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一、主要工作開展情況
(一)做好風(fēng)險(xiǎn)防范工作,維護(hù)區(qū)域金融穩(wěn)定
堅(jiān)持按季召開經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)分析會(huì),及時(shí)通報(bào)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行情況、信貸風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警情況和人民銀行宏觀調(diào)控的內(nèi)容、方向和目標(biāo),密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行中的新情況、新問(wèn)題,及時(shí)了解和研究貨幣信貸政策貫徹執(zhí)行的效果和存在的突出問(wèn)題。進(jìn)一步建立健全了反洗錢工作非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管體系,組織各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)切實(shí)履行反洗錢職責(zé),及時(shí)報(bào)送反洗錢相關(guān)信息,配合中心支行對(duì)我縣農(nóng)業(yè)銀行進(jìn)行了反洗錢現(xiàn)場(chǎng)檢查。加強(qiáng)了對(duì)小額貸款公司的指導(dǎo),與縣經(jīng)商局共同修訂了《*縣小額貸款公司管理暫行辦法》,對(duì)其資本構(gòu)成、資金來(lái)源、資金運(yùn)用及經(jīng)營(yíng)效益進(jìn)行了全面監(jiān)測(cè);加強(qiáng)了與縣扶貧辦的溝通,及時(shí)了解我縣農(nóng)村資金互助社TCC5項(xiàng)目的發(fā)展情況,掌握其發(fā)展過(guò)程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。對(duì)全縣發(fā)生的ATM機(jī)犯罪事件,及時(shí)向各金融機(jī)構(gòu)了解案件發(fā)生情況和受損情況,并向上級(jí)行做好情況反饋。截止6月末全縣未出現(xiàn)系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)事件,也沒(méi)有發(fā)生重大金融事故和案件。
(二)強(qiáng)化貨幣政策傳導(dǎo),努力提高“窗口指導(dǎo)”水平,支持地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展
一是加大“窗口指導(dǎo)”力度,重點(diǎn)做好政策宣傳、引導(dǎo)和督促。制定下發(fā)了《*縣2009年貨幣信貸工作指導(dǎo)意見》,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)把握好信貸支持方向,重點(diǎn)加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、“三農(nóng)”、重點(diǎn)項(xiàng)目、消費(fèi)信貸的支持力度;先后通過(guò)專題匯報(bào)、金融工作會(huì)議、經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)分析會(huì)等進(jìn)行央行貨幣政策解讀、宏觀經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)分析,及時(shí)傳導(dǎo)貨幣信貸政策并加強(qiáng)執(zhí)行效應(yīng)反饋,督促各金融機(jī)構(gòu)深入學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)國(guó)家優(yōu)惠政策,提高執(zhí)行災(zāi)區(qū)特殊政策的責(zé)任感和自覺(jué)性,把政策落到實(shí)處。
二是積極搭建政銀企合作平臺(tái),助推經(jīng)濟(jì)金融的協(xié)調(diào)發(fā)展。,支行組織人員多次深入縣內(nèi)工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目工地和中小企業(yè),調(diào)查研究信貸支持工作,在此基礎(chǔ)上積極推動(dòng)搭建融資平臺(tái),搞好銀企項(xiàng)目對(duì)接,5月14日成功召開了銀企融資項(xiàng)目對(duì)接會(huì),簽約融資項(xiàng)目10個(gè),融資總額近10個(gè)億,創(chuàng)下了我縣歷史上單次融資金額的新高。該項(xiàng)工作得到了縣委、政府、企業(yè)和社會(huì)各界的普遍認(rèn)可,廣元電視臺(tái)專門到*邀請(qǐng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門、人民銀行、銀行機(jī)構(gòu)和部分企業(yè)做了一期《融洽銀企關(guān)系,*有高招》的電視訪談專題節(jié)目。積極推動(dòng)建立銀行信貸投放的考核激勵(lì)機(jī)制,起草了《*縣金融機(jī)構(gòu)信貸目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)暫行》,并經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議討論通過(guò),對(duì)完成年度信貸投放目標(biāo)的銀行機(jī)構(gòu)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),進(jìn)一步鼓勵(lì)轄內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)加大信貸投放力度。
