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新型消費(fèi)方式范文第1篇

【關(guān)鍵詞】民航 通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備 校飛方案 有效性 分析

隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，航空科技的不斷創(chuàng)新，我國(guó)民航事業(yè)獲得了空前的發(fā)展機(jī)遇，人們也越來(lái)越意識(shí)到民航飛行安全的重要性。而飛行校驗(yàn)根本目的在于對(duì)民航通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備的相關(guān)功能項(xiàng)目進(jìn)行逐一校對(duì)，并對(duì)其信號(hào)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管監(jiān)測(cè)，以此從根本上保證民航飛行的安全性。

1 現(xiàn)階段民航通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備校飛的基本類型

文中提出的民航通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備校飛，主要是指為了保證民航可以按照線路安全飛行，使用專業(yè)飛行校驗(yàn)設(shè)備，依據(jù)相關(guān)監(jiān)測(cè)需求進(jìn)行細(xì)致檢查、校對(duì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)信息，聯(lián)合開(kāi)展多項(xiàng)評(píng)估活動(dòng)，將其大致分為以下幾個(gè)類型如：投產(chǎn)校檢、監(jiān)管性校驗(yàn)、周期性校驗(yàn)與針對(duì)性校驗(yàn)。

1.1 投產(chǎn)校檢

主要是指為了充分獲取民航通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備的有效信息資源，工作人員需要在設(shè)備使用前或者更新系統(tǒng)后，對(duì)相關(guān)設(shè)備進(jìn)行細(xì)致的校對(duì)，核心在于依據(jù)現(xiàn)實(shí)所需廣泛收集相應(yīng)的數(shù)據(jù)信息與技術(shù)信息。

1.2 監(jiān)管性校驗(yàn)

主要是在投產(chǎn)校檢結(jié)束后，對(duì)符合規(guī)格的主體在正式運(yùn)行前與實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中進(jìn)行定期或者是不定期的飛行檢驗(yàn)。設(shè)置這一環(huán)節(jié)核心目的在于可以全面獲取被檢驗(yàn)對(duì)象的具體數(shù)據(jù)信息及使用狀態(tài)，從中發(fā)現(xiàn)校驗(yàn)對(duì)象在現(xiàn)實(shí)利用過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，幫助工作人員或者相關(guān)部門(mén)更好的掌握系統(tǒng)狀態(tài)。

1.3 周期性校驗(yàn)

主要是指為了確定校驗(yàn)對(duì)象此階段是否滿足飛行需求，并可以在近期內(nèi)持續(xù)不斷的進(jìn)行工作而展開(kāi)的校驗(yàn)工作，定期或者是不定期校驗(yàn)查看飛行狀態(tài)與系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)，對(duì)出現(xiàn)一些問(wèn)題的飛機(jī)進(jìn)行第一時(shí)間處理。

1.4 針對(duì)性校驗(yàn)

主要是指當(dāng)飛機(jī)在出現(xiàn)一些問(wèn)題時(shí)，對(duì)問(wèn)題校驗(yàn)對(duì)象采取針對(duì)性的飛行校驗(yàn)，如：飛機(jī)飛行過(guò)程中出現(xiàn)了哪些事故；飛行設(shè)備的校驗(yàn)與系統(tǒng)更新工作；超出三個(gè)月未使用的設(shè)備，進(jìn)行二次飛行檢驗(yàn)；飛行設(shè)備飛行途中出現(xiàn)信號(hào)突變的情況等。

2 民航通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備校飛有效性方案的擬定

2.1 準(zhǔn)確定位所屬民航通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備校飛實(shí)施單位的職責(zé)

我國(guó)現(xiàn)有民航部門(mén)需要科學(xué)制定民航通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備校飛的計(jì)劃，首先需要對(duì)具體校飛實(shí)施單位的工作職能與義務(wù)進(jìn)行分析，一般情況下，w行校驗(yàn)部分需要對(duì)具體校驗(yàn)時(shí)間進(jìn)行確定，并擔(dān)負(fù)其職責(zé)。同時(shí)，相關(guān)校驗(yàn)部門(mén)還需要依據(jù)國(guó)家法律規(guī)定，對(duì)飛行校驗(yàn)過(guò)程中涉及到的設(shè)備、儀器及系統(tǒng)等進(jìn)行細(xì)致的排查，以此來(lái)從根本上保證其可以全面滿足飛行校驗(yàn)的物質(zhì)需求。與此同時(shí)，飛行校驗(yàn)部門(mén)需要依據(jù)具體校驗(yàn)結(jié)果及數(shù)值進(jìn)行落實(shí)，并在飛行校驗(yàn)結(jié)束后第一時(shí)間將飛行校驗(yàn)結(jié)果以報(bào)告的形式進(jìn)行提交檢驗(yàn)文件。

由于民航通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備在校驗(yàn)過(guò)程中涉及到的部門(mén)機(jī)構(gòu)比較多，且校驗(yàn)質(zhì)量的好與壞對(duì)國(guó)家飛行經(jīng)濟(jì)具有十分直接的影響。因此，我國(guó)民航機(jī)構(gòu)需要在制定科學(xué)有序的校飛計(jì)劃的基礎(chǔ)上，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)及單位進(jìn)行工作職責(zé)的二次確認(rèn)。如：民航通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備校飛涉及到的管理部門(mén)，其根本工作職責(zé)為提交民航通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備飛行校驗(yàn)的申請(qǐng)報(bào)表，依據(jù)實(shí)際校驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行逐一核實(shí)、設(shè)備系統(tǒng)升級(jí)及開(kāi)放的審批等，并及時(shí)對(duì)校驗(yàn)時(shí)間進(jìn)行協(xié)調(diào)。

2.2 準(zhǔn)確定位飛行校驗(yàn)主體對(duì)象

我國(guó)現(xiàn)有民航部門(mén)若是想要切實(shí)提高民航通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備校飛方案的有效性，就需要將實(shí)踐操作過(guò)程中以文字?jǐn)⑹龌蛘呤潜砀竦男问竭M(jìn)行校對(duì)，使所有項(xiàng)目都處于可控范圍內(nèi)。通常情況下，民航通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備的飛行校驗(yàn)主體對(duì)象包含：校驗(yàn)對(duì)象的基礎(chǔ)資料及當(dāng)時(shí)所利用的最新設(shè)備系統(tǒng)。此處提出的校驗(yàn)對(duì)象基礎(chǔ)材料主要是指臺(tái)站內(nèi)相關(guān)儀器的信息，如名稱、出產(chǎn)廠家、設(shè)備型號(hào)及當(dāng)時(shí)所處地域的經(jīng)緯度等。

2.3 熟練掌握民航通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備飛行校驗(yàn)的工作程序

民航機(jī)構(gòu)在對(duì)民航通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備進(jìn)行具體的校飛實(shí)驗(yàn)過(guò)程中，需要保證工作人員熟記并掌握飛行校驗(yàn)中所需要的工序路程。一般情況下，工作人員在對(duì)民航通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備進(jìn)行飛行校驗(yàn)前期解析過(guò)程中，需要充分按照流程及國(guó)家要求對(duì)飛行校驗(yàn)的相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行逐一確認(rèn)。需要注意的是，不同類型的設(shè)備系統(tǒng)其所需要進(jìn)行校驗(yàn)的科目也會(huì)有所不同，在等到所有待飛行校驗(yàn)項(xiàng)目確定下來(lái)后，我國(guó)相關(guān)部門(mén)需要嚴(yán)格遵照國(guó)家法律規(guī)定，對(duì)飛行校驗(yàn)科目提出具體的數(shù)據(jù)指標(biāo)要求，并結(jié)合現(xiàn)實(shí)情況自主構(gòu)建適宜本地區(qū)民航通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備的飛行校驗(yàn)計(jì)劃。因?yàn)樵跀M定民航通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備飛行校驗(yàn)方案過(guò)程中會(huì)聯(lián)系到許多空間領(lǐng)域的問(wèn)題，因此我國(guó)民航及相關(guān)機(jī)構(gòu)需要在正式進(jìn)行民航通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備飛行校驗(yàn)前，充分考慮空域問(wèn)題，以此來(lái)從根本上保證飛行校驗(yàn)方案的時(shí)效性與科學(xué)性。

