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快遞包裝管理辦法范文第1篇

【關(guān)鍵詞】快遞；監(jiān)管；缺失；管理。

1 “奪命快遞”事件回顧。

2013 年 11 月 28 日，山東濰坊居民劉興亮在收到網(wǎng)購(gòu)的一雙鞋子幾小時(shí)后出現(xiàn)了嘔吐、腹痛等癥狀，29 日搶救無(wú)效死亡，據(jù)醫(yī)院診斷，劉先生死于有毒化學(xué)液體氟乙酸甲酯中毒。經(jīng)刑警大隊(duì)鑒定，認(rèn)為死因是由于網(wǎng)購(gòu)的鞋子包裝袋上含有氟乙酸甲酯這種致命的毒物。而在這起事件中，負(fù)責(zé)快遞的物流公司是圓通公司，其加盟網(wǎng)點(diǎn)，湖北沙洋運(yùn)通物流有限公司因違規(guī)快遞的有毒化學(xué)品氟乙酸甲酯泄漏，導(dǎo)致物流過程中 9 人中毒，1 人死亡！“奪命快遞”不亞于快遞業(yè)的一次強(qiáng)地震，以生命的代價(jià)給整個(gè)快遞業(yè)又一次敲響了警鐘！

2 快遞業(yè)亂象叢生。

隨著我國(guó)物流業(yè)的發(fā)展，快遞業(yè)隨之增長(zhǎng)迅猛。最近 5年我國(guó)快遞業(yè)年均增長(zhǎng)率高達(dá) 27%，市場(chǎng)規(guī)模已經(jīng)排名世界第三，但在快遞業(yè)務(wù)增長(zhǎng)迅猛的同時(shí)，由于缺乏有效監(jiān)管出現(xiàn)了許多問題。在 2012 年底的國(guó)內(nèi)首份《網(wǎng)購(gòu)快遞滿意度監(jiān)測(cè)》也顯示，目前網(wǎng)購(gòu)快遞的服務(wù)整體滿意度僅為39.8%。2013 年 3·15 國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日的投訴排行榜上，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物和快遞分列前兩位，國(guó)內(nèi)快遞業(yè)由于缺乏監(jiān)管亂象叢生。

2.1 客戶私人信息泄露。

作為一種特殊的服務(wù)行業(yè)，快遞客戶的包裹都是由快遞員親自上門攬收與派送的?？爝f客戶的信息填寫較為詳細(xì)，快遞公司或快遞人員掌握大量消費(fèi)者個(gè)人信息，為了經(jīng)濟(jì)利益，出現(xiàn)快遞單號(hào)泄漏的現(xiàn)象不乏少數(shù)[1]

。近年來(lái)，媒體不止一次曝光過包括申通、圓通、中通在內(nèi)的多家快遞公司單號(hào)被泄露且非法出售的事件，此類事件嚴(yán)重?fù)p害了消費(fèi)者的利益和個(gè)人安全，此外，由于信息泄露導(dǎo)致騙子利用這些信息詐騙消費(fèi)者的情況時(shí)有發(fā)生。

2.2 快遞人員良莠不齊。

當(dāng)前我國(guó)從事快遞業(yè)的人員中，70%都只有初中文化，快遞人員受教育程度偏低，員工隊(duì)伍不穩(wěn)定，人員流動(dòng)性較大，企業(yè)沒有對(duì)員工進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)也不愿意投入資金建立專門的培訓(xùn)機(jī)制。目前快遞企業(yè)大多數(shù)都是民營(yíng)企業(yè)，著眼于短期的利益而缺乏對(duì)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，不愿花費(fèi)成本引入高素質(zhì)人才?？爝f人員工作量大，工作時(shí)間長(zhǎng)，而企業(yè)對(duì)于快遞人員的待遇偏低，員工無(wú)法建立歸宿感。

2.3 快遞操作不規(guī)范。

在快遞操作中，時(shí)常出現(xiàn)野蠻裝卸和暴力分揀的現(xiàn)象，車輛運(yùn)送來(lái)的各類包裹，在卸車的時(shí)候經(jīng)常被隨意拋扔。如果不是航空郵件，不會(huì)有任何安檢和抽檢，就直接卸到傳送帶上。曾有記者暗訪發(fā)現(xiàn)在申通深圳分公司的操作現(xiàn)場(chǎng)，分揀工人會(huì)時(shí)不時(shí)從傳送帶上跨過，快件甚至被工人從傳輸線上跳下來(lái)時(shí)踩癟，分揀工人們還經(jīng)常會(huì)互相扔著郵件打鬧。

客戶物品丟失損壞是家常便飯，更有甚至，一些快遞公司工作人員私自把一些由于標(biāo)簽脫落或外包裝損壞的包裹變賣，還有監(jiān)守自盜的情況發(fā)生在各個(gè)快遞公司[2]。

2.4 快遞物品檢驗(yàn)不嚴(yán)格。

目前對(duì)于個(gè)人或者單位寄送物品的檢驗(yàn)，基本上都是通過接收貨物的快遞員來(lái)完成，大多數(shù)快遞員僅憑肉眼查看或者口頭簡(jiǎn)單提醒運(yùn)送方的方式來(lái)完成這項(xiàng)初檢工作，還有的快遞員甚至看都不看寄送的物品，直接接收。物品到達(dá)臨時(shí)倉(cāng)庫(kù)后，快遞公司極少使用專門設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)，導(dǎo)致我國(guó)今年來(lái)屢次發(fā)生快遞傷人事件，尤其以 2013 年圓通的奪命快遞事件影響最大，在社會(huì)上造成了惡劣的影響，企業(yè)形象一落千丈。

2.5 保障理賠機(jī)制缺乏。

快遞亂象，源于法律制度的滯后。2008 年我國(guó)頒布了《快遞市場(chǎng)管理辦法》，在當(dāng)時(shí)起到了一定的指導(dǎo)作用，但隨著時(shí)間的推移，該辦法已經(jīng)越來(lái)越難以滿足新形勢(shì)下的需要，如今快遞行業(yè)默認(rèn)的理賠機(jī)制是：如果投訴人沒有保價(jià)，快遞公司就以該公司快遞費(fèi)3～8倍的標(biāo)準(zhǔn)賠償投訴人，而這筆費(fèi)用通常與貨物的本身價(jià)值相差甚遠(yuǎn)。通常，受到損失的消費(fèi)者都對(duì)此類處理結(jié)果非常不滿意[3]。消費(fèi)者在遇到快遞物品發(fā)生貨損貨差情況后，索賠過程既漫長(zhǎng)而又困難重重，快遞方會(huì)百般推諉，經(jīng)常到最后不了了之，消費(fèi)者雖不甘卻有無(wú)可奈何，只能默認(rèn)。

2.6 企業(yè)管理混亂。

我國(guó)快遞大多是民營(yíng)企業(yè)，除了順豐外，其余快遞公司如圓通、中通等為了擴(kuò)大規(guī)模大多采取加盟形式，總部對(duì)各加盟公司的管理控制力度較小，加盟體系相當(dāng)于無(wú)數(shù)個(gè)利益體，總部的協(xié)調(diào)和管控能力都不夠完善?？偛恐荒芊Q得上是一個(gè)松散的管理機(jī)構(gòu)，主要根據(jù)運(yùn)單的數(shù)量向地方網(wǎng)點(diǎn)和加盟商收取費(fèi)用，對(duì)于旗下加盟商以及快遞員及其服務(wù)的監(jiān)管，更是有心無(wú)力。

3 亂象背后的深層次因素剖析。

我國(guó)快遞行業(yè)如今亂象叢生，究其原因，不外乎三點(diǎn)：

首先缺乏明確的立法。我國(guó) 2008 年頒布了快遞管理辦法，但是關(guān)于諸多細(xì)則并沒有在該辦法中予以體現(xiàn)。2013 年頒布新的管理辦法后，有效的補(bǔ)充完善了 2008 年的不足，但是仍然存在著一些新的問題，無(wú)法讓快遞過程中發(fā)生的各種情況有法可依。其次，立法的執(zhí)行力度差。雖然國(guó)家有明確的法律來(lái)約束快遞行業(yè)的不規(guī)范行為，但是在實(shí)際的執(zhí)行過程中存在著眾多企業(yè)不按照規(guī)定來(lái)執(zhí)行的現(xiàn)象，企業(yè)缺乏有效的管理，導(dǎo)致快遞行業(yè)事故頻出。有法可依變成了有法不依！再次，監(jiān)管缺失。快遞業(yè)存在的嚴(yán)重問題是誰(shuí)來(lái)對(duì)其進(jìn)行監(jiān)管，如何有效監(jiān)管，而不是發(fā)生問題后各部門互相推諉，最終損害的都是消費(fèi)者的利益！當(dāng)前已經(jīng)有明確的法律來(lái)規(guī)范快遞業(yè)，可是誰(shuí)來(lái)監(jiān)督法律的具體執(zhí)行，誰(shuí)來(lái)有效監(jiān)控快遞業(yè)務(wù)過程？快遞業(yè)要健康可持續(xù)的發(fā)展，必須要解決這個(gè)根本問題。

