第一章總則

第一條為加強(qiáng)展會(huì)期間知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，維護(hù)會(huì)展業(yè)秩序，推動(dòng)會(huì)展業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》、《中華人民共和國(guó)專利法》、《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》和《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》及相關(guān)行政法規(guī)等制定本辦法。

第二條本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)舉辦的各類經(jīng)濟(jì)技術(shù)貿(mào)易展覽會(huì)、展銷會(huì)、博覽會(huì)、交易會(huì)、展示會(huì)等活動(dòng)中有關(guān)專利、商標(biāo)、版權(quán)的保護(hù)。

第三條展會(huì)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)展會(huì)期間知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查，維護(hù)展會(huì)的正常交易秩序。

第四條展會(huì)主辦方應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益。展會(huì)主辦方在招商招展時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)參展方有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和對(duì)參展項(xiàng)目（包括展品、展板及相關(guān)宣傳資料等）的知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況的審查。在展會(huì)期間，展會(huì)主辦方應(yīng)當(dāng)積極配合知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。

展會(huì)主辦方可通過與參展方簽訂參展期間知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條款或合同的形式，加強(qiáng)展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。

摘要:從世界經(jīng)濟(jì)上角度來看,在中國(guó)市場(chǎng)上的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)問題已經(jīng)成為了世界關(guān)注的重要問題。對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響及我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的現(xiàn)狀進(jìn)行深入分析,并提出我國(guó)應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)應(yīng)采取的主要措施。

關(guān)鍵詞:國(guó)際貿(mào)易;知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù);知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法;啟示

一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響

(一)擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)國(guó)際貿(mào)易的正面影響

第一,擁有較多高質(zhì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)會(huì)提高國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力。從目前的國(guó)際形式來看,貿(mào)易出口對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的依賴程度越來越大,由于各國(guó)所擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的要素稟賦不同,一國(guó)就可以根據(jù)自身的優(yōu)勢(shì)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),從而使得在國(guó)際貿(mào)易中某些技術(shù)和產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)得以發(fā)揮。與此同時(shí),它也可以迫使其他國(guó)家加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),就可以為其帶來競(jìng)爭(zhēng)上的優(yōu)勢(shì),而在此過程中,它可以將企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。因此,當(dāng)一個(gè)國(guó)家擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量多且質(zhì)量高時(shí),從一定程度上看,它就擁有了較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,從而能夠提高其產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,最終通過產(chǎn)業(yè)鏈的傳導(dǎo)機(jī)制將會(huì)增強(qiáng)一個(gè)國(guó)家的綜合國(guó)力。

第二,擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)擴(kuò)大了世界貿(mào)易的范圍。就目前所知,與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的行為不僅滲透到貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易之中,而且使其逐漸成為一種獨(dú)立的貿(mào)易形式。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的狀況與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的貿(mào)易尤其是技術(shù)貿(mào)易之間有著直接的聯(lián)系。健全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度能夠向?qū)＠夹g(shù)所有人提供權(quán)利保護(hù),加大專利技術(shù)所有者對(duì)自身新產(chǎn)品保護(hù)的程度,在一定時(shí)期內(nèi)遏制其他企業(yè)對(duì)其新產(chǎn)品的模仿和偽造,從而加劇企業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)規(guī)模的加劇擴(kuò)張,加大了與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的貿(mào)易,擴(kuò)大了世界貿(mào)易的范圍。

第一章總則

第一條為加強(qiáng)展會(huì)期間知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，維護(hù)會(huì)展業(yè)秩序，推動(dòng)會(huì)展業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》、《中華人民共和國(guó)專利法》、《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》和《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》及相關(guān)行政法規(guī)等制定本辦法。

第二條本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)舉辦的各類經(jīng)濟(jì)技術(shù)貿(mào)易展覽會(huì)、展銷會(huì)、博覽會(huì)、交易會(huì)、展示會(huì)等活動(dòng)中有關(guān)專利、商標(biāo)、版權(quán)的保護(hù)。

第三條展會(huì)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)展會(huì)期間知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查，維護(hù)展會(huì)的正常交易秩序。

第四條展會(huì)主辦方應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益。展會(huì)主辦方在招商招展時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)參展方有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和對(duì)參展項(xiàng)目（包括展品、展板及相關(guān)宣傳資料等）的知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況的審查。在展會(huì)期間，展會(huì)主辦方應(yīng)當(dāng)積極配合知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。

