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破解城市停車(chē)難問(wèn)題的路徑

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破解城市停車(chē)難問(wèn)題的路徑

提要:隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,居民消費(fèi)水平得到顯著提升,我國(guó)汽車(chē)保有量近年呈快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。然而,我國(guó)停車(chē)位的數(shù)量卻遠(yuǎn)低于汽車(chē)的保有量。因此,如何實(shí)現(xiàn)有限停車(chē)資源的最優(yōu)配置,不僅能最大限度的解決停車(chē)難問(wèn)題,并且蘊(yùn)含了巨大的投資商機(jī)。本文從金融機(jī)構(gòu)介入停車(chē)產(chǎn)業(yè)投資模式、資產(chǎn)管理模式選擇等方面進(jìn)行分析,為緩解我國(guó)“停車(chē)難、亂停車(chē)”問(wèn)題提供市場(chǎng)化的解決方案與政策建議。

關(guān)鍵詞:停車(chē)產(chǎn)業(yè);收費(fèi)定價(jià);資產(chǎn)管理

截至2016年底我國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量達(dá)到了2.9億輛。其中,家用汽車(chē)1.94億輛;機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)藛T3.6億人。高速增長(zhǎng)的汽車(chē)保有量已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)現(xiàn)有停車(chē)位數(shù)及新建車(chē)位的負(fù)荷,直接導(dǎo)致了停車(chē)需求端一位難求。實(shí)現(xiàn)停車(chē)產(chǎn)業(yè)的供需平衡,需要優(yōu)化其資源配置,金融機(jī)構(gòu)在資本與產(chǎn)業(yè)融合方面具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),介入停車(chē)產(chǎn)業(yè)是其戰(zhàn)略投資的重要選擇。本文從金融機(jī)構(gòu)介入停車(chē)產(chǎn)業(yè)投資模式、資產(chǎn)管理模式選擇等方面進(jìn)行分析,以期能為緩解我國(guó)“停車(chē)難、亂停車(chē)”問(wèn)題提供市場(chǎng)化的解決方案與政策建議。

一、關(guān)于城市停車(chē)難與停車(chē)產(chǎn)業(yè)投資模式研究文獻(xiàn)評(píng)述

隨著家用汽車(chē)的普及,國(guó)內(nèi)停車(chē)難越來(lái)越引起人們的關(guān)注。葉治安、汪長(zhǎng)緯(2017)認(rèn)為,老城區(qū)和中心城區(qū)以及人流相對(duì)集中的醫(yī)院、銀行、機(jī)關(guān)等公共場(chǎng)所,停車(chē)難矛盾更為突出,主要是由于公共停車(chē)場(chǎng)所沒(méi)有得到充分利用,城市規(guī)劃者重道路規(guī)劃,輕停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃,停車(chē)場(chǎng)配建工程沒(méi)有的到應(yīng)有的重視。宋程(2017)認(rèn)為,公共立體停車(chē)庫(kù)的開(kāi)發(fā)建設(shè)是可以作為解決城市停車(chē)難問(wèn)題的一種有效途徑,并提出了幾種可能的商業(yè)開(kāi)發(fā)模式。關(guān)于停車(chē)產(chǎn)業(yè)投資模式的研究也越來(lái)越多,馬志恒、徐記梅等(2017)認(rèn)為,采取“疏堵結(jié)合”的治理模式收效甚好,“疏”主要采取的途徑是鼓勵(lì)社會(huì)資本參與停車(chē)場(chǎng)建設(shè)。魏幼芳、劉雪蓮等(2014)分析發(fā)現(xiàn)停車(chē)場(chǎng)產(chǎn)權(quán)定位不清、管理體制有待改革,深入探討了城市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在的關(guān)鍵問(wèn)題。李雪梅(2015)強(qiáng)調(diào)通過(guò)停車(chē)設(shè)施的供給和運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)的同步市場(chǎng)化以建立合理的獲利機(jī)制,促進(jìn)停車(chē)產(chǎn)業(yè)化。宗剛、李盼道(2016)對(duì)停車(chē)定價(jià)的影響因素進(jìn)行了研究,發(fā)現(xiàn)影響停車(chē)價(jià)格的主要因素是停車(chē)需求與供給,高定價(jià)會(huì)增加供給擠出需求,公共交通優(yōu)先政策可以優(yōu)化出行方式,減少停車(chē)需求。以往的研究都是從供需關(guān)系層面,探討停車(chē)價(jià)格對(duì)停車(chē)產(chǎn)業(yè)的影響,而沒(méi)有把金融機(jī)構(gòu)配置資源實(shí)現(xiàn)自動(dòng)調(diào)整停車(chē)供需平衡的功能考慮在內(nèi)。而引入金融機(jī)構(gòu)介入停車(chē)產(chǎn)業(yè),將加大車(chē)位建設(shè)資金供給,構(gòu)建市場(chǎng)化定價(jià)體系,實(shí)現(xiàn)停車(chē)資源的優(yōu)化配置。

