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公共安全論文范文第1篇

危害公共安全罪指的是行為人故意或者是過失的施行危害不特定多人的健康、生命或者是公私財(cái)產(chǎn)安全的一種犯罪行為。

1．危害公共安全罪的主體。危害公共安全罪的主體主要包括了兩個(gè)主要方面：一般主體與特殊主體。其中單位也能夠成為其中一部分犯罪的的主體。

2．危害公共安全罪的主觀方面。危害公共安全罪的主觀方面包括故意或者過失。

3．危害公共安全罪的客體方面。危害公共安全罪的客體指的是危害公共安全。關(guān)于公共安全的問題，在下面的危害公共安全罪的客體特征時(shí)，將進(jìn)行詳細(xì)論述，在此不再贅述。

二、危害公共安全罪的基本特征

1．危害公共安全罪的客體特征

第一，目前學(xué)術(shù)界對公共安全的觀點(diǎn)爭議目前學(xué)術(shù)界對公共安全的觀點(diǎn)主要有四種，分別是：①公共安全是指不特定的人的身體安全、生命安全或者是財(cái)產(chǎn)安全。②公共安全指的是不特定或大多數(shù)人的身體安全、生命安全或者是財(cái)產(chǎn)安全。③公共安全指的是不特定的多數(shù)人的身體安全、健康安全、重大的公司財(cái)產(chǎn)安全、公共安全和生活安全。④公共安全指的是特定或者是不特定的多數(shù)人的身體安全、生命安全或者是財(cái)產(chǎn)安全。第二，公共安全的實(shí)質(zhì)特征公共安全的實(shí)質(zhì)特征是其危害客體不特定性。第三，公共安全的基本范圍危害公共安全罪所保護(hù)的權(quán)益是不特定的或者是大多數(shù)人的身體安全、生命安全或者是財(cái)產(chǎn)安全。這里危害公共安全罪是將公眾的健康、生命或者是財(cái)產(chǎn)來作為犯罪的主要內(nèi)容的犯罪，所以應(yīng)該加強(qiáng)行為對社會“公眾”利益的侵犯；在刑法當(dāng)中所規(guī)定的危害公共安全罪的目的是將身體、生命和財(cái)產(chǎn)等個(gè)人的基本法益進(jìn)一步抽象成是社會利益所保護(hù)的對象的，所以應(yīng)該充分重視起社會性。也可以說是公眾和社會性要求必須重視量的多數(shù)。公共安全的核心是“多數(shù)”而需要將“少數(shù)”排斥在外。但是假如是“不特定的”，那么可以這樣認(rèn)為“不特定的”便時(shí)刻都有像“多數(shù)”發(fā)展的可能性，會給社會上的公眾感到危險(xiǎn)，很有可能給多數(shù)人受到很大的侵害。所以公共安全基本范圍為：不特定多數(shù)和特定的多數(shù)，而不特定的少數(shù)和特定的少數(shù)則不屬于公共安全的范圍。

2．危害公共安全罪主觀方面的特征

第一，過失和犯罪對象的不確定性過失分為自信的過失和疏忽大意過失兩種。主觀上對犯罪對象是不可以進(jìn)行選擇的，這體現(xiàn)出了犯罪對象不特定性質(zhì)。第二，故意和犯罪對象的不確定性故意分為兩種情況，分別是直接故意與間接故意。在危害公共安全罪中，犯罪行為人在故意的情形之下，對將要發(fā)生的結(jié)果存在希望與放任的態(tài)度，在主觀上對所要侵害的對象不能夠加以選擇，不管是誰，都有可能處于侵害之中。

3．危害公共安全罪在客觀方面的可選擇特征

第一，犯罪手段的不可控制性犯罪行為人實(shí)施的犯罪行為的手段也可以對公共安全造成重大威脅，比如爆炸、放火等本身就對公共安全造成很大危害。第二，行為人本身不可控制人對自己的行為難以加以控制，再加上對自身所控制的對象也難以控制，在客觀上造成的傷害就出現(xiàn)了難以預(yù)料性，進(jìn)而對公共安全造成很大威脅。第三，犯罪行為作用的特定對象不可控制性在某些危害公共安全罪中，犯罪行為直接作用的對象一經(jīng)實(shí)施，便不可控制或者是難以控制，進(jìn)而造成危害。

公共安全論文范文第2篇

關(guān)鍵詞：公共安全；不足；挑戰(zhàn)；措施

中圖分類號：P624文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

前言

公共安全，與民眾生命息息相關(guān)，也關(guān)系著到人心的安寧。在社會轉(zhuǎn)型期，公共安全管理面臨著新的壓力，公共安全事件是各種社會深層次矛盾的體現(xiàn)。強(qiáng)化城市公共安全管理應(yīng)從源頭治理，全面提升基層基礎(chǔ)工作水平，確保社會治安平穩(wěn)、有序。要堅(jiān)持以人為本、服務(wù)為先，以問題管理為導(dǎo)向，主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)部門、單位的溝通協(xié)作，建立健全常態(tài)化聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，強(qiáng)化源頭管理，落實(shí)治本措施，努力預(yù)防和減少重特大公共安全事故的發(fā)生。

