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安全管理應(yīng)急預(yù)案范文第1篇

關(guān)鍵詞：水庫(kù)大壩；安全管理；應(yīng)急預(yù)案；問(wèn)題對(duì)策

中圖分類號(hào)：TV698 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-2064（2017）10-0235-01

1 我國(guó)水庫(kù)大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案管理中存在的問(wèn)題

1.1 水庫(kù)大壩的安全管理應(yīng)急預(yù)案的責(zé)任劃分并不明晰

應(yīng)急預(yù)案的制定最主要的目的就是對(duì)水庫(kù)大壩安全運(yùn)行中存在的問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)的規(guī)避以及防止，有效降低水庫(kù)大壩安全問(wèn)題發(fā)生的時(shí)候產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失以及對(duì)社會(huì)大眾生命的威脅。但是當(dāng)前的應(yīng)急預(yù)案在制作的時(shí)候沒(méi)有清晰地明晰各個(gè)安全管理部門的職責(zé)，安全管理的應(yīng)急預(yù)案在制定的時(shí)候應(yīng)當(dāng)涉及地方水庫(kù)的運(yùn)行管理中心、主管部門、庫(kù)區(qū)周邊民眾以及當(dāng)?shù)氐臉I(yè)主，當(dāng)前應(yīng)急預(yù)案在制定的時(shí)候?qū)Π踩芾淼呢?zé)任劃分不清楚。

1.2 水庫(kù)大壩安全管理缺少科學(xué)的制度執(zhí)行

關(guān)于水庫(kù)大壩的管理缺少相應(yīng)的法規(guī)支持，在2013年之前，水庫(kù)大壩安全生產(chǎn)監(jiān)管總局只了《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》，其中對(duì)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、、備案以及培訓(xùn)和演練，但是在實(shí)際應(yīng)用的時(shí)候應(yīng)急預(yù)案制定只是停留在技術(shù)層面規(guī)范性文件，很少涉及緊急預(yù)案的細(xì)節(jié)，由此導(dǎo)致水庫(kù)大壩的安全管理效果并不明顯，因此需要對(duì)水庫(kù)大壩的安全管理效果進(jìn)行緊細(xì)節(jié)落實(shí)，提高預(yù)案制定的針對(duì)性、實(shí)用性以及可操作性，最大限度地降低水庫(kù)大壩的突發(fā)事件的發(fā)生。

不僅如此，在水利系統(tǒng)內(nèi)，地方水行政主管部門和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)度要求水庫(kù)管理單位對(duì)水庫(kù)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行上報(bào)、鑒定、審批和備案，但是實(shí)際執(zhí)行的時(shí)候這方面是存在問(wèn)題的，細(xì)節(jié)處處理的并不明晰，對(duì)于預(yù)算單位的資質(zhì)問(wèn)題審核的也不是十分嚴(yán)格，尤其是在預(yù)案鑒定需要誰(shuí)組織、誰(shuí)參加以及結(jié)論如何得出和最終的預(yù)算方案誰(shuí)審批、如何審批以及如何備案等等都需要進(jìn)一步地進(jìn)行責(zé)任劃分和明確。由于水庫(kù)大壩在安全管理的時(shí)候面臨著很多突發(fā)的事件，且事件的特點(diǎn)十分的顯著，需要在制定緊急預(yù)案方法的時(shí)候做到具有針對(duì)性和鮮明性，對(duì)水庫(kù)大壩的當(dāng)?shù)厍闆r進(jìn)行了解，解決水庫(kù)大壩緊急預(yù)案管理工作的科學(xué)性問(wèn)題、規(guī)范性問(wèn)題，避免水庫(kù)大壩的安全管理工作得不到認(rèn)可，安全管理的效果得不到認(rèn)可。

2 提高水庫(kù)大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案水平的對(duì)策

2.1 水庫(kù)大壩安全管理從管理角度進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案水平的改善和提高

