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意識形態(tài)工作方案范文第1篇

按照區(qū)委統(tǒng)一部署，X年X月X日到X月X日，區(qū)委第一巡察組對教育局黨組進行了全面巡察，X月X日區(qū)委第一巡察組對教育局黨組巡察工作進行了反饋。現(xiàn)將整改情況報告如下：

一、抓整改落實舉措。

（一）領導重視，以上率下壓實整改責任。為確保整改工作扎實推進，區(qū)教育局黨組成立區(qū)委第一巡察組反饋意見整改工作領導小組，整改工作由區(qū)教育局整改工作領導小組統(tǒng)一領導，各牽頭領導具體實施。局黨組書記為整改工作第一責任人，各分管領導為牽頭整改工作的第一責任人，形成工作推進臺賬，定期聽取進展情況匯報，全力推進整改工作落實。

（二）思想統(tǒng)一，迅速啟動部署整改工作。

對區(qū)委第一巡察組反饋意見提出的問題，區(qū)教育局黨組高度重視，迅速召開黨組會議，明確要把巡察整改工作作為教育系統(tǒng)全面從嚴治黨的一項重大政治任務，作為推動黨風政風建設和反腐敗斗爭的重要抓手，作為凈化X區(qū)教育政治生態(tài)和推動教育事業(yè)發(fā)展的重要機遇，以對黨負責，對全區(qū)教育負責的高度，對教育系統(tǒng)全面工作進行體檢。

（三）問題導向，從嚴從實推進整改落實。

針對區(qū)委第一巡察組反饋的問題，站在增強“四個意識”的高度，堅持問題導向，局黨組反復研究、上下聯(lián)動，制定了《X區(qū)教育局黨組落實區(qū)委第一巡察組反饋意見整改工作方案》和《區(qū)委第一巡察組對區(qū)教育局巡察問題整改臺帳》，細化分解具體整改任務，分別制定了整改措施，確定了牽頭領導、分管領導，明確了責任人、整改成效和完成時限，保證整改工作件件有著落、事事有回聲。

二、反饋問題整改落實情況。

區(qū)教育局黨組收到區(qū)委第一巡察組反饋問題X個方面X個問題，區(qū)教育局黨組堅持立行立改原則，逐一對反饋問題進行整改，其中X項問題已整改到位，還有X項問題正在辦理中。對已經(jīng)完成的整改問題，持續(xù)跟蹤監(jiān)督情況?，F(xiàn)將整改落實情況報告如下：

（一）已完成整改問題。

X、X年度組織生活會材料卷中機關干部一人對照檢查材料存在嚴重照抄、照搬現(xiàn)象，其材料中有“X宜昌”等字樣；二人對照檢查材料缺少整改措施。

整改措施：針對性開展學習教育，從思想上提高認識，端正態(tài)度，認真查找不足，堅決杜絕照搬照抄現(xiàn)象再度發(fā)生。

整改成效：已完成重新撰寫對照檢查材料，補充整改措施，在黨支部宣讀。

完成時間：X年X月

X、紀檢案卷裝訂無序，重復內(nèi)容多，制作筆錄不規(guī)范，多數(shù)為一人辦案,不符合相關規(guī)定。

整改措施：認識到紀檢檔案規(guī)范化管理的重要性，進行全面系統(tǒng)整理，加強監(jiān)督檢查，扎實細致做好案件檔案歸檔工作。制作筆錄嚴格按照紀檢格式執(zhí)行。辦案X人或X人以上。

整改成效：紀檢檔案已經(jīng)重新裝訂。《詢問筆錄》已更換紀檢格式，辦案人員增加X人或X人以上。

完成時間：X年X月。

X、支部成員對“”的認識存在偏差，站位不高。部分基層支部還存在組織生活會認識不清問題。X人剖析材料沒按照上級要求撰寫，空泛表態(tài)。

整改措施：召開以“”為主題的專題培訓，加強對基層支部組織生活會督導。

整改成效：已培訓。并在后續(xù)召開的組織生活會中進行指導和監(jiān)督。

完成時限：X年X月。

X-X、教師進修學校X人，分別違反了中央和國家機關差旅費管理辦法規(guī)定。

整改措施：交回違規(guī)報銷款。

整改成效：違規(guī)報銷分別于X年X月X日存入學校基本賬戶，附有存款憑證，給予通報批評處理。

完成時間：X年X月。

X、工作紀律有待加強。

整改措施：加大明察暗訪力度。強化《請假管理制度》。綜合運用查閱請假記錄、實地檢查的方式，進行監(jiān)督檢查。

整改成效：收齊、執(zhí)行《請假制度》，隨時到校明察暗訪，無違紀現(xiàn)象發(fā)生。

完成時限：X年X月

X、在查閱“嚴守政治紀律、堅定理想信念”組織生活會材料卷中，三十二人的剖析材料沒有對照檢查存在問題和整改措施，只有大篇幅的個人事跡。

整改措施：提高指導監(jiān)督力度。針對黨員存在問題，及時指導，真實剖析個人問題，支部書記把關，教育局黨組把關，層層抓實。真正做到學深、學透。

整改成效：已召開培訓會議。并在后續(xù)召開的組織生活會中進行指導和監(jiān)督。

完成時限：X年X月。

X、在師德師風案件查處上，在公開環(huán)節(jié)有所顧慮，怕引起負面影響，如：X年查處的X起教師補課案件只是在教育系統(tǒng)內(nèi)部對處理結果進行通報，沒有進行深入剖析、舉一反三，并做到“以案促改”。