4 加強(qiáng)監(jiān)管確保快遞業(yè)有序發(fā)展。

4.1 完善快遞監(jiān)管。

①各省市政府應(yīng)該設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)或部門對(duì)各快遞公司進(jìn)行業(yè)務(wù)監(jiān)管。此工作應(yīng)該由專門的部門和專人負(fù)責(zé)完成，監(jiān)管范圍涉及到快遞公司成立，具體業(yè)務(wù)操作，送達(dá)后的索賠等方面?？梢詫?shí)行定期或者不定期的抽查，一旦發(fā)現(xiàn)有違規(guī)現(xiàn)象，即按照相關(guān)條例進(jìn)行嚴(yán)肅整頓處理，并及時(shí)在行業(yè)內(nèi)通報(bào)。如有發(fā)生人員傷亡等嚴(yán)重事故，應(yīng)該立即取消該公司的營(yíng)運(yùn)資格并向社會(huì)公眾通報(bào)。政府要提高快遞公司的準(zhǔn)入門檻，堅(jiān)決避免幾輛車、幾個(gè)臨時(shí)人員就組建快遞公司的現(xiàn)象發(fā)生。

②企業(yè)應(yīng)該購(gòu)置專業(yè)的檢驗(yàn)設(shè)備，由專人負(fù)責(zé)檢驗(yàn)快遞物品的安全性?？爝f員在上門取件時(shí)應(yīng)該及時(shí)對(duì)客戶所寄送的物品進(jìn)行初次檢驗(yàn)，若發(fā)現(xiàn)違規(guī)物品應(yīng)堅(jiān)決拒絕，堅(jiān)決杜絕為了牟利而寄送危險(xiǎn)品和違寄品?？旒竭_(dá)公司后再由專人專門設(shè)備進(jìn)行二次檢驗(yàn)，若有不符合安全要求的物品予以退回并追查寄件人責(zé)任。企業(yè)也可以采用視頻的方法來(lái)對(duì)操作過程進(jìn)行監(jiān)控，并可以不定期向公眾開放，讓消費(fèi)者也參與監(jiān)督，進(jìn)一步提高消費(fèi)者的信心。

③對(duì)寄件方實(shí)行管理。除了政府和企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管之外，公安部門還要針對(duì)寄件方實(shí)行寄送物品的嚴(yán)格管理，對(duì)于寄件方應(yīng)該實(shí)行實(shí)名登記制，以備查驗(yàn)和進(jìn)行后續(xù)相關(guān)事件的處理。這將會(huì)對(duì)一些明知違規(guī)卻仍然寄送危險(xiǎn)品禁運(yùn)品的個(gè)人或單位產(chǎn)生震懾！

4.2 統(tǒng)一快遞行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

快遞業(yè)要成立行業(yè)協(xié)會(huì)，統(tǒng)一該行業(yè)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)包括，快遞具體業(yè)務(wù)流程操作，從取件、填單、入庫(kù)、派件等一系列流程都應(yīng)該有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的操作規(guī)范。企業(yè)建立專門培訓(xùn)機(jī)制，對(duì)員工進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，從言行舉止等各個(gè)方面都進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的訓(xùn)練。行業(yè)協(xié)會(huì)可以對(duì)每家快遞公司從各方面進(jìn)行考核并進(jìn)行評(píng)級(jí)，評(píng)級(jí)后向社會(huì)公布，以供大家選擇參考。這對(duì)于快遞公司來(lái)說是一種有效震懾，評(píng)級(jí)結(jié)果直接影響到企業(yè)形象，也直接決定了企業(yè)的業(yè)務(wù)量。

4.3 培養(yǎng)專業(yè)快遞人才。

當(dāng)前各高校均開設(shè)了物流管理專業(yè)，企業(yè)可以建立校企合作機(jī)制，與相關(guān)高校成立訂單培養(yǎng)的模式，專門為企業(yè)培養(yǎng)和輸送快遞人才?？梢圆扇≡谛?nèi)由企業(yè)投入資源建立快遞平臺(tái)，設(shè)立企業(yè)快遞班，把訂單班和校中廠的形式相結(jié)合，既為學(xué)校培養(yǎng)人才，又為企業(yè)自身培養(yǎng)高素質(zhì)工作人員，如此一來(lái)極大地刺激了企業(yè)投入的積極性，也提高了企業(yè)從業(yè)人員的整體水平。

4.4 健全快遞法律法規(guī)。

我國(guó)快遞業(yè)已有 30 多年的發(fā)展歷史，產(chǎn)業(yè)規(guī)模也在不斷地?cái)U(kuò)大。2013 年 3 月 1 日我國(guó)開始廢除 2008 年出臺(tái)的快遞法規(guī)，實(shí)施新的《快遞市場(chǎng)管理辦法》，該辦法明確了許多以前沒有涉及到的快遞細(xì)則，諸如野蠻分揀、無(wú)著包裹的處理、無(wú)報(bào)價(jià)貨物的處理、貨損的處理等，是一個(gè)很大的進(jìn)步[4]！但是該辦法的實(shí)施還需要一個(gè)過程，政府要加強(qiáng)法律監(jiān)管，企業(yè)要自覺遵守法規(guī)的要求，真正將各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。政府還應(yīng)該針對(duì)快遞從業(yè)人員、快遞理賠等方面也出臺(tái)更細(xì)的法規(guī)，才能讓快遞業(yè)有法可依，促進(jìn)快遞行業(yè)健康有序的發(fā)展。

4.5 加強(qiáng)企業(yè)管理。

快遞企業(yè)內(nèi)部改革勢(shì)在必行。企業(yè)要加大直營(yíng)比例，改變?cè)械幕靵y加盟商體制，從經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)流程、理賠機(jī)制等各方面對(duì)直營(yíng)公司進(jìn)行統(tǒng)一有序的規(guī)范管理。同時(shí)，企業(yè)要具備可持續(xù)發(fā)展的理念，加強(qiáng)軟硬件方面的資金投入和建設(shè)，加強(qiáng)信息化技術(shù)水平，利用現(xiàn)代信息技術(shù)武裝企業(yè)。企業(yè)還要具備應(yīng)對(duì) “爆倉(cāng)”、“貨物丟失”、“物品損壞”的應(yīng)急方案，積極拓展業(yè)務(wù)的發(fā)展[5]。

[參考文獻(xiàn)]。

[1] 錢瑩.電子商務(wù)背景下快遞業(yè)的信息泄漏問題及對(duì)策探究[J].電子技術(shù)研發(fā),2013,（7）:27-29.

[2] 張偉龍.快遞公司亂象凸顯監(jiān)管缺位[J]. 中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行,2013,（2）:6-9.

[3] 葉宇昆.我國(guó)快遞糾紛理賠機(jī)制實(shí)證研究[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè),2013,（8）：143-145.

