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一、20*年主要工業(yè)經(jīng)濟指標完成情況

規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值197.5億元，同比增長18.3%；規(guī)模工業(yè)增加值33億元，增長7.8%；銷售收入138.3億元，同比增長19.1%；利稅總額14億元，同比增長8.8%；利潤總額8.5億元，同比增長10.5%；十一項經(jīng)濟指標效益得分343分；工業(yè)性投入增幅15.2%；規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值綜合能耗下降率9.23%。

二、20*年所做的主要工作和取得的成效

（一）項目推進扎實開展。1-12月，開發(fā)區(qū)共有落地工業(yè)項目102項，計劃總投資103.9億元，其中億元以上項目30項，億元以下、五千萬元以上30項，五千萬元以下、三千萬元以上項目11項，三千萬元以下26項、未備案項目5項。分區(qū)域情況為：鳳凰西區(qū)52項，其中在建有44項，未開工8項；西南分區(qū)25項，其中在建有18項，未開工7項；楊家埠25項，其中在建有17項，未開工8項。在建工業(yè)項目81項，計劃總投資79.6億元，其中3000萬元以上項目56項，投資超億元項目25項。新開工項目26項，竣工項目40項。1-12月內(nèi)資項目累計完成投資5.09億元，完成年初目標（5億元）的102%，其中竣工內(nèi)資項目完成2.5億元，完成年初目標（2億元）的125%。全年完成全社會固定資產(chǎn)投資47.9億元，同比增長22.2%，其中工業(yè)性投資18.86億元，同比增長15.2%，房地產(chǎn)投資25.24億元，同比增長23.5%，基礎(chǔ)設(shè)施投資4.34億元，同比增長30.3%。

進一步樹立“經(jīng)濟工作項目化、圍繞項目抓經(jīng)濟”的理念，確保實現(xiàn)“鳳凰西區(qū)項目建成投產(chǎn)、西南分區(qū)建設(shè)項目全面建成、楊家埠工業(yè)區(qū)落地項目全面建設(shè)”目標，經(jīng)統(tǒng)局突出做好四個抓。一是領(lǐng)導(dǎo)重視抓推進。把項目推進工作作為*年的主要工作來抓，力爭抓出成效。委主要領(lǐng)導(dǎo)對項目推進工作十分重視，多次召開項目推進工作會議，聽取項目推進工作進展匯報，指導(dǎo)支持項目推進工作。二是明確責(zé)任抓推進。對全部工業(yè)建設(shè)項目實行委領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)、經(jīng)統(tǒng)局分工聯(lián)系制度，要求每個億元項目由委領(lǐng)導(dǎo)包干負責(zé)，億元以下項目由我局包干聯(lián)系，做到一個責(zé)任人，一抓到底，務(wù)見實效。三是加強協(xié)調(diào)抓推進。每月進行一次項目推進專題會議，分析問題，查找原因，研究措施，限時解決。各項目包干責(zé)任人，對包干項目要從抓履約、抓開工、抓建設(shè)三個進度著手，深入項目建設(shè)第一線和項目實施單位，現(xiàn)場指導(dǎo)，主動為企業(yè)出謀劃策，及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中遇到的困難和問題，對項目推進進行全過程、全方位的跟蹤協(xié)調(diào)和服務(wù)。四是清理項目抓推進。結(jié)合提高供地率，按照“五個一批”要求，分類指導(dǎo)、區(qū)別對待，對成熟度不高、簽約后長期不動的項目，堅決進行清理回購。對排定的開工項目與業(yè)主簽定責(zé)任書，根據(jù)不同投資規(guī)模，限定項目建設(shè)周期，加快落地項目開工、開工項目快建。重點推動分期建設(shè)項目的盡快動工和低效閑置土地的利用。對開工不建設(shè)、長期占用土地的無法履約項目采取強有力措施收回土地，確保項目建設(shè)提速

