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內(nèi)部承包合同范文第1篇

第一條 為保護本企業(yè)內(nèi)部承包合同當(dāng)事人的合法權(quán)益，調(diào)整企業(yè)內(nèi)部協(xié)作經(jīng)濟關(guān)系，用法律手段強化管理機制，促使分廠與分廠之間、分廠與科室之間、科室與科室之間承包經(jīng)濟合同的完成，提高經(jīng)濟效益，確?！皬S長任期目標(biāo)”的全面實現(xiàn)，特制定本章程。

第二條 企業(yè)內(nèi)部承包經(jīng)濟合同是本企業(yè)內(nèi)部各單位為完成各自承擔(dān)的生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)，所訂立的明確相互權(quán)利義務(wù)的協(xié)議；是用合同方式固定下來的一種法律文書。

第三條 訂立承包經(jīng)濟合同，必須遵守國家的法律，必須符合國家政策和計劃的要求；在本企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營計劃的指導(dǎo)下簽訂，以保證本企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營計劃的實施。

第四條 訂立承包經(jīng)濟合同，必須貫徹平等互利、協(xié)商一致、等價有償?shù)脑瓌t；貫徹“包死基數(shù)、確保上交、超收多留、虧損自補”的企業(yè)承包經(jīng)營責(zé)任制原則；貫徹以責(zé)為中心的責(zé)、權(quán)、利三結(jié)合原則，實行有槳有罰、賞罰分明的獎罰制度。

第五條 承包經(jīng)濟合同依法成立，即具有法律約束力。當(dāng)事人必須全面履行合同規(guī)定的義務(wù)，任何一方不得擅自變更或解除合同。

第六條 承包經(jīng)濟合同在履行過程中發(fā)生各種糾紛，雙方當(dāng)事人協(xié)商不成時，可向本企業(yè)“承包經(jīng)濟合同糾紛仲裁委員會，申請調(diào)解、仲裁，未經(jīng)本企業(yè)“仲裁委員會”裁決，不得向上級主管部門申請調(diào)解或向人民法院起訴。

第二章 承包經(jīng)濟合同的基本條款

第七條 承包合同的范圍，包括：科研、工藝、工裝、零件、部件、物資、設(shè)備維修、經(jīng)營管理、勞務(wù)協(xié)作等。

第八條 數(shù)量。數(shù)量是衡量承包合同履行的尺度。合同雙方應(yīng)明確規(guī)定品種、規(guī)格、數(shù)量、經(jīng)營管理目標(biāo)成果等，沒有數(shù)量條款的合同是無效合同。

第九條 質(zhì)量。質(zhì)量是檢驗承包經(jīng)濟合同完成情況的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)之一。雙方在簽訂承包合同時，應(yīng)明確規(guī)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。特殊要求應(yīng)在合同中注明。沒有質(zhì)量條款的合同是無效合同。

第十條 期限。期限是對承包經(jīng)濟合同履行完成預(yù)期的目標(biāo)的時間要求，應(yīng)按工廠年、季、月、旬、日生產(chǎn)、作業(yè)經(jīng)營計劃進度要求簽訂。沒有期限條款的合同是無效合同。

第十一條 價格。按照廠內(nèi)規(guī)定核準(zhǔn)的價格計算，簽訂承包合同。包括零件、部件和勞務(wù)以及辦公費、旅差費、生產(chǎn)經(jīng)營管理費，醫(yī)療勞動保險費等等一律按廠內(nèi)核定價格（包干限額標(biāo)準(zhǔn)），進行控制結(jié)算。沒有價格條款的合同是無效合同。

廠內(nèi)沒有規(guī)定訂價的，由雙方另行協(xié)商訂價，經(jīng)廠價格管理部門審定。

第十二條 違約責(zé)任。在承包合同履行過程中，雙方或一方不能全面履行合同，負(fù)有責(zé)任的一方應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，按本條例規(guī)定處罰。沒有違約責(zé)任條款的合同是無效合同。凡屬于“不可抗力”的情況，當(dāng)事人應(yīng)在有效期限內(nèi)取得有關(guān)：主管部門書面證明后，可免除承擔(dān)違約責(zé)任。