水庫(kù)大壩的安全管理人員應(yīng)當(dāng)分清水庫(kù)管理單位、主管部門以及政府部門的職責(zé)，制作應(yīng)急預(yù)案，水庫(kù)大壩就的管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)水庫(kù)大壩的情況進(jìn)行詳細(xì)的考察和探討，制定應(yīng)急預(yù)案方案的時(shí)候內(nèi)容要包括洪水淹沒(méi)圖、風(fēng)險(xiǎn)分析圖、應(yīng)急方案、運(yùn)行程序等等，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)要與水庫(kù)管理人員建立良好的合作關(guān)系，協(xié)調(diào)配合，承擔(dān)起相應(yīng)的應(yīng)急責(zé)任，同時(shí)水庫(kù)安全管理單位要與當(dāng)?shù)卣献鹘⒕o急預(yù)案評(píng)審制度，研究制定預(yù)案的評(píng)價(jià)方法，把緊急預(yù)案制度中預(yù)案質(zhì)量提高，提高預(yù)案的可行性以及有效環(huán)節(jié)。

2.2 水庫(kù)大壩安全管理從技術(shù)角度進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案水平的改善和提高

水齏蟀擁陌踩管理工作要分為兩個(gè)版本進(jìn)行，第一個(gè)版本為政府應(yīng)對(duì)水庫(kù)大壩突發(fā)事件的預(yù)案，需要政府在制定預(yù)案的時(shí)候?qū)Ψ桨傅募?xì)節(jié)問(wèn)題進(jìn)行處理和安排，做好專項(xiàng)管理計(jì)劃，第二個(gè)版本是管理單位的緊急預(yù)案方案，水庫(kù)大壩時(shí)刻關(guān)注大壩的情況，及時(shí)做好監(jiān)測(cè)管理工作。

在水庫(kù)大壩風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理的時(shí)候，風(fēng)險(xiǎn)管理人員可以向發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行學(xué)習(xí)，尤其是美國(guó)、加拿大和澳大利亞發(fā)達(dá)國(guó)家在水庫(kù)大壩管理的時(shí)候已經(jīng)積攢了豐富的經(jīng)驗(yàn)，可以供我國(guó)的水庫(kù)大壩人員學(xué)習(xí)和借鑒。在風(fēng)險(xiǎn)管理的時(shí)候，要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、水庫(kù)大壩風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估細(xì)則進(jìn)行確認(rèn)，將所有的條例落實(shí)到實(shí)踐之中，有效落實(shí)大壩的風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，使得豐大壩風(fēng)險(xiǎn)得到有效的控制。當(dāng)水庫(kù)大壩的運(yùn)行管理與安全等級(jí)之間存在差異，要依據(jù)水庫(kù)大壩的實(shí)際情況進(jìn)行及時(shí)的補(bǔ)充，高效率地處理水庫(kù)大壩安全管理中出現(xiàn)的問(wèn)題，突出解決大壩風(fēng)險(xiǎn)的工作規(guī)范工作中存在的問(wèn)題，為水庫(kù)大壩的風(fēng)險(xiǎn)管理奠定良好的基礎(chǔ)。

在制定水庫(kù)大壩緊急預(yù)案的時(shí)候，要充分吸取以前的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)水庫(kù)大壩的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行緊急響應(yīng)內(nèi)容的增加，在這個(gè)問(wèn)題處理的時(shí)候，涉及到的相關(guān)法律提前了解清楚，確定安全應(yīng)急體系的高效實(shí)施，也能夠依據(jù)此做出最準(zhǔn)確的預(yù)警劃分線，避免盲目開(kāi)展水庫(kù)大壩安全管理問(wèn)題。

3 結(jié)語(yǔ)

我國(guó)的水庫(kù)大壩在安全管理方面存在了諸多的問(wèn)題，在制定和實(shí)行水庫(kù)大壩應(yīng)急預(yù)案的時(shí)候出現(xiàn)了很多的安全管理問(wèn)題，在處理細(xì)節(jié)的時(shí)候沒(méi)有做好防治措施，為了改善當(dāng)前的水庫(kù)安全管理水平，當(dāng)?shù)氐乃畮?kù)管理單位以及當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)竭誠(chéng)協(xié)作，承擔(dān)起自己相應(yīng)的責(zé)任，在工作的時(shí)候?qū)?yīng)急預(yù)案的整體質(zhì)量進(jìn)行調(diào)整，確保落實(shí)到細(xì)節(jié)之處，使得我國(guó)的水庫(kù)大壩安全得到切實(shí)的保障和提高，確保社會(huì)大眾的生命財(cái)產(chǎn)不會(huì)受到威脅，也在提高水庫(kù)安全管理預(yù)案質(zhì)量的同時(shí)對(duì)水庫(kù)的安全水平進(jìn)行保障，使得水庫(kù)大壩在社會(huì)上發(fā)揮更多的作用。