取得的成效有：一是重大項目建設(shè)進展順利。如人本軸承、永興特鋼、華飛電子、昕超盟、應(yīng)用精密等一批重大工業(yè)項目建設(shè)速度全面加快。人本集團的哈特貝爾項目辦公樓裝修完工入駐辦公，主要生產(chǎn)設(shè)備已進入安裝調(diào)試階段；以創(chuàng)項目辦公樓裝修完工入駐辦公，兩條熱處理生產(chǎn)線安裝；永興特鋼項目，樁機工程已全部完工，基礎(chǔ)工程澆筑中；華飛電子項目，辦公樓及車間全面完工，國外進口設(shè)備已安裝完成并點火成功；昕超盟項目，建設(shè)工程完工，進入驗收階段，主要生產(chǎn)設(shè)備正在安裝調(diào)試。二是項目投資結(jié)構(gòu)更趨合理。開發(fā)區(qū)始終以技術(shù)高、效益好、消耗低、污染少的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為引進項目的基準。在建工業(yè)項目79項,總投資79.6億，屬于開發(fā)區(qū)四大產(chǎn)業(yè)占比76.7%。分別為：機電制造業(yè)22項,總投資38.7億元,占比45.9%；新材料業(yè)18項,總投資10.7億,占比14.0%；電子信息10項,總投資7.5億元,占比10.6%；生物醫(yī)藥業(yè)6項,總投資1.62,占比3.2%。三是設(shè)備投入比重逐漸增加。今年在所有開工建設(shè)項目中，生產(chǎn)性設(shè)備占整個投資的占比較上年有所增加，特別是在一些大項目上，如哈特貝爾項目用于設(shè)備投入5564萬元，永興特鋼2*2萬元，華飛電子1568萬元，同時國外進口設(shè)備也有所增加，如應(yīng)用精密928萬元，天科特紡970萬元。

（二）節(jié)能減排成效明顯。今年以來，開發(fā)區(qū)一直在思想上高度重視節(jié)能減排工作，為切實加強對節(jié)能減排工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進一步細化舉措，落實責(zé)任，開發(fā)區(qū)成立了環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強了節(jié)能減排工作組織力量。結(jié)合20*年*市節(jié)能宣傳月活動，開發(fā)區(qū)在鳳凰時代廣場舉辦“依法節(jié)能、全民行動”的節(jié)能科普宣傳活動。根據(jù)市政府對開發(fā)區(qū)的年度考核目標任務(wù)，制定并下發(fā)了《關(guān)于20*年工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能降耗工作推進意見》，明確今年重點行業(yè)企業(yè)督管方向、具體節(jié)能項目及宣傳培訓(xùn)任務(wù)。分解、細化節(jié)能目標任務(wù)，層層落實，開發(fā)區(qū)管委會分別與楊家埠鎮(zhèn)、鳳凰街道及18家千噸以上重點能耗企業(yè)簽訂了目標責(zé)任書，楊家埠鎮(zhèn)與12家屬地千噸以上重點能耗企業(yè)簽訂了責(zé)任書、鳳凰街道與2家屬地千噸以上重點能耗企業(yè)簽訂了責(zé)任書。全年共推進企業(yè)節(jié)能技改措施22項，其中列入市重點節(jié)能降耗項目13項，推進實施循環(huán)經(jīng)濟重點項目8項，關(guān)停倒焰窯3座，已拆除15MW發(fā)電機組2組和75t/h次高壓煤粉爐3個，通過清潔生產(chǎn)審核驗收4家，3家企業(yè)通過ISO14001認證，推薦申報省級綠色企業(yè)1家、申報市級綠色企業(yè)2家，11家能源利用監(jiān)測企業(yè)能源利用狀況良好，重點用能企業(yè)網(wǎng)上報送能源利用狀況報告率達100%。規(guī)上工業(yè)單位工業(yè)增加值能耗下降率達到9.23%。重點污染企業(yè)的裝置運轉(zhuǎn)率100%，達標率90%以上，依法排污情況良好。實施減排重點工程項目2項，已削減COD排放量700余噸，削減SO2470噸，累計設(shè)立陽光排污口5個，建設(shè)與改造在線監(jiān)控系統(tǒng)單位1家。未發(fā)生群眾反映強烈、嚴重影響社會穩(wěn)定的典型環(huán)境污染事故，區(qū)內(nèi)所有污染企業(yè)“三同時”執(zhí)行率90%，項目環(huán)評執(zhí)行率100%，各污染企業(yè)均按要求安裝了污染防治設(shè)施。