整改措施：公開違紀案件不留死角，宣傳到位。對案件形成原因深入剖析，舉一反三，達到警示教育作用，做到“以案促改”。

整改成效：查處的案件進行及時公開，宣傳到位。對案件形成原因深入剖析，舉一反三，達到警示教育作用，做到“以案促改”。

完成時限：X年X月。

X、巡察組對校外培訓機構明察暗訪中發(fā)現(xiàn)，教育局監(jiān)管校外培訓機構的科室，作為行業(yè)主管部門，日常監(jiān)管不夠，對非法辦學機構的監(jiān)管整治沒有可行性辦法和主動作為的意識，近三年只有X次聯(lián)合整治的檢查記錄。

整改措施：加大聯(lián)合執(zhí)法檢查力度。由教育行政部門牽頭、相關部門配合，形成工作合力，使治理校外培訓機構的行為積極升華為政府行為。對于一意孤行的非法辦學戶，教育局要繼續(xù)加大嚴查力度，還要加大黑名單曝光力度。

整改成效：建立教育局牽頭聯(lián)合執(zhí)法機制。集中查釘子戶X家，起到以點帶面的警戒作用。已經(jīng)檢查X家校外培訓機構，X家合格、取消了X家許可、X家重新申辦、X家停辦、X家取消辦學項目、X家合并、X家整改中，后期跟蹤問效。

完成時限：X年X月。

X、“微腐敗”總結材把關不嚴，存在多處“徹腐敗”“微席敗”字樣的錯別字。

整改措施：加大督導檢查力度、注意上報材料質量的把關。

整改成效：要求學校自查的同時，教育局對學校上報的材料進行嚴格把關。

完成時限：X年X月。

X、“微腐敗”師德師風專項整治行動致家長一封信回執(zhí)存在家長沒簽字情況。

整改措施：加大督導檢查力度、注意上報材料的質量的把關.

整改成效：要求學校自查的同時，教育局對學校上報的材料進行嚴格把關。

完成時限：X年X月

X、以“微腐敗”階段性總結代替工作總結。

整改措施：加大督導檢查力度、注意上報材料的質量的把關.

整改成效：要求學校自查的同時，教育局對學校上報的材料進行嚴格把關。

完成時限：X年X月

X、以思政課為引領的意識形態(tài)陣地建設有待加強。X區(qū)思政課教師配備數(shù)量不足，缺乏年輕教師力量，對教師的管理及培訓有待加強。

整改措施：加強思政課陣地引領作用，組建區(qū)級思政課研修中心組，建立思政課名師工作室，在全區(qū)范圍確定四所小學、兩所中學為區(qū)級思政課改革示范學校。完善教師管理制度，不斷加強教師培訓力度。繼續(xù)加強校本培訓，增加區(qū)級培訓項目。

整改成效：通過觀摩課打造X節(jié)校級思政示范課、優(yōu)質課X節(jié)和精品課X節(jié)，組織思政教師論壇兩次。X月中旬由五名區(qū)優(yōu)教師思政課展示，全區(qū)思政教師進行觀摩。制定校本培訓工作計劃，主要項目是“以生為本，以學定教”學習型團隊建設主題研修，主要任務是提高集體備課的有效性。

完成時限：X年X月

X、落實意識形態(tài)工作責任制不夠有力。落實意識形態(tài)工作的主體責任不夠到位，意識形態(tài)工作推進力度層層遞減。

整改措施：加強對意識形態(tài)工作的總結提煉和分析研究，根據(jù)上級政策要求，科學安排部署，確保意識形態(tài)工作扎實推進、有效落實。強化意識形態(tài)工作責任制，落實好主要領導第一責任人職責。

整改成效：制定局《意識形態(tài)工作責任制》，結合固定黨日活動，領導干部帶頭學習將主要領導第一責任人落到實處。

完成時限：X年X月

X、宣傳工作隊伍建設有待加強。抓意識形態(tài)工作人員由黨辦人員代管，宣傳人員身兼數(shù)職，牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調的作用難以有效發(fā)揮。

整改措施：加強宣傳工作隊伍的培訓和監(jiān)督指導。

整改成效：已召開宣傳人員培訓會，建群，互相學習。

完成時限：X年X月。

X、對意識形態(tài)工作重要性認識不足。部分學校對意識形態(tài)工作重視程度不夠，開展活動流于形式。

整改措施：加強對意識形態(tài)的學習，提高對意識形態(tài)極端重要性的認識，堅決守好校園意識形態(tài)陣地，確保意識形態(tài)工作壓力傳導到基層。深入學校進行指導和監(jiān)督，把意識形態(tài)工作納入固定黨日和學校德育教育內(nèi)容當中。

整改成效：X月、X月、X月已分別對學校進行指導、監(jiān)督。

完成時限：X年X月

X、師生對于掃H除E相關知識的學習還需常態(tài)化。

整改措施：學校制定計劃，集中學習，對于難以理解的內(nèi)容學校要指派專人進行集中輔導，通過播放宣傳片、觀看視頻、座談論、閉卷測試加強師生對掃H除E知識的理解掌握。

整改成效：專題會議輔導、假期時間學習、學校進行測試考核學習情況。

完成時限：X年X月。

X、在掃H除E的宣傳深度上還不夠，特別是在對家長的宣傳上還需加強。

整改措施：多渠道、全方位開展掃H除E宣傳教育，做到廣大師生家長人人知曉、人人參與，營造濃厚的掃H除E專項斗爭氛圍。還積極發(fā)動教師、學生、家長向身邊人進行宣傳，在全社會形成黑惡勢力人人喊打的濃厚氛圍。

