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【摘要】會計電算化的應用是高校會計制度改革和高等教育發(fā)展的必然結果。本文探討了當前高校會計電算化工作中存在的一些問題，提出了選擇適用的會計核算軟件、改善會計電算化的運行環(huán)境、落實會計電算化檔案管理、完善內部控制制度、加快會計信息化建設的對策建議。

【關鍵詞】高校；會計電算化；問題；對策

一、引言

會計電算化是信息時代的產物，隨著近年來知識經濟的蓬勃興起，高校會計電算化取得了突破性的進展，形成了政府大力支持、高校積極參與、軟件商競爭有序的格局。我國加入WTO后，高校對財務信息的要求越來越高，財務管理從會計電算化的核算型向管理型轉變，對會計電算化提出了更高的要求，標志著會計電算化新的一場革命的到來。與此相應的是，會計電算化系統(tǒng)的安全問題日益突出，制約了會計電算化的進一步發(fā)展，在工作實踐中存在著一系列亟待解決的問題。

二、高校會計電算化問題分析

隨著高校會計電算化程度的日益提高，高校會計電算化軟件、基礎、安全和人才都出現了不同程度的滯后現象。

（一）會計電算化軟件開發(fā)滯后

市場上的財務軟件可謂百花齊放，各軟件的水平參差不齊。我國高校財務軟件設計思想大多是考慮會計核算，不具有事前預測、事中控制、事后分析決策等管理會計功能，軟件沒有充分發(fā)揮電算化對強化財務管理的作用，缺少財務分析功能，使得財務部門不能在資金管理、投資決策、分配政策等方面很好地發(fā)揮監(jiān)督和參謀助手作用。

1.會計電算化系統(tǒng)是對傳統(tǒng)會計處理手段的“模擬”。會計電算化可以說是傳統(tǒng)手工會計信息系統(tǒng)的“計算機復制”，這種電算化僅僅是把計算機當作高速運算的工具，模擬手工會計模式去完成原有的數據處理任務，遵循的仍然是傳統(tǒng)的會計循環(huán)理論，忽視了應用現代信息技術去改造傳統(tǒng)會計，從而達到高校財務信息管理的需求。

2.會計電算化程度不深。目前，我國會計電算化僅僅實現了財務會計的電算化，沒有實現管理會計電算化，更不是完整意義上的會計電算化。完整意義的會計電算化應該是財務會計電算化和管理會計電算化的有機結合。既然財務會計與管理會計數據同源，管理會計電算化就可以采用財務會計電算化提供的數據生成管理報表。然而，由于管理會計的規(guī)范性和可操作性都不及財務會計，少數軟件開發(fā)商雖已涉及到ERP，但其技術還不夠成熟，離高校財務信息的實際需要相差甚遠。

3.會計電算化信息共享程度不高，財務軟件局限于財務部門使用，其他部門不能及時查閱和掌握相關的財務信息，財務人員必須對會計電算化系統(tǒng)中的數據輸出后進行整理，提供決策的信息總是滯后于經濟業(yè)務的發(fā)生，同時也增加了財務部門的管理成本。

作為通用的高校財務軟件，應該既符合高校實際情況，又要滿足各種類型學校的管理工作需求，這就需要軟件功能具有很強的靈活性。隨著高校間的市場競爭日趨激烈，如何加強財務管理、控制費用、增加收入都對高校財務軟件提出了更高的管理要求。

（二）會計電算化基礎工作薄弱

當前，高校電算化管理工作薄弱，新的內部控制制度、會計基礎管理工作存在著很多不足，使得會計電算化不能正常健康地發(fā)展。會計電算化基礎管理工作主要包括會計制度是否健全、核算規(guī)程是否規(guī)范、基礎數據是否準確完整等，這是搞好電算化工作的重要保證。計算機處理業(yè)務，要求會計數據輸入、業(yè)務處理及相關制度規(guī)范化、標準化，使電算化會計信息系統(tǒng)順利運行。會計電算化的應用和發(fā)展把高校財務人員從繁重的手工工作中解脫出來，但高校會計基礎工作的不健全，使得會計信息不能被合理使用，沒有充分發(fā)揮會計電算化對高校會計工作的作用。

（三）會計電算化系統(tǒng)脆弱

1.數據安全風險。在手工方式下，財務信息以賬、證、表等形式存儲在紙介質上，修改過的會計憑證或賬簿可以從財務人員筆跡和印章上分清責任，但是電算化系統(tǒng)的會計數據直接存儲在磁盤上，對電子數據的非法修改可以做到不留痕跡，存在著檔案無紙化和電腦操作無形化帶來的數據風險。利用計算機的舞弊具有很大的隱蔽性，被發(fā)現的難度較之手工會計系統(tǒng)更大，其造成的危害和損失也更大。因此，在電算化系統(tǒng)下做好安全保密工作意義重大。

