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關(guān)鍵詞:無店鋪銷售營銷信用體系法制環(huán)境
隨著市場競爭加劇,傳統(tǒng)的多層營銷渠道種種限制,使得無店鋪銷售迅速崛起,并逐步顯示出其強勁的威力,并逐漸形成了六種基本形式,即通信銷售、展示銷售、訪問銷售、電話營銷、自動化銷售、聚會示范銷售、新媒體銷售、復(fù)合式營銷等。相對于傳統(tǒng)的營銷渠道來說,無店鋪銷售不需要設(shè)立店鋪,打破了傳統(tǒng)零售商業(yè)經(jīng)營的空間限制和交易過程中的手工操作,使購物的自助化程度大為提高。但無店鋪銷售作為一個新生的事物,與傳統(tǒng)的銷售相比也存在一些問題,這些問題制約著我國無店鋪銷售行業(yè)的發(fā)展。
一、我國無店鋪銷售發(fā)展現(xiàn)狀
近幾年我國無店鋪銷售行業(yè)中的郵購、媒體營銷、電話購物、網(wǎng)上購物、自動化銷售等經(jīng)營方式迅速發(fā)展。大城市的發(fā)展很迅速,經(jīng)營范圍從日用百貨、書籍、化妝品、服裝、發(fā)展到家電、通訊器材、甚至電腦、設(shè)備和汽車交易,效益也在不斷提高。我國目前還沒有對無店鋪銷售總額進行統(tǒng)計,但從一些企業(yè)無店鋪銷售的發(fā)展狀況可見一斑。如網(wǎng)上銷售,青島國美電器2003年開展該項業(yè)務(wù)后,全年收到網(wǎng)上訂單1萬多份,在國美全國連鎖店中名列前茅;浙江網(wǎng)上銷量最大的杭州佑康9188電子商務(wù)網(wǎng),配送商品達2000多種,年銷售額逾億元。無店鋪銷售方式在我國也越來越受到人們的認可。
2004年10月1日,經(jīng)國家質(zhì)檢總局、國家標準化委員會批準并的新版《零售業(yè)態(tài)分類》國家標準正式實施,新標準將我國原來的9種零售業(yè)態(tài)分類擴大到17種。在新增加的8種業(yè)態(tài)中,包括了電視購物、郵購、網(wǎng)上商店、自動售貨亭和電話購物5種無店鋪零售。至此,《零售業(yè)態(tài)分類》國家標準的正式實施,讓無店鋪銷售方式被我國零售業(yè)正式承認。繼倉儲式商場、大型綜合超市、便利店成為零售業(yè)發(fā)展的熱點之后,無店鋪銷售方式極有可能成為國內(nèi)零售市場上新的關(guān)注熱點。
二、我國無店鋪銷售發(fā)展存在的問題
雖然無店鋪銷售行業(yè)在我國已經(jīng)取得一定的發(fā)展,但是一系列的問題也隨著產(chǎn)生,這些問題制約著我國無店鋪銷售行業(yè)的發(fā)展。
1.傳統(tǒng)觀念制約
無店鋪銷售是完全通過中間媒體傳遞商品信息的購物行為,而傳統(tǒng)消費者在購買商品時習慣在“貨比三家”的基礎(chǔ)上選擇“質(zhì)優(yōu)價廉”的商品,而對于無店鋪銷售,覺得未直接見到商品總是不可靠。因此,目前大部分的無店鋪銷售主要集中思想較為前衛(wèi)的消費者,比如城市的高收入階層、知識分子、大學生等群體。
2.經(jīng)營者對無店鋪的經(jīng)營實質(zhì)把握不清
在很長的一段時間內(nèi),我國一引起無店鋪企業(yè)對其銷售本質(zhì)沒有認識清楚,甚至將這種營銷方式當作是一種謀取暴利的方式,因而在盈利心切的動機下,以不正當?shù)娜∝斨纴磉M行營銷。其實無店鋪銷售作為一種營銷方式,其獲利方式雖與其他營銷方式不同,但以實際業(yè)績?yōu)榛A(chǔ)的獲利原則是共同的。無店鋪企業(yè)也應(yīng)該重視顧客的忠誠度和自己的品牌、信譽,否則帶來的結(jié)果必定是自挖墻腳。
3.一些無店鋪企業(yè)缺乏誠信
