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年全鄉(xiāng)計生協(xié)會工作的指導(dǎo)思想是以黨的十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為強(qiáng)大動力，認(rèn)真貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)人口計劃生育統(tǒng)籌解決人口問題的決定》精神，圍繞全鄉(xiāng)人口和計劃生育工作中心任務(wù)，充分發(fā)揮計生協(xié)會作用，積極開展鄉(xiāng)、村新型生育文化建設(shè)、“生育關(guān)懷”和計生“雙民主”推進(jìn)活動，為構(gòu)建和諧社會全面推進(jìn)新農(nóng)村新家庭牽手工程，推進(jìn)我鄉(xiāng)人口和經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展作出協(xié)會組織應(yīng)有貢獻(xiàn)?，F(xiàn)根據(jù)市、縣計生協(xié)工作會議精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定出工作意見。

一、發(fā)揮“生育關(guān)懷暖萬家，真情服務(wù)零距離”作用

聚焦生育關(guān)懷，以世代服務(wù)，協(xié)會同行為載體，把開展計生志愿者服務(wù)與生育關(guān)懷行動有機(jī)結(jié)合起來，認(rèn)真實(shí)施中國計劃生育協(xié)會、中國人口福利基金會《生育關(guān)懷行動方案》貫徹落實(shí)中宣布等10個部門聯(lián)合發(fā)出的《關(guān)于廣泛開展“生育關(guān)懷”的通知》精神，以生育關(guān)懷暖萬家，真情服務(wù)零距離為主題在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)廣泛開展“五關(guān)懷”（關(guān)懷計劃生育困難家庭、關(guān)懷育齡群眾生殖健康、關(guān)懷獨(dú)生子女、關(guān)懷女孩健康成長、關(guān)懷基層計生工作者）活動，將“生育關(guān)懷暖萬家、真情服務(wù)零距離”打造成社會公益活動新品牌。一要及時了解和準(zhǔn)確把握群眾在不同時期的不同需求，開展適合群眾需求，富有時代特征、具有協(xié)會特色的服務(wù)活動；二要推進(jìn)開展計生志愿者零距離服務(wù)，動員和組織廣大協(xié)會理事、會員和志愿者，對計生困難家庭開展宣傳教育、生產(chǎn)、生活、親情、尊老和健康服務(wù)，幫助他們解決工作、生活中的實(shí)際困難，使他們在社會上有地位、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠、生活上有保障。

二、加強(qiáng)計生協(xié)會組織建設(shè)，夯實(shí)協(xié)會工作基礎(chǔ)

為切實(shí)加強(qiáng)計生協(xié)會組織和隊伍建設(shè)，努力提高協(xié)會自身工作水平，為做好協(xié)會工作提供組織保障。

1、優(yōu)化會員結(jié)構(gòu)。對新老協(xié)會會員進(jìn)行全面性資格認(rèn)證，并注重吸收一批有知識、有專業(yè)技能、有威望的能人入會，吸收一批黨團(tuán)員入會，吸收一批年輕同志入會，充分發(fā)揮各方面的人才，使協(xié)會組織充滿生機(jī)活力。同時，對一些年老體弱的會員要及時進(jìn)行調(diào)整。

2、加大計生法律法規(guī)宣傳力度。充分利用村人口分校對村計生協(xié)會理事、會員小組長進(jìn)行集中培訓(xùn)，讓更多的村協(xié)會理事和骨干接受教育，切實(shí)提高村（居）協(xié)會理事和會員小組長的業(yè)務(wù)能力和責(zé)任。