2.4 落實(shí)好民航通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備飛行校驗(yàn)報(bào)告的編寫(xiě)

工作人員在完成好民航通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備的飛行校驗(yàn)工作后，相關(guān)設(shè)備管理機(jī)構(gòu)需要依據(jù)工作人員提交的飛行校驗(yàn)數(shù)據(jù)結(jié)果對(duì)本次民航通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備飛行校驗(yàn)報(bào)告進(jìn)行編寫(xiě)，以此來(lái)全面保證飛行校驗(yàn)報(bào)告的全面性與真實(shí)性。與此同時(shí)，飛行校驗(yàn)報(bào)告中涉及到的其他內(nèi)容需要包含具體飛行校驗(yàn)項(xiàng)目的數(shù)據(jù)結(jié)果、臺(tái)站情況、校飛過(guò)程中相關(guān)項(xiàng)目的具體圖標(biāo)及對(duì)自然天氣中雷電性能的防御評(píng)估等。

3 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，切實(shí)有效的民航通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備飛行校驗(yàn)工作，不僅可以有效保證我國(guó)民航飛行的安全性，也進(jìn)一步對(duì)通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備的空間信號(hào)進(jìn)行全面監(jiān)管檢測(cè)。因此，我國(guó)現(xiàn)有民航部門(mén)需要及時(shí)對(duì)通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備的校飛方案進(jìn)行科學(xué)制定，借助此種方式來(lái)不斷提升校飛工作開(kāi)展質(zhì)量?；诖耍ぷ魅藛T需要及時(shí)增強(qiáng)自我對(duì)該想工作的重視，在工作中端正態(tài)度，認(rèn)真負(fù)責(zé)的落實(shí)好每一項(xiàng)工作，在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的第一時(shí)間進(jìn)行反饋，以此來(lái)有效保證民航通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備校飛的有效性。

參考文獻(xiàn)

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作者簡(jiǎn)介

徐鑫（1984-），男，河北省石家莊市人。大學(xué)本科學(xué)歷?，F(xiàn)為民航吉林空管分局技術(shù)保障部工程師。主要研究方向?yàn)槊窈酵ㄐ?，自?dòng)化。

新型消費(fèi)方式范文第2篇

關(guān)鍵詞：商業(yè)銀行；消費(fèi)信貸；風(fēng)險(xiǎn)縫隙

一、商業(yè)銀行消費(fèi)信貸風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀分析

我國(guó)商業(yè)銀行消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)項(xiàng)目較多，覆蓋了人們生活和工作的各個(gè)領(lǐng)域中，其主要集中在住房貸款、汽車貸款、助學(xué)貸款、醫(yī)療貸款及消費(fèi)品貸款等，其中住房貸款和汽車貸款是最為主要的業(yè)務(wù)，其消費(fèi)貸款額占據(jù)了總額的83%左右。我國(guó)商業(yè)銀行積極參與消費(fèi)信貸，但是也開(kāi)始出現(xiàn)了不良貸款的問(wèn)題，引起了銀行監(jiān)管部門(mén)和銀行的關(guān)注，并逐步提高信貸門(mén)檻，對(duì)消費(fèi)信貸進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制，同時(shí)銀行評(píng)估消費(fèi)者的信用登記，建立個(gè)人信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)，遏制消費(fèi)信貸風(fēng)險(xiǎn)的快速增長(zhǎng)。

住房貸款是消費(fèi)貸款的主體，其業(yè)務(wù)量占據(jù)了70%以上，從銀行的資產(chǎn)評(píng)級(jí)來(lái)看，住房貸款一直是銀行的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，這就導(dǎo)致各個(gè)商業(yè)銀行紛紛參與信貸競(jìng)爭(zhēng)，放寬貸款條件，其不良貸款的額度呈現(xiàn)了上漲的勢(shì)頭，尤其是在房地產(chǎn)業(yè)進(jìn)入到疲軟階段，社會(huì)經(jīng)濟(jì)對(duì)于房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)泡沫的支撐力度不足，在一定程度上加大了消費(fèi)信貸風(fēng)險(xiǎn)。汽車消費(fèi)貸款增長(zhǎng)勢(shì)頭較猛，針對(duì)汽車銷售量提升，保險(xiǎn)公司退出了汽車消費(fèi)貸款保證保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，將車貸消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到保險(xiǎn)公司身上，但是由于銀行貸款利率和首付比降低，貸款年限延長(zhǎng)，對(duì)于貸款準(zhǔn)入條件放寬，從而使得很多不良的資產(chǎn)進(jìn)入到汽車消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)中從而增加了銀行的車貸風(fēng)險(xiǎn)。

二、商業(yè)銀行消費(fèi)信貸風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因

商業(yè)銀行消費(fèi)信貸風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因主要有以下幾個(gè)方面：首先是接待人方面的因素，由于其收入波動(dòng)性和道德方面的原因，使得消費(fèi)貸款的風(fēng)險(xiǎn)增大，我國(guó)個(gè)人消費(fèi)貸款的信用制度不健全，銀行缺乏周全的信用評(píng)級(jí)機(jī)制，對(duì)消費(fèi)者的個(gè)人財(cái)產(chǎn)缺乏科學(xué)的評(píng)估，同時(shí)在消費(fèi)借貸過(guò)程中，會(huì)出現(xiàn)各種惡意欺詐的現(xiàn)象，銀行方面對(duì)此缺乏有效的監(jiān)控措施，現(xiàn)階段我國(guó)商業(yè)銀行沒(méi)有形成完善的業(yè)務(wù)制度，對(duì)每一筆貸款的審查和借款人不能當(dāng)面核對(duì)，并沒(méi)有針對(duì)消費(fèi)貸款制定補(bǔ)救措施。再者消費(fèi)者抵押物變現(xiàn)渠道不通暢，貸款擔(dān)保的信用度較低，一旦經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生變化，抵押物的價(jià)值量就會(huì)降低，貸款成擔(dān)保無(wú)法承擔(dān)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，我國(guó)的消費(fèi)品二級(jí)市場(chǎng)不健全，沒(méi)有完善的交易法規(guī)，各種變現(xiàn)手續(xù)較為復(fù)雜，同時(shí)其交易費(fèi)用較高，銀行很難及時(shí)將抵押物變現(xiàn)，從而給銀行帶來(lái)了較大的消費(fèi)信貸風(fēng)險(xiǎn)。

三、商業(yè)銀行消費(fèi)信貸風(fēng)險(xiǎn)的控制策略

（一）建立完善的個(gè)人信用制度。商業(yè)銀行消費(fèi)信貸風(fēng)險(xiǎn)控制關(guān)鍵在于完善個(gè)人信用制度，從貸款人方面來(lái)控制信貸風(fēng)險(xiǎn)，銀行內(nèi)部要以信用卡登記的個(gè)人信息為基礎(chǔ)，并將客戶個(gè)人信息進(jìn)行核對(duì)，讓每一個(gè)客戶都有完善的信用記錄，并以此記錄規(guī)定消費(fèi)者的貸款金額。再者中央銀行要成立股份制的信用公司，聯(lián)合不同的金融部門(mén)來(lái)收集客戶信息，為發(fā)放消費(fèi)信貸的金融機(jī)構(gòu)提供消費(fèi)者的資信情況，征信公司要遵循信息免費(fèi)、信息查詢有償?shù)脑瓌t，將各個(gè)金融機(jī)構(gòu)的個(gè)人信用記錄進(jìn)行聯(lián)合使用，從而強(qiáng)化對(duì)消費(fèi)貸款風(fēng)險(xiǎn)的控制。

