前言:本站為你精心整理了高校統(tǒng)計問題及策略范文,希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值,我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文,歡迎咨詢。
一、統(tǒng)計的含義
(一)廣義統(tǒng)計
廣義的統(tǒng)計就是一般意義上的統(tǒng)計。既包括我們常說的統(tǒng)計工作,也包括我們學習和應用的各種統(tǒng)計方法知識,還包括人們El常生產(chǎn)生活當中的統(tǒng)計行為和活動等,即所有統(tǒng)計現(xiàn)象和統(tǒng)計行為都是統(tǒng)計的范疇。統(tǒng)計,可以說是一種調查研究方式,也可以說是一種認識方法,還可以說是人類的一種基本生存行為,但說到根本,統(tǒng)計就是調查事物數(shù)量現(xiàn)象以研究特定現(xiàn)象的活動,對事物數(shù)量現(xiàn)象的調查研究(簡稱數(shù)量調查)是統(tǒng)計的本質屬性。統(tǒng)計,首先是調查,再就是數(shù)量,這是統(tǒng)計區(qū)別于其他形式調查研究的最突出特點。
(二)狹義統(tǒng)計
如果從廣義統(tǒng)計概念總系圖上所列層次上說,系統(tǒng)事物統(tǒng)計和統(tǒng)計學就可構成狹義統(tǒng)計。但是從統(tǒng)計的社會存在現(xiàn)實情況看,狹義統(tǒng)計應該是指統(tǒng)計人在工作和教學中接觸的統(tǒng)計,就是我們常說的統(tǒng)計工作和統(tǒng)計學,這也可以說是中國特色的狹義統(tǒng)計。因為目前在國內,人們約定俗成的和媒體常用的統(tǒng)計一詞的含義就是這樣的,人們在學校教授的是統(tǒng)計學、學的是統(tǒng)計學,走上統(tǒng)計崗位做的是統(tǒng)計工作,統(tǒng)計工作和統(tǒng)計學是人們接受統(tǒng)計教育、從事統(tǒng)計教學和統(tǒng)計工作接觸最多的觀念了,統(tǒng)計工作和統(tǒng)計學的觀念已深入了人心。因此說,統(tǒng)計工作和統(tǒng)計學就是狹義統(tǒng)計的兩個基本涵義。狹義統(tǒng)計是統(tǒng)計的主體部分.統(tǒng)計工作和統(tǒng)計學是狹義統(tǒng)計概念的兩大分支系統(tǒng),是對現(xiàn)行統(tǒng)計進行分類的基礎。
二、高等學校教育統(tǒng)計工作存在的主要問題
(一)對教育統(tǒng)計工作重要性認識不夠,現(xiàn)有教育統(tǒng)計
報表的指標體系不完善縱觀各高等學校的統(tǒng)計工作,一些單位和領導普遍存在“任務”觀念,為填報表,為完成任務而統(tǒng)計,未能把統(tǒng)計與學校工作相結合,把統(tǒng)計信息自覺地用于決策和日常工作。尤其是個別領導存在統(tǒng)計可有可無,人員可強可弱,分析可搞可不搞的錯誤思想,對統(tǒng)計工作缺乏應有的關心和有效的指導,在一定程度上影響了統(tǒng)計工作全面發(fā)展。教育部為了保證高等教育質量。制定了一系列“生均建筑面積“”生均宿舍面積“”生均教學設備值”“圖書館藏書量“”高職稱師資比”等硬件標準,作為評定一所高等學校辦學資格的主要依據(jù)。但近幾年來高等教育規(guī)模不斷擴大,高等學校擴招后學生數(shù)量的急劇增加與辦學資源短缺所形成的矛盾日益突出。