二、城市停車(chē)難與停車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r分析

(一)我國(guó)部分城市“停車(chē)難”狀況分析如圖1所示,2006-2016年我國(guó)家用轎車(chē)從5200萬(wàn)輛增長(zhǎng)至1.94億輛,年增速超過(guò)10%。重點(diǎn)城市停車(chē)位緊缺形勢(shì)嚴(yán)重。我國(guó)停車(chē)位的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于汽車(chē)保有量,如圖2所示,我國(guó)一二線城市停車(chē)缺口均超過(guò)50%。停車(chē)位變成極為稀缺的資源。依照國(guó)際經(jīng)驗(yàn),汽車(chē)保有量與停車(chē)最佳比值為1:1.2,而目前我國(guó)比例低于1:0.5,尤其是一二線中大型城市的停車(chē)位缺口甚至高達(dá)80%。由于立體停車(chē)位的建設(shè)成本較高,且投資回報(bào)遠(yuǎn)不如房地產(chǎn)利潤(rùn),國(guó)內(nèi)開(kāi)發(fā)商對(duì)停車(chē)位作為配套設(shè)施進(jìn)行建設(shè)缺乏動(dòng)力。因而,隨著汽車(chē)保有量的持續(xù)增長(zhǎng),停車(chē)產(chǎn)業(yè)供需嚴(yán)重失衡,缺口持續(xù)擴(kuò)大。

(二)停車(chē)場(chǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間分析停車(chē)產(chǎn)業(yè)具有極大的發(fā)展空間,僅以目前5000萬(wàn)車(chē)位缺口為基礎(chǔ),按照單價(jià)10-20萬(wàn),通過(guò)簡(jiǎn)單測(cè)算就能發(fā)現(xiàn)未來(lái)停車(chē)產(chǎn)業(yè)至少有5-10萬(wàn)億元的投資需求,停車(chē)產(chǎn)業(yè)蘊(yùn)含著大量的投資機(jī)會(huì)。而目前可做資產(chǎn)交易的市場(chǎng)化運(yùn)用的車(chē)位大概有2000萬(wàn)個(gè),按照每個(gè)車(chē)位價(jià)值10-20萬(wàn),可做資產(chǎn)交易的車(chē)位資產(chǎn)價(jià)值大概估值存量有2萬(wàn)億元,蘊(yùn)含豐富商業(yè)化投資價(jià)值。供給側(cè)改革下“去杠桿”與優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)荒并存,能帶來(lái)穩(wěn)定現(xiàn)金流收益及停車(chē)價(jià)格上漲的高確定性,使得停車(chē)場(chǎng)資產(chǎn)成為當(dāng)下稀缺的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),可以確保較好的固定收益回報(bào),且停車(chē)收費(fèi)沒(méi)有壞賬,均為預(yù)收,現(xiàn)金流方面的風(fēng)險(xiǎn)很低;從資產(chǎn)升值的角度,停車(chē)場(chǎng)過(guò)去被視為地產(chǎn)的額外配套設(shè)施。因此,價(jià)值被長(zhǎng)期低估。隨著停車(chē)收費(fèi)價(jià)格管制逐漸放開(kāi),停車(chē)場(chǎng)資產(chǎn)的盈利性不斷提升。對(duì)金融機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō),擁有長(zhǎng)期、穩(wěn)定現(xiàn)金流的存量停車(chē)資產(chǎn)將成為展業(yè)新藍(lán)海,但定價(jià)難、資產(chǎn)分散、產(chǎn)權(quán)復(fù)雜且交易過(guò)戶難等問(wèn)題卻困擾金融機(jī)構(gòu)介入停車(chē)產(chǎn)業(yè)。