（二）完善相應(yīng)的消費(fèi)貸款擔(dān)保制度。商業(yè)銀行要結(jié)合當(dāng)前實(shí)行的消費(fèi)信貸法律條款，合理選擇抵押物，對(duì)存在爭(zhēng)議或者不容易執(zhí)行的物品不納入到抵押物的范疇內(nèi)，避免在擔(dān)保變現(xiàn)過(guò)程中出現(xiàn)阻礙。同時(shí)對(duì)產(chǎn)權(quán)不清楚、變現(xiàn)渠道不完善的物品不要接受，要合理評(píng)估擔(dān)保物的價(jià)格，保證擔(dān)保物保質(zhì)保量、合法有效。再者，商業(yè)銀行應(yīng)合理界定保證人范圍，對(duì)借款人自身?xiàng)l件較好，收入穩(wěn)定，可實(shí)行保證擔(dān)保方式的貸款，保證人應(yīng)選擇信用度高的高端客戶，至少自身綜合條件不低于借款人的客戶。

（三）完善銀行內(nèi)部信貸管理機(jī)制。首先，要嚴(yán)格控制信貸準(zhǔn)入關(guān)口，根據(jù)國(guó)家對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)控，規(guī)劃完善的消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)，并嚴(yán)格規(guī)范相關(guān)環(huán)節(jié)的操作流程，有效避免業(yè)務(wù)操作風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。再者，強(qiáng)化對(duì)信貸資本的管理，根據(jù)消費(fèi)貸款的特性，分析相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，有針對(duì)性地制定簡(jiǎn)潔有效操作性強(qiáng)的管理辦法，配置好相應(yīng)的客戶經(jīng)理與風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理，按規(guī)定進(jìn)行貸后檢查。另外，銀行要肅清消費(fèi)信貸中存在的不良問(wèn)題，嚴(yán)肅信貸業(yè)務(wù)流程紀(jì)律，實(shí)行分類管理的方式，針對(duì)機(jī)構(gòu)管理水平提升做工作，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)信貸風(fēng)險(xiǎn)控制的精細(xì)化管理，并成立貸款審批中心，控制流程運(yùn)行細(xì)節(jié)，選擇專業(yè)化的經(jīng)營(yíng)方式。

結(jié)語(yǔ)：綜上所述，消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)式商業(yè)銀行業(yè)務(wù)的重要組成部分，商業(yè)銀行重視這類業(yè)務(wù)的開(kāi)展，但是銀行應(yīng)當(dāng)考慮對(duì)消費(fèi)信貸風(fēng)險(xiǎn)的控制，合理規(guī)避不良的因素，建立完善的個(gè)人信用制度，同時(shí)完善消費(fèi)貸款擔(dān)保制度，建立內(nèi)部信貸管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)消費(fèi)信貸風(fēng)險(xiǎn)的可控性。

新型消費(fèi)方式范文第3篇

在幾種新興旅游方式中休閑旅游、農(nóng)家樂(lè)，主題公園，鄉(xiāng)村度假都被40%以上的消費(fèi)者接受，但商務(wù)會(huì)展，休閑房產(chǎn)游，醫(yī)療旅游的認(rèn)知率都比較低，還需要大力推廣和深度開(kāi)發(fā)。在國(guó)外特別是醫(yī)療旅游，比如泰國(guó)、印度、印尼等地，已經(jīng)是大力發(fā)展的新產(chǎn)品。走向“十二五”，發(fā)展旅游與休閑產(chǎn)業(yè)正在成為各地調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的一個(gè)重要途徑和戰(zhàn)略重點(diǎn)。休閑消費(fèi)必將進(jìn)入快速發(fā)展的黃金時(shí)期。（4）挖掘休閑健身消費(fèi)的潛力需提起高重視度。筆者對(duì)湖北市民的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，從不健身和每周一次健身活動(dòng)的人數(shù)占受調(diào)查總?cè)藬?shù)的56%，這說(shuō)明休閑健身活動(dòng)在廣大市民中并不普及。其中能主動(dòng)進(jìn)行健身的人數(shù)還不到一半，工作繁忙、照顧家人已讓人沒(méi)有精力和心情從事體育鍛煉。（5）老年化趨勢(shì)明顯，需拓寬養(yǎng)老方式單一的局面。湖北省第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示，截至2010年11月1日，全省60歲以上老年人口797萬(wàn)，占總?cè)丝诘?3.93%；65歲以上老年人口520.19萬(wàn)，占總?cè)丝诘?.09%。預(yù)計(jì)到2015年，全省60歲以上老年人口將達(dá)994.2萬(wàn)，占總?cè)丝诘?6%左右。到2033年，全省老年人口將達(dá)1896萬(wàn)，占總?cè)丝?0%以上，平均每3個(gè)人中就有1位老人。我國(guó)傳統(tǒng)的養(yǎng)老觀念即是上一代完成對(duì)下一代的撫養(yǎng)與教育，等下一代長(zhǎng)大成人，再對(duì)上一代進(jìn)行反哺照料?，F(xiàn)階段居民的主要養(yǎng)老方式以居家養(yǎng)老為主，包括老人單獨(dú)居住以及與子女共同居住。但由于人口老齡化加速和獨(dú)生子女政策的實(shí)施，逐漸與這種代際關(guān)系形成尷尬局面，“四二一”家庭格局使贍養(yǎng)關(guān)系面臨考驗(yàn)。年輕的一代既要面對(duì)激烈的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)壓力，又要肩負(fù)照顧哺育下一代的責(zé)任，對(duì)于老人的照料難免有所疏忽。并且受現(xiàn)在夫妻異地分居等社會(huì)環(huán)境的影響，“空巢老人”逐漸增多，養(yǎng)兒防老的贍養(yǎng)關(guān)系就顯得十分脆弱。