內(nèi)部承包合同范文第2篇

乙方：

雙方就甲方取得的×××村村里道路建設(shè)項目，經(jīng)協(xié)商確定本內(nèi)部承包經(jīng)營合同，共同遵照執(zhí)行：

一、承包項目、承包期限、承包金

1．甲方將依法取得的×××村村里道路建設(shè)項目，承包給乙方負(fù)責(zé)承建經(jīng)營。

2．承包期限自支付承包金之日起至該村道路交付使用之日止。

3．承包金為 萬元人民幣。

4．支付方式：在本合同簽字生效，并在乙方取得甲方與業(yè)主簽訂的就該項目的承包合同后，一次性向甲方支付。

二、雙方的責(zé)任和義務(wù)

甲方：1．甲方應(yīng)向乙方提供其與業(yè)主簽訂的就該項目的承包合同。

2．甲方應(yīng)確保該項目系合法取得，并保證乙方的承包權(quán)具有排他性。

乙方：1．乙方享有承包期限內(nèi)的一切經(jīng)營管理權(quán)，產(chǎn)生的債權(quán)債務(wù)自行負(fù)責(zé)。

2．乙方在承包經(jīng)營期間，承擔(dān)經(jīng)營活動所產(chǎn)生的一切運營費用。

三、違約責(zé)任

本合同雙方在諒解、誠信的基礎(chǔ)上制訂，應(yīng)充分履行各自的權(quán)利和義務(wù)，若一方違約，應(yīng)向另一方支付萬元人民幣違約金。

四、未盡事宜，經(jīng)雙方友好協(xié)商，簽訂本合同附件備忘錄，該附件備忘錄與本合同是有同等效力。乙方須有四人同時簽字有效。

五、本合同一式五份，甲方執(zhí)一份，乙方每人執(zhí)一份，自雙方簽章生效。

內(nèi)部承包合同范文第3篇

論文關(guān)鍵詞 內(nèi)部承包經(jīng)營合同 轉(zhuǎn)包 分包 掛靠

一、問題緣起：司法實踐中建筑企業(yè)無法承受之痛

房地產(chǎn)行業(yè)的持續(xù)走熱，導(dǎo)致建筑企業(yè)盲目追求快速發(fā)展，由于建筑企業(yè)自身條件局限，直屬項目部過于匱乏，工程項目大多采用外部掛靠，所以在建筑企業(yè)經(jīng)營活動中，就會產(chǎn)生大量所謂內(nèi)部承包經(jīng)營合同的存在。

由于建筑企業(yè)缺乏有效管理，對一些名為承包，實為轉(zhuǎn)包、分包、掛靠的項目基本只收取管理費用，從不過問工程的施工管理，項目工程所需的人、財、物均由轉(zhuǎn)包人、分包人、掛靠人負(fù)責(zé)，如果工程進展順利，建設(shè)單位支付工程款到位，項目尚且可以維持，但是一旦項目資金鏈條斷裂，這些責(zé)任人往往逃之夭夭，建設(shè)工程承包合同涉及的主體較為復(fù)雜，內(nèi)容也涉及工程施工管理的方方面1面，這些工程一旦發(fā)生糾紛，由于責(zé)任人大多已不知所蹤，導(dǎo)致糾紛事實無法厘清，給建筑企業(yè)帶來沉重的負(fù)擔(dān)，甚至造成建筑企業(yè)破產(chǎn)倒閉。

建設(shè)工程合同糾紛涉及的法律關(guān)系盤根錯節(jié)，錯綜復(fù)雜，而作為權(quán)利受到侵害的當(dāng)事人往往會將建筑企業(yè)訴諸法庭，要求企業(yè)法人承擔(dān)民事責(zé)任，在處理這類案件時即應(yīng)依這種轉(zhuǎn)承責(zé)任的原理來確定適格被告。建筑企業(yè)作為被告的訴訟案件糾紛中，起因幾乎無一例外是涉及拖欠工程款、材料款，由于建筑企業(yè)缺少日常管理，對于下屬工程項目缺乏有效監(jiān)督制約，在訴訟活動中，往往因為缺少第一手證據(jù)材料而敗訴，給建筑企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟損失。

