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一、總體要求
按照集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作會(huì)議的部署安排,以及安全生產(chǎn)目標(biāo)要求,堅(jiān)持以人為本和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,牢固樹立“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的觀念,強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),全面開展安全生產(chǎn)大檢查,繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,推動(dòng)服務(wù)區(qū)加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,依法強(qiáng)化監(jiān)督管理,努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)區(qū)安全生產(chǎn)狀況的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、主要目標(biāo)
一是服務(wù)區(qū)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn),火災(zāi)事故為零,重大傷亡事故為零,伍佰元以上工傷率為零,伍佰元以下工傷率在1%以,治安案件發(fā)生率1%以下。
二是重點(diǎn)部門的安全狀況明顯改善,發(fā)生損失在1萬(wàn)元以上的事故為零,食物中毒率為零,商品過期發(fā)生率為零。
三是進(jìn)一步建立健全服務(wù)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制和工作機(jī)制,安全生產(chǎn)工作建設(shè)取得新的進(jìn)展。
三、具體安排
1.第一季度:制定2012年安全生產(chǎn)工作計(jì)劃
調(diào)整安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員,完善各成員職責(zé)
開展第一季度安全生產(chǎn)工作檢查
搞好春節(jié)期間節(jié)假日值班,加強(qiáng)安全巡查管理
2.第二季度:召開服務(wù)區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,明確目標(biāo)任務(wù)
明確安全生產(chǎn)監(jiān)管員,明確安全生產(chǎn)管理員
完善服務(wù)區(qū)各項(xiàng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案;
做好“五一”節(jié)期間消防、防盜等安全檢查;
開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),制定具體實(shí)施方案
開展第二季度安全生產(chǎn)工作檢查。
3.第三季度:加強(qiáng)食品安全管理,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)餐廳、超市安全和消防安全的檢查、
整治工作
開展防事故保平安,保暢通,交通安全夏季戰(zhàn)役工作
開展第三季度安全生產(chǎn)工作檢查
4.第四季度:開展火災(zāi)隱患普查整治工作
做好“國(guó)慶、中秋”期間安全生產(chǎn)和穩(wěn)定工作
關(guān)鍵詞:企業(yè)文化;縣級(jí)供電公司;安全生產(chǎn);隊(duì)伍建設(shè);作用
企業(yè)文化在現(xiàn)代企業(yè)的建設(shè)中的地位越來越明顯,對(duì)企業(yè)各方面的建設(shè)起著至關(guān)重要的作用??h級(jí)供電公司肩負(fù)著基層的供電和安全生產(chǎn),對(duì)縣級(jí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)起著重要的作用,因此如何加強(qiáng)縣級(jí)供電公司的安全生產(chǎn)和隊(duì)伍建設(shè)是新時(shí)期重要的問題。供電企業(yè)的性質(zhì)與其他的企業(yè)有很大的不同,供電企業(yè)的企業(yè)文化對(duì)自身的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。因此在供電公司需要大力的建設(shè)企業(yè)文化,有效地提高企業(yè)的安全生產(chǎn),強(qiáng)化供電公司的隊(duì)伍建設(shè),提高供電公司人才的穩(wěn)定性。
一、縣級(jí)供電公司安全生產(chǎn)中的問題
縣級(jí)供電公司在現(xiàn)階段的發(fā)展中的,存在著諸多的安全生產(chǎn)上的問題,缺乏相應(yīng)的安全管理體制,管理的基礎(chǔ)相對(duì)比較薄弱。在安全生產(chǎn)的管理中普遍存在著管理流程復(fù)雜繁瑣,相關(guān)制度的執(zhí)行力度不嚴(yán),從而在公司的內(nèi)部出現(xiàn)諸多的違法亂紀(jì)現(xiàn)象。這些安全生產(chǎn)問題也反映出了縣級(jí)供電公司企業(yè)文化建設(shè)的落后。如果縣級(jí)供電公司的企業(yè)文化建設(shè)不夠深入和徹底,那么在企業(yè)的發(fā)展中就會(huì)忽視安全生產(chǎn)的重要性,公司的員工不能夠樹立正確的價(jià)值觀念,忽視安全生產(chǎn)的重要性。供電企業(yè)要想獲得持續(xù)健康的發(fā)展,就必須重視安全生產(chǎn),且安全生產(chǎn)與公司員工的自身利益密切相關(guān)。只有保障供電公司在安全生產(chǎn)的條件下發(fā)展,才能使公司的各項(xiàng)工作圓滿的完成,才能為企業(yè)實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展目標(biāo)提供更多有利的條件。
