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2009年，*區(qū)人事部門將牢固樹立為大局服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的思想，主動(dòng)將人才人事工作融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，不斷更新工作理念、創(chuàng)新工作機(jī)制、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)載體，使人才人事工作在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高層次、拓展空間、注入發(fā)展活力。重點(diǎn)抓好以下兩個(gè)方面的工作：

（一）緊貼區(qū)域發(fā)展實(shí)際，加大引才引智力度

1、努力放大區(qū)域人才集聚效應(yīng)

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的意見(jiàn)》，完善相關(guān)配套政策措施，加大宣傳推介力度，依托省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃、“六大人才高峰”計(jì)劃、市工程技術(shù)關(guān)鍵人才引進(jìn)計(jì)劃、區(qū)科技領(lǐng)軍型人才引進(jìn)計(jì)劃、區(qū)專業(yè)技術(shù)拔尖人才選拔培養(yǎng)工程等載體，進(jìn)一步做好高層次人才的開(kāi)發(fā)引進(jìn)選拔培養(yǎng)工作。

2、做強(qiáng)做大留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園

一是加強(qiáng)對(duì)外宣傳，擴(kuò)大留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園在海內(nèi)外的影響，增強(qiáng)吸引力。充分利用各類留學(xué)人員交流會(huì)和*省留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)信息平臺(tái)，宣傳我區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，各類引才、引智、引進(jìn)技術(shù)項(xiàng)目的扶持政策。二是不斷拓寬對(duì)外聯(lián)系的渠道，掌握更多的留學(xué)人員信息。充分利用我區(qū)海外人才信息庫(kù)，加強(qiáng)與各類國(guó)際人才交流協(xié)會(huì)的聯(lián)系溝通，構(gòu)建多渠道交流網(wǎng)絡(luò)，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)?；?、專業(yè)化、高效率的海外留學(xué)人員引進(jìn)奠定良好基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)對(duì)園區(qū)企業(yè)的全方位跟蹤服務(wù)。多形式、多渠道幫助企業(yè)做好各類人才的引進(jìn)工作，解決企業(yè)在創(chuàng)業(yè)階段人才短缺的問(wèn)題；幫助企業(yè)爭(zhēng)取各類擇優(yōu)資助項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，多渠道解決企業(yè)在創(chuàng)業(yè)階段的資金瓶頸；四是創(chuàng)新人才和產(chǎn)業(yè)聚集的氛圍，發(fā)揮省級(jí)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園品牌效應(yīng)，使更多的高科技項(xiàng)目、高科技人才，初創(chuàng)型、創(chuàng)新型企業(yè)能夠聚集創(chuàng)業(yè)園。

3、積極拓寬人才市場(chǎng)覆蓋面

加快人才市場(chǎng)培育發(fā)展步伐，使有形市場(chǎng)與無(wú)形市場(chǎng)，近程與遠(yuǎn)程交流緊密結(jié)合，充分發(fā)揮人才市場(chǎng)在人力資源配置中的基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用。拓展舉辦有形人才市場(chǎng)的方法和手段，全方位、深層次、多樣化舉辦各類人才招聘會(huì)，做到專業(yè)人才招聘和大中專畢業(yè)生就業(yè)招聘有機(jī)結(jié)合；就地招聘與校園招聘有機(jī)結(jié)合；區(qū)定期集中招聘和各鎮(zhèn)街不定期自行招聘有機(jī)結(jié)合。開(kāi)拓?zé)o形人才市場(chǎng)，借助網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)人才交流方便、快捷、高效的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)區(qū)人力資源網(wǎng)與周邊縣（市）人才市場(chǎng)、重點(diǎn)城市人才市場(chǎng)、重點(diǎn)高校和重點(diǎn)企業(yè)單位的信息聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)資源共享、信息互通；實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上人才市場(chǎng)與現(xiàn)場(chǎng)人才市場(chǎng)相結(jié)合，使招聘單位可以在網(wǎng)上和人才市場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)同時(shí)招聘信息，求職者在網(wǎng)上也可以知道現(xiàn)場(chǎng)招聘情況。

4、不斷拓展人才網(wǎng)站服務(wù)功能

進(jìn)一步提升信息化服務(wù)水平。發(fā)揮人力資源網(wǎng)站“人才測(cè)評(píng)”功能，為企業(yè)引進(jìn)合適的人才提供配套服務(wù)；實(shí)現(xiàn)區(qū)人力資源網(wǎng)與高校就業(yè)網(wǎng)對(duì)接，為高校畢業(yè)生和轄區(qū)企業(yè)提供網(wǎng)上交流和遠(yuǎn)程招聘服務(wù)；建立為社會(huì)、企業(yè)等公益化的服務(wù)制度，利用網(wǎng)站平臺(tái)，提供政策服務(wù)、信息服務(wù)、人才服務(wù)、智力服務(wù)、業(yè)務(wù)服務(wù)。

