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摘要:作為一種產(chǎn)業(yè)組織形式，中小企業(yè)集群的發(fā)展與專業(yè)化分工、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新，尤其是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系十分密切。要通過促進(jìn)和提升地理(教學(xué)案例，試卷，課件，教案)環(huán)境優(yōu)勢，培育有地方特色的中小企業(yè)集群等方式，提升次發(fā)展地區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力。

關(guān)鍵詞:次發(fā)展地區(qū);產(chǎn)業(yè)競爭力;專業(yè)化分工;中小企業(yè)集群;集聚效應(yīng)

次發(fā)展地區(qū)是指在現(xiàn)代工業(yè)化發(fā)展的時(shí)間和空間上，相對于超工業(yè)化地區(qū)和新興工業(yè)地區(qū)來講，目前尚未徹底擺脫原有的以農(nóng)、礦業(yè)和初級(jí)工業(yè)為主的落后產(chǎn)業(yè)狀態(tài)及其分布的那些地區(qū);若用產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重來區(qū)別，凡是第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重高于第二產(chǎn)業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)，基本上都是次發(fā)展地區(qū)。次發(fā)展地區(qū)在向市場經(jīng)濟(jì)過渡的進(jìn)程中，如何提高區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭力是當(dāng)?shù)卣媾R的一大難題。從目前我國次發(fā)展地區(qū)所處的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和形態(tài)上，特別是從產(chǎn)業(yè)布局、資源配置、制度安排的角度，以及從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體實(shí)踐上來看，培育和構(gòu)造中小企業(yè)集群并使其迅速成長壯大是次發(fā)展地區(qū)進(jìn)行新一輪經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)揮“后發(fā)優(yōu)勢”，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的重要戰(zhàn)略發(fā)展方向。

一、中小企業(yè)集群的特征

由于中小企業(yè)相對難以獲得足夠的市場信息資源、生產(chǎn)要素以及創(chuàng)新的技術(shù)，因而更容易在地理(教學(xué)案例，試卷，課件，教案)上的某一區(qū)域集中以獲得共享資源，所以，通常我們所論及的企業(yè)集群實(shí)際上指的就是中小企業(yè)集群。其經(jīng)濟(jì)特征主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:1.在地理(教學(xué)案例，試卷，課件，教案)上高度集中。王緝慈等(2001)認(rèn)為，如果我們認(rèn)真檢視那些公認(rèn)的成功故事，就會(huì)發(fā)現(xiàn)一個(gè)國家、一個(gè)地區(qū)某種產(chǎn)業(yè)能在全球市場上獲得持久的競爭優(yōu)勢，往往離不開當(dāng)?shù)鬲?dú)特的地理(教學(xué)案例，試卷，課件，教案)環(huán)境。[1]事實(shí)上，這里的地理(教學(xué)案例，試卷，課件，教案)環(huán)境的含義已經(jīng)超越了古老的地理(教學(xué)案例，試卷，課件，教案)決定論中所包含的自然環(huán)境的狹隘含義。在這里人文環(huán)境與自然環(huán)境是相互作用的，本地企業(yè)與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)環(huán)境的關(guān)系如同自然界的生物(教學(xué)案例，試卷，課件，教案)與周遭環(huán)境的關(guān)系一樣，處在不斷的物質(zhì)、能量與信息交流中。這種獨(dú)特的地理(教學(xué)案例，試卷，課件，教案)環(huán)境吸引了大量企業(yè)集中，形成了空間上的集聚，為企業(yè)之間的資源共享、生產(chǎn)要素合作提供了基礎(chǔ)。因此，在一定的獨(dú)特地理(教學(xué)案例，試卷，課件，教案)環(huán)境下集中的中小企業(yè)是獲得競爭優(yōu)勢的先決條件。

