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項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告范文第1篇

2018年我區(qū)開始進(jìn)行信息采集，其中在對(duì)信息采集的過程中發(fā)現(xiàn)了各種現(xiàn)實(shí)問題，在工作開展過程中我們對(duì)信息采集情況進(jìn)行了深入反思，形成本材料，供上級(jí)參考。

一、存在的問題 

1.一戶多房。在我們采集實(shí)有房屋信息的過程中，發(fā)現(xiàn)一戶多房的情況大量存在，主要表現(xiàn)為：第一、農(nóng)戶擁有新舊多處房屋，有的農(nóng)戶擁有兩處以上的房屋，甚至有房屋跨村的情況。一戶多房帶來的問題主要是：首先增加了信息采集的工作量，從而降低了采集信息的準(zhǔn)確率，尤其是在房屋跨村戶信息采集過程中，往往會(huì)出現(xiàn)自相矛盾的情況；其次一戶多房存在一種分家不分戶各自建房的情況，即戶主與其親屬各居一房，而兩家并未分戶。此種情況造成了對(duì)于房屋實(shí)際所有者認(rèn)定的困難。 

2、人房分離 

我鄉(xiāng)的人房分離的情況主要是舉家外出打工造成的，這種戶約有100戶。人房分離對(duì)于我鄉(xiāng)信息采集工作的主要影響是降低了所采集信息的準(zhǔn)確率，同時(shí)為了核實(shí)房屋信息工作量也有一定的增加，減緩了工作進(jìn)度。

3百度、存在非法建筑 

通過在實(shí)有住房登記過程中的核查，我們發(fā)現(xiàn)，我鄉(xiāng)的民房約有30%沒有辦理必要的國(guó)土手續(xù)。發(fā)生此種問題的原因是：第一、國(guó)土部門對(duì)農(nóng)村宅基地的管理力度不夠；第二、農(nóng)村群眾的依法依規(guī)建房的意識(shí)淡薄。因?yàn)檗r(nóng)村宅基地屬于集體土地，管理情況比較混亂，近年來，國(guó)土部門加強(qiáng)了對(duì)集體土地的管理，但是由于集體土地同時(shí)也守村集體管理，故管理混亂的情況并未得到實(shí)質(zhì)性的改變。這些非法建筑的存在不僅造成了國(guó)土管理的困難，而且也因?yàn)闆]有法律保障容易引起民事糾紛，是間接的社會(huì)不穩(wěn)定因素。 

4.房屋權(quán)屬不清 

在此次信息采集中發(fā)現(xiàn)了一些房屋建在非居住者宅基地上的情況，這些房屋約占全部實(shí)有房屋的15%。因?yàn)槟壳拔亦l(xiāng)沒有實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)制度，所以這些房屋的產(chǎn)權(quán)并不受法律保護(hù)，如果發(fā)生房主與宅基地所有人的產(chǎn)權(quán)糾紛，房主的權(quán)益難以得到保障。這種房屋產(chǎn)權(quán)不清的問題之所以發(fā)生主要原因是村民私下贈(zèng)與、調(diào)換、買賣農(nóng)村宅基地，這些行為絕大多數(shù)只有口頭協(xié)議，一旦發(fā)生糾紛雙方的權(quán)益都得不到保障，政府處理起來也比較困難。 

二、對(duì)策和思考 

針對(duì)出現(xiàn)的問題我們主要采取如下的措施應(yīng)對(duì)： 1.對(duì)是在無法居住的房屋不予登記。主要是針對(duì)有多處住房的農(nóng)戶，如果其擁有的住房中存在無法居住的危房，則不登記該處房屋。對(duì)于享受農(nóng)村危房改造政策的農(nóng)戶一律只登記新房。 

2.對(duì)為分戶的家庭房屋一律登記在戶主名下。對(duì)于子女結(jié)婚后未與父母分戶的情況，如果子女和父母分別有房，則所有房屋都登記在戶主名下。 

3.只登記正常居住的非法建筑，對(duì)于為正常居住的非法建筑不予登記。正常居住的非法建筑督促其屋主盡快完善相關(guān)手續(xù)，沒有正常居住的非法建筑不予登記，在這些非法建筑中目前在建、尚未完工的，要求國(guó)土部門下達(dá)停工通知。 

4.權(quán)屬不清但有人居住的房屋登記在實(shí)際居住戶名下。對(duì)于此種權(quán)屬不清的問題，我們向住戶建議盡快與宅基地所有者達(dá)成具有法律效力的書面協(xié)議，避免發(fā)生權(quán)屬糾紛。 

5.對(duì)于長(zhǎng)期無人居住，也不清楚未來是否有人居住的房屋不予登記。這種房屋時(shí)指屋主超過三年經(jīng)管且也不清楚其是否有經(jīng)管意向的房屋，此種房屋大都情況較差，很多已經(jīng)是危房，并不具備容納人口居住的條件。 

三、幾點(diǎn)建議 

1.從已掌握的情況來看，我鄉(xiāng)的建房土地使用管理存在歷史遺留問題多、管理力量薄弱、力度不夠，群眾的國(guó)土管理意識(shí)薄弱這幾個(gè)主要問題，這些問題看似獨(dú)立，實(shí)際上環(huán)環(huán)相扣，在過去很長(zhǎng)一段時(shí)間，農(nóng)村集體土地的管理以村集體為主，缺乏正規(guī)性，資料管理也沒有系統(tǒng)性。因?yàn)楣芾砹Χ炔粔?，所以群眾也沒有建立起依法依規(guī)用地的意識(shí)，雖然近年來農(nóng)村用地管理力度逐年加強(qiáng)，但更像是在土地資源日以珍貴的發(fā)展背景下臨時(shí)抱佛腳的應(yīng)急行為，沒有同意規(guī)劃，工作方式零敲碎打，頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳，基層國(guó)土管理部門權(quán)力小、資金少、人手不足，沒有形成合力，缺少與其他部門的合作。這就需要從根本上改變過去應(yīng)急操作的做法，針對(duì)問題主動(dòng)出擊，建立起一套操作性強(qiáng)的農(nóng)村國(guó)土管理政策體系，方能起到釜底抽薪的效果。 