參考文獻(xiàn)

安全管理應(yīng)急預(yù)案范文第2篇

對(duì)于網(wǎng)絡(luò)機(jī)房而言，突發(fā)事件可以被廣義地理解為突然發(fā)生、可能對(duì)機(jī)房造成不同程度的危害、必須采取非常規(guī)方法進(jìn)行處理的事件。威脅機(jī)房安全的突發(fā)事件可能是自然原因造成的，比如冰雪、洪水、地震等；也可能是人為原因造成的，比如由于管理疏忽所引起的火災(zāi)，由于維護(hù)不及時(shí)導(dǎo)致設(shè)備老化所引起的突發(fā)性系統(tǒng)故障，由于操作不當(dāng)致使負(fù)載過(guò)高所引起的系統(tǒng)崩潰等等。無(wú)論何種原因，突發(fā)事件都是威脅機(jī)房安全的不可控因素。因此它也成為機(jī)房管理中的“痛點(diǎn)”。

在金融和IT行業(yè)，隨著信息技術(shù)應(yīng)用的不斷深入，網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵性越來(lái)越強(qiáng)，作為網(wǎng)絡(luò)心臟的機(jī)房的重要性不斷提升。而在突發(fā)事件面前，機(jī)房卻顯得更加脆弱。2005年11月，東京證交所發(fā)生大規(guī)模系統(tǒng)故障，導(dǎo)致停盤；2006年4月，全國(guó)銀聯(lián)系統(tǒng)發(fā)生故障，全國(guó)跨行交易癱瘓8個(gè)小時(shí)。IT行業(yè)由于突發(fā)事件導(dǎo)致系統(tǒng)故障甚至崩潰，從而造成巨大損失的例子更是不勝枚舉。因此，如何通過(guò)采取積極的措施，有效地應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，將損失和影響降到最低，正成為包括金融和IT行業(yè)在內(nèi)的各行業(yè)信息系統(tǒng)管理者關(guān)注的焦點(diǎn)。

應(yīng)急預(yù)案：有備無(wú)患

古人云：居安思危，思則有備，有備無(wú)患。因此，提前做好防備、制定應(yīng)急預(yù)案也是處理突發(fā)事件、保障機(jī)房安全的極佳途徑。應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)具體機(jī)房環(huán)境和設(shè)備，在安全評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，為降低突發(fā)事件造成的損失，對(duì)事故發(fā)生后的應(yīng)急救援人員，應(yīng)急救援的設(shè)備、設(shè)施、條件和環(huán)境，行動(dòng)的步驟和綱領(lǐng)，控制事故發(fā)展的方法和程序等，預(yù)先做出科學(xué)而有效的計(jì)劃和安排。突發(fā)事件雖然不可控，但通過(guò)事先制定應(yīng)對(duì)措施，則能在突發(fā)事件到來(lái)時(shí)沉著應(yīng)對(duì)，減小損失。

應(yīng)急預(yù)案必須做到科學(xué)性和可操作性相統(tǒng)一?？茖W(xué)性是指預(yù)案要科學(xué)有效。應(yīng)急預(yù)案是一個(gè)科學(xué)的體系，應(yīng)該包括具體詳細(xì)的預(yù)案文本，完善的應(yīng)急組織管理指揮系統(tǒng)，強(qiáng)有力的應(yīng)急工程救援保障體系，綜合協(xié)調(diào)、應(yīng)對(duì)自如的相互支持系統(tǒng)，充分備災(zāi)的保障供應(yīng)體系等。預(yù)案的科學(xué)性是可操作性的基礎(chǔ)?？刹僮餍允侵笐?yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)切實(shí)可行，在遇到突發(fā)事件時(shí)能夠迅速啟動(dòng)，按照流程高效地處理問(wèn)題。為了保證預(yù)案的有效性，必須對(duì)其進(jìn)行不斷地檢驗(yàn)、反復(fù)地論證，制定好預(yù)案之后通過(guò)戰(zhàn)前演練確保能夠充分使用一切資源，達(dá)到理想效果。