2.管理安全風險。由于相關人員缺乏計算機信息安全基本知識，不遵守本部門的信息安全規(guī)則，造成數據損失等，很多財務工作人員普遍對病毒的危害性程度認識不夠，任意從互聯(lián)網上下載資料，在計算機間、局域網和互聯(lián)網之間交替使用軟盤和可移動硬盤、U盤，將計算機病毒帶入財務系統(tǒng)中。另外，由于一些計算機的配置較低，安裝防病毒軟件后計算機運行速度會受到影響，一些員工對安裝的防病毒軟件私自卸載，造成整體防病毒工作的被動。因此，往往由于某一個人使用過程中的疏忽而給整個會計電算化系統(tǒng)帶來風險。

3.非人為事故風險。如意外事故，包括非預期的、不正常的程序結束操作造成的故障、由于電源故障造成各種設備無法使用、存儲數據的輔助介質部分或全部遭到破壞、已輸入數據的憑證丟失等。如果這些數據已經及時備份尚可恢復，如果未及時備份，則造成財務數據將永久丟失，給高校造成不可估量的損失。

（四）會計電算化人才緊缺

會計電算化方面的專業(yè)人才缺乏一直是制約會計電算化發(fā)展的“瓶頸”問題。目前，相當一部分高校財務人員的會計實踐工作經驗豐富，但對計算機的軟硬件知識了解甚少，他們只能機械性地使用財務軟件，一旦計算機出現故障，就束手無策。如果出現誤操作，可能就會使自己長時間的工作成果付諸東流，嚴重的可導致財務數據丟失、系統(tǒng)崩潰。人才因素在一定程度上成為制約我國高校會計電算化進程的重要因素。

三、高校會計電算化發(fā)展的對策建議

（一）選擇適用的會計核算軟件

在會計電算化實施過程當中，使用的財務軟件必須符合國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定，保證會計資料質量和財務工作正常進行。高校要重視財務軟件的選購問題，選擇適用于財務管理需要的會計核算軟件，一方面進行大量的市場調研和測試，選擇能滿足高校內部管理需要的、適合本校的財務軟件；另一方面，高校應將應用商品化財務軟件與自主開發(fā)相結合。通常的商品化軟件總是只能反映某一類用戶共同的需求，而不能充分照顧到每一個用戶的具體情況。為了提高財務工作的效率，有實力的高校應將商品化財務軟件和自主開發(fā)結合起來，利用本校的計算機技術力量，對商品化財務軟件未能提供的功能加以補充，對其不完善的功能加以完善，服務于高校管理需要。

另外，從網絡技術角度出發(fā)，著眼于今后軟件的升級換代和功能的全面提升，應充分考慮到網絡安全、第三方接口輸入輸出的全面開放、大型數據庫技術等內容，讓財務系統(tǒng)走上信息系統(tǒng)的高速公路。

（二）改善會計電算化的運行環(huán)境

1.加強會計基礎管理工作。

會計電算化要向規(guī)范化、標準化的方向發(fā)展，就必須加強高校會計電算化的基礎工作，引進先進的電算化管理理念，改進高校會計工作傳統(tǒng)的管理模式。隨著會計電算化工作的進一步深入，與計算機應用相適應的管理制度建設將與軟件的應用并駕齊驅，會計電算化系統(tǒng)必須有一套與之緊密結合的組織措施，形成全面的會計電算化制度體系，才能充分發(fā)揮其效用，為進一步編制財務報告提供可靠的依據。要完善電算化管理制度體系，包括高校會計人員上機操作規(guī)定、系統(tǒng)維護規(guī)定、檔案管理規(guī)定等等，做到有章可循，更好地對會計日常事務進行處理，保證會計信息和財務管理的安全、可靠，為高校的發(fā)展提供財務管理保障。

2.重視復合型人才的培養(yǎng)。高校要加強復合型財務人才的培養(yǎng)，使財務人員既掌握扎實的會計理論知識技能，還對計算機知識有深刻的了解，快速、周到、全面地掌握會計電算化的系統(tǒng)知識、能處理計算機一般性故障，培養(yǎng)出對會計電算化接受能力強、既懂會計知識又有一定計算機水平的復合型人才。高校應時刻關注會計電算化的發(fā)展，培訓會計電算化骨干力量，對在職財務人員進行培訓，更新知識結構，為社會輸送新的血液，提高財務人員的會計電算化管理和應用水平，加快會計電算化進程。

