編者按：本論文主要從施工成本控制依據(jù)；施工成本控制措施等進(jìn)行講述，包括了工程承包合同、施工成本計劃、進(jìn)度報告、工程變更、建立成本管理組織機(jī)構(gòu)，構(gòu)建成本控制體系、建立項目成本核算制、編制目標(biāo)成本，下達(dá)成本控制責(zé)任指標(biāo)、做好施工組織計劃、在竣工驗收階段，應(yīng)抓好每個單項工程的完工清算和整個項目的竣工決算等，具體資料請見：

摘要：根據(jù)工程建設(shè)施工成本控制的實踐，詳述了建筑施工企業(yè)成本控制的依據(jù)，并且分析了建筑工程企業(yè)施工成本控制的主要措施，為建筑施工企業(yè)成本控制管理起到一定的積極作用。

關(guān)鍵詞：建筑施工；成本控制；措施

在建筑市場競爭日益激烈的今天，工程中標(biāo)價格普遍較低，所以在施工中控制成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，成為施工企業(yè)面臨的主要問題。在項目管理中，項目施工現(xiàn)場所耗費的人工費、材料費、施工機(jī)械、使用費、現(xiàn)場其他直接費及項目為組織工程施工所發(fā)生的管理費用之和是建筑施工成本。

1施工成本控制依據(jù)

1.1工程承包合同

【摘要】預(yù)算管理涵蓋企業(yè)經(jīng)營活動的全過程，但企業(yè)在執(zhí)行全面預(yù)算管理過程中還存在著一些問題，必須從預(yù)算基礎(chǔ)工作做起，編制全面預(yù)算管理流程，抓緊預(yù)算管理的執(zhí)行與調(diào)控并建立考評與激勵機(jī)制。

【關(guān)鍵詞】施工企業(yè)；全面預(yù)算管理；思考

全面預(yù)算是根據(jù)企業(yè)目標(biāo)所編制的經(jīng)營、資本、財務(wù)等年度收支計劃，以貨幣及其他數(shù)量形式反映的有關(guān)企業(yè)未來一段期間內(nèi)全部經(jīng)營活動各項目標(biāo)的行動計劃與相應(yīng)措施的數(shù)量說明，它反映的是一整套預(yù)計的財務(wù)報表和其他附表。全面預(yù)算管理就是在這一整套預(yù)計的財務(wù)報表和其他附表的指導(dǎo)下，對未來的經(jīng)營活動和相應(yīng)財務(wù)結(jié)果進(jìn)行全面的預(yù)測，并通過對執(zhí)行過程的監(jiān)控，將實際完成情況與預(yù)算目標(biāo)不斷對照和分析，從而及時指導(dǎo)經(jīng)營活動的改善和調(diào)整。它是建立在權(quán)、責(zé)、利相結(jié)合基礎(chǔ)上的各責(zé)任單位的預(yù)算體系，通過實施全面預(yù)算管理，能規(guī)范企業(yè)內(nèi)部控制管理制度，落實各責(zé)任中心的責(zé)任，明確各級責(zé)權(quán)利，確定各責(zé)任中心的考核依據(jù)，以幫助管理者更加有效地管理企業(yè)和最大程度地實現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)。

一、施工企業(yè)在推行全面預(yù)算管理過程中存在的一些問題

全面預(yù)算管理作為企業(yè)內(nèi)部控制的方法之一，近幾年在公路施工企業(yè)逐漸開始推行，雖然取得一點點成績，但仍然存在許多問題。

（一）對全面預(yù)算管理認(rèn)識不到位

1審查施工圖預(yù)算的常用方法

1.1標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審查法這種方法適用于按照標(biāo)準(zhǔn)圖紙或通用圖紙施工的工程，按照圖紙的設(shè)計要求來編制預(yù)算，節(jié)省時間，方便快捷，預(yù)算準(zhǔn)確率高，但這種方法適用范圍小，對于個性化的圖紙，這種方法并不適合。

1.2全面審查法這種方法就是按照預(yù)算定額的順序或施工的先后順序，對于工程中所用到的費用逐一地進(jìn)行審查，能夠全面、細(xì)致地審核預(yù)算，質(zhì)量高、錯誤發(fā)生少，但是工作量大，需要預(yù)算人員花費較多的時間和精力，對于工程量大，工藝復(fù)雜的施工項目并不適合。

1.3分組計算審查法這種方法是將預(yù)算中的項目劃分為若干組，將施工內(nèi)容相鄰或者相近的項目編在一組，審查某一項工程量，利用工程間相鄰或者相似的關(guān)系，進(jìn)而判斷同組中類似的工程量的計算，這種方法利用工程項目間的內(nèi)在關(guān)系，能夠快速地審查工程量，且發(fā)生錯誤的概率較小。

1.4對比審查法將已經(jīng)完工的預(yù)算或者雖然并未竣工但工程預(yù)算已審核通過的工程同正在建造或者準(zhǔn)備建造的工程項目進(jìn)行工程預(yù)算類比的方法。

1.5篩選審查法這種方法簡單易懂，能夠快速、及時地發(fā)現(xiàn)工程預(yù)算中出現(xiàn)的問題，預(yù)算人員能夠在短時間內(nèi)掌握此種方法，適用于住宅工程或者編制工程技術(shù)薄弱，不具備全面審查條件的工程。篩選審查法既是統(tǒng)籌法的一種。同時也是一種對比的方法，能夠快速地找出預(yù)算方面的問題，對于發(fā)生問題的原因則不能及時找出，需要繼續(xù)審查。