應(yīng)急預(yù)案是一個(gè)不斷完善的過(guò)程。正是由于應(yīng)急預(yù)案對(duì)科學(xué)性與可操作性的要求很高，因此需要在實(shí)踐中不斷完善，逐步走向成熟。比如艾默生網(wǎng)絡(luò)能源，作為業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的網(wǎng)絡(luò)能源設(shè)備、解決方案和服務(wù)提供商，一開(kāi)始只有面向設(shè)備的常規(guī)預(yù)案，局限于故障設(shè)備的處理，后來(lái)在多次救災(zāi)和應(yīng)急保障過(guò)程中，建立了災(zāi)變事件應(yīng)急機(jī)制，制定了相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)在公司的內(nèi)部形成了跨部門的協(xié)調(diào)機(jī)制，逐步完善了應(yīng)急預(yù)案。正是由于有完善的應(yīng)急預(yù)案作保障，在2008年抗擊冰雪災(zāi)害、抗震救災(zāi)以及支持奧運(yùn)當(dāng)中，艾默生網(wǎng)絡(luò)能源表現(xiàn)卓著，很好地踐行了“關(guān)鍵業(yè)務(wù)全保障”的理念。

艾默生預(yù)案管理服務(wù)：

價(jià)值凸顯

安全管理應(yīng)急預(yù)案范文第3篇

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法最新版全文第一章總則

第一條為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理,完善應(yīng)急預(yù)案體系，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性，依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案)的編制、評(píng)審、、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作，適用本辦法。

法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第三條應(yīng)急預(yù)案的管理遵循綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的原則。

第四條國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。國(guó)務(wù)院其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作?？h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)本行業(yè)、本領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

第二章應(yīng)急預(yù)案的編制

第五條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求：

(一)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;

(二)結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況;

(三)結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的危險(xiǎn)性分析情況;

(四)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，并有具體的落實(shí)措施;

(五)有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);

(六)有明確的應(yīng)急保障措施，并能滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作要求;

(七)預(yù)案基本要素齊全、完整，預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;

(八)預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

第六條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級(jí)人民政府以及上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合工作實(shí)際，組織制定相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。

第七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T9002-20xx)，結(jié)合本單位的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案按照針對(duì)情況的不同，分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

第八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險(xiǎn)種類多、可能發(fā)生多種事故類型的，應(yīng)當(dāng)組織編制本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案。

綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。

第九條對(duì)于某一種類的風(fēng)險(xiǎn)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在的重大危險(xiǎn)源和可能發(fā)生的事故類型，制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。

第十條對(duì)于危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定重點(diǎn)工作崗位的現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。

第十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接，并與所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

第十二條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新，確保信息準(zhǔn)確有效。

第三章

應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審

第十三條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對(duì)本部門編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定;必要時(shí)，可以召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，聽(tīng)取社會(huì)有關(guān)方面的意見(jiàn)。涉及相關(guān)部門職能或者需要有關(guān)部門配合的，應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門同意。

第十四條礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審應(yīng)當(dāng)形成書面紀(jì)要并附有專家名單。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。

第十五條參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門工作人員和有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。

評(píng)審人員與所評(píng)審預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

第十六條應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審或者論證應(yīng)當(dāng)注重應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對(duì)性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。

第十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或者論證后，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布。

第四章應(yīng)急預(yù)案的備案

第十八條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府和上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第十九條中央管理的總公司(總廠、集團(tuán)公司、上市公司)的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，報(bào)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門、國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門備案;其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案分別抄送所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中涉及實(shí)行安全生產(chǎn)許可的，其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，按照隸屬關(guān)系報(bào)所在地縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案;未實(shí)行安全生產(chǎn)許可的，其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的備案，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定。

煤礦企業(yè)的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案外，還應(yīng)當(dāng)抄報(bào)所在地的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

第二十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申請(qǐng)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?，?yīng)當(dāng)提交以下材料：

(一)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表;

(二)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審或者論證意見(jiàn);

(三)應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。

第二十一條受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行形式審查，經(jīng)審查符合要求的，予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷?不符合要求的，不予備案并說(shuō)明理由。

對(duì)于實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浀?，在申?qǐng)安全生產(chǎn)許可證時(shí)，可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，僅提供應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼?/p>