2.農(nóng)村房屋也要實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)登記 

目前我鄉(xiāng)的房屋所屬權(quán)并沒有法定的相關(guān)證照可以依據(jù)，農(nóng)民只有土地使用證沒有房屋產(chǎn)權(quán)證，這意味著農(nóng)村房屋的權(quán)屬和土地使用權(quán)是統(tǒng)一的，這樣做雖然管理起來簡(jiǎn)單，但是極大地限制了人口的流動(dòng)性，在目前人口流動(dòng)性增加、小城鎮(zhèn)建設(shè)加快的發(fā)展背景下已顯得不再適用。事實(shí)上我鄉(xiāng)很多權(quán)屬不清的房屋都是群眾為了方便出行而將房屋建在公路沿線造成的，這類行為沒有法定流程可走，糾紛時(shí)有發(fā)生，2016年我鄉(xiāng)土地相關(guān)糾紛中宅基地糾紛所占比例達(dá)到了驚人的80%，可見出臺(tái)明確農(nóng)村房屋權(quán)屬規(guī)定已是當(dāng)務(wù)之急。 

3.加強(qiáng)對(duì)閑置房屋的管理 

項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告范文第2篇

要正確處理好生態(tài)用水與灌溉用水之間的關(guān)系，切實(shí)鞏固好來之不易的成果，遏制生態(tài)惡化的趨勢(shì)，改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量，推進(jìn)生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

要認(rèn)真做好區(qū)域內(nèi)移民搬遷后續(xù)工作，幫助群眾在移民點(diǎn)積極發(fā)展生產(chǎn)，增加收入，使他能搬得出、留得住、能致富，不斷增強(qiáng)搬遷群眾后自我發(fā)展能力，堅(jiān)決防止移民反彈。

青土湖地下水自動(dòng)檢測(cè)井旁，看到青土湖地下水位由年的4.02米上升到3.6米，解到民勤全縣76眼水位觀測(cè)井，已有過去的逐年下降轉(zhuǎn)為局部緩慢回升，今年有33眼水位回升的情況后，石羊河流域重點(diǎn)治理取得的成績(jī)確實(shí)來之不易，市委和廣大干部群眾為此付出了巨大的努力，群眾為此做出了巨大犧牲，這是一個(gè)歷史性的變化，這是節(jié)水節(jié)出來的成果。

要切實(shí)處理好農(nóng)業(yè)用水、工業(yè)用水、生態(tài)用水、生活用水之間的關(guān)系，把節(jié)約用水貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活的全過程，堅(jiān)持不懈得鞏固好調(diào)水成果和節(jié)水成果。

看著曾經(jīng)連綿起伏的沙丘，青土湖防沙治沙現(xiàn)場(chǎng)。如今被縱橫交錯(cuò)的草方格鎖定的壯觀場(chǎng)面，場(chǎng)的省上領(lǐng)導(dǎo)無不感慨萬分，并發(fā)出由衷的贊嘆。

項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告范文第3篇

各位領(lǐng)導(dǎo)：

我這里要向大家介紹的是位于威海文登市開發(fā)區(qū)的中韓影視基地項(xiàng)目。該項(xiàng)目地處文登市珠海路與金山路交叉處，地理位置比較獨(dú)特，是連接中心城區(qū)及開發(fā)區(qū)的交叉地段，是將來文登市整個(gè)城區(qū)的中心位置。

通過本人對(duì)于威海房產(chǎn)市場(chǎng)及政府各項(xiàng)關(guān)于房產(chǎn)政策方面的調(diào)研，感到此項(xiàng)目在作為北方三、四線城市進(jìn)行投資是可行的。根據(jù)測(cè)算我預(yù)估該項(xiàng)目整個(gè)投入是592582461元，整個(gè)銷售收入（不考慮停滯銷因素）是691549920元，整個(gè)項(xiàng)目盈利為98967459元（見下表）。

序號(hào)

項(xiàng)目（費(fèi)用）名稱

原始指標(biāo)

單位

工作量

單價(jià)或費(fèi)率

合價(jià)（元）

一

土地成本

81007973

1

土地成本金（工業(yè)）

用地面積

畝

33

138000

4554000

土地成本金（住宅）

用地面積

畝

167

450000

75150000

2

相關(guān)項(xiàng)目

測(cè)繪費(fèi)

用地面積

平方米

133796.77

0.23

30773

登記費(fèi)

用地面積

平方米

133796.77

0.1

13380

應(yīng)交契稅

土地估價(jià)

萬元

41994000

3%

1259820

二

開發(fā)前期費(fèi)用

1

勘查設(shè)計(jì)費(fèi)

6353188

工程勘查費(fèi)

鉆孔深度

米

133796.77

5

668984

施工圖設(shè)計(jì)

建筑面積

平方米

162405.83

35

5684204

裝修環(huán)境設(shè)計(jì)

建筑面積

平方米

2

市政配套費(fèi)

15848661

大配套

地上面積

平方米

133796.77

40

5351871

教育附加

地上面積

平方米

133796.77

20

2675935

供熱設(shè)施

地上面積

平方米

133796.77

45

6020855

管道燃?xì)?/p>

戶

戶

500

3600

1800000

3

報(bào)批報(bào)建費(fèi)

15889811

用地規(guī)劃管理

用地面積

平方米

133332

0.9

119999

規(guī)劃技術(shù)服務(wù)費(fèi)

建筑面積

平方米

162405.83

1.45

235488

項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)測(cè)費(fèi)

建筑面積

平方米

162405.83

1.5

243609

防雷監(jiān)督設(shè)計(jì)審查費(fèi)

建筑面積

平方米

162405.83

3

487217

地震安全評(píng)價(jià)

建筑面積

平方米

162405.83

3

487217

人防易地建設(shè)費(fèi)