三是創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),提高金融信貸業(yè)務(wù)覆蓋面。支行進(jìn)一步推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)加大信貸產(chǎn)品創(chuàng)新力度,積極推行微小企業(yè)信用貸款、小企業(yè)聯(lián)保貸款及林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)的開展,滿足社會(huì)不同層次的信貸需求;認(rèn)真分析、研究金融支持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路,積極探索金融支持“公司+基地+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”多方聯(lián)動(dòng)的金融服務(wù)模式;協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款的發(fā)放工作,重新修訂了《小額擔(dān)保貸款管理辦法》,優(yōu)化了貸款流程,出臺(tái)了激勵(lì)措施,進(jìn)一步明確相關(guān)部門的工作職責(zé),認(rèn)真解決工作中存在的突出問(wèn)題。
6月末,全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額65.95億元,比年初增加14.64億元,增長(zhǎng)28.54%;各項(xiàng)貸款余額13.55億元,比年初增加2.04個(gè)億,增長(zhǎng)17.68%。貸款增速繼續(xù)保持了去年以來(lái)的高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
(三)依托地方黨委政府,努力改善金融生態(tài)環(huán)境
起草并經(jīng)縣政府統(tǒng)一印發(fā)了《*縣創(chuàng)建“金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)示范縣”活動(dòng)實(shí)施方案》,在全縣范圍內(nèi)正式啟動(dòng)了“金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)示范縣”創(chuàng)建工作,進(jìn)一步完善了金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦事機(jī)構(gòu)。根據(jù)成都分行制訂的《四川省金融生態(tài)環(huán)境示范縣測(cè)評(píng)指標(biāo)》,對(duì)全縣金融生態(tài)環(huán)境的實(shí)際狀況進(jìn)行了全面評(píng)測(cè)。進(jìn)一步加強(qiáng)了中小企業(yè)信用信息采集工作,指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真開展企業(yè)信用信息及個(gè)人信用信息查詢服務(wù)。與縣監(jiān)察部門溝通協(xié)調(diào),加強(qiáng)了對(duì)黨政機(jī)關(guān)及其工作人員到逾期貸款的清收工作力度,指導(dǎo)農(nóng)村信用認(rèn)真開展了信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)(信用村)、信用社區(qū)、信用企業(yè)(戶)創(chuàng)建工作。通過(guò)不斷推進(jìn)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè),縣域信用環(huán)境進(jìn)一步改善。
(四)強(qiáng)化管理,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控,提高金融服務(wù)水平,確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)正常有序開展