二、現(xiàn)狀梳理：建筑企業(yè)如何立于風(fēng)口浪尖

雖然建筑企業(yè)經(jīng)濟總量巨大，但是大部分建筑企業(yè)都是家族性產(chǎn)業(yè)，經(jīng)營管理中家長作風(fēng)、家族管理、同宗同鄉(xiāng)關(guān)系普遍存在，企業(yè)內(nèi)部缺少高素質(zhì)的職業(yè)經(jīng)理人和高級管理人員，薪酬待遇相對不高，工程管理從業(yè)人員流動過快。建筑企業(yè)如何在風(fēng)口浪尖中立足，打鐵還需自身硬。究其根本，還是要靠堵住自身種種管理漏洞。建立人才培養(yǎng)制度。企業(yè)發(fā)展以人為本，建筑企業(yè)需要引進和培養(yǎng)工程施工管理人員，加大職業(yè)技能培訓(xùn)，建立自有的項目管理人員班子，塑造企業(yè)文化，增強員工的歸屬感，建立良性的職務(wù)晉升通道，完善匹配的物質(zhì)待遇階梯。建立監(jiān)督制約制度。內(nèi)部承包經(jīng)營無須談虎色變，要懂得揚長避短，充分調(diào)動合同承包人的積極性，以企業(yè)制度制約和進行管理，加大對工程項目的監(jiān)管，從項目引進、合同簽署、開工建設(shè)、材料購買、施工質(zhì)量和安全等環(huán)節(jié)介入，做到有章可循、權(quán)責(zé)分明。

建立法務(wù)跟蹤制度。大多建筑企業(yè)只重經(jīng)營，不重法律。通過分析建筑企業(yè)涉案的特點，敗訴的原因往往是企業(yè)缺少高素質(zhì)的法律人才，無法在有效時間收集證據(jù)材料，雖然施工資質(zhì)一級或特級的建筑企業(yè)往往設(shè)有法律事務(wù)部門，但主要還只是起到事后彌補作用，充當(dāng)消防員和救火員的角色，并未將法律管理納入企業(yè)管理體系，所以亟需一批有經(jīng)驗的法律人融入企業(yè)日常管理當(dāng)中。

三、理解與反思：辨識建筑企業(yè)內(nèi)部承包經(jīng)營合同

建設(shè)工程合同，是指施工人依約定完成建設(shè)工程，由建設(shè)人按約定驗收工程并支付酬金的合同。建筑企業(yè)內(nèi)部承包經(jīng)營合同，是指建筑企業(yè)與其下屬分支機構(gòu)或內(nèi)部職工之間簽訂的，將其承建的全部或部分工程承包給其下屬分支機構(gòu)或職工施工，建筑企業(yè)許可下屬分支機構(gòu)或內(nèi)部職工在企業(yè)資質(zhì)范圍內(nèi)組織施工人員、施工物資及資金等眾多施工因素，并在資金、技術(shù)、設(shè)備、人力等方面給予支持，完成一定的項目施工，施工項目實行獨立核算，自負(fù)盈虧，由承包人向建筑企業(yè)繳納管理費的合同。而轉(zhuǎn)包、分包、掛靠則不在此類范疇。

（一）轉(zhuǎn)包、分包、掛靠的性質(zhì)界定

轉(zhuǎn)包、分包、掛靠本質(zhì)上都是建筑企業(yè)不履行《建設(shè)工程施工合同》的主要義務(wù)，而將其轉(zhuǎn)讓給第三人，由第三人承擔(dān)主要合同權(quán)利和義務(wù)，由于第三人往往沒有施工資質(zhì)，所以這幾類行為嚴(yán)重違背發(fā)包人的意志，損害發(fā)包人的權(quán)益，而經(jīng)過層層轉(zhuǎn)包或者違法分包，工程質(zhì)量難以確保，存在嚴(yán)重的質(zhì)量隱患，所以，根據(jù)《合同法》第52條第（5）項的規(guī)定，轉(zhuǎn)包、分包、掛靠三類行為由于違反法律強制性規(guī)定，應(yīng)認(rèn)定無效。