湖北省新型消費(fèi)業(yè)態(tài)發(fā)展的條件分析

（1）消費(fèi)觀念。受中國(guó)傳統(tǒng)的量入為出、勤儉節(jié)約的思想影響，消費(fèi)者對(duì)休閑消費(fèi)的看法普遍是看菜吃飯、量體裁衣。湖北市民每年外出旅游1次至2次的人占大多數(shù)，頻繁出游的人數(shù)極少。由于長(zhǎng)期的勞動(dòng)至上的觀念，市民出游頻率并不高，還是有計(jì)劃和節(jié)制性的，普遍在節(jié)日長(zhǎng)假進(jìn)行。激烈的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和機(jī)械的“兩點(diǎn)一線”生活模式（單位、家），讓消費(fèi)者在休閑消費(fèi)上趨于被動(dòng)狀態(tài)。這一消費(fèi)觀念在老年人身上體現(xiàn)尤其明顯，老年人的消費(fèi)觀存在三個(gè)層面，即“一般消費(fèi)觀”、“習(xí)慣性消費(fèi)觀”、“居家養(yǎng)老消費(fèi)觀”。老年人特殊的生理和心理特點(diǎn)使他們認(rèn)可的消費(fèi)重點(diǎn)在醫(yī)療保健和飲食穿著，但又因?yàn)樗麄兊娜粘ｉ_(kāi)支不愿意總依靠?jī)号峁?，所以想?jié)省更多的錢(qián)“以備不時(shí)之需”。另一方面，由于中國(guó)的親情倫理的存在，他們也想為子女留下一筆錢(qián)。（2）消費(fèi)環(huán)境。數(shù)據(jù)顯示，55.7%的市民在旅游接待能力的認(rèn)可方面覺(jué)得一般，甚至有9.5%的市民不認(rèn)可，認(rèn)為服務(wù)質(zhì)量亟待提高。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高，人們對(duì)于休閑消費(fèi)的需求會(huì)逐漸增加。由于休閑行業(yè)具有較優(yōu)的經(jīng)濟(jì)回報(bào)率與廣闊的發(fā)展前景，越來(lái)越多的資本進(jìn)入，一些企業(yè)通過(guò)降低成本提高競(jìng)爭(zhēng)力，這就不可避免地降低了消費(fèi)的質(zhì)量。服務(wù)行業(yè)質(zhì)量是關(guān)鍵，尤其節(jié)假日期間，供給不足，需求旺盛，一些企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量就大打折扣。（3）年齡結(jié)構(gòu)和收入差距。筆者針對(duì)不同年齡段的消費(fèi)者做調(diào)查，分析出消費(fèi)者每月在網(wǎng)上花費(fèi)小于500元的占被調(diào)查對(duì)象的68.3%，501-1000元的占總?cè)藬?shù)的21%，1001-1500元的占總?cè)藬?shù)的8.2%，1500元以上的消費(fèi)者相對(duì)較小，占總?cè)藬?shù)的比重均不足2%。再進(jìn)一步分析得出每月網(wǎng)上消費(fèi)額為500元以下的消費(fèi)者主要由學(xué)生、事業(yè)單位和公司職員（69.3%），年齡為30歲以內(nèi)的年輕人（50%以上），月收入小于3000元（65.4%），這說(shuō)明年輕人是網(wǎng)上購(gòu)物的主要消費(fèi)人群，但可能會(huì)受到收入的限制。隨著他們的成長(zhǎng)和職業(yè)生涯的提升，所帶來(lái)的消費(fèi)潛力也是巨大的。（4）政策法規(guī)政府政策及行為在新型消費(fèi)業(yè)態(tài)的發(fā)展規(guī)模、態(tài)勢(shì)及規(guī)范等方面扮演著舉足輕重的角色，但我省目前在支持新型消費(fèi)產(chǎn)業(yè)方面的政策還不完善?，F(xiàn)階段我省新型消費(fèi)產(chǎn)業(yè)主要是自籌資金，但是，大部分新型消費(fèi)產(chǎn)業(yè)一次投入都比較大，收益短期也不明顯，這就需要政府引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)的扶持。另外，我國(guó)法律對(duì)新型消費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)還缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，如何創(chuàng)造綠色消費(fèi)、文明消費(fèi)的環(huán)境，排除低層次、低文化的消費(fèi)行為，同樣需要政府的正確引導(dǎo)。

新型消費(fèi)方式范文第4篇

新型城鎮(zhèn)化的必然要求

隨著城市的發(fā)展，新型城鎮(zhèn)化不斷演進(jìn)，可以從人口新型城鎮(zhèn)化、經(jīng)濟(jì)新型城鎮(zhèn)化、生活新型城鎮(zhèn)化、管理新型城鎮(zhèn)化、設(shè)施新型城鎮(zhèn)化、景觀新型城鎮(zhèn)化六個(gè)方面來(lái)指引新型城鎮(zhèn)化科學(xué)、有效推進(jìn)。人口新型城鎮(zhèn)化宿遷位于江蘇省北部、地處長(zhǎng)江三角洲地區(qū)，是長(zhǎng)三角城市群成員城市，也是淮海經(jīng)濟(jì)圈、沿海經(jīng)濟(jì)帶、沿江經(jīng)濟(jì)帶的交叉輻射區(qū)，是江蘇省最年輕的地級(jí)市。第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示，2010年年末全市戶籍人口約為540萬(wàn)人，全市常住人口約為471.5萬(wàn)人，是江蘇省內(nèi)人口凈流出地區(qū)。2014年宿遷市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示2014年末宿遷全市戶籍總?cè)丝?80.74萬(wàn)人，常住人口484.32萬(wàn)人，全市城鎮(zhèn)常住人口260.27萬(wàn)人，城鎮(zhèn)常住人口占比53.74%。從搜集的數(shù)據(jù)來(lái)看，當(dāng)前影響宿遷農(nóng)村人口遷移的因素，主要體現(xiàn)在：產(chǎn)業(yè)支撐不足，影響村鎮(zhèn)人口向城市集中；小農(nóng)思想觀念阻滯了農(nóng)村人口的遷移；遷移成本較高，造成農(nóng)村人口遷移少、流動(dòng)多；制度設(shè)計(jì)障礙在一定程度上也影響了人口流向。因此在產(chǎn)業(yè)支撐上，要加快發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的吸納能力；在集中方向上，要順應(yīng)人口流動(dòng)規(guī)律，促進(jìn)人口集中于就業(yè)吸納能力較強(qiáng)和公共服務(wù)承載力較高的城鎮(zhèn)；在制度設(shè)計(jì)上，要深化土地、住房、戶籍、教育、培訓(xùn)等制度改革；實(shí)施多元化教育培訓(xùn)，適應(yīng)農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口的就業(yè)需求，把沉重的農(nóng)村人口壓力轉(zhuǎn)化為巨大的人力資源優(yōu)勢(shì)；加快公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城市綜合承載能力和運(yùn)行效率。經(jīng)濟(jì)新型城鎮(zhèn)化新型城鎮(zhèn)化側(cè)重于三個(gè)點(diǎn)：一是城鎮(zhèn)化主體形態(tài)通過(guò)城市群來(lái)引領(lǐng)；二是強(qiáng)調(diào)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步，注重城鎮(zhèn)化質(zhì)量；三是關(guān)注中小城市發(fā)展，強(qiáng)調(diào)核心城市的輻射作用。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)會(huì)創(chuàng)造大量新的投資需求，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和消費(fèi)品市場(chǎng)擴(kuò)大會(huì)消化大量工業(yè)產(chǎn)品。城鎮(zhèn)化率的提高使人均國(guó)民收入的明顯增長(zhǎng)，可顯著提高居民購(gòu)買力；當(dāng)大量農(nóng)民進(jìn)城落戶后，其消費(fèi)傾向、消費(fèi)結(jié)構(gòu)將發(fā)生變化，不僅會(huì)從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)者，而且會(huì)大量增加工業(yè)品消費(fèi)。新型城鎮(zhèn)化發(fā)展將極大推動(dòng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一方面有利于城市拆遷改造和城市功能完善更新；另一方面將房地產(chǎn)轉(zhuǎn)化為投資消費(fèi)，增加了養(yǎng)老產(chǎn)品的市場(chǎng)需求。生活新型城鎮(zhèn)化隨著城鎮(zhèn)化水平的提高，城鄉(xiāng)居民收入逐步提高，其非生產(chǎn)性收入也必然提高。農(nóng)村居民純收入提高，達(dá)到進(jìn)入城鎮(zhèn)的門(mén)檻，會(huì)加速城鎮(zhèn)化過(guò)程。同時(shí)現(xiàn)代交通、通信基礎(chǔ)設(shè)施及其他條件水平的提高，人口分布、生產(chǎn)生活分布以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局趨向更加人性化，要在努力解決宿遷市落后面貌，提高宿遷人民的生活水平，不斷通過(guò)蘇南帶動(dòng)蘇北的計(jì)劃，使人民就近就業(yè)，推動(dòng)宿遷發(fā)展更加協(xié)調(diào)。其中人口大量向宿遷市中心集聚，產(chǎn)生了資源利用，住房、交通、生態(tài)等一系列問(wèn)題，這些都關(guān)乎百萬(wàn)群眾的切身利益，在生活方式的轉(zhuǎn)變上，進(jìn)一步結(jié)合新型城鎮(zhèn)化理念進(jìn)行發(fā)展。管理新型城鎮(zhèn)化城鎮(zhèn)的發(fā)展、活力、魅力，都離不開(kāi)高水平管理。宿遷市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)從2008年年底開(kāi)始籌建，建設(shè)內(nèi)容包括9個(gè)基礎(chǔ)子系統(tǒng)和3個(gè)擴(kuò)展子系統(tǒng)，采用“城市部件管理法”和“萬(wàn)米單元網(wǎng)格管理法”相結(jié)合的方式，整合應(yīng)用多項(xiàng)數(shù)字城市技術(shù)。創(chuàng)新信息適時(shí)采集傳輸?shù)氖侄?，?chuàng)建城市管理監(jiān)督和指揮軸心的管理體制，實(shí)現(xiàn)全時(shí)段、全方位覆蓋的城市管理新模式。近年來(lái)，在城鎮(zhèn)化、創(chuàng)建人居環(huán)境獎(jiǎng)城市過(guò)程中，通過(guò)數(shù)字化城管平臺(tái)，宿遷已經(jīng)變得更宜居、更有競(jìng)爭(zhēng)力，百姓生活得也更舒心、更幸福。設(shè)施新型城鎮(zhèn)化重大項(xiàng)目、中心城市重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目，是宿遷市委、市政府加快實(shí)現(xiàn)宿遷經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的重要舉措，是建設(shè)蘇北最美城市、完善城市功能、提升城市品位、提高人民群眾生活幸福指數(shù)的重要抓手。2015年，宿遷市共安排實(shí)施新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)文明等三大類200個(gè)重大項(xiàng)目，年度計(jì)劃投資819.3億元。景觀新型城鎮(zhèn)化當(dāng)前城鎮(zhèn)化背景下，宿遷城鄉(xiāng)景觀也出現(xiàn)特色消失、景觀尺度過(guò)大，城不像城、村不像村，城鄉(xiāng)景觀的失序，自然景觀的失語(yǔ)的現(xiàn)象。為了加快宿遷市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展下，讓蘇南企業(yè)搬遷到宿遷，造成了發(fā)展的整體無(wú)序，包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾、社會(huì)內(nèi)部的無(wú)序、生態(tài)的部分失衡，同時(shí)也造成了生長(zhǎng)性的喪失，造成了景觀有序性和自我恢復(fù)性的缺失。因此，要城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，構(gòu)建一個(gè)功能互補(bǔ)、設(shè)施統(tǒng)籌、景觀各異的新型城鄉(xiāng)關(guān)系。提升鄉(xiāng)村吸引力的一個(gè)重要支撐是建設(shè)一種地域特色突出的鄉(xiāng)村景觀。只有城市人向往鄉(xiāng)村生活方式，鄉(xiāng)村才能帶來(lái)一種新的活力，這也為“就地就近城鎮(zhèn)化”提供了一種可能和途徑。