建筑面積

平方米

162405.83

300000

圖紙審查費(fèi)

建筑面積

平方米

162405.83

消防審查費(fèi)

建筑面積

平方米

162405.83

1.5

243609

水資源費(fèi)

建筑面積

平方米

162405.83

2

324812

勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)

建安成本

元

324811660

1.82%

5911572

農(nóng)民工工資保障金

建安成本

元

324811660

0%

物價(jià)調(diào)節(jié)基金

銷售收入

元

691549920

0.50%

3457750

工程招投標(biāo)管理費(fèi)

建安成本

元

324811660

0.04%

129925

招投標(biāo)服務(wù)費(fèi)

建安成本

元

324811660

0.05%

162406

工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)

建安成本

元

324811660

0.07%

227368

工程監(jiān)理費(fèi)

建安成本

平方米

133796.77

10

1337968

房產(chǎn)測(cè)繪費(fèi)

建筑面積

平方米

162405.83

1.36

220872

4

三通一平費(fèi)

2000000

原址拆除及三通一平

三

建筑安裝工程費(fèi)

326211660

地上土建工程

建筑面積

平方米

133796.77

2000

267593540

地下土建工程

建筑面積

平方米

28609.06

2000

57218120

備案費(fèi)

1000000

工程承包交易費(fèi)

400000

四

配套建設(shè)費(fèi)

16189409

供電

建筑面積

平方米

133796.77

46

6154651

供水

建筑面積

平方米

133796.77

15

2006952

排污

建筑面積

平方米

133796.77

10

1337968

熱力

建筑面積

平方米

133796.77

45

6020855

電信

建筑面積

平方米

133796.77

5

668984

直接費(fèi)

五

稅金

79215515

營(yíng)業(yè)稅金及附加

銷售收入

元

691549920

5.55%

38381021

所得稅

銷售收入

元

691549920

3.75%

25933122

土地增值稅

銷售收入

元

691549920

2%

13830998

土地使用稅

用地面積

平方米

133796.77

8

1070374

六

財(cái)務(wù)費(fèi)用

38035246

管理費(fèi)

銷售收入

元

691549920

2%

13830998

銷售傭金

銷售收入

元

691549920

3.5%

24204247

七

不可預(yù)見費(fèi)

13830998

不可預(yù)見費(fèi)

銷售收入

元

691549920

2%

13830998

間接費(fèi)

概算總造價(jià)

592582461

方案

類別

銷售面積

銷售單價(jià)

銷售金額

成本費(fèi)用

獨(dú)棟

38834.89

8000

310679120

商鋪

6000

8000

48000000

地下車位

19000

1600

30400000

公寓

88962

3400

302470800

總計(jì)

691549920

據(jù)表所示，我們的收入數(shù)（不考慮滯銷因素）還是比較保守的，換言之應(yīng)該樂觀的講，我們的盈利還可能存在一定的空間的。

既然作為項(xiàng)目運(yùn)作，沒有哪一家房產(chǎn)企業(yè)會(huì)一下子投入全部的成本資金，而應(yīng)該是滾動(dòng)運(yùn)作的。我本人考慮該項(xiàng)目的運(yùn)作也應(yīng)該如此。經(jīng)過測(cè)算，我們認(rèn)為分為2期開發(fā)較為有利。分別為第一期50畝用地（其中工業(yè)用地14.8畝，商業(yè)用地35.2畝）建筑體量為97000m2，那么根據(jù)上表計(jì)算投入總成本應(yīng)為31858萬元（其中土地為1788萬元。建安成本為19400萬元。其他包括稅金在內(nèi)費(fèi)用按每m2建筑面積1100元計(jì)入10670萬元）考慮到其他費(fèi)用可以利用政策進(jìn)行緩交包括有些費(fèi)用是后期支付的因素及基礎(chǔ)出土0.00就可以對(duì)外銷售的客觀條件，對(duì)于整個(gè)項(xiàng)目實(shí)際需要的資金分別是：

②

土地費(fèi)用1788萬元

②考慮到出土0.00及滿足銷售符合當(dāng)?shù)卣咴试S的必要條件時(shí)完成建安支出成本為3800萬元（按完成總產(chǎn)值19%～20%測(cè)算得出）

③其他費(fèi)用為1412萬元（其考慮到前期必須交納的規(guī)費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)及原中韓創(chuàng)意公司前期的投入及項(xiàng)目遠(yuǎn)行過程中必要的支出，例如管理費(fèi)用的開支）。

綜合所述，本工程前期投入的滾動(dòng)資金為7000萬元。目前與原威海創(chuàng)意投資有限公司的談判結(jié)果來看

①

原威海創(chuàng)意投資有限公司要求在新公司的持股比例為40%，要求我司持有新公司60%的股份。

②關(guān)于目前土地持有的價(jià)值為：工業(yè)用地是13.8萬/畝，商業(yè)用地是45萬/畝（對(duì)于原先政府與原威海創(chuàng)意投資有限公司談定的土地價(jià)格對(duì)照上述土地價(jià)格的溢價(jià)部分，由政府退回原威海創(chuàng)意投資有限公司的股東，與新公司無關(guān)。若在土地拍價(jià)的時(shí)候，拍定的價(jià)格超過上述土地標(biāo)價(jià)時(shí)，則超出部分由原威海創(chuàng)意投資有限公司的股東負(fù)責(zé)支出，換言之土地價(jià)必須鎖定在上述價(jià)格中）。這樣做的好處為我們可以鎖定土地價(jià)格，避免競(jìng)拍土地時(shí)價(jià)格不可控因素，將可變成本變?yōu)椴蛔兂杀尽＂趯?duì)于以后的土地溢價(jià)部分將歸新公司所有。

根據(jù)以上分析我司為運(yùn)作該項(xiàng)目一期工程需支出的資金為4200萬元，占公司總股本60%，原威海創(chuàng)意投資有限公司出資2800萬元（包括前期的投入），占公司總股本的40%。