整改成效：已利用家長一封信、手抄報、標語、班會、警示教育多種形式進行掃H除E宣傳。

完成時限：X年X月。

三、下步整改工作打算。

（一）常抓不懈，以嚴實作風落實從嚴治黨責任。提高作風建設永遠在路上的政治覺悟，旗幟鮮明講政治，切實增強大局意識、責任意識，保持全面從嚴治黨的高壓態(tài)勢，做到抓常抓細、真管真嚴。

（二）抓住機遇，以巡察整改促進教育質量提升。

以巡查整改工作為契機，創(chuàng)先爭優(yōu)、砥礪前行，把巡察整改成果最后落實到教育主業(yè)、提升教育質量上來，促進學生全面發(fā)展，著力打造教育體制創(chuàng)新、教育質量滿意、藝體教育特色、職業(yè)教育領先、家校和諧共育五大教育品牌，為實現(xiàn)我區(qū)教育“高質量+輕負擔+群眾高滿意度”的目標提供堅實的保障。

意識形態(tài)工作方案范文第2篇

之一：出資人問題

《公司法》第四條規(guī)定，公司股東依法享有資產(chǎn)收益、參與重大決策和選擇管理者等權利，因此，出資人能否科學合理地行使其權利將決定著一個公司的成敗。對于非時政類報刊出版單位來說，一方面，由于其出版內(nèi)容不同程度具有意識形態(tài)屬性，另一方面其資產(chǎn)形式多為國有獨資，這兩方面的原因導致其出資人的職責需要多部門行使，其出資人職責更難履行，也更難明確。

當前，在改革中，對傳媒業(yè)的出資人安排主要有以下四種方案：一是由當?shù)卣畵敵鲑Y人，授權給傳媒集團相關機構履行出資人職責。如南方報業(yè)傳媒集團就是由廣東省政府當出資人，并授權給南方報業(yè)集團管委會經(jīng)營其所擁有的國有資產(chǎn)并履行出資人職責，但是集團資產(chǎn)仍在省財政廳名下。二是由當?shù)貒Y委履行出資人職責。浙江日報報業(yè)集團、杭州日報報業(yè)集團和寧波日報報業(yè)集團等傳媒單位的資產(chǎn)由當?shù)貒Y委履行出資人職責。三是由財政部門履行出資人職責。目前，中央級報刊單位轉企改制之后其資產(chǎn)由財政部履行出資人職責。四是由宣傳部門履行出資人職責。上海市的傳媒單位多采取這種方式，如新華傳媒在其招股說明書中顯示的實際控制人是上海市委宣傳部。從上述出資人的幾種方式來看，方式林林總總，尚未形成統(tǒng)一明確的出資人制度。

科學明確的出資人制度將在很大程度上決定著傳媒單位轉企改制的成效，因此，要結合各地實際情況，逐步形成統(tǒng)一、明確的出資人制度。建議可以成立獨立的文化資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會或直接由現(xiàn)有的國資委進行管理或者由財政部門成立專門的機構來履行出資人職責。

之二：非時政類報刊出版單位的范圍問題

當前的相關文件規(guī)定：省級、副省級和省會城市黨委機關報刊所屬的非時政類報刊出版單位，文化、藝術、生活、科普等非時政類報刊出版單位，專業(yè)技術性較強的行業(yè)性報刊出版單位，隸屬于企業(yè)法人的報刊出版單位，要先行轉制。從這條規(guī)定可以明確看出，省級、副省級和省會城市黨委機關報刊毫無疑問屬于時政類報刊，而其旗下所屬的其他單位可以認定為非時政類報刊。但是為數(shù)不少的地市級黨委機關報刊是屬于時政類報刊還是屬于非時政類報刊尚未明確，這也使得地市級報刊的轉企改制缺少指導性原則，會導致其無所適從。

之三：非時政類報刊出版單位的認定標準問題

當前的相關文件規(guī)定：晚報、都市報和財經(jīng)類報刊不同于一般非時政類報刊，承擔著重要的輿論引導職責，按照有利于做大做強主流媒體的要求，中央各部門各單位所屬的都市類和財經(jīng)類報刊、省級和副省級及省會城市黨報黨刊所屬的晚報、都市類和財經(jīng)類報刊等出版單位，經(jīng)批準可進行轉制。

一方面，晚報、都市類和財經(jīng)類等報刊有一定的意識形態(tài)屬性，其轉企改制應該更加慎重；另一方面，如果能把這些報刊單位轉企改制并全面推向市場，將極大地促進中國報刊業(yè)的改革與發(fā)展。文件中提出“經(jīng)批準可進行轉制”，但是從相關文件規(guī)定中尚不清楚由誰進行批準，到底是由和新聞出版總署進行批準？還是由當?shù)氐闹鞴懿块T進行批準？如果是由當?shù)氐闹鞴懿块T進行批準，則不同的地方認定標準肯定會存在較大差異，這就會對晚報、都市類和財經(jīng)類報刊的轉企改制造成一定影響。

之四：堅持黨管媒體的問題

相關文件規(guī)定：堅持黨的領導，確保黨管媒體、黨管干部，確保正確政治方向。由于非時政類報刊也具有一定的意識形態(tài)屬性，無疑要堅持黨管媒體和黨管干部，但是如何更科學地堅持黨管媒體呢？

任何媒體和企業(yè)的關鍵在于人才尤其是高級管理人才，因此，只要管好干部就能有效地管好媒體。但是，如果事無巨細，既管干部又管資產(chǎn)，又管具體版面和事務，不僅和改革中政企分開的思路不一致，而且由于媒體的具體管理要充分體現(xiàn)專業(yè)化、精細化和科學化，黨委在具體事務管理上也不可能得心應手。因此，建議黨管好干部等重大問題，而具體事務由專業(yè)部門進行管理，以更好地實現(xiàn)專業(yè)化管理。