(二)現(xiàn)有教育統(tǒng)計手段滯后,統(tǒng)計應用形式單一
目前,高等學校統(tǒng)計工作很少采用先進的計算機技術和網(wǎng)絡技術,基本上仍然停留在以手工統(tǒng)計為主,然后通過計算機單機錄入后進行數(shù)據(jù)處理,對計算機的應用停留在報表處理階段,存在著效率低、統(tǒng)計信息共享性差的問題。對計算機的使用由于是單機進行,沒有形成網(wǎng)絡,往往使原本很有參考價值的統(tǒng)計資料成為滯后的信息,降低甚至失去了應有的作用,同時由于數(shù)據(jù)分散,不利于信息的開發(fā)與利用。高等學校教育統(tǒng)計應用空間十分廣闊,并且有很強的服務功能,但目前高等學校教育統(tǒng)計應用形式單一,多數(shù)是被動的完成報表任務,服務方向依然是以為上級服務為主,具體地說僅局限于上級部署什么報表,就完成什么數(shù)據(jù)的采集。但在現(xiàn)代高等教育管理中,高等學校教育統(tǒng)計數(shù)據(jù)不僅對高等教育宏觀管理非常必要,而且在各高等學校自身微觀管理中,對學科建設、師資隊伍建設、專業(yè)預測、學生培養(yǎng)質量等一系列管理也很必要,對各種數(shù)據(jù)進行整理和綜合分析,以制定最佳決策。但現(xiàn)在高等學校教育統(tǒng)計對于教育管理和教學改革所需要的報表以外的各種數(shù)據(jù),則沒有主動地根據(jù)教育管理需要進行采集、提供,因此滿足不了教育管理的需要。這就使教育統(tǒng)計滯后于高等學校教學管理和教育改革,喪失了最基本的為教育管理服務的功能。
(三)教育統(tǒng)計隊伍建設與教學管理、教育改革和發(fā)展不相適應
高等學校統(tǒng)計人員普遍非科班出身,對統(tǒng)計知識了解較少,長期得不到有關統(tǒng)計知識和統(tǒng)計技能的培i3fl;與國家統(tǒng)計部門聯(lián)系少,缺少及時有效的指導,難以了解國家統(tǒng)計改革與創(chuàng)新的新發(fā)展。就遼寧省來說,多數(shù)高等學校沒有專職統(tǒng)計人員,統(tǒng)計工作多數(shù)是由辦公室的一些行政管理人員或一懂得計算機操作的人員兼任。這批兼職的統(tǒng)計人員雖能完成報表,但他們一方面對統(tǒng)計的專業(yè)知識、統(tǒng)計功能、作用等情況知之甚少;另一方面對具體的教學管理理論業(yè)務知識和情況不甚熟悉,難以把統(tǒng)計知識靈活地、科學地運用到現(xiàn)代教育管理和教育改革中去;此外.由于兼職的緣故也無暇探索如何挖掘統(tǒng)計信息的潛在價值,主動去適應教育改革的需要,促進教育改革的深入開展。
三、高等學校改進教育統(tǒng)計工作的主要對策
(一)拓展教育統(tǒng)計應用空間,開發(fā)統(tǒng)計服務功能高等學校教育統(tǒng)計應從單純?yōu)樯霞壏諡橹?,轉向教育統(tǒng)計既要為上級服務,又要為學校內部教學管理、教育改革服務。高等學校教育統(tǒng)計為各級教育行政部門提供信息,為教育宏觀管理提供決策依據(jù)是義不容辭的職責。但倘若教育統(tǒng)計僅局限于此,就遠未發(fā)揮其作用。由于教育統(tǒng)計滲透在學校教學管理的各個環(huán)節(jié),因此,高等學校的教育統(tǒng)計應在高等學校內部教學管理和改革中有所作為。譬如在高等學校管理和改革中從學科建設到課程建設。從教師管理到學生管理,從理論教學到實踐教學,從試卷管理到成績管理等等,每一個管理環(huán)節(jié)都要涉及到數(shù)據(jù)。