2.有自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，專業(yè)化特征顯著。意大利普拉特集群是以毛紡織產(chǎn)業(yè)為主體，聚集了大量的生產(chǎn)服裝和紡織產(chǎn)品的中小企業(yè)。在這樣同業(yè)的企業(yè)集群內(nèi)存在著進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)計(jì)、營銷策劃、產(chǎn)品銷售、構(gòu)筑銷售渠道的眾多企業(yè)，也存在著大量向終端企業(yè)提供中間制品和服務(wù)的專業(yè)化生產(chǎn)者。他們都是小規(guī)模的中間企業(yè)，這些企業(yè)通過分工和合作共同構(gòu)成了一個(gè)產(chǎn)業(yè)的主體。浙江和廣東珠三角地區(qū)的中小企業(yè)集群所形成的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)大多數(shù)是以“一鎮(zhèn)一品(或數(shù)品)”的“塊狀經(jīng)濟(jì)”形式存在的，產(chǎn)業(yè)集中度較高，并形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。例如廣東南海西樵的紡織、大瀝的鋁型材、金沙的五金制品;花都獅岑的皮具;順德倫教、龍江、樂從的家具簇群;南海南莊、石灣的陶瓷等[2]。區(qū)內(nèi)也有跨鎮(zhèn)、區(qū)、市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，如東莞、深圳、惠州電子生。主要研究方向:區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)。信息設(shè)備制造業(yè)簇群，目前正向西岸的中山、順德和珠海延伸，其專業(yè)化特征都非常顯著。

3.集群內(nèi)部有自己的運(yùn)行機(jī)制。企業(yè)集群的運(yùn)行機(jī)制主要有互補(bǔ)性機(jī)制、交易費(fèi)用機(jī)制、知識(shí)外溢機(jī)制、信任機(jī)制及創(chuàng)新機(jī)制。通過這些機(jī)制，集群內(nèi)企業(yè)參與競爭與合作，并且通過價(jià)格調(diào)節(jié)和內(nèi)部信任使整個(gè)集群內(nèi)企業(yè)協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。如通過技術(shù)知識(shí)外溢與信息共享機(jī)制，使得創(chuàng)新能力與技術(shù)信息迅速地?cái)U(kuò)散到集群內(nèi)幾乎所有的相關(guān)企業(yè)，從而促使這些企業(yè)利用較低的成本獲得創(chuàng)新資源，以此提升自身的技術(shù)開發(fā)能力。

二、中小企業(yè)集群的成長與區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭力的提高

一般來說，區(qū)域競爭力主要表現(xiàn)在區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)競爭力和企業(yè)競爭力這兩大主要指標(biāo)上，而中小企業(yè)集群的成長和發(fā)育正是從這兩個(gè)層面實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)競爭力提升的，從而最終實(shí)現(xiàn)次發(fā)展地區(qū)區(qū)域競爭力的全面提高。邁克爾·E·波特指出:中小企業(yè)集群“一旦開始形成，就會(huì)出現(xiàn)一個(gè)自我強(qiáng)化的循環(huán)，這個(gè)循環(huán)能促進(jìn)它的發(fā)展，尤其是當(dāng)?shù)胤綑C(jī)構(gòu)采取支持態(tài)度和地方競爭富有活力時(shí)更是如此。”[3]目前的研究表明，小企業(yè)集群有助于降低小企業(yè)的交易費(fèi)用、組織費(fèi)用及其他一些成本支出，已經(jīng)成為一種具有相當(dāng)競爭力的企業(yè)聚合組織形式。區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展的實(shí)踐也表明，“一個(gè)國家或地區(qū)競爭優(yōu)勢的獲得來源于產(chǎn)業(yè)在其內(nèi)部集聚過程中的優(yōu)勢獲得”[4]。這種產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部集聚就是指中小企業(yè)集群。一個(gè)區(qū)域的競爭力主要體現(xiàn)在城市競爭力的綜合指標(biāo)上，如綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、資金實(shí)力、開放程度、人才及科技水平、管理水平和基礎(chǔ)設(shè)施及住宅等(郝壽義，1999)。