之五：人員分流安置問題

相關文件規(guī)定：分期分批按照規(guī)范的程序改制，在清產(chǎn)核資的基礎上，核銷事業(yè)編制，注銷事業(yè)單位法人，進行企業(yè)工商登記注冊，與在職職工全部簽訂勞動合同，按照企業(yè)辦法參加社會保險；非時政類報刊出版單位經(jīng)批準予以撤銷的，其主管主辦單位要制定專門的人員分流安置辦法，采取多種渠道進行安置。要優(yōu)先考慮在本部門本系統(tǒng)內(nèi)部進行安置；經(jīng)協(xié)商一致自謀職業(yè)的，由主管主辦單位依照國家有關規(guī)定支付經(jīng)濟補償、接續(xù)社會保險關系。

在轉企改制中，人員分流安置等問題是重要問題，一方面牽涉到經(jīng)濟補償問題，另一方面牽涉到接續(xù)社會保險關系問題，而這兩個問題的關鍵又在于標準和資金來源。目前，經(jīng)濟條件較好的單位其經(jīng)濟補償標準和接續(xù)社會保險的標準較高，如浙江的一些報刊單位為員工買了企業(yè)年金，而經(jīng)濟條件較差的單位由于缺乏資金則標準較低。建議由國家根據(jù)各地實際情況制定最低標準，并由各級政府聯(lián)合提供資金來源。

之六：主管主辦資格問題

相關文件規(guī)定：實行嚴格的報刊出版市場準入機制，從主管主辦資質、內(nèi)容導向、資本來源、資產(chǎn)規(guī)模等方面制定具體的市場準入條件，同時建立健全市場退出機制，關、停、并、轉一批不符合市場準入條件、不具備報刊出版資質和違規(guī)出版以及嚴重虧損、資不抵債的報刊出版單位，切實提高報刊出版業(yè)集中度；按照主管主辦單位資質和職責的要求，報刊出版單位與主管主辦單位應是隸屬關系而不是掛靠關系，主管主辦單位須切實擔負起管導向、管干部、管資產(chǎn)的職責。按照有關規(guī)定嚴格審核報刊的主管主辦單位資質。不具備資產(chǎn)重組條件的非時政類報刊出版單位，轉制后原主管主辦關系暫時不變。

探索建立主管主辦管理體制與出資人管理體制有機銜接的工作機制。首先，要提高報刊出版業(yè)的集中度，就必須大幅度減少主管主辦單位，否則報刊出版單位的資源分散現(xiàn)狀就不可能得到根本改善，因此，必須用各種條件嚴格限制主管主辦單位資質。其次，由于報刊出版單位與主管主辦單位應是隸屬關系而不是掛靠關系，主管主辦單位須切實擔負起管導向、管干部、管資產(chǎn)的職責。這就要求主管主辦單位要成為報刊出版單位的出資人，進而要求主管主辦單位必須具備出資人管理能力，因此，建議報刊出版單位的主管主辦單位由大型傳媒集團擔任，切實履行相關職責。

之七：刊號資源是否進入企業(yè)問題

報刊出版單位的刊號資源作為市場準入的牌照資源，由國家新聞出版行政管理部門核發(fā)給報刊企業(yè)使用。目前來看，報刊企業(yè)取得的僅是刊號的使用權，而不是刊號的所有權，刊號既不能進入企業(yè)也不是企業(yè)資產(chǎn)的組成部分。

但是從經(jīng)濟學的角度，刊號作為行政許可的牌照資源，具有很強的稀缺性，本身具有經(jīng)濟價值，可以進入企業(yè)。目前，在其他行業(yè)，如網(wǎng)絡牌照以及很多專賣許可也都已經(jīng)進入企業(yè)。

尤其需要注意的是，刊號作為報刊企業(yè)的一項極為重要的市場準入資源，對于轉企改制之后的報刊企業(yè)極其重要，為了促進轉企改制之后的報刊企業(yè)更好地發(fā)展，可以嘗試把刊號資源進入轉企改制之后的企業(yè)。但是目前相關規(guī)定尚未明確刊號資源能否進入轉企改制之后的企業(yè)。另外，目前，一些非時政類報刊出版單位進行整體轉企改制，如果這些企業(yè)本身成為主管主辦單位，其刊號資源也只能放入企業(yè)，而如果不允許刊號資源放入企業(yè)，那么，這些企業(yè)的刊號資源如何處理就成為一個難題。

因此，建議對于刊號資源采取分類管理的辦法，對于時政類報刊出版單位和公益類報刊出版單位的刊號資源不能進入經(jīng)營性部分（企業(yè)），而對于非時政類報刊出版單位，其刊號資源可以進入企業(yè)，但是在刊號資源的轉移上要做出限定。

之八：稅收問題

目前，在文化企業(yè)轉企改制的優(yōu)惠政策方面，主要是財政部、國家稅務總局依據(jù)《國務院辦公廳關于印發(fā)文化體制改革中經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉制為企業(yè)和支持文化企業(yè)發(fā)展兩個規(guī)定的通知》（[2008]114號），在出臺的《關于文化體制改革中經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉制為企業(yè)的若干稅收優(yōu)惠政策的通知》中作出了如下規(guī)定：首先，經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉制為企業(yè)，自轉制注冊之日起免征企業(yè)所得稅。其次，由財政部門撥付事業(yè)經(jīng)費的文化單位轉制為企業(yè)，自轉制注冊之日起對其自用房產(chǎn)免征房產(chǎn)稅。第三，黨報、黨刊將其發(fā)行、印刷業(yè)務及相應的經(jīng)營性資產(chǎn)剝離組建的文化企業(yè)，自注冊之日起所取得的黨報、黨刊發(fā)行收入和印刷收入免征增值稅。第四，對經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉制中資產(chǎn)評估增值涉及的企業(yè)所得稅，以及資產(chǎn)劃轉或轉讓涉及的增值稅、營業(yè)稅、城建稅等給予適當?shù)膬?yōu)惠政策，具體優(yōu)惠政策由財政部、國家稅務總局根據(jù)轉制方案確定。優(yōu)惠期限為2009年1月1日至2013