第二十二條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作，建立應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浗n制度。

第五章

應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施

第二十三條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí)，提高從業(yè)人員安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能。

第二十四條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃，并組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動(dòng)，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。

應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場(chǎng)所，并設(shè)有明顯的標(biāo)志。

第二十五條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。

第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點(diǎn)，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。

第二十七條應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告，分析存在的問(wèn)題，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見(jiàn)。

第二十八條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每年對(duì)應(yīng)急預(yù)案的管理情況進(jìn)行總結(jié)。應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第二十九條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案演練、機(jī)構(gòu)變化等情況適時(shí)修訂。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。

第三十條有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂：

(一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營(yíng)方式、法定代表人發(fā)生變化的;

(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;

(三)周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險(xiǎn)源的;

(四)應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的;

(五)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的;

(六)應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告要求修訂的;

(七)應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。

第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門或者單位報(bào)告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況，并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。

第三十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備，建立使用狀況檔案，定期檢測(cè)和維護(hù)，使其處于良好狀態(tài)。

第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)力量進(jìn)行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

第六章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第三十四條對(duì)于在應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和人員，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案未按照本辦法規(guī)定備案的，由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告，并處三萬(wàn)元以下罰款。

第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施，導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴(yán)重后果的，由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并依法給予行政處罰。

第七章附則

第三十七條《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼酚蓢?guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心統(tǒng)一制定。

安全管理應(yīng)急預(yù)案范文第4篇

近年來(lái)，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會(huì)對(duì)石油的需求日益旺盛，石油庫(kù)建設(shè)規(guī)模已呈大型化趨勢(shì)。油庫(kù)中的儲(chǔ)存物質(zhì)具有易燃、易爆、易揮發(fā)擴(kuò)散等特性，事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)值高，且一旦發(fā)生事故，其對(duì)環(huán)境的影響和破壞要比正常情況下嚴(yán)重得多，無(wú)論是對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)安全，還是對(duì)周圍環(huán)境都有較大的危害和影響。如何采取有效措施避免或減少這類事故發(fā)生、降低事故發(fā)生后對(duì)環(huán)境的污染和破壞，是迫切需要解決的一個(gè)問(wèn)題。

立項(xiàng)背景

國(guó)內(nèi)外的工程和管理經(jīng)驗(yàn)表明，加強(qiáng)對(duì)具有潛在事故風(fēng)險(xiǎn)的油庫(kù)管理和控制，是預(yù)防和控制重大事故的有效手段。油庫(kù)的安全生產(chǎn)工作必須遵循“科技興安”的戰(zhàn)略，利用現(xiàn)代信息技術(shù)建設(shè)安全監(jiān)控與應(yīng)急管理系統(tǒng)，用現(xiàn)代信息技術(shù)提升油庫(kù)信息資源采集和處理的效率和能力，以信息化建設(shè)帶動(dòng)油庫(kù)安全管理的現(xiàn)代化與科學(xué)化。

中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的要求，結(jié)合國(guó)家“十五”“十一五”科技攻關(guān)研究成果，以控制、消除事故及事故應(yīng)急處理為目標(biāo)，依據(jù)GB12358-2006《作業(yè)環(huán)境氣體檢測(cè)報(bào)警儀通用技術(shù)要求》、AQ3035-2010《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控通用技術(shù)規(guī)范》、AQ3036-2010《化學(xué)品重大危險(xiǎn)源 罐區(qū)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)控裝備設(shè)置規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，提出對(duì)油庫(kù)進(jìn)行安全監(jiān)控預(yù)警及事故應(yīng)急管理的整體解決方案——油庫(kù)安全監(jiān)控預(yù)警與應(yīng)急管理系統(tǒng)。

總體架構(gòu)設(shè)計(jì)

油庫(kù)安全監(jiān)控預(yù)警與應(yīng)急管理系統(tǒng)總體上分為兩級(jí)，分別為油庫(kù)監(jiān)控中心系統(tǒng)和遠(yuǎn)程監(jiān)控中心系統(tǒng)，如圖1所示。通過(guò)該系統(tǒng)，可在油庫(kù)設(shè)置安全監(jiān)控中心，監(jiān)控中心系統(tǒng)運(yùn)行在專用服務(wù)器上，可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)或?qū)Ｓ镁W(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交互和共享，并可特定內(nèi)容，為上級(jí)主管部門或其他相關(guān)部門提供信息服務(wù)。