1.公共安全管理中的不足

公共安全管理相對落后?，F(xiàn)代社會基本由三類組織構(gòu)成：公共部門、企業(yè)和非營利性社會組織，這三者能否各司其職，對現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)有直接的影響。我國一些公共領(lǐng)域也像企業(yè)一樣按財(cái)富最大化原則管理，加大了市場缺陷，這是公共安全問題頻發(fā)的深刻原因。環(huán)境責(zé)任缺失，我國目前仍處于一種趕超式的壓力型體制狀態(tài)，經(jīng)濟(jì)增長的壓力非常巨大。在這種情況下，各級地方政府官員無論是從地方公共利益出發(fā)，還是從個(gè)人政治前途著想，都會優(yōu)先考慮經(jīng)濟(jì)利益而不是環(huán)境利益。因?yàn)?，?jīng)濟(jì)利益比環(huán)境利益更直接、也更為明顯。環(huán)境質(zhì)量的改善不是一朝一夕就能解決的問題，其效果通常需要一個(gè)較長的時(shí)期才能顯示出來，而地方政府官員的任期又是不確定的，相對較短，在這種情況下，追求經(jīng)濟(jì)利益而忽視環(huán)境利益無疑成為地方政府的“理性”選擇。因此，在以經(jīng)濟(jì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)為主導(dǎo)的考核體制下，地方政府官員之間的環(huán)境責(zé)任考核制在一定程度上便流于形式。這直接導(dǎo)致環(huán)境惡化，公共安全問題頻發(fā)。治理能力不足，公共安全問題對政府能力提出考驗(yàn)。公共安全問題發(fā)生時(shí)，由于公眾的恐慌心理，人們往往對政府的能力產(chǎn)生懷疑。這就需要政府在危機(jī)時(shí)刻具有例外管理的特征，具備高超的危機(jī)處理能力，對危機(jī)事件迅速作出反應(yīng)，在關(guān)鍵時(shí)刻能夠化解危機(jī)。公共安全問題在制造了不幸的同時(shí)蘊(yùn)藏著發(fā)展契機(jī)。衡量能力缺陷的程度并實(shí)施干預(yù)，通過提升能力建設(shè)，可以保證社會機(jī)制的健康，并促進(jìn)社會的發(fā)展。我國地方政府應(yīng)對公共安全事件的能力較低，地方協(xié)作精神欠缺，因此，在處理突發(fā)的公共安全事件時(shí)還應(yīng)加強(qiáng)政府的管理能力。政府應(yīng)優(yōu)化資源配置，最大限度地整合現(xiàn)有資源以應(yīng)對各種公共安全事件的發(fā)生。

2.公共安全領(lǐng)域面臨的挑戰(zhàn)

首先，應(yīng)對不確定性成為全球公共安全的共同課題，如“9·11”事件后，美國對整個(gè)公共安全處理機(jī)制進(jìn)行大幅度的調(diào)整，其目的之一就是應(yīng)對不確定性。其次，在數(shù)字傳播時(shí)代公共安全的影響特別明顯。在數(shù)字傳播時(shí)代，公共安全問題發(fā)生后，會通過網(wǎng)絡(luò)迅速傳播，容易在社會心理層面產(chǎn)生恐慌和不安全感。一旦公共安全問題發(fā)生，如果信息公開缺失，人們往往會認(rèn)為是天災(zāi)與人禍共同造成的惡果。在信息公開方面，中國目前存在著問題：一些政府部門對上、對下都不能迅速反映情況和披露信息。信息的不對稱不僅表現(xiàn)在政府與社會公眾之間，有時(shí)也表現(xiàn)在下級政府和上級政府之間。政府與公眾的信息不對稱使政府的公信力下降，下級政府與上級政府之間的信息不對稱，極可能因?yàn)樯霞壵荒芗皶r(shí)掌握下級政府全面而真實(shí)的信息，而出現(xiàn)重大決策失誤。發(fā)生公共安全問題時(shí)，一些地方政府存在瞞報(bào)情況。社會公眾監(jiān)督不夠。最后，科技的負(fù)面作用加大了風(fēng)險(xiǎn)。在現(xiàn)代科技和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的當(dāng)今社會，一方面隨著人類活動(dòng)對自然界的干擾影響日益加大，各種潛在的和現(xiàn)實(shí)的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)對人類的威脅正變得日益復(fù)雜和難以預(yù)料；另一方面，現(xiàn)代科技的正面作用與負(fù)面作用均明顯。德國學(xué)者貝克指出：現(xiàn)代社會的風(fēng)險(xiǎn)包括經(jīng)濟(jì)的、生態(tài)的、技術(shù)的、化學(xué)的、生物的和溫室效應(yīng)等環(huán)境危機(jī)。這些風(fēng)險(xiǎn)與自然風(fēng)險(xiǎn)明顯不同，它們是現(xiàn)代化的產(chǎn)物，影響到人類的生存與發(fā)展。傳統(tǒng)的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理方式，再也無法有效應(yīng)對人類面臨的日益復(fù)雜的自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。要有效地減輕和控制災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)就必須采用更加綜合、多學(xué)科的方式來應(yīng)對。

