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20*年是全面推進“*”發(fā)展規(guī)劃的重要之年。上城教育要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，促進教育公平。堅持實施素質(zhì)教育，注重培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力；堅持德才兼?zhèn)錁藴剩龠M教師隊伍的優(yōu)質(zhì)發(fā)展；堅持教育教學改革，促進各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展；堅持統(tǒng)籌教育資源、創(chuàng)新發(fā)展模式，實現(xiàn)整體聯(lián)動，推進上城教育科學和諧發(fā)展，努力辦好讓人民滿意的教育。

一、堅持素質(zhì)教育理念，促進學生全面發(fā)展

育人為本，德育為先，不斷加強和改進德育工作。實施《*中小學德育工作“*”規(guī)劃》，努力提升德育實效。加大育人者隊伍的培訓(xùn)力度，在培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)管理、培訓(xùn)組織上加以落實，全面提高育人者隊伍的綜合素質(zhì)。開展各項主題活動，提高德育的力度；以德育導(dǎo)師制為抓手，提高德育的深度；創(chuàng)建德育工作特色學校，努力造就一批學校德育工作典型，提高德育的信度。做好預(yù)防青少年違法犯罪預(yù)警機制的建設(shè)；整合區(qū)域教育資源，貫徹《*市青少年學生第二課堂行動計劃》，積極開展第二課堂研究工作；在中小學普及法制教育、環(huán)境教育，繼續(xù)開展“綠色學校”創(chuàng)建活動；不斷深化陽光心語、父母茶座、公益小書房等德育品牌工作。

立足課堂，輕負高質(zhì)，切實減輕學生過重負擔。以基礎(chǔ)教育課程改革績效與問題調(diào)研為抓手，關(guān)注課堂，著力提高課堂教學效率，將課改帶向精致化，在實踐中得到提升。關(guān)注后三分之一學生發(fā)展，研究全面監(jiān)控教育教學質(zhì)量的機制，幫助和促進學習有困難學生健康成長。加強命題研究、試卷質(zhì)量評價工作，在課程評價及考試制度改革上邁出新步伐。全面有效地推進綜合實踐活動課程建設(shè)，開發(fā)與共享區(qū)域性綜合實踐活動特色資源。努力減輕學生過重課業(yè)負擔，培育輕負高質(zhì)典型，推廣“輕負高質(zhì)”教師的經(jīng)驗。

以人為本，健康第一，努力提升學生的幸福指數(shù)。全面貫徹落實《學生體質(zhì)健康標準》，有效推進學生體育、衛(wèi)生、藝術(shù)、心理健康教育等工作。以實施大課間活動和開展學生體質(zhì)健康標準監(jiān)測為抓手，推廣優(yōu)秀的大課間游戲項目，確保學生每天一小時的體育鍛煉時間。以“健康促進學校發(fā)展”為抓手，探索“健康學?！睒藴剩龠M學校全面實施“學校陽光體育”工程，增強青少年學生體質(zhì)。組織好*市中小學生藝術(shù)節(jié)活動，推進校外藝術(shù)活動的健康開展。重視學生心理輔導(dǎo)，提高學校心理輔導(dǎo)站的科學性與規(guī)范性，促進學生身心健康發(fā)展。

二、堅持德才兼?zhèn)錁藴?，促進教師優(yōu)質(zhì)發(fā)展

以體驗感悟提煉教師精神。在楊綾子學校建立“*教育局愛心體驗基地”，弘揚無私奉獻、愛崗敬業(yè)的教師精神。開展以“關(guān)愛每一個生命，提升教育品質(zhì)”為主題的暑期師德培訓(xùn)，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，弘揚靜心教書、潛心育人、開拓創(chuàng)新的教師精神。結(jié)合教師成長的五個階段，完成新苗獎、風華獎、紅燭獎等評比活動，激勵全區(qū)各層面教師更好更快地成長。

以系統(tǒng)培訓(xùn)修煉專業(yè)技能。依據(jù)本區(qū)實際及教師成長的規(guī)律，圍繞教師的職業(yè)精神和專業(yè)能力兩個方面，制定教師專業(yè)發(fā)展的五個階段培訓(xùn)規(guī)劃，繼續(xù)實施基于實踐的內(nèi)涵提升與外延拓展的分層分崗培訓(xùn)。建立并實施每月教師專業(yè)發(fā)展需求調(diào)研制，重視教師研訓(xùn)需求信息的收集與分析工作。通過校際合作、下鄉(xiāng)支教等多種形式，舉辦豐富多彩的教學交流活動，為教師專業(yè)成長搭建各種區(qū)域交流、城鄉(xiāng)合作研教平臺。開展各學科專題式教研活動，充分發(fā)揮學會等民間學術(shù)團體的作用，舉辦研討評比活動，歷練課堂，展示風采。重視培訓(xùn)資源的開發(fā)，建設(shè)區(qū)域性教師學習與資源中心，利用上城教師研修網(wǎng)，建立在線、在場培訓(xùn)“立交橋”，架設(shè)教師成長快車道。