《合同法》第272條第2款規(guī)定：“承包人不得將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人或者將其承包的全部建設(shè)工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人。”《建筑法》第28條規(guī)定：“禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人，禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人”。《建筑法》第26條第2款規(guī)定：“禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)的名義承攬工程”。

（二）“內(nèi)部承包經(jīng)營合同”的法律性質(zhì)分析

“內(nèi)部承包經(jīng)營合同”的效力究竟如何認(rèn)定，是否等同于轉(zhuǎn)包合同或掛靠經(jīng)營，是否屬于當(dāng)然禁止的范圍，對外效力如何，一旦發(fā)生爭議究竟應(yīng)適用何種法律，理論界及實務(wù)界一直存在爭議。

1.內(nèi)部承包經(jīng)營合同的效力。建設(shè)工程內(nèi)部承包經(jīng)營合同是建筑企業(yè)與其下屬分支機構(gòu)或在冊職工簽訂的，將其承包的全部或部分工程承包給其下屬分支機構(gòu)或職工施工，并在資金、技術(shù)、設(shè)備、人力等方面給予支持的合同，并未違反法律法規(guī)強制性規(guī)定，應(yīng)認(rèn)定有效。

2.內(nèi)部承包經(jīng)營合同應(yīng)受何種法律法規(guī)調(diào)整。主要分歧表現(xiàn)為是受勞動法范疇調(diào)整還是合同法范疇調(diào)整，有學(xué)者認(rèn)為內(nèi)部承包經(jīng)營合同是作為用人單位的企業(yè)和與之具有勞動關(guān)系的勞動者在勞動關(guān)系存續(xù)期間為完成一定生產(chǎn)任務(wù)而訂立的協(xié)議，與合同法意義上的合同有著本質(zhì)的區(qū)別，而與勞動合同的性質(zhì)最為接近。所以，內(nèi)部承包經(jīng)營合同理應(yīng)受勞動法調(diào)整。

主要依據(jù)如下：首先，建筑企業(yè)內(nèi)部承包經(jīng)營合同的主體是作為用人單位的建筑企業(yè)和與之具有勞動關(guān)系的勞動者，二者之間具有管理與被管理、支配與被支配的關(guān)系，屬于不平等主體；其次，合同主體之間相互有隸屬關(guān)系，勞動者除受外在合同的約束外，還要受企業(yè)意志的約束。最后，違約責(zé)任的承擔(dān)方式不同。違反合同的，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，而違反內(nèi)部承包經(jīng)營合同的，內(nèi)部承包人還得接受用人單位的行政管理處分。

而其他學(xué)者認(rèn)為，內(nèi)部承包經(jīng)營合同應(yīng)受合同法調(diào)整，基于如下理由：雖然內(nèi)部承包經(jīng)營合同之合同主體具有特殊性，即主體間具有隸屬關(guān)系，但是，此種隸屬關(guān)系并不能左右整個合同的內(nèi)容，該合同充分顯示了合同法意義上所具有的平等、自愿、等價有償?shù)仍瓌t。另外，內(nèi)部承包經(jīng)營合同體現(xiàn)了對價原則。

筆者同意第二種觀點。理由是，即使合同承包人是建筑企業(yè)的內(nèi)部員工，有人身的隸屬關(guān)系，但從根本上來說，作為簽署內(nèi)部承包經(jīng)營合同的雙方當(dāng)事人是相對平等的民事主體，合同的主要權(quán)利義務(wù)表現(xiàn)為調(diào)整經(jīng)營性利益的分配，雙方的權(quán)利和義務(wù)是對等的，大部分應(yīng)適用合同法的調(diào)整，而且建筑企業(yè)采用內(nèi)部承包經(jīng)營合同，可以有效的利用企業(yè)內(nèi)部資源，更大限度的激勵承包人管理項目，節(jié)約資本，提高效率，創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益。