(一)區(qū)域內(nèi)中小企業(yè)集群成長:促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和提升產(chǎn)業(yè)競爭力的一般例證

1.中小企業(yè)集群有利于產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)大。由于中小企業(yè)集群內(nèi)產(chǎn)品數(shù)量眾多，有利于促使這一地區(qū)成為某一種或幾種產(chǎn)品的主要產(chǎn)地和集散地;區(qū)域內(nèi)靈便、快捷的產(chǎn)品供求資訊、價(jià)格資訊連接著全國乃至全球市場，使這一地區(qū)成為其他地區(qū)投資者的首善之地，反過來又促進(jìn)了本地區(qū)產(chǎn)業(yè)的整合發(fā)展。典型的例子是溫州打火機(jī)企業(yè)集群，使溫州成為世界打火機(jī)的主產(chǎn)地，也促進(jìn)了該地區(qū)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的成長發(fā)育，進(jìn)而形成了具有較強(qiáng)競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈條。又如在浙江樂清市形成了一個(gè)以柳市為代表的全國最大的低壓電器產(chǎn)銷市場，產(chǎn)品已占全國2P3以上，形成了4家國家大型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，品種和產(chǎn)值均排全國第一。

2.中小企業(yè)集群可以充分利用相關(guān)機(jī)構(gòu)提供的基礎(chǔ)設(shè)施和公共物品?，F(xiàn)代競爭一定程度上須依賴于良好的基礎(chǔ)設(shè)施、投資環(huán)境和政府或其他公共機(jī)構(gòu)的投資，以降低企業(yè)成本。如在專門基礎(chǔ)設(shè)施和教育項(xiàng)目方面的投入，為企業(yè)提供了高效率的增值服務(wù)和高素質(zhì)的人力資源，從而減少了企業(yè)在這方面的投入。一些資源是企業(yè)不可缺少的，但企業(yè)又不一定經(jīng)常使用，如某些檢測設(shè)備、儀器等，通過形成企業(yè)集群，在產(chǎn)業(yè)內(nèi)的企業(yè)可以有專門的機(jī)構(gòu)提供這些資源，一方面可以減少企業(yè)在這些資源項(xiàng)目上的支出，另一方面也提高了這些設(shè)備的利用率?！袄缰榻侵蕹砷L起來的一批集群就與沿海的優(yōu)惠政策和當(dāng)?shù)匚赓Y的基礎(chǔ)設(shè)施、人文環(huán)境，以及由政府及其相關(guān)機(jī)構(gòu)提供的大量公共產(chǎn)品與服務(wù)分不開”[5]?！半娮有畔I(yè)走廊”就是珠三角一個(gè)典型的產(chǎn)業(yè)集群體，主要指珠江東岸廣州、深圳、惠州、東莞四市所形成的以IT業(yè)為核心的簇群體，是亞洲地區(qū)電子產(chǎn)業(yè)最密集的地方之一，這些產(chǎn)業(yè)集群已成為全球IT價(jià)值鏈的一部分。

3.中小企業(yè)集群可以使產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工進(jìn)一步深化。中小企業(yè)集群通常是圍繞某一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)成長發(fā)育而形成的，更多的是圍繞某一種產(chǎn)品形成的。這些眾多的企業(yè)之所以圍繞著某一產(chǎn)品進(jìn)行市場分工，是因?yàn)樵S多中小企業(yè)資源有限或技術(shù)有限，只能在這一產(chǎn)品的某一環(huán)節(jié)或某一零件進(jìn)行專業(yè)化生產(chǎn)，而產(chǎn)品的分工深化同時(shí)也促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)技術(shù)的提高和生產(chǎn)成本的降低。廣東中山市古鎮(zhèn)就是一個(gè)典型的案例。這個(gè)鎮(zhèn)在燈飾生產(chǎn)上基本上以產(chǎn)業(yè)鏈條形成了生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系，從原材料、配件到組裝分別由不同的企業(yè)完成。

