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【摘要】非常重視國(guó)防建設(shè)的戰(zhàn)略地位，在建國(guó)初期就提出了“一手抓經(jīng)濟(jì)、一手抓國(guó)防”的方針，確定了國(guó)防建設(shè)要與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相適應(yīng)并協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)思想。同時(shí)，他的國(guó)防思想具有強(qiáng)烈的民本意識(shí)。國(guó)防建設(shè)是為了保護(hù)人民利益；國(guó)防建設(shè)要?jiǎng)訂T、依靠全國(guó)人民，這些觀點(diǎn)正是以民為本的國(guó)防思想的體現(xiàn)。在新的形勢(shì)下，學(xué)習(xí)和研究的國(guó)防思想，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

【關(guān)鍵詞】國(guó)防思想國(guó)防建設(shè)啟示

國(guó)防就是國(guó)家的防務(wù)，是指國(guó)家為了保衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、領(lǐng)士完整，防備外來(lái)侵略和顛覆，而進(jìn)行的軍事及與軍事有關(guān)的政治、外交、經(jīng)濟(jì)等方面的建設(shè)和斗爭(zhēng)，以及國(guó)家所擁有的和軍事有關(guān)的一切設(shè)施。

孫子曰：兵者，國(guó)之大事，死生之地，存亡之道，不可不察也。自古以來(lái)，有國(guó)就有防，國(guó)無(wú)防而不立。國(guó)防是國(guó)家生存、發(fā)展與安全需要的產(chǎn)物，國(guó)防強(qiáng)弱直接關(guān)系到國(guó)家的生死存亡、興衰榮辱。

中華人民共和國(guó)成立后，我們黨成為執(zhí)政黨，維護(hù)國(guó)家領(lǐng)土的完整和主權(quán)的不受侵犯，成為黨的軍事工作的基本任務(wù)，這就要求軍事工作的中心要轉(zhuǎn)到鞏固國(guó)防、建設(shè)國(guó)防上來(lái)。根據(jù)形勢(shì)發(fā)展變化的要求，等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人及時(shí)提出了加強(qiáng)國(guó)防建設(shè)的總目標(biāo)和各項(xiàng)具體任務(wù)，確定了國(guó)防建設(shè)的基本原則，為我國(guó)的國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)，指明了正確的方向。

晚清和民國(guó)時(shí)，中國(guó)的國(guó)防能力很弱，受盡了帝國(guó)主義列強(qiáng)的欺凌和侵略。鑒于歷史的沉痛教訓(xùn)，新中國(guó)成立后，對(duì)于如何加強(qiáng)新中國(guó)的國(guó)防、提高國(guó)家防衛(wèi)能力，進(jìn)行了認(rèn)真的思考和全面科學(xué)的規(guī)劃，提出了一系列重要的國(guó)防思想，進(jìn)行了一系列的國(guó)防建設(shè)，奠定了國(guó)防基礎(chǔ)并大大提高了國(guó)家防衛(wèi)能力。的國(guó)防思想內(nèi)容豐富，本文僅擇其要者進(jìn)行論述。

一、關(guān)于國(guó)防建設(shè)的戰(zhàn)略地位

非常重視國(guó)防建設(shè)的戰(zhàn)略地位。1949年9月21日，在中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議上，向全黨、全軍和全國(guó)人民發(fā)出了建設(shè)強(qiáng)大國(guó)防的號(hào)召。他強(qiáng)調(diào)指出：“我們的國(guó)防將獲得鞏固，不允許任何帝國(guó)主義者再來(lái)侵略我們的國(guó)土。在英勇的經(jīng)過(guò)了考驗(yàn)的人民解放軍的基礎(chǔ)上，我們的人民武裝力量必須保存和發(fā)展起來(lái)。我們將不但有一個(gè)強(qiáng)大的陸軍，而且有一個(gè)強(qiáng)大的空軍和一個(gè)強(qiáng)大的海軍。”（《中國(guó)人民站起來(lái)了》，《選集》第5卷，人民出版社1977年版，第6頁(yè)）的這段話(huà)，是新中國(guó)國(guó)防建設(shè)的宣言，強(qiáng)烈表達(dá)了中國(guó)人民要求建設(shè)強(qiáng)大國(guó)防的愿望。