結(jié)論與討論

新型消費(fèi)方式范文第5篇

關(guān)鍵詞：新型城鎮(zhèn)化；人的現(xiàn)代化；城市治理

中圖分類號(hào)：C912 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1674-4144（2014）-04-28（5）

新型城鎮(zhèn)化是鏈接工業(yè)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要戰(zhàn)略環(huán)節(jié)。中央城鎮(zhèn)化會(huì)議明確提出，中國(guó)未來(lái)的新型城鎮(zhèn)化，關(guān)鍵在于實(shí)現(xiàn)人的城鎮(zhèn)化。因此，新型城鎮(zhèn)化過(guò)程中要堅(jiān)持以人為核心，提高城鎮(zhèn)人口素質(zhì)和居民生活質(zhì)量，推動(dòng)常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化，并培育一代又一代具有現(xiàn)代觀念、開(kāi)放意識(shí)、創(chuàng)新精神、公益理念、健全人格的高素質(zhì)市民。

以人為核心的城鎮(zhèn)化，首先要求實(shí)現(xiàn)人的現(xiàn)代化。這里所稱的人的現(xiàn)代化，是指置于現(xiàn)代化系統(tǒng)中的人的現(xiàn)代化，因此首先有必要對(duì)現(xiàn)代化這一重要范疇加以界定?，F(xiàn)代化，即如人們所言，它是受人們的價(jià)值觀念指導(dǎo)的一種有目的、有計(jì)劃、以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心，涉及到文化各個(gè)層面的人類文化的進(jìn)步運(yùn)動(dòng)，也是一個(gè)包括科技、經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)和文化各大子系統(tǒng)在內(nèi)的龐大系統(tǒng)工程?？萍歼M(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)向工業(yè)革命，提供現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和動(dòng)力，同時(shí)使作為經(jīng)濟(jì)、政治、文化和人格載體的社會(huì)主體即人所組成的社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生相應(yīng)的分化與整合，從而促進(jìn)作為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)集中體現(xiàn)的政治法律制度的變革，民主法律制度的形成和大眾參與。相應(yīng)地，人們?cè)谖幕矫鎻纳罘绞降絻r(jià)值觀念、從教育水平到知識(shí)心理結(jié)構(gòu)，也會(huì)在與其他要素的相互作用中發(fā)生變化。[1]這樣的理解，超越了過(guò)去人們對(duì)現(xiàn)代化的狹隘認(rèn)識(shí)，即現(xiàn)代化不只是純經(jīng)濟(jì)、純物質(zhì)層面的，它內(nèi)含著人的現(xiàn)代。現(xiàn)代化的一切發(fā)展，歸根結(jié)底都是為了實(shí)現(xiàn)人的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人的現(xiàn)代化。

上世紀(jì)60年代，美國(guó)社會(huì)學(xué)家英格爾斯（Alex?Inkelex）就曾提出，人的現(xiàn)代化是指“他是一個(gè)見(jiàn)聞廣闊的、積極參與的公民，他有明顯的個(gè)人效能感；他有高度的獨(dú)立性和自主性；他樂(lè)意接受新經(jīng)驗(yàn)以及新的觀念，也就是說(shuō)他是相當(dāng)開(kāi)放的，在認(rèn)識(shí)上是靈活的”。同時(shí)，英格爾斯通過(guò)對(duì)6個(gè)發(fā)展中國(guó)家的研究，總結(jié)出“現(xiàn)代人”的12個(gè)特征：現(xiàn)代人應(yīng)具有與宿命論相對(duì)立的效能感；樂(lè)于接受社會(huì)變遷；愿意接受新的生活經(jīng)歷；尊重并愿意考慮各種不同意見(jiàn)；積極獲取并關(guān)心新的知識(shí)與信息；守時(shí)惜時(shí)，具有較強(qiáng)的時(shí)間觀念；無(wú)論在公共生活還是在私人生活都趨向于計(jì)劃性；基于對(duì)理性的依賴而對(duì)周圍人給予依賴；重視專門(mén)技術(shù)和公正的分配；有較高的受教育和職業(yè)期望；具有普遍主義的傾向，不應(yīng)特殊的個(gè)人特征而給予不同的對(duì)待；對(duì)生活采取分析的態(tài)度，傾向于更積極地解決問(wèn)題而不是回避問(wèn)題。[2]

國(guó)際著名未來(lái)學(xué)家阿爾溫?托夫勒則列舉了現(xiàn)代青年和現(xiàn)代勞動(dòng)者的特征：

青年對(duì)長(zhǎng)者不那么順從，對(duì)消費(fèi)不那么計(jì)較，對(duì)享受不那么耽溺；勞動(dòng)者敢于負(fù)責(zé)，懂得自己工作怎樣與別人配合，能承擔(dān)更多的任務(wù)，能迅速適應(yīng)變化的情況，以及敏感地與周圍人協(xié)調(diào)一致；樂(lè)于探索工作的意義，敢于懷疑權(quán)威，持有獨(dú)立見(jiàn)解，以社會(huì)主人翁的姿態(tài)從事工作，辦事靈活，行動(dòng)敏捷；以自己與眾不同而自豪。[3]