3.健全我國公共安全管理的對措施

針對我國公共安全管理中存在的問題，應(yīng)認(rèn)真借鑒他國的先進(jìn)管理辦法和管理經(jīng)驗(yàn)，針對我國的具體情況，采取相應(yīng)的對策，避免我國在公共安全管理方面出現(xiàn)問題而影響我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。首先，健全公共安全管理相關(guān)法律。公共安全管理的重點(diǎn)在于建立和完善法律法規(guī)，這樣不僅可以增加公共安全管理的有序性和有效性，更重要的是可以確立公共安全管理的合法性。最新頒布的《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》明確了國務(wù)院為突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作的最高行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。國家總體預(yù)案的，為地方政府應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急機(jī)制的建立起到了規(guī)范性作用。但它仍然屬于行政法規(guī)，因此建立相關(guān)具有法律效力的公共安全法律勢在必行。其次，建立快速有效的公共安全應(yīng)急機(jī)制，包括協(xié)調(diào)機(jī)制、指揮機(jī)制與分級響應(yīng)機(jī)制。良好的協(xié)調(diào)機(jī)制可以解決在應(yīng)急反應(yīng)中的分工問題，而且可以在不同級別的組織之間建立協(xié)作關(guān)系，以便在應(yīng)急反應(yīng)資源不足時(shí)及時(shí)申請獲得上一級部門提供的援助。指揮機(jī)制通過覆蓋范圍廣泛、報(bào)警方式多樣的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心獲得突發(fā)公共事件的相關(guān)信息，并根據(jù)專家委員會對突發(fā)公共事件的發(fā)生和發(fā)展趨勢、救災(zāi)方案、處置辦法、損失評估和事后恢復(fù)提供的建議進(jìn)行決策。各類突發(fā)公共事件專項(xiàng)指揮部按照突發(fā)公共事件的類型和有關(guān)部門的職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍，具體負(fù)責(zé)對突發(fā)公共事件的預(yù)防、指揮和處置等管理工作。應(yīng)急機(jī)制的建立要遵循適度反應(yīng)原則。對事件的嚴(yán)重程度估計(jì)不足、反應(yīng)遲緩、第一救援力量不能滿足應(yīng)急需要可能會造成更大范圍的人員傷亡和物質(zhì)損失。但是，對突發(fā)事件估計(jì)過重、反應(yīng)過度，一方面會占用大量的應(yīng)急資源，影響到對其他突發(fā)事件的處置能力；另一方面也會造成大范圍的恐慌心理，并在恐慌心理的作用下采取過激的非理，引發(fā)嚴(yán)重的后果。因此發(fā)生突發(fā)公共事件后的應(yīng)急響應(yīng)也要按照分級管理、分級響應(yīng)，自下而上的程序進(jìn)行。最后，重視對民眾的危機(jī)意識進(jìn)行培訓(xùn)。尤其重視對于直接進(jìn)行公共安全管理部門的培訓(xùn)，應(yīng)更加嚴(yán)格。建立分層次的培訓(xùn)基地和機(jī)構(gòu)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)實(shí)用、針對性強(qiáng)，這樣可以有效地提高突發(fā)公共安全事件的應(yīng)急救援和處理能力。另外，還應(yīng)重視對民眾進(jìn)行公共安全問題的宣傳和教育工作，增強(qiáng)民眾的危機(jī)意識和防災(zāi)意識，在防災(zāi)教育方面應(yīng)適當(dāng)?shù)耐度虢?jīng)費(fèi)，從而提高公民應(yīng)對公共安全事件的能力。事后管理還體現(xiàn)在對緊急事務(wù)的管理，保護(hù)公共健康、恢復(fù)重要的政府服務(wù)、為工商界和個(gè)人提供緊急支持。公共安全事前的預(yù)防不僅可以降低公共安全事件發(fā)生的可能性，而且可以提高政府和個(gè)人應(yīng)對公共安全事件的能力，減少公共安全事件發(fā)生的損失以盡快恢復(fù)生產(chǎn)和生活，保持社會的穩(wěn)定發(fā)展。