1950年1月，為《人民海軍》報(bào)創(chuàng)刊的題詞指出：“我們一定要建設(shè)一支海軍，這支海軍要能保衛(wèi)我們的海防，有效地防御帝國(guó)主義可能的侵略?！保ā度嗣袢?qǐng)?bào)》1950年1月4日）同年4月15日，為《人民空軍》雜志創(chuàng)刊的題詞指出：“創(chuàng)造強(qiáng)大的人民空軍。殲滅殘敵，鞏固國(guó)防?！保ā度嗣袢?qǐng)?bào)》1955年3月29日）1950年9月25日，鄭重提出：“中國(guó)必須建立強(qiáng)大的國(guó)防軍，必須建立強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)力量，這是兩件大事。這兩件事都有賴(lài)于同志們和全體人民解放軍的指揮員、戰(zhàn)斗員一道，和全國(guó)工人、農(nóng)民及其他人民一道，團(tuán)結(jié)一致，協(xié)同努力，方能達(dá)到目的?！保ā哆x集》第5卷第30—31頁(yè)）同月，為全國(guó)戰(zhàn)斗英雄代表會(huì)議的題詞指出：“為建設(shè)強(qiáng)大的國(guó)防軍而奮斗”（《人民日?qǐng)?bào)》1950年9月27日）。1950年9月30日，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)為建國(guó)一周年舉行慶祝大會(huì)，在為大會(huì)所作的報(bào)告中，總結(jié)近代中國(guó)的歷史教訓(xùn)，進(jìn)一步闡述了上述的國(guó)防思想。他說(shuō)：“中國(guó)百多年的歷史特別是近二十幾年的歷史表明：中國(guó)一直是帝國(guó)主義侵略盜匪的重要目標(biāo)，因此勝利了的中國(guó)人民不可能沒(méi)有強(qiáng)大的國(guó)防力量來(lái)保護(hù)自己。我們必須及時(shí)地加強(qiáng)我們的國(guó)防建設(shè)，并且隨時(shí)警惕地注視著帝國(guó)主義敵人擴(kuò)大侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的陰謀。我們必須建立強(qiáng)大的人民空軍和人民海軍，才能夠擊退從空中和海上襲來(lái)的武裝盜匪，保護(hù)我們的領(lǐng)空領(lǐng)海不受侵犯。我們的人民陸軍必須陸續(xù)加以強(qiáng)化，使它足以戰(zhàn)勝任何侵略者?！保ǎ骸稙殪柟毯桶l(fā)展人民的勝利而奮斗》，1950年9月30日，《選集》下卷，1984年版，第33—34頁(yè)）1954年10月18日，《在國(guó)防委員會(huì)第一次會(huì)議上的講話(huà)》指出：“中國(guó)是個(gè)大國(guó)，要有強(qiáng)大的陸、海、空軍。我國(guó)有那樣長(zhǎng)的海岸線(xiàn)，一定要建設(shè)強(qiáng)大的海軍。”（《文集》第六卷，人民出版社，1999年6月版，第358頁(yè)）

基于強(qiáng)烈的國(guó)防意識(shí)，新中國(guó)各項(xiàng)建設(shè)一起步，黨中央、就提出了要一手抓經(jīng)濟(jì)，一手抓國(guó)防的方針。1964年8月，又提出了“兩個(gè)拳頭、一個(gè)屁股”的建設(shè)方針，就是要一手抓農(nóng)業(yè)，一手抓國(guó)防，特別是要加強(qiáng)基礎(chǔ)工業(yè)?；A(chǔ)工業(yè)是“屁股”，農(nóng)業(yè)與國(guó)防是“拳頭”，“屁股”坐穩(wěn)了，打出去的拳頭就有力量?！皟蓚€(gè)拳頭、一個(gè)屁股”的方針，反映了強(qiáng)烈的國(guó)防意識(shí)，既指明了國(guó)防建設(shè)在國(guó)家總體建設(shè)中的重要戰(zhàn)略地位，又?jǐn)[正了國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系，是五十年代初期提出的“一手抓經(jīng)濟(jì)、一手抓國(guó)防”方針的發(fā)展。