市場誠信不足,是突出問題。在無店鋪銷售中,大部分無店鋪企業(yè)都能夠誠信經(jīng)營,但也有一些無店鋪企業(yè)在營銷過程中不重視信用建設(shè),有意設(shè)置陷阱,欺騙購物的消費者。從而使整個無店鋪財物環(huán)境受到了污染。目前我國網(wǎng)上購物和電視購物存在很多虛假宣傳、以次充好、誤導(dǎo)消費、交貨延遲、拖延敷衍等誠信缺失的經(jīng)營行為,使得網(wǎng)上購物等無店鋪銷售方式的信譽在顧客心目中大打折扣。有些無店鋪銷售公司,有些無店鋪公司在做廣告時往往采用非??鋸埖姆椒ㄐ麄鳟a(chǎn)品,而其產(chǎn)品往往難以達到標準化、規(guī)范化。在目前,無店鋪銷售可以說是一個完全由信用支撐的營銷方式,沒有信用,商家得不到消費者的青睞,消費者同樣也得不到商家的支持。以次充好的行為只能使網(wǎng)上購物的消費者利益受到損害。網(wǎng)上購物與店鋪購物相比,一旦發(fā)生糾紛,往往消費者投訴的成本很高,且處理周期長,商品經(jīng)歷環(huán)節(jié)多,問題解決繁瑣,導(dǎo)致消費者損失很大。
4.物流和交易手段制約
郵購、電視直銷、網(wǎng)上銷售等,都是遠距離銷售方式,需要依托快捷、高效的物流配送手段和安全正確的金融結(jié)算支付系統(tǒng)。然而目前無店鋪企業(yè)首先受到物流方面的制約。據(jù)上海財經(jīng)大學教授干春暉分析,除了在線電影、在線軟件等少數(shù)商品之外,絕大多數(shù)商品都會涉及配送問題,都需要物流支撐。但目前我國的無店鋪零售還沒有達到一定的規(guī)模,根本支撐不了一個全國性的物流系統(tǒng),同時也沒有一家無店鋪零售商能夠建立一個遍布全國的物流體系。此外,合格的全國性的第三方物流同樣十分缺乏。技術(shù)方面的限制也是一大問題。目前無店鋪零售的交易過程中支付手段不完善,買賣雙方仍然是以現(xiàn)金、郵匯等傳統(tǒng)的支付方式為主,電子貨幣尚未普遍,特別是網(wǎng)絡(luò)購物在線支付的技術(shù)與安全問題并沒有得到很好的解決。
5.管理上的漏洞
無店鋪銷售出現(xiàn)的時間不長,在整個流通領(lǐng)域覆蓋的面也不廣,人們對這些購物方式的運行規(guī)律和行為特征了解不夠,業(yè)主進入該領(lǐng)域可以說是“零門檻”,而因監(jiān)管不力出現(xiàn)問題不少。我國目前沒有抓住無店鋪銷售這個行業(yè)的核心——銷售管理,把它當成是一般的銷售行業(yè)來管理。中國在審批無店鋪銷售企業(yè)的時候存在相當多的管理漏洞,不知道什么樣的企業(yè)什么樣的市場銷售計劃是對市場有利的,也不知道什么樣的銷售計劃實際上是違法的。所以,中國的無店鋪銷售市場應(yīng)該在管理辦法比較完善的情況下,由政府的各級監(jiān)管部門制定一個統(tǒng)一的標準來管理。從行業(yè)來看,目前尚未建立統(tǒng)一的無店鋪銷售行業(yè)協(xié)會,缺乏必要的行規(guī)制約,也很少對從業(yè)者進行專門培訓(xùn)。政府部門法規(guī)也不健全,在無店鋪銷售方面目前還沒有專門的法律法規(guī),有關(guān)網(wǎng)上身份認證、支付安全、電子商務(wù)交易、商品真?zhèn)伪嬲J等難以規(guī)范,無法對其中某些行為的是非優(yōu)劣作出準確判斷。
三、我國無店鋪銷售行業(yè)發(fā)展對策研究
1.加強相關(guān)的立法工作
為把我國的無店鋪企業(yè)納入正常的管理,促進無店鋪企業(yè)健康有序的發(fā)展,國家相關(guān)部門應(yīng)該加強立法工作,就無店鋪企業(yè)的性質(zhì)、經(jīng)營條件、工商登記、稅收管理、市場監(jiān)管、人員素質(zhì)要求等做出詳細規(guī)定,從而使無店鋪企業(yè)成為市場的一部分。立法管理不但可以使無店鋪企業(yè)合法經(jīng)營,而且也使消費者對企業(yè)能夠更信賴,減少財物欺詐等不法行為的發(fā)生。
2.建立市場準入制度