二、縣級(jí)供電公司企業(yè)文化建設(shè)的內(nèi)容和作用
(一)提倡管理文化,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展
文化是企業(yè)在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中核心競(jìng)爭(zhēng)力的源頭,加強(qiáng)企業(yè)的管理文化可以有效地促進(jìn)企業(yè)的快速發(fā)展,縣級(jí)供電公司要堅(jiān)持精于專業(yè)、嚴(yán)格執(zhí)行、認(rèn)真籌劃的管理文化理念,在公司的內(nèi)部積極的構(gòu)建企業(yè)的管理文化,引導(dǎo)企業(yè)員工樹立正確的價(jià)值觀和凝聚力。在公司的政務(wù)管理上實(shí)施公開化透明化的管理模式,對(duì)公司的員工定期的公布一些重大的決策和財(cái)務(wù)管理狀況,深入員工內(nèi)部了解員工對(duì)公司發(fā)展的意見和建議,發(fā)揮員工在公司管理中的重要作用。大力實(shí)施精益化管理,為員工的行為設(shè)定一定的標(biāo)準(zhǔn)和制度,規(guī)范員工的行為。加強(qiáng)公司的整體形象管理,統(tǒng)一規(guī)定使用國(guó)家電網(wǎng)公司的工作裝、辦公用品等標(biāo)識(shí),提升公司的整體形象。
(二)提倡安全文化,保障企業(yè)持續(xù)發(fā)展
縣級(jí)供電企業(yè)要始終把安全文化建設(shè)放在首位,倡導(dǎo)以人為本,安全第一的企業(yè)文化理念,堅(jiān)持宣傳和制度并用,將安全意識(shí)深入到企業(yè)員工的內(nèi)心,對(duì)公司安全工作實(shí)施可控化管理。建立和完善預(yù)防人身傷害的安全管理體系,對(duì)三級(jí)安全網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行有力的管理和監(jiān)督,對(duì)公司的各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行完善和修訂。在公司的內(nèi)部實(shí)施安全教育培訓(xùn)工作和安全評(píng)價(jià)活動(dòng),通過員工之間的競(jìng)賽和考核進(jìn)行安全管理,在全公司上下建設(shè)安全管理文化。在公司的大廳設(shè)置安全教育展示廳,將各種安全隱患和問題通過圖片的宣傳和教育向企業(yè)的員工公布,增強(qiáng)企業(yè)員工的安全意識(shí)。
(三)提倡服務(wù)文化,提高品牌質(zhì)量
縣級(jí)供電公司要始終把提升公司的服務(wù)質(zhì)量作為發(fā)展的目標(biāo)之一,深入建設(shè)供電的服務(wù)工程,對(duì)客戶提供一體化的服務(wù),簡(jiǎn)化工作的流程,提高工作的效率。對(duì)縣級(jí)的供電負(fù)荷進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,既要滿足當(dāng)?shù)鼐用竦男枰?,又要保障生產(chǎn)的順利進(jìn)行。深入基層進(jìn)行走訪工作,及時(shí)的了解供電用戶的需求。啟用供電公司的服務(wù)熱線,提升緊急故障處理等工作的效率。在公司開展零投訴、零事故、零差錯(cuò)、零違紀(jì)競(jìng)賽活動(dòng),優(yōu)化員工的服務(wù)質(zhì)量。積極響應(yīng)國(guó)家電網(wǎng)公司的號(hào)召,走入基層深入開展志愿服務(wù)活動(dòng)。
(四)提倡和諧文化,提升隊(duì)伍建設(shè)的穩(wěn)定性
企業(yè)在發(fā)展中要大力的建設(shè)和諧文化,并將其作為企業(yè)的精神追求和發(fā)展的保障??h級(jí)供電公司要始終堅(jiān)持以人為本的理念,重視企業(yè)員工的利益,在企業(yè)內(nèi)部形成員工的和諧和統(tǒng)一。加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部員工的隊(duì)伍建設(shè),走入員工內(nèi)部及時(shí)的了解企業(yè)員工的建議。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)員工核心價(jià)值觀念的宣傳和教育,引導(dǎo)員工內(nèi)部形成凝聚力和向心力,樹立正確的價(jià)值觀。
三、總結(jié)
縣級(jí)供電公司的企業(yè)文化建設(shè)不是一朝一夕可以完成的,它需要供電企業(yè)長(zhǎng)期的努力,更加需要供電公司結(jié)合自身的實(shí)際情況,保障企業(yè)安全生產(chǎn)和隊(duì)伍的長(zhǎng)期穩(wěn)定和發(fā)展。企業(yè)的管理者要不斷的增加自身的管理經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行內(nèi)部企業(yè)文化宣傳,提高供電員工的凝聚力,引導(dǎo)員工樹立社會(huì)主義核心價(jià)值觀,不斷的提高服務(wù)的質(zhì)量,為供電企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展做出重要的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
[1]程洪濤,武振輝.文化綻放 點(diǎn)亮幸福之光――河北省隆堯縣供電公司企業(yè)文化建設(shè)紀(jì)實(shí)[J].農(nóng)電管理,2013(04):44-45.