年12月31日。

按照目前的改革方案，由于采取的是“采編合一”的改革思路，改制后的報刊企業(yè)的營業(yè)稅和增值稅不會出現(xiàn)重復繳納，這是一個重大進步。

但是在稅收方面還存在長期面臨增值稅倒掛的問題。由于我國報紙售價較低，大多數(shù)報紙都是“發(fā)行倒掛”，即報紙銷售收入一般低于其新聞紙及印刷費成本支出，這就導致在現(xiàn)行增值稅稅制下，報業(yè)企業(yè)存在嚴重的“增值稅倒掛”問題，即進項稅大于銷項稅的情況，簡單地說，報紙銷售業(yè)務在虧損的情況下仍要繳納增值稅，沒有實現(xiàn)“增值”卻仍需繳納“增值稅”，完全違背了增值稅征收的本意。按照目前的相關規(guī)定，這部分多繳的“倒掛”額可以累積掛賬，

用于無限期沖銷將來應繳納的增值稅，但不能直接返還。但是，由于我國報紙銷售的特殊性，絕大多數(shù)報紙發(fā)行都是倒掛的，而且從長期來看也不可能“增值”，實際上將造成“倒掛”越來越多。那么，報紙企業(yè)的增值稅倒掛額就成為報業(yè)企業(yè)放在國家的一筆存款，雖然可以慢慢抵扣未來需繳的增值稅，但由于報紙銷售始終無法增值，報業(yè)企業(yè)大量資金將長期被國家無償占用。此外，雖然目前可將部分購買紙張和印刷勞務的增值稅計入成本進行抵扣，起到了一定的調節(jié)效果，但這只收回了這部分要繳納增值稅的25%，其余部分相當于無償贈與國家，在免繳企業(yè)所得稅的情況下更是起不到稅收調節(jié)的效果。在我國報業(yè)發(fā)展的相當長時期

內(nèi)，“增值稅倒掛”將一直存在，因此，要解決報業(yè)企業(yè)的實際問題，可以在報業(yè)企業(yè)稅收政策上采取倒掛部分的增值稅返還的措施。當然，由于報業(yè)企業(yè)以前的基礎薄弱，而且轉企

改制中劃撥地改變土地性質等諸多問題，也都需要國家在財政稅收上給予大力支持，這樣才能真正有利于中國文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。

之九：具體改革規(guī)程問題

近日，《中央各部門各單位非時政類報刊出版單位轉制工作基本規(guī)程》正式公布，規(guī)程包括成立報刊出版單位體制改革工作領導小組，制訂轉制工作方案，清產(chǎn)核資、財務審計和資產(chǎn)評估，國有資產(chǎn)管理，建立法人治理結構，注銷事業(yè)單位法人與辦理企業(yè)登記注冊，人員安置和勞動關系調整，享受稅收優(yōu)惠政策八個部分。該規(guī)程僅適用于具有獨立法人的報刊出版單位轉企改制，且供中央各部門各單位報刊出版單位轉制工作參考。

該規(guī)程對于中央非時政類報刊出版單位轉制工作的各個方面都作出了較為詳細的規(guī)定：一是非時政類報刊出版單位體制改革工作聯(lián)席會議辦公室設在新聞出版總署；二是明確了轉制工作方案內(nèi)容，并明確轉制工作方案要以主管部門名義向非時政類報刊出版單位體制改革工作聯(lián)席會議辦公室報送，聯(lián)席會議辦公室對所報方案予以審核和批復；三是要做好清產(chǎn)核資、財務審計和資產(chǎn)評估工作，并做好清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估結果的核準或備案；四是在國有資產(chǎn)管理方面，要明確出資人和監(jiān)管職能；五是在建立法人治理結構方面，要明確主管主辦職責、建立法人治理結構和制定公司決策議事規(guī)則；六是在注銷事業(yè)單位法人與辦理企業(yè)登記注冊方面，要核銷事業(yè)編制、注銷事業(yè)單位法人、辦理行政許可審批事項、辦理企業(yè)登記注冊；七是在人員安置和勞動關系調整方面，要成立專門小組、簽訂勞動合同、參加社會保險。

意識形態(tài)工作方案范文第3篇

為提升自我的教育教學水平，我將結合學校實際和自身情況，以全面提升教育教學質量為目標，以規(guī)范教師教育教學行為、提高教師教育教學水平為重點，充分發(fā)揮處教師的指導、管理和服務職能，切實完成好所教學科的教學常規(guī)工作，多聽課學習、課前備好課，全面優(yōu)化教育教學管理。

一、指導思想

作為教師要本著以"一切為了學生，為了學生的一切"，總結并反思以往的教學經(jīng)驗及學生情況分析，有針對的對往后工作爭取更加完善，發(fā)揚以往的優(yōu)點，盡可能彌補之前的不足之處，從而提升自己的教育教學質量，為教好自己的學生做好準備。依據(jù)學校工作計劃，我將利用課余時間加強學習，做到以教學為中心，抓好教學常規(guī)為輔，堅持以德育為核心，堅持"塑班風，促學風，展個性，提質量"的管理思路，以促進學生形成文明規(guī)范的行為習慣和良好的學習習慣為教育主攻方向，進一步加強教育教學常規(guī)管理，依據(jù)學校各處室工作安排落實到實處，其次加強黨對意識形態(tài)工作的領導，牢牢把握正確的政治方向。樹立教師無私奉獻、樂于學習、樂于從教的工作態(tài)度。以提高教師新課程教學能力，提高教育教學質量為中心，突出以深化校本教研和課堂教學改革為重點，提高教師課堂教學調控能力，對教材、課標的駕馭與處理能力，促進教師專業(yè)成長，促進教學效率提升；以加強常規(guī)教學為指導，尋求教學質量的突破、教研特色的突破；以樹名師、抓骨干來帶領教師成長；以通過多種形式的學習來提升教師專業(yè)水平；以開展不同形式的教育教學活動來展示教師風采。