系統(tǒng)以PLC可編程邏輯控制器、監(jiān)控預(yù)警主機(jī)和監(jiān)控預(yù)警主機(jī)為中心，實(shí)現(xiàn)對(duì)油罐、油泵和輸油管道等關(guān)鍵設(shè)備和關(guān)鍵區(qū)域的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與監(jiān)視控制。PLC和I/O模塊通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)總線通信接口，將采集的工況數(shù)據(jù)傳送到監(jiān)控預(yù)警主機(jī)；監(jiān)控預(yù)警主機(jī)對(duì)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析計(jì)算，完成油庫(kù)安全狀態(tài)分析評(píng)價(jià)、現(xiàn)場(chǎng)異常狀態(tài)的預(yù)警和報(bào)警等功能，根據(jù)需要進(jìn)行分級(jí)報(bào)警處理；并將液位、溫度、壓力、流量等數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)發(fā)給監(jiān)控服務(wù)器，形成網(wǎng)絡(luò)化布局和分布式實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)。

系統(tǒng)技術(shù)特點(diǎn)

油庫(kù)安全監(jiān)控預(yù)警與應(yīng)急管理系統(tǒng)可以實(shí)時(shí)采集多種監(jiān)測(cè)參數(shù)、音視頻信號(hào)和各種報(bào)警信息。通過(guò)連接各種探測(cè)器的變送器，可同時(shí)采集液位、溫度、流量和可燃?xì)怏w等參數(shù)；可實(shí)時(shí)采集音視頻信號(hào)，實(shí)時(shí)地傳輸?shù)接蛶?kù)監(jiān)控中心監(jiān)控預(yù)警主機(jī)，遠(yuǎn)程監(jiān)控中心還可實(shí)時(shí)調(diào)用、查看本地的音視頻信號(hào)。

系統(tǒng)可以靈活設(shè)置報(bào)警等級(jí)并可靠操作。如：在前端探測(cè)器、油庫(kù)分控中心、遠(yuǎn)程監(jiān)控中心，分別設(shè)定不同的報(bào)警閾值或報(bào)警條件，以確定不同級(jí)別的警情觸發(fā)不同級(jí)別的警報(bào)，大大提高了各級(jí)監(jiān)控點(diǎn)的工作效率。可實(shí)現(xiàn)本地報(bào)警（通過(guò)閃燈、燈光、警號(hào)等），為操作人員對(duì)報(bào)警現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)地采取應(yīng)急措施提供依據(jù)。根據(jù)各級(jí)報(bào)警閾值或報(bào)警條件，系統(tǒng)能夠自動(dòng)判斷報(bào)警信號(hào)，并實(shí)時(shí)傳遞到本地分控中心或者遠(yuǎn)程監(jiān)控中心，實(shí)現(xiàn)分級(jí)報(bào)警；可實(shí)時(shí)接收前端報(bào)警信號(hào)，監(jiān)控畫面聯(lián)動(dòng)切換到報(bào)警點(diǎn)（監(jiān)控畫面出現(xiàn)閃燈，并發(fā)出警號(hào)聲），并聯(lián)動(dòng)錄像。

系統(tǒng)可對(duì)各路視音頻信號(hào)實(shí)時(shí)錄像；可預(yù)先設(shè)定多種方案實(shí)時(shí)錄像（如在某時(shí)間段對(duì)某路視頻信號(hào)實(shí)時(shí)錄像）；可對(duì)本地音視頻信號(hào)、報(bào)警信號(hào)實(shí)時(shí)監(jiān)控，并可按預(yù)定多種顯示方案，輪巡顯示各路畫面；可控制本地前端某些特定攝像機(jī)，進(jìn)行左右上下移動(dòng)、調(diào)焦等。

系統(tǒng)還具有設(shè)備狀態(tài)自動(dòng)檢測(cè)功能。包括視頻圖像丟失報(bào)警功能；終端采集器斷線報(bào)警；模擬數(shù)據(jù)丟失報(bào)警。