醫(yī)療安全是醫(yī)院的重要工作之一,我們科在近年來積極配合臨床科室,給臨床提供了可靠的診斷數(shù)據(jù),為了進(jìn)一步提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,減少醫(yī)療差錯(cuò)事故,特制度本年度醫(yī)療安全工作計(jì)劃。
一、加強(qiáng)管理,提高認(rèn)識(shí)
利用每周的科會(huì)對(duì)全體工作人員進(jìn)行安全思想教育,定期進(jìn)行報(bào)告單的檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,使每個(gè)同志從思想上認(rèn)識(shí)醫(yī)療安全的重要性。
二、嚴(yán)格執(zhí)行“三查三對(duì)”制度
工作人員接到檢驗(yàn)標(biāo)本時(shí),必須查對(duì)姓名、科別、床號(hào)、檢驗(yàn)項(xiàng)目等。屬急診檢驗(yàn)應(yīng)注明標(biāo)本收到時(shí)間,出報(bào)告時(shí)間,報(bào)告結(jié)果用電話通知臨床科室,并做詳細(xì)記錄。
三、儀器專人操作
我們科檢驗(yàn)儀器都屬于大型儀器,儀器使用進(jìn)行專人操作,每次使用按儀器要求進(jìn)行認(rèn)真保養(yǎng),確保儀器順利運(yùn)行。
四、落實(shí)職責(zé),加強(qiáng)值班
對(duì)急診、重危病人應(yīng)及時(shí)檢驗(yàn),不容許推托。必須按科室規(guī)定按時(shí)出急診報(bào)告,并做好登記。嚴(yán)格執(zhí)行交接-班制度,每天早8點(diǎn)科主任、各專業(yè)組組長(zhǎng)、交接-班人員進(jìn)行交接-班。
五、杜絕意外事故
每天下班時(shí)專人負(fù)責(zé)關(guān)閉大型儀器,關(guān)閉水電,以防意外事故發(fā)生。
總之,把醫(yī)療安全放到工作的首位,使每個(gè)從思想上認(rèn)識(shí)醫(yī)療安全的重要性,杜絕醫(yī)療事故的發(fā)生。
計(jì)劃二:
一、主題
持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量,保障醫(yī)療安全
二、形式
月會(huì)、專家講座、科室學(xué)習(xí)、自學(xué)等
三、內(nèi)容
1、宣傳教育,強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員和病人的醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全意識(shí);
2、醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理、促進(jìn)臨床合理用藥;
3、檢驗(yàn)科生物安全、質(zhì)量控制和管理;
4、放射科、氧氣供應(yīng)室、倉(cāng)庫(kù)、配電室、壓力容器及電梯等重要部門的安全管理;
5、貫徹執(zhí)行臨床用血安全;
6、貫徹落實(shí)《醫(yī)院感染管理辦法》和相關(guān)技術(shù)規(guī)范,有效預(yù)防和控制醫(yī)院感染;
7、貫徹落實(shí)《病歷書寫基本規(guī)范》;
8、后勤保障部門、安全保衛(wèi)部門基礎(chǔ)設(shè)施的安全隱患排查。
四、方式
1、每月早會(huì),院長(zhǎng)作醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全工作報(bào)告。要求各部門在本部門要進(jìn)行廣泛動(dòng)員,做到人人知曉醫(yī)療安全教育培訓(xùn)活動(dòng)的目的、意義和要求,增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。
2、每年組織2次以上全院性的醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全知識(shí)講座。
3、各醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全組織定期召開組織會(huì)議,傳達(dá)醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全管理的最新信息,通報(bào)各科室醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全檢查情況。
4、每位醫(yī)務(wù)人員都要充分利用業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度,不斷提高專業(yè)技術(shù)水平,確保醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。
金秋天高,秋風(fēng)送爽。今天在此,向各位領(lǐng)導(dǎo)同志們匯報(bào)一下:今年以來我公司在安全生產(chǎn)方面的情況,請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)不吝指正,并請(qǐng)?jiān)谧母魑慌笥堰M(jìn)行賜教。目前我自來水公司安全實(shí)現(xiàn)零事故。成績(jī)的取得與領(lǐng)導(dǎo)和同志的支持關(guān)心分不離,我們主要做了以下幾個(gè)方面的工作:
一、完善制度建設(shè),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,排查隱患,防范事故。
1、今年是年,結(jié)合平安的要求,在完善公司余項(xiàng)安全管理制度及應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,上半年重點(diǎn)制訂、落實(shí)了《市自來水公司關(guān)于規(guī)范安全隱患排查治理工作的通知》、《關(guān)于嚴(yán)格加強(qiáng)門衛(wèi)管理的通知》等文件,修訂并組織認(rèn)真學(xué)習(xí)了《市自來水突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》和《“反恐處突”及戰(zhàn)時(shí)供水保障設(shè)施應(yīng)急搶修預(yù)案》,成立了公司迎反恐處突領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)制水廠的人防、物防、技防等安保措施,嚴(yán)格外來人員進(jìn)廠參訪等級(jí)制度,做到外來人員身份、地址明確,未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意不得進(jìn)入廠區(qū),進(jìn)入廠區(qū)人員要安排專人全程陪同,確保生產(chǎn)區(qū)域的安全。