（三）如何判定是否屬于內(nèi)部承包經(jīng)營合同

1.承包人是否為建筑企業(yè)的內(nèi)部成員。內(nèi)部承包經(jīng)營合同的承包人必須是建筑企業(yè)的下屬職能部門或分支機構(gòu)或者職工個人，而轉(zhuǎn)包、分包、掛靠中的合同承包人則與建筑企業(yè)沒有人事關(guān)系。對于內(nèi)部成員身份的判定，可以依據(jù)是否簽訂勞動合同、有無繳納社會保險等予以認(rèn)定。

2.建筑企業(yè)對項目工程技術(shù)、資金、質(zhì)量、安全等方面是否加以實質(zhì)性的管理和監(jiān)督。建筑企業(yè)內(nèi)部承包條件下，建筑企業(yè)對工程項目能加以實質(zhì)性的管理和監(jiān)督，保證工程的安全、質(zhì)量等符合國家規(guī)定。而轉(zhuǎn)包、分包、掛靠中，建筑企業(yè)沒有參與工程施工的管理與監(jiān)督，工程質(zhì)量得不到保障，施工安全存在極大風(fēng)險。

3.能否體現(xiàn)建筑企業(yè)的資質(zhì)要素。國家設(shè)立建筑企業(yè)資質(zhì)的本意在于保證建筑工程的質(zhì)量、安全，建筑企業(yè)具有國家規(guī)定的資質(zhì)，能為承包人提供足夠的資金和技術(shù)支持。而轉(zhuǎn)包、分包、掛靠等行為顯然無從體現(xiàn)建筑企業(yè)的資質(zhì)要素。

4.財務(wù)上是否統(tǒng)一管理。建筑企業(yè)對承包人有管理的義務(wù)，在財務(wù)上實行統(tǒng)一管理。而轉(zhuǎn)包、分包、掛靠中，建筑企業(yè)不能控制資金的使用，往往工程款直接撥付給承包人，而不是建筑企業(yè)的賬戶內(nèi)；或者雖然撥至建筑企業(yè)，但企業(yè)在扣除管理費后，余款全部劃撥給承包人。