截止目前為止，原威海創(chuàng)意投資有限公司的前期支出費(fèi)用為966.22萬元。見下表：

預(yù)付土地款：

400萬

景觀設(shè)計(jì)費(fèi)：

80萬

建筑設(shè)計(jì)費(fèi)：

171.1萬

動(dòng)漫設(shè)計(jì)：

4.5萬

裝飾及設(shè)計(jì)管理費(fèi)：

18萬

預(yù)付營(yíng)銷策劃費(fèi)：

10萬

工程款：

50萬

勘測(cè)、檢測(cè)、可行性報(bào)告：

9.46萬

廣告牌：

6.5萬

北京建筑科學(xué)院：

5.萬

創(chuàng)意宣傳會(huì)費(fèi)：

14.16萬

固定資產(chǎn)：

47.7萬

威海文化基金會(huì)費(fèi)：

6萬

管理費(fèi)用：

108.8萬

開發(fā)間接費(fèi)用：

35萬

具體操作：

(一)我司先支付股權(quán)轉(zhuǎn)讓款300萬的定金，打入威海創(chuàng)意投資有限公司帳戶，雙方到文登市工商局辦理股權(quán)變更備案手續(xù)。

（二）文登市國(guó)土局中韓影音創(chuàng)意基地項(xiàng)目地塊一期50畝土地招拍掛公告7日內(nèi)，我司支付1160萬元。

打入威海創(chuàng)意投資有限公司帳戶（此時(shí)雙方投入資金按股權(quán)比例相當(dāng)）

（三）然后根據(jù)具體事態(tài)的發(fā)展及建造進(jìn)程狀況，雙方按照股份比例相應(yīng)逐步投入（我司可投入資金到4200萬元止，原中韓公司投入資金及前期投入到2800萬元止。

）

我個(gè)人認(rèn)為投入上述的資金全部到位后應(yīng)該能夠滿足工程運(yùn)作的實(shí)際需要。分析如下：

本項(xiàng)目一期在股東資本金全部到位的前提下，預(yù)計(jì)建筑施工可以達(dá)到主體三層，具備威海當(dāng)?shù)刂鞴懿块T發(fā)放預(yù)售許可證的條件，項(xiàng)目可以全面進(jìn)入正式銷售階段。

項(xiàng)目在地基開挖、施工全面展開的同時(shí)，正式啟動(dòng)宣傳推介和準(zhǔn)客戶信息搜集工作，期間可以收取有確定購(gòu)買意向客戶的誠(chéng)意認(rèn)購(gòu)金，根據(jù)文登當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的房地產(chǎn)營(yíng)銷慣例，額度在每套二至十萬元。預(yù)計(jì)正式銷售前搜集不少于一千個(gè)客戶信息，收取不少于二百個(gè)客戶的誠(chéng)意認(rèn)購(gòu)金，籌集不低于六百萬元的建設(shè)資金。

項(xiàng)目正式開盤當(dāng)月，包含之前確定的銷售合同，計(jì)劃全部簽約不低于三百套，考慮辦理貸款滯后等原因，預(yù)計(jì)籌集建設(shè)資金三千至四千萬元。

開盤后進(jìn)入正常銷售階段，如果每月銷售不低于五十套，則每月可籌集不低于一千萬元建設(shè)資金，可以滿足后續(xù)的工程用款。

如果房屋銷售達(dá)不到預(yù)期，可考慮辦理項(xiàng)目貸款，現(xiàn)已經(jīng)與文登市農(nóng)村城市信用社理事長(zhǎng)和主任進(jìn)行了前期接觸，對(duì)方表示待手續(xù)齊備時(shí)可以考慮項(xiàng)目貸款事宜。

如果房屋銷售達(dá)不到預(yù)期，貸款不順利，還可以考慮股東借款、社會(huì)融資等非常融資手段。

六、國(guó)家房地產(chǎn)調(diào)控政策對(duì)項(xiàng)目的影響

當(dāng)前國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)的調(diào)控政策一般對(duì)大城市和房?jī)r(jià)過高的城市影響較大，像文登市這樣的三、四線城市，房?jī)r(jià)不高，沒有泡沫跡象，從常理分析國(guó)家不會(huì)對(duì)此類市場(chǎng)進(jìn)行強(qiáng)力調(diào)控。由于膠東半島獨(dú)特的地理氣候優(yōu)勢(shì)，半島地區(qū)近十年內(nèi)都是北方地區(qū)有遷移意向移民的首選之地。同時(shí)沿海地塊房?jī)r(jià)過高會(huì)對(duì)文登市區(qū)房?jī)r(jià)起到明顯的拉升作用，我對(duì)于本項(xiàng)目的銷售和價(jià)格預(yù)期前景是樂觀的。再則，目前山東省正在努力打造藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)，對(duì)于具有文化產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目極為關(guān)注及重視。而且截止到現(xiàn)在為止已經(jīng)有具有相當(dāng)規(guī)模的外來房產(chǎn)公司進(jìn)駐威海且不少于4家。土地價(jià)格又推向新高，像環(huán)山路那樣的以前名不見經(jīng)傳土地也拍到了330萬～350萬的價(jià)格。這樣的趨勢(shì)勢(shì)必會(huì)對(duì)本地房產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展帶來一定程度的沖擊。為此我有理由相信，在這片熱土上我們是大有作為的。

以上是我不成熟的觀點(diǎn)，望領(lǐng)導(dǎo)指正。

寶鋼工程建設(shè)有限公司

項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告范文第4篇

(一)**咖啡開發(fā)有限責(zé)任公司。幫扶內(nèi)容為實(shí)現(xiàn)工業(yè)廠值3500萬元，工業(yè)增加值1000萬元。1—8月，企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)廠值2040萬元，工業(yè)增加值1020萬元，需要流動(dòng)資金貸款。