(二)中小企業(yè)集群促進(jìn)了集群內(nèi)企業(yè)運(yùn)行機(jī)制的形成和產(chǎn)業(yè)競爭力的提高

一個(gè)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)的成長發(fā)育需要有良好的運(yùn)行機(jī)制為支撐。中小企業(yè)集群的形成可以有效促進(jìn)各個(gè)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，提高管理水平;與之相適應(yīng)，集群內(nèi)部的企業(yè)運(yùn)行機(jī)制也會(huì)相伴生成;同時(shí)，集群內(nèi)良好的運(yùn)行機(jī)制更有利于提高企業(yè)的生產(chǎn)效率、市場效率和資本使用效率，從而最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營效率和產(chǎn)業(yè)競爭力的提高。

1.中小企業(yè)集群促進(jìn)了企業(yè)互補(bǔ)性機(jī)制的形成。規(guī)模相對較小的中小企業(yè)在市場競爭中面臨著巨大的壓力:企業(yè)規(guī)模和實(shí)力有限難以贏得良好的商業(yè)信譽(yù);企業(yè)資金和資源有限難以進(jìn)行較大規(guī)模的生產(chǎn)投入，物流手段和供應(yīng)鏈有限難以組建具有一定規(guī)模的銷售渠道;高端人才和企業(yè)技術(shù)有限又難以完成高技術(shù)和高水平研發(fā)。這些“有限性”使中小企業(yè)難以獲得供應(yīng)商、專業(yè)人才、市場信息以及產(chǎn)品銷售信息。企業(yè)集群的互補(bǔ)性機(jī)制有效地解決了這個(gè)問題?；パa(bǔ)性機(jī)制是集群內(nèi)的企業(yè)通過專業(yè)化分工，形成聯(lián)系緊密的產(chǎn)業(yè)鏈條，也就是說，集群內(nèi)的企業(yè)只集中于少數(shù)幾個(gè)核心生產(chǎn)作業(yè)項(xiàng)目，其他特定的專業(yè)化活動(dòng)由一些更具有優(yōu)勢的企業(yè)來完成，專業(yè)化分工使集群內(nèi)的企業(yè)更專注于創(chuàng)新而且相互依存，分工協(xié)作，從而實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。

2.中小企業(yè)集群促進(jìn)了交易費(fèi)用機(jī)制的形成。單個(gè)企業(yè)在市場中需將大量資金耗費(fèi)在運(yùn)輸、收集市場信息、學(xué)習(xí)專門的技術(shù)知識(shí)等方面，那么，加入企業(yè)集群能給企業(yè)帶來多少成本節(jié)約?這是融入企業(yè)集群的廠商首先要考慮的問題。從全球區(qū)域性中小企業(yè)集群發(fā)展的實(shí)踐上來看，融入集群將會(huì)節(jié)省這些交易費(fèi)用。集群的交易費(fèi)用優(yōu)勢一般在于:較低的運(yùn)輸費(fèi)用;較低的市場搜尋費(fèi)用;較高的交易頻率;更多的社會(huì)關(guān)系和彼此了解以減少不對稱信息?！斑@樣，可以大幅降低額外的交易費(fèi)用，增強(qiáng)自我保護(hù)能力，以及支付較少的設(shè)計(jì)、簽訂合同的律師費(fèi)用和更少的監(jiān)督費(fèi)用等等”[6]。