2、上半年公司組織安全生產(chǎn)檢查4次,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題逐一分解落實(shí)整改,修訂了事故隱患排查治理統(tǒng)計(jì)分析表,對(duì)隱患類型、等級(jí)、概況、治理方案、整改結(jié)果、銷案進(jìn)行全過程跟蹤管理。召開安全員聯(lián)絡(luò)會(huì)議1次,及時(shí)了解掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)。上半年共查出、整改安全生產(chǎn)隱患37處。
3、年初制定年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃,明確實(shí)施方案,抓好貫徹落實(shí)工作并實(shí)行回頭看制度。年初制定年度設(shè)備大修計(jì)劃,按期對(duì)主要設(shè)備進(jìn)行大修,確保設(shè)備完好。制定年度應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,上半年共組織應(yīng)急預(yù)案演練12次。制定年度管網(wǎng)沖洗、消毒計(jì)劃,確保水質(zhì)安全。制定年度財(cái)務(wù)計(jì)劃,對(duì)涉及安全生產(chǎn)的投入保證資金到位。
二、提高安全管理水平,強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí),警鐘長(zhǎng)鳴。
大家都知道,搞好安全工作,是企業(yè)經(jīng)營(yíng)、發(fā)展的一個(gè)前提保障。對(duì)于我們供水行業(yè)來講,安全生產(chǎn)關(guān)系到千家萬(wàn)戶的安居樂業(yè),關(guān)系到人民群眾生命安全,關(guān)系社會(huì)的穩(wěn)定和諧和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,安全管理工作顯得更為重要。為此,公司堅(jiān)決貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,樹立安全就是效益的觀念,安全生產(chǎn)工作公司主要領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓,分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,安全管理部門具體抓,層層抓落實(shí)。把安全生產(chǎn)工作貫穿到每項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)中,我們采取了以下措施:
1、年初公司與部門簽訂安全生產(chǎn)綜合目標(biāo)管理責(zé)任書、交通安全工作目標(biāo)責(zé)任書,對(duì)重點(diǎn)生產(chǎn)部門加大考核、獎(jiǎng)懲力度,拉開檔次。通過簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,層層分解落實(shí)安全責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé),做到上下合力,齊抓共管,形成了從上到下,從安全生產(chǎn)管理部門到各級(jí)專(兼)職安全員組成的橫向到邊,縱向到底的安全管理網(wǎng)絡(luò)。切實(shí)將安全工作落實(shí)到崗位,落實(shí)到責(zé)任人,實(shí)行誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)在崗,誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)操作,誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)簽字,誰(shuí)負(fù)責(zé)的首尾責(zé)任制。強(qiáng)化了安全管理責(zé)任,為安全生產(chǎn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、制定學(xué)習(xí)、培訓(xùn)計(jì)劃,堅(jiān)持把安全培訓(xùn)放在首位,分期分批對(duì)干部職工進(jìn)行培訓(xùn)。上半年已對(duì)生產(chǎn)崗位的10個(gè)工種建立了試題庫(kù),進(jìn)行了培訓(xùn)。同時(shí),把安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)和每年開展的安全生產(chǎn)月、高峰供水百日勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)緊密的結(jié)合起來,上半年共組織安全知識(shí)培訓(xùn)、講座7次,參加培訓(xùn)500余人(次),使職工牢固樹立安全生產(chǎn)意識(shí)。
3、公司每月召開安全生產(chǎn)例會(huì),通報(bào)上級(jí)安全生產(chǎn)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神,總結(jié)上月安全生產(chǎn)工作完成情況,分析安全生產(chǎn)形勢(shì),解決安全生產(chǎn)工作中遇到的困難,確定重大隱患治理方案,落實(shí)責(zé)任部門,研究部署下一階段安全生產(chǎn)工作。
三、大力運(yùn)用科技手段,推進(jìn)安全生產(chǎn)管理。
1、完善公司管網(wǎng)壓力、流量監(jiān)控系統(tǒng),根據(jù)城鄉(xiāng)供水一體化的要求,針對(duì)管網(wǎng)延伸,上半年新增壓力、流量監(jiān)測(cè)點(diǎn)11個(gè),使總數(shù)達(dá)到30個(gè)。包括水廠重要生產(chǎn)數(shù)據(jù)均通過無(wú)線方式上傳公司中控室,做到數(shù)據(jù)共享,公司的供水生產(chǎn)、管網(wǎng)壓力調(diào)度、收費(fèi)、修理、服務(wù)均實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)管理,大大提高了工作效率,提高了調(diào)控精度,能及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況,極大地提高了供水安全可靠性。