在一個(gè)主權(quán)國(guó)家里，國(guó)家利益的最高表現(xiàn)，是國(guó)家的安全與發(fā)展。作為中國(guó)的最高領(lǐng)導(dǎo)人，非常重視國(guó)家的安全問(wèn)題，對(duì)中國(guó)的安全問(wèn)題隨時(shí)保持高度警惕。認(rèn)為，戰(zhàn)爭(zhēng)的危險(xiǎn)性是經(jīng)常存在的，而我國(guó)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)狀況又是落后的，為了確保人民和國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益不受損失，就必須從最困難的條件出發(fā)，準(zhǔn)備應(yīng)付最嚴(yán)重的情況。他強(qiáng)調(diào)指出：“如果不在今后幾十年內(nèi)，爭(zhēng)取徹底改變我國(guó)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于帝國(guó)主義國(guó)家的狀態(tài)，挨打是不可避免的”，因此，“我們應(yīng)當(dāng)以可能挨打?yàn)槌霭l(fā)點(diǎn)來(lái)部署我們的工作”。（：《把我國(guó)建設(shè)成為社會(huì)主義的現(xiàn)代化的強(qiáng)國(guó)》，《著作選讀》下冊(cè)，人民出版社1986年版，第848—849頁(yè)）從這樣一個(gè)基本點(diǎn)出發(fā)，部署安排國(guó)家建設(shè)，要首先集中力量發(fā)展重工業(yè)，包括發(fā)展軍事工業(yè)，為國(guó)家工業(yè)化和國(guó)防現(xiàn)代化打好基礎(chǔ)。在國(guó)防建設(shè)的各個(gè)方面，抓常備軍建設(shè)，不能忘記武裝群眾；發(fā)展軍工生產(chǎn)，要實(shí)行平戰(zhàn)結(jié)合、軍民結(jié)合；改善軍隊(duì)武器裝備，要把需要與可能結(jié)合起來(lái)，循序漸進(jìn)，并實(shí)行土洋結(jié)合，尖端武器與常規(guī)武器結(jié)合；搞戰(zhàn)場(chǎng)建設(shè)，要考慮到我國(guó)南北方不同的自然條件；修筑國(guó)防工事，部署防衛(wèi)力量，要根據(jù)我國(guó)邊防線(xiàn)漫長(zhǎng)、不同戰(zhàn)略方向面臨不同的形勢(shì)與任務(wù)的特點(diǎn)，實(shí)行重點(diǎn)設(shè)防，重點(diǎn)守備。

20世紀(jì)60年代以后，國(guó)際形勢(shì)再度緊張，我國(guó)的安全與發(fā)展受到來(lái)自南北兩個(gè)方面的威脅：南面，美國(guó)出兵印度支那，戰(zhàn)爭(zhēng)不斷升級(jí)；前蘇聯(lián)則在中蒙、中蘇邊境陳兵百萬(wàn)，并在邊境地帶不斷挑起事端。因此，完全有理由認(rèn)為戰(zhàn)爭(zhēng)的危險(xiǎn)是很迫近的，他提出了極具號(hào)召力的“要準(zhǔn)備打仗”和“備戰(zhàn)備荒為人民”的口號(hào)。為了防止帝國(guó)主義對(duì)中國(guó)發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)（包括常規(guī)戰(zhàn)爭(zhēng)和核戰(zhàn)爭(zhēng)），要求全國(guó)上下?lián)寱r(shí)間、爭(zhēng)速度，全面加強(qiáng)國(guó)防建設(shè)。

在對(duì)國(guó)家各項(xiàng)基本建設(shè)的宏觀指導(dǎo)中，反復(fù)強(qiáng)調(diào)要樹(shù)立國(guó)防觀念，注意照顧國(guó)防需要。他要求各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)，要把國(guó)防問(wèn)題擺在應(yīng)有位置，實(shí)行軍民結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合的方針，把國(guó)防建設(shè)同經(jīng)濟(jì)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，保證在企業(yè)、交通、民航、通信等領(lǐng)域中，實(shí)現(xiàn)國(guó)防潛力的積蓄。在農(nóng)田、水利建設(shè)中，要為戰(zhàn)場(chǎng)建設(shè)創(chuàng)造有利條件。20世紀(jì)70年代，又強(qiáng)調(diào)指出，“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”。在這里，包含著對(duì)在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，動(dòng)員全黨、全軍和全國(guó)人民建設(shè)國(guó)防、保衛(wèi)國(guó)防所作的新思考，具有很強(qiáng)的針對(duì)性。

二、以民為本的國(guó)防思想

國(guó)以民為本。民者，國(guó)之本也。具有強(qiáng)烈的民本思想，這在他的國(guó)防思想中也有明顯的體現(xiàn)。保護(hù)人民利益，是國(guó)防思想的核心，也是新中國(guó)國(guó)防建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)。晚清和民國(guó)，國(guó)防能力軟弱，受盡列強(qiáng)的欺凌和侵略，國(guó)家利益和人民的生命財(cái)產(chǎn)經(jīng)常受到侵犯并付出慘重代價(jià)。鑒于沉痛的歷史教訓(xùn)，在領(lǐng)導(dǎo)新中國(guó)國(guó)防建設(shè)事業(yè)的過(guò)程中，自始至終地貫穿著保護(hù)人民利益這條主線(xiàn)。

十分注重運(yùn)用馬克思主義階級(jí)分析方法研究影響人民利益的基本因素，揭示國(guó)防建設(shè)的戰(zhàn)略地位。1949年6月，發(fā)表《論人民民主專(zhuān)政》，在該文中他強(qiáng)調(diào)指出，由于帝國(guó)主義還存在，國(guó)內(nèi)反動(dòng)派和階級(jí)還存在，我們現(xiàn)在的任務(wù)是要加強(qiáng)武裝力量建設(shè)，強(qiáng)化人民的國(guó)家機(jī)器，即加強(qiáng)人民軍隊(duì)、人民警察和人民法庭的建設(shè)，“借以鞏固國(guó)防和保護(hù)人民利益”。（《選集》第4卷，第1476頁(yè)）