快遞包裝管理辦法范文第2篇

(征求意見稿)

為貫徹國(guó)家、省、市決策部署，全力推進(jìn)我縣塑料污染治理，根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的意見》（發(fā)改環(huán)資〔2020〕80號(hào)）、浙江省《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的實(shí)施辦法》及杭州市《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的實(shí)施方案》等文件精神，爭(zhēng)創(chuàng)桐廬標(biāo)桿，特制定本行動(dòng)方案。

一、工作目標(biāo) 到2020年底，禁止生產(chǎn)和銷售一次性發(fā)泡塑料餐具、一次性塑料棉簽，禁止生產(chǎn)含塑料微珠的日化產(chǎn)品。餐飲行業(yè)禁止使用不可降解一次性塑料吸管，建成區(qū)、景區(qū)景點(diǎn)的餐飲堂食服務(wù)禁止使用不可降解一次性塑料餐具。率先在星級(jí)賓館、酒店、民宿推廣不主動(dòng)提供一次性塑料用品，并逐步延伸至其它賓館、酒店、民宿。塑料垃圾實(shí)現(xiàn)零填埋。

到2021年底，完成“無(wú)廢城市”建設(shè)，縣城以上建成區(qū)的重點(diǎn)商場(chǎng)、超市等場(chǎng)所禁止使用不可降解塑料購(gòu)物袋。到2022年底，郵政快遞網(wǎng)點(diǎn)禁止使用不可降解塑料包裝袋、一次性塑料編織袋。縣城以上建成區(qū)國(guó)有集貿(mào)市場(chǎng)禁止使用不可降解塑料購(gòu)物袋。

到2023年底，縣城以上建成區(qū)的其它集貿(mào)市場(chǎng)禁止使用不可降解塑料購(gòu)物袋，全縣郵政快遞網(wǎng)點(diǎn)禁止使用不可降解塑料膠帶。

到2025年底，農(nóng)村地區(qū)的商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)等場(chǎng)所禁止使用不可降解塑料購(gòu)物袋。

二、主要任務(wù) （一）大力推動(dòng)源頭減量 1.部分塑料制品項(xiàng)目禁止準(zhǔn)入。禁止生產(chǎn)和銷售厚度小于0.025毫米的超薄塑料購(gòu)物袋、厚度小于0.01毫米的聚乙烯農(nóng)用地膜。禁止以醫(yī)療廢物為原料制造塑料制品范圍產(chǎn)品，全面禁止廢塑料進(jìn)口。禁止審批、核準(zhǔn)、備案上述禁限范圍內(nèi)的塑料制品項(xiàng)目（含新建、改、擴(kuò)建）。到2020年底，一次性發(fā)泡塑料餐具、一次性塑料棉簽禁止生產(chǎn)和銷售，含塑料微珠的日化產(chǎn)品禁止生產(chǎn)。（縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣商務(wù)局、縣衛(wèi)健局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)。以下工作均需各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)配合落實(shí)，不再一一列出）

2.開展不可降解塑料袋專項(xiàng)整治行動(dòng)。根據(jù)塑料污染治理工作要求，制定并有序?qū)嵤┥虉?chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)、書店、藥店等重點(diǎn)場(chǎng)所以及餐飲外賣打包服務(wù)和各類展會(huì)活動(dòng)不可降解塑料袋減量實(shí)施方案。到2022年底，縣城范圍內(nèi)的商場(chǎng)、超市、藥店、書店等場(chǎng)所以及餐飲打包外賣服務(wù)和各類展會(huì)活動(dòng)，禁止使用不可降解塑料袋，國(guó)有集貿(mào)市場(chǎng)禁止使用不可降解塑料購(gòu)物袋。推進(jìn)其它類型的集貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范和限制使用不可降解塑料袋。到2023年底，縣城范圍內(nèi)集貿(mào)市場(chǎng)禁止使用不可降解塑料袋。到2025年底，農(nóng)村地區(qū)的商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)等場(chǎng)所禁止使用不可降解塑料袋。（縣商務(wù)局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣文廣旅體局、縣委宣傳部）

3.開展一次性塑料制品專項(xiàng)整治行動(dòng)。加強(qiáng)餐飲、酒店等重點(diǎn)領(lǐng)域一次性塑料用品使用監(jiān)督管理，全面實(shí)施一次性塑料制品減量實(shí)施方案。全縣黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位、學(xué)校食堂停止使用不可降解一次性塑料餐具。到2020年底，全縣范圍大型餐飲企業(yè)禁止使用不可降解一次性塑料吸管，餐飲堂食服務(wù)禁止使用不可降解一次性塑料餐具。星級(jí)賓館、酒店、民宿推廣不主動(dòng)提供一次性塑料用品。到2021年底，全縣所有賓館、酒店、民宿等場(chǎng)所不再主動(dòng)提供一次性塑料用品。（縣文廣旅體局、縣商務(wù)局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心）

4.實(shí)施綠色快遞專項(xiàng)行動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)《郵政業(yè)寄遞安全監(jiān)督管理辦法》、《郵政快件綠色包裝規(guī)范》，結(jié)合打造全球快遞之都，開展快遞業(yè)過度包裝專項(xiàng)整治行動(dòng)，制定并實(shí)施減量實(shí)施方案，推動(dòng)應(yīng)用綠色包裝技術(shù)和材料，逐步減少不可降解塑料包裝袋、膠帶和一次性塑料編織袋的使用。到2022年底，全縣郵政快遞網(wǎng)點(diǎn)禁止使用不可降解塑料包裝袋、一次性塑料編織袋，降低不可降解塑料膠帶使用量。到2023年底，全縣郵政快遞網(wǎng)點(diǎn)禁止使用不可降解塑料膠帶。（縣郵管局）

5.實(shí)施綠色馬術(shù)行動(dòng)方案。根據(jù)“綠色、智能、節(jié)儉、文明”的辦賽理念，落實(shí)亞組委工作要求，結(jié)合馬術(shù)賽事推進(jìn)計(jì)劃，全面實(shí)施綠色馬術(shù)行動(dòng)，推廣綠色馬術(shù)產(chǎn)品識(shí)別標(biāo)志，推出系列綠色產(chǎn)品，在場(chǎng)館、亞運(yùn)村、酒店等領(lǐng)域，全面推廣可重復(fù)使用的環(huán)保布袋、紙袋等替代產(chǎn)品，不主動(dòng)提供一次性塑料制品。樹立綠色典型、普及綠色知識(shí)、宣傳綠色理念，倡導(dǎo)綠色生活方式。深入推進(jìn)垃圾分類，配備相應(yīng)處理設(shè)施。（縣馬管委、瑤琳鎮(zhèn)）

6.培育優(yōu)化新業(yè)態(tài)新模式。強(qiáng)化企業(yè)綠色管理責(zé)任，推行綠色供應(yīng)鏈。開展電商、外賣等新興領(lǐng)域過度包裝專項(xiàng)治理行動(dòng)，制定并實(shí)施減量實(shí)施方案，鼓勵(lì)縣內(nèi)外賣平臺(tái)將一次性餐具減量、一次性塑料袋和替代情況作為平臺(tái)入駐商戶的審核條件，增加“無(wú)需餐具”等選項(xiàng)供消費(fèi)者選擇。鼓勵(lì)電商企業(yè)與快遞物流企業(yè)開展供應(yīng)鏈綠色流程再造，創(chuàng)新包裝設(shè)計(jì)，推廣可重復(fù)性使用的包裝新產(chǎn)品，有效增加綠色產(chǎn)品供給。以連鎖商超、大型集貿(mào)市場(chǎng)、物流倉(cāng)儲(chǔ)、電商快遞為重點(diǎn)，積極推廣可循環(huán)、可折疊包裝產(chǎn)品和物流配送器具，鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)可循環(huán)包裝跨平臺(tái)運(yùn)營(yíng)體系。（縣商務(wù)局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣郵管局、縣交運(yùn)局）

7.加快替代產(chǎn)品推廣力度。支持生產(chǎn)全降解和環(huán)保產(chǎn)品的重點(diǎn)企業(yè)，引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)與本地終端企業(yè)對(duì)接合作交流，為替代產(chǎn)品推廣提供政策支持。鼓勵(lì)塑料制品生產(chǎn)企業(yè)逐步向生產(chǎn)可降解的環(huán)保產(chǎn)品轉(zhuǎn)型。結(jié)合專項(xiàng)整治行動(dòng)，在集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、書店、藥店等場(chǎng)所，倡導(dǎo)消費(fèi)者重拎布袋子、重提菜籃子，鼓勵(lì)采取自助掃碼取袋、免租金、低押金等方式推廣可循環(huán)使用的“共享購(gòu)物袋”。建立集貿(mào)市場(chǎng)購(gòu)物袋集中購(gòu)銷制度。要求全縣黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、學(xué)校、國(guó)有企業(yè)等單位帶頭使用塑料替代產(chǎn)品。（縣經(jīng)信局、縣商務(wù)局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、縣委宣傳部）