（三）科技創(chuàng)新積極提升。一是各項指標逐步推進。今年1-12月，33家省級以上高新技術(shù)企業(yè)共完成工業(yè)總產(chǎn)值107.2億元、銷售收入106.1億元、實現(xiàn)利稅總額12.88億元、利潤總額9.81億元，分別占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的46.6%、62%、76.3%、85.4%，充分體現(xiàn)了高新技術(shù)企業(yè)對推動經(jīng)濟增長、加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的重要作用。20*年按新辦法重新認定的省級以上高新技術(shù)企業(yè)達到14家。二是科技項目申報顯著增加。全年共申報實施各類科技項目250多項，已列入國家級重點新產(chǎn)品3項，國家級火炬計劃項目5項目。其中：申報國家火炬計劃項目6項；國家重點新產(chǎn)品項目7項；高新技術(shù)企業(yè)11家；省創(chuàng)新型試點企業(yè)2家；省高新技術(shù)企業(yè)100強2家；省高新技術(shù)企業(yè)2家；省高新技術(shù)研發(fā)中心3家；省企業(yè)技術(shù)中心2家；省重大專項兩批共16項，省制造業(yè)信息化1項，省技術(shù)創(chuàng)新項目6項，創(chuàng)新基金7項，高技能人才培養(yǎng)和技術(shù)創(chuàng)新活動項目2項，省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化資金2項，省技術(shù)創(chuàng)新重點項目10項(其中：省技術(shù)貿(mào)易壁壘技術(shù)攻關(guān)項目1項)，省重點高新技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)項目10項，省高新技術(shù)產(chǎn)品10項，省新產(chǎn)品計劃項目17項，市級科技計劃項目34項，市技術(shù)創(chuàng)新項目34項，申報市優(yōu)秀發(fā)明人3項。領(lǐng)航企業(yè)2家、科技型小巨人企業(yè)7家、科技型初創(chuàng)企業(yè)22家，申報省科技獎勵項目8項，市科技獎勵項目16項。三是推進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技進步，注重自主知識產(chǎn)權(quán)。根據(jù)已獲得統(tǒng)計數(shù)據(jù)，全區(qū)共申報各類專利234項，授予專利94項。建立了專利特派員制度，設(shè)立了5名專利特派員，專利特派員負責(zé)全面了解聯(lián)系企業(yè)的發(fā)展狀況，對企業(yè)提供專利的“一站式”服務(wù)，把專利工作嵌入企業(yè)發(fā)展的全過程，引導(dǎo)企業(yè)運用專利制度推進自主創(chuàng)新。*生力液壓有限公司顧立峰工程師被評為*市優(yōu)秀發(fā)明人。四是著力構(gòu)建科技平臺。在市委、市政府的高度重視和市各部門的全力支持下，*市南太湖科技創(chuàng)新中心一期工程3.2萬平方米研發(fā)中試大樓已經(jīng)建成投入使用；二期工程中的2.7萬平方米人才公寓9月28日全部經(jīng)過土建竣工驗收，總布施工大部分完成。其中1號樓空調(diào)、熱水器、油煙機、煤氣灶等電器設(shè)備和家俱巳安裝完畢，餐廳10月28日巳啟用，巳經(jīng)可以投入運行。2號樓12月份投入運行（注：家俱尚未采購）；9.9萬平方米的集中介服務(wù)、賓館、會議、休閑等功能于一體的國際商務(wù)大樓8月6日動工，工程建設(shè)順利，巳完成投資4000萬元。三期工程中的浙江大學(xué)*信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等已經(jīng)開始設(shè)計。五是著力推進產(chǎn)學(xué)研合作。積極開展與國內(nèi)外著名大學(xué)、研究院所及科技團隊的合作，集聚政府、企業(yè)（或科技團隊）、大學(xué)（研究院所）各方力量合作共建產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新中心，力求走出一條政府投入少、成果轉(zhuǎn)化快、市場融合度高的“政產(chǎn)學(xué)研合作”新模式，收到初步成效?？萍紕?chuàng)新的氛圍日趨濃厚，吸引了一大批歸國創(chuàng)業(yè)的高層次人才，全市20*年12項入選領(lǐng)軍人才與項目中，有4項落戶在南太湖科技創(chuàng)新中心。