在建國(guó)后的二十多年的國(guó)防建設(shè)實(shí)踐中，反復(fù)強(qiáng)調(diào)，并始終如一地堅(jiān)持一個(gè)基本思想：沒(méi)有鞏固的國(guó)防，便沒(méi)有人民的福利，便沒(méi)有國(guó)家的富強(qiáng)。因此，“國(guó)防不可不有”，“我們一定要加強(qiáng)國(guó)防”，必須加強(qiáng)人民的陸?？哲姡Ｐl(wèi)領(lǐng)土主權(quán)完整，反對(duì)任何帝國(guó)主義國(guó)家的侵略，鞏固國(guó)家政權(quán)，保衛(wèi)社會(huì)主義建設(shè)的順利進(jìn)行，為人民的安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造和平的環(huán)境條件。

的國(guó)防思想，以保護(hù)人民利益為根本出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持對(duì)不同時(shí)期內(nèi)影響人民利益的各主要因素進(jìn)行辯證分析，進(jìn)而正確地確定并適時(shí)調(diào)整國(guó)防建設(shè)的戰(zhàn)略地位和重點(diǎn)。

在建國(guó)前的戰(zhàn)爭(zhēng)年代，創(chuàng)立了人民戰(zhàn)爭(zhēng)思想。建國(guó)后，把人民戰(zhàn)爭(zhēng)思想的基本原理運(yùn)用于指導(dǎo)國(guó)防建設(shè)，確立了在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，動(dòng)員全民辦國(guó)防的基本指導(dǎo)原則。

關(guān)于動(dòng)員全民辦國(guó)防的思想，還具體體現(xiàn)在國(guó)家的有關(guān)法律法令之中。由中國(guó)共產(chǎn)黨起草并經(jīng)政協(xié)第一屆全體會(huì)議通過(guò)的具有臨時(shí)憲法作用的《共同綱領(lǐng)》的第八條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)國(guó)民均有保衛(wèi)祖國(guó)，應(yīng)征兵役的義務(wù)?！钡谑畻l規(guī)定：“中華人民共和國(guó)中央人民政府應(yīng)努力鞏固和加強(qiáng)人民武裝力量，使其能夠有效地執(zhí)行保衛(wèi)中國(guó)的獨(dú)立和領(lǐng)土主權(quán)的完整，保衛(wèi)中國(guó)人民的革命成果和一切合法權(quán)益?！钡诙龡l規(guī)定：“中華人民共和國(guó)實(shí)行民兵制度，保衛(wèi)地方秩序，建立國(guó)家動(dòng)員基礎(chǔ)，并準(zhǔn)備在適當(dāng)時(shí)機(jī)實(shí)行義務(wù)兵役制?！?954年頒布的《中華人民共和國(guó)憲法》，對(duì)上述有關(guān)規(guī)定在作了部分文字修正后，作為國(guó)家根本大法的正式條文確定了下來(lái)。此后，我國(guó)的憲法雖幾經(jīng)修改，但其中關(guān)于在黨的集中、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，動(dòng)員、依靠全國(guó)人民保衛(wèi)國(guó)防、建設(shè)國(guó)防的思想和原則始終未變。20世紀(jì)50年代末至60年代，多次強(qiáng)調(diào)，軍隊(duì)必須放在黨委的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督之下；各級(jí)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)同志要親自過(guò)問(wèn)和落實(shí)國(guó)防建設(shè)問(wèn)題；第一書(shū)記要親自抓軍事，不能只管抓錢(qián)，不管?chē)?guó)防；地方的同志要和軍隊(duì)的同志結(jié)合起來(lái)，共同努力，不斷地把國(guó)防建設(shè)事業(yè)推向前進(jìn)。根據(jù)的指示，1958年4月中共中央作出規(guī)定，省軍區(qū)、軍分區(qū)、人武部是地方黨委的軍事工作部，受同級(jí)地方黨委領(lǐng)導(dǎo)，地方黨委書(shū)記兼任同級(jí)軍事機(jī)構(gòu)的政治委員。這個(gè)規(guī)定，是堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)原則的具體體現(xiàn)，也是對(duì)關(guān)于要在黨的集中、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下動(dòng)員全黨、全軍和全國(guó)人民建設(shè)國(guó)防、保衛(wèi)國(guó)防的思想的具體落實(shí)。

