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*年上半年,我局在市局和區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹落實全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議精神,狠抓“食品質(zhì)量”和“特種設(shè)備”兩個安全的監(jiān)督與管理,以加強行風(fēng)建設(shè)為載體,深入開展“講服務(wù)、正行風(fēng)、樹形象”活動,提高行政執(zhí)法監(jiān)管能力,積極為企業(yè)提供服務(wù)。現(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下:
一、加強行政執(zhí)法監(jiān)管,確保“兩個安全”
上半年,我局繼續(xù)以食品安全和特種設(shè)備安全作為工作重點,共完成共完成現(xiàn)場執(zhí)法檢查62個工作日,出動126人次;檢查批發(fā)零售商業(yè)門店40家次、生產(chǎn)企業(yè)67家次;檢查產(chǎn)(商)品共75批次、21個品種,總貨值10萬余元。行政復(fù)議和行政訴訟案件零起。共出動70多人次,監(jiān)督檢查休療養(yǎng)院(所)、賓館飯店、醫(yī)療單位、工業(yè)企業(yè)、商場、集中供熱單位、旅游景點、洗浴、氣瓶充裝經(jīng)銷單位50余家,共現(xiàn)場檢查特種設(shè)備1104臺(個),其中鍋爐71臺、壓力容器35臺、起重機械112臺、電梯40臺、廠內(nèi)機動車輛30、游樂設(shè)施16臺、氣瓶800余個,同時對不同程度存在安全管理和安全隱患問題的10家企業(yè)下達了特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書,幫助企業(yè)限期整改,確保了安全。
(一)規(guī)范食品市場,確保食品安全
1、強化獲證企業(yè)證后監(jiān)管。一是制定了食品質(zhì)量安全整治方案和食品安全應(yīng)急處置預(yù)案;二是結(jié)合本區(qū)實際制定了區(qū)域性食品治理整頓工作方案,將肉灌制品生產(chǎn)企業(yè)列入日常監(jiān)管重點;三是與食品生產(chǎn)企業(yè)簽定了食品安全責(zé)任書、食品質(zhì)量安全承諾書,明確了食品生產(chǎn)、加工企業(yè)法人代表是食品安全第一責(zé)任人,以及食品安全相關(guān)責(zé)任;四是加強對生產(chǎn)加工企業(yè)的日常監(jiān)管,強化了每月巡查制度,完善了食品生產(chǎn)企業(yè)巡查檔案;五是將食品添加劑日常管理使用作為檢點,深入企業(yè)原輔材料庫、加工車間對添加劑進行一一核對,弄清真實使用食品添加劑品種、數(shù)量,并幫助企業(yè)建立了添加劑日用臺帳,保證了食品添加劑使用的安全性、正確性。
2、積極開展食品定檢工作,對食品質(zhì)量進行有效監(jiān)控。截止5月30日我區(qū)共完成11家生產(chǎn)企業(yè)定檢產(chǎn)品抽樣,1家企業(yè)停產(chǎn),共抽檢產(chǎn)品21個批次,定檢合格率95%。對不合格企業(yè)進行了后處理,確保及時發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改,切實從源頭抓好產(chǎn)品質(zhì)量。
3、加強了小作坊的(不包括“前店后廠”)監(jiān)管力度,要求其建立進貨記錄、生產(chǎn)記錄、檢驗記錄和銷售記錄,嚴格按標準和技術(shù)要求組織生產(chǎn),并與小作坊簽定了食品安全承諾書,引導(dǎo)小作坊合法經(jīng)營。
4、積極開展食品無證查處工作。對商店、超市銷售的28類準入食品進行了檢查,重點檢查食品的獲證和貼標情況,并對銷售的無證食品進行了處理。
5、積極推進食品市場準入工作,對我區(qū)四家食品準入申證企業(yè)(肉灌制品1家、蛋制品1家、速凍餃子1家、干水產(chǎn)品1家)提供相關(guān)咨詢幫助,并幫助企業(yè)建立健全有關(guān)制度,完善生產(chǎn)條件,以便盡快取得準入資格
(二)加大特種設(shè)備監(jiān)督檢查力度,確保人民群眾生產(chǎn)生活安全
一是及早動手做好暑期前的準備工作。我局在*年4月對特種設(shè)備使用單位下達了特種設(shè)備安全檢查通知。在通知中布置了檢查內(nèi)容、檢查依據(jù),檢查形式分自查和監(jiān)督檢查兩種檢查方式。