無店鋪銷售作為一種全新的營銷方式再加上其運作活動的相對隱蔽性,給監(jiān)管和執(zhí)法活動帶來相當?shù)碾y度。這就要求執(zhí)法管理人員要重視有關(guān)無店鋪銷售知識的學習,熟悉無店鋪銷售的基本運作規(guī)律,科學把握執(zhí)法尺度,以保護經(jīng)營者和消費者及社會公眾的合法權(quán)益。因此,政府部分要加強對無店鋪企業(yè)的監(jiān)管,就要加強對有關(guān)知識的學習,提高政府的管理能力。
無店鋪銷售一方面要提高直接銷售人員的素質(zhì),另一方面要推行推銷證制度。推銷證由政府職能管理部門認可,售賣公司采用,推銷員憑證上崗,消費者持證購買,防止不法分子摻雜其中,亂打公司的招牌和欺詐損害消費者利益的行為。對于無店鋪的售賣,國家也要制定嚴格的法律法規(guī),售賣方必須首先向有關(guān)職能部門申請,職能部門對其售賣商品的質(zhì)量價格等方面進行檢測,并收取一定的預(yù)付稅金和信譽保證金,然后發(fā)給售賣許可證。一旦發(fā)現(xiàn)售賣方有違法亂紀,坑害消費者利益的行為,政府職能部門就從信譽保證金中進行罰款和賠償,保證無店鋪銷售的健康發(fā)展。
3.加強行業(yè)自律
由于無店鋪銷售的獨特性,無店鋪銷售比其它傳統(tǒng)行業(yè)更需要嚴格的自我規(guī)范。應(yīng)在我國盡快成立相關(guān)的行業(yè)協(xié)會,并使其具備以下幾方面作用:定立行業(yè)規(guī)范,促進和監(jiān)督各成員依法經(jīng)營,自我管理和有序競爭;幫助政府,媒體,公眾理解無店鋪銷售的本質(zhì);保護消費者和各成員及其從業(yè)人員的正當權(quán)益;引導(dǎo)消費者辨明正當無店鋪銷售與非法活動的區(qū)別;向各成員及其從業(yè)人員提供關(guān)于有效管理和提升服務(wù)的培訓(xùn);提升行業(yè)的整體形象。相關(guān)的行業(yè)協(xié)會應(yīng)該有自己的行為規(guī)范、明晰的銷售管理制度,嚴守國家的法律、恪守商業(yè)道德,協(xié)會對其中的銷售商的違規(guī)應(yīng)該敢于負責和勇于糾正。
4.重視配送中心和貨物運輸系統(tǒng)的建設(shè)
無店鋪銷售是信息化、網(wǎng)絡(luò)化的銷售,發(fā)展無店鋪銷售需要優(yōu)先加強商品流通和支付手段的建設(shè)。為了保證物流的快捷方便,在我國目前的實際中,在資金的支付方面,可以盡可能與現(xiàn)有的郵局、銀行、網(wǎng)站等合作,盡量采用現(xiàn)代化的實時、安全的支付方式,方便消費者購物;在物流方面,實力雄厚的無店鋪企業(yè)可以考慮建設(shè)自己的物流網(wǎng)絡(luò),而另一些中小型的無店鋪企業(yè)則可以與現(xiàn)有的郵局、鐵路或民間物流公司合作,從而利用和整合社會物流資源,提高貨物流通速度。
5.完善售后服務(wù)
在無店鋪銷售中,售后服務(wù)同樣重要,否則沒法形成忠誠的顧客群體,時間一長,還會對無店鋪企業(yè)構(gòu)成致命的打擊。由于無店鋪銷售企業(yè)往往與消費者不面對面,因此,傳統(tǒng)的上門服務(wù)可能行不通,即使能夠進行上門服務(wù)也會因為費用、時間等原因無法全面實行。所以,無店鋪企業(yè)為了加強售后服務(wù),就要與相應(yīng)商品的生產(chǎn)廠家進行聯(lián)系,由生產(chǎn)廠家設(shè)立的售后服務(wù)點提供維修服務(wù)。這也要求無店鋪企業(yè)必須是經(jīng)過登記的合法經(jīng)營的企業(yè),并且在銷售過程中按照國家規(guī)定的程序銷售商品,按照法律規(guī)定開具發(fā)票等。
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大家好!