發(fā)動(dòng)和依靠廣大人民群眾，是我黨一貫的工作路線(xiàn)，也是人民戰(zhàn)爭(zhēng)思想的重要原則。在建設(shè)國(guó)防、保衛(wèi)祖國(guó)、抵御外敵入侵這個(gè)事關(guān)國(guó)家命運(yùn)的重大問(wèn)題上，強(qiáng)調(diào)要發(fā)動(dòng)和依靠全國(guó)軍民，做好反侵略戰(zhàn)爭(zhēng)準(zhǔn)備。建國(guó)后，在邊防工作問(wèn)題上，反復(fù)強(qiáng)調(diào)了發(fā)動(dòng)、依靠邊疆地區(qū)廣大群眾建設(shè)和保衛(wèi)邊疆的重要性。我國(guó)的邊疆地區(qū)往往是少數(shù)民族較集中的地區(qū)，團(tuán)結(jié)、依靠邊疆地區(qū)的少數(shù)民族廣大群眾，是鞏固邊疆、建設(shè)邊疆、穩(wěn)定邊疆、鞏固國(guó)防的重要環(huán)節(jié)。

20世紀(jì)60年代中期，根據(jù)對(duì)當(dāng)時(shí)國(guó)際形勢(shì)和我國(guó)國(guó)家安全環(huán)境的判斷，提出了“備戰(zhàn)備荒為人民”的號(hào)召，從做好反侵略戰(zhàn)爭(zhēng)準(zhǔn)備方面集中體現(xiàn)了他的人民國(guó)防人民辦、人民國(guó)防為人民的重要國(guó)防戰(zhàn)略思想。1966年他就“備戰(zhàn)備荒為人民”這一戰(zhàn)略口號(hào)作了進(jìn)一步闡釋?zhuān)旱谝皇莻鋺?zhàn)。人民軍隊(duì)總得先有飯吃，先有衣穿，才能打戰(zhàn)。否則，雖然有槍炮，無(wú)所用之。第二是備荒。遇到荒年，地方無(wú)糧、棉、油等儲(chǔ)備，依賴(lài)國(guó)家接濟(jì)，總不是長(zhǎng)久之計(jì)。一遇戰(zhàn)爭(zhēng)，困難更大。第三是國(guó)家積累不可太多，要為一部分人民至今口糧還不夠吃，衣被甚少著想；再則要為全體人民分散儲(chǔ)備以為備戰(zhàn)備荒之用著想。

國(guó)防建設(shè)是為了保護(hù)人民利益；國(guó)防建設(shè)要?jiǎng)訂T、依靠全國(guó)人民。這些觀點(diǎn)正是以民為本的國(guó)防思想的體現(xiàn)。它也說(shuō)明的國(guó)防思想是代表中國(guó)廣大人民的根本利益的。

三、關(guān)于國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系問(wèn)題

怎樣正確處理國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系問(wèn)題，是關(guān)系到國(guó)家的生死存亡、興衰治亂的重大問(wèn)題。新中國(guó)建立后，我國(guó)面臨的情況是一方面，國(guó)家財(cái)政經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重困難，經(jīng)濟(jì)建設(shè)任務(wù)繁重；另一方面，二戰(zhàn)后冷戰(zhàn)雙方對(duì)峙，中國(guó)國(guó)家安全形勢(shì)嚴(yán)峻，國(guó)防建設(shè)亟待加強(qiáng)。國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)構(gòu)成了新中國(guó)一對(duì)較為突出、復(fù)雜、棘手的矛盾。怎樣解決這個(gè)矛盾？如何統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)？和黨中央對(duì)此作了認(rèn)真思考，根據(jù)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的發(fā)展變化，審時(shí)度勢(shì)，確定了國(guó)防建設(shè)要與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相適應(yīng)并協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)思想。其基本內(nèi)容包括以下三個(gè)方面。

1、國(guó)防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)是中國(guó)的“兩件大事”，要“一手抓經(jīng)濟(jì)，一手抓國(guó)防”

國(guó)防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)是國(guó)家建設(shè)的兩個(gè)重要方面。它們之間是辯證的關(guān)系，二者既互相區(qū)別，又互相聯(lián)系，互相影響，互相作用，互相制約。國(guó)防建設(shè)和國(guó)家安全是經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)家發(fā)展的保障，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)家發(fā)展又為國(guó)防建設(shè)和國(guó)家安全提供必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。國(guó)防建設(shè)如果脫離了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，勢(shì)必影響和制約國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)；反之，只顧經(jīng)濟(jì)建設(shè)，忽視國(guó)防建設(shè)，不把經(jīng)濟(jì)實(shí)力向國(guó)防實(shí)力做一定的轉(zhuǎn)化，勢(shì)必影響國(guó)防建設(shè)，危及國(guó)家安全。