二是積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)合執(zhí)法。為克服人員少,任務(wù)重的困難,“兩節(jié)”期間我局主動與區(qū)安全生產(chǎn)管理局取得聯(lián)系要求共同對特種設(shè)備安全生產(chǎn)進行檢查。對特種設(shè)備存在隱患及時下達安全監(jiān)察指令書,由于我們共同努力圓滿完成“兩節(jié)”安全工作。
三是監(jiān)督與服務(wù)并舉,受到企業(yè)好評。在監(jiān)督檢查時,我們對特種設(shè)備存在的安全隱患問題除下達了特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書外,還積極幫助企業(yè)進行整改,幫助企業(yè)建立各項安全管理制度、事故應(yīng)急預(yù)案制度。同時,積極與市特種設(shè)備檢驗所聯(lián)系幫助企業(yè)分析問題存在的原因,查找資料并對特種設(shè)備進行檢驗、補辦手續(xù),保證企業(yè)生產(chǎn)活動在一個安全的環(huán)境下運行,使企業(yè)的安全管理更上一個新臺階。
四是加大輿論宣傳,創(chuàng)造安全生產(chǎn)氛圍。在“六一”節(jié)和“安全月”期間,我局在加大監(jiān)督檢查力度的同時還向企業(yè)宣傳講解《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定》,并向少年兒童發(fā)放了500余份“游樂設(shè)施安全知識材料”使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和少年兒童提高了對安全生產(chǎn)的認識。
五是加大對景區(qū)游樂設(shè)施的重點檢查,嚴防事故發(fā)生。針對北戴河集發(fā)觀光園游樂設(shè)施多、游人多的特點。我們在“五一”節(jié)期間對集發(fā)觀光園和野生動物園進行特種設(shè)備安全檢查和操作人員持證上崗檢查。在檢查中,我們積極與園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及主管安全人員聯(lián)系,取得了他們的支持配合。督促使用單位做好安全管理工作,落實各項崗位責(zé)任制,做到特種設(shè)備在每天的使用前必須進行檢查,發(fā)現(xiàn)存在問題的絕不使用,認真落實應(yīng)急預(yù)案,確保設(shè)施的安全運行。
(三)整頓農(nóng)資市場,維護農(nóng)民利益
利用春耕生產(chǎn)到來之前,對全區(qū)7家“農(nóng)資”經(jīng)銷點進行了專項打假檢查,共檢查化肥5個品種、100噸,貨值26萬余元;玉米種5個品種、2000公斤,貨值1.3萬余元;聚乙烯吹塑微薄膜3種型號、1000公斤,貨值0.83萬余元;發(fā)放宣傳資料350余份,接待農(nóng)民咨詢30余人次。
二、標準、計量、質(zhì)量工作取得新進展
(一)標準化工作
1、加強了企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標準管理。為了更好的把企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標準管理工作落實到位,切實貫徹上級提出的“從源頭抓質(zhì)量,把好廠門”的重要舉措,進一步完善動態(tài)管理機制,上半年我局重新對以往區(qū)屬企業(yè)頒發(fā)的《工業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標準證書》進行了清理,重新摸清底數(shù),做到了心這有數(shù),此次重新摸底共清理出已停產(chǎn)、注銷企業(yè)30余家,將重新更新好的臺帳,錄入電腦,并已上報市局標準科。
2、組織機構(gòu)代碼工作。一是嚴格按照《省代碼管理辦法》的規(guī)定要求及時做好代碼的初辦、變更、換證、年檢等各項業(yè)務(wù)工作;二是根據(jù)省代碼電子檔案掃描會議工作精神,局專門成立了代碼電子檔案掃描工作領(lǐng)導(dǎo)小組,新增加設(shè)備1臺套,有效的保證了掃描任務(wù)的完成。上半年共辦理各項組織機構(gòu)代碼業(yè)務(wù)727家,其中初次申辦89家、年檢365家、換證75家、證面變更49家、遷出3家、遷入134家、廢置11家、數(shù)據(jù)修改1家、電子檔案掃描1773份。