3、在基層協(xié)會組織中開展“三爭三創(chuàng)”活動。是加強(qiáng)協(xié)會組織建設(shè)和工作隊伍建設(shè)的重要舉措；是提高基層協(xié)會的能力素質(zhì)，在全鄉(xiāng)開展“爭當(dāng)優(yōu)秀會長”、“爭當(dāng)優(yōu)秀會”員“爭當(dāng)優(yōu)秀志愿者”、“創(chuàng)先進(jìn)村（居）協(xié)會”、“創(chuàng)先進(jìn)企業(yè)協(xié)會”、“創(chuàng)先進(jìn)會員小組”的活動，各村要認(rèn)真宣傳開展“三爭三創(chuàng)”活動的目的意義，宣傳開展“三爭三創(chuàng)”活動的條件和辦法。通過各種方式的宣傳和發(fā)動，提高廣大協(xié)會會員的歸屬感和榮譽(yù)感，當(dāng)好支部和村委會的助手，充分發(fā)揮協(xié)會生力軍作用。

4、建立激勵機(jī)制。積極開展總結(jié)評優(yōu)活動，加強(qiáng)相互交流，建立激勵表彰機(jī)制，充分調(diào)動協(xié)會會員和理事參與協(xié)會活動的積極性。

三、以人為本，參與深化計生“雙民主”工作

以人為本，參與深化計生“雙民主”工作，在日常工作中，要為（居）委會當(dāng)參謀、出主意、搞協(xié)調(diào)、參與管理，堅持維護(hù)群眾合法權(quán)益，促進(jìn)（居）協(xié)會對村（居）委會的工作事前參與、事中監(jiān)督、事后評議，努力推動“兩委會負(fù)總責(zé)、村民搞自治、協(xié)會當(dāng)骨干、群眾做主人”局面的形成。堅持做到“三個到位”：一是參與到位。進(jìn)一步深化宣傳教育、積極參與四種對象的管理與服務(wù)、推動“四聯(lián)系、四上門、四到人”工作進(jìn)一步落實(shí)到位；二是維權(quán)到位。重點(diǎn)維護(hù)群眾在計生村(居)民自治中應(yīng)享有的“八項權(quán)利”，即群眾應(yīng)享有人口與計劃生育工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表決權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)，實(shí)現(xiàn)法定既得利益和生育生殖保健權(quán)。三是監(jiān)督到位。要堅持廣開言路，實(shí)行多形式、全方位、全過程的民主監(jiān)督。

四、突出工作重點(diǎn)，努力拓展協(xié)會工作領(lǐng)域

1、突出婦女發(fā)展項目，實(shí)施生產(chǎn)服務(wù)。以改善婦女生存環(huán)境為出發(fā)點(diǎn)，幫助參與活動的育齡婦女開發(fā)不同類型的生產(chǎn)創(chuàng)收項目，組織有生產(chǎn)能力的婦女開展適合本地條件的種植、養(yǎng)殖、加工等生產(chǎn)活動。今年每個村不少于一個精品項目，促進(jìn)婦女發(fā)展項目工作再上新臺階。

2、突出青春期教育,艾滋病防治項目，實(shí)施健康服務(wù)。以關(guān)注青少年健康成長和關(guān)懷育齡群眾生殖健康青少年健康成長和關(guān)懷育齡群眾生殖健康為契入點(diǎn)，積極為廣大群眾實(shí)施健康服務(wù)。各村要結(jié)合“5.29”、“7.11”、“9.25”、“12.1”等重大計生紀(jì)念日進(jìn)行宣傳，把青春期健康和預(yù)防艾滋病知識宣傳到戶到人，實(shí)現(xiàn)中國計生協(xié)會提出的會員預(yù)防艾滋病知曉率的目標(biāo)。

3、突出結(jié)對幫扶項目，實(shí)施生活、親情服務(wù)。以幫助計生困難家庭為著力點(diǎn)，大力開展結(jié)對幫扶服務(wù)，幫助他們解決實(shí)際困難。一要抓好計生志愿者隊伍。要加強(qiáng)對計生志愿者服務(wù)方法和服務(wù)技能的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)志愿者服務(wù)的責(zé)任意識和守法服務(wù)意識，努力提高志愿者綜合素質(zhì)和服務(wù)能力。二要突出服務(wù)重點(diǎn)。要把發(fā)放“愛心——綠卡”貧困對象作為結(jié)對幫扶工作的核心和重點(diǎn)來抓，針對不同的對象，開展“人性化、個性化”的服務(wù)。