首先,我要感謝組織和領(lǐng)導(dǎo)給我這次展示自我的舞臺和施展才華的機會。我叫**,**年**月出生,**年**月通過國家公務(wù)員考試進入本單位?,F(xiàn)在擔任司法局公律科科員。我沒有什么輝煌的過去,只求把握好現(xiàn)在和將來。我要競爭的崗位是宣教科科長。論文百事通我認為自己有以下優(yōu)勢:
一、從專業(yè)角度上講是學以致用。我是法律專業(yè)科班出身,**年通過了國家司法考試,又通過了廈門大學法律系自學考試本科段的全部課程,因而能夠充分發(fā)揮專業(yè)特點,便于開展法律宣傳教育工作。
二、在業(yè)務(wù)工作中,我始終本著嚴謹認真的工作態(tài)度和勤勞務(wù)實的工作作風,愛崗敬業(yè),刻苦鉆研,勤奮工作,堅忍不拔。在實踐工作中也積累了一定的經(jīng)驗,能夠經(jīng)得起各項工作的考驗。
三、從性格上講,我一直是光明磊落,以誠待人,品行正派,愿意和每一位同志建立健康的、友善的人際關(guān)系。我始終信守:關(guān)心和幫助同志是做人的基本準則。我有著吃苦耐勞、默默無聞的奉獻精神,深深懂得“寶劍鋒從磨礪出,梅花香自苦寒來”的道理;我有著虛心好學、開拓進取的創(chuàng)新意識;我有著嚴于律己、誠信為本的優(yōu)良品質(zhì)。我的人生格言是“堂堂正正做人,認認真真做事”。
如果競聘成功,我將認清角色,擺正位置,認真履行工作職責。我的工作思路是:服從領(lǐng)導(dǎo)安排,積極開展工作,當好參謀、助手,求真務(wù)實,創(chuàng)造性地開展工作。具體來說就是:
一、理清工作思路,增強責任感和緊迫感。新的歷史時期對法制宣傳教育工作提出了更高的要求,如何在十七大精神的指引下努力做好“五五”普法工作,使“五五”普法規(guī)定的各項目標落到實處,關(guān)鍵在于明確“三個圍繞”,做到“三個下功夫”。要緊緊圍繞“五五”普法的總結(jié)驗收工作,確保“五五”普法工作取得實效;要緊緊圍繞法制宣傳教育工作的各種形式,擴大法制宣傳教育工作的社會影響;要緊緊圍繞“五五”普法規(guī)劃的實施工作,在繼承的基礎(chǔ)上,努力創(chuàng)新。要在突出重點上下功夫,切實把領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員和青少年的學法用法落到實處;要在調(diào)查研究上下功夫,加大研究力度,把握工作規(guī)律性,提高預(yù)見性;要在實際效果上下功夫,轉(zhuǎn)變觀念,完善工作運作方式,研究普法內(nèi)容和對象的特點,增強針對性和實效性。新晨
二、加強調(diào)查研究,落實科學民主要求,保證法制宣傳各項工作更富有針對性和實效性。
三、辦好大型活動,擴大社會影響。特別是要總結(jié)好“12.4”法制宣傳日集中教育的活動的基礎(chǔ)上,精心設(shè)計、周密安排、認真實施,開展多種形式的普法20周年紀念活動。
四、發(fā)揮主導(dǎo)作用,加強基地建設(shè)。充分利用好廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等媒介的宣傳作用,定期開展重點法律的宣傳教育。
在此,我將匯總我們政史教研組這一個學期來的特色,向同仁們展現(xiàn)我們的風采,再次發(fā)出——我們一直都以校為榮,校也將以我們?yōu)闃s——的心聲:
成員特色篇
由于我們政治、歷史科目的特殊性,所以使得我們有著不同他組的特色,我組較多成員在學校都擔任重要角色,個個都勤勤懇懇,為學校的發(fā)展都付出了自己的努力,都做出了很大貢獻。我組今年共計十六位老師:其中曾國耕老師任我校副書記,蔡擁軍老師任辦公室主任,蔡良才擔任了我校團委工作,蔡起賀老師任初三年段段長之職兼校團委工作并任初中政治備課組長,柯麗華老師任政史教研組組長之職并兼任高三文綜的備課組長,王建輝老師任高中政治備課組長,孫建鈦老師任初中歷史備課組長。其中許欽佩、柯麗華、陳梅霖、黃文彬等老師垮年段教學,其他老師大多都一人擔任整個年段的政治或歷史教學。由此可見,我組具有人多、力量大、角色重、貢獻大的特色!
活動特色篇
本學期內(nèi),我組順利并成功地開展了一系列的活動:
(1)確定校本課題和教學主攻方向。開學之初,我組積極響應(yīng)學校的號召,確定了我組的校本課題:“學案導(dǎo)學”在高中歷史教學中的實踐與思考,目前還在進行時,在學期末,我將做相關(guān)的階段性總結(jié)工作,以促進日后更好地開展教學工作。同時也確定了我組各組員的本學期的教學主攻方向,以更為明確自己在教學過程中的目標,當然在實際教學中,我們就會有意識地依據(jù)自己所定目標努力。
(2)教研課活動。由于我組成員分別擔任政治、歷史,又由于大多都是垮年段教學,所以為了更好地開展教研課活動,我們一方面成功組織開展了我組蔡起賀、陳華星兩位老師的示范課和蘇菊香、陳梅霖、陳美月、姚麗永四位新老師的組內(nèi)匯報課的活動;另一方面,在平常的教學中,也積極地開展了以備課組為單位的教研課,做好聽課、評課活動,從而達到共同提高教學質(zhì)量的目的。
(3)高中課改——面對當今高中新課改的發(fā)展潮流,我組為了不落后于他人,也積極地學校了相關(guān)的課改精神,比如,介紹了相關(guān)網(wǎng)站給組內(nèi)成員學習、在教研組會上也認真深入地討論了相關(guān)課改存在的問題、也很負責任地制定了高中新課改年段的政治歷史科目的學分認定方案、特別是高一年段的任課老師(如蘇菊香)寫了較多的教學反思,這些都非常有利于我組成員緊跟課改的步伐。
(4)藝術(shù)節(jié)活動。為了推進基礎(chǔ)教育課程改革,積極開發(fā)校本課程資源,充分展示廣大師生的才藝,豐富師生精神文化生活,活躍校園文化科技藝術(shù)氣氛,全面實施素質(zhì)教育,在“培養(yǎng)可持續(xù)發(fā)展的人——十年后看我永中師生”辦學目標的激勵下,為配合我校開展的第五屆校園文化科技藝術(shù)節(jié),我組也積極參與其中,根據(jù)我組的特色,我們開展了如下五項活動:歷史人物小制作、教具展、歷史小論文展、辯論賽、模擬法庭等。整體效果不錯!其中歷史小論文展、辯論賽活動最為成功!