（二）加強(qiáng)人事宏觀管理，健全選拔考核機(jī)制

1、嚴(yán)格執(zhí)行人事管理決策機(jī)制

對(duì)全區(qū)各類財(cái)政供養(yǎng)人員年度招錄計(jì)劃需求由各單位進(jìn)行申報(bào)，依據(jù)人事管理決策機(jī)制相關(guān)規(guī)定，根據(jù)申報(bào)類別，由對(duì)應(yīng)的決策層就相關(guān)內(nèi)容決策后，按規(guī)定的工作流程和批次完成全區(qū)各類財(cái)政供養(yǎng)人員年度招錄工作。

2、全面推進(jìn)面向基層選拔機(jī)制

做好全區(qū)09年度事業(yè)單位補(bǔ)員需求摸底工作，在此基礎(chǔ)上，除一些專業(yè)性較強(qiáng)的崗位外，一般性崗位原則上全部面向轄區(qū)內(nèi)社區(qū)（村）干部公開(kāi)選拔，制定詳細(xì)的事業(yè)單位補(bǔ)員面向社區(qū)（村）干部公開(kāi)選拔實(shí)施意見(jiàn)，選拔一批優(yōu)秀社區(qū)、村干部進(jìn)入事業(yè)單位工作，進(jìn)一步激發(fā)社區(qū)、村干部愛(ài)崗敬業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展的熱情，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和進(jìn)取意識(shí)。

3、健全完善機(jī)關(guān)人員考核機(jī)制

結(jié)合區(qū)情，制定詳實(shí)的平時(shí)考核和年終考核相結(jié)合的考核細(xì)則。緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府提出的工作要求及對(duì)各部門確定的具體工作目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合公務(wù)員本身所從事的崗位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)，以履行職責(zé)和完成工作目標(biāo)任務(wù)情況為主要依據(jù)。在考核內(nèi)容上，力求有針對(duì)性、可比性，注重對(duì)每個(gè)人的工作能力和工作業(yè)績(jī)的客觀評(píng)價(jià)。在考核辦法上，一是實(shí)行分類量化考核，根據(jù)具體崗位制定量化考核內(nèi)容；二是擴(kuò)大測(cè)評(píng)范圍，將測(cè)評(píng)范圍從本單位、本部門擴(kuò)大到服務(wù)對(duì)象，并將服務(wù)對(duì)象的測(cè)評(píng)作為對(duì)每個(gè)公務(wù)員平時(shí)考核的一個(gè)重要依據(jù)；三是注重平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合，將平時(shí)考核的情況在年終考核中設(shè)定一定的權(quán)重。在考核結(jié)果的使用上，加大對(duì)考核不稱職、不勝任現(xiàn)職公務(wù)員的處罰力度。

4、積極拓展公務(wù)員培訓(xùn)形式

公務(wù)員培訓(xùn)突破常規(guī)化，力求體現(xiàn)個(gè)性化，實(shí)行“菜單式”培訓(xùn)。在培訓(xùn)內(nèi)容上，突出需求性，選擇機(jī)關(guān)公務(wù)員比較關(guān)注的內(nèi)容；注重實(shí)用性，選擇公務(wù)員想學(xué)的內(nèi)容；突出廣泛性，選擇公務(wù)員易接受的內(nèi)容；突出引導(dǎo)性，培養(yǎng)公務(wù)員良好的文化志趣，引導(dǎo)公務(wù)員不斷學(xué)習(xí)研究新知識(shí)。在培訓(xùn)方法上，圍繞設(shè)定的“菜單”培訓(xùn)內(nèi)容，由公務(wù)員根據(jù)自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)和個(gè)人興趣，自主選擇培訓(xùn)課程后，制定培訓(xùn)計(jì)劃，分期舉辦培訓(xùn)班，從而提高公務(wù)員學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。此外，積極探索建立公務(wù)員在線網(wǎng)上學(xué)習(xí)考核機(jī)制，設(shè)置統(tǒng)一的必修課程和涉及廣泛的選修課程，通過(guò)網(wǎng)上考試考核、課程評(píng)估等，將公務(wù)員培訓(xùn)與實(shí)際工作相結(jié)合，提高培訓(xùn)效果。

5、切實(shí)加強(qiáng)事業(yè)單位崗位設(shè)置聘任管理

根據(jù)省、市關(guān)于事業(yè)單位崗位設(shè)置管理相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)，研究制定我區(qū)實(shí)施意見(jiàn)，從區(qū)情出發(fā)科學(xué)合理地設(shè)置崗位，既要按照制度規(guī)定操作，也要體現(xiàn)各部門、各單位的實(shí)際情況。根據(jù)我區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見(jiàn)，按照設(shè)定的崗位，結(jié)合事業(yè)單位聘用制辦法的有關(guān)規(guī)定，引導(dǎo)各事業(yè)單位妥善做好新一輪人員的崗位聘任及后續(xù)管理工作。認(rèn)真做好依照公務(wù)員法管理事業(yè)單位新申報(bào)和人員過(guò)渡登記工作，制定切實(shí)可行的過(guò)渡登記實(shí)施方案，做好相關(guān)人員過(guò)渡登記工作，處理好登記過(guò)程中出現(xiàn)的各類現(xiàn)實(shí)矛盾和問(wèn)題。