(二)*聯(lián)興咖啡有限責(zé)任公司。幫扶內(nèi)容為實(shí)現(xiàn)工業(yè)廠值7000萬元，工業(yè)增加值2100萬元。1—8月，企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)廠值4448萬元，工業(yè)增加值1128萬元，請(qǐng)求規(guī)范咖啡收購(gòu)市場(chǎng)，兌現(xiàn)外貿(mào)出口農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)助政策，需要流動(dòng)資金貸款。

(三)*馨德咖啡有限公司。幫扶內(nèi)容為實(shí)現(xiàn)工業(yè)廠值2000萬元，工業(yè)增加值600萬元。1—8月，企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)廠值1869萬元，需要流動(dòng)資金貸款。

(四)*西莊實(shí)業(yè)建材有限責(zé)任公司。幫扶內(nèi)容為實(shí)現(xiàn)工業(yè)廠值2200萬元，工業(yè)增加值880萬元。1—8月，企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)廠值1117萬元，工業(yè)增加值117萬元。存在困難是市場(chǎng)需求不旺，企業(yè)開工不足。

(五)*正興建材有限責(zé)任公司。幫扶內(nèi)容為實(shí)現(xiàn)工業(yè)廠值2200萬元，工業(yè)增加值880萬元。1—8月，企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)廠值1290萬元，工業(yè)增加值310萬元。存在困難是外地水泥企業(yè)低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，需要流動(dòng)資金貸款600萬元。

(六)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目。幫扶內(nèi)容為10月開工建設(shè)150噸/日生活垃圾焚燒發(fā)電生產(chǎn)線?，F(xiàn)在項(xiàng)目進(jìn)行了初步選址的工作，經(jīng)區(qū)國(guó)土局同意，擬建在小堡子片區(qū)占地面積80畝，目前正在編制可研報(bào)告。

(七)景蘭公司咖啡深加工項(xiàng)目。幫扶內(nèi)容為10月份完成招商引資工作和前期開工準(zhǔn)備工作。已付土地款50%(130萬元)，項(xiàng)目已備案，廠房施工圖正在設(shè)計(jì)，機(jī)器設(shè)備預(yù)計(jì)10月中旬到。存在問題：資金缺口1000萬，希望有相關(guān)政策支持。

(八)10萬噸電鋅6萬噸電鉛配套建設(shè)項(xiàng)目。幫扶內(nèi)容為10月份完成招商引資工作和前期開工準(zhǔn)備工作。正在做項(xiàng)目總規(guī)，因無*礦產(chǎn)資源的詳細(xì)基礎(chǔ)資料，工作暫時(shí)無法開展。請(qǐng)求政府提供*礦產(chǎn)資源的總量、品味、礦種、儲(chǔ)量、有價(jià)金屬、能不能保證10萬噸電解鋅冶煉的詳細(xì)書面材料。

(九)年產(chǎn)1000億片片式多層陶瓷電容器項(xiàng)目。幫扶內(nèi)容為10月份完成招商引資工作和前期開工準(zhǔn)備工作。企業(yè)擬自建水電站，要求*區(qū)提供相關(guān)建設(shè)地點(diǎn)。后受全球金融危機(jī)影響，企業(yè)擬待經(jīng)濟(jì)回暖以后根據(jù)自身發(fā)展情況再進(jìn)行實(shí)質(zhì)性投資。8月7日，市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)與市招商局共同向該企業(yè)發(fā)出邀請(qǐng)函，邀請(qǐng)企業(yè)蒞保協(xié)商項(xiàng)目前期工作計(jì)劃，企業(yè)至今沒有回函。

(十)鐵礦資源、鈦礦整合項(xiàng)目。幫扶內(nèi)容為10月份完成招商引資工作和前期開工準(zhǔn)備工作。相關(guān)手續(xù)已上報(bào)到市國(guó)土資源局，未批復(fù)。

(十一)35kv級(jí)電力變壓器系列產(chǎn)品開發(fā)及年產(chǎn)35萬kva變壓器中和配套改造項(xiàng)目。幫扶內(nèi)容為開發(fā)35kvi級(jí)電力變壓器系列產(chǎn)品，年內(nèi)啟動(dòng)。由于金融危機(jī)影響，市場(chǎng)萎縮，企業(yè)資金缺口較大，企業(yè)根據(jù)自身實(shí)際出發(fā)目前決定暫不考慮實(shí)施，待以后條件成熟再考慮。

二、存在的困難和問題

(一)中小企業(yè)和項(xiàng)目融資困難。受國(guó)家信貸門檻限制，中小企業(yè)的流動(dòng)資金貸款困難，影響了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展。

(二)市場(chǎng)需求萎縮，價(jià)格下跌。受國(guó)際金融危機(jī)和人民幣升值影響，建材行業(yè)低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)，咖啡出口企業(yè)價(jià)格下跌、匯兌損失，制約了工業(yè)產(chǎn)值的增加。

(三)項(xiàng)目前期工作推進(jìn)緩慢。受產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、土地、金融等宏觀政策調(diào)控，造成已簽約項(xiàng)目因項(xiàng)目論證、審核要求高、層次多、程序復(fù)雜、周期長(zhǎng)，導(dǎo)致項(xiàng)目前期工作推進(jìn)緩慢，影響了項(xiàng)目落地開工。

(四)部分投資商對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在謹(jǐn)慎觀望，投資熱情不高。

三、需政府幫助解決的問題

項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告范文第5篇

1、基本情況。20*年，我縣100個(gè)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村中，省級(jí)試點(diǎn)村76個(gè)，縣級(jí)試點(diǎn)村24個(gè)；有12個(gè)縣扶貧村，24個(gè)被列為農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目村，2個(gè)村在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目區(qū)，共涉及12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，128個(gè)村小組，7880戶。

2、資金投入情況。省下?lián)芪铱h直接統(tǒng)籌資金為480萬元；市下?lián)艿闹苯咏y(tǒng)籌資金為71萬元；縣財(cái)政相應(yīng)安排320萬元配套資金；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)配套資金為36萬元；試點(diǎn)村自籌資金442萬元；共建單位、企業(yè)援助資金153萬元，社會(huì)捐贈(zèng)資金146萬元。我縣新農(nóng)村建設(shè)資金總投入為2714萬元。