以整合實踐磨練名師名校長。采用點面結(jié)合的方式，繼續(xù)辦好20*中國*名師名校長論壇，為我區(qū)名師名校長搭建交流與展示的平臺。舉辦*特級教師展示周活動，為上城名師的成長搭建平臺。加大初中各學科名師打造，設(shè)立初中骨干教師專項培養(yǎng)經(jīng)費。發(fā)掘、引進名師資源，建立省內(nèi)外知名教師的“名師工作室”，建立基層學校名師培養(yǎng)工作基地。做好第四批后備人才選拔和建庫工作，豐富人才資源。在中學首先實行校長聘任制。設(shè)立2個名校長工作坊，采取總結(jié)提煉與管理診斷相結(jié)合的方式，追求教學相長，促進干部專業(yè)成長。不斷整合功能，完善校長網(wǎng)絡(luò)化學習平臺，為全區(qū)中小學干部的自主學習提供支持和幫助。

以制度建設(shè)錘煉教師隊伍。開展區(qū)內(nèi)對口支援、互訪交流活動，進一步完善教師全員聘用、校際支教、跨校交流等工作的管理辦法，使教師從理念到行為上實現(xiàn)由“學校人”向“系統(tǒng)人”的轉(zhuǎn)變。進一步探究人事制度改革機制，完善教師聘任制度，做好教師聘用工作，優(yōu)化教師隊伍。扎實做好工資分配制度改革，努力增加教師收入。充分發(fā)揮區(qū)師資服務(wù)中心的作用，繼續(xù)探索富余教師脫產(chǎn)培訓(xùn)的途徑，促進教師的有序流動。

三、堅持名校集團化戰(zhàn)略，促進教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展

名校集團化戰(zhàn)略全面推進。制定區(qū)域名校集團化戰(zhàn)略，繼續(xù)探索具有上城特色的名校集團化辦學模式。組建教育集團，探索區(qū)域內(nèi)學校對口支持機制，優(yōu)化集團內(nèi)部的運作結(jié)構(gòu)，加強集團文化建設(shè)，探索集團的資源共享機制，加強對集團學校的監(jiān)督與考核，對富有實效的教育集團給予表彰和宣傳，促進基礎(chǔ)教育均衡、優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

學前教育跨越式提升。創(chuàng)建*市學前教育強區(qū)，開展爭創(chuàng)學前教育先進（達標）街道活動，深入實施名園集團化推進工程、街道創(chuàng)先達標工程、經(jīng)費落實保障工程、人才素質(zhì)建設(shè)工程、規(guī)劃布局實施工程、幼兒園上等級創(chuàng)示范工程等“六大工程”。以名園集團化和隊伍優(yōu)質(zhì)化為工作重點和主線，以網(wǎng)片協(xié)作化為工作平臺，使我區(qū)學前教育集團化覆蓋率達到60%，優(yōu)質(zhì)學前教育資源覆蓋率達到90%，位居全省前列，全面解決人民群眾“入好園”的問題，推進我區(qū)學前教育跨越式提升。

義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。高水平普及義務(wù)教育，強化政府對義務(wù)教育的保障責任，保持義務(wù)教育生均公用經(jīng)費在全市的領(lǐng)先地位，實現(xiàn)高水平的均衡發(fā)展。以教育內(nèi)涵發(fā)展為重點，進一步加強初中建設(shè)，繼續(xù)召開初中教育論壇，加強對中小學銜接特別是預(yù)科班的研究，重點關(guān)注中預(yù)班課程整合、教師考核機制和校本培訓(xùn)機制的研究等。依法保障各類學齡兒童的受教育權(quán)利，落實外來民工子女接受義務(wù)教育的工作。

高中教育、職業(yè)教育良性發(fā)展。鼓勵普通高中以特色學科、項目、教師和環(huán)境建設(shè)為突破口，努力辦出學校特色，實現(xiàn)自主發(fā)展和內(nèi)涵發(fā)展。貫徹落實浙江省職業(yè)教育“六項行動計劃”和*市《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的若干意見》（杭政〔20*〕4號）文件，大力推進發(fā)展職業(yè)教育，為服裝職高創(chuàng)特色、強品牌提供服務(wù)和幫助。加大省級實訓(xùn)基地建設(shè)力度，努力落實實訓(xùn)基地建設(shè)相關(guān)工作。

特殊教育品牌發(fā)展。注重內(nèi)涵發(fā)展，以提高智障學生自我適應(yīng)、家庭適應(yīng)、生活適應(yīng)和社會適應(yīng)能力為重點，關(guān)注每一個特殊學生的健康成長。繼續(xù)推進并完善涵蓋學前教育——九年義務(wù)教育----職業(yè)教育的“教育·康復(fù)·就業(yè)”系列化的智障教育模式，建設(shè)語言障礙康復(fù)訓(xùn)練門診部。繼續(xù)做好資源教室建設(shè)工作，擴大資源教室試點，做好資源教師培訓(xùn)工作和智障學生量表的研制工作。