(三)金融機(jī)構(gòu)介入停車(chē)產(chǎn)業(yè)可行性分析

1.金融機(jī)構(gòu)介入分享停車(chē)產(chǎn)業(yè)還處于停車(chē)資產(chǎn)的篩選與獲取階段。目前市場(chǎng)上可供選擇的停車(chē)產(chǎn)業(yè)資源包含:機(jī)場(chǎng)、大型醫(yī)院、火車(chē)站、高鐵站等交通樞紐,車(chē)流量極大、收入相當(dāng)可觀。但是,這些好的資源,處于封閉的管理系統(tǒng)中,一般很難獲得,民間資本更難介入;道路兩側(cè)停車(chē)位資源其體量較大,但卻被政府管控,因此,這部分的資源需要我們與地方政府平臺(tái)公司進(jìn)行合作,達(dá)到資源的較好利用;大型商務(wù)CBD寫(xiě)字樓和商場(chǎng)停車(chē)資源較為分散,需要聚集起來(lái)集中管理;未來(lái)新建停車(chē)產(chǎn)業(yè)的機(jī)會(huì)非常大,甚至政策已經(jīng)催生了停車(chē)產(chǎn)業(yè)的新機(jī)遇。比如,整體產(chǎn)權(quán)的出讓帶來(lái)的一次成本回收及后續(xù)管理費(fèi)用帶來(lái)持續(xù)性的現(xiàn)金流。但是,其投資成本較高,高門(mén)檻的前期建設(shè)費(fèi)用阻礙了資金緊缺的中小開(kāi)發(fā)企業(yè)的介入。

2.停車(chē)收費(fèi)定價(jià)處于探索階段。當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等大數(shù)據(jù)技術(shù)逐漸應(yīng)用于停車(chē)場(chǎng)管理領(lǐng)域。通過(guò)大數(shù)據(jù)獲取停車(chē)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)以預(yù)測(cè)研判其未來(lái)的收費(fèi)情況,并對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行合理定價(jià)。而在以前如果金融機(jī)構(gòu)要通過(guò)長(zhǎng)期租賃停車(chē)場(chǎng)介入停車(chē)資產(chǎn)管理,交易對(duì)手提供的數(shù)據(jù)往往并不真實(shí)可信,信息的不對(duì)稱會(huì)使得介入企業(yè)花費(fèi)大量人力進(jìn)行調(diào)研。模型化則是在數(shù)據(jù)化的基礎(chǔ)上進(jìn)行分析,將決策依據(jù)模型化給出合理定價(jià)。例如,停車(chē)場(chǎng)價(jià)格的調(diào)整,可以基于歷史數(shù)據(jù)分析設(shè)計(jì)一個(gè)定價(jià)模型,再根據(jù)客流量、周邊價(jià)格因素等指標(biāo)綜合確定一個(gè)合理的價(jià)格區(qū)間,實(shí)現(xiàn)停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)價(jià)值最大化。停車(chē)收入還有很大的挖掘空間,停車(chē)收費(fèi)定價(jià)有以下三種參考模式:第一種模式是分時(shí)定價(jià)。分時(shí)定價(jià)在國(guó)外已經(jīng)司空見(jiàn)慣,而國(guó)內(nèi)此前因?yàn)檎笇?dǎo)定價(jià)沒(méi)有放開(kāi),所以極少采用采用。根據(jù)此前的測(cè)算,分時(shí)定價(jià)可以顯著增加停車(chē)場(chǎng)長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)性主營(yíng)業(yè)務(wù)收入。因?yàn)橥ǔG闆r下停車(chē)才是第一目的地,客戶在高峰時(shí)段或繁忙時(shí)段對(duì)價(jià)格并不敏感。第二種模式是超售及車(chē)位共享。根據(jù)行業(yè)慣例,100個(gè)車(chē)位可以提供給120個(gè)用戶共享使用。經(jīng)過(guò)云端的停車(chē)簡(jiǎn)單數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)及分析,基于限號(hào)、區(qū)域等特征指標(biāo),測(cè)算出北京停車(chē)位與車(chē)輛的比例可達(dá)1:2,甚至1:2.5,這樣在定價(jià)時(shí)可以適當(dāng)降低月租價(jià)格,但由于車(chē)位運(yùn)用效率提高,對(duì)業(yè)主方增收遠(yuǎn)高于降價(jià)系數(shù)份額。因此,可以在金融街區(qū)域,基于高凈值金融人士以超售的方式提高資產(chǎn)的運(yùn)用效率。基于二環(huán)內(nèi)居民停車(chē)緊張,將酒店夜間的車(chē)位銷(xiāo)售給周邊的居民,每個(gè)月為酒店增加了2萬(wàn)元的收入。第三種模式是嵌入生活場(chǎng)景的綜合商業(yè)平臺(tái)服務(wù)提供。由于停車(chē)場(chǎng)是很好的流量入口,嵌入恰當(dāng)?shù)纳顖?chǎng)景,進(jìn)行商業(yè)平臺(tái)綜合開(kāi)發(fā),能形成超額非停車(chē)價(jià)值收入。