內(nèi)部承包合同范文第4篇

一、企業(yè)內(nèi)部承包合同的解除方式

企業(yè)內(nèi)部承包合同，是指企業(yè)作為發(fā)包方與其內(nèi)部的生產(chǎn)職能部門、分支機構(gòu)、職工之間為實現(xiàn)一定的經(jīng)濟目的，而就特定的生產(chǎn)資料及相關(guān)的經(jīng)營管理權(quán)所達成的明確雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。企業(yè)改制如果仍然處于內(nèi)部承包經(jīng)營狀態(tài)，要改制首先就要解除原內(nèi)部承包合同。在企業(yè)改制的實踐中，大多數(shù)企業(yè)在改制前都是單方解除內(nèi)部承包合同，承包方對此強烈不滿。由于目前法律對企業(yè)內(nèi)部承包合同沒有明文規(guī)定，企業(yè)單方解除內(nèi)部承包合同是否合法，司法實踐中存在兩種不同的觀點。第一種觀點認(rèn)為，企業(yè)內(nèi)部承包合同發(fā)包方與承包方雙方主體地位不平等，是一種內(nèi)部管理手段，作為發(fā)包方的企業(yè)有權(quán)單方解除合同。其理由是：（一）合同雙方主體之間存在行政隸屬關(guān)系，發(fā)包方是管理者，承包方是被管理者；（二）合同內(nèi)容沒有體現(xiàn)等價有償原則，發(fā)包方勿需支付對價便可以向承包方收取承包費，不是對價合同；（三）企業(yè)內(nèi)部承包經(jīng)營屬于企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)范疇，是經(jīng)營自主權(quán)的分解，是將企業(yè)同其下屬的部門和職工的行政隸屬關(guān)系改變?yōu)樾姓?jīng)濟關(guān)系，是經(jīng)營管理制度。第二種觀點認(rèn)為，企業(yè)內(nèi)部承包合同雙方主體地位平等，根據(jù)合同法第九十三條第一款的規(guī)定，要解除企業(yè)內(nèi)部承包合同，必須經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商一致，企業(yè)單方解除合同是不合法的。筆者同意這種觀點。企業(yè)內(nèi)部承包合同雙方主體地位平等性主要體現(xiàn)在以下四個方面：一是雙方主體簽訂合同平等、自愿、協(xié)商一致，發(fā)包方不能把自己的意志強加于承包方，對于條件苛刻的合同，承包人可以拒絕簽訂；二是合同的內(nèi)容具有對價性。在企業(yè)內(nèi)部承包合同，發(fā)包方出讓財產(chǎn)使用權(quán)是為了取得承包費，承包方支付承包費是為了取得承包經(jīng)營權(quán)和承包收益，因此發(fā)包方與承包方之間存在對價關(guān)系。雖然這種對價關(guān)系難以用等值來衡量，但對價的特征之一就是不要求必須等值等價。企業(yè)內(nèi)部承包合同的對價性反映了雙方主體的權(quán)利義務(wù)大致對等，體現(xiàn)了雙方主體的平等地位；三是在企業(yè)實行內(nèi)部承包合同經(jīng)營的情況下，一方面承包人依合同享有承包財產(chǎn)的經(jīng)營權(quán)，承擔(dān)合同義務(wù)，受合同約束。另一方面承包人又是企業(yè)的成員，還要接受企業(yè)的行政管理，遵守企業(yè)的規(guī)章制度。這里就存在一個問題，發(fā)包人與承包人之間能否同時存在行政管理關(guān)系和合同關(guān)系。筆者認(rèn)為完全可以，這就正如我國公民和國家行政機關(guān)之間存在行政管理關(guān)系的同時，公民和國家行政機關(guān)之間可以發(fā)生民事合同關(guān)系一樣，行政管理關(guān)系和合同中的平等主體民事關(guān)系并不沖突；四是從保護當(dāng)事人的訴權(quán)角度看，如果不承認(rèn)企業(yè)內(nèi)部承包合同雙方主體的平等地位，那么合同發(fā)生糾紛當(dāng)事人向法院起訴時，由于既不屬于行政合同又不屬于民事合同，法院以行政案件或民事案件受理都沒有法律依據(jù)，造成當(dāng)事人投訴無門，大量糾紛無法解決，承包者的權(quán)益得不到保護，企業(yè)改制難以開展。只有承認(rèn)企業(yè)承包合同雙方主體的平等性，這些問題才能迎刃而解。