(5)開展普法活動。根據(jù)我們政治學科的特色,我組成員積極配合我校政教處開展了“五五”普法活動。
(6)積極出外參加教研活動。如:柯麗華老師參加了201x屆歷史高考分析會,課改年段的老師與組長多次共同參加了季延片區(qū)的高一課改分析會,初三年段老師參加了政治、歷史中考分析會,此外,大多老師有積極地參加赴外校聽課活動。
(7)積極參與校內(nèi)的聽課活動。我組成員都完成了學校的聽課要求,其中新老師中陳美月、姚麗永表現(xiàn)最為突出。
(8)積極開展日常教研會活動。按照學校的規(guī)定,除期中、期末和節(jié)假日期間,我組都嚴格、積極地開展日常教研會活動,組員也積極地配合工作,除個別一兩次有公事在身外不能參加,其余都按時到位,每次教研會的氣氛都較為熱烈,讓人感覺舒暢——因為我們追求的是高質(zhì)量會議!
獲獎特色篇
(一)做好辦文、辦會、辦事工作
一年來,辦公室加強了對辦文辦會工作的管理。一是加強收文管理。細化了專人收文工作,做到國家、省、市、區(qū)、市環(huán)保局來文分別歸類登記和歸檔,方便了股、室、站、隊工作上的及時、便捷查閱;做好了文件的閱送、領(lǐng)導(dǎo)批示的即時督辦等工作。今年共收文363份。二是規(guī)范發(fā)文程序。加強了對文件內(nèi)容的把關(guān),按程序報局領(lǐng)導(dǎo)審核、會簽后編號、登記、發(fā)文。截止今年10月底,共發(fā)文105份,其中紅頭文件31份(行政文件21件,黨總支文件10份),其他資料74份。三是專人管理公章,按照使用規(guī)范行印;四是扎實籌辦各類會議,努力做到會前準備全面,會中服務(wù)周到,會后落實到位。一年來,辦公室積極牽頭組織了全區(qū)2009年國土、建設(shè)、環(huán)保工作大會、科學發(fā)展觀動員及自評自查會、安全隱患排查整治月專項行動工作會議、湘江流域重金屬污染專項治理及其他工作會議;五是積極組織活動,配合做好檢查工作。配合黨組開展科學發(fā)展觀實踐活動;配合工會多次組織登山比賽、科學發(fā)展觀知識搶答賽等活動;組織全體干部職工搞好“三清一化”、“創(chuàng)衛(wèi)”責任區(qū)衛(wèi)生清掃;牽頭做好了“依法辦事示范窗口單位”材料申報、2009年環(huán)保工作督查資料匯編、績效評估考核工作;做好了“6.5”世界環(huán)境日宣傳和環(huán)保世紀行調(diào)研工作;配合相關(guān)股室做好了污染源普查資料建檔及省污普辦、省愛國衛(wèi)生、市環(huán)境保護督察組、區(qū)創(chuàng)建辦、區(qū)“三滿意”督察組的檢查工作。
(二)做好環(huán)境受理、回復(fù)工作
我們把環(huán)境工作當作聯(lián)系群眾的紐帶和橋梁來抓,認真辦好每一件環(huán)保,做到有告必查,有查必果,切實維護群眾的環(huán)境權(quán)益,提高群眾參與環(huán)保的積極性。對群眾、前來辦事的人員熱情接待,文明耐心解答,做到有問必答,用語文明,確保群眾和辦事人員高興而來,滿意而歸。環(huán)境受理和回復(fù)實行辦公室主任負責制,督促被投訴企業(yè)與業(yè)主按照環(huán)保法律法規(guī)落實到位,辦公室認真做好書面?zhèn)髡婊貜?fù)工作,及時向人和市、區(qū)兩級政府進行回復(fù)。在工作中,還加強了與市環(huán)保局、區(qū)委、區(qū)政府的聯(lián)系協(xié)調(diào)。截止到今年10月底,辦公室回復(fù)了人大政協(xié)提案3份;處理了群眾、投訴共57起,其中群眾來信來訪14件,區(qū)長公開電話交辦的環(huán)境投訴案件26起,市局轉(zhuǎn)來的環(huán)境投訴案件17起,已結(jié)案26起,1件正在辦理中,結(jié)案率98.2%。
(三)做好門戶網(wǎng)站建設(shè)和信息報送工作
我分局積極響應(yīng)區(qū)政府的無紙化公文傳輸系統(tǒng)建設(shè),上半年派工作人員積極參與信息辦牽頭的公文傳輸系統(tǒng)培訓(xùn),安排專人負責管理我分局的信息上傳,積極為建設(shè)區(qū)政府門戶網(wǎng)站增磚添瓦。同時,向市環(huán)保局上報調(diào)研論文2篇,向市環(huán)保局、區(qū)政府上報環(huán)保信息共70多篇,其中在區(qū)級刊物上發(fā)表10余篇,升級刊物上發(fā)表3篇。