公共安全論文范文第3篇

隨著時(shí)代的發(fā)展，近年來，人們在開采礦產(chǎn)資源的過程中逐漸意識到有很多危險(xiǎn)存在其中。因此，相關(guān)部門制訂了一系列的制度和規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行采礦資源開發(fā)要求，保證礦產(chǎn)資源生產(chǎn)的安全性和可靠性，從而更好地推動(dòng)礦產(chǎn)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是，通過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，我國很多礦產(chǎn)企業(yè)在開采礦產(chǎn)資源的過程中還存有諸多局限性，導(dǎo)致有諸多不安全因素存在于井下采礦工作中。因此，在礦產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的過程中，需要充分考慮礦產(chǎn)市場的實(shí)際情況，采取有針對性的開采技術(shù)。具體來講，井下采礦技術(shù)的特點(diǎn)主要有以下幾點(diǎn)。

1.1井下采礦技術(shù)較多

目前，有很多種井下采礦技術(shù)，在不同的礦產(chǎn)開采中，不同采礦技術(shù)的應(yīng)用方式和適用程度也不同。例如，長壁開采技術(shù)作為最常見的井下采礦技術(shù)，通常在煤礦開采中應(yīng)用，但在金屬礦產(chǎn)開采中卻沒有較好的適用性，因?yàn)榻饘俚V在儲量和礦層厚度方面不同于煤礦，這時(shí)就需要結(jié)合礦產(chǎn)的不同，采取差異化的采礦技術(shù)。

1.2井下采礦工藝技術(shù)復(fù)雜程度較高

相比于露天采礦工藝技術(shù)來說，井下采礦技術(shù)在安全性和生產(chǎn)效率方面都存在很多差異。通常在應(yīng)用井下采礦技術(shù)時(shí)，需要投入大量的資金，以保證開采的安全性；同時(shí)，由于受到諸多因素的限制，比如場地較小等，相比于露天采礦，井下采礦技術(shù)的工作效率較低。因此，在應(yīng)用井下采礦技術(shù)時(shí)，需要做好準(zhǔn)備工作，在保證安全的基礎(chǔ)上，改善工藝技術(shù)，強(qiáng)化科學(xué)管理，使井下采礦的安全性和高效性得以有效提高。

1.3井下采礦技術(shù)更新?lián)Q代速度較快

隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的確立和完善，企業(yè)在發(fā)展過程中面臨的競爭日趨激烈，要想獲得更大的發(fā)展，就需要結(jié)合具體情況，加大投資成本，引進(jìn)先進(jìn)的工藝設(shè)備和專業(yè)化人才，增強(qiáng)自身競爭實(shí)力。

2采礦技術(shù)的應(yīng)用發(fā)展前景

2.1采場圍巖的控制技術(shù)

相關(guān)的技術(shù)研究人員需要充分結(jié)合煤礦采場的具體情況，比如地質(zhì)圍巖結(jié)構(gòu)壓力等，對采場圍巖控制方面的理論進(jìn)行完善。對那些難采煤層進(jìn)行有針對性的分析，比如不太穩(wěn)定、傾斜度較高和地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜等。研究在較惡劣的環(huán)境中，支架圍巖同放頂煤開采巖層之間的作用機(jī)理，對支護(hù)質(zhì)量技術(shù)和頂板動(dòng)態(tài)監(jiān)測技術(shù)進(jìn)行研發(fā)和完善。此外，還需要研發(fā)其他一些巖層控制技術(shù)，比如如何有效地預(yù)測和防治沖擊地壓等，提高煤礦開采的效率，保證煤礦開采的質(zhì)量。

2.2深礦井的開采技術(shù)發(fā)展前景

沖擊礦壓防治、煤層開采的礦壓控制、井巷布置、瓦斯和熱害處理等是深礦井中進(jìn)行煤炭開采關(guān)鍵性技術(shù)的幾個(gè)方面。針對深礦井開采的現(xiàn)狀，目前急需大力研究和發(fā)展的有：深井作業(yè)場所的工作環(huán)境的變化；深井圍巖狀態(tài)和應(yīng)力場分布狀態(tài)；深井沖擊礦壓的監(jiān)測、監(jiān)控和防治技術(shù)；深井的高產(chǎn)高效開采的相關(guān)配套技術(shù)等。

3采礦工程施工安全措施

首先，要構(gòu)建科學(xué)的井下生產(chǎn)責(zé)任制度，明確規(guī)定各個(gè)工種崗位的操作流程，以便順利實(shí)施安全生產(chǎn)管理制度。具體來說，就是要分層、分解井下安全生產(chǎn)目標(biāo)，將責(zé)任嚴(yán)格落實(shí)到具體的人員和工作上，促使每一個(gè)人都有義務(wù)和責(zé)任保證生產(chǎn)的安全。強(qiáng)化安全工作，還需要加大檢查力度和處罰力度，并堅(jiān)持和落實(shí)每周的安全例會制度。

