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同志們:
當前反腐倡廉的形勢不斷發(fā)展,工作不斷深入,我們面臨著許多新的情況、新的問題,需要根據(jù)新的實踐進行新的理論探索和概括。在這種情況下,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部,包括監(jiān)察學(xué)會,都要適應(yīng)形勢發(fā)展的客觀要求,在思想觀念和思想方法、工作思路和工作方法、人員素質(zhì)和工作作風(fēng)等方面與進俱進,不斷深化對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭指導(dǎo)思想、基本原則、工作方針的認識,推進理論創(chuàng)新。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要更加重視和支持學(xué)會的工作,充分發(fā)揮學(xué)會的作用,努力開創(chuàng)學(xué)會工作新局面。下面,我講幾點意見。
第一,要充分認識新形勢下監(jiān)察學(xué)會的地位和作用,增強責(zé)任感。監(jiān)察學(xué)會是群眾性學(xué)術(shù)團體,它的重要任務(wù)是通過開展反腐倡廉工作的理論研究,為紀檢監(jiān)察工作服務(wù),為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭服務(wù)。實踐證明,監(jiān)察學(xué)會工作在促進紀檢監(jiān)察工作的發(fā)展上具有重要的積極作用:一是通過理論研究為紀檢監(jiān)察機關(guān)科學(xué)決策提供咨詢和參謀,為紀檢監(jiān)察工作實踐提供指導(dǎo),促進紀檢監(jiān)察制度的健全和完善;二是通過理論研究和研究成果的宣傳,提高紀檢監(jiān)察干部的理論水平和理論素質(zhì),促進紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè);三是發(fā)揮聯(lián)系社會各界的橋梁作用,廣泛了解社會各界對紀檢監(jiān)察工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見和建議,并及時向紀檢監(jiān)察機關(guān)反映。由此可以看出,監(jiān)察學(xué)會是紀檢監(jiān)察工作的一個重要組成部分,是紀檢監(jiān)察機關(guān)開展工作的一個重要渠道,是反腐倡廉理論研究的主要陣地。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要充分認識監(jiān)察學(xué)會的地位和作用,進一步增強責(zé)任感,加強對監(jiān)察學(xué)會的指導(dǎo),更好地發(fā)揮學(xué)會作用。
第二,要充分運用反腐倡廉理論研討成果指導(dǎo)實踐,解決問題,推動工作。開展反腐倡廉理論研究的根本目的就是要通過加強理論武裝和理論指導(dǎo),更好地推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,使反腐倡廉工作更好地為建設(shè)中國特色社會主義的實踐服務(wù),為建成完善的社會主義市場經(jīng)濟體制、全面建設(shè)小康社會的實踐服務(wù),為興贛富民、實現(xiàn)*在中部地區(qū)崛起的實踐服務(wù)。在這方面,我們已經(jīng)進行過一些有益地實踐并取得了一定的成果。比如,我們在省紀委三次全會上提出的“紀檢監(jiān)察機關(guān)要融入改革發(fā)展的大局中”的口號和“堅持懲治腐敗堅定不移,為廣大干部創(chuàng)造寬松和諧的干事環(huán)境和發(fā)展環(huán)境也要堅定不移,積極對待一切新生事物,熱情鼓勵一切探索實踐,努力營造鼓勵人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的社會氛圍”的工作思路,就是在經(jīng)過充分調(diào)查研究,聯(lián)系我省紀檢監(jiān)察工作實際,總結(jié)并運用于反腐倡廉工作實踐的。但是,從全省來看,我們這樣的實踐還不夠,主要原因,一方面是我們總結(jié)好的經(jīng)驗和做法并將其升華為理論成果不夠;另一方面是運用已經(jīng)形成的理論指導(dǎo)實踐也還不夠。如果理論研究緊緊局限于書本中、停留在口頭上,不能用來指導(dǎo)實踐,就難以發(fā)揮理論指導(dǎo)實踐的作用。理論的價值在于指導(dǎo)實踐,研討的目的在于運用。面對新形勢新任務(wù),要進一步開創(chuàng)反腐倡廉工作新局面,必須在科學(xué)理論的指導(dǎo)下加強實踐,在實踐中不斷研究新情況,解決新問題,積累新經(jīng)驗。當前,我們反腐倡廉的理論研究,就是要結(jié)合我省的實際,圍繞興贛富民,實現(xiàn)*在中部地區(qū)崛起這個目標,圍繞如何建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,不斷加強從源頭上預(yù)防和治理腐敗、更好地優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、進一步糾正和解決群眾反映強烈的突出問題以及進一步強化權(quán)力制約、規(guī)范從政行為等方面進行理論研究,并真正把這些理論研究成果運用于反腐倡廉工作的實際,轉(zhuǎn)化為反腐倡廉工作的力量,體現(xiàn)到各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和紀檢監(jiān)察干部開展反腐倡廉的行動中。
本世紀頭二十年,是我國一個必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。我們反腐倡廉的理論研究工作,在應(yīng)對新情況上要有新思路,在解決新問題上要有新對策,在攻克難點、熱點問題上要有新突破,不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面,為利用好、維護好重要戰(zhàn)略機遇期創(chuàng)造良好的風(fēng)氣和環(huán)境。
第三,立足當前,著眼明年,以與時俱進的精神把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入。今年以來,全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)按照省委、省紀委的部署,認真貫徹落實中紀委二次全會和省紀委三次全會精神,反腐倡廉和紀檢監(jiān)察工作都取得了新的明顯成效。今年只剩下不到一個月的時間,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要對照年初工作部署,抓緊落實,確保圓滿完成今年的各項任務(wù)。目前,省紀委第四次全會文件起草工作正在抓緊進行,全會的其他籌備工作也已經(jīng)開始。我們在抓緊當前各項工作的同時,要著手謀劃明年的工作。根據(jù)中紀委有關(guān)精神,結(jié)合我省實際,我們考慮要重點抓好以下幾項工作:一要抓好思想政治教育和紀律教育,促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律;二要繼續(xù)保持查辦案件的強勁勢頭,嚴厲處罰腐敗分子;三要切實糾正損害群眾切身利益的不正之風(fēng);四要進一步深化反腐敗抓源頭工作;五要加強黨內(nèi)制度建設(shè),進一步強化黨內(nèi)監(jiān)督;六要抓好國有企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要圍繞這些重點,切實加強理論研究工作,努力用新的理論成果指導(dǎo)新的實踐。
實踐沒有止境,根據(jù)實踐的發(fā)展進行理論創(chuàng)新也沒有止境。讓我們緊密結(jié)合反腐倡廉工作實際,著眼于新的理論指導(dǎo)新的實踐,使學(xué)會工作和反腐倡廉理論研討不斷有所發(fā)現(xiàn)、有所創(chuàng)造、有所前進,為深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭做出更大的貢獻。