（四）運行統(tǒng)計得到加強。一是抓規(guī)模數(shù)量，促進總量擴張。通過走訪、電話，通過招商、項目等多方式多渠道了解區(qū)內(nèi)企業(yè)情況，不斷做好摸排普查，形成為一項工作走企業(yè)而了解更多信息順帶完成多項工作的有效工作方法，積極向企業(yè)宣傳納入規(guī)模工業(yè)統(tǒng)計范圍的法律法規(guī)要求及開發(fā)區(qū)鼓勵政策，不斷增加開發(fā)區(qū)規(guī)模經(jīng)濟數(shù)量和總量。今年以來，已培育微小企業(yè)入庫20家，入庫企業(yè)新上規(guī)模企業(yè)15家。二是抓運行亮點，加強運行分析。對每月、季的經(jīng)濟運行亮點以及存在問題進行分析，并走訪企業(yè)調(diào)研。已完成生物醫(yī)藥、環(huán)保水處理、電子信息等主要八大產(chǎn)業(yè)的調(diào)研工作。編制*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)模工業(yè)企業(yè)通訊錄；按時按質(zhì)編制*開發(fā)區(qū)統(tǒng)計月報和具體的“二三三”行業(yè)表、重點骨干企業(yè)主要經(jīng)濟指標、高新技術(shù)企業(yè)明細表，實現(xiàn)統(tǒng)計信息和統(tǒng)計月報數(shù)據(jù)政務(wù)公開；報送各類信息35篇和分析9篇。分析區(qū)內(nèi)企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)情況，及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟運行中的問題，針對問題開展虧損企業(yè)情況座談、資金需求情況調(diào)查等工作，不斷提高對開發(fā)區(qū)經(jīng)濟運行形勢的預(yù)警預(yù)測力度，加強與市經(jīng)委、市統(tǒng)計局以及區(qū)內(nèi)重點骨干企業(yè)的交流。三是抓基礎(chǔ)服務(wù)，提高統(tǒng)計質(zhì)量。為了適應(yīng)新形勢下的統(tǒng)計工作要求，積極組織對各個專業(yè)的統(tǒng)計人員進行統(tǒng)計專業(yè)培訓(xùn)和教育，提高統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)水平，組織人員參加統(tǒng)計執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有效保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的提高。加強法制宣傳教育，提高依法統(tǒng)計意識。積極配合市統(tǒng)計局開展基本單位執(zhí)行《統(tǒng)計法》執(zhí)法大檢查，組織區(qū)內(nèi)137家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和38家貿(mào)易企業(yè)進行統(tǒng)計自查活動，同時對55家企業(yè)未能持證上崗人員進行組織培訓(xùn)并參加了全國統(tǒng)一考試，大大提高了統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和法制意識。通過對開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)的調(diào)查與外資企業(yè)聯(lián)合年檢，不斷完善開發(fā)區(qū)總體名錄庫，摸清家底。