二、承包期間遺留對外債權(quán)債務(wù)的處理

改制企業(yè)內(nèi)部承包合同解除后，必然會涉及到承包方承包期間遺留對外債權(quán)債務(wù)的處理問題，這也是搞好企業(yè)改制的關(guān)鍵。承包期間遺留對外債權(quán)債務(wù)應(yīng)由誰承擔(dān)，司法實踐中意見不一致，有一種觀點認(rèn)為，承包期間遺留對外債權(quán)債務(wù)應(yīng)由承包方承擔(dān)，只有這樣才能真正體現(xiàn)承包經(jīng)營的自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險的原則；還有一種觀點認(rèn)為，承包期間遺留對外債權(quán)債務(wù)應(yīng)由企業(yè)發(fā)包方承擔(dān)后，再在企業(yè)與承包方之間進行結(jié)算。其理由有三：一是企業(yè)通過簽訂內(nèi)部承包合同的方式，將企業(yè)部分財產(chǎn)或生產(chǎn)資料有期限地交給所屬內(nèi)部組織或職工經(jīng)營，從法理上說，這是一種特別授權(quán)行為。承包方依據(jù)承包合同的規(guī)定對外進行經(jīng)營活動，實質(zhì)上仍是企業(yè)自身的經(jīng)營行為；二是企業(yè)內(nèi)部承包合同承包方是不具備法人資格的企業(yè)分支機構(gòu)或內(nèi)部組織，不具有對外從事民事活動的權(quán)利能力，承包方對外從事經(jīng)營活動，只能以企業(yè)的名義進行。按照民法通則第43條關(guān)于“企業(yè)法人對它的法定代表人或其他工作人員的經(jīng)營活動，承擔(dān)民事責(zé)任”的規(guī)定，承包人在承包期間以企業(yè)名義對外形成的債權(quán)債務(wù)，自然應(yīng)歸屬于企業(yè)承擔(dān)；三是根據(jù)法律規(guī)定，企業(yè)法人以企業(yè)所有的財產(chǎn)承擔(dān)有限民事責(zé)任。承包方對外以企業(yè)名義從事經(jīng)營活動，但對企業(yè)的財產(chǎn)只有使用權(quán)沒有所有權(quán)，無權(quán)進行處分。如果承包方直接承擔(dān)對外債務(wù)，當(dāng)債務(wù)超出了企業(yè)財產(chǎn)范圍時，就等于企業(yè)承擔(dān)了無限民事責(zé)任，這顯然與法律規(guī)定不相符。筆者認(rèn)為，上述二種觀點都有失偏頗。筆者的觀點是，一般情況下，承包期間遺留對外債權(quán)債務(wù)應(yīng)由企業(yè)發(fā)包方承擔(dān)后，再在企業(yè)與承包方之間進行結(jié)算，其理由與第二種觀點闡述的理由相同。但在下列情況下，對外債權(quán)債務(wù)應(yīng)由承包方承擔(dān)：一是難以兌現(xiàn)的債權(quán)和不可兌現(xiàn)的債權(quán)，企業(yè)不能加以承受，以防止欺詐行為造成的惡果，免遭不必要的損失。難以兌現(xiàn)的債權(quán)是指債務(wù)人對此債權(quán)有爭議，或雖無爭議，但債務(wù)償還能力有限，不可能全部預(yù)期實現(xiàn)的債權(quán)。不可兌現(xiàn)的債權(quán)是指債務(wù)人逃匿或消失，已喪失償還能力的，或者是承包方虛擬的，根本無法實現(xiàn)的那部分債權(quán)，也可稱之為虛假債權(quán)，只能作為企業(yè)的虧損；二是債權(quán)人不明確或債權(quán)人有異議的那部分非真實性債務(wù)，由于存在著消失、增多或減少的可能性，企業(yè)不應(yīng)承擔(dān)；三是承包方違反承包合同的規(guī)定，或擅自超越授權(quán)范圍，對外進行民事活動所形成的債權(quán)、債務(wù)，應(yīng)由承包方自己承擔(dān)。

三、承包方承包債權(quán)的實現(xiàn)

承包方的承包債權(quán)，是指承包方根據(jù)內(nèi)部承包合同的規(guī)定在承包期間應(yīng)得的利潤收入，以及改制企業(yè)解除內(nèi)部承包合同承包方應(yīng)得的因合同解除造成的損失賠償款等。在企業(yè)改制的實踐中，承包方的承包債權(quán)一般通過三種形式來實現(xiàn)：一是由改制企業(yè)改制前直接償付給承包方；二是折抵承包方個人應(yīng)自負(fù)上繳部分的職工養(yǎng)老保險金；三是承包債權(quán)轉(zhuǎn)換企業(yè)股權(quán)。采取這種形式實現(xiàn)承包債權(quán)時，必須符合五個條件：（1）原企業(yè)發(fā)包方改制為股份制企業(yè)。（2）承包方完全自愿，來不得半點強迫命令，更不能搞政府行為。（3）股份有限責(zé)任公司的債權(quán)人轉(zhuǎn)換成股權(quán)時應(yīng)不得超過50人，否則將違背公司法的規(guī)定。（4）該債權(quán)轉(zhuǎn)換股權(quán)的行為只能視作為一般的股權(quán)，而不應(yīng)將其當(dāng)作上市的可轉(zhuǎn)換公司券，否則不僅違背公司法的旨意，還導(dǎo)致募資社會化。（5）轉(zhuǎn)換時應(yīng)有監(jiān)督部門參加，防止欺詐性轉(zhuǎn)換或?qū)鶛?quán)轉(zhuǎn)換成有擔(dān)保的股權(quán)。

在實現(xiàn)承包債權(quán)的過程中，經(jīng)常會遇到以下二種特殊情況，處理難度較大：

內(nèi)部承包合同范文第5篇

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織;承包合同;作用

中圖分類號: F306.4 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1674-0432(2010)-08-0034-1