3、建設(shè)進(jìn)展情況。改路136公里；改房1182360平方米；改欄1400個(gè)；改廁5620戶；新增自來水5972戶；清理垃圾768噸，淤泥6780立方，路障*個(gè)，配套建立垃圾窯*個(gè)，興建下水道3096米，綠化面積擴(kuò)大到13210平方米。

截止今年9月份，100個(gè)試點(diǎn)村有30%的村建設(shè)基本成型，試點(diǎn)村的村容村貌和人居環(huán)境得到明顯改善，廣大農(nóng)民的精神面貌不斷提升。

二、主要做法

1、堅(jiān)持從選點(diǎn)開始把好新農(nóng)村建設(shè)關(guān)

搞好新農(nóng)村建設(shè)重在選點(diǎn)，試點(diǎn)村選得好壞關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的快慢、質(zhì)量的好壞以及試點(diǎn)村能否起到示范帶動(dòng)作用，選點(diǎn)已形成兩種方式：一是以經(jīng)濟(jì)實(shí)力選點(diǎn)，陳營(yíng)鎮(zhèn)為選好9個(gè)試點(diǎn)村，要求申報(bào)試點(diǎn)村的村小組，申報(bào)前2天之內(nèi)籌滿10萬元的建設(shè)資金以考察該村是否有搞新農(nóng)村建設(shè)的能力，如果能按時(shí)籌好10萬元就有申報(bào)資格。二是以民意選點(diǎn)，蘇橋鄉(xiāng)要求申報(bào)試點(diǎn)村的村小組，申請(qǐng)必須征得全村80%以上的村民簽名同意，才有申報(bào)資格，再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)新村辦綜合評(píng)估申報(bào)村實(shí)力，然后定試點(diǎn)村。

2、堅(jiān)持依靠理事會(huì)運(yùn)作發(fā)揮村民主體作用

①建立健全村民理事會(huì)工作制度，充分發(fā)揮村民理事會(huì)作用，實(shí)現(xiàn)村民自我管理，自我服務(wù)。陳營(yíng)鎮(zhèn)洋灣、下陳兩個(gè)村的道路改造歷來是老大難，今年這兩個(gè)村被列為新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村，村里成立了村民理事會(huì)和五老協(xié)會(huì)（老干部、老黨員、老模范、老教師、老工人）。為了改路，村民理事會(huì)和五老協(xié)會(huì)輪流上門做拆遷戶的工作，召開村民大會(huì)制定以錢折地和以地?fù)Q地方案，補(bǔ)償拆遷戶損失，目前兩試點(diǎn)村已成功拆遷圍墻10座，房子7幢，豬牛欄4座，改好了二條路，建成了一條商業(yè)街。

②制定了村務(wù)大事村民公決制度，把“一事一議”、籌資籌勞等全部納入公決范圍，理事會(huì)決策前必須普遍征求農(nóng)民意見，絕大多數(shù)村民同意才能定案，確保村務(wù)決策建立在廣泛的民意基礎(chǔ)之上。如湖云鄉(xiāng)邱夏邱家村中央的灌木林有多座墳?zāi)?，不利于村莊統(tǒng)一規(guī)劃，邱家村民理事會(huì)及時(shí)召開村民大會(huì)，進(jìn)行思想動(dòng)員，并逐戶上門做工作，最后落實(shí)遷墳方案，并自籌1.7萬余元作為遷墳補(bǔ)償。目前，遷墳工作進(jìn)展順利，村中央的54座祖墳已全部遷移出。

3、堅(jiān)持規(guī)劃先行完善村鎮(zhèn)科學(xué)規(guī)劃管理制度

①制定村鎮(zhèn)建設(shè)整體規(guī)劃，按照“城市按農(nóng)村來美化，農(nóng)村按城市來建設(shè)”的規(guī)劃理念，科學(xué)規(guī)劃，加快形式四種建設(shè)模式，如：陳營(yíng)鎮(zhèn)下陳、洋灣村的城中村拆遷模式，汪家鄉(xiāng)鎖絲源村的舊村改造模式，裴梅鎮(zhèn)林后村的重建新村模式，湖云鄉(xiāng)窯咀村田園生態(tài)村模式。

②編制建設(shè)新農(nóng)村的規(guī)劃過程中，充分考慮和尊重農(nóng)民的切身利益和發(fā)展要求，尊重地方的歷史文化，尊重自然生態(tài)環(huán)境，廣泛聽取基層和農(nóng)民群眾的意見和建議，因地制宜，因村制宜規(guī)劃設(shè)計(jì)。如蘇橋鄉(xiāng)楊家村，注重依山就勢(shì)，傍水成景，在新農(nóng)村建設(shè)過程中，借助申報(bào)扶貧開發(fā)改路項(xiàng)目，用水泥把村里路邊3米寬的小溪兩岸徹好了，相當(dāng)美觀，真正將山、水、樹、路坪，房融為一體，造就“內(nèi)生式、安全式”的園林生態(tài)村莊。

③建立科學(xué)的規(guī)劃管理制度，把村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)納入制度化、規(guī)范化軌道，通過規(guī)范建設(shè)，引導(dǎo)和調(diào)控農(nóng)民建房行為，嚴(yán)格審批手續(xù)，做到先批后建，嚴(yán)格落實(shí)試點(diǎn)村的規(guī)劃方案。蘇橋鄉(xiāng)樓下村規(guī)定，今后所有村民建房必須在新挖平的統(tǒng)一規(guī)劃區(qū)內(nèi)建，否則一律不批。

4、堅(jiān)持發(fā)揮共建作用調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與試點(diǎn)村建設(shè)