其次，要大力檢查安全責(zé)任，及時(shí)消除井下采礦中可能存在的安全隱患，并綜合應(yīng)用多種方法，例如日常監(jiān)測、專業(yè)檢測和大規(guī)模檢測等。如果有重大的安全隱患存在檢查過程中，需要責(zé)令相關(guān)責(zé)任人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成整改任務(wù)，并以書面的形式向上級匯報(bào)，避免出現(xiàn)問題。再次，要結(jié)合礦山的具體情況，在科學(xué)地制訂災(zāi)害應(yīng)急方案時(shí)，要將災(zāi)難事故作為重點(diǎn)考慮的內(nèi)容；提高采礦人員的自救、互救能力，培養(yǎng)緊急情況下處置事情的意識，并完善和健全災(zāi)難應(yīng)對體制；強(qiáng)化救助演練，結(jié)合具體情況，對災(zāi)難逃生和救援方案進(jìn)行科學(xué)的制訂；應(yīng)用高科技的救援和檢測設(shè)備，以保證礦區(qū)的生產(chǎn)安全，使人們的生命財(cái)產(chǎn)安全得到有效的保護(hù)。

最后，為了避免因通風(fēng)不暢而導(dǎo)致的窒息災(zāi)難，對礦區(qū)來講，構(gòu)建通風(fēng)管理制度是非常必要的，有助于進(jìn)一步完善通風(fēng)系統(tǒng)。除了要強(qiáng)化通風(fēng)管理外，還需要構(gòu)建檢測風(fēng)量、風(fēng)質(zhì)和風(fēng)速的臺賬，促使其與相關(guān)要求相符。此外，還需要落實(shí)基層班組建設(shè)，在班組建設(shè)中加入安全管理規(guī)劃內(nèi)容，不能只重視生產(chǎn)，還需要重視安全；構(gòu)建班組考核等級制度，給班組提供一個(gè)更加規(guī)范和科學(xué)的平臺，鼓勵(lì)班組自查自糾，促使安全管理工作更好的開展；班組要做好安全監(jiān)察工作，保證采礦工作中的各項(xiàng)法律法規(guī)和方針政策嚴(yán)格貫徹和落實(shí)；在煤礦采礦安全管理工作中，要以班組建設(shè)為核心內(nèi)容，重視標(biāo)準(zhǔn)和考核，進(jìn)行安全質(zhì)量管理體系的構(gòu)建工作。

4結(jié)束語

公共安全論文范文第4篇

心態(tài)安全是安全生產(chǎn)健康發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，是良好安全意識的體現(xiàn)。無論是管理者還是普通職工，只有心態(tài)安全才會行為安全，才能保證安全制度落到實(shí)處。多年來，十堰公交多次分批組織干部職工分赴宜昌、荊門、隨州、武漢等公交企業(yè)，學(xué)習(xí)其在安全文化建設(shè)方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也相繼請來襄陽、黃石等公交企業(yè)作指導(dǎo)。一次次的走出去，請進(jìn)來，將其他企業(yè)的先進(jìn)做法轉(zhuǎn)化成自己的特色，開展安全文化教育，樹立科學(xué)的安全管理觀，增強(qiáng)全員安全生產(chǎn)觀念，促進(jìn)全員對安全文化建設(shè)從被動(dòng)向主動(dòng)轉(zhuǎn)變。今年底，十堰公交將建成安全生產(chǎn)教育基地，使廣大職工及家屬接受警示教育，不斷增強(qiáng)安全意識，嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，始終堅(jiān)持安全生產(chǎn)。

二、發(fā)揮好宣傳教育作用

安全管理的落腳點(diǎn)在車隊(duì)、班組，防范事故工作的終端是每一位職工。因此，如何樹立起每名職工的安全意識，使之實(shí)現(xiàn)“要我安全”到“我要安全”的根本性轉(zhuǎn)變是企業(yè)安全文化建設(shè)的中心任務(wù)。十堰公交堅(jiān)持以人為本的安全方針，營造“人人關(guān)注安全”的良好氛圍，建立起整體性的、全方位、全過程、全員的安全環(huán)境。不斷拓寬宣傳教育形式，通過電視、報(bào)刊、板報(bào)、標(biāo)語、讀本等方式加強(qiáng)安全知識宣傳，還依托OA辦公平臺開辦職工安全知識交流版塊，增強(qiáng)與職工的良性互動(dòng)。