展會(huì)主辦方可通過與參展方簽訂參展期間知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條款或合同的形式，加強(qiáng)展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。

一、以知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為中藥現(xiàn)代化的表現(xiàn)形式及有效工具

但是，對(duì)于中藥現(xiàn)代化，人們強(qiáng)調(diào)得更多的是如何采用各種規(guī)范以及何種新技術(shù)應(yīng)用于中藥產(chǎn)業(yè)，而對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)在中藥現(xiàn)代化中的作用卻認(rèn)識(shí)不夠。實(shí)際上，知識(shí)產(chǎn)權(quán)已經(jīng)成為物力、財(cái)力和人才之后的又一種新的經(jīng)營(yíng)資源，被人們稱為“第四經(jīng)營(yíng)資源”。中藥現(xiàn)代化將產(chǎn)生眾多的技術(shù)創(chuàng)新與市場(chǎng)價(jià)值，而現(xiàn)代化的這些成果只有固化為受到法律保護(hù)的各種知識(shí)產(chǎn)權(quán)，才能真正保護(hù)中藥企業(yè)的合法利益、規(guī)范中藥市場(chǎng)秩序。

中醫(yī)藥理論與知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度并不矛盾。專利制度的“三性（創(chuàng)造性、新穎性、實(shí)用性）”要求適用于所有行業(yè)，中醫(yī)藥行業(yè)也不例外。實(shí)際上，知識(shí)產(chǎn)權(quán)不僅可以作為中藥現(xiàn)代化的表現(xiàn)形式，而且可以成為推進(jìn)中藥現(xiàn)代化的有效工具。經(jīng)過數(shù)百年的發(fā)展，以專利保護(hù)制度為代表的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度已經(jīng)發(fā)展成為一種促進(jìn)產(chǎn)業(yè)步入良性循環(huán)發(fā)展的有效機(jī)制，成為促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的加速器。因?yàn)椋环矫?，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度通過給予發(fā)明人一定期限的壟斷權(quán)利而鼓勵(lì)人們發(fā)明創(chuàng)造的積極性；另一方面，通過公開發(fā)明內(nèi)容，后人可以在更高水平的基礎(chǔ)上進(jìn)行新的發(fā)明與創(chuàng)造，既避免了社會(huì)的低水平重復(fù)，又減少了資源的浪費(fèi)，從而推動(dòng)社會(huì)快速向前發(fā)展。

二、繼承和發(fā)揚(yáng)中醫(yī)藥理論傳統(tǒng)是中藥現(xiàn)代化及其知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的基本原則

以知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度作為中藥現(xiàn)代化的工具，并不表明可以無須堅(jiān)持中醫(yī)藥的基本特征了。目前，對(duì)中藥未來的發(fā)展，有這樣一種看法，就是認(rèn)為中藥應(yīng)該按照西藥的人體解剖學(xué)以及生化生理理論來加以改造，強(qiáng)調(diào)中藥西藥化，要求中藥“與國(guó)際接軌”。其實(shí)，這樣一種觀念不但不會(huì)使中藥得到發(fā)展，還可能導(dǎo)致中藥與中醫(yī)相分離，最終使中藥走入死胡同。這是因?yàn)?，中藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有不同于西藥的特征，它與中醫(yī)理論密不可分，脫離了中藥的基本原則，藥物也就不成其為中藥了。實(shí)際上，在中醫(yī)藥的國(guó)際化與現(xiàn)代化過程當(dāng)中，絕大部分標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，只能由中國(guó)自己利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的有效機(jī)制、依據(jù)幾千年的中醫(yī)藥理論與實(shí)踐來制定；并且要在此基礎(chǔ)上，通過國(guó)際交流與合作，使之獲得國(guó)際認(rèn)可并成為國(guó)際植物藥的規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)。

三、建立中藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、保護(hù)、有效利用以及人才培養(yǎng)體系

2006年1月國(guó)務(wù)院頒布了《關(guān)于實(shí)施科技規(guī)劃綱要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的決定》，提出要經(jīng)過15年努力，到2020年使中國(guó)進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列。其中的一項(xiàng)重要目標(biāo)即是使農(nóng)業(yè)科技整體實(shí)力進(jìn)入世界前列。植物品種保護(hù)制度作為農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的重要知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度在實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)的過程中無疑將發(fā)揮不可替代重要的作用。