正確認(rèn)識(shí)國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的相互關(guān)系，必須把二者聯(lián)系起來(lái)，用唯物辯證法來(lái)進(jìn)行考察。關(guān)于國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相互聯(lián)系的觀點(diǎn)，最早提出于1950年6月。6月28日，中央人民政府人民革命軍事委員會(huì)和政務(wù)院根據(jù)的有關(guān)指示，聯(lián)合作出了《關(guān)于人民解放軍1950年的復(fù)員工作的決定》?！稕Q定》指出：“復(fù)員工作的原則，是服從國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防軍建設(shè)的需要，并使二者聯(lián)系起來(lái)。”1952年2月1日，在《軍委關(guān)于部隊(duì)集體轉(zhuǎn)業(yè)的命令》中說(shuō)：“在新民主主義建設(shè)中，以及將來(lái)過(guò)渡到社會(huì)主義的建設(shè)中，國(guó)內(nèi)外的敵人會(huì)千方百計(jì)地進(jìn)行破壞和抵抗，我們還必須大力加強(qiáng)國(guó)防建設(shè)，鞏固人民民主專(zhuān)政，鞏固國(guó)防，來(lái)保障祖國(guó)的建設(shè)；而發(fā)展工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，又是加強(qiáng)國(guó)防建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)?！保ā段募返?卷，第223頁(yè)）20世紀(jì)60年代，在講到“四化”各方面的相互關(guān)系時(shí)進(jìn)一步明確提出：“我們的四個(gè)現(xiàn)代化，要同時(shí)并進(jìn)，相互促進(jìn)，不能等工業(yè)現(xiàn)代化以后再來(lái)進(jìn)行農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、國(guó)防現(xiàn)代化和科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化。”（《選集》，下卷，人民出版，1984年版，第412頁(yè)）

早在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，就十分關(guān)注經(jīng)濟(jì)力量對(duì)革命戰(zhàn)爭(zhēng)的重要作用。在《井岡山的斗爭(zhēng)》一文中，他就把經(jīng)濟(jì)力量作為工農(nóng)武裝割據(jù)存在和發(fā)展的重要條件之一。（參見(jiàn)《選集》第1卷，第57頁(yè)）抗日戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束前，又提出“戰(zhàn)爭(zhēng)不但是軍事的和政治的競(jìng)賽，還是經(jīng)濟(jì)的競(jìng)賽”的著名觀點(diǎn)。（《游擊區(qū)也能夠進(jìn)行生產(chǎn)》，《選集》第3卷，第1024頁(yè)）

新中國(guó)建立之初，百?gòu)U待興，及時(shí)確定了“一手抓經(jīng)濟(jì)，一手抓國(guó)防”的建設(shè)方針。1950年9月25日，又明確指出：“中國(guó)必須建立強(qiáng)大的國(guó)防軍，必須建立強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)力量，這是兩件大事?！卑呀?jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)當(dāng)作國(guó)家建設(shè)的“兩件大事”，并提出“一手抓經(jīng)濟(jì)，一手抓國(guó)防”的建設(shè)方針，充分體現(xiàn)了他對(duì)國(guó)防的重視程度。對(duì)此，我們今天有必要認(rèn)真借鑒。

2、要加強(qiáng)國(guó)防，一定要首先加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)

1956年4月在《論十大關(guān)系》一文中指出：“只有經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展得更快了，國(guó)防建設(shè)才能夠有更大的進(jìn)步”?！拔覀円欢ㄒ訌?qiáng)國(guó)防，因此，一定要首先加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)”。（《選集》第5卷，第271頁(yè)，第272頁(yè)）的論述說(shuō)明，經(jīng)濟(jì)建設(shè)是國(guó)防建設(shè)的基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是國(guó)防進(jìn)步的條件。加強(qiáng)國(guó)防，前提是增強(qiáng)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。強(qiáng)大的國(guó)防，需要強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

認(rèn)為，沒(méi)有基礎(chǔ)工業(yè)，便沒(méi)有鞏固的國(guó)防，其中，重工業(yè)是建設(shè)的重點(diǎn)。國(guó)防工業(yè)離不開(kāi)重工業(yè)的支撐。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中一貫認(rèn)為，有了基礎(chǔ)工業(yè)，無(wú)論是農(nóng)業(yè)，還是國(guó)防都比較好辦。他比喻說(shuō)：“兩個(gè)拳頭，一個(gè)屁股。農(nóng)業(yè)是一個(gè)拳頭，國(guó)防是一個(gè)拳頭。要使拳頭有勁，屁股就要坐穩(wěn)。屁股就是基礎(chǔ)工業(yè)?！保ā对诼?tīng)取國(guó)家計(jì)委領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)時(shí)的講話(huà)（1964年5月10日）》）在基礎(chǔ)工業(yè)中，十分強(qiáng)調(diào)鋼鐵工業(yè)的作用。他指出：有了鋼，有了現(xiàn)代化的工業(yè)，現(xiàn)代化國(guó)防工業(yè)就好辦了。對(duì)鋼鐵工業(yè)的重視，充分體現(xiàn)了對(duì)國(guó)防的重視。1964年5月27日，在與劉少奇、、鄧小平等談到加強(qiáng)“三線(xiàn)建設(shè)”設(shè)想時(shí)，風(fēng)趣地說(shuō)：如果建設(shè)攀枝花沒(méi)有錢(qián)，他拿出工資。6月6日，在中央工作會(huì)議上，他在提出搞三線(xiàn)工業(yè)基地建設(shè)時(shí)強(qiáng)調(diào)：三線(xiàn)建設(shè)的開(kāi)展，首先要把攀枝花鋼鐵工業(yè)基地以及與此相聯(lián)系的交通、煤、電建設(shè)起來(lái)，建設(shè)要快，但不要毛躁。攀枝花搞不起來(lái)，睡不著覺(jué)。你們不搞攀枝花，我就騎著毛驢去那里開(kāi)會(huì)，沒(méi)有錢(qián)，拿我的稿費(fèi)去搞。（《黨的文獻(xiàn)》1996年第3期）