認(rèn)真履行國(guó)庫(kù)、會(huì)計(jì)核算、管理職能,優(yōu)化窗口服務(wù);按照上級(jí)行要求,完成了縣支行會(huì)計(jì)主管異地交叉履職工作;積極推進(jìn)會(huì)計(jì)核算、財(cái)政國(guó)庫(kù)管理電子化建設(shè),順利完成了ABS、TBS兩個(gè)系統(tǒng)升級(jí)工作,加強(qiáng)了電子對(duì)賬系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和組織轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)培訓(xùn)工作,確保了5月20日系統(tǒng)全面正式上線運(yùn)行;做好財(cái)稅庫(kù)行橫向聯(lián)網(wǎng)的前期宣傳、協(xié)調(diào)、準(zhǔn)備工作;認(rèn)真做好現(xiàn)金投放回籠和發(fā)行基金調(diào)撥工作,全縣共投放現(xiàn)金7.1億元,回籠現(xiàn)金5.5億元,凈投放1.6億元,有力地保證了轄內(nèi)災(zāi)后重建、各類救災(zāi)補(bǔ)助資金、重點(diǎn)建設(shè)工程等項(xiàng)目現(xiàn)金供應(yīng);認(rèn)真做好發(fā)行庫(kù)“二級(jí)庫(kù)”復(fù)查驗(yàn)收工作;組織全轄金融機(jī)構(gòu)開展了為期兩個(gè)月的反假集中宣傳活動(dòng),根據(jù)09行動(dòng)部署,積極配合公安機(jī)關(guān)搞好了打擊假幣犯罪活動(dòng)
(五)加強(qiáng)支付結(jié)算、反洗錢工作,扎實(shí)抓好業(yè)務(wù)指導(dǎo)與檢查
充分發(fā)揮反洗錢聯(lián)席會(huì)議在指導(dǎo)協(xié)調(diào)各方反洗錢工作的作用,督促金融機(jī)構(gòu)履行反洗錢義務(wù);積極參加中支開展的支付結(jié)算、反洗錢業(yè)務(wù)培訓(xùn)和檢查工作;引導(dǎo)涉農(nóng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)和推廣適合農(nóng)村地區(qū)的支付結(jié)算服務(wù)產(chǎn)品,推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)銀行卡受理市場(chǎng)建。,縣農(nóng)村信用社、郵政儲(chǔ)蓄銀行在全縣重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增設(shè)ATM機(jī)5臺(tái),確保全縣經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部安裝了ATM機(jī),我縣農(nóng)村金融支付環(huán)境得到較大改善。
(六)加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè),確保支行各項(xiàng)工作安全、順利、有序開展
1、加強(qiáng)內(nèi)部管理,提高工作質(zhì)量。一是加強(qiáng)內(nèi)控,修訂完善制度,認(rèn)真搞好風(fēng)險(xiǎn)排查工作,消除各類安全隱患。6月初根據(jù)上級(jí)行要求,對(duì)支行風(fēng)險(xiǎn)情況及內(nèi)控組織管理情況進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)估自查,并接受了中支的統(tǒng)一檢查評(píng)估,對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行徹底排查和消除。二是強(qiáng)化保密工作,嚴(yán)防失泄密事故發(fā)生。支行有針對(duì)性地加強(qiáng)了保密宣傳教育,與每名職工、物管人員、退休未超過(guò)三年的人員簽訂了保密協(xié)議,并組織職工參觀了縣上舉辦的保密展覽。三是繼續(xù)推進(jìn)行務(wù)、政務(wù)公開透明運(yùn)行工作,制定了相關(guān)公開制度,完善了重大事項(xiàng)事前征求意見、事后通報(bào)結(jié)果的議事辦事機(jī)制。四是嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加大自查和整改力度,按照上級(jí)行要求,完成了對(duì)支行“小金庫(kù)”的全面清理和上報(bào)工作,完成了支行內(nèi)部賬戶清理上報(bào)工作。五是認(rèn)真落實(shí)依法行政工作,嚴(yán)格辦理行政許可事項(xiàng)。加強(qiáng)了對(duì)依法行政工作的監(jiān)督檢查,確保支行各項(xiàng)工作在法制框架內(nèi)運(yùn)行,嚴(yán)格按程序辦理。
2、加強(qiáng)保衛(wèi)工作,確保安全無(wú)事故。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)人民銀行人民幣發(fā)行庫(kù)守衛(wèi)工作管理規(guī)定》,嚴(yán)格執(zhí)行庫(kù)區(qū)管理辦法和單人非武裝守衛(wèi)值班制度,認(rèn)真做好節(jié)假日及汛期安全檢查與防范工作;認(rèn)真做好安全設(shè)施的維護(hù)與更新,增設(shè)了保衛(wèi)門禁系統(tǒng),對(duì)部分消防設(shè)施進(jìn)行了更新,重新加固了外圍安全防盜網(wǎng);及時(shí)修訂和完善了各類應(yīng)急預(yù)案,并及時(shí)組織全行職工進(jìn)行了各預(yù)案的應(yīng)急演練;認(rèn)真開展保衛(wèi)人員崗位練兵活動(dòng)培訓(xùn),日常組織相關(guān)人員學(xué)制度、學(xué)技能,全體保衛(wèi)人員參加了中支組織的射擊訓(xùn)練。
(七)黨建、班子和隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),班子成員帶頭認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定和支行的各項(xiàng)制度,自覺(jué)維護(hù)好班子形象;開展了形式多樣的黨建活動(dòng),不斷提升黨建工作活力;切實(shí)推進(jìn)基層央行文化建設(shè),進(jìn)一步深化文明單位創(chuàng)建工作。