8、實(shí)施農(nóng)膜減量行動(dòng)。加大農(nóng)膜減量技術(shù)試驗(yàn)示范力度，推廣使用植物纖維素等可再生資源制成的新型地膜，示范推廣“一膜兩用”“一膜多用”及茬口優(yōu)化等農(nóng)膜減量替代技術(shù)，實(shí)施輪作倒茬制度，持續(xù)開展農(nóng)田地膜殘留監(jiān)測(cè)。深入開展降解地膜集成示范點(diǎn)建設(shè)，到2021年底，爭(zhēng)創(chuàng)降解地膜集成示范點(diǎn)3個(gè)，到2025年底，全縣可降解地膜替代率達(dá)90%。（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

（二）加強(qiáng)回收利用處置

9、推進(jìn)塑料廢棄物分類收集全覆蓋。結(jié)合生活垃圾分類，加大塑料廢棄物分類投放、分類收集和處理力度，依法依規(guī)禁止隨意堆放、傾倒。建立健全農(nóng)村塑料廢棄物分類收運(yùn)體系。到2020年底，實(shí)現(xiàn)塑料廢棄物分類投放、收集。（縣城管局、縣商務(wù)局）

10、推動(dòng)回收模式創(chuàng)新。探索以政府購(gòu)買服務(wù)、稅收優(yōu)惠等方式，推動(dòng)再生資源規(guī)模化、規(guī)范化、專業(yè)化、清潔化管理，鼓勵(lì)打造上接前段分類、中接倉(cāng)儲(chǔ)物流、下接利用產(chǎn)業(yè)的再生資源供應(yīng)鏈。積極培育有實(shí)力的再生資源回收企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)建立再生資源回收利用體系，推進(jìn)線上線下分類回收融合發(fā)展。到2020年底，廢棄物回收網(wǎng)絡(luò)基本覆蓋社區(qū)和行政村，到2023年底，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。（縣商務(wù)局、縣城管局、縣經(jīng)信局、縣郵管局）

11、創(chuàng)新產(chǎn)廢回收體系建設(shè)。引導(dǎo)包裝生產(chǎn)企業(yè)、電商企業(yè)和快遞企業(yè)主動(dòng)與回收利用企業(yè)合作，建立“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái)與線下物流相結(jié)合的機(jī)制，采用押金、以舊換新、設(shè)置自動(dòng)回收設(shè)施、網(wǎng)購(gòu)送貨回收包裝物等方式，推動(dòng)塑料廢棄物回收途徑多元化。鼓勵(lì)企業(yè)使用商品和物流一體化包裝，建立可循環(huán)物流配送器具收回體系。推動(dòng)快遞、電商外賣平臺(tái)、環(huán)衛(wèi)部門、回收企業(yè)等開展多方合作，推動(dòng)快遞等企業(yè)建立包裝容器逆向物流體系，通過積分、返現(xiàn)、抵現(xiàn)等形式，在校園、社區(qū)、商圈等設(shè)置快遞包裝物回收點(diǎn)、外賣餐盒回收設(shè)施，到2021年底，建成一批快遞包裝物回收點(diǎn)。指導(dǎo)再生資源回收企業(yè)開展進(jìn)商超、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)賓館、進(jìn)餐飲，簽訂塑料廢品回收協(xié)議。（縣商務(wù)局、縣郵管局）

12、探索兜底回收機(jī)制。更新再生資源回收品種指導(dǎo)目錄，將部分塑料制品納入回收目錄，制定社會(huì)回收和分類分揀標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)低附加值可回收塑料制品補(bǔ)貼政策，引導(dǎo)支持重點(diǎn)回收企業(yè)對(duì)低價(jià)值可回收物實(shí)行兜底回收。（縣商務(wù)局、縣財(cái)政局）

13、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)類塑料用品回收。落實(shí)廢棄包裝物常態(tài)化、長(zhǎng)效化回收處理機(jī)制，農(nóng)藥廢棄包裝物回收率、處置率分別達(dá)80%、90%。探索農(nóng)膜生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度試點(diǎn)，依托廢舊農(nóng)膜再利用企業(yè)，布局廢舊農(nóng)膜回收網(wǎng)點(diǎn)，健全農(nóng)膜生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)膜銷售商、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體、廢舊農(nóng)膜再利用企業(yè)等多方參與的廢舊農(nóng)膜回收體系，制定“以舊換新”激勵(lì)機(jī)制，對(duì)于無(wú)利用價(jià)值的廢舊農(nóng)膜，納入農(nóng)村生活垃圾處理體系，廢舊農(nóng)膜回收率達(dá)到90%以上。規(guī)范廢舊漁網(wǎng)漁具回收處置。（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

14、建設(shè)資源循環(huán)利用基地。推動(dòng)塑料廢棄物資源化利用的規(guī)范化、集中化和產(chǎn)業(yè)化，加快推進(jìn)桐廬循環(huán)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，實(shí)現(xiàn)污染集中控制、基礎(chǔ)設(shè)施共享、土地集約利用，形成“資源—產(chǎn)品—再生資源”閉環(huán)的資源循環(huán)利用模式，切實(shí)提高塑料廢棄物回收利用水平。（縣國(guó)司、縣城管局、縣商務(wù)局、鳳川街道）

（三）強(qiáng)化塑料污染治理 15、加強(qiáng)塑料污染治理監(jiān)管。結(jié)合“五水共治”、“美麗鄉(xiāng)村”等重點(diǎn)工作，對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、環(huán)境敏感區(qū)、道路和江河沿線、坑塘溝渠等處生活垃圾隨意傾倒堆放導(dǎo)致的塑料污染問題及時(shí)開展檢查整改。各行業(yè)主管部門在日常監(jiān)管中，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)+、雙隨機(jī)檢查、掌上執(zhí)法等方式，對(duì)發(fā)現(xiàn)的有關(guān)塑料污染和破壞生態(tài)行為的，應(yīng)及時(shí)將相關(guān)線索移交生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法隊(duì)伍，由其依法立案查處。開展商場(chǎng)超市、集貿(mào)市場(chǎng)、餐飲行業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域禁限塑推進(jìn)情況專項(xiàng)執(zhí)法檢查，依法查處生產(chǎn)、銷售小于0.025毫米的超薄塑料購(gòu)物袋和厚度小于0.01毫米的聚乙烯農(nóng)用地膜等行為，按照國(guó)家規(guī)定的禁限期限，對(duì)一次性發(fā)泡塑料餐具、一次性塑料棉簽、含塑料微珠日化產(chǎn)品等開展執(zhí)法工作。對(duì)隨意堆放、傾倒垃圾等違反城市管理的行為，按照《桐廬縣城市管理領(lǐng)域失信行為懲戒辦法（試行）》進(jìn)行懲戒。（市生態(tài)環(huán)境局桐廬分局、縣城管局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文廣旅體局、縣郵管局、縣數(shù)管局）

16、制定信用治理體系。根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的指導(dǎo)意見》、《浙江省公共信用信息管理?xiàng)l例》、《杭州市公共信用信息管理辦法》、結(jié)合我縣塑料污染治理工作要求，建立塑料污染治理領(lǐng)域的失信行為懲戒辦法，將違反各行業(yè)主管部門對(duì)塑料污染治理要求的行為納入失信行為懲戒辦法。（縣發(fā)改局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣商務(wù)局、縣數(shù)據(jù)資源局、市生態(tài)環(huán)境局桐廬分局、縣城管局）

（四）營(yíng)造社會(huì)共治氛圍 17、組織專題宣傳。結(jié)合生活垃圾分類、世界環(huán)境日等主題活動(dòng)，充分利用報(bào)紙、廣播電視等傳統(tǒng)新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)客戶端等新媒體，在學(xué)校、商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)和社區(qū)、旅游景點(diǎn)等公眾聚集、大流量區(qū)域，通過戶外大屏、移動(dòng)電視、墻體標(biāo)語(yǔ)、燈箱展板、短視頻等多種形式開展塑料污染治理專題宣傳，增加趣味性和可讀性，深入介紹各領(lǐng)域推進(jìn)的時(shí)間表和路線圖，總結(jié)推廣工作成效和典型做法，提高公眾塑料污染治理意識(shí)和理念，引導(dǎo)公眾自覺參與垃圾分類，主動(dòng)減少使用一次性塑料制品，抵制過度包裝。開展塑料污染治理科普宣傳，引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)、商業(yè)團(tuán)體、公益組織開展專業(yè)研討、志愿活動(dòng)等，加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)綠色低碳生活的宣傳教育。（縣委宣傳部、縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局、縣文廣旅體局、縣教育局、市生態(tài)環(huán)境局桐廬分局、縣商務(wù)局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局）

