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各科（室）、局屬有關單位：

按照省紀委第六次全會和省政府第四次廉政工作會議精神及《廣東省民主評議行風工作暫行規(guī)定》和《關于進一步規(guī)范民主評議行風工作的意見》（粵糾辦傳〔2004〕1號），及區(qū)政府糾風辦《關于在區(qū)農業(yè)、水利、林業(yè)、司法等4個單位系統(tǒng)行風評議工作的實施意見》（*糾辦字〔*〕2號）的要求，為切實抓好本系統(tǒng)民主評議行風工作?，F(xiàn)提出如下意見。

一、評議的指導思想

民主評議行風工作要堅持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，認真貫徹落實中央紀委第六次全會、省紀委第六次全會和省政府第四次廉政工作會議、惠州市紀委第四次全會精神，以經濟建設為中心，以促進黨風廉政建設和樹立廉潔、務實、高效的部門和行業(yè)作風為目標，發(fā)揮人民群眾對部門和行業(yè)作風建設的社會監(jiān)督作用，切實解決行政機關在落實依法行政、保護群眾利益、提高辦事效率等機關作風建設中存在的問題，把行業(yè)作風建設與落實黨風廉政建設責任制和推行政務公開、辦事程序公開、收費程序公示、規(guī)范服務結合起來，糾建并舉、綜合治理，推動行業(yè)作風建設不斷深入，為全區(qū)改革、經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定服務。

二、評議的內容和方法

（一）評議的內容

1．評廉政狀況。具體是：本單位落實黨風廉政建設責任制和糾風工作責任制的情況；領導干部及其工作人員遵守四大紀律八項要求、廉潔從政、嚴格自律的情況；經費開支使用和物資采購的情況；建設項目實行招標投標的情況；干部選拔任用、公務員錄用、評選先進、干部年度考核的情況。

2．評服務質量。具體是：樹立執(zhí)政為民、勤政為民的公仆意識和愛崗敬業(yè)的情況；為基層、群眾、企業(yè)、投資者服務的情況；落實向社會公開服務承諾的情況。

3．評執(zhí)法水平。具體是：貫徹依法治水治國、依法治區(qū)方略，堅持依法行政、依法辦事、文明執(zhí)法的情況；對直接影響公民、法人或其他組織權益事項行政的情況；對投訴的違紀違法問題受理和調查處理的情況。

4．評辦事效率。具體是：本職業(yè)務熟悉精通的情況；改進部門和行業(yè)作風及提高工作效率的情況；辦事內容、辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序、辦事時限和辦事結果公開和執(zhí)行的情況；本單位行政職能執(zhí)行的情況；對突發(fā)事件處理的情況。

（二）評議的方法

評議工作采取自評和助評相結合的方法進行。

1．自評工作由省水利廳和區(qū)行風評議工作領導小組統(tǒng)一部署并結合本文組織實施，受評單位在本單位內組織自評、自糾時要結合實際按時嚴格完成。自評工作完成并經局行風評議工作領導小組審查同意后，報區(qū)評議工作領導小組及區(qū)評議團，接受評議和監(jiān)督。

2．助評工作由區(qū)評議工作領導小組主持。通過召開有被評議單位領導、服務對象、評議團成員參加的助評會議，對被評議單位進行評議，評議結果分為滿意、基本滿意、不滿意等3個等次。根據(jù)《廣東省民主評議行風工作暫行規(guī)定》第十二條規(guī)定，評議結果要與單位目標考核和領導干部的使用、獎懲直接掛鉤。對被評為優(yōu)秀、滿意、得分高的部門和單位，建議在黨風廉政建設責任制考核、單位年終考核中評為先進檔次；對被評為較差、不滿意、名次排后的單位和部門，可根據(jù)不同情況，對其領導進行誡勉談話、黃牌警告或是調整工作崗位；對在評議中發(fā)現(xiàn)被評議部門和單位及其有關人員涉嫌違紀違法的，要及時查處。被評議單位要針對評議中提出的問題作出說明和提出整改措施。局行風評議工作領導小組及區(qū)評議工作領導小組將對被評議單位落實整改情況進行跟蹤，防止走過場問題的發(fā)生。

三、被評議的單位和時間安排

（一）區(qū)評議團評議單位

區(qū)水利局、區(qū)水利水政監(jiān)察大隊、區(qū)淡澳分洪管理所、區(qū)永良堤圍管理所、區(qū)平潭堤圍管理所、區(qū)雞心石水庫管理所、區(qū)大坑水庫管理所、區(qū)沙田水庫管理所、各鎮(zhèn)水利水電管理所。

（二）時間安排

評議工作分為五個階段：

1．準備階段（5月底前）。組建評議機構，制定實施方案，搞好宣傳發(fā)動和評議工作部署。

2．自查自評階段（6月至7月）。被評議單位對照評議內容進行自查自糾，自行征求各方面意見，按照評議要求，寫好各個階段的書面自查自評報告并經局行風評議領導小組審查，區(qū)行風評議工作領導小組和評議團開展評議的調查工作。

3．助評階段（8月份）。由區(qū)行風評議團對受評議單位進行行風評議。

4．整改階段（9月份）。由被評議單位根據(jù)評議提出的問題，逐條認真進行整改。對一時難以解決的問題，要做出整改計劃，給群眾明確的答復。整改計劃要及時報局行風評議領導小組及區(qū)行風評議工作領導小組。

5．總結階段（10月份）。由受評單位寫好行風評議工作總結，報局行風評議領導小組審查，迎接省、市、區(qū)檢查組對我局行風評議工作檢查。

四、基本要求

（一）切實加強領導。

被評議單位要充分認識加強行業(yè)作風建設和糾正行業(yè)不正之風工作的重要性和必要性，統(tǒng)籌安排，精心組織，措施到位，把行風評議工作作為加強黨風廉政建設和強化監(jiān)督機制的一項重要工作認真抓實抓好，努力使評議工作達到預期的效果。被評議單位要相應成立行風評議領導小組，指定專人負責檢查指導和協(xié)調工作。領導小組名單請于5月15日前報系統(tǒng)領導小組，聯(lián)系電話：*

（二）嚴格掌握政策。

對評議中發(fā)現(xiàn)的問題，只要主動自查并整改的，一般性問題可以不追究，問題較嚴重的可以從輕處理；有問題不自查糾正的，經區(qū)評議團發(fā)現(xiàn)查實，將被嚴肅處理，并追究單位領導責任。

（三）結合當前開展的各項工作。

要求評議工作與“萬眾評公務”、紀律教育學習月、保持共產黨員先進性教育、“理想、責任、能力、形象”教育、職業(yè)道德教育、糾風專項治理等活動結合起來，增強行業(yè)建設的整體效能。

（四）深入調查研究。

區(qū)評議團及局行風評議工作領導小組屆時將采取召開座談會、問卷調查、約談、暗訪等多種方法深入調查研究，掌握實情，力求對被評議單位提出的問題準確中肯，有效促進行風建設。

（五）做好情況綜合上報工作。

受評單位要經常掌握分析行風評議每個階段工作的進展情況，及時解決存在問題，并在助評前寫好行風評議工作的總結報告，對評議團提出的問題、建議必須在兩個月內整改完畢，整改的情況要及時向局行風評議工作領導小組報告，經該小組辦公室審查后統(tǒng)一報區(qū)政府糾風辦。