中國(guó)學(xué)者參考國(guó)外現(xiàn)代化問(wèn)題專家的意見(jiàn)并結(jié)合中國(guó)的實(shí)際情況，也提出了人的現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)：（1）具有高度的民主意識(shí)和民主參與能力；（2）具有高度的法治精神；（3）具有開(kāi)放的頭腦；（4）具有合作精神和競(jìng)爭(zhēng)觀念；（5）具有強(qiáng)烈的個(gè)人效能感；（6）尊重科學(xué)，不迷信權(quán)威。[4]在此基礎(chǔ)，我們也可將人的現(xiàn)代基本素質(zhì)特征及其構(gòu)成進(jìn)一步概括為：其一，有現(xiàn)代化的理想與進(jìn)取精神。其二，有社會(huì)公德和現(xiàn)代人格。其三，具有現(xiàn)代法律意識(shí)和理性精神；其四，具有科學(xué)文化知識(shí)和現(xiàn)代化時(shí)空觀念。而如果把這些特征加以高度概括，現(xiàn)代化的意識(shí)、現(xiàn)代化的素質(zhì)和現(xiàn)代化的能力實(shí)際上就可成為衡量人的現(xiàn)代化的幾條客觀標(biāo)準(zhǔn)。[5]

新型城鎮(zhèn)化要更好地實(shí)現(xiàn)人的城鎮(zhèn)化，需要以實(shí)現(xiàn)人的現(xiàn)代化為目標(biāo)?，F(xiàn)有格局下，考察新型城鎮(zhèn)化的以人為核心的城鎮(zhèn)化，需要從人口的現(xiàn)代觀念、市民的休閑生活、教育條件、公共服務(wù)、社會(huì)參與、城市治理現(xiàn)代化等層面積極推動(dòng)，以夯實(shí)人口城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)，并最終逐步實(shí)現(xiàn)人口的現(xiàn)代化水平。

1 淮安人口結(jié)構(gòu)與城鎮(zhèn)化的人口結(jié)構(gòu)

2004年淮安市轄4區(qū)4縣，包括92個(gè)鎮(zhèn)和24個(gè)鄉(xiāng)，總面積1.01萬(wàn)km2，總?cè)丝?24.06萬(wàn)。自2000年以來(lái)淮安的城市化進(jìn)程以年均提高1個(gè)百分點(diǎn)的速度推進(jìn)，2004年末淮安全市城鎮(zhèn)人口達(dá)到 190.47萬(wàn)人，城市化水平為36.35%，已經(jīng)進(jìn)入快速城市化階段。

表1為淮安市城鎮(zhèn)規(guī)模等級(jí)結(jié)構(gòu)，可以看出，淮安市46.24%的非農(nóng)業(yè)人口居住在僅占城鎮(zhèn)個(gè)數(shù)1.12%的中心城市淮安，30.84%的非農(nóng)業(yè)人口居住在占城鎮(zhèn)個(gè)數(shù)93.26%的83個(gè)人口少于2萬(wàn)人的小城鎮(zhèn)中，只有22.92%的城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)人口居住在僅占城鎮(zhèn)個(gè)數(shù)5.62%的5個(gè)小城市中。城鎮(zhèn)規(guī)模等級(jí)體系發(fā)育不全，無(wú)20～50萬(wàn)人口的中等城市，10～20萬(wàn)人的城鎮(zhèn)雖有2個(gè)，但人口也剛剛超過(guò)10萬(wàn)人，5～10萬(wàn)人的城鎮(zhèn)只有2個(gè)，2～5萬(wàn)人的城鎮(zhèn)只有1個(gè)，1萬(wàn)人以下的城鎮(zhèn)多達(dá)80個(gè)。由此分析，淮安市域城鎮(zhèn)規(guī)模結(jié)構(gòu)可以歸納出下列特征：城市化水平不高；城鎮(zhèn)人口分布表現(xiàn)為“中間小、兩頭大”的啞鈴型。[6]

2 淮安城鎮(zhèn)人口的生活方式

理論上，對(duì)生活方式概念的界定是指人們?cè)谝欢ǖ纳鐣?huì)條件制約下和價(jià)值觀念指導(dǎo)下所形成的滿足自身生活需要的全部活動(dòng)形式與行為特征體系。[7]我們對(duì)生活方式的分析邊界可以從廣義和狹義生活方式的內(nèi)容去界定。對(duì)廣義的生活方式的分析應(yīng)該涵蓋政治生活、宗教生活、物質(zhì)消費(fèi)生活、閑暇和精神文化生活方式等廣闊領(lǐng)域；狹義的生活方式主要把分析的邊界限定在日常生活領(lǐng)域：物質(zhì)消費(fèi)、閑暇和精神文化、家庭生活方式；本文主要從狹義的方面分析淮安城鎮(zhèn)人口的生活方式，即對(duì)淮安市城鎮(zhèn)人口休閑、消費(fèi)、日常生活等基本的生活方式進(jìn)行分析。

在休閑生活方式上，淮安市城鎮(zhèn)居民已經(jīng)逐步由一元化向多元化轉(zhuǎn)變。改革開(kāi)放初期，城鎮(zhèn)居民，特別是進(jìn)城打工者終日為生計(jì)奔波，談不上閑暇時(shí)間；即便是在茶余飯后，也大多聚在一起家長(zhǎng)里短，或靠打牌、飲酒來(lái)消磨時(shí)間。近年來(lái)，城鎮(zhèn)居民的閑暇時(shí)間在增多，閑暇時(shí)間的活動(dòng)形式日益多樣化，活動(dòng)方式日益文明化。讀報(bào)、看電視、上網(wǎng)、旅行等已經(jīng)逐步成為一種主要的娛樂(lè)方式。每個(gè)月用于娛樂(lè)和其它文化消費(fèi)的比例在明顯增加。隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和大眾傳媒的推廣，城鎮(zhèn)居民在閑暇生活方式的內(nèi)容選擇上還會(huì)逐漸向現(xiàn)代化生活方式轉(zhuǎn)變。

城市家庭消費(fèi)模式中的不同開(kāi)支反映著城市消費(fèi)結(jié)構(gòu)。在我國(guó)消費(fèi)環(huán)境的影響下，城市消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生了一些變化。在一些高收人家庭的消費(fèi)比例中，花銷在住房、車駕、奢侈品、娛樂(lè)上的費(fèi)用呈現(xiàn)出逐年上升的趨勢(shì)；一些中等收入家庭的消費(fèi)比例中，花銷在旅游、居住、交通、通訊上的費(fèi)用開(kāi)始增加；而低收人家庭的消費(fèi)比例中食品、衣著、文教、醫(yī)療占據(jù)消費(fèi)的絕大部分。

食品的基本消費(fèi)支出為1514.249元，占人均實(shí)際消費(fèi)支出的62.89%。食品類的基本消費(fèi)需求占該類消費(fèi)支出中的比重居各類之首，這反映了食品類消費(fèi)的彈性較其它類小，其基本消費(fèi)需求與實(shí)際消費(fèi)的差距與其它類相比最小。從供應(yīng)保障的角度來(lái)說(shuō)，是最需要關(guān)注的類別。

教育文化娛樂(lè)服務(wù)、醫(yī)療保健類的基本消費(fèi)需求比重分居二、三位，分別為59.75%和50.19%。一方面，這與近年來(lái)醫(yī)療、教育費(fèi)用持續(xù)上漲有關(guān)，老百姓不得不用更多的錢(qián)來(lái)支付基本的醫(yī)療、教育等費(fèi)用。

交通和通訊的基本消費(fèi)需求比重最小，25.04%，說(shuō)明交通和通訊類屬于發(fā)展型和享受型的消費(fèi)，由于經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，沒(méi)有地理優(yōu)勢(shì)，思想觀念相對(duì)保守等因素，導(dǎo)致淮安對(duì)外的交往和聯(lián)系相對(duì)較少。說(shuō)明居民對(duì)該類別的消費(fèi)具有較高的承受能力，具有較大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