18、加強(qiáng)教育引導(dǎo)。結(jié)合垃圾分類宣傳活動(dòng)，采用主題講座、課外實(shí)踐等多種方式，將塑料污染治理知識(shí)納入中小學(xué)生、幼兒園日常教育內(nèi)容和社會(huì)實(shí)踐內(nèi)容，引導(dǎo)青少年樹立生態(tài)責(zé)任意識(shí)，踐行綠色生活方式。（縣教育局）

三、保障措施 （一）建立專項(xiàng)工作機(jī)制。成立由縣發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境桐廬分局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣商務(wù)局、縣經(jīng)信局、縣城管局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文廣旅體局、縣郵管局組成的聯(lián)合工作小組，全力推進(jìn)塑料污染治理工作。由縣發(fā)改局負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門建立專項(xiàng)工作機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣塑料污染治理工作。由市生態(tài)環(huán)境桐廬分局負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門建立專項(xiàng)檢查機(jī)制，開展塑料污染治理領(lǐng)域檢查、抽查、巡查工作。出現(xiàn)重大情況和問題及時(shí)向縣委縣政府報(bào)告。（縣發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局桐廬分局）

快遞包裝管理辦法范文第3篇

如同一枚硬幣，在看見其光鮮一面的同時(shí)，也應(yīng)該關(guān)注其暗淡的一面，快遞業(yè)在呈井噴發(fā)展之勢(shì)時(shí)，它所存在的問題同樣不可回避。

消費(fèi)者：我的權(quán)益誰(shuí)來(lái)維護(hù)

縱橫“淘寶”多年的三鉆買家王女士對(duì)快遞真是既愛又恨，“但總體還是愛大于恨”，王女士笑談?！百I了多次東西，印象中有兩次包裹出現(xiàn)了破損。一次是濕巾，送到時(shí)，外包裝已經(jīng)破損，濕巾丟了兩包；還有一次是塑料制品，出現(xiàn)了多處裂痕?！?根據(jù)國(guó)家郵政局申訴中心數(shù)據(jù)顯示，截至目前，在受理的消費(fèi)者有效申訴中，快件丟失及內(nèi)件短少的約為百萬(wàn)分之十一點(diǎn)七，快件損毀的約為百萬(wàn)分之四點(diǎn)九。 “無(wú)論丟失和破損的比例是大是小，這樣的事都會(huì)直接影響到消費(fèi)者的利益，影響到快遞企業(yè)的信譽(yù)”，國(guó)家郵政局副局長(zhǎng)趙曉光直言。

除此之外，消費(fèi)者擔(dān)心的事更多。2012年，一段非正常條件下拍攝的快遞公司野蠻分揀快件的視頻出現(xiàn)在各大網(wǎng)絡(luò)。拋扔、拖拽、踩踏快件的景象令網(wǎng)購(gòu)愛好者很受傷。隨后，又有新的情況在這些人身上發(fā)生了，自從經(jīng)常網(wǎng)購(gòu)以后，收到的垃圾短信和電子郵件明顯增多。人們不禁擔(dān)心：原來(lái)快遞來(lái)的不僅有需要的物品，還有騷擾與危險(xiǎn)，長(zhǎng)此以往，對(duì)使用網(wǎng)購(gòu)與快遞的安全感會(huì)大大降低。

就在負(fù)面消息不斷見諸報(bào)端，消費(fèi)者呼吁規(guī)范快遞業(yè)發(fā)展環(huán)境時(shí)，一大利好消息在2013年年初到來(lái)。1月24日，交通運(yùn)輸部對(duì)外公布了新修訂的《快遞市場(chǎng)管理辦法》，并于3月1日起正式施行。辦法中，對(duì)禁止“野蠻分揀”、“泄露個(gè)人信息”、“售賣無(wú)著快件”以及相應(yīng)的處罰措施等都有明確規(guī)定。據(jù)了解，此次修訂是在2008年管理辦法基礎(chǔ)上進(jìn)行的。趙曉光認(rèn)為：“一部規(guī)章法律在這么短的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行修訂，可見其必要性，說明了快遞業(yè)的發(fā)展迅猛、政府監(jiān)管能力的不斷增強(qiáng)，以及解決新問題的緊迫性，但最根本的落腳點(diǎn)是讓快遞更好地為老百姓服務(wù)。不論是物品安全，還是個(gè)人信息安全，在安全問題上我們必須零容忍。”

快遞企業(yè)：最后100米仍需沖刺

為了手里的這份快件，快遞員小孫已經(jīng)往正華小區(qū)跑了三趟了?！斑@家要么沒人開門，要么打手機(jī)沒人接，但也不能不送啊，只好來(lái)來(lái)回回地折騰了”，雖嘴上抱怨，但小孫對(duì)此已司空見慣。

小孫遇到的這個(gè)問題，也在困擾著整個(gè)快遞行業(yè)：“最后100米能否保證送達(dá)?！痹诒本俺鞘?00 共同配送”公司儲(chǔ)經(jīng)理看來(lái)，“最后100米”其實(shí)還包括很多問題：“比如由于快遞業(yè)務(wù)的激增，經(jīng)?？梢钥匆娦@里、社區(qū)里、寫字樓前送快遞人滿為患的情景，給交通、財(cái)產(chǎn)等帶來(lái)一系列安全隱患，所以現(xiàn)在很多快遞車輛被禁止進(jìn)入校園、社區(qū)?！?/p>

末梢不通，整個(gè)快遞業(yè)的良性循環(huán)又怎能建立？最近幾年，快遞行業(yè)的各方面市場(chǎng)參與者都試圖打通“最后100米”。2012年，京東商城憑借雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和良好的服務(wù)品質(zhì)，先后推出了校園營(yíng)業(yè)廳、地鐵自提點(diǎn)和社區(qū)自提柜服務(wù)。隨后，天貓的阿里小郵局項(xiàng)目與10余家高校達(dá)成合作，把快遞收取業(yè)務(wù)做到學(xué)生宿舍門口。順豐速運(yùn)除了與社區(qū)便利店、物業(yè)等合作外，自己也建立了便利店，承載快遞網(wǎng)點(diǎn)功能。然而，這大大提高的投遞成本，非一般企業(yè)所能承受。

面對(duì)這些情況，北京市另辟蹊徑，由政府主導(dǎo)推出，倡導(dǎo)“共同配送”理念的新型物流公司——“城市100 共同配送”公司于2011年12月20日應(yīng)運(yùn)而生，業(yè)務(wù)模式主要為：在北京市多個(gè)社區(qū)、高校設(shè)立服務(wù)站，統(tǒng)一收取各個(gè)快遞公司在相關(guān)區(qū)域的快件，由其統(tǒng)一配送或客戶自提。

雖然頭上頂著美好光環(huán)：在市商委的倡導(dǎo)與支持下成立、是北京市政府“15分鐘社區(qū)服務(wù)商圈”的有機(jī)組成部分、擁有一定的政府補(bǔ)貼，但“城市100”目前仍在艱辛探索中?！笆瞻l(fā)室是我們向?qū)W校租的，對(duì)于與我們合作的快遞公司，每件快件我們要收1元的代派費(fèi)，但目前收支仍難平衡”，儲(chǔ)經(jīng)理介紹道。而多家快遞公司也表示，與“城市100”合作派件并不是很劃算?！吧踔劣卸螘r(shí)間還有媒體認(rèn)為我們是在壟斷校園快遞市場(chǎng)”，儲(chǔ)經(jīng)理感到委屈。“但是想想政府的重托、百姓的幸福，我們會(huì)堅(jiān)定地在共同配送的道路上走下去，充分利用社區(qū)現(xiàn)有的資源，采取聯(lián)營(yíng)的方式，提供更多的便民服務(wù)。2012年主要就是做好北京各個(gè)門店的建設(shè)工作，盡量減少虧損。2013年希望達(dá)到持平，然后再考慮盈利。”

據(jù)了解，截至2012年年底，“城市100”擁有旗下營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)及門店已達(dá)105家，業(yè)務(wù)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)北京全覆蓋。