三、發(fā)揮好活動(dòng)凝聚作用

十堰公交正確引導(dǎo)，開展形式多樣的活動(dòng)，激勵(lì)廣大干部職工共同參與到企業(yè)安全文化建設(shè)中。通過開展青工技術(shù)比武、演講比賽、歌詠文藝演出，參加十堰市總工會交通系統(tǒng)道路交通知識競賽和修理比武、消防演練競賽等活動(dòng)，做到寓教于樂，使安全生產(chǎn)意識深入人心，安全知識廣為傳播，潛移默化地規(guī)范人的安全行為，培養(yǎng)人的安全心態(tài)。

四、發(fā)揮好親情感染作用

要深入解決安全問題入心入腦的問題，還應(yīng)注重情感投入，通過采用親情教育法，時(shí)時(shí)提醒職工牢記親人的囑托，如為職工過生日、送警句、兄弟交心等方法向職工宣傳安全思想。值得一提的是開展安全共保活動(dòng)，基層單位定期向職工家屬發(fā)出安全承諾書，邀請家屬參加到安全共?；顒?dòng)中，充分發(fā)揮家屬的安全第二道防線作用。

五、發(fā)揮好管理規(guī)范作用

職工安全素質(zhì)的高低與安全管理者的方法有直接聯(lián)系。過去的管理者抓違章更多依賴的是批評教育和經(jīng)濟(jì)處罰，不可否認(rèn)，批評和罰款能使違章職工的思想受到觸動(dòng)，但這種簡單粗暴的解決方案很容易使職工感情上受挫，進(jìn)而造成某些職工對安全管理人員產(chǎn)生抵觸情緒和逆反心理，從而埋下了隱患。為增強(qiáng)管理效果，十堰公交采取剛?cè)岵⒂玫霓k法。如在基層單位會議室設(shè)置“不規(guī)范行為警示臺”，讓違章人員現(xiàn)身說法，以達(dá)到自我剖析，教育他人的目的。此外，積極為職工創(chuàng)造溫暖、舒適的休息環(huán)境，使其心情舒暢、精力充沛地去工作。

六、發(fā)揮好制度引領(lǐng)作用

嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，對搞好安全生產(chǎn)工作極其重要。十堰公交各級管理人員充分發(fā)揮制度引領(lǐng)的作用，“嚴(yán)”字當(dāng)頭，嚴(yán)制度、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)紀(jì)律。特別是對那些重點(diǎn)人員，采取一對一幫教的形式幫助其增強(qiáng)安全意識，狠抓安全生產(chǎn)自覺性。堅(jiān)持各級管理人員上線值勤制度，嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行考核，有效增強(qiáng)各級管理人員抓好安全生產(chǎn)的自覺性。落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，綜合治理，總體推進(jìn)，要求各級管理人員從大局出發(fā)，牢固樹立安全生產(chǎn)“一盤棋”思想，齊抓共管搞好安全生產(chǎn)管理。

七、發(fā)揮好培訓(xùn)帶動(dòng)作用

加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)是確保公交企業(yè)生產(chǎn)安全的重要舉措，也是培育安全生產(chǎn)文化之路的重要舉措。要知道，安全事故的發(fā)生除職工安全意識淡薄是其根源外，還有一個(gè)重要的原因是職工自覺安全行為規(guī)范缺失、自我防范能力不強(qiáng)。為此，十堰公交加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，堅(jiān)持重安全意識、重安全規(guī)程、重安全行為規(guī)范、重細(xì)節(jié)養(yǎng)成；以安全意識教育為先，以提高安全技能為重，以養(yǎng)成規(guī)范的安全生產(chǎn)行為為目的；培養(yǎng)職工的安全行為規(guī)范，全面提升安全防范技能，確保安全生產(chǎn)。具體做法：一是把好準(zhǔn)入關(guān)，新聘人員上崗前統(tǒng)一參加安全常識考試，考試合格后方可安排上崗，從“源頭”灌輸安全知識；二是把好培訓(xùn)關(guān)，定期邀請交警和相關(guān)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，增強(qiáng)全員安全生產(chǎn)意識和安全責(zé)任意識；三是把好會議關(guān)，充分利用各類會議、重大節(jié)慶宣傳安全知識，努力營造“人人講安全，人人保安全”的良好氛圍；四是把好演練關(guān)，定期開展技能演練，提高職工應(yīng)變能力和安全技能，以適應(yīng)崗位工作要求。

八、發(fā)揮好考評激勵(lì)作用

開展安全生產(chǎn)文化建設(shè)要本著客觀、公正、合理、務(wù)實(shí)的原則制定考核標(biāo)準(zhǔn)，將任務(wù)層層分解，落實(shí)到部門、領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人，并定期、不定期地開展檢查考核，將考核結(jié)果與年終目標(biāo)考核掛鉤，以激發(fā)干部職工的責(zé)任心和主動(dòng)性，不斷增強(qiáng)安全意識，強(qiáng)化安全管理責(zé)任。