二、工作目標：

為提高自己的教學水平，我將以提高課堂教學效益為突破口，再接再勵，在做好上級安排的工作前提上，提升自己所教學科的教學成績。我會堅持以提高教育教學質量為中心，從抓常規(guī)管理、抓教研教改入手，力求實效、狠抓落實，完成教務處各塊工作，并更好的落實到學校各塊工作上。以新課程改革為突破口，轉變教育觀念，抓好控輟保學工作，開足開齊課程、開展豐富多彩的課外活動，促學生全面發(fā)展。不斷加強課堂教學及教學常規(guī)管理，在教科研工作中以優(yōu)化教學管理，強化教學研究，以完善教學評價為抓手，切實把平時的各項工作落到實處，全面提高教學質量。努力抓好課堂教學為中心的幾個教學基本環(huán)節(jié)：教學計劃，備課、上課、聽課、批改作業(yè)、檢查考核、調動教師工作積極性和責任心，提升班風學風的培養(yǎng)、培養(yǎng)學生行為養(yǎng)成教育等。

三、主要工作：

1.抓好控輟保學工作。了解學生是否存有輟學傾向，及時落實并做好家訪勸學工作，結合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和學校實際，制定切實可行的控輟保學工作方案，依照工作方案扎實有效開展控輟保學工作，嚴格執(zhí)行學生到校日報制度，讓學校輟學率控制在指標范圍內(nèi)，建檔立卡貧困戶義務教育階段學生實現(xiàn)零輟學。

2.重視教學研究，抓好集體備課、聽課、評課活動，不斷提高教師業(yè)務水平，開展學校的教研活動。狠抓教學常規(guī)管理，將問題解決在平時，結合學校實際制定教師工作崗位及課程安排，做好學校各項教學工作分配和落實到位。加大平時的常規(guī)工作檢查力度，隨時檢查教師的到崗情況、盡職盡責，做好檢查記錄，總之要不遺余力地將教學常規(guī)工作抓得實在有效，讓教學常規(guī)在全體教師心中有足夠重要的位置，認識基礎是備課，重點是上課，落實是輔導。

3.加強學生日常行為規(guī)范管理，形成良好的學習習慣和學習氣氛。抓好午晚休紀律，抓好各班班風班級，保證好學生睡眠質量，從而提升學生課堂效率；抓好課堂紀律、安全工作排查，保證學生行為習慣養(yǎng)成，從而提升學生素質教育。

4.配合學校加強班主任隊伍管理，使之成為學校提高教育質量的有力保障。保證每周收假第一次班主任會議的本周工作任務傳達，班會課的執(zhí)行和效率保障，針對上周情況總結和反思，班主任之間的團結協(xié)作。

5.加強課堂教學效率，抓好教學進度，提升教學質量。做好課前一分鐘，提前一分鐘進教室清點學生人數(shù)、做好上課準備，維持好課前及課上紀律，抓好年級教師教學進度、備課、聽課、工作紀律、作業(yè)批閱等工作的執(zhí)行情況。

6.開足開齊課程、開展豐富多彩的課外活動，促學生全面發(fā)展。根據(jù)《云南省義務教育階段課程設置標準》來開足開齊課程，堅持智育與德育并重的教學思路，在教學知識技能的同時，多渠道開展課外活動及綜合實踐活動，使學生全面發(fā)展。

7.通過多種形式開展教學研究，不斷提升教研水平。抓好課程標準的學習，學校制定學習計劃，有序組織自學、教研組學習、備課組學習等，學完后學校自制試卷組織教師進行測試，并把測試成績上交到中心校教務處備案；抓好教材的學習，要求教師認真學習教材，抓實備課的質量，把握教學的重難點，教案書寫要規(guī)范實用；抓好試題命題研究，收集近五年小考試卷，各校組織相應學科的教師做題或者統(tǒng)一測試，研究試題命題的依據(jù)、類型，梳理知識點，掌握教學的重點和考點。抓課題研究，改進教法，提高教師綜合能力。各校要設置組織機構，精心設計組織教研活動，認真收集整理資料，形成本校有序、有特色，可推廣的教研模式。組織教師撰寫優(yōu)秀教學設計及制作課件，編寫優(yōu)秀教學設計集及課件集，積累校本教研材料。

意識形態(tài)工作方案范文第4篇

關鍵詞：高校輔導員；學生管理；學管工作

一、高校輔導員學生管理工作開展的難點

1、學生管理的能力和經(jīng)驗不足

我國教育部頒布的《普通高等學校輔導員隊伍建設規(guī)定》中指出，輔導員是高校學生日常管理工作中政治思想教育的實施者、指導者和組織者，是開展大學生思想政治教育的骨干力量。輔導員必須掌握心理學、教育學、政治學以及管理學等多種學科知識，具有良好的溝通、組織管理和人際交往能力。目前，我國很多高校輔導員在能力方面極大的欠缺，所學專業(yè)與輔導員工作并不貼合，在學生管理上存在很大的問題，缺乏思想政治教育的理論知識與實踐能力，極大的影響了工作質量。

