山區(qū)水利工程施工論文
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1.1施工技術(shù)困境
相對于平原地區(qū)的水利工程建設(shè)，山區(qū)水利工程建設(shè)對于施工技術(shù)的要求更高。從技術(shù)的角度來看，現(xiàn)在的山區(qū)水利工程建設(shè)主要集中在農(nóng)村安全飲用水和小型農(nóng)田配套水利設(shè)施建設(shè)，但是在建設(shè)當中很少能夠進行詳細的工程設(shè)計，一般情況下都是由水利工程建設(shè)主管部門提出工程建設(shè)的方案，組織施工人員進行施工建設(shè)。由于在方案制定的過程中，都是以平原地區(qū)的施工經(jīng)驗為借鑒，雖然也考慮到了山區(qū)施工的特點，但是在缺乏技術(shù)指導的情況下，很難在施工方案當中體現(xiàn)出來。此外，在引水渠的建設(shè)上，沒有設(shè)計加壓設(shè)備，導致一些海拔比較高的田地無法灌溉，這也是一個技術(shù)上的困境［1］。
1.2施工質(zhì)量管理困境
在水利工程建設(shè)當中，質(zhì)量管理是保證水利工程建設(shè)質(zhì)量的重要措施，在山區(qū)水利工程建設(shè)當中要重視和加強施工質(zhì)量管理。但是，現(xiàn)在在施工質(zhì)量管理當中也存在不少的問題。近幾年水利建設(shè)項目多，水利主管部門人手有限，監(jiān)督指導力量薄弱，項目建設(shè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基層水利技術(shù)人員缺乏，致使工程施工進度和質(zhì)量管理上難度較大。
1.3施工資金困境
最近幾年，為了促進山區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，國家加大了山區(qū)水利工程的投入力度，2011年全國水利工程建設(shè)投資已經(jīng)達到了3452億元，截至到2013年已經(jīng)達到4500億元。盡管投資額一漲再漲，但是在山區(qū)水利工程建設(shè)上的投入比較少，仍然無法滿足山區(qū)水利工程建設(shè)的需要［2］。這對于主要以山地為主的山區(qū)縣，且山區(qū)縣經(jīng)濟欠發(fā)達，地方配套能力差，無疑是杯水車薪。
二、山區(qū)水利工程施工困境處理方法
2.1通過水利工程設(shè)計單位對工程建設(shè)進行技術(shù)籌劃
水利主管部門雖然在水利工程建設(shè)及管理上有著比較豐富的經(jīng)驗，但是畢竟不是專門的水利工程施工技術(shù)機構(gòu)，在水利工程建設(shè)上，應該聘請有資質(zhì)的水利工程設(shè)計院，對工程施工建設(shè)進
行全面的技術(shù)評測，進行科學的可行性論證，通過可行性論證的基礎(chǔ)上，由水利工程設(shè)計院設(shè)計施工方案，根據(jù)施工方案確定施工技術(shù)，明確施工技術(shù)控制的要點，從而為施工建設(shè)的順利進行提供技術(shù)保證，減少技術(shù)問題對施工進度及質(zhì)量的不良影響［3］。在施工方案當中，應該明確山區(qū)水利工程的特點，保證工程建設(shè)以后，能夠滿足山區(qū)生活及生產(chǎn)用水的基本需要，爭取在計劃范圍內(nèi)不留下任何工程死角，使水利工程能夠最大程度的發(fā)揮出其在山區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用。
2.2構(gòu)建起完善的質(zhì)量管理體系
要想保證山區(qū)水利工程的施工質(zhì)量，必須建立起完善的施工質(zhì)量管理體系，以當前只是派1－2名現(xiàn)場監(jiān)督人員，負責工程建設(shè)是根本不能滿足施工質(zhì)量管理需要的。為此，各級水利主管部門在山區(qū)水利工程建設(shè)上，應該成立項目部，確定項目經(jīng)理，以項目經(jīng)理為核心構(gòu)建完善的質(zhì)量管理體系:
2.2.1實行質(zhì)量管理層級分工制
項目經(jīng)理及項目質(zhì)量負責人負責項目整體質(zhì)量，各個施工隊負責各自施工段的施工質(zhì)量，而現(xiàn)場作業(yè)人員需要對自己的職責范圍之內(nèi)的質(zhì)量問題負責。
2.2.2積極實施水利工程質(zhì)量評定制度
根據(jù)山區(qū)水利工程施工建設(shè)的目標，山區(qū)水利工程施工質(zhì)量標準和要求，制定本工程的施工質(zhì)量評定標準，構(gòu)建質(zhì)量評定模型，賦予其相應的權(quán)值，以專家學者為核心，建立山區(qū)水利工程質(zhì)量評定小組，對山區(qū)水利工程建設(shè)進行質(zhì)量檢查和評定，以評定的結(jié)果，作為考核項目部質(zhì)量管理水平及各施工隊質(zhì)量管理水平的依據(jù)，決定項目部及各施工隊的獎懲［4］。
三、加大山區(qū)水利工程資金投入力度、確保施工建設(shè)順利進行
針對資金投入不足影響山區(qū)水利工程施工進度和質(zhì)量的問題，在可行性研究階段，就應該預測工程的投入規(guī)模，確定好投資額以后，在水利工程建設(shè)資金上列出專項資金，明確資金投入計劃和時間，保證資金能夠在規(guī)定的時間內(nèi)到賬，以免影響到施工建設(shè)。在資金使用上要做到?？顚Ｓ?，禁止挪用、截留山區(qū)水利工程專項建設(shè)資金，加強資金使用控制，建立起動態(tài)化的資金控制體系。另外，從整體上來講，保證山區(qū)水利工程建設(shè)，需要國家加大山區(qū)水利工程的投入力度，在水利工程建設(shè)投資上，適當?shù)南虮∪醯纳絽^(qū)水利工程建設(shè)傾斜，確保山區(qū)水利工程建設(shè)資金的充足，只有這樣才能為山區(qū)水利工程施工提供資金保障。
四、結(jié)語
總之，新時期山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)成為我國社會經(jīng)濟發(fā)展的重要制約，加強山區(qū)水利工程建設(shè)，促進山區(qū)社會經(jīng)濟的發(fā)展，是推動山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的一項重要舉措。在山區(qū)水利工程施工建設(shè)當中，必須正視其中存在的困境，針對困境產(chǎn)生的原因采取針對性的解決措施，確保工程建設(shè)的質(zhì)量和工程建設(shè)的順利進行，只有這樣才能確保山區(qū)水利工程在山區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展的作用。
作者：楊圭武單位：福建省壽寧縣水利局