強(qiáng)調(diào)科學(xué)技術(shù)是國(guó)防工業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵。二十世紀(jì)，科學(xué)技術(shù)在軍事領(lǐng)域得到了空前的應(yīng)用，引起了武器的一次又一次的不斷改進(jìn)；科學(xué)技術(shù)一經(jīng)應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，便產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)效益。據(jù)此，十分警覺(jué)地意識(shí)到：“如果不在今后幾十年內(nèi)，爭(zhēng)取徹底改變我國(guó)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于帝國(guó)主義國(guó)家的狀態(tài)，挨打是不可避免的?！保ā栋盐覈?guó)建設(shè)成為社會(huì)主義的現(xiàn)代化的強(qiáng)國(guó)》，《著作選讀》下冊(cè)，人民出版社，1986年版，第848—849頁(yè)）因此，必須努力發(fā)展原子能技術(shù)，發(fā)展電子技術(shù)，趕超世界先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)水平。在《論十大關(guān)系》一文中指出：“我們現(xiàn)在已經(jīng)比過(guò)去強(qiáng)，以后還要比現(xiàn)在強(qiáng)，不但要有更多的飛機(jī)和大炮，而且還要有原子彈。在今天的世界上，我們要不受人家欺負(fù)，就不能沒(méi)有這個(gè)東西?！保ā哆x集》第五卷，人民出版社1977年版，第271頁(yè)）1958年6月，在軍委會(huì)議上說(shuō)：“搞一點(diǎn)原子彈、氫彈，我看有十年功夫完全可能。”（《人民日?qǐng)?bào)》1967年6月18日）后來(lái)他又提出：“我們也要搞人造衛(wèi)星?！保ā度嗣袢?qǐng)?bào)》1970年4月26日）在的戰(zhàn)略思想指導(dǎo)下，我國(guó)從二十世紀(jì)五十年代就不失時(shí)機(jī)地注意發(fā)展新興科學(xué)技術(shù)，加快國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)步伐。歷史證明，的戰(zhàn)略決策是正確的、成功的。

農(nóng)業(yè)是立國(guó)之本，不論是進(jìn)行工業(yè)建設(shè)，還是進(jìn)行國(guó)防建設(shè)，都不能忽視生活資料尤其是糧食的生產(chǎn)。國(guó)以民為本，民以食為天。農(nóng)業(yè)是生產(chǎn)糧食的產(chǎn)業(yè)，關(guān)系到國(guó)家的生存、穩(wěn)定和發(fā)展，自然也與國(guó)防有直接的關(guān)系。指出：“全黨一定要重視農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)關(guān)系國(guó)計(jì)民生極大。要注意，不抓糧食很危險(xiǎn)。不抓糧食，總有一天要天下大亂?！保ā哆x集》第5卷第360頁(yè)）

3、把國(guó)防建設(shè)納入國(guó)家建設(shè)的整體規(guī)劃之中，大力加強(qiáng)國(guó)防建設(shè)

要正確處理好國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系，必須將國(guó)防建設(shè)納入國(guó)家建設(shè)的整體規(guī)劃之中，大力加強(qiáng)國(guó)防建設(shè)，使國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。對(duì)此，作過(guò)一些極為重要的論述和指示。的有關(guān)指示得到了認(rèn)真的貫徹執(zhí)行。1959年12月31日，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)出《關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)關(guān)系中若干問(wèn)題的指示》，要求在集中力量發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，必須對(duì)國(guó)防建設(shè)給予足夠的重視，明確提出把國(guó)防建設(shè)納入國(guó)家建設(shè)規(guī)劃之中。