一、指導(dǎo)思想
從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),維護(hù)黨和國(guó)家的聲譽(yù),保障人民群眾身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全的高度出發(fā),以確保奧運(yùn)期間全市食品安全為目標(biāo),堅(jiān)持"強(qiáng)化措施、重點(diǎn)監(jiān)控、點(diǎn)面結(jié)合、以面保點(diǎn)"的工作原則,按照"嚴(yán)控生產(chǎn)源頭、監(jiān)管流通消費(fèi)、部門互聯(lián)互動(dòng)、保證全程監(jiān)督"的工作要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,健全機(jī)制,落實(shí)責(zé)任,切實(shí)做好奧運(yùn)期間全市食品安全監(jiān)管工作。
二、工作目標(biāo)和重點(diǎn)
(一)工作目標(biāo)
1、確保奧運(yùn)期間不發(fā)生與我市進(jìn)、出食品有關(guān)的群發(fā)性食品安全事件和食物中毒、食源性傳染引發(fā)的食品安全事件;
2、確保奧運(yùn)期間不發(fā)生與我市進(jìn)、出食品有關(guān)的生物性、化學(xué)性和放射性食品污染事件;
3、確保奧運(yùn)期間不出現(xiàn)因應(yīng)急反應(yīng)不力導(dǎo)致食品安全事件后果的擴(kuò)散。
(二)工作重點(diǎn)
1、重點(diǎn)產(chǎn)品:糧油、豆制品、蔬菜、果類、肉類、禽蛋類、奶制品、水產(chǎn)品、調(diào)味品、飲料等10大類食品和地方特色食品,具體包括大米、食用油、醬油、食醋、米粉、米線、腐竹、啤酒、飲料、飲用水、冷凍食品、蔬菜、奶制品、水果、茶葉、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品等;
2、重點(diǎn)區(qū)域:市內(nèi)重要旅游景區(qū)(點(diǎn))和重要交通樞紐、車站、繁華街道等流動(dòng)人員集中區(qū)域等;
3、重點(diǎn)單位:產(chǎn)品銷往奧運(yùn)項(xiàng)目舉辦城市食品生產(chǎn)企業(yè),賓館、超市、商場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)、娛樂場(chǎng)所的食品供應(yīng)點(diǎn),早點(diǎn)攤?cè)?,定點(diǎn)屠宰企業(yè),列入全市"十小"行業(yè)整治范圍的食品加工小作坊、小食雜店、小餐飲店、小藥店、小農(nóng)資店、小菜場(chǎng)等;
4、重點(diǎn)問題:無(wú)證無(wú)照從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,超范圍和超限量使用食品添加劑行為,以非食品加工原料和病死(害)畜禽、禁用藥物等生產(chǎn)加工食品行為,回收過期食品加工上市行為,假冒奧運(yùn)食品行為等。
三、主要任務(wù)
(一)規(guī)范食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)。加強(qiáng)農(nóng)藥、獸藥等農(nóng)業(yè)投入品的生產(chǎn)銷售管理,尤其是劇毒、高毒農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管,嚴(yán)禁銷售和使用甲胺磷等5種高毒農(nóng)藥;對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境(空氣、土壤、水環(huán)境等)進(jìn)行定期監(jiān)測(cè),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督檢測(cè);加強(qiáng)國(guó)家規(guī)定的37種食源性興奮劑的檢測(cè)。加強(qiáng)動(dòng)物防疫檢疫,做好疫情監(jiān)控,確保全市動(dòng)物源性食品的安全;推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品基地標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),加強(qiáng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè),指導(dǎo)生產(chǎn)者嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品。牽頭單位:市農(nóng)業(yè)局;配合單位:市水利局、林業(yè)局、環(huán)保局、食品藥品監(jiān)管局、質(zhì)監(jiān)局、工商局。
(二)規(guī)范食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)。做好產(chǎn)品銷往奧運(yùn)項(xiàng)目舉辦城市食品生產(chǎn)企業(yè)和配送企業(yè)的食品安全監(jiān)管工作,落實(shí)駐廠監(jiān)管、封閉管理、批批檢驗(yàn)、零報(bào)告等監(jiān)管措施;納入食品市場(chǎng)準(zhǔn)入產(chǎn)品目錄范圍但未獲得食品生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)企業(yè)一律不得生產(chǎn);未經(jīng)檢驗(yàn)合格、未加?。ㄙN)QS標(biāo)志的食品,不得出廠銷售;加強(qiáng)對(duì)已獲得食品生產(chǎn)許可證企業(yè)的環(huán)境條件、生產(chǎn)設(shè)備、添加劑使用、人員資質(zhì)、儲(chǔ)運(yùn)條件、檢測(cè)能力、質(zhì)量管理制度和包裝等方面的檢查;嚴(yán)格按照《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)范食品添加劑行為,嚴(yán)禁超范圍、超限量使用食品添加劑或違規(guī)添加非食品原料;實(shí)施不安全食品企業(yè)召回制度;推行電子監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)食品安全可溯源;嚴(yán)格限制小作坊產(chǎn)品的銷售范圍,加大監(jiān)督檢查頻次。牽頭單位:市質(zhì)監(jiān)局;配合單位:市農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、工商局、食品藥品監(jiān)管局。