（五）培大育強不斷壯大。今年以來，按照開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，繼續(xù)抓好優(yōu)強企業(yè)、優(yōu)勢中小企業(yè)的培育工作，做大做強規(guī)模企業(yè)，打造標志性企業(yè)。加快培育一批主業(yè)突出、核心競爭力強的優(yōu)強企業(yè)。深入實施品牌戰(zhàn)略，進一步完善名牌產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃，加大名牌產(chǎn)品培養(yǎng)和創(chuàng)建力度。同時積極開展各類企業(yè)培訓(xùn)工作。積極做好中小企業(yè)發(fā)展工作，今年新增7家中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)。積極推進“1155培大育強”工程。重點培育年營業(yè)收入超過10億元的大企業(yè)有2家（永興、金洲），年營業(yè)收入超過1億元且利稅1000萬元的企業(yè)18家。

（六）第三產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。一是產(chǎn)業(yè)運行總體態(tài)勢平穩(wěn)。1-12月，全區(qū)實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值32.4億元，同比增長11.7%，在全區(qū)經(jīng)濟總量中的比重達到40.9%。區(qū)域內(nèi)限額以上批發(fā)零售企業(yè)實現(xiàn)銷售總額44.6億元，比去年同期下降5.4%；住宿餐飲業(yè)實現(xiàn)營業(yè)額1.3億元，比去年同期增長34.5%；浙北農(nóng)副產(chǎn)品、江南機動車、江南糧油三大交易市場成交額33.6億元，同比增長7%；房地產(chǎn)投資19.7億元，同比增長17.6%，商品房銷售面積24.4萬平方米，同比減少29.3%，實現(xiàn)商品房銷售額12.5億元，同比減少16.1%。二是重點項目建設(shè)加速推進。列入市服務(wù)業(yè)重大項目7項，總投資28.3億元，今年計劃投資8.0056億元，目前已完成投資4.439億元，完成年度計劃的55.45%。*億豐國際建材城進入市場招商營運階段。*國際小商品城項目進展順利，并于7月5日與義烏、海寧、上海等著名小商品城和國內(nèi)外知名品牌廠商城簽訂“城城聯(lián)盟、品牌廠商加盟”協(xié)議。三是主要發(fā)展平臺加快建設(shè)。西南商住區(qū)正在實施區(qū)塊開發(fā)、商務(wù)群樓、生態(tài)公園、專業(yè)市場、社區(qū)建設(shè)、基礎(chǔ)配套等工程，區(qū)內(nèi)的“三路六橋”骨干工程和配套管網(wǎng)將全面建成，并與老城區(qū)貫通，“十一五”末將打造成為中心城市重要組成部分——西南新城；南太湖科技創(chuàng)新中心一期研發(fā)中試大樓建成并投入使用，二期人才公寓基本建成，國際商務(wù)大樓正抓緊建設(shè)，三期工程中的浙江大學(xué)*信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等已經(jīng)開始設(shè)計；南太湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園啟動建設(shè)，*監(jiān)獄、駕考中心遷建主體工程已動工建設(shè)。