3.做好會計數據的安全保密工作。

高校要加強會計電算化安全防范意識，把數據安全問題放在工作首位，在思想上高度重視，建立多級備份機制。對于財務數據應定期進行備份，要按照“積極預防、及時發(fā)現、快速反應、確?；謴汀钡囊笞龊脭祿浞莨ぷ?，備份數據要保存在安全可靠的多個存儲介質上，必要時使用壓縮軟件、加密軟件對備份數據壓縮、加密。定期將必要的備份數據刻錄到光盤中，重要的數據最好制作兩個以上拷貝且存放在不同的地點，保證數據在損壞后可以及時恢復。同時，對計算機操作系統(tǒng)制定合理的數據訪問的用戶賬號、權限設置、密碼，保證數據的安全。提醒用戶不使用簡單的密碼，并定期修改密碼，防止泄漏賬號及密碼。網絡系統(tǒng)軟件、數據庫管理系統(tǒng)軟件、財務軟件本身有安全漏洞，要及時安裝的補丁程序或升級，提高整個系統(tǒng)的安全性，更好地保證數據的安全。

（三）落實會計電算化檔案管理

實現電算化后，對會計檔案管理技術也提出了新的要求，為了更有效地做好電算化會計檔案管理工作，必須建章定制，制訂一系列管理辦法：1.建立完善的會計檔案保存制度。實行會計電算化后的會計檔案以計算機打印的書面形式保存，保存方法按《會計檔案管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。2.妥善保管存有會計信息的磁性（光）介質或其他介質載體。如規(guī)定存有會計數據的磁盤應存放在防潮防磁的房間內等。3.建立完善的會計檔案工作日常檢查制度。高校財務領導應定期地對電算化會計檔案工作進行實地檢查，加大監(jiān)督力度，促進高校會計檔案管理水平的提高。4.建立完善的電算化會計檔案調閱與使用權限制度。各高校應嚴格會計檔案調閱的審批程序和規(guī)章流程，嚴禁隨意拷貝、復制，隨意調閱會計檔案，加強會計檔案的安全性與保密性。5.報廢的計算機應將其硬盤徹底格式化，以防數據泄密。

（四）完善內部控制制度

1.實施組織機構控制。加強高校財務管理內部控制制度建設，將會計系統(tǒng)中不相容的職責進行分離，即在財務人員之間進行分工，并制定相應的制度與之配套，設立一種相互稽核、相互監(jiān)督和相互制約的機制來防止舞弊，保障會計信息的真實、可靠。組織機構的設置必須貫徹業(yè)務審核與計算機操作相分離、數據輸入輸出與數據審核相分離、系統(tǒng)維護人員與計算機操作人員相分離、系統(tǒng)數據文件的保管與計算機相分離的原則。

2.強化內部財務監(jiān)督。通過內部監(jiān)督可以了解現有的一些內控措施是否有效。在會計電算化運行過程中，審計人員對業(yè)務處理等進行評價和檢驗，有利于監(jiān)測財務軟件的可靠性，提高財務核算質量和管理水平，科學規(guī)范的管理制度是會計電算化安全之本。重視內部監(jiān)督，定期進行內部審計是規(guī)范和完善會計電算化管理，促進高校自我監(jiān)控、自我發(fā)展和完善的較好措施。

（五）加快會計信息化建設

會計屬于上層建筑，它隨著客觀經濟環(huán)境的變化不斷發(fā)展和完善。高校會計領域在網絡環(huán)境下發(fā)生了深刻的變革，會計社會環(huán)境和會計信息使用者對信息需求的變化呼吁會計革命，互聯(lián)網的快速發(fā)展為高校會計電算化向網絡化方向的發(fā)展提供了保證。因此，必須重新構建現代會計模型，將現代會計與信息技術相統(tǒng)一，構成未來的會計信息系統(tǒng)。會計信息化更強調會計輸出結果的增值性，在完善財務會計信息化的同時，側重于財務信息使用者的需求。實現會計信息化改革目標，高校將通過互聯(lián)網和校內局域網建立一個相對快捷開放、實時方便的信息交流系統(tǒng)，為財務部門和校內其他部門之間，高校與外界之間保證暢通的信息交流提供便利，會計電算化向會計信息化發(fā)展將給高校財務工作帶來一次質的飛躍?！?/p>

【主要參考文獻】

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