社區(qū)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。以“三大品牌”工程為載體，堅持以人為本，繼續(xù)做好“市民終身教育券八大工程”、全力打造“市民終身教育節(jié)”，努力創(chuàng)建“學習型城區(qū)”。以建好“課程資源庫”、“人力資源庫”和“物力資源庫”等“三庫”資源為基礎(chǔ)，實施課程、人力、物力三大資源共享機制，務(wù)實、高效地開展終身教育活動。以開展成人教育培訓(xùn)為重點，拓寬培訓(xùn)渠道，以在職人員的崗位培訓(xùn)、下崗失業(yè)人員和外來民工的技能培訓(xùn)為主要內(nèi)容，整合資源，積極申報*市就業(yè)再就業(yè)定點培訓(xùn)機構(gòu)，舉辦以勞動技能考證為主的培訓(xùn)班，全面提升全區(qū)市民的職業(yè)技能和綜合素養(yǎng)。

四、堅持統(tǒng)籌兼顧方法，促進教育可持續(xù)發(fā)展

學校建設(shè)現(xiàn)代化?？茖W制定全區(qū)中小學、幼兒園建設(shè)規(guī)劃布局方案，積極推進“萬校標準化”建設(shè)，通過遷建、擴建、撤并、新建及調(diào)整辦學規(guī)模等手段，使更多學校通過標準化學校驗收。安排基建維修專項經(jīng)費，確保完成區(qū)政府“為民辦實事”項目、教育局重點工程和“萬校標準化”學校建設(shè)以及校舍維修項目。規(guī)范校舍維修項目審批程序，科學合理地完成校舍維修項目的審批，提高財政資金使用效率。

教育裝備均衡化。根據(jù)《*中小學幼兒園現(xiàn)代教育技術(shù)裝備配置標準》和《*教育局關(guān)于采購裝備工作的實施意見》精神，以新課程績效調(diào)研支持教育裝備工作，全面提升全區(qū)中小學、幼兒園的教育裝備水平，規(guī)范教育裝備項目審批、實施、驗收等工作流程，加強設(shè)備使用與管理的日常監(jiān)控。安排教育裝備專項經(jīng)費，不斷提高音、體、美、勞、多媒體等設(shè)備的配備率；加強圖書添置，實施“書香校園”工程；完成中等職業(yè)學校省級實訓(xùn)基地設(shè)備配備。樹立服務(wù)意識，嚴格規(guī)范教育裝備項目審批、實施等工作流程，提高自身工作效率。

國資管理高效化。建立健全國有資產(chǎn)管理制度，規(guī)范國有資產(chǎn)處置審批程序，構(gòu)建國有資產(chǎn)營運機制，積極推進國有資產(chǎn)營運工作，借助上城教育城域網(wǎng)建立國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)，提高管理效率。深入貫徹《*教育局經(jīng)營性房屋出租管理暫行辦法》和《*教育局經(jīng)營性房屋出租管理暫行操作辦法》，加強監(jiān)管，規(guī)范操作，確保國有資產(chǎn)的保值、增值。

行政管理法制化。.堅持依法治教、依法治校和規(guī)范管理。進一步轉(zhuǎn)變政府管理教育的職能與模式，規(guī)范公共教育行政管理行為。加強教育法制建設(shè)，切實落實教育行政執(zhí)法責任制，健全各項規(guī)章制度，規(guī)范行政許可等行政審批，不斷提高依法行政的自覺性。加強對依法治校工作的指導(dǎo)與監(jiān)督，在進一步深化學校章程建設(shè)的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)學校健全和完善各項內(nèi)部管理制度，引領(lǐng)學校落實總結(jié)章程運行機制。通過開展現(xiàn)代學校制度建設(shè)專項督導(dǎo)等活動，提高依法治教的能力。教育局機關(guān)開展制度建設(shè)年活動，切實做好政務(wù)公開工作，提高服務(wù)意識，提升服務(wù)能力，逐步形成高效的服務(wù)型教育行政機制。建立規(guī)范公正行使職權(quán)的運行機制，完善“上城教育信息港”政務(wù)公開欄目，主動推進政務(wù)信息的公開和宣傳，接受社會輿論的監(jiān)督和批評。

教育管理信息化。繼續(xù)深化電子政務(wù)建設(shè)，完善OA（辦公）系統(tǒng)，全面提升*教育政務(wù)管理信息化水平。推進城域網(wǎng)安全、優(yōu)化建設(shè)，完善有效的安全管理模式和機制，進一步提升網(wǎng)絡(luò)安全性。

五、其他工作

認真做好綜合治理、學校安全、普法依法治理、行風建設(shè)、教育收費、教育督導(dǎo)、計劃生育、信訪、宣傳、檔案、群團、老干部工作等各項工作，促進上城教育科學、和諧發(fā)展。