3.中小企業(yè)集群促進(jìn)了企業(yè)知識(shí)外溢與共享機(jī)制的形成。在企業(yè)集群內(nèi)，高度專業(yè)化的技能和知識(shí)、各種研發(fā)機(jī)構(gòu)、競爭者、相關(guān)企業(yè)及老道的客戶在地理(教學(xué)案例，試卷，課件，教案)上的集中，能夠產(chǎn)生較強(qiáng)的知識(shí)和信息累積效應(yīng)，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新提供重要的來源。但是，由于知識(shí)具有形態(tài)的多樣性、轉(zhuǎn)移的復(fù)雜性、生產(chǎn)的協(xié)作性、消費(fèi)的公共性等特性(王冰，2002)。集群內(nèi)企業(yè)集聚的大量專門知識(shí)和信息就很難停留在企業(yè)內(nèi)部，集群內(nèi)的個(gè)人關(guān)系和企業(yè)之間密切的生產(chǎn)協(xié)作聯(lián)系減少了信息的非對稱性，這有助于增加信任并促進(jìn)知識(shí)和信息的流動(dòng)，使知識(shí)和信息更具有可轉(zhuǎn)移性。同時(shí)，由于企業(yè)集群內(nèi)到處充斥著各種各樣的廣告，開展各種商品展覽、促銷活動(dòng)以及各種各樣的學(xué)術(shù)或商業(yè)會(huì)議，從而以極為低廉的費(fèi)用，甚至免費(fèi)為企業(yè)提供了商業(yè)信息。如果遠(yuǎn)離企業(yè)集群，信息不通暢，往往會(huì)坐失良機(jī)。如硅谷內(nèi)企業(yè)可以比較容易地獲得其他企業(yè)最新的研究成果，而這些知識(shí)和信息往往是通過一些非正式渠道擴(kuò)散出去的，因?yàn)橄嚓P(guān)企業(yè)的集中分布使得不同企業(yè)的員工能夠自然融合在一起并自由地談?wù)摷夹g(shù)話題，如果某人提出一種新的創(chuàng)意或構(gòu)想，它將被其他人迅速采納并揉入其個(gè)人想法。知識(shí)的外溢(knowledgespillover)激發(fā)了創(chuàng)新的思想火花，而知識(shí)的共享則推動(dòng)了集群內(nèi)生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步。

4.中小企業(yè)集群促進(jìn)了企業(yè)信任機(jī)制的形成。經(jīng)濟(jì)學(xué)家克勞瑞格曾經(jīng)對印度阿克拉市的制鞋企業(yè)集群進(jìn)行過研究。他發(fā)現(xiàn)，聚集著的企業(yè)，尤其是制鞋商和經(jīng)銷商之間，在專業(yè)上的合作程度和彼此的信任程度，對它們之間的商業(yè)合作關(guān)系的維持和成長起著決定性的作用[7]。信任產(chǎn)生于直接的人際交往，如對朋友、同道的信任;也可以產(chǎn)生于網(wǎng)絡(luò)中的聲譽(yù)，如對名氣、品牌的信任;或我們對于調(diào)節(jié)其他人價(jià)值觀念或行為方式的理解。集群內(nèi)企業(yè)的信任主要來源于長期多次交易而形成的熟悉。當(dāng)集群內(nèi)的企業(yè)交易次數(shù)無限增加時(shí)，出于對長期利益的考慮會(huì)導(dǎo)致合作的出現(xiàn)。另外，歷史(教學(xué)案例，試卷，課件，教案)上長期形成的傳統(tǒng)、習(xí)慣和文化或政府制定的一些規(guī)則也會(huì)促進(jìn)信任機(jī)制的產(chǎn)生。集群內(nèi)企業(yè)的組成要么是以家族為基礎(chǔ)，要么就是同一地緣的企業(yè)組合，這種關(guān)系為它們之間建立信任機(jī)制提供了鋪墊。集群內(nèi)企業(yè)之間是一種合作與競爭的關(guān)系，但是這種競爭和一般的企業(yè)競爭是不同的，他們是一種雙贏的格局。信任機(jī)制作為維護(hù)企業(yè)集群競爭秩序的內(nèi)在動(dòng)力，為提高和增強(qiáng)企業(yè)之間的凝聚力起到了非常重要的作用。