我們利用教育統(tǒng)計作為工具和方法能使教學管理在紛亂龐雜的數(shù)據(jù)和現(xiàn)象中理出頭緒,由繁化簡,從個性中看出共性。從樣組推斷總體。從已知預測未知。再者,教學質量是高等學校的立校之本,在高等學校管理中,我們還可以把教育統(tǒng)計方法與教學管理融為一體,建立合理的教學質量評估、評價體系,開展各種類型的教學質量評估、評價活動,對教學管理起鑒定、診斷、反饋、監(jiān)督、激勵等作用從而提高管理水平,推動高等教育改革??梢娊逃y(tǒng)計與管理密不可分。
(二)建立完備的教育統(tǒng)計指標體系
統(tǒng)計指標體系是由若干個相互聯(lián)系、相互制約的統(tǒng)計指標組成的統(tǒng)計指標系統(tǒng)。完備的統(tǒng)計指標體系是加強高等學校統(tǒng)計工作的重要前提。近年來,國家教委對高等學校教育統(tǒng)計指標進行了合理的調整和規(guī)范,基本建立了一整套較為完整的指標體系,這為高等學校統(tǒng)計工作的順利開展創(chuàng)造了極為便利的條件。然而,由于辦學形式、辦學條件以及辦學水平等方面的差異,各高等學校都具有不同于其他院校的辦學特點從而使各高等學校的統(tǒng)計工作任務不盡相同。因此,高等學校應該從日常教學、行政管理和自身發(fā)展的需要出發(fā),以國家教委及上級主管部門頒發(fā)的統(tǒng)計指標體系為核心,加以必要、合理的補充,建立一套更詳盡、更完備的統(tǒng)計指標體系。指標體系可分為綜合與專題兩類,綜合指標體系以政府宏觀調控需求為主體,相對穩(wěn)定,主要依據(jù)各類報表內容,涵蓋學校教育資源中人、財、物的各個方面;專題指標體系則應圍繞學校中心工作,針對高等學校運行機制中的主要觀測目標。
(三)游全機構,穩(wěn)定工作隊伍,提高教育統(tǒng)計人員素質
教育統(tǒng)計工作是一項連續(xù)性很強的專業(yè)工作,隊伍的穩(wěn)定顯得非常重要,例如:教育部下發(fā)的“普通高等學校學年初”報表,不經(jīng)過一、二年實踐彳艮難把握整套報表統(tǒng)計口徑,每年報表匯總時,有些老統(tǒng)計人員都出錯。因為每年報表都有變動。有些學校,經(jīng)常更換統(tǒng)計人員,新的統(tǒng)計人員不熟悉統(tǒng)計報表,統(tǒng)計口徑把握不準,報表平衡不了,少數(shù)統(tǒng)計人員就三分統(tǒng)計,七分估計,準確性就可想而知。有些比較負責的統(tǒng)計人員,又把報表帶回學校,重新填報,及時性就很難保證。由于機構不健全,統(tǒng)計人員兼職過多,調動頻繁,按照原國家教委《教育統(tǒng)計工作暫行規(guī)定》第二十五條:“學校要有一位負責人分管統(tǒng)計工作,把統(tǒng)計工作列入議事日程,經(jīng)常督促檢查,具體指導”。校長辦公室應當設專職綜合統(tǒng)計人員,負責學校綜合統(tǒng)計工作,各部、處、室配備兼職統(tǒng)計人員,形成縱橫交錯的統(tǒng)計人員網(wǎng)絡,把好統(tǒng)計數(shù)據(jù)“源”頭質量關。同時要加強工作人員的學習培訓,高等學校統(tǒng)計人員一般學歷高,綜合能力較強,要加強統(tǒng)計知識和統(tǒng)計技能的培訓,可根據(jù)學校實際,采取送出學習,請統(tǒng)計方面專家、教師來校講座,開展統(tǒng)計知識競賽,加強統(tǒng)計業(yè)務考核等措施,提高統(tǒng)計業(yè)務素質。