(四)做好日常管理工作
今年來,辦公室根據(jù)局黨組會議要求和分局管理制度的要求,重點做好了以下日常性工作:一在日常工作中注意節(jié)約和環(huán)保,提倡節(jié)約辦公。嚴格執(zhí)行《辦公室電腦使用管理制度》,節(jié)約用紙、墨盒等耗材,上報、下達的文件、材料一律采用雙面紙,確保了修舊利廢,有效地節(jié)約了資源。二是制定了《2009年市環(huán)保局北湖分局工作目標管理考核方案》,把全年的工作任務(wù)落實到部門和個人,明確了責任,促進局里各種機制的形成和各項工作的落實。三是做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。認真做好對內(nèi)對外協(xié)調(diào)工作,嚴格執(zhí)行《車輛管理制度》,及時調(diào)度用車,為廣大干部職工在工作上提供方便,及時反饋報送、環(huán)保信息,對部門、職工的工作要求,基本上確保又快又好的完成。
按照要求逐步落實了資產(chǎn)、財務(wù)、人員編制、社保、醫(yī)保、醫(yī)療體檢等工作;組織了工人技術(shù)等級考試、職稱外語考試、環(huán)評師資格考試、“五五”普法考試等,做好排污、監(jiān)測、環(huán)評費用收取的非稅系統(tǒng)開票工作,認真做好了檔案、綜治、計生、人事報表及其他臨時性工作。
二、存在的不足
(一)督促各項行政管理制度的落實力度不夠。我局已制訂了許多切實可行的行政管理制度,但在落實問題上存在一些問題。辦公室肩負著各項制度落實、檢查的重任,執(zhí)行的力度不夠,這方面的工作有待進一步加強。
(二)協(xié)調(diào)工作的主動性不強。綜合協(xié)調(diào)包括對內(nèi)、對外、對上協(xié)調(diào)。這方面我們做得不夠,溝通協(xié)調(diào)機會較少,主動匯報工作的意識不強。
(三)參謀服務(wù)職能的積極性不高。作為領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手,辦公室應(yīng)該盡可能地為領(lǐng)導(dǎo)決策提供及時、全面、準確的信息。平時應(yīng)注意收集整理突出反映環(huán)保工作中出現(xiàn)的新問題、新情況、新思路、新舉措、新經(jīng)驗、新方法,積極建言獻策。
三、下一步的工作打算
(一)在參謀職能上下功夫。發(fā)揮好參謀職能就是為領(lǐng)導(dǎo)、職工群眾服務(wù)。文字綜合是辦公室發(fā)揮好參謀職能的重要途徑。我們將牢記樹立精品公文意識,組織起草好各類綜合性文字材料。
(二)在綜合協(xié)調(diào)上下功夫。綜合協(xié)調(diào)是辦公室為領(lǐng)導(dǎo)、為機關(guān)、為職工提供深層次服務(wù)的切入點,是辦公室的主要職責之一。辦公室人員需要在化解矛盾、促進和諧、提高效率方面爭做行家里手。在對上協(xié)調(diào)、對內(nèi)協(xié)調(diào)上也要增強主動性,爭取領(lǐng)導(dǎo)和其他股室的理解和支持。
Abstract: On the basis of standardizing assessment and improving the level of scientific management of colleges, the college explores the construction and practical research of the evaluation system for "five in one" job management target responsibility system. This paper describes the theoretical basis, practical research, promoting effect, thinking and exploration of the construction of this evaluation system, which can be considered as the reference for the construction of evaluation system in a similar vocational college.