（七）圍繞中心，服務(wù)大局。一是全力投入抗雪災(zāi)工作。受年初大雪的影響,開發(fā)區(qū)工業(yè)企業(yè)廠房、設(shè)備遭嚴重損毀,面對災(zāi)情，我局全力投入抗雪災(zāi)工作。落實專門人員層層上報災(zāi)情，及時掌握災(zāi)情，加強控制。加大對災(zāi)后恢復(fù)重建的督查力度，保證災(zāi)后恢復(fù)重建工作在既定時間內(nèi)保質(zhì)保量完成。走訪澳普蘭游艇、乾昌酒業(yè)、華潤家紡、奧瑪機械、大洋電子等受災(zāi)較重的重點企業(yè)，指導(dǎo)企業(yè)災(zāi)后重建工作，加快恢復(fù)生產(chǎn)。二是加強抗震救災(zāi)協(xié)調(diào)力度。5.12四川汶川特大地震發(fā)生后，災(zāi)區(qū)安置受災(zāi)群急需大批救災(zāi)帳篷，開發(fā)區(qū)主要是*銀格戶外旅游用品有限公司和*華青工貿(mào)有限公司，分別在6月底前完成帳篷生產(chǎn)任務(wù)4.5萬頂和0.4萬頂。為此，我們對開發(fā)區(qū)內(nèi)的部分服裝生產(chǎn)企業(yè)進行了一次摸排，為二家企業(yè)解決了一些困難，安排工人聯(lián)系車輛任務(wù)外包等工作，確保訂單任務(wù)按時包質(zhì)完成。三是做好非公企業(yè)公積金擴面工作。及時召開*年公積金擴面工作會議，與有關(guān)鎮(zhèn)（街道）部門簽定*年工作目標責(zé)任書，落實具體工作任務(wù)和要求，三季度已完成公積金擴面任務(wù)1509人，已完成年度目標的107%。四是開展“十小”行業(yè)質(zhì)量安全整治與規(guī)范工作。配合市“十小”行業(yè)質(zhì)量安全整治相關(guān)牽頭部門，摸清開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)“十小”行業(yè)的基本狀況并建立質(zhì)量安全監(jiān)管檔案，逐步建立和完善“十小”行業(yè)質(zhì)量安全長效監(jiān)管機制。五是貫徹落實“25條”文件精神。組織開發(fā)區(qū)內(nèi)50余家重點骨干企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、重點行業(yè)企業(yè)的負責(zé)人，召開“25條”文件精神宣傳解釋會，力爭使開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)都能了解“25條”文件政策相關(guān)內(nèi)容。目前已為中維藥業(yè)、大洋電子、泰盈服裝、統(tǒng)一能源四家企業(yè)減免稅費57萬，一定程度上為企業(yè)解決了流動資金問題。針對“25條”文件涉及部門多、時間要求緊的實際，切實為廣大企業(yè)做好服務(wù)工作，將文件具體操作的要求、程序、材料、時限等內(nèi)容詳盡地告知企業(yè)，并指導(dǎo)好企業(yè)根據(jù)目前企業(yè)的實際困難情況，有針對的選擇爭取文件政策的條款，并做好匯總分類工作，及時將開發(fā)區(qū)的企業(yè)情況上報市有關(guān)部門，同時做好對接協(xié)調(diào)工作，努力確保開發(fā)區(qū)內(nèi)的困難企業(yè)能及時享受好政策。六是組織企業(yè)參加市銀企洽談會。為促進經(jīng)濟發(fā)展，緩解企業(yè)項目融資難和流動資金缺乏的問題，組織區(qū)內(nèi)30家符合國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，成長性好、比較效益高的融資項目和企業(yè)參加市銀企洽談會。七組織企業(yè)參加各種會展，解決產(chǎn)品市場銷售問題。特別是許多食品企業(yè)受國內(nèi)外食品安全等因素影響，原有產(chǎn)品出口困難的情況下，組織了香飄飄食品、思念食品、健民龍鳳食品、震遠同食品、華庭食品五家企業(yè)參加20*中國食博會，做好國內(nèi)市場的文章。八組織企業(yè)參加稅收優(yōu)惠政策宣傳會。為了深入貫徹市委、市政府《關(guān)于深入推進創(chuàng)業(yè)富民創(chuàng)新強市的若干意見》精神，落實兩創(chuàng)戰(zhàn)略，充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟的杠桿作用，積極扶持企業(yè)發(fā)展，更好的為企業(yè)服務(wù)，為發(fā)展經(jīng)濟服務(wù)，開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與統(tǒng)計局聯(lián)合市國稅直屬分局，組織區(qū)內(nèi)22家企業(yè)參加了貫徹兩創(chuàng)戰(zhàn)略稅收優(yōu)惠政策講解會，主要是有關(guān)科技型企業(yè)如何利用好有關(guān)政策，減小流動資金的壓力。