九、結(jié)束語

公共安全論文范文第5篇

電力安全工器具涉及范圍較廣，種類繁多，試驗(yàn)方法繁瑣。目前國內(nèi)傳統(tǒng)的管理模式陳舊，加之針對性的試驗(yàn)設(shè)備都比較簡陋，致使許多管理都流于形式，尤其是要求使用部門在規(guī)定周期內(nèi)對電力安全工器具進(jìn)行的預(yù)防性試驗(yàn)不能保質(zhì)按期進(jìn)行，給電力生產(chǎn)安全帶來了極大隱患。

二、安全工器具智能化管理的必要性

針對以上管理現(xiàn)狀，為確保帶電作業(yè)和檢修作業(yè)人員的人身安全和設(shè)備安全，有必要對帶電作業(yè)工器具和安全工器具的管理進(jìn)行革命性改革，以確保工器具的質(zhì)量與使用安全。即運(yùn)用現(xiàn)代機(jī)電一體化技術(shù)、現(xiàn)代高壓測控技術(shù)，能夠最大限度地將試驗(yàn)過程自動(dòng)化、管理定量化，實(shí)現(xiàn)試驗(yàn)過程、試驗(yàn)數(shù)據(jù)的測量整理和試品管理的智能化管理。

三、安全工器具智能化管理的科學(xué)性

智能化管理方法就是采用國際先進(jìn)的RFID智能識別技術(shù)，結(jié)合智能輔助管理軟件、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)服務(wù)、視頻識別、紅外微波感應(yīng)等先進(jìn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)電力安全工器具的全生命周期管理，對工器具從申購、領(lǐng)用、保存、試驗(yàn)、使用直至報(bào)廢整個(gè)生命周期進(jìn)行科學(xué)、規(guī)范管理。即：工器具存放環(huán)境監(jiān)控的FJICM系列工器具庫房、FJTC系列工器具柜/車載工器具柜、工器具試驗(yàn)系統(tǒng)、FJSRK庫房守門員系列等，以這些硬件平臺為基礎(chǔ)，建立完善的智能無人化管理平臺。

四、安全工器具智能化管理系統(tǒng)的特點(diǎn)

（一）管理目標(biāo)安全工器具智能化管理系統(tǒng)的管理目標(biāo)是為實(shí)現(xiàn)安全工器具的全生命周期的監(jiān)控、管理，通過一個(gè)有效的智能化管理網(wǎng)絡(luò)平臺對其進(jìn)行有效地支撐，所有與安全工器具管理相關(guān)的子單元通過網(wǎng)絡(luò)與信息管理平臺實(shí)行數(shù)據(jù)共享。

（二）系統(tǒng)構(gòu)成工器具智能化管理信息系統(tǒng)由若干個(gè)子系統(tǒng)、試驗(yàn)中心、系統(tǒng)服務(wù)中心、主系統(tǒng)軟件、若干臺系統(tǒng)工作站、企業(yè)局域網(wǎng)等構(gòu)成。

（三）系統(tǒng)物理架構(gòu)工器具智能化管理信息平臺采用三層B/S與C/S相結(jié)合系統(tǒng)架構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析；分為數(shù)據(jù)庫服務(wù)器、應(yīng)用服務(wù)器和客戶端。所有的用戶登錄應(yīng)用系統(tǒng)時(shí)，都必須通過身份認(rèn)證。

（四）數(shù)據(jù)庫的設(shè)計(jì)根據(jù)客戶的處理數(shù)據(jù)信息量及使用程度，推薦客戶采用Oracle數(shù)據(jù)庫。該數(shù)據(jù)庫具有很好的可移植性，處理數(shù)據(jù)容量大，性能穩(wěn)定，能自動(dòng)從批處理或在線環(huán)境的系統(tǒng)故障中恢復(fù)運(yùn)行，能為各種硬件結(jié)構(gòu)提供高度的可伸縮性，支持對稱多處理器、群集多處理器、大規(guī)模處理器等，并提供廣泛的國際語言支持。

（五）功能分類

1）工器具錄入?？梢凿浫牍て骶叩臓顟B(tài)，并根據(jù)狀態(tài)（在用，試驗(yàn)）和工器具所屬（部門和班組）以及工器具的試驗(yàn)時(shí)間來錄入工器具。2）臺帳管理。形成臺帳和分類查詢報(bào)表，工器具是否存在超期，并根據(jù)庫存情況，進(jìn)行匯總分析。

3）工器具報(bào)廢。根據(jù)工器具試驗(yàn)情況或使用壽命到期，對工器具進(jìn)行報(bào)廢并歸檔，并形成報(bào)廢工器具的試驗(yàn)報(bào)告。

4）預(yù)警提示。當(dāng)存在超期或者快到期試驗(yàn)（可設(shè)定時(shí)間）工器具，用戶登錄系統(tǒng)時(shí)會給出醒目的提示，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)。