(三)規(guī)范食品流通環(huán)節(jié)。全面推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)升級(jí)改造和規(guī)范化管理工作;加強(qiáng)對(duì)食品市場(chǎng)的巡查力度,強(qiáng)化、規(guī)范索證索票、進(jìn)貨、銷貨臺(tái)賬制度;加強(qiáng)對(duì)大型食品批發(fā)市場(chǎng)、零售市場(chǎng)、連鎖超市、商場(chǎng)的監(jiān)督檢查;加強(qiáng)對(duì)重要旅游景區(qū)(點(diǎn))和重要車站、交通樞紐、繁華街道等食品安全情況的檢查,規(guī)范進(jìn)貨渠道,落實(shí)安全責(zé)任,依法打擊無(wú)照、超范圍經(jīng)營(yíng)食品行為;強(qiáng)化不合格食品退市工作,嚴(yán)厲打擊銷售不合格食品和過期、變質(zhì)、有毒有害、假劣食品行為。牽頭單位:市工商局;配合單位:市衛(wèi)生局、外經(jīng)貿(mào)局、旅游局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局。
(四)規(guī)范食品消費(fèi)環(huán)節(jié)。加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)管,實(shí)施餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度,推行食品衛(wèi)生監(jiān)督信息公示制度;督促餐飲單位建立嚴(yán)格的食品安全防范措施;完善食品索證管理,建立餐飲業(yè)原料索證驗(yàn)收和溯源制度,嚴(yán)厲查處采購(gòu)、使用病死(害)畜禽及其制品、劣質(zhì)食用原料、非食品原料和濫用食品添加劑等行為;落實(shí)從業(yè)人員健康檢查及餐飲加工、儲(chǔ)存和供應(yīng)過程的食品安全控制措施,有效防止食品交叉污染等安全隱患;加強(qiáng)對(duì)旅游景區(qū)和車站、特色街道等重點(diǎn)場(chǎng)所的餐飲單位以及賓館飯店、集體用餐配送、定點(diǎn)接待供應(yīng)旅游團(tuán)隊(duì)餐館的衛(wèi)生監(jiān)督檢查,取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為和無(wú)證照經(jīng)營(yíng)流動(dòng)攤點(diǎn);杜絕群發(fā)性食品中毒和食源性傳染病發(fā)生。牽頭單位:市衛(wèi)生局;配合單位:市旅游局、行政執(zhí)法局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局。
(五)規(guī)范生豬屠宰行業(yè)。加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰管理,加快屠宰場(chǎng)規(guī)劃整合,依法關(guān)閉不達(dá)標(biāo)的小型屠宰場(chǎng),規(guī)范大型生豬屠宰企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為;完善肉品質(zhì)量可追溯制度,落實(shí)生豬宰前瘦肉精檢測(cè)制度和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)制度,對(duì)病死(害)豬進(jìn)行無(wú)害化處理,做到不屠宰、不食用、不出售、不轉(zhuǎn)運(yùn);嚴(yán)肅查處私屠濫宰和生產(chǎn)、加工、銷售病死(害)豬肉、注水豬肉等違法行為;加強(qiáng)動(dòng)物免疫標(biāo)識(shí)工作,強(qiáng)化產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫。牽頭單位:市外經(jīng)貿(mào)局;配合單位:市公安局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局。
(六)規(guī)范食品進(jìn)口環(huán)節(jié)。嚴(yán)格實(shí)施進(jìn)口食品經(jīng)營(yíng)單位備案登記制度;嚴(yán)格執(zhí)行以"口岸衛(wèi)生證書"、"中文標(biāo)簽審核"為基礎(chǔ)的進(jìn)口食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度;嚴(yán)厲打擊非法進(jìn)口肉類、水果等食品和逃避檢驗(yàn)檢疫的違法行為;嚴(yán)禁疫區(qū)的相關(guān)動(dòng)植物源性食品入境;加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口食品的后續(xù)監(jiān)管,對(duì)進(jìn)口不合格食品實(shí)施召回。牽頭單位:市質(zhì)量技監(jiān)局、市外經(jīng)貿(mào)局;配合單位:市農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、工商局、食品藥品監(jiān)管局、金華海關(guān)*監(jiān)管點(diǎn)。
(七)加強(qiáng)保健食品監(jiān)督管理。嚴(yán)格審查和發(fā)放保健食品衛(wèi)生許可證;加強(qiáng)保健食品廣告監(jiān)督管理,堅(jiān)決遏制保健食品廣告違法行為;有計(jì)劃地開展保健食品抽查和抗疲勞類保健食品生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)檢查工作,嚴(yán)厲打擊在保健食品中非法添加藥物及未經(jīng)批準(zhǔn)成分的違法行為,加大對(duì)保健食品標(biāo)簽、說明書的檢查力度;嚴(yán)格進(jìn)口保健食品的管理。牽頭單位:市食品藥品監(jiān)管局;配合單位:市衛(wèi)生局、工商局、質(zhì)監(jiān)局。
(八)規(guī)范物流配送環(huán)節(jié)。規(guī)范大型食品超市生鮮食品配送中心;食品配送車輛實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn);配送食品一律進(jìn)行包裝,需要低溫冷藏、冷凍的食品實(shí)行冷凍運(yùn)輸,逐步實(shí)現(xiàn)全程溫度監(jiān)控;規(guī)范社區(qū)連鎖經(jīng)營(yíng),完善農(nóng)村物流配送網(wǎng)絡(luò)。牽頭單位:市外經(jīng)貿(mào)局;配合單位:市公安局、交通局、衛(wèi)生局、工商局、食品藥品監(jiān)管局。