二、需重點(diǎn)抓好的幾項(xiàng)工作
(一)繼續(xù)貫徹落實(shí)好適度寬松的貨幣政策,督促銀行機(jī)構(gòu)持續(xù)加大對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的信貸投放力度。我們要緊密結(jié)合*縣域經(jīng)濟(jì)金融實(shí)際,找準(zhǔn)貫徹執(zhí)行貨幣信貸政策的切入點(diǎn),繼續(xù)加強(qiáng)窗口指導(dǎo),引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)繼續(xù)加大對(duì)恢復(fù)重建、擴(kuò)大內(nèi)需的信貸支持。一是做好對(duì)已簽約融資項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)工作,建立簽約項(xiàng)目履約情況的定期通報(bào)制度,確保銀企合作成果落到實(shí)處。二是積極支持民生工程建設(shè)。在農(nóng)房重建任務(wù)完成后,充分利用社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)的資源優(yōu)勢(shì),積極支持下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工等群體自主創(chuàng)業(yè)和勞動(dòng)密集型小企業(yè)的發(fā)展,加大小額擔(dān)保貸款的推進(jìn)力度,切實(shí)協(xié)調(diào)各相關(guān)部門解決好貸款發(fā)放中的問(wèn)題,確保全年投放目標(biāo)任務(wù)完成。四是通過(guò)創(chuàng)新手段和綜合協(xié)調(diào)措施,努力解決中小企業(yè)融資難問(wèn)題。以“政府引導(dǎo)、完善機(jī)制、重點(diǎn)扶持、結(jié)構(gòu)調(diào)整”為思路,以“政府支持、信用擔(dān)保、金融創(chuàng)新、信用建設(shè)”為抓手,形成政策合力,達(dá)到實(shí)效。我們將協(xié)助政府建立一家以國(guó)投發(fā)起,中小企業(yè)參股的股份制擔(dān)保公司,選擇20-30家企業(yè)作為融資試點(diǎn)中小企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持,與有關(guān)部門充分協(xié)商,爭(zhēng)取對(duì)融資試點(diǎn)中小企業(yè)進(jìn)行財(cái)政貼息和稅收優(yōu)惠。
(二)切實(shí)改善金融服務(wù),提高服務(wù)質(zhì)量。進(jìn)一步采取積極有效措施,盡快全面恢復(fù)和提高金融服務(wù)功能,結(jié)合全縣的災(zāi)后重建總體規(guī)劃,做好金融機(jī)構(gòu)基層網(wǎng)點(diǎn)恢復(fù)重建,逐步解決部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)“零金融服務(wù)”的問(wèn)題(信用社已規(guī)劃在*、福慶兩個(gè)鄉(xiāng)增設(shè)機(jī)構(gòu))。加強(qiáng)國(guó)庫(kù)服務(wù),按照上級(jí)行的統(tǒng)一部署積極推進(jìn)與稅務(wù)部門的橫向聯(lián)網(wǎng)工程,今年完成與國(guó)稅部門的聯(lián)網(wǎng)工作,實(shí)現(xiàn)稅款繳納零在途和信息共享;推動(dòng)財(cái)政資金撥付的“直通車”試點(diǎn)工作,充分利用人民銀行的小額支付系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金撥付到個(gè)人的“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”到帳。
(三)大力開展金融生態(tài)環(huán)境示范縣建設(shè)活動(dòng),構(gòu)建新型銀政企關(guān)系。《*縣創(chuàng)建金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)示范縣》活動(dòng)規(guī)劃已經(jīng)縣政府印發(fā),將召開金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)和清理黨政機(jī)關(guān)到逾期貸款的推進(jìn)會(huì),我們將按照規(guī)劃方案,形成以“政府主導(dǎo)、央行主推、多方聯(lián)動(dòng)”的工作格局,加快社會(huì)信用體系建設(shè),逐步優(yōu)化金融業(yè)運(yùn)行環(huán)境,以增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)對(duì)金融信貸資源的吸引力。通過(guò)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和逐步探索,力爭(zhēng)用兩年時(shí)間,達(dá)到“金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)示范縣(區(qū))”的創(chuàng)建目標(biāo)。