家庭設(shè)備用品及服務(wù)、教育文化娛樂(lè)服務(wù)、衣著3類的消費(fèi)數(shù)據(jù)顯示，全省數(shù)據(jù)都低于淮安的，說(shuō)明淮安在這3個(gè)方面還有較大的發(fā)展空間。[8]總體而言，淮安市城鎮(zhèn)居民已由溫飽型的農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)過(guò)渡到了小康型的工業(yè)品消費(fèi)，并正在向比較富裕型的服務(wù)類消費(fèi)演進(jìn)，理性與享受型消費(fèi)正在形成。居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)將從物質(zhì)消費(fèi)為主轉(zhuǎn)變?yōu)榉俏镔|(zhì)消費(fèi)為主；生存資料消費(fèi)比重將進(jìn)一步降低，享受和發(fā)展資料消費(fèi)比重上升，對(duì)服務(wù)消費(fèi)的需求和質(zhì)量要求意識(shí)大大提高。

3 淮安城鎮(zhèn)人口觀念與思維方式的缺陷

3.1 缺少創(chuàng)新，發(fā)展視野局限

傳統(tǒng)的民族文化宣揚(yáng)恪守古訓(xùn)，以古人是非為是非，求穩(wěn)怕變。這種心態(tài)嚴(yán)重阻滯了中國(guó)社會(huì)的進(jìn)步。商品經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使中國(guó)人那種因襲傳統(tǒng)、害怕變革的觀念有了很大的改變，接受嶄新的思想觀念，采用新的生產(chǎn)方式和生活方式。但是，因循守舊、變通意識(shí)差仍然是中國(guó)人思維的一大局限。[9]淮安作為蘇中落后的地級(jí)市，同樣面臨著創(chuàng)新不足，思維固化的局限。欠發(fā)達(dá)地區(qū)的城市要靠自身的經(jīng)濟(jì)積累，最終達(dá)到一個(gè)相對(duì)發(fā)達(dá)的發(fā)展水平幾乎是難以實(shí)現(xiàn)的?；窗彩薪?jīng)歷了一個(gè)長(zhǎng)期的關(guān)起門(mén)來(lái)搞建設(shè)的時(shí)期，與周邊地區(qū)交流不足，與蘇南蘇中合作不夠，致使淮安各方面一直處于江蘇各市的落后水平。作為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中的淮安人需要轉(zhuǎn)變因循守舊的傳統(tǒng)思維方式，適應(yīng)新時(shí)代，接受新觀念，從思想觀念上適應(yīng)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程的生產(chǎn)方式與生活方式的根本性轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)代社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈，變化和更新更加迅速。如果說(shuō)繼承與模仿是傳統(tǒng)社會(huì)的特征，并借以延續(xù)社會(huì)，那么，創(chuàng)造與變革是現(xiàn)代社會(huì)的特征，以此推動(dòng)社會(huì)飛速前進(jìn)。

3.2 轉(zhuǎn)變對(duì)待知識(shí)和開(kāi)放的態(tài)度

與先進(jìn)地區(qū)相比，淮安教育還存在著諸多困難、問(wèn)題與不足，主要表現(xiàn)在：一是教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略還未得到完全落實(shí)。教育規(guī)劃相對(duì)滯后，教育投入不足、財(cái)政性保障水平不高。二是教育發(fā)展水平不均衡。城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際之間辦學(xué)水平差距明顯，優(yōu)質(zhì)教育資源不能滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的需求。幼兒入園難、入園貴問(wèn)題和義務(wù)教育階段“擇?！眴?wèn)題還沒(méi)有得到解決。三是教師隊(duì)伍綜合素質(zhì)還需提升。教師教育教學(xué)水平未能完全適應(yīng)教育現(xiàn)代化的要求，教師隊(duì)伍存在結(jié)構(gòu)性矛盾，教育發(fā)展理念、管理水平還需進(jìn)一步提升。四是職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力有待增強(qiáng)。職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)技能型人才的數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要還不相適應(yīng)。五是高等教育整體水平有待提高?？茖W(xué)研究重大成果缺乏，應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式還需進(jìn)一步改進(jìn)，等等。與落后的教育相對(duì)，是新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中人們對(duì)知識(shí)的重要性認(rèn)識(shí)不足。不少城鎮(zhèn)居民急功近利，忽視在培養(yǎng)人才上的物質(zhì)投入。許多居民對(duì)知識(shí)、科技的重視在很大程度上還只是源于直觀的感受，而非對(duì)科技、知識(shí)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作用中的深刻認(rèn)識(shí)。

3.3 固步自封，流動(dòng)渠道不暢

改革開(kāi)放以來(lái)，隨著城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的松動(dòng)，城鎮(zhèn)居民越來(lái)越多地接觸到都市文明和大眾傳播媒介，城鎮(zhèn)居民的成就動(dòng)機(jī)和進(jìn)取精神被大大調(diào)動(dòng)起來(lái)。然而，知足常樂(lè)、小富即安、依賴等待、不思進(jìn)取等思想觀念并沒(méi)有完全清除。因此，只有從根本上轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)居民的思維方式，改變知足常樂(lè)和故步自封的態(tài)度，增強(qiáng)成就動(dòng)機(jī)與進(jìn)取精神，作為城鎮(zhèn)化主體的人方能適應(yīng)社會(huì)現(xiàn)代化的需要，不斷推進(jìn)中國(guó)新型城鎮(zhèn)化的步伐。

目前，淮安農(nóng)村勞動(dòng)力剩余嚴(yán)重，高達(dá)110萬(wàn)人左右， 而且農(nóng)村勞動(dòng)力總體素質(zhì)偏低，初中學(xué)歷以下勞動(dòng)力占總數(shù)的比重高達(dá)85.77%，同時(shí)， 勞動(dòng)力仍以本地就業(yè)為主。實(shí)踐證明，資金、勞動(dòng)力的流通是促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)逐步發(fā)展的行之有效的有力手段。例如，20世紀(jì)80年代以來(lái)，從四川、江西、湖南、安徽、廣西等地涌進(jìn)廣東的民工達(dá)650萬(wàn)以上，他們不僅解決了廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)勞動(dòng)力的需求，而且這些外出的民工回鄉(xiāng)后帶回的資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)對(duì)振興欠發(fā)達(dá)地區(qū)起到了重要作用。當(dāng)前大規(guī)模轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力是解決淮安新型城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵。

3.4 缺乏效率，時(shí)間意識(shí)淡薄

淮安作為蘇北地區(qū)的中小城市，城市規(guī)模小，工業(yè)服務(wù)業(yè)欠發(fā)達(dá)?？傮w來(lái)說(shuō)生活在城鎮(zhèn)居民的生活節(jié)奏明顯慢于北上廣等一線城市，同時(shí)亦無(wú)法與蘇錫常等二線城市相比。慢節(jié)奏的生活狀態(tài)導(dǎo)致居民的時(shí)效意識(shí)不強(qiáng)。“時(shí)間就是金錢(qián)，效率就是生命”的觀念儼然成了大都市人的觀念，小城市的居民不受此規(guī)則的規(guī)范。目前城鎮(zhèn)居民的閑暇生活較之以前有了很大改變，但是還有的人樂(lè)于打牌、下棋、搓麻將、拉家常、聊天、閑逛，大好時(shí)光白白流逝、消磨掉。費(fèi)時(shí)間，不講效率仍然是一種普遍現(xiàn)象。因此，要實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化中的人的現(xiàn)代化，在思維方式的轉(zhuǎn)變中必須增強(qiáng)居民的時(shí)效觀念。

4 新型城鎮(zhèn)化的“人的現(xiàn)代化”戰(zhàn)略路徑

4.1 發(fā)展現(xiàn)代化教育事業(yè)