關(guān)鍵詞:考核;高職院校;科學管理
Key words: assessment;vocational colleges;scientific management
中圖分類號:G712 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2012)03-0250-02
0 引言
《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010~2020年)》提出要構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系,作為引領(lǐng)職業(yè)教育科學發(fā)展的高等職業(yè)教育受到了更多的關(guān)注,高等職業(yè)院校院校的發(fā)展也將逐漸成為職業(yè)教育領(lǐng)域內(nèi)一個重點研究內(nèi)容。作為高職院校,如何建立一套科學的管理體系,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、持續(xù)釋放辦學活力,增強高等職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展能力,應(yīng)該成為高職院校管理者的一個關(guān)注點。依據(jù)目標考核、績效考核等理論,滄州醫(yī)學高等??茖W校從構(gòu)建“五位一體”崗位管理目標責任制考核體系入手,通過規(guī)范考核、科學管理,推動了學校的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
1 探索高職院?!拔逦灰惑w”崗位管理目標責任制考核體系的理論依據(jù)
依據(jù)目標考核、績效考核理論,構(gòu)建高職高專院校科學、合理的全方位考核體系有利于實現(xiàn)學校的科學管理,提高管理效益和水平。
1.1 目標管理理論 目標管理理論是由現(xiàn)代管理大師彼得·德魯克根據(jù)目標設(shè)置理論提出的目標激勵方案。目標管理強調(diào)組織群體共同參與指定具體的可行的能夠客觀衡量的目標。具體實施步驟包括:確立組織的整體目標責任;清楚分工合理制定各部門員工的目標;目標實施的準備工作;制定衡量目標的標準。對于學校部門、個人的考核,基礎(chǔ)和關(guān)鍵是對部門、個人完成學校各項工作的能力評價。所以,構(gòu)建崗位管理目標責任制最基礎(chǔ)性的工作就是結(jié)合學校工作目標和管理機制,明確各部門、個人的工作目標、任務(wù),從而在考核工作中能準確的檢驗工作完成情況,用量化的指標衡量工作完成能力。
1.2 激勵理論 包含馬斯洛的“需要層次理論”,赫茲伯格的“雙因素動機理論”,麥格雷戈的X理論和Y理論等的內(nèi)容型激勵和包含弗魯姆的期望理論的過程型激勵理論。任何一項考核,結(jié)果都應(yīng)該是起到激勵作用,考核結(jié)果使用過程中,要充分考慮到滿足基本的生理和心理需求,更要結(jié)合個人發(fā)展等深層次需求,所以,學校考核結(jié)果按比例直接計入職稱晉升、評先評優(yōu)等各項評比,充分發(fā)揮考核的激勵作用。
1.3 績效評價理論 績效評價是一種重要的管理工具,指識別、觀察、測量和開發(fā)組織中人的績效過程,它與計劃、組織、指揮和控制等四種主要管理職能有關(guān),是組織決定獎懲、晉升、培訓(xùn)及解雇的重要依據(jù),更是人事選拔效度研究中的效標。在崗位管理目標責任制考核中,充分利用計劃、組織、指揮、控制四種管理職能,結(jié)果采用績效評價方式。
2 構(gòu)建高職院?!拔逦灰惑w”崗位目標責任制考核體系的探索
高職院校和高等教育本科院校相比,一般規(guī)模較小,但是機構(gòu)設(shè)置、專業(yè)設(shè)置等方面還有一些共同特點,所以,構(gòu)建考核體系過程中,既要借鑒大學教師考核等方面的經(jīng)驗,還要充分考慮高職院校本身的特點,更關(guān)鍵是要緊緊把握考核必須圍繞提高學校科學管理水平、增強學校辦學活力和提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。所謂“五位一體”考核體系,是指通過分析部門、個人崗位特點,制定包含五個考核指標的分系列考核辦法,通過五個方面的評價,全面衡量部門、個人工作實際效果,達到量化考核的目標要求。比如,教學部門考核,考核指標為教學工作、科研工作、學生工作、就業(yè)工作、思想政治及其他工作;非教學部門考核指標為思想政治工作、機關(guān)管理工作、重要職能工作、年度重點工作、安全穩(wěn)定工作?!拔逦灰惑w”崗位管理目標責任制考核體系構(gòu)建中,充分體現(xiàn)了:
2.1 考核范圍的全員性 “不患寡而患不均”經(jīng)常用于軍事方面,同時也適合于管理工作,在考核方面,可以理解為必須保證符合社會主義的公平和正義的思想,所以,我校考核范圍設(shè)定為全員考核。部門包括教學系部、行政處室、教輔機構(gòu),個人則是包括行政管理人員、教師和實驗人員及輔導(dǎo)員(僅不包含校級領(lǐng)導(dǎo))。