①共建單位積極深入試點(diǎn)村進(jìn)行調(diào)查研究，廣泛聽取農(nóng)民群眾的意見和建議，從村情出發(fā)，因地制宜，指導(dǎo)、幫助試點(diǎn)村做好村莊整治、建設(shè)和生產(chǎn)發(fā)展工作。如縣發(fā)改委挑選了兩名農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富的后備干部，脫產(chǎn)到青云鎮(zhèn)上坂村指導(dǎo)、幫助試點(diǎn)村做好村莊整治建設(shè)和生產(chǎn)發(fā)展工作，并要求每月駐村不少于10天，每月向單位匯報(bào)共建村進(jìn)展情況。

②共建企業(yè)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，對(duì)試點(diǎn)村在資金、技術(shù)、物資、信息等方面提供了力所能及的幫助和服務(wù)，讓農(nóng)民群眾在新農(nóng)村建設(shè)中，得到實(shí)實(shí)在在的好處，上屆縣政協(xié)委員、吉星豬場(chǎng)董事長(zhǎng)汪世彪在得知梓埠鎮(zhèn)毛公山村缺少新農(nóng)村建設(shè)資金，拿出3萬元幫助試點(diǎn)村搞建設(shè)。長(zhǎng)新公司向共建試點(diǎn)村齊埠程家當(dāng)村提供32萬噸水泥。縣政協(xié)委員、偉盛管業(yè)老總馮偉賢在共建試點(diǎn)村梓埠渡港板橋村考察時(shí)，答應(yīng)無償提供物資、技術(shù)以及資金支持試點(diǎn)村建設(shè)。

5、堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)推動(dòng)試點(diǎn)村生產(chǎn)發(fā)展

①大力推行“一鄉(xiāng)一業(yè)，一村一品”，積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。汪家鄉(xiāng)新建陳家村積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的種植觀念，引導(dǎo)農(nóng)民以市場(chǎng)為依托，推廣無籽西瓜和吊瓜種植技術(shù)，提高科技含量，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)“無籽西瓜”和“吊瓜”，今年全村有80%以上的農(nóng)民種上了無籽西瓜和吊瓜，種植面積共計(jì)達(dá)300畝，僅此一項(xiàng)人均增收1000元。

②按照“務(wù)工興村”的思路，建設(shè)新農(nóng)村，大力發(fā)展務(wù)工經(jīng)濟(jì)，通過積極開展勞務(wù)輸出，加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，形成農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制。梓埠鎮(zhèn)椒源新村，全村140人，就有90多人，到福建廈門等地?fù)炖磕耆鍎?wù)工收入為200多萬元，60%以上的村民都住進(jìn)了樓房?！皠趧?wù)經(jīng)濟(jì)”已成為農(nóng)民增收的重要渠道，成為新農(nóng)村建設(shè)“提速”的堅(jiān)實(shí)經(jīng)濟(jì)后盾。

③村民自發(fā)尋找商機(jī)，以親幫親、鄰幫鄰、友幫友的形式帶動(dòng)全村開拓商貿(mào)產(chǎn)業(yè)，發(fā)家致富。汪家鄉(xiāng)新華鎖絲源村90%以上村民做農(nóng)民經(jīng)濟(jì)人，到本縣以及外縣樂平、波陽(yáng)、余干等地收購(gòu)花生、棉花、芝麻，再統(tǒng)一集中賣到外省，賺取差價(jià)。石鎮(zhèn)窯前村成立種豬協(xié)會(huì)，指導(dǎo)和幫助農(nóng)戶養(yǎng)殖種豬，目前全村就有一半以上的農(nóng)戶養(yǎng)殖種豬，共養(yǎng)殖種豬190頭，每年賣出豬仔4000只，取得經(jīng)濟(jì)效益114萬元。

6、堅(jiān)持依靠市場(chǎng)運(yùn)作籌措建設(shè)資金

運(yùn)用拍賣、入股、租賃、承包的市場(chǎng)手段對(duì)分散在各村的集體資源加以開發(fā)利用，充分挖掘農(nóng)村現(xiàn)有的資源潛力，增加村集體經(jīng)濟(jì)收入，籌集新農(nóng)村建設(shè)資金。梓埠鎮(zhèn)李家上李、下李兩試點(diǎn)村，因外出打工人員多，村里很多農(nóng)田無人耕種，村理事會(huì)因勢(shì)利導(dǎo)，給每家每戶留了0.5畝口糧田，其余的良田采用土地流轉(zhuǎn)的方法，面向社會(huì)招標(biāo)，由中標(biāo)的種糧大戶租種，按每年每畝300元的價(jià)格出租，兩試點(diǎn)村一年流轉(zhuǎn)土地的租金達(dá)40多萬元，不僅解決了新農(nóng)村建設(shè)的資金，而且還解決了良田荒廢問題。蘇橋鄉(xiāng)樓下村，把村中一座約5000平方米土山挖平，騰出的空地規(guī)劃成21塊宅基地，通過市場(chǎng)運(yùn)作，公開拍賣，得到40萬元的收益，扣除13萬挖山成本后，還有27萬元用于新農(nóng)村建設(shè)。

7、堅(jiān)持積極開展鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)樹社會(huì)新風(fēng)貌

各試點(diǎn)村以鄉(xiāng)風(fēng)文明為目標(biāo)，進(jìn)一步深入開展文明新村，十星文明農(nóng)戶等豐富多彩的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，塑造社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新風(fēng)尚。上坊鄉(xiāng)港邊李家村，利用村里種桑養(yǎng)蠶的優(yōu)勢(shì)，開展別開生面的特色養(yǎng)殖技能大賽，比賽內(nèi)容包括摘桑葉、切桑葉、勻蠶、給桑葉等工序，評(píng)出了10大種桑養(yǎng)蠶能手，豐富了村民文化生活，激發(fā)了村民致富的熱情。