快遞員：你的微笑溫暖我的冬天

在與快遞業(yè)共舞的華麗場(chǎng)景里，最生動(dòng)的舞者應(yīng)該是快遞員。他們的辛苦無(wú)須多談，但，他們的心聲，又有幾人聽見？誠(chéng)如趙曉光所說：“我國(guó)的快遞業(yè)員工到目前為止大概有80萬(wàn)人，在快遞旺季可以達(dá)到百十萬(wàn)人。這些人夏頂烈日、冬冒嚴(yán)寒地為全社會(huì)提供快遞服務(wù)，非常辛苦?！?/p>

小付是中通速遞的一名快遞員，21歲的他臉上有著些許稚氣，在北京干快遞工作已將近三年。在此期間，認(rèn)識(shí)了同是從事快遞行業(yè)的女朋友，小付頗感幸福。雖然“早6晚9”，甚至“晚12”的生活非常勞累，但小付的內(nèi)心充滿陽(yáng)光：“現(xiàn)在每月多的時(shí)候能掙五六千元，趁年輕，再干個(gè)三四年，攢夠了錢，回老家結(jié)婚，不讓父母為我多操心。”請(qǐng)小付說一件難忘的事，小付爽朗地笑了起來(lái)：“印象最深的是楓藍(lán)小區(qū)五號(hào)樓的一位大爺，心眼特別好，給他送快件，他又是倒水、又是拿吃的，非讓我歇一歇。你知道嗎？客戶一個(gè)熱情的微笑能溫暖我整個(gè)冬天！”

如果說身體上的痛苦讓年輕力壯的快遞員可以承受，那無(wú)形的心理壓力卻是無(wú)法估量的，快遞員小尹最難忘的事與“投訴”有關(guān)。“上午送件時(shí)沒找到人?？蛻粢笾形缢瓦^來(lái)，11點(diǎn)送去時(shí)還是沒有人。下午1點(diǎn)送到時(shí)，是有人收了，卻說我送晚了，要求我道歉”，小尹認(rèn)為自己沒錯(cuò)，堅(jiān)持不道歉，但最后遭到了投訴，還被罰錢。但小尹仍然樂觀：“投訴的人還是少數(shù)，每個(gè)月送的上千件中有兩三個(gè)投訴的?！?/p>

快遞包裝管理辦法范文第4篇

網(wǎng)站賣信息月掙10萬(wàn)元

根據(jù)一位開網(wǎng)店的朋友提供的信息，《經(jīng)濟(jì)》記者去到中關(guān)村科貿(mào)大廈附近的一家順風(fēng)快遞網(wǎng)點(diǎn)。記者稱自己在淘寶新開網(wǎng)店，想買一些快遞底單用來(lái)“刷鉆”（賣家通過購(gòu)買的快遞單信息來(lái)虛構(gòu)交易，進(jìn)而達(dá)到提高信譽(yù)增加好評(píng)的目的，代表賣家信譽(yù)的鉆石數(shù)量也會(huì)增加），如果價(jià)格優(yōu)惠還能長(zhǎng)期合作。這名快遞員并沒有當(dāng)面回答記者的提問，而是將記者領(lǐng)到一處人少的地方。他小聲告訴記者：“現(xiàn)在公司有規(guī)定，所有底單都要送回總部處理，只能給翻拍件，今天剛掃描過的5角錢一張，用來(lái)‘刷鉆’肯定好使?！庇浾邚乃抢锏弥?，他跟多家淘寶網(wǎng)店有合作，甚至還注冊(cè)了“淘單114”和“單號(hào)吧”等網(wǎng)站的賬號(hào)，在網(wǎng)上銷售快遞單的信息，每天可賺100元左右。

記者登錄“淘單114”網(wǎng)站發(fā)現(xiàn)，該網(wǎng)站在顯眼的位置上寫著“國(guó)內(nèi)最大，單號(hào)最全，每單只售一次，自助購(gòu)買、自助充值，全部有底單”等字樣?？爝f單號(hào)被明碼標(biāo)價(jià)，售價(jià)從0.4元至2元不等，并附帶“生成底單（發(fā)件聯(lián)）”等配套服務(wù)。網(wǎng)站的客服通過QQ告訴記者，交易的快遞單號(hào)來(lái)自申通、圓通、中通、韻達(dá)等快遞公司。記者在站內(nèi)搜索2012年12月6日從北京發(fā)往外地的單號(hào)，顯示信息數(shù)量為95條，而當(dāng)天站內(nèi)能查詢到的單號(hào)數(shù)量高達(dá)19764條。記者以賣家身份從該網(wǎng)站客服那里獲悉，網(wǎng)站日均單號(hào)銷量為4000至6000條。一名圓通快遞員告訴記者，該網(wǎng)站月獲利近10萬(wàn)元，像這樣規(guī)模的網(wǎng)站他知道的就有數(shù)十家之多。

在“淘單114”記者看到，每個(gè)單號(hào)都附有出售價(jià)格、快遞單號(hào)、快遞企業(yè)、是否掃描、收發(fā)貨地點(diǎn)、預(yù)計(jì)掃描時(shí)間等信息，并且網(wǎng)站還用紅色字體強(qiáng)調(diào)“本站所有單號(hào)只限一次，出售一次，請(qǐng)放心使用”。這就間接地向買家傳達(dá)，在這里買單號(hào)“刷鉆”是安全可靠的。記者通過上述朋友的支付寶購(gòu)買了一張價(jià)值為5角錢的圓通單號(hào)，經(jīng)圓通官網(wǎng)查詢?cè)搯翁?hào)確實(shí)為真。當(dāng)然僅是單號(hào)交易并不能威脅個(gè)人信息的安全，隨后記者以2元錢的價(jià)格申請(qǐng)了“生成底單”服務(wù)，順利得到了該快遞單的底單照片，這樣一來(lái)寄件人和收件人的姓名、地址、電話和物品等信息就一覽無(wú)余了，詳細(xì)的個(gè)人信息為詐騙和盜竊等不法行為提供了可乘之機(jī)。

快遞公司公開賣信息

面對(duì)信息的泄露，人們不約而同地將矛頭指向快遞公司。在記者的走訪中多數(shù)網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人均異口同聲地表示：“我可以負(fù)責(zé)任地說，我們公司不會(huì)出現(xiàn)販賣單號(hào)的情況?！?012年11月9日，申通快遞也在官網(wǎng)發(fā)表聲明稱：“經(jīng)自查未發(fā)現(xiàn)我公司有泄露客戶的信息的情況。如果發(fā)現(xiàn)有快遞員泄露客戶信息的行為，一經(jīng)查實(shí)立即開除；情節(jié)嚴(yán)重者將移送司法機(jī)關(guān)處理?！?/p>

但是一位順風(fēng)快遞的網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人向記者坦言，“快遞公司在物流費(fèi)用之外，拿發(fā)件人、收件人的信息小賺一筆，在業(yè)內(nèi)已不是秘密?！逼鸪醵鄶?shù)公司對(duì)快遞單信息的利用只限于內(nèi)部，也就是開發(fā)新客戶，同時(shí)利用一些優(yōu)質(zhì)資源，和大客戶做更深層次的業(yè)務(wù)開發(fā)，但這個(gè)開發(fā)也只限于快遞合作。在這過程中不排除個(gè)別工作人員與單號(hào)販賣者勾結(jié)，獲取不當(dāng)利益。在網(wǎng)絡(luò)的幫助下，這些泄露的客戶信息如天女散花般地傳播開了。值得關(guān)注的是，一些快遞員自立門戶或者跳槽后，也通過手中掌握的客戶資料與原公司爭(zhēng)搶客戶，進(jìn)一步加速了快遞信息的泄露。

中國(guó)快遞協(xié)會(huì)一位不愿意透露姓名的人士告訴《經(jīng)濟(jì)》記者，“不少信息泄露是因?yàn)樗綘I(yíng)快遞公司為了節(jié)約運(yùn)營(yíng)成本，將錄入快遞信息外包造成的?！庇浾吡私獾?，目前快遞單號(hào)是通過掃描方式錄入電腦的，而姓名、聯(lián)系方式、物品等信息則通過手工輸入。每當(dāng)快遞業(yè)務(wù)飆升之時(shí)，不少快遞網(wǎng)點(diǎn)會(huì)請(qǐng)臨時(shí)工來(lái)錄入信息或者將錄入信息業(yè)務(wù)外包，這樣信息就面臨批量泄露的危險(xiǎn)。記者在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，在網(wǎng)絡(luò)上買賣的快遞單信息，主要集中在幾家私營(yíng)快遞公司，如申通、圓通、中通、韻達(dá)等，尚未發(fā)現(xiàn)中國(guó)郵政的EMS快遞信息。