3.停車(chē)場(chǎng)贏利創(chuàng)造方式處于轉(zhuǎn)型階段。傳統(tǒng)停車(chē)場(chǎng)的收入曲線和成本曲線都基本是水平狀態(tài),利潤(rùn)空間有限。在運(yùn)營(yíng)管理及資產(chǎn)管理兩端摸索出的管理經(jīng)驗(yàn)優(yōu)化了停車(chē)場(chǎng)資產(chǎn)價(jià)值模型,并創(chuàng)造了超額利潤(rùn)。目前,金融機(jī)構(gòu)通過(guò)差異化的制定產(chǎn)品、多樣化的營(yíng)銷(xiāo)渠道及商業(yè)平臺(tái)的開(kāi)發(fā)顯著增加收入。此外,通過(guò)專(zhuān)業(yè)化的運(yùn)營(yíng)分區(qū)管理和智能化工具將節(jié)約大量的成本。比如,通過(guò)遠(yuǎn)程控制中心將工作人員由30人變成3人,成本就會(huì)至少降低200萬(wàn),按照每人每年8萬(wàn)元的人力成本,可以給停車(chē)場(chǎng)增加20%左右的利潤(rùn)。總之,金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入停車(chē)資產(chǎn)管理的目的就是把停車(chē)場(chǎng)的利潤(rùn)做厚,一部分,增加其投資收益,另外一部分可以分給業(yè)主方,促進(jìn)產(chǎn)權(quán)購(gòu)買(mǎi)協(xié)議的達(dá)成。最終實(shí)現(xiàn)投資方、運(yùn)營(yíng)方、業(yè)主方的共贏。停車(chē)場(chǎng)資產(chǎn)的獨(dú)具魅力體現(xiàn)在其穩(wěn)定的收益和較高的升值空間。金融機(jī)構(gòu)介入停車(chē)場(chǎng)資產(chǎn)通過(guò)市場(chǎng)化定價(jià)與分層投資回報(bào)設(shè)計(jì),既符合有穩(wěn)定的現(xiàn)金流的固定收益?zhèn)鶛?quán)投資人需求,又能保障劣后級(jí)投資人的增值需求,能為停車(chē)問(wèn)題提供市場(chǎng)化的解決方案,更好發(fā)揮停車(chē)收費(fèi)市場(chǎng)化調(diào)節(jié)作用。

三、金融機(jī)構(gòu)介入停車(chē)產(chǎn)業(yè)交易模式的選擇

對(duì)于缺乏資產(chǎn)識(shí)別和管理能力的金融機(jī)構(gòu)而言,與專(zhuān)業(yè)的資產(chǎn)管理團(tuán)隊(duì)合作成為其深入獲取停車(chē)資產(chǎn)的重要途徑。2010年以來(lái),金融機(jī)構(gòu)與專(zhuān)業(yè)的資產(chǎn)團(tuán)隊(duì)合作多采用聘用制,但該模式使得停車(chē)資產(chǎn)管理團(tuán)隊(duì)受到金融機(jī)制的束縛,導(dǎo)致規(guī)模拓展不理想。2012年以后多采用承包制,該模式的缺陷是約束與激勵(lì)機(jī)制不匹配,資產(chǎn)管理團(tuán)隊(duì)以做大資產(chǎn)數(shù)量以獲取當(dāng)期收益為目的,而忽略資產(chǎn)質(zhì)量。因此,采用合伙制方式,2014年長(zhǎng)安信托與梧桐資本組建長(zhǎng)安停車(chē),雙方出資占有股份,用合伙制綁定利益,可規(guī)避資金濫用風(fēng)險(xiǎn),保障項(xiàng)目質(zhì)量。通過(guò)制定激勵(lì),在既定股權(quán)比例的同時(shí)擁有期權(quán),設(shè)定行權(quán)條件,金融機(jī)構(gòu)僅作風(fēng)險(xiǎn)防控與資金對(duì)接,給予資產(chǎn)管理工資充分的自主經(jīng)營(yíng)權(quán)限。