摘要：施工單位要想在僧多粥少的競爭環(huán)境中占有市場，一定要掌握投標(biāo)預(yù)算技巧、精通報價確定方法，不斷摸索，努力提高報價水平，同時做好資料搜集、分析工作，才能提高中標(biāo)率。

關(guān)鍵詞：施工投標(biāo)預(yù)算和報價

1充分理解招標(biāo)文件及設(shè)計圖紙

施工招標(biāo)作為業(yè)主選擇項目施工隊伍的手段，一般均要求投標(biāo)人的標(biāo)書要全面地響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，預(yù)算報價也不例外。在閱讀招標(biāo)文件時，對招標(biāo)文件中對清單項目的組成規(guī)定、定額選擇的要求應(yīng)充分理解，否則容易造成報價偏離業(yè)主及其他投標(biāo)人的報價而成為出圍標(biāo)或者成為廢標(biāo)。

例如，在某橋梁工程的投標(biāo)中，招標(biāo)文件的清單中的樁基礎(chǔ)項目只列出樁基礎(chǔ)的總長度，投標(biāo)人在閱讀招標(biāo)文件時，就應(yīng)該考慮到項目應(yīng)包含有樁孔鉆進(jìn)、混凝土澆筑、鋼筋籠制作安裝、入巖深度、泥漿外運、鑿樁頭及外運、鋼護(hù)筒制作安裝、施工平臺等有關(guān)細(xì)項。但在投標(biāo)時，個別投標(biāo)人只考慮了鉆進(jìn)、混凝土澆筑、鋼筋籠制作安裝及入巖項目，而導(dǎo)致其報價與其它投標(biāo)人的報價嚴(yán)重偏離，標(biāo)價出圍；還有個別投標(biāo)人擅自改動招標(biāo)文件的清單格式，將樁基礎(chǔ)的各個細(xì)項列入清單，由此導(dǎo)致廢標(biāo)。

另外，在報價前要充分審查施工招標(biāo)圖紙，列出圖紙中的所有項目，并將圖紙中工程數(shù)量重新計算與清單相比，以供不平衡報價參考，特別注意其中的地面標(biāo)高、地質(zhì)巖層分布等內(nèi)容，這些直接影響土方的數(shù)量、土石比例、樁基礎(chǔ)的入巖深度的項目對總體報價影響最大。

一、施工企業(yè)在全面預(yù)算管理實踐中存在的問題

全面預(yù)算管理不夠細(xì)致，也是施工企業(yè)中全面預(yù)算管理實踐中所存在的一個重要的問題。全面預(yù)算管理的中心是企業(yè)經(jīng)營管理的目標(biāo)，使得企業(yè)的一切經(jīng)營管理活動圍繞著這個目標(biāo)來開展，但是由于施工企業(yè)對于全面預(yù)算管理還不夠細(xì)致，使得施工企業(yè)在實踐全面預(yù)算管理這一管理標(biāo)準(zhǔn)時，難以實施積極有效的管理措施，這樣對于施工企業(yè)在未來社會中的發(fā)展來說是十分不利的。全面預(yù)算管理細(xì)致是指用具體明確的量化標(biāo)準(zhǔn)，取代傳統(tǒng)的管理模式，建立全方位的標(biāo)準(zhǔn)的績效考核體系，使得全面預(yù)算管理的每一步都做到非常的細(xì)致，從而使整個管理達(dá)到最初的管理目標(biāo)。目前，我國的施工企業(yè)已經(jīng)嘗試從單一的財務(wù)預(yù)算向資金預(yù)算、業(yè)務(wù)預(yù)算等方面發(fā)展，但是施工企業(yè)全面預(yù)算管理離細(xì)致化還是有一定的差距的。

二、針對施工企業(yè)在全面預(yù)算管理實踐中存在的問題的建議

施工企業(yè)中的全面預(yù)算管理是為了對施工企業(yè)中的資源進(jìn)行合理的利用，從而實現(xiàn)對施工企業(yè)中的經(jīng)營管理的總體目標(biāo)進(jìn)行規(guī)劃，因此，要使施工企業(yè)中的全面預(yù)算管理得到推廣就必須建立完整的日常管理制度和獎勵考核制度并且對全面預(yù)算管理做到細(xì)致化。施工企業(yè)全面預(yù)算管理中若是出現(xiàn)問題，就會影響施工企業(yè)管理水平的提高以及整體發(fā)展，因此應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)施工企業(yè)全面預(yù)算管理。下面將從幾個主要的方面論述施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)如何加強(qiáng)全面預(yù)算管理的實踐。

（一）建立健全的預(yù)算管理工作體系

建立健全的預(yù)算管理工作體系，促使施工企業(yè)各個部門之間能夠相互配合，是加強(qiáng)施工企業(yè)實施有效的全面預(yù)算管理的一個重要的措施。為了確保施工企業(yè)的全面預(yù)算管理工作順利的完成，必須嚴(yán)格執(zhí)行施工企業(yè)中制定的全面預(yù)算考核辦法，并要依據(jù)各部門的執(zhí)行結(jié)果實施獎勵考核制度，從而使責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一，最大限度的調(diào)動施工企業(yè)管理者的積極性。這樣才能夠促使施工企業(yè)實行積極有效的全面預(yù)算管理，并在未來獲得更好的發(fā)展。