2.2 考核指標的全面性 考核體系中最為重要的是考核指標的設(shè)立,這直接關(guān)系考核的導(dǎo)向和結(jié)果。在三年的探索過程中,經(jīng)過不斷的完善,各部門、個人考核指標設(shè)立重點逐漸明確,并強化可操作性。比如教學部門考核突出教學工作重要性,將教學管理、教學基本建設(shè)、教學效果、獲獎和特色創(chuàng)新作為考核的重要指標,而將科研工作、學生工作、就業(yè)工作、思想政治和其他工作指標所占分值下調(diào),從而提高系部抓好教學質(zhì)量的積極性。教師考核則側(cè)重教學質(zhì)量、教學改革、科研工作等內(nèi)容。
2.3 考核過程的公開性 學校合理考核督辦領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置獨立設(shè)置的考核督辦辦公室,配備專門人員,考核過程實行公開,單項考核責任部門嚴格按照指標要求落實日??己恕⒛杲K考核,并及時公開考核結(jié)果。年底考核,民主測評以服務(wù)對象測評為主,并且利用讀卡機等設(shè)施保證測評統(tǒng)計過程的公開化、公平性。
2.4 考核結(jié)果的透明性 無論是日??己私Y(jié)果,還是年終考核結(jié)果,都實行公示制度。考核結(jié)果中的加分項目、扣分項目都實行單獨公示,接受全體教職工監(jiān)督,對于提出的異議必須公開給予答復(fù),保證其透明性??己私Y(jié)果用于干部選拔、職稱晉升等工作時,均進行事前公示,明確分數(shù)和計算方法。
3 以“五位一體”崗位目標責任制考核體系為依托,全面提高學??茖W管理水平
3.1 “五位一體”考核體系的構(gòu)建有效推動了學校科學管理 “五位一體”考核體系的構(gòu)建過程也是理順管理的過程,根據(jù)考核過程中發(fā)現(xiàn)的問題,學校深入研究管理層面體制不順暢的環(huán)節(jié)。在廣泛征求意見,反復(fù)論證的基礎(chǔ)上,對學校機構(gòu)設(shè)置、人員編制進行了重新編制,報請上級主管部門后組織實施。各部門都以提高管理效益和水平作為著眼點,日常工作管理進一步規(guī)范,各部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動進一步加強。在各部門、全體教職工的努力下,學校各項工作均取得了突出的成績,近三年,學校教學、科研工作均取得豐碩成果,并先后獲得全國綠化模范單位、河北省文明單位、河北省“五五普法”先進單位等40余項國家、省、市榮譽。
3.2 “五位一體”考核體系的構(gòu)建有效推動了工作機制創(chuàng)新 通過構(gòu)建“五位一體”考核體系,學校進一步明確了學校和各二級機構(gòu)的責權(quán)利關(guān)系,以重心下移為目標,加大一線傾斜力度。職能部門的管理職能和服務(wù)職能都得到加強,教學系部在工作機制上也力求不斷創(chuàng)新。學校根據(jù)考核過程中發(fā)現(xiàn)的問題,對學校機構(gòu)設(shè)置進行了調(diào)整,同時按照科學合理、節(jié)約人力、提高效率的原則,開展定編定崗工作,核定各部門編制人員,提高學校科學管理水平。
3.3 “五位一體”考核體系的構(gòu)建有效調(diào)動了工作積極性 高職高專院校教職工的教學工作是工作的重點,教師在對教學工作熟悉后容易產(chǎn)生懈怠心理。各職能部門職員因為長期從事單一性工作,工作流程和內(nèi)容相對熟悉,也容易產(chǎn)生職業(yè)倦怠?!拔逦灰惑w”考核體系構(gòu)建過程中,充分考慮發(fā)揮激勵作用和正面引導(dǎo)作用,除對本職工作目標進行嚴格要求,對科研成果、論文、榮譽等體現(xiàn)為加分項目,通過適當?shù)募畲胧?,教職工在完成本職教學工作或其它工作的同時,加大科研工作、爭先創(chuàng)優(yōu)等方面的工作,全體教職工工作積極性和主動性得到充分調(diào)動。學校科研立項、、社會培訓(xùn)和服務(wù)等工作都有了顯著的提高。
4 思考和探索
4.1 要進一步加強對目標管理、績效考核等理論基礎(chǔ)的研究??茖W研究必須有科學的態(tài)度和科學的理論指導(dǎo),要更加深入的學習理論基礎(chǔ),提煉符合實踐探索的著眼點,不斷豐富考核體系構(gòu)建的理論基礎(chǔ)。
4.2 要進一步加強對高職高專院校辦學特點的研究??己说哪康氖峭苿庸ぷ?,在考核指標體系設(shè)置、考核程序和方法等問題上必須結(jié)合高職高專院校的辦學特點,緊緊圍繞高職高專人才培養(yǎng)工作這條主線,確保考核真實作用的發(fā)揮。
4.3 要進一步加強考核督辦工作人員配備、專業(yè)培訓(xùn)等工作??己梭w系構(gòu)建后,要確保實現(xiàn)預(yù)期目標,必須高度重視考核督辦人員的工作方法等方面的培訓(xùn),在考核中必須嚴格遵守公平、公正、公開的原則,避免出現(xiàn)“因人而異”、“”等現(xiàn)象的發(fā)生。
4.4 要進一步加強考核結(jié)果使用公平性的探討。在考核結(jié)果直接與晉升職稱、提拔任用、評優(yōu)評先等工作掛鉤的機制下,如何確保考核的不同序列人員之間的公平性,使考核結(jié)果的使用體現(xiàn)公平性,從而真正實現(xiàn)調(diào)動工作積極性,開創(chuàng)學校各項工作新局面的目標。
參考文獻:
[1]石冉.著力培育高職外語復(fù)合型人才 為懷柔區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展做出貢獻[J].赤峰學院學報(漢文哲學社會科學版),2009,(6).