三、存在的問題

1、思想上認(rèn)識(shí)不足。在新農(nóng)村建設(shè)過程中，部分干部和群眾不能全面把握和深刻領(lǐng)會(huì)“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵，認(rèn)識(shí)上存在不足。具體表現(xiàn)在：一些村組干部認(rèn)識(shí)上“錯(cuò)位”，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作“不到位”，部分共建單位和企業(yè)“缺位”。主要體現(xiàn)在：思路不清、措施不明、作風(fēng)不實(shí)，一般號(hào)召多，具體指導(dǎo)少，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)范缺少自己的思路。

2、建設(shè)資金籌集難度大。我縣大部分試點(diǎn)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱、農(nóng)民生活不富裕，開展新農(nóng)村建設(shè)難度大，部分干部群眾對(duì)新農(nóng)村建設(shè)存在“等靠要”的想法，不善于創(chuàng)新籌集資金措施，不愿去聯(lián)系縣直單位，企業(yè)共同建設(shè)新農(nóng)村，不積極發(fā)展生產(chǎn)尋求新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)生動(dòng)力。

3、結(jié)對(duì)共建作用不明顯。部分共建單位和企業(yè)思想上不重視，有的認(rèn)為搞新農(nóng)村建設(shè)我們不懂，是外行，如果聯(lián)系的試點(diǎn)村有事主動(dòng)找我們，就幫一下，我們也不主動(dòng)下去，落個(gè)輕松；也有的認(rèn)為，建設(shè)新農(nóng)村是試點(diǎn)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事，搞共建只不過是縣委政府大造聲勢(shì)的一種形式，沒自己什么事；還有的認(rèn)為，共建幫扶無利益可談，既費(fèi)精力，又費(fèi)錢，我們不做；有一部分單位和企業(yè)被找上門來就承諾出錢出物，過后不積極兌現(xiàn)。

4、村民理事會(huì)職能履行不到位。在開展新農(nóng)村建設(shè)中，很多試點(diǎn)村都成立了村民理事會(huì)和五老協(xié)會(huì)，但在運(yùn)作過程中不規(guī)范，如理事會(huì)的成員往往是由村小組組長(zhǎng)或村支書直接指定，而不是通過村民大會(huì)選舉產(chǎn)生。開展工作時(shí)，經(jīng)常是由村小組長(zhǎng)或村支書代替民理事會(huì)執(zhí)行權(quán)力，村民理事會(huì)無自，村民理事會(huì)成了擺設(shè)。

5、“城中村”建設(shè)和縣城基礎(chǔ)建設(shè)缺乏有機(jī)配套?！俺侵写濉痹谛罗r(nóng)村建設(shè)時(shí)遇到以下問題：一是“城中村”下陳、小溪兩村地勢(shì)低洼，村里的下水道無法利用縣城排污系統(tǒng)排污，導(dǎo)致下雨天水浸房屋。二是“城中村”洋灣村在建設(shè)中，村里自來水管破裂，自來水供水網(wǎng)癱瘓。

四、幾點(diǎn)建議

1、統(tǒng)一廣大干群思想。通過宣傳教育，使廣大干部群眾認(rèn)識(shí)到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收為中心和主線，以建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)、推進(jìn)農(nóng)村體制改革、建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代文明為重要內(nèi)容，以政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體為基本原則的推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策，讓新農(nóng)村建設(shè)的目的意義、主要內(nèi)容、目標(biāo)要求和具體措施在全縣農(nóng)村家喻戶曉，把干部群眾的思想統(tǒng)一到新農(nóng)村建設(shè)的要求上來，把農(nóng)民的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來，形成全縣上下關(guān)心、支持、參與新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)大合力。

2、多渠道籌集建設(shè)資金。有序整合部門資金，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮和利用計(jì)劃、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、扶貧、交通、民政等部門的優(yōu)勢(shì)，將相關(guān)涉農(nóng)資金集中起來捆綁管理和使用，實(shí)行綜合配套、重點(diǎn)投入；充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)農(nóng)民主體作用，通過農(nóng)民自籌資金和找與本村有關(guān)聯(lián)名人、能人募捐，解決一部分建設(shè)資金；實(shí)行市場(chǎng)運(yùn)作，把村集體資源通過公開拍賣、承包加以開發(fā)利用，獲得收益用于新農(nóng)村建設(shè)；依靠共建單位、企業(yè)在資金物力上的支持，解決資金短缺困難。

3、加大共建力度。廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面力量參與新農(nóng)村建設(shè)，引導(dǎo)各行各業(yè)的人才、智力和資金資源流向農(nóng)村，支持農(nóng)業(yè)，服務(wù)農(nóng)民。共建單位和企業(yè)一定要嚴(yán)格按照縣委、政府文件精神，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，并指定專人負(fù)責(zé)，指導(dǎo)和幫助試點(diǎn)村進(jìn)行村莊規(guī)劃、村莊整治、生產(chǎn)發(fā)展以及制訂村規(guī)民約、完善村務(wù)公開、推進(jìn)民主管理，參與試點(diǎn)建設(shè)的全過程。

4、發(fā)揮理事會(huì)作用。積極發(fā)揮村民理事會(huì)作用，鼓勵(lì)和支持理事會(huì)，自主決策，自主建設(shè)，自我管理，自我監(jiān)督，自我服務(wù)，充分尊重農(nóng)民群眾意愿；始終把相信農(nóng)民，依靠農(nóng)民放在首位，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的知情權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使農(nóng)民在決策，投入、實(shí)施等方面成為主體，讓農(nóng)民自覺、自愿、自力更生地建設(shè)自己的家園。

5、促進(jìn)“城中村”建設(shè)與縣城基礎(chǔ)建設(shè)有機(jī)配套。在制定“城中村”規(guī)劃時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行城市總體規(guī)劃，“城中村”的基礎(chǔ)建設(shè)必須與縣城基礎(chǔ)建設(shè)有機(jī)配套，比如試點(diǎn)村的供水、供電必須融入縣城的供水、供電系統(tǒng)，試點(diǎn)村下水道一定要通過縣城排水系統(tǒng)排污，縣城規(guī)劃改造設(shè)計(jì)時(shí)也必須把“城中村”考慮進(jìn)來，避免重復(fù)拆建。