系統(tǒng)功能

油庫(kù)安全監(jiān)控預(yù)警與應(yīng)急管理系統(tǒng)，是在對(duì)油庫(kù)進(jìn)行危險(xiǎn)有害因素分析與辨識(shí)的基礎(chǔ)上，針對(duì)油庫(kù)安全監(jiān)控管理與事故應(yīng)急救援等多方面的工作實(shí)際需要設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)的，是集“安全參數(shù)與多媒體監(jiān)控及聯(lián)動(dòng)”“事故模擬分析與評(píng)估”“安全分析與預(yù)警技術(shù)”于一身的信息系統(tǒng)。通過(guò)對(duì)油罐、輸油管道、閥門等處的安全參數(shù)信息及視頻信息的實(shí)時(shí)監(jiān)控和智能安全分析，實(shí)現(xiàn)事故提前預(yù)警與報(bào)警；當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，為應(yīng)急救援提供詳實(shí)而準(zhǔn)確的現(xiàn)場(chǎng)信息，服務(wù)于應(yīng)急救援的科學(xué)決策和指揮調(diào)度。

該系統(tǒng)堅(jiān)持安全管理信息化與標(biāo)準(zhǔn)化的原則，面向油庫(kù)安全管理工作的實(shí)際需要，兼顧油庫(kù)管理、實(shí)時(shí)監(jiān)控預(yù)警及應(yīng)急救援等多方面的工作。

通過(guò)應(yīng)用該系統(tǒng)，能夠提高油庫(kù)安全生產(chǎn)和管理的自動(dòng)化程度，利用系統(tǒng)的實(shí)時(shí)監(jiān)控預(yù)警和安全保護(hù)功能，預(yù)防重大事故發(fā)生，減少事故危害程度及范圍，協(xié)助查清事故責(zé)任及原因。

能夠?qū)⒐δ馨踩桶踩暾栽O(shè)計(jì)原則，引入油庫(kù)監(jiān)控預(yù)警與應(yīng)急管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)油庫(kù)安全監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、安裝、驗(yàn)證、運(yùn)行、維護(hù)和停用整個(gè)安全生命周期的功能安全，確保油庫(kù)的長(zhǎng)期安全可靠運(yùn)行。

安全管理應(yīng)急預(yù)案范文第5篇

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，努力提高。一年來(lái)，為履行好崗位的職責(zé)，弄清工作的方向、目標(biāo)和任務(wù)，我努力提高自己的理論，用正確的理論來(lái)指導(dǎo)自己的工作實(shí)踐。認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)法律法規(guī)，虛心向局里的前輩們學(xué)習(xí)，努力學(xué)習(xí)與工作相關(guān)的各種專業(yè)知識(shí)，使自己能在工作中不掉隊(duì)、不落伍。

二、腳踏實(shí)地，勤懇工作。一年來(lái)，我牢固樹(shù)立“應(yīng)急管理”無(wú)小事的思想：

（1）2021年繼續(xù)加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理，積極跟隨片區(qū)執(zhí)法人員開(kāi)展雙隨機(jī)和各專項(xiàng)行動(dòng)工作，深入企業(yè)開(kāi)展隱患排查治理。

（2）積極推動(dòng)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒讣靶蘧幑ぷ鳎?021年完成了區(qū)、局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的修編工作和區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，牽頭編寫了XX工業(yè)園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。督促2021年度應(yīng)備案企業(yè)抓緊落實(shí)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的備案和風(fēng)險(xiǎn)源申報(bào)，完成企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒竂X家。

（3）堅(jiān)持每月對(duì)局應(yīng)急物資庫(kù)進(jìn)行全面的維保，每季度組織執(zhí)法人員開(kāi)展應(yīng)急防護(hù)穿戴及調(diào)查取證裝備培訓(xùn)。

（4）6月XX日，牽頭組織區(qū)消防救援大隊(duì)、第三方技術(shù)單位在XX公司開(kāi)展安全生產(chǎn)月應(yīng)急演練工作。XX月XX日下午牽頭組織區(qū)相關(guān)職能部門開(kāi)展“XX2021年度突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練”，檢驗(yàn)專業(yè)隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。

（5）牽頭推動(dòng)建設(shè)多方協(xié)作機(jī)制，組織印發(fā)《XXX安全生產(chǎn)與消防救援應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制》，進(jìn)一步提升轄區(qū)應(yīng)急救援能力，努力提高突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)能力。