5.中小企業(yè)集群促進(jìn)了創(chuàng)新機(jī)制的形成。在企業(yè)集群內(nèi)，企業(yè)之間同樣存在著比較和競爭，為降低產(chǎn)品成本，提高產(chǎn)品技術(shù)含量，擴(kuò)大產(chǎn)品銷路，企業(yè)必須通過技術(shù)創(chuàng)新來實(shí)現(xiàn)。一般來說，企業(yè)集群使得企業(yè)更容易發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品和服務(wù)的市場缺口，進(jìn)行創(chuàng)新，而且所需要的設(shè)備、投入品以及員工都能夠在區(qū)域內(nèi)解決，同時(shí)，知識(shí)外溢與知識(shí)共享促使技術(shù)擴(kuò)散和技術(shù)水平進(jìn)一步提高。具體來說，企業(yè)集群創(chuàng)新來源于三個(gè)方面:企業(yè)之間的合作與研發(fā)、思想交流與企業(yè)間的生產(chǎn)聯(lián)系、營銷網(wǎng)絡(luò)(渠道)共享與產(chǎn)業(yè)鏈之間的資源整合。在一個(gè)區(qū)域里，由于企業(yè)在空間上彼此接近，企業(yè)家在平時(shí)的商業(yè)協(xié)作和交往中，通過直接觀察就可以互相掌握、了解對方企業(yè)新的生產(chǎn)經(jīng)營思路及其創(chuàng)新形式。一方面，企業(yè)管理者受益于這種經(jīng)營管理信息、技巧和知識(shí)外溢效應(yīng);另一方面，他們也用自己的經(jīng)驗(yàn)不斷豐富和完善它們。企業(yè)家之間這種默契式的思想交流很容易在區(qū)域內(nèi)營造一個(gè)創(chuàng)新環(huán)境。此外，在靈活的專業(yè)化分工的情況下，技術(shù)熟練且具有一定創(chuàng)造能力的工人在生產(chǎn)過程中，能夠不斷地更新產(chǎn)品和采用新的生產(chǎn)方法，從而也促進(jìn)了企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的不斷創(chuàng)新。

三、次發(fā)展地區(qū)培育中小企業(yè)集群的基本方略

由于體制和區(qū)位上的相對劣勢，次發(fā)展地區(qū)錯(cuò)過了第一次騰飛的最佳時(shí)機(jī)而陷入落后的局面。但次發(fā)展地區(qū)具有一定的“后發(fā)優(yōu)勢”，因?yàn)榇伟l(fā)展地區(qū)屬于技術(shù)創(chuàng)新邊界之后的區(qū)域，可以通過引進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)較先進(jìn)的技術(shù)或通過自主的技術(shù)創(chuàng)新，追趕或超越發(fā)達(dá)地區(qū)，獲得在區(qū)域分工中絕對位置和相對位置的提升。就東北老工業(yè)基地而言:一是可以回避或繞過風(fēng)險(xiǎn)高、投資大的技術(shù)開發(fā)過程，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的過程中，又可相對廉價(jià)地購買和利用發(fā)達(dá)地區(qū)的技術(shù)，并借鑒正反兩個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)，走一條低成本發(fā)展的路子。二是相對較低的人力資源成本優(yōu)勢，這一點(diǎn)對勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)來講，更具有競爭的實(shí)際意義。三是擁有巨大的潛在市場。當(dāng)然，這一后發(fā)優(yōu)勢是潛在的，能否轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的競爭優(yōu)勢，就必須依靠企業(yè)的發(fā)展，特別是中小企業(yè)的成長與壯大。企業(yè)集群是現(xiàn)代中小企業(yè)應(yīng)對激烈市場競爭、贏得市場優(yōu)勢的重要戰(zhàn)略組織力量。相關(guān)或同一產(chǎn)業(yè)在某一地理(教學(xué)案例，試卷，課件，教案)位置上的集中和生長，促進(jìn)了行業(yè)在區(qū)域內(nèi)的分工，企業(yè)可以大幅度降低交易成本，提高資源配置效率。同時(shí)，集聚成長起來的企業(yè)可以共享信息資源、知識(shí)資源，為企業(yè)充分獲取市場信息、進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新提供了必要條件。由此，中小企業(yè)可以通過集聚效應(yīng)培育競爭優(yōu)勢，最終促進(jìn)區(qū)域發(fā)展。從近年來企業(yè)集群發(fā)展的實(shí)例來看，企業(yè)集群的成長與地理(教學(xué)案例，試卷，課件，教案)環(huán)境、資源稟賦和歷史(教學(xué)案例，試卷，課件，教案)文化條件等密切相關(guān)。因此，次發(fā)展地區(qū)要培育中小企業(yè)集群，創(chuàng)立具有中國特色或區(qū)域特色的企業(yè)集群模式，就必須深入研究本地區(qū)的情況，通過政府的促進(jìn)以及相應(yīng)的制度安排和政策引導(dǎo)來發(fā)展。