買賣信息威脅隱私安全

另一位開網(wǎng)店的朋友告訴記者：“買賣快遞單最初源于淘寶賣家的‘刷鉆’需求?！庇捎谔詫毦W(wǎng)的交易依賴于交易量的信用評(píng)級(jí)制度，一些剛剛開業(yè)或者生意不佳的店鋪為了快速達(dá)到“鉆石”甚至“皇冠”級(jí)別的信用度，就用真實(shí)的快遞單號(hào)虛構(gòu)交易記錄。記者在一些淘寶網(wǎng)店發(fā)現(xiàn)，一些店家還將未打馬賽克的快遞單曬出來(lái)，以吸引顧客。這些發(fā)貨的快遞單真實(shí)與否值得調(diào)查，但泄露了寄件人和收件人的信息卻是事實(shí)。在“淘單114”上記者還發(fā)現(xiàn)了很多應(yīng)對(duì)淘寶系統(tǒng)檢查的“秘籍”，例如，“真實(shí)單號(hào)的快遞單存根，這是保障店鋪不被降權(quán)或封殺的最后一張王牌，也是最后一根救命稻草?！钡官u快遞單信息的肆虐引發(fā)了電子商務(wù)領(lǐng)域的信任危機(jī)。

“快遞單是個(gè)人信息的載體，屬于受法律保護(hù)的個(gè)人隱私。從這個(gè)角度而言，快遞單的交易其實(shí)就是個(gè)人隱私的買賣，甚至還成了廣告推銷、惡意騷擾、電話詐騙、入室盜竊等違法行為獲取作案信息的渠道?！敝袊?guó)快遞協(xié)會(huì)的上述人士指出。在生活中我們經(jīng)常會(huì)遇到這樣的事情，一些電話推銷人員能夠準(zhǔn)確地報(bào)出我們的姓名和聯(lián)系方式，甚至能準(zhǔn)確說出家庭住址或單位地址，而這些信息都是快遞單上需要填寫的內(nèi)容。也就是說在我們將填寫好的快遞單交給快遞員的時(shí)候，我們的隱私就已經(jīng)面臨被泄露的風(fēng)險(xiǎn)了。

“企業(yè)的快遞單包含著大量的商業(yè)機(jī)密，根據(jù)一家企業(yè)發(fā)貨的產(chǎn)品、對(duì)象、金額和頻率等信息，就能夠判斷出該企業(yè)的重點(diǎn)客戶與核心業(yè)務(wù)，如果這些信息被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手獲悉，后果將不堪設(shè)想?！北本┙鸲﹄娮由藤Q(mào)有限公司的羅女士告訴《經(jīng)濟(jì)》記者，最近他們的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手在自己的主打產(chǎn)品上進(jìn)行壓價(jià)，幾乎到了零利潤(rùn)的程度，使他們的多項(xiàng)業(yè)務(wù)難以開展。后經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，原來(lái)是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和快遞公司串通好了，將公司的發(fā)貨快遞單全部收購(gòu)，通過分析快遞單的信息，對(duì)手就掌握了他們公司的業(yè)務(wù)重點(diǎn)和客戶信息。隨后羅女士所在的公司以盜取商業(yè)機(jī)密為由，將競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手告上了法庭。

如果我們網(wǎng)購(gòu)的快遞單在簽收之前被不法分子獲取，就會(huì)產(chǎn)生一種新型的詐騙方式——網(wǎng)購(gòu)“飛單”。一位淘寶店家告訴記者：“貨到付款原本是一種較為安全的網(wǎng)購(gòu)方式，但現(xiàn)在不時(shí)有假快遞員利用買來(lái)的發(fā)貨單信息，趕在真快遞員之前接觸到收件人，用假的包裹騙取收件人的貨款?！币?yàn)榧侔畔?zhǔn)確、包真，如果收件人不當(dāng)面驗(yàn)貨，就會(huì)上當(dāng)受騙?？爝f手機(jī)變磚頭，“飛單”難逃其咎。當(dāng)然“飛單”的情況也可能來(lái)自快遞公司員工的“掉包”，或是聯(lián)合他人共同作案。由于現(xiàn)在快遞包裹的賠償金額較低，即便投訴也很難追回等價(jià)損失。但事實(shí)證明，無(wú)論是哪種形式的“飛單”都與快遞信息的泄露和濫用密切相關(guān)。

有法可依卻執(zhí)法不力

《經(jīng)濟(jì)》記者從中國(guó)快遞協(xié)會(huì)獲悉，我國(guó)的民營(yíng)快遞企業(yè)大多依賴加盟的經(jīng)營(yíng)模式發(fā)展，加盟企業(yè)魚龍混雜，隨著攤子越鋪越大，總部對(duì)加盟公司的監(jiān)管也越來(lái)越艱難。盡管每家快遞公司都明令禁止快遞員泄露客戶信息，但是由于快遞從業(yè)人員的入職門檻低，人員流動(dòng)性大，加上部分快遞員缺乏職業(yè)道德和保密意識(shí)，難免會(huì)發(fā)生出售客戶信息的情況。此外，除了快遞的正常流通環(huán)節(jié)，泄露信息的情況還有很多，比如快遞代收、快遞單隨意丟棄、黑客入侵快遞公司數(shù)據(jù)庫(kù)，都會(huì)導(dǎo)致信息的泄露。隨著快遞單買賣成為產(chǎn)業(yè)，信息泄露渠道日漸多元化，僅靠快遞公司的力量已經(jīng)難以有效地遏制這一現(xiàn)象，需要司法程序的介入。

北京正和律師事務(wù)所的林梅律師告訴《經(jīng)濟(jì)》記者，“倒賣快遞單反映了有法可依，執(zhí)法不嚴(yán)的尷尬?！币?yàn)椤犊爝f市場(chǎng)管理辦法》有規(guī)定，企業(yè)及從業(yè)者不得泄露用戶信息，違反規(guī)定的企業(yè)和個(gè)人會(huì)被處以高額罰款，構(gòu)成犯罪的還將被追究刑事責(zé)任。但在實(shí)際操作中由于每張快遞單的交易金額只有幾角錢或幾元錢，打擊起來(lái)執(zhí)法成本過高。加上泄露信息的主體很難確定，取證十分困難，所以維權(quán)存在一定的難度。林梅建議，想要徹底根除快遞單的買賣，不僅需要淘寶等網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)加大對(duì)虛假交易的打擊力度，而且需要有關(guān)部門嚴(yán)厲查處銷售快遞單的網(wǎng)站，從交易平臺(tái)上遏制蔓延。

2012年2月3日，淘寶網(wǎng)通知，其中包括淘寶網(wǎng)有權(quán)刪除因虛假交易產(chǎn)生的店鋪評(píng)分的內(nèi)容，旨在打擊通過虛假交易提升網(wǎng)店銷量和信譽(yù)的行為，一場(chǎng)偵查與反偵查的斗爭(zhēng)在店家和淘寶網(wǎng)之間拉開了序幕。淘寶客服告訴《經(jīng)濟(jì)》記者：“淘寶網(wǎng)的信息檢測(cè)系統(tǒng)通過收發(fā)貨的地址、買家賣家賬號(hào)狀態(tài)的監(jiān)控和其他的一些檢測(cè)手段，能夠判斷出某個(gè)交易是否屬于虛假交易?！钡刑詫毜昙腋嬖V記者：“上有政策下有對(duì)策，只要單號(hào)真實(shí)，很多虛假交易是無(wú)法查出來(lái)的?！鄙踔吝€有人稱，只要快遞單號(hào)位數(shù)正確，或者修改快遞單號(hào)的尾數(shù)，都能騙過淘寶系統(tǒng)的檢查。因?yàn)楫惖匕l(fā)貨、貨等因素的存在，淘寶網(wǎng)的信息檢測(cè)系統(tǒng)確實(shí)很難確定哪個(gè)是虛假交易，這就間接地刺激了快遞單交易的繁榮。