3、抓好強制性標準工作的宣傳貫徹。一是為了積極配合國家正在實施的“食品生產(chǎn)許可證”(QS)申報發(fā)證工作,今年上半年我局共幫助全區(qū)18家食品生產(chǎn)企業(yè)對所生產(chǎn)的產(chǎn)品,進行了食品標簽的審核把關(guān)工作,共審核標簽26種產(chǎn)品30種標簽標識,從而進一步規(guī)范了企業(yè)的標準化生產(chǎn),為消費者創(chuàng)造一個明白規(guī)范的消費環(huán)境。二是繼續(xù)利用已建立的“產(chǎn)品執(zhí)行標準查詢平臺”服務(wù)項目,向百姓和企業(yè)進行宣傳咨詢,截止6月份我局共為全區(qū)4家單位、12家企業(yè)查詢了160項國家、地方、行業(yè)標準,受到了百姓和企業(yè)的一致好評。
(二)計量工作
1、對區(qū)*超市等5家超市、石塘路市場等5家集貿(mào)市場的經(jīng)營管理者進行了有關(guān)計量方面的法律法規(guī)宣傳,會上向參加會議的超市、集貿(mào)市場的經(jīng)營管理者宣講了《中華人民共和國計量法》、《定量包裝商品計量監(jiān)督管理辦法》、《集貿(mào)市場計量監(jiān)督管理辦法》和《零售商品稱重計量監(jiān)督管理辦法》4項國家法律法規(guī)。
2、對本區(qū)域內(nèi)的集貿(mào)市場、商場、超市進行了檢查,共檢查2個集貿(mào)市場和10家超市經(jīng)銷的米、面、食用油、水果、肉食、海(水)產(chǎn)品等20余種商品200多個批次,總貨值10萬多元。從檢查情況看大多數(shù)單位能夠按照計量法律、法規(guī)、規(guī)章要求去做,在用計量器具按時檢定,對定量包裝產(chǎn)品進行進貨檢驗,但也有少數(shù)單位存在定量包裝商品缺秤少量和無標注凈含量等問題,針對上述問題我局執(zhí)法人員責(zé)令其改正,并給予行政處罰。
3、為保證暑期期間中央首長和廣大游客人民群眾加油利益,我局對我區(qū)11家加油站進行加油機準確度的專項檢查,重點檢查每個加油站每臺加油機是否經(jīng)過檢定,并更新了加油機電子檔案。此次檢點對每個加油站每臺加油機是否經(jīng)過檢定,是否存在私自更改電腦芯片數(shù)據(jù)擅自拆封封簽等嚴重違法行為,通過此次檢查行動規(guī)范了加油站經(jīng)營環(huán)境,確保了暑期期間加油站的正常合法運營。
(三)質(zhì)量認證工作
1、質(zhì)量管理工作:為了切實發(fā)揮“雙興領(lǐng)導(dǎo)小組”的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作用,大力推進名牌戰(zhàn)略的實施,促進地方特色產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,為區(qū)域經(jīng)濟保駕護航。我局今年對北戴河區(qū)“雙興領(lǐng)導(dǎo)小組”進行了重新調(diào)整,重新規(guī)劃了我區(qū)到2015年的“雙興”工作計劃,并出臺了“關(guān)于實施名牌戰(zhàn)略爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品和馳名商標的實施方案”,從而進一步促進我區(qū)品牌戰(zhàn)略建設(shè)的實施,此項工作現(xiàn)已上報區(qū)政府等待審批。
2、生產(chǎn)許可證年審工作:根據(jù)今年年初的工作安排,從今年開始區(qū)局將自己負責(zé)本轄區(qū)獲證企業(yè)的生產(chǎn)許可證年審工作,此項工作由于是第一次由自己操作,我局工作人員嚴格按照省、市許可辦的指示要求,認真細致的對企業(yè)逐條逐項的進行審核,對企業(yè)提供的各項證書和資料,工作人員都仔細核對,不放過任何一項數(shù)據(jù),經(jīng)過工作人員的努力工作,我局按時完成了對轄區(qū)內(nèi)6家獲證企業(yè)的年度審核,并一次通過了市局的驗收。
3、強制性認證宣傳及檢查工作:六一前夕,為了切實保證兒童玩具產(chǎn)品的安全衛(wèi)生,保障兒童生命健康安全,根據(jù)國家質(zhì)檢總局、國家認監(jiān)委有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定自*年3月1日起,對童車、電玩具、塑膠玩具、金屬玩具、彈射玩具、娃娃玩具實施強制性產(chǎn)品認證。我局于5月31日組織專門人員攜帶宣傳畫冊對本區(qū)區(qū)域內(nèi)的實驗小學(xué)等3家小學(xué)校、*超市、*超市等6家超市和區(qū)第一、第二幼兒園等單位再次進行了兒童玩具強制認證法律法規(guī)宣傳并現(xiàn)場檢查了部分商品,通過檢查發(fā)現(xiàn)市場上大部分的兒童玩具都沒有生產(chǎn)日期,對從日期上的判斷增加了難度,為此我局工作人員要求所有經(jīng)營者立即對所經(jīng)銷的兒童玩具向供貨商所要“3C”證書證明,并嚴格按照上級要求的時限予以告知。