1.創(chuàng)設(shè)良好的投資環(huán)境，促進(jìn)和提升地理(教學(xué)案例，試卷，課件，教案)環(huán)境優(yōu)勢。良好的投資環(huán)境是中小企業(yè)能夠集聚成長起來的首要因素，良好的投資環(huán)境包括政策法律以及相應(yīng)的制度規(guī)則、稅收、公共安全、政府官員作風(fēng)和行政效率等，這些都需要當(dāng)?shù)卣娜Υ蛟炫c促進(jìn)。事實(shí)證明，一個(gè)廉潔、高效的政府是中小企業(yè)集群成長發(fā)育的重要保障，而地理(教學(xué)案例，試卷，課件，教案)環(huán)境優(yōu)勢也正是通過政策的促進(jìn)得到提升的。珠江三角洲具有適宜中小企業(yè)集群成長和發(fā)展的環(huán)境，與政府創(chuàng)造良好、公平、競爭的內(nèi)外部環(huán)境，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，提供優(yōu)質(zhì)公共產(chǎn)品和服務(wù)，彌補(bǔ)市場供給的不足密不可分。

2.立足于地方資源稟賦，培育具有地方特色的中小企業(yè)集群。我國幅員遼闊，各個(gè)地方都有自己的資源稟賦，但是，由于受到諸多因素的干擾和制約，許多地方?jīng)]有建立起來符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況、具有真正意義上的企業(yè)集群，相反，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)非正常趨同現(xiàn)象較為突出，缺乏產(chǎn)業(yè)特色、產(chǎn)業(yè)分工和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度。因此，各地在發(fā)展企業(yè)集群時(shí)應(yīng)正確認(rèn)識(shí)其資源稟賦的優(yōu)勢和劣勢，并不一定要把自己的地方產(chǎn)業(yè)定位在高新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)等方面，應(yīng)因地制宜。

3.立足于本地區(qū)歷史(教學(xué)案例，試卷，課件，教案)文化基礎(chǔ)，培育以家庭特色為基礎(chǔ)的中小企業(yè)集群，創(chuàng)新傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。意大利的中小企業(yè)集群發(fā)展為我們提供了非常好的例證。我國許多地方，如浙江溫州，受長期的歷史(教學(xué)案例，試卷，課件，教案)文化的影響，使本地區(qū)以家庭為基礎(chǔ)的中小企業(yè)在市場競爭中具有明顯的優(yōu)勢，逐漸形成了打火機(jī)、紡織等產(chǎn)業(yè)的中小企業(yè)集群;珠三角的五金制品、玩具、陶瓷、針織服裝、制鞋等中小企業(yè)集群，在國際市場上都具有競爭優(yōu)勢。因此，對東北老工業(yè)基地來說，深入研究東北三省本地的歷史(教學(xué)案例，試卷，課件，教案)文化條件和原有的一些優(yōu)勢資源，圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造和培育中小企業(yè)集群，對推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同樣意義深遠(yuǎn)。

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