要求黨和政府的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)，把國(guó)防現(xiàn)代化作為國(guó)家?jiàn)^斗目標(biāo)的重要組成部分，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)同國(guó)防建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，通盤(pán)考慮。在反復(fù)要求降低軍政費(fèi)用，支援經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，也非常重視國(guó)家在國(guó)防建設(shè)方面的必要經(jīng)費(fèi)和技術(shù)等的投入。20世紀(jì)50年代末，他還要求軍隊(duì)方面提出關(guān)于國(guó)防建設(shè)的長(zhǎng)期規(guī)劃和年度規(guī)劃，交由國(guó)家計(jì)委統(tǒng)一平衡，全面安排。

國(guó)防建設(shè)依賴(lài)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，國(guó)防建設(shè)服從并服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局，并不是說(shuō)可以忽視國(guó)防建設(shè)，更不是說(shuō)要等國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)完全搞好了才搞國(guó)防建設(shè)。民富不等于國(guó)強(qiáng)，一個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)并不一定是軍事強(qiáng)國(guó)，一個(gè)軍事強(qiáng)國(guó)并不一定就是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力如不及時(shí)地轉(zhuǎn)變?yōu)檐娛聦?shí)力，那么它就不可能成為一個(gè)軍事強(qiáng)國(guó)。一個(gè)國(guó)家雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，但是軍事落后，國(guó)防落后，仍然避免不了挨打的命運(yùn)。正因?yàn)槿绱?，很早就提出“一手抓?jīng)濟(jì)，一手抓國(guó)防”的方針，并采取抓住重點(diǎn)帶動(dòng)全局的有效措施，既發(fā)展了國(guó)防工業(yè)，又帶動(dòng)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

最近一段時(shí)間以來(lái)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，國(guó)防沒(méi)有受到應(yīng)有的重視?，F(xiàn)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，國(guó)防經(jīng)費(fèi)卻僅占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的1.4%。（楊帆.：新時(shí)期中國(guó)國(guó)家安全的基本原則，《戰(zhàn)略與管理》,2004年第2期）2003年我國(guó)的國(guó)防經(jīng)費(fèi)總額為1853億元，約合224億美元，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的1.69%，占國(guó)家財(cái)政的7.8%。根據(jù)2002年中國(guó)國(guó)防白皮書(shū)，我國(guó)國(guó)防經(jīng)費(fèi)絕對(duì)額只有美國(guó)的5.9%，日本的50.4%，英國(guó)的58.6%。2002年我國(guó)的軍人人均軍費(fèi)為8192美元，美國(guó)為24萬(wàn)美元，英國(guó)為11萬(wàn)美元，法國(guó)和德國(guó)都是10萬(wàn)多美元。（姜魯鳴：當(dāng)前制約協(xié)調(diào)發(fā)展的主要問(wèn)題，《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》，2004年10月18日）中國(guó)的國(guó)家安全令人擔(dān)憂(yōu)。

四、的國(guó)防思想的啟示

的國(guó)防思想批判地繼承了中國(guó)傳統(tǒng)的軍事學(xué)說(shuō)，創(chuàng)造性地應(yīng)用、豐富和發(fā)展了馬克思列寧主義關(guān)于戰(zhàn)爭(zhēng)、軍隊(duì)和國(guó)防的學(xué)說(shuō)，是思想的重要組成部分。

的國(guó)防思想，對(duì)于今天和未來(lái)的中國(guó)國(guó)防建設(shè)，仍然具有重要的借鑒和指導(dǎo)意義。

在新的形勢(shì)下，特別是在中國(guó)面臨日益嚴(yán)重的安全威脅和挑戰(zhàn)的形勢(shì)下，學(xué)習(xí)和研究的國(guó)防思想，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

通過(guò)對(duì)的國(guó)防思想的學(xué)習(xí)和研究，我們可以得到以下啟示：

1、中國(guó)必須建立強(qiáng)大的國(guó)防。這是中華民族和中國(guó)國(guó)家的生存、發(fā)展、安全所必需的。

2、必須正確處理國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系，統(tǒng)籌國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，不能為求得經(jīng)濟(jì)的一時(shí)發(fā)展而忽視國(guó)防建設(shè)。

3、經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不一定等于國(guó)防建設(shè)的發(fā)展和軍事實(shí)力的強(qiáng)大，要將經(jīng)濟(jì)實(shí)力科學(xué)地、及時(shí)地、有效地轉(zhuǎn)化為國(guó)防能力和軍事實(shí)力。

4、可以通過(guò)加強(qiáng)國(guó)防建設(shè)，發(fā)展軍事工業(yè)來(lái)帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。可以把軍事工業(yè)作為帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)龍頭產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展。并且，發(fā)展軍事工業(yè)還會(huì)帶動(dòng)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。

5、今天中國(guó)的高層領(lǐng)導(dǎo)人，要像重視國(guó)防那樣來(lái)重視今天的國(guó)防建設(shè)，萬(wàn)萬(wàn)不可忽視國(guó)防建設(shè)。

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