21世紀(jì)是科技人才競(jìng)爭(zhēng)的世紀(jì)，無(wú)論哪個(gè)國(guó)家、地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觀念都應(yīng)由偏重資本推動(dòng)轉(zhuǎn)移到依賴科技和創(chuàng)新上來(lái)。在這個(gè)大環(huán)境下，淮安市必須繼續(xù)以“科教興市”作為未來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)。教育實(shí)施的體系大略可以分為家庭教育、學(xué)校教育和社會(huì)教育三大類。[10]從淮安市城鎮(zhèn)化的需要來(lái)分析，第一，我們應(yīng)通過(guò)各種宣傳、培訓(xùn)等教育活動(dòng)，提高家長(zhǎng)對(duì)終身學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí)與了解，將終身學(xué)習(xí)的基本觀念根植于每位鄉(xiāng)村居民心中，培養(yǎng)家庭成員終身學(xué)習(xí)的態(tài)度與習(xí)慣。第二，在學(xué)校教育中，應(yīng)以終身教育作為指導(dǎo)原則，改進(jìn)學(xué)校教育的目標(biāo)、課程、教材、教法及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，以奠定終身學(xué)習(xí)的必需知識(shí)，并掌握終身學(xué)習(xí)必需的方法和技巧。鼓勵(lì)成人重回學(xué)校就讀，實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育資源向社區(qū)民眾開(kāi)放。第三，建立、健全專門(mén)性成人教育機(jī)構(gòu)，為成人提供各種學(xué)習(xí)、進(jìn)修的機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)非正規(guī)教育機(jī)構(gòu)及大眾傳媒加入終身教育的行列。

4.2 開(kāi)展農(nóng)村教育活動(dòng)

根據(jù)我國(guó)當(dāng)前農(nóng)村的實(shí)際情況，我們要重點(diǎn)加強(qiáng)以下教育活動(dòng)。第一，以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式普及科技知識(shí)，重點(diǎn)要傳授一些適宜當(dāng)?shù)剞r(nóng)村推廣的種植、養(yǎng)殖及一些三產(chǎn)服務(wù)性技能；還要深入開(kāi)展“掃盲”活動(dòng)，特別要提高中老年婦女的科學(xué)文化素質(zhì)，使封建迷信等在農(nóng)村沒(méi)有生存土壤。第二，加強(qiáng)各種宣傳、教育活動(dòng)，嚴(yán)厲遏制農(nóng)村、聚眾賭博現(xiàn)象。第三，采取適合鄉(xiāng)村居民的文化程度、語(yǔ)言習(xí)慣、思維方式、接受能力的方式和手段，以教育、經(jīng)濟(jì)手段為主，結(jié)合運(yùn)用法律、行政手段，雙管齊下，開(kāi)展普法宣傳，增強(qiáng)村民法律意識(shí)、可持續(xù)發(fā)展觀念和環(huán)保意識(shí)。第四，要發(fā)動(dòng)相關(guān)部門(mén)及有關(guān)志愿者，開(kāi)展對(duì)鄉(xiāng)村居民的健康教育活動(dòng)，切實(shí)提高鄉(xiāng)村居民的生活衛(wèi)生水平，形成健康、科學(xué)的生活習(xí)慣。

4.3 優(yōu)化經(jīng)濟(jì)、政治環(huán)境

只有大力發(fā)展生產(chǎn)力，不斷提高人民的生活水平，才能穩(wěn)固和完善社會(huì)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，并為人的現(xiàn)代化提供強(qiáng)大的物質(zhì)保證。當(dāng)前鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化，需要通過(guò)走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路，并以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，促使人民生活的富?；?。而優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境的過(guò)程中人的聰明才智也得到了充分發(fā)揮，人的綜合素質(zhì)得到充分提高，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)了人的現(xiàn)代化。 促進(jìn)政治環(huán)境民主化。傳統(tǒng)鄉(xiāng)村居民由于封建意識(shí)影響較深，缺乏現(xiàn)代公民意識(shí)和政治熱情，政治知識(shí)嚴(yán)重匱乏，參與的程度和水平很低。而從實(shí)現(xiàn)人的現(xiàn)代化角度分析，鄉(xiāng)村居民的政治參與可以培養(yǎng)鄉(xiāng)村居民的現(xiàn)代公民意識(shí)，鍛煉其政治能力，提高其政治素質(zhì)，使其成為符合現(xiàn)代化發(fā)展要求的新型合格公民。在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中為推動(dòng)人的現(xiàn)代化，必須努力創(chuàng)設(shè)條件，讓作為社會(huì)主義民主政治主體之一的廣大鄉(xiāng)村居民通過(guò)民主投票選舉、依法訴訟、婦女參政等形式參與政治生活、表達(dá)自己的愿望，并通過(guò)村民自治保護(hù)自己的切身利益。

4.4 城市治理現(xiàn)代化

城市治理要求由原來(lái)的強(qiáng)制性的、自上而下的模式，過(guò)渡到具有較強(qiáng)參與性、

依靠開(kāi)放的民主程序的模式。[11]國(guó)家與地方政府、私營(yíng)部門(mén)和市民各擔(dān)其責(zé)，共同努力。城市治理必須調(diào)動(dòng)各級(jí)人力、財(cái)力和技術(shù)資源，才能實(shí)現(xiàn)成熟的城市社會(huì)所要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。城市治理還要求市民和企業(yè)都參與進(jìn)來(lái)，作為負(fù)責(zé)的伙伴，互相協(xié)作，共同改善生活環(huán)境。目前我國(guó)公眾在參與城市治理方面還存在著不少問(wèn)題。比如說(shuō)參與的深度不夠，參與的范圍不廣，公眾參與的機(jī)制不健全，公眾本身的參與意識(shí)很淡薄等。[12]

城市治理的現(xiàn)代化理論特別強(qiáng)調(diào)公眾的參與。在未來(lái)的城市治理中，城市政府應(yīng)該有意識(shí)的下放城市治理的權(quán)限，讓更多的有意愿的公眾成為城市的治理者。其次為了方便公眾的參與，我們可以借鑒國(guó)外城市治理的經(jīng)驗(yàn)，設(shè)置相應(yīng)的參與治理的機(jī)構(gòu)。例如地方社區(qū)組織。結(jié)合中國(guó)的國(guó)情，“地方社區(qū)組織”以社區(qū)為依托。與居民委員會(huì)結(jié)合參與城市規(guī)劃。居民委員可以作為“地方社區(qū)組織”的強(qiáng)大的支撐點(diǎn)，因?yàn)榫用裎瘑T會(huì)是我國(guó)最健全、最具活力的基層社區(qū)組織，居民委員會(huì)的權(quán)力有《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》的保障。如果這一構(gòu)想能實(shí)現(xiàn)的話，此種由下而上的城市管理手段比政府自上而下的行政手段將更奏效。最后，培育公眾的參與意識(shí)。與其說(shuō)公眾參與是一項(xiàng)技術(shù)，還不如說(shuō)是一種信念和制度。如想順利推動(dòng)公眾參與，那么最重要的是培養(yǎng)參與意識(shí)。一方需要將城市規(guī)劃公開(kāi)、透明、允許并鼓勵(lì)公眾討論、評(píng)判；另一方面需要普及城市治理的知識(shí)，使公眾能夠用基本知識(shí)與他人進(jìn)行溝通、交流。

城市治理的現(xiàn)代化作為城鎮(zhèn)化過(guò)程中不可缺少的環(huán)節(jié)，最終也是為了實(shí)現(xiàn)人的現(xiàn)代化。一切以人為本，城鎮(zhèn)化的最終結(jié)果將是越來(lái)越多的人走上現(xiàn)代化的道路，這也是21世紀(jì)中葉實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化的重要組成部分。

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