5）工器具庫房管理。對工器具的存放環(huán)境和在位情況進(jìn)行監(jiān)控，保證工器具存放于合適環(huán)境中和實(shí)時(shí)在位情況檢測，通過網(wǎng)絡(luò)化管理平臺可后臺/遠(yuǎn)程監(jiān)控當(dāng)?shù)貙?shí)時(shí)狀況。

6）支持條形碼或射頻卡技術(shù)。為了便于方便掌握每個(gè)工器具的信息，每個(gè)工器具都分配一個(gè)唯一標(biāo)識，并附帶條碼證/射頻卡或標(biāo)識牌來區(qū)分。無論是從備品庫中領(lǐng)出，還是到使用現(xiàn)場或者到試驗(yàn)中心，系統(tǒng)都可以通過工器具的射頻標(biāo)簽跟蹤到工器具的位置以及實(shí)時(shí)狀態(tài)。

7）管理軟件流程。詳細(xì)描述安全工器具管理系統(tǒng)中所有的處理流程。該流程詳細(xì)說明了要完成該功能所必須的各項(xiàng)操作、存儲、輸入和輸出信息。

8）編碼規(guī)則。對工器具進(jìn)行統(tǒng)一編碼管理。對部門、班組、工器具種類、類型、電壓等級、供貨商等進(jìn)行編碼規(guī)范，為每個(gè)工器具的12位編碼進(jìn)行唯一性定義。

9）試驗(yàn)管理。對各個(gè)工器具的試驗(yàn)信息進(jìn)行管理。根據(jù)試驗(yàn)日期來提醒用戶超期和近期試驗(yàn)的各種工器具。對試驗(yàn)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核、報(bào)廢工器具審核以及報(bào)廢工器具歸檔等。生成和打印試驗(yàn)報(bào)告和合格證，對試驗(yàn)項(xiàng)目和試驗(yàn)周期進(jìn)行增加、刪除、修改等各種維護(hù)。

10）自動(dòng)出入庫管理。實(shí)現(xiàn)無人化工器具室管理。設(shè)備啟動(dòng)時(shí)可實(shí)時(shí)顯示庫內(nèi)工器具領(lǐng)用情況，支持自動(dòng)識別工器具及人員出入，通過智能化管理系統(tǒng)自動(dòng)記錄工器具領(lǐng)用責(zé)任人RFID信息，并可對超期領(lǐng)用工器具的責(zé)任人進(jìn)行到期歸還提醒。如工器具出入庫時(shí)管理系統(tǒng)檢測不到關(guān)聯(lián)責(zé)任人的相關(guān)RFID電子信息，系統(tǒng)將自動(dòng)進(jìn)行提示并聲音報(bào)警。

11）臺帳及綜合查詢。臺帳及綜合查詢處理流程是工器具信息查詢的入口，并可實(shí)施工器具試驗(yàn)臺帳的操作和處理。具體包括：a.工器具信息查詢；b.超期工器具查詢；c.近期工器具查詢；d.工器具試驗(yàn)臺帳；e.工器具綜合查詢；f.報(bào)廢工器具查詢；g.工器具試驗(yàn)統(tǒng)計(jì)；h.庫存查詢；i.歷史操作查詢。由此職能管理人員和試驗(yàn)人員能夠以最快的速度知道哪些帶電作業(yè)工器具及安全工器具已經(jīng)超期未作試驗(yàn)。各種臺帳均可方便導(dǎo)出Excel電子表格，還可以實(shí)時(shí)查詢各種工器具的在庫\不在庫狀態(tài)、工器具試驗(yàn)信息。工器具庫存信息、歷史操作查詢以及報(bào)廢工器具信息等。

12）生產(chǎn)廠家管理。對工器具的生產(chǎn)廠家進(jìn)行管理，可以統(tǒng)計(jì)每年各廠家的工器具采購狀況和報(bào)廢狀況，并可以對指定廠家的工器具進(jìn)行強(qiáng)制性報(bào)廢。還可以根據(jù)具體廠商實(shí)時(shí)查詢到工器具的詳細(xì)信息以及工器具報(bào)廢率的具體情況。

13）采購計(jì)劃管理?？梢愿鶕?jù)每年的工器具報(bào)廢情況來生成第二年的采購計(jì)劃，對工器具的采購實(shí)行精準(zhǔn)的、有據(jù)可依的管理。

14）系統(tǒng)安全。對用戶信息進(jìn)行更改和系統(tǒng)安全性的維護(hù)。功能包括：a.權(quán)限管理；b.角色管理；c.更改當(dāng)前用戶名密碼；d.用戶管理；f.退出系統(tǒng)。系統(tǒng)管理員可以根據(jù)具體情況賦予用戶相應(yīng)的頁面權(quán)限、數(shù)據(jù)權(quán)限、角色以及用戶名稱密碼等。

五、結(jié)束語