2、管理方式不當

高校生源逐漸增多，但質量卻有所下降，現(xiàn)代90、00后學生問題突出，給輔導員管理增添了難度?，F(xiàn)階段，一些高校輔導員在管理方式上存在偏差，一方面，管理方式過于嚴格，不尊重學生們的主體地位，缺乏與學生的溝通交流，對學生的心理問題未能及時給予正確疏導。另一方面，對待學生不能一視同仁，處理問題時站在管理者的角度上，態(tài)度生硬、冷漠，這在一定程度上激化了師生間的矛盾，也給學生帶來了新的心理問題，無法達到最佳的教育和管理效果。

3、工作熱情不高

一些年輕的輔導員對職業(yè)前途沒有一個明確的規(guī)劃，認為輔導員這個崗位沒有很大的發(fā)展空間，因此情緒比較消極、工作熱情不高、缺乏責任心，他們的職業(yè)能力和敬業(yè)意識就很難提高，從而大大降低了學生管理工作的效率和質量。

二、高校輔導員學生管理工作開展的對策

1、強化管理的理念和管理意識

輔導員的工作熱情不高，學生管理工作效果就很難有提升。所以，要強化輔導員的管理意識和管理理念。在管理意識方面，要對輔導員進行職業(yè)道德教育工作，通過明確輔導員的工作內(nèi)容和工作意義來強化輔導員關注學生生活，指導學生行為，引導學生形成健康的學習生活意識。在管理理念方面，要對輔導進行職業(yè)培訓，讓其了解當下學生群體的溝通方式和主流意識形態(tài)，了解當下高校以人為本的教育理念。對此，學校要采用有效的對策來解決輔導員工作熱情不高的問題。首先，在輔導員入職后，要對輔導員進行崗位培訓和考核。經(jīng)過考核后的輔導員才能夠進入工作狀態(tài)。第二，對輔導員的學生管理工作要進行績效考核。只有當工作效果與工作績效掛鉤，切實影響到了輔導員的自身利益，才能夠提升輔導員的工作熱情。第三，學校要對輔導員工作進行評比，這樣可以激勵輔導員發(fā)動主觀能動性，創(chuàng)造性地解決問題，提高工作熱情。

2、采用以學生為本的管理方法

良好的學生管理工作方法能夠讓工作事半功倍，無效的管理方式只能讓老師和學生之間的矛盾越來越深。學生管理必須以學生的角度出發(fā)，根據(jù)學生的實際需求，幫助和引導學生們更好的解決生活和學習中遇到的難題。首先，輔導員可以經(jīng)常去班級和學生宿舍，與學生們溝通交流，了解學生近期的思想動態(tài)，發(fā)現(xiàn)情緒波動較大的同學應及時做好疏導工作。其次,在日常管理工作中,注重與學生之間進行情感交流,關心學生日常生活,與學生做朋友,理解和支持學生。第二，采用學生習慣的方式來進行思想層面上的溝通和交流。當下智能手機和網(wǎng)絡是學生生活中不可分割的一部分。在互聯(lián)網(wǎng)時代成長起來，學校和社會都沒有能力讓學生戒掉網(wǎng)癮，也不能讓學生離開與生活息息相關的網(wǎng)絡。所以，輔導員老師要充分利用微信和微博平臺來與學生互動。發(fā)放各種通知，學生未必能夠收到，但是在微信朋友圈信息，學生很快就會回復。輔導員的思想政治教育工作，開班會是一種方式，但是學生容易逃課，如果在微信群中討論相關話題，學生無論身在何處，都能夠積極參與到班會討論話題當中。第三，輔導員對學生思想意識形態(tài)的引導工作要創(chuàng)新工作形式?；ヂ?lián)網(wǎng)時代的學生，因為物質和精神生活環(huán)境都非常優(yōu)越，所以學生的生存危機和道德觀念都與以往不同。多元文化對學生三觀的影響很大，學生在大學階段已經(jīng)形成了自己的價值觀念。所以，老師采用說教的方式來灌輸各種傳統(tǒng)思想總是收效甚微。老師需要從學生自己既定的價值觀念，通過時事熱點來讓學生的思想自相矛盾，然后老師在為學生分析利弊，指導學生形成正確的價值觀念。

3、建立和完善精細化管理制度

由于輔導員的工作經(jīng)驗不足，工作能力較弱，在短時間內(nèi)又無法快速提升。所以，學校要建立和完善精細化管理制度。這樣輔導員就可以按照相關制度來開展工作，維持學生管理工作的正常節(jié)奏。在實行精細化管理模式時,應建立和五女山精細化管理制度，并依照制度辦事，將制度落實在工作中。學生管理是一項復雜的工作，新時期的學生心理變化較大，輔導員更應該嚴于律己，首先自己應遵章辦事，才能夠要求學生們遵守學校規(guī)定。輔導員在工作中可以根據(jù)學校要求，制定班級考核制度，禮儀制度，作息制度和安全制度等。學生群體特點隨著時間改變而改變，所以精細化管理制度不是一成不變的，而是需要進行動態(tài)修改的。所以，學校要階段性地與輔導員老師開會討論，根據(jù)管理成效來對既定的精細化管理制度進行修改和完善，最終在不斷的摸索中制定出切實有效的學生管理工作方案。任何管理工作最終都是要依靠制度管理，學生人數(shù)眾多，輔導員人數(shù)相對較少，龐大的管理工作量和很高的管理難度系數(shù)，確實會讓輔導員產(chǎn)生寡不敵眾的工作狀態(tài)，當學生管理工作有精細化的制度作為依據(jù)，各項工作必然會順利進行。

