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關鍵詞:初中英語;教學管理;師生關系和諧;課堂氣氛
課堂教學管理是指在課堂教學過程中,教師不斷地組織學生、管理紀律、引導學習、建立和諧的教學環(huán)境,幫助學生達到教學目標的行為。課堂管理的實施是課堂教學得以動態(tài)調控、教學得以順利進行的重要保證。課堂管理的水平對提高教學質量和教學效率有著舉足輕重的作用,在當前素質教育要求下,減輕學生的過重負擔,提高課堂教學效率,就要向課堂管理要質量。教師不但要能駕馭外語教學,更要具有擅長課堂管理的能力,努力做到使學生在有限的45分鐘里盡可能發(fā)揮其學習主動性。這是課堂教學成敗的關鍵。
1 英語課堂教學管理的心理學基礎及優(yōu)化特征
美國的林格倫和加拿大的江紹倫等教育心理學家們認為,課堂教學心理結構可以從不同角度進行分析,比較突出的理論是四因素論。這種理論認為,課堂教學的心理結構大致由以下4種因素構成:①心理基礎因素。②心理動力因素。③心理成果因素。④心理狀態(tài)因素。
如果師生在4個方面都處于最佳狀態(tài),就成為理想的課堂教學的心理結構。課堂教學心理結構因素的互補或相抑作用,主要取決于教師的組織管理。教師要采取有效的措施,強化積極因素,使其互補或弱化消極因素,促進課堂教學的最優(yōu)化。達到優(yōu)化的英語課堂教學在管理上應具備如下幾個特征:①師生關系民主和諧。②課堂氣氛既嚴肅認真,又生動活潑。③學生的主體地位得到充分的體現(xiàn)。④英語氣氛濃厚。⑤反饋調控及時有效。
2 抓好英語教學過程各環(huán)節(jié)的管理是提高教學效率的關鍵
一節(jié)課的教學過程通常包括如下幾方面:
2.1 組織教學(2分鐘)
教師必須使學生在教學過程中有充分的精神和物質準備,以使集中注意力,并培養(yǎng)學生嚴格遵守課堂紀律,養(yǎng)成良好的習慣。在上課開始的2分鐘內,先顯示本課的教學目標,引起學生急切的求知欲,從心理上、思想上作好學習英語的準備。
2.2 檢查復習(5分鐘)
檢查是了解學生掌握外語程度、獲得反饋信息的手段,通過根據(jù)圖片、幻燈內容作自由交談(Preetalk)并重現(xiàn)舊課的情景操練,引出舊知識的重現(xiàn)。學生熱情增加了,學生主動性就提高了,就能促進教師要整節(jié)課的管理做到得心應手。俗話說“萬事都要開好砂”,在教學調動學生積極性的關鍵在于使教學一開始就充滿趣味性,教學方法靈活多樣,使學生感到很新鮮,就會自覺投入到學習中去。
2.3 傳授新知識及訓練新技能
教師傳授新知識、學生感知理解新的外語知識及進行新的技能訓練是課堂教學的重要組成部分,觀察能力、記憶力和思維能力起著重要作用。大量開展模擬活動和有操練性質的游戲,對自始至終保持學生高昂的學習熱情有很大幫助,這也是學生們喜愛的一種課堂活動。在表演和歌聲中,學生們的相互交流也就開始了。由于活動能創(chuàng)造熱烈氣氛,使學生投入了活動,也就促進了新課學習的效果。同時,教師應當根據(jù)學習的一般規(guī)律和學習英語的特殊規(guī)律研究教法,幫助學生養(yǎng)成良好的學習習慣和自學能力,才能實現(xiàn)“教是為了做到不需要教”的目標。良好的學習習慣包括專心聽課、反應敏捷、勤于動腦、積極參與、敢于開口、不怕犯錯。自學能力包括能用已有知識預習新單詞和句型,能根據(jù)語言規(guī)律拼讀記詞,在教師啟發(fā)下,具有自己發(fā)現(xiàn)、總結語法規(guī)律的能力。教師應當循循善誘地引導學生,充分利用社會背景知識和語言知識以及新舊知識的聯(lián)系,培養(yǎng)學生的英語素質。
2.4 鞏固新知識