(九)保障飲用水源和生活飲用水安全。對(duì)飲用水取水口及上游水質(zhì)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),確保水源安全。加強(qiáng)對(duì)生活飲用水的全程監(jiān)控。在水源地、自來水廠、二次供水單位設(shè)立生活飲用水監(jiān)測(cè)點(diǎn),定期對(duì)水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督檢查,完善凈水、消毒設(shè)施,確保飲用水質(zhì)量和安全衛(wèi)生;加強(qiáng)對(duì)桶裝水、瓶裝水的管理;及時(shí)掌握農(nóng)村飲用水水質(zhì)及水性疾病的動(dòng)態(tài)變化,保障農(nóng)村用水安全。牽頭單位:市衛(wèi)生局、水利局;配合單位:市建設(shè)局、環(huán)保局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局。
(十)開展食品反恐和安全保衛(wèi)工作。以風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為基礎(chǔ),確定不同環(huán)節(jié)受到蓄意破壞的風(fēng)險(xiǎn)程度,將水資源及生活飲用水的保護(hù)作為反恐怖工作的重點(diǎn);建立應(yīng)對(duì)利用食品進(jìn)行恐怖襲擊的專項(xiàng)預(yù)案和情報(bào)會(huì)商、反恐力量聯(lián)動(dòng)等機(jī)制;加強(qiáng)對(duì)大型會(huì)議、重要活動(dòng)、集體食堂、學(xué)生用餐等的衛(wèi)生監(jiān)督管理;嚴(yán)格劇毒化學(xué)品及生物制劑的安全管理,防止發(fā)生人為蓄意破壞事件的發(fā)生;發(fā)生食品恐怖事件應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的反恐怖應(yīng)急預(yù)案,充分做好現(xiàn)場(chǎng)指揮、搶險(xiǎn)、救助、善后處理、宣傳等工作,將損失和影響降到最低。牽頭單位:市公安局;配合單位:市教育體育局、建設(shè)局、交通局、水利局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、外經(jīng)貿(mào)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局。
四、工作計(jì)劃
我市奧運(yùn)期間食品安全控制保障工作分四個(gè)階段實(shí)施:
第一階段(現(xiàn)在至20*年7月10日)計(jì)劃部署階段:
1、組織召開有關(guān)部門關(guān)于保障奧運(yùn)食品安全的協(xié)調(diào)會(huì)議,研究具體行動(dòng)計(jì)劃;部署全市奧運(yùn)食品安全保障工作;印發(fā)《*市奧運(yùn)期間食品安全控制保障工作實(shí)施方案》。
2、各牽頭單位和配合單位要確定信息報(bào)送人員,于20*年7月11日前報(bào)送市食品安全委員會(huì)辦公室。
3、牽頭單位要按照市政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合實(shí)際,制定奧運(yùn)期間食品安全工作的工作計(jì)劃或方案,于200*年7月11日前報(bào)食品安全委員會(huì)辦公室。
第二階段(20*年7月11日至8月7日)檢查督查階段:
1、各有關(guān)部門按照市政府的統(tǒng)一部署和本部門的工作計(jì)劃或方案,采取有效措施,積極開展奧運(yùn)食品安全保障有關(guān)工作。
2、市食品安全委員會(huì)辦公室組織檢查指導(dǎo)各部門奧運(yùn)食品安全保障工作情況,并充分發(fā)揮暗察暗訪機(jī)制的作用,深入開展對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)品種的暗查暗訪工作,有針對(duì)性的查找食品安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門進(jìn)行整改。
3、各環(huán)節(jié)牽頭部門按照職責(zé)任務(wù),組織有關(guān)配合部門開展對(duì)本地奧運(yùn)期間食品安全保障工作的檢查督查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)督促整改。
4、組織召開有關(guān)部門負(fù)責(zé)人會(huì)議,總結(jié)本階段工作情況,研究解決工作中的難點(diǎn)、困難、問題和下一步主要工作。
第三階段(20*年8月8日至9月30日)控制應(yīng)急階段:
1、各有關(guān)部門要保持高壓態(tài)勢(shì),對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)品種進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控,防止重大食品安全事故和突發(fā)事件發(fā)生。
2、奧運(yùn)和殘奧會(huì)期間,各部門公布值班電話,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班,實(shí)行24小時(shí)值班制度。
3、各部門要按照重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,認(rèn)真作好應(yīng)急準(zhǔn)備,加強(qiáng)信息監(jiān)測(cè),科學(xué)研判可能發(fā)生的食品安全突發(fā)事件,力爭(zhēng)食品安全事故和突發(fā)事件在第一時(shí)間、第一現(xiàn)場(chǎng)有效解決,力爭(zhēng)將事件的損失和影響控制在最小程度。
4、重大食品安全事故、突發(fā)重大食品安全事件和涉外食品安全信息,要按照國(guó)家、省、金華和*市政府的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
第四階段(20*年10月1日至10月13日)總結(jié)階段:
各有關(guān)部門及時(shí)做好奧運(yùn)食品安全保障工作的總結(jié)工作,于20*年10月13日前將書面總結(jié)材料報(bào)送市食品安全委員會(huì)辦公室,市食品安全委員會(huì)辦公室匯總后報(bào)市政府和金華市食品安全委員會(huì)辦公室。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制。奧運(yùn)期間食品安全控制保障工作在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展,由市食品安全委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。工作成效已列入金華市政府對(duì)我市年度食品安全工作考核內(nèi)容。各有關(guān)部門要進(jìn)一步建立健全"政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)作為第一責(zé)任人"的責(zé)任體系,建立健全責(zé)任制和責(zé)任追究制,真正形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
(二)明確任務(wù),落實(shí)分工。按照分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式,進(jìn)一步明確工作責(zé)任。各牽頭部門要按照本方案要求,會(huì)同配合部門制訂具體實(shí)施方案,按照監(jiān)管責(zé)任細(xì)化落實(shí)工作任務(wù),各配合部門要積極參與相關(guān)工作,履行自身職責(zé)。各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作,密切配合,充分發(fā)揮牽頭和配合部門的作用,優(yōu)質(zhì)高效地完成好各項(xiàng)任務(wù)。各地也要結(jié)合本地實(shí)際制定方案,將具體任務(wù)和責(zé)任分解落實(shí)到基層。
(三)暢通渠道,信息共享。各部門要暢通信息通道,嚴(yán)格值班制度,嚴(yán)肅信息紀(jì)律,實(shí)行重大事項(xiàng)即時(shí)報(bào)告制度,確保信息通暢和指揮調(diào)度、組織協(xié)調(diào)到位。
1、定期逐級(jí)上報(bào)制度。各有關(guān)部門要按有關(guān)規(guī)定建立信息定期逐級(jí)報(bào)告制度,明確專人負(fù)責(zé)奧運(yùn)期間食品安全控制保障有關(guān)信息報(bào)送工作,注意加強(qiáng)對(duì)食品安全監(jiān)管信息的統(tǒng)計(jì)分析。
2、24小時(shí)值班制度。奧運(yùn)期間,各有關(guān)部門要實(shí)行24小時(shí)值班制度,并對(duì)外公布值班電話,確保時(shí)時(shí)有人受理投訴舉報(bào),反映的質(zhì)量糾紛及時(shí)得到妥善處理,舉報(bào)的違法案件及時(shí)得以依法查處。
3、重大事項(xiàng)報(bào)告制度。各有關(guān)部門要堅(jiān)持重大事項(xiàng)即時(shí)報(bào)告制度,對(duì)在本轄區(qū)本系統(tǒng)發(fā)生的食品安全突發(fā)事件和食品安全重大情況、重大案件等,要按照《*市重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》(東政辦發(fā)〔20*〕33號(hào))的要求報(bào)告上級(jí)政府和有關(guān)部門,不得瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)、誤報(bào)。一旦發(fā)生突發(fā)事件,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要按照分級(jí)和程序果斷有效地進(jìn)行指導(dǎo)和處置。
4、食品安全信息制度。各有關(guān)部門要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和奧運(yùn)期間宣傳工作要求,嚴(yán)格規(guī)范食品安全監(jiān)管信息程序,嚴(yán)肅工作紀(jì)律。奧運(yùn)期間涉及食品安全的信息,原則上按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,既要及時(shí)質(zhì)量安全提示和警示,又要有效維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和政府形象。
(四)完善預(yù)案,提升能力。各有關(guān)部門要按照奧運(yùn)期間食品安全的特殊要求,對(duì)已制定的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行進(jìn)一步修訂和完善,建立健全應(yīng)急預(yù)案演練、應(yīng)急系統(tǒng)檢查和應(yīng)急預(yù)案快速啟動(dòng)等制度,確保萬(wàn)一發(fā)生重大食品安全事件,能夠快速響應(yīng)、有效處置。同時(shí)要加快完善食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)食品安全信息的收集、匯總、整理和分析工作,并及時(shí)傳遞、共享,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理問題。
(五)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。要注重奧運(yùn)期間食品安全知識(shí)的宣傳,提高食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)者的安全保障意識(shí),促進(jìn)各環(huán)節(jié)食品安全水平的全面提高。要加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)從業(yè)人員的培訓(xùn),使他們熟練掌握有關(guān)食品安全保障的各項(xiàng)規(guī)定。要加大宣傳力度,正確把握輿論導(dǎo)向,引導(dǎo)媒體正確報(bào)道食品安全工作,形成良好輿論氛圍。
(六)強(qiáng)化督導(dǎo),加強(qiáng)保障。為確保奧運(yùn)食品安全保障行動(dòng)落到實(shí)處,各相關(guān)部門要在奧運(yùn)會(huì)前和奧運(yùn)會(huì)期間,組織對(duì)全市食品安全保障工作的督導(dǎo)檢查。
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