(一)共享停車(chē)融資模式打造“互聯(lián)網(wǎng)+停車(chē)”深度融合的新業(yè)態(tài),政府應(yīng)加快明確停車(chē)位產(chǎn)權(quán)歸屬,盡快打通城市路邊停車(chē)位及其他不同產(chǎn)權(quán)的停車(chē)位信息,通過(guò)在人口密集區(qū)增劃車(chē)位、建設(shè)機(jī)械式立體停車(chē)場(chǎng)、分時(shí)段共享停車(chē)位等方式增加車(chē)位供給。引入社會(huì)資本統(tǒng)籌優(yōu)化共享各類(lèi)停車(chē)資源,實(shí)現(xiàn)各類(lèi)資本共建共享。充分利用共享經(jīng)濟(jì)、金融資本涌入、政策利好三重驅(qū)動(dòng)力,以市場(chǎng)化的方式解決通過(guò)擴(kuò)建、優(yōu)化管理實(shí)現(xiàn)資源的絕佳利用和多業(yè)務(wù)條線的協(xié)同,為共享停車(chē)融資打下基礎(chǔ)。

(二)長(zhǎng)期租賃模式金融機(jī)構(gòu)通過(guò)長(zhǎng)期租賃模式獲得停車(chē)資產(chǎn),一般長(zhǎng)期的年限為20-30年;一次性預(yù)付租賃期的全部租金;負(fù)責(zé)所有停車(chē)場(chǎng)工程及設(shè)備的相關(guān)投資;并對(duì)停車(chē)場(chǎng)實(shí)施信息化改造方案,實(shí)現(xiàn)停車(chē)場(chǎng)內(nèi)外導(dǎo)航,及時(shí)尋車(chē)等功能,提升商業(yè)服務(wù)價(jià)值;提供優(yōu)質(zhì)的運(yùn)營(yíng)服務(wù);依靠停車(chē)費(fèi)收入及價(jià)值增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)投資回報(bào)。內(nèi)部收益率達(dá)到10%-15%,現(xiàn)金收益測(cè)算可達(dá)5%-10%每年。

(三)產(chǎn)權(quán)收購(gòu)模式產(chǎn)權(quán)收購(gòu)模式為金融機(jī)構(gòu)收購(gòu)業(yè)主所擁有的停車(chē)場(chǎng)產(chǎn)權(quán);收購(gòu)價(jià)格一般按照停車(chē)場(chǎng)收益計(jì)算;收購(gòu)后其負(fù)責(zé)停車(chē)場(chǎng)的相關(guān)改造、維護(hù)投資;停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行信息化改造,提升商業(yè)價(jià)值;通過(guò)提供優(yōu)質(zhì)運(yùn)營(yíng)服務(wù),憑借停車(chē)費(fèi)收入、物業(yè)增值、出讓車(chē)位實(shí)現(xiàn)投資退出。收購(gòu)總價(jià)一般高于長(zhǎng)期租賃總價(jià)款;其退出價(jià)值更高,方式更為靈活,停車(chē)位的產(chǎn)權(quán)價(jià)值及增值預(yù)期價(jià)值帶來(lái)的投資效益更為顯著。

(四)投資新建模式在投資新建時(shí),可通過(guò)土地招拍掛方式,直接參與停車(chē)場(chǎng)專(zhuān)用土地的招拍掛,中標(biāo)后全額投資建造,停車(chē)場(chǎng)產(chǎn)權(quán)歸項(xiàng)目公司所有;也可通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)模式:針對(duì)綠化用地、學(xué)校操場(chǎng)、醫(yī)院等進(jìn)行地下車(chē)位投資新建,通過(guò)運(yùn)營(yíng)回收成本和合理利潤(rùn)。投資新建的弊端是難以準(zhǔn)確測(cè)算停車(chē)收入的現(xiàn)金流,財(cái)務(wù)模型估算難以精確,但是其產(chǎn)權(quán)更加明晰。