0 前言

認(rèn)真研究農(nóng)村合作經(jīng)濟組織中承包合同的功能、運行機理,并充分發(fā)揮它的作用,對于促進農(nóng)村商品生產(chǎn)發(fā)展、穩(wěn)定完善具有重要意義。我認(rèn)為,承包合同在發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織中的作用表現(xiàn)為以下幾個方面:

1 聯(lián)結(jié)集體統(tǒng)一經(jīng)營與農(nóng)戶分散經(jīng)營的紐帶作用

合作組織自身和農(nóng)戶是聯(lián)產(chǎn)承包制的建立中合作組織內(nèi)部形成的兩個經(jīng)營主體。承包合同把農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營活動和合作組織的管理職能有機地結(jié)合起來,把統(tǒng)籌與分配的任務(wù)緊密地聯(lián)系起來,構(gòu)成雙層經(jīng)營的運行機制。其作用主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是通過承包合同協(xié)調(diào)合作組織內(nèi)部的生產(chǎn)活動;二是落實統(tǒng)一經(jīng)營計劃;三是按照農(nóng)戶的實際需要提供生產(chǎn)服務(wù)。

2 實行所有權(quán)經(jīng)營權(quán)分離的法律保護作用

家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營責(zé)任制的實質(zhì)和核心是實行所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離。實行所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離能夠在不改變所有權(quán)的前提下,將產(chǎn)權(quán)中的使用、收益、處分等轉(zhuǎn)移給承包者。實行所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離打破了過去所有權(quán)經(jīng)營權(quán)集于一體的局面,克服了集體所有、集中經(jīng)營的一些弊端,為農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展帶來了巨大活力。實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營初期,不少農(nóng)民混淆了經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)的概念,把承包到戶當(dāng)作分田單干,因而出現(xiàn)了濫用耕地,買賣田地等許多侵犯土地所有權(quán)的行為。因此這種制度的確立,只有取得必要的法律保護,才能建立正常的運行秩序。建立承包合同,則是從法律上保護兩權(quán)分離體制的必要形式。具體的保護作用表現(xiàn)在界定和確認(rèn)兩權(quán)之間的經(jīng)濟權(quán)利、經(jīng)濟責(zé)任和經(jīng)濟利益關(guān)系;維護集體財產(chǎn)的集體所有制性質(zhì);監(jiān)督履行合同規(guī)定的各項權(quán)利義務(wù)等方面。

3 幫助農(nóng)民進行規(guī)模的組合作用

以家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)的雙層經(jīng)營,能不能規(guī)模經(jīng)營,取得規(guī)模效益是實行聯(lián)產(chǎn)承包以后人們普遍擔(dān)心的問題。家庭經(jīng)營的確是存在局限性的:一是資金短缺,技術(shù)欠缺,不利開發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源,發(fā)展新興產(chǎn)業(yè);二是土地規(guī)模狹小,難以形成規(guī)?；a(chǎn);三是組織化程度低,信息不靈,難以進入市場,市場風(fēng)險大等。這些局限性在一定程度上影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)營的規(guī)模,影響了人們對聯(lián)產(chǎn)承包制是否能夠長期存在下去的信心,懷疑聯(lián)產(chǎn)承包制在農(nóng)村合作經(jīng)濟經(jīng)營管理中的可行性。農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟規(guī)模,指的是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實體中,勞動力、勞動對象、生產(chǎn)工具等生產(chǎn)要素的配置比例、集中程度和組織方式。發(fā)展農(nóng)業(yè)不能把對規(guī)模的程度理解僅僅局限在耕地的集中程度上,應(yīng)該把規(guī)?？闯墒蔷哂薪Y(jié)構(gòu)性的、可組合的,這樣,就可以將一些生產(chǎn)任務(wù)以合作組織的形式分解成多個環(huán)節(jié)或多個部分,然后通過承包合同的形式發(fā)包給農(nóng)戶,就會產(chǎn)生一種組合規(guī)模,取得更大的規(guī)模效益。

4 推行承包者增加投入的激勵作用