三、結語

綜上所述，高校輔導員的學生管理工作能力、方法、態(tài)度是影響管理工作質量的關鍵因素。只有解決了輔導員老師的能力問題、工作方法問題和工作態(tài)度問題，才能夠讓學生管理工作順利有效開展。因此，輔導員自身要通過有效途徑提升能力，探索有效的管理方法、積極投入到工作中去。相關教育部門則要完善相應的工作制度和輔導員入職培訓，從而讓輔導員在入職之前掌握基本的學生管理能力。

作者:崔婷玉 單位:石家莊郵電職業(yè)技術學院

參考文獻：

意識形態(tài)工作方案范文第5篇

“藍色”是海洋文化的特質和本色?！八{色大學”理念則是大連海洋大學在認真梳理60年的辦學實踐，科學分析學校發(fā)展的歷史方位一級國家對海洋高等教育要求的基礎上提出來的，是對海洋大學如何實現(xiàn)科學發(fā)展新跨越的哲學思考與理性認識。藍色大學理念是協(xié)調發(fā)展、特色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的辦學理念。在實踐工作中，大連海洋大學用“藍色教育思想”培養(yǎng)人才，用“藍色行動計劃”推進工作，用“藍色校園文化”營造氛圍；并將以打造“百年學府”和“藍色大學”為主題，全方位塑造學校的品牌和形象，擴大學校在國內(nèi)外的知名度和影響力。

二、高校黨建與海洋文化發(fā)展延伸的有效契合

（一）高校黨建與海洋文化發(fā)展有效契合，依托思想性，有利于增強海洋文化建設的創(chuàng)新力

大連海洋大學探索把黨建工作融入?yún)^(qū)域海洋文化建設之中，以大連海洋大學第一次黨代會為契機，堅持用中國特色社會主義核心價值體系武裝黨員干部和廣大師生員工，創(chuàng)新黨建工作的形式和載體，培育黨建文化品牌，以高揚的黨旗塑海洋文化之魂，以文化傳承為己任，促進校園文化與區(qū)域海洋文化的有機結合，增強了學校發(fā)展的軟實力。一是解放思想看實效。領導班子高度重視思想政治工作，帶頭解放思想、帶頭調查研究、帶頭更新觀念。以新校區(qū)建設、校慶籌備、校友會籌備、師資招聘、參加會議等為內(nèi)容，領導班子成員全年近百次外出調研學習或考察，范圍涵蓋全省所有地級市和全國23省，考察高校近50所。尤其是圍繞校慶，各單位與校友、兄弟院校和政府企業(yè)，進行了多種形式的溝通互動，各種資訊、信息、觀點、理念形成了廣泛的聚集和交流。通過這種“走出去、請進來”的方式，擴大了辦學眼界，豐富了辦學思想。二是理論武裝有實績。校黨委牢牢把握意識形態(tài)工作主導權，通過舉辦報告會、培訓班、開辦學習專欄，通過組織開展專項研究課題，通過開展主題教育活動等推動全校興起學習宣傳黨的十精神的熱潮。充分發(fā)揮學院的積極作用，及時調整課程內(nèi)容，增加了十精神學習、樹立正確的宗教觀、廉政文化教育等學習內(nèi)容，推動中國特設社會主義理論體系進教材、進課堂、進頭腦。積極開展教學改革，采用多元化的考核方法，綜合考核學生的學習能力和學習效果。我們的思政教師隊伍培養(yǎng)效果明顯，在全省高校思想政治理論課青年教師教學大賽活動中我校獲得一等獎1人，二等獎2人，三等獎2人，在省內(nèi)100多所參賽高校中名列前茅。三是師德建設出實招。我校按照中央和省里的要求，努力建設一支具有高尚師德、人格魅力、學識風范的教師隊伍。出臺了《大連海洋大學貫徹實施〈高等學校教師職業(yè)道德規(guī)范〉工作方案》、《大連海洋大學青年教師參加社會實踐鍛煉暫行辦法》，在職稱評審中，加強了師德考核工作。以弘揚“厚德博學，為人師表”教風為引領，開展了“為人師表，廉潔從教”主題教育活動。修改完善《大連海洋大學教師職業(yè)道德規(guī)范》，向教職工發(fā)出《大連海洋大學師德師風建設倡議書》，加強對教職工的師德師風教育。四是大學生思想政治教育靠實踐。開展實施了“紅色教育工程”、“青年者培養(yǎng)工程”、“勵志成才工程”、“感恩教育工程”和“藍色理想工程”，以主題實踐活動為載體，引導學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，引導學生樹立遠大理想。切實幫助特殊群體學生解決了經(jīng)濟困難、心理障礙等。努力構建惠及每一個學生的第二課堂，繼續(xù)推進大學生科技創(chuàng)新活動、大學生社會實踐活動、大學生志愿服務活動。

(二)高校黨建與海洋文化發(fā)展有效契合，立足社會性，有利于增加海洋文化服務的貢獻力

在校黨委領導下，學校以開展紀念建校60周年工作為平臺，舉辦校友懇談會，凝聚師生力量，匯聚校友社會資源，進一步強化校園文化建設，提升社會認同度和影響力，為學校教育事業(yè)發(fā)展提供精神動力和智力支持。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動四個百工程百個支部建立百個科教服務基地過程中，與大連海昌旅游集團、大連海事法院等涉海企業(yè)和單位合作共建科教服務基地。在校內(nèi)成立大連海洋經(jīng)濟與文化研究中心、大連市海洋經(jīng)濟學會大連海洋大學分會、成立獐子島商學院。已初步形成高校與社會合作的項目化和規(guī)模化管理

(三)高校黨建與海洋文化發(fā)展有效契合，著眼宣傳性，增強海洋文化傳播的輻射力