(五)PPP模式金融機(jī)構(gòu)可以與地方政府平臺(tái)公司合作設(shè)立停車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,由政府平臺(tái)公司認(rèn)購(gòu)基金次級(jí)投資人,優(yōu)先級(jí)投資人由機(jī)構(gòu)投資人認(rèn)購(gòu),地方平臺(tái)公司作為次級(jí)投資人,政府財(cái)政預(yù)算用于補(bǔ)貼優(yōu)先投資人每年的收益。此模式可以規(guī)避項(xiàng)目報(bào)批、報(bào)建等繁冗的行政手續(xù),且有充足的政府財(cái)政預(yù)算保障收益分配,相比單體新建,PPP模式投資規(guī)模體量更大。金融機(jī)構(gòu)介入停車(chē)產(chǎn)業(yè)的五種交易模式各有特色,要根據(jù)停車(chē)項(xiàng)目的具體情況及資金占用、投資回報(bào)率等綜合因素,選取具有比較優(yōu)勢(shì)的模式,在介入停車(chē)產(chǎn)業(yè)模式設(shè)計(jì)和選擇時(shí)應(yīng)遵循:(1)有規(guī)模和能力的停車(chē)產(chǎn)業(yè)投資商應(yīng)根據(jù)具體環(huán)境和條件跨區(qū)域進(jìn)行產(chǎn)業(yè)價(jià)值整合,構(gòu)建跨區(qū)域價(jià)值鏈時(shí),要控制價(jià)值鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和高附加值環(huán)節(jié)成本,大力發(fā)展共享停車(chē)模式,完善停車(chē)產(chǎn)業(yè)全條線價(jià)值鏈。(2)構(gòu)建系統(tǒng)化的企業(yè)協(xié)作體系與規(guī)模化的停車(chē)產(chǎn)業(yè)群,實(shí)現(xiàn)路邊、小區(qū)、商場(chǎng)、立體停車(chē)場(chǎng)等停車(chē)資源全方位配置。(3)把握停車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、方向及產(chǎn)業(yè)鏈演化整合的關(guān)鍵因素,靈活地構(gòu)建或選擇合理的介入模式。

四、完善金融機(jī)構(gòu)介入停車(chē)產(chǎn)業(yè)的政策建議

1.完善資金支持與投融資政策,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極介入停車(chē)產(chǎn)業(yè)。要充分考慮停車(chē)行業(yè)的特點(diǎn),通過(guò)政府政策支持加大建設(shè)供給,完善資金支持與投融資政策進(jìn)一步吸引金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入停車(chē)產(chǎn)業(yè)共建共享領(lǐng)域,結(jié)合金融企業(yè)規(guī)模、信用評(píng)級(jí)、創(chuàng)新逐利等稟賦特性,通過(guò)多種運(yùn)營(yíng)模式,打造“互聯(lián)網(wǎng)+停車(chē)”深度融合的新業(yè)態(tài),應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)把分散的停車(chē)場(chǎng)聯(lián)接起來(lái),破除了信息孤島,達(dá)到稀缺停車(chē)資源的優(yōu)化配置,通過(guò)共享經(jīng)濟(jì)、金融資本涌入、政策利好三重驅(qū)動(dòng)力,以市場(chǎng)化的方式———解決通過(guò)擴(kuò)建、優(yōu)化管理實(shí)現(xiàn)資源的合理利用和多業(yè)務(wù)條線的協(xié)同,進(jìn)而達(dá)到標(biāo)本兼治。2.明確并簡(jiǎn)化停車(chē)項(xiàng)目與交易審批流程。從政府層面盡快研究制定有關(guān)停車(chē)項(xiàng)目與交易審批流程,助推停車(chē)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易,盡快探索出一套行之有效、可復(fù)制推廣的工作協(xié)調(diào)機(jī)制和范式,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)停車(chē)資產(chǎn)進(jìn)行改造的能力,體現(xiàn)出資產(chǎn)管理者的專(zhuān)業(yè)價(jià)值,推動(dòng)停車(chē)行業(yè)健康有序的發(fā)展。3.金融機(jī)構(gòu)通過(guò)靈活的產(chǎn)品設(shè)計(jì),解決停車(chē)產(chǎn)業(yè)投資周期長(zhǎng)的困難。通過(guò)分層設(shè)計(jì),讓投資者與金融機(jī)構(gòu)共擔(dān)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn),給予投資者收費(fèi)權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)增值部分分紅權(quán)利,也可通過(guò)資產(chǎn)證券化模式與ABN模式,在銀行間市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)權(quán)益流轉(zhuǎn)。

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作者:李峰,王春艷 單位:新疆大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院;陜西省國(guó)際信托股份有限公司