“企業(yè)和個(gè)人的保密意識(shí)不高也是快遞信息泄露的重要因素，現(xiàn)在很多寫字樓的垃圾箱里我們都能發(fā)現(xiàn)隨意丟棄的快遞單?！绷置犯嬖V記者。為防止住址信息泄露，她建議，盡量不要將收貨地址寫為居住地址，可把快遞寄至公司或?qū)W校。如果非要填寫居住地址不可，就填寫小區(qū)或村莊的名稱，不填寫具體的樓號(hào)或房號(hào)，然后跟快遞員約定交貨地點(diǎn)。此外，在丟棄快遞包裝之前務(wù)必抹去個(gè)人信息，為自己建立起一道信息防線。

記者手記

網(wǎng)店能提供給我們的東西，經(jīng)常超乎想象，比如在淘寶網(wǎng)就能輕而易舉地買到開刃的東洋刀和一萬(wàn)伏特的電棒。在電子商務(wù)的縱容下，出現(xiàn)專賣快遞單的網(wǎng)站也就不足為奇了。電子商務(wù)和快遞單的有機(jī)結(jié)合，使得隱私信息的傳播更為迅速，交易也更加隱蔽。

可怕的是，如果網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者明目張膽地兜售快遞單而得不到懲罰，那么獲利的買家就會(huì)認(rèn)為這種交易是合理的，就會(huì)有更多的人加入購(gòu)買行列。如此循環(huán)下去，快遞單的市場(chǎng)容量越來(lái)越大，我們的信息將會(huì)越來(lái)越不安全。為了有效地捍衛(wèi)公民隱私、遏制信息傳播，嚴(yán)查銷售快遞單的網(wǎng)站無(wú)異于明智之舉。

快遞包裝管理辦法范文第5篇

英國(guó)夫婦育16名子女成英國(guó)最大家庭

英國(guó)蘭開郡拉德福一家于今年10月3日新添一女，以9個(gè)兒子、7個(gè)女兒組成英國(guó)最大家庭。母親蘇·拉德?，F(xiàn)年37歲，她18歲時(shí)同年長(zhǎng)自己2歲的丈夫拉德福結(jié)婚，婚后幾乎每年都生育一個(gè)子女。

奇葩

女子迷戀網(wǎng)購(gòu)為4歲女兒買6年后衣服

11月25日，石家莊市的趙先生跟妻子在大街上吵架，因?yàn)槠拮舆^分熱衷網(wǎng)購(gòu)。夫妻二人都是普通工薪階層，生活并不寬裕，趙先生說，妻子愛網(wǎng)購(gòu)，一開始他不反對(duì)，畢竟網(wǎng)上的東西相對(duì)實(shí)體店來(lái)說比較便宜。但妻子漸漸迷上了網(wǎng)購(gòu)，“網(wǎng)購(gòu)回來(lái)的很多東西根本不適用，退貨又很麻煩，有的還不夠郵費(fèi)，就擱置了起來(lái)。11月11日，妻子整個(gè)通宵都在搶購(gòu)，花掉了4000多元錢。女兒才4歲，可她連10歲小孩的衣服都買了?！?/p>

德國(guó)38D女子試圖用胸部悶死男友被訴

近日德國(guó)一名擁有38D胸圍胸部的女子，被控試圖使用自己的巨胸悶死男友。報(bào)道說，該女子名叫弗蘭西斯卡，今年33歲，其男友施密特是一名律師。施密特在法庭上稱：“事情發(fā)生在今年5月，當(dāng)我在親吻她的胸部時(shí)，突然，她用盡全力把我的頭部埋在她胸前，致使我不能呼吸，我又無(wú)法掙脫，幾乎快要死去?！笔┟芴刈罱K還是掙脫了女友，并跑到鄰居家中報(bào)警。不過，弗蘭西斯卡對(duì)男友的指控加以否認(rèn)，并堅(jiān)稱這只是游戲。

驚聞

英國(guó)女子使用染發(fā)劑后昏迷13個(gè)月不治身亡

2011年10月30日，英國(guó)一位38歲的母親使用歐萊雅的染發(fā)劑Preference，在按指示于20分鐘后洗掉染發(fā)劑后，隨即感覺胸悶，無(wú)法呼吸。搶救后，朱莉變成了植物人，腦部永久受損。時(shí)隔一年，據(jù)英國(guó)當(dāng)?shù)孛襟w11月26日?qǐng)?bào)道，這位母親在昏迷13個(gè)月后，于今年11月22日不幸逝世。朱莉原本習(xí)慣每6周染發(fā)一次，從未對(duì)染劑過敏。報(bào)道稱，迄今尚未確認(rèn)染發(fā)劑就是元兇，但朱莉的家人深信是染發(fā)劑的主要成分對(duì)苯二胺（PPD）所引起的過敏反應(yīng)，導(dǎo)致她死亡。

夫妻結(jié)婚3年做10次飯常吃快餐患上中度貧血

家住重慶楊家坪西城天街的李佳跟老公楊濤都是80后，同在一個(gè)公司上班。小兩口自2009年結(jié)婚3年來(lái)，幾乎每餐都在外解決。因?yàn)槎紡氖落N售工作，兩人一周7天有5天是在外陪客戶吃飯，到了周末都嫌累，經(jīng)常中午不吃，晚上下館子，偶爾去父母家蹭飯，再不行就去超市買蛋糕、熟食制品、盒飯、速凍食品來(lái)解決。家里囤得最多的就是餅干、方便面和零食。近日公司統(tǒng)一組織員工體檢，拿到結(jié)果后一看，兩人都患上了中度貧血，嚴(yán)重營(yíng)養(yǎng)不良。醫(yī)生表示，李佳、楊濤這對(duì)小夫妻是患上了“快餐綜合征”。

原聲

大四了也想找個(gè)工作鍛煉學(xué)習(xí)下，昨天就去了一家公司面試，沒想到因?yàn)閕Phone被拒絕錄用。

——長(zhǎng)春某大學(xué)女生小高日前在大學(xué)貼吧里發(fā)出這樣一個(gè)帖子，說自己因?yàn)橛胕Phone手機(jī)而面試失敗。小高寫道，面試的人說，她現(xiàn)在還沒有畢業(yè)，手機(jī)是家人給她買的，并不是靠自己的能力購(gòu)買的，感覺她是個(gè)不能吃苦的“富家女”。而他們公司工作量比較大，需要可以吃苦耐勞的員工，所以才拒絕錄用她。

鮮事

交通部擬規(guī)定網(wǎng)購(gòu)快遞先驗(yàn)收后簽字

11月28日，為解決快遞市場(chǎng)中存在的突出問題，交通部公布了《快遞市場(chǎng)管理辦法（修訂征求意見稿）》，公開征求意見?？爝f行業(yè)“先簽字后驗(yàn)貨”的霸王條款一直飽受詬病，意見稿規(guī)定，投遞快件（郵件）應(yīng)當(dāng)告知收件人當(dāng)面驗(yàn)收?？旒ㄠ]件）外包裝完好，由收件人簽字確認(rèn)。外包裝出現(xiàn)明顯破損等異常情況，企業(yè)應(yīng)當(dāng)告知收件人先驗(yàn)收內(nèi)件再簽收。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、代收貨款以及與用戶有特殊約定的其他快件（郵件），企業(yè)應(yīng)當(dāng)與寄件人在合同中明確投遞驗(yàn)收的權(quán)利義務(wù)，并提供符合約定的驗(yàn)收服務(wù)，驗(yàn)收無(wú)異議后，由收件人簽字確認(rèn)。

英研究發(fā)現(xiàn)胎兒在妊娠中晚期會(huì)經(jīng)常打哈欠

英國(guó)達(dá)勒姆大學(xué)等機(jī)構(gòu)的研究人員拍攝了7名女胎兒和8名男胎兒24周至36周時(shí)的立體超聲圖像，發(fā)現(xiàn)胎兒在妊娠中期和晚期會(huì)經(jīng)常打哈欠。24周時(shí)，胎兒平均每小時(shí)打哈欠6次，隨著時(shí)間推移，從28周開始打哈欠頻率逐漸降低，到36周時(shí)完全停止。在圖像中，打哈欠與胎兒的其他張嘴行為有明顯區(qū)分。研究人員并不清楚胎兒打哈欠的功能，但他們認(rèn)為這并非胎兒瞌睡的標(biāo)志。研究負(fù)責(zé)人、達(dá)勒姆大學(xué)研究人員納賈·賴斯蘭說，由于打哈欠的行為在胎兒發(fā)育過程中遵從可預(yù)測(cè)的曲線，這種行為可能與胎兒的早期大腦發(fā)育有關(guān)。