1國(guó)農(nóng)業(yè)植物品種保護(hù)的現(xiàn)狀

中國(guó)于1997年頒布了《中華人民共和國(guó)植物新品種保護(hù)條例》（以下簡(jiǎn)稱《品種條例》），1999年4月23日正式加入了國(guó)際植物新品種保護(hù)聯(lián)盟（UPOV），并同時(shí)啟動(dòng)實(shí)施《品種條例》，至此，中國(guó)的農(nóng)業(yè)植物新品種正式得到了保護(hù)。

截止2005年7月底，農(nóng)業(yè)部共受理品種權(quán)申請(qǐng)2495件，平均每年以30%的速度增長(zhǎng)。按省份劃分，申請(qǐng)量名列前十名的依次為四川、山東、吉林、遼寧、河南、江蘇、河北、北京、湖南、黑龍江等省市，共1758件，占申請(qǐng)總量的71%。從申請(qǐng)主體的性質(zhì)來分析，以科研教學(xué)單位為主，為1452件，占申請(qǐng)總量的59%，其余為國(guó)內(nèi)外企業(yè)和個(gè)人的申請(qǐng)。2005年7月，中國(guó)首次向國(guó)外申請(qǐng)植物品種權(quán)（大豆新品種“中黃13”）。從申請(qǐng)的植物種類分析，品種權(quán)申請(qǐng)涉及的植物種類已達(dá)到31種，其中絕大多數(shù)為玉米、水稻、小麥，占申請(qǐng)總量的90%，其余為蔬菜、觀賞植物和果樹類申請(qǐng)，這充分體現(xiàn)了中國(guó)農(nóng)業(yè)以糧食為主，農(nóng)作物育種緊緊圍繞糧食作物開展的特點(diǎn)[1]。另?yè)?jù)農(nóng)業(yè)部對(duì)500個(gè)授權(quán)品種和申請(qǐng)品種的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，近年來累計(jì)推廣面積達(dá)42666666.7hm2，增產(chǎn)糧食563.2億kg，實(shí)施單位所得效益達(dá)19.7億元，社會(huì)新增效益223.7億元[2]。另?yè)?jù)《光明日?qǐng)?bào)》2005年7月13日?qǐng)?bào)道，中國(guó)水稻所歷時(shí)多年育成的超級(jí)稻“國(guó)稻6號(hào)”轉(zhuǎn)讓價(jià)已達(dá)到1000萬元。

從以上數(shù)據(jù)，筆者可以讀出下列4個(gè)方面的信息：一是申請(qǐng)數(shù)量能反映出植物品種保護(hù)制度對(duì)新品種研究的激勵(lì)效果大??；二是申請(qǐng)主體的構(gòu)成能反映出科研機(jī)制是否合理，科研投入的主體是否符合規(guī)律；三是國(guó)外新品種在中國(guó)的申請(qǐng)數(shù)量和中國(guó)品種權(quán)主體在國(guó)外的申請(qǐng)數(shù)量能反映出種子產(chǎn)業(yè)國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)的水平。四是植物品種的科研成果在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中的價(jià)值是否得到了發(fā)揮。從這4個(gè)角度出發(fā)，對(duì)中國(guó)植物品種保護(hù)條例實(shí)施的現(xiàn)狀可以作以下概括：一是育種工作者運(yùn)用品種權(quán)保護(hù)制度維護(hù)自身合法利益的意識(shí)在不斷提高，這一制度所發(fā)揮的激勵(lì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的作用在日益增強(qiáng)；二是中國(guó)的農(nóng)業(yè)科研體制通過改革不斷趨向合理，種子企業(yè)和個(gè)人的研究投入比例在提高，公共投入（政府部門）投入在減少，有助于種子產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化的成熟發(fā)展。但目前仍是政府投入占主導(dǎo)；三是中國(guó)種子產(chǎn)業(yè)的國(guó)際貿(mào)易在增長(zhǎng)，但是發(fā)展還很不夠，需要大力促進(jìn)。四是中國(guó)的農(nóng)業(yè)科研正在克服與推廣相脫節(jié)的體制弊端，植物品種保護(hù)的科研投入在推廣中得到了回報(bào)。上述4個(gè)方面證明：品種權(quán)保護(hù)制度有效地調(diào)動(dòng)了科研單位、企業(yè)和個(gè)人從事農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的積極性，通過植物品種保護(hù)制度建立農(nóng)業(yè)科技良性循環(huán)發(fā)展目標(biāo)正在逐步實(shí)現(xiàn)。

2中國(guó)植物品種保護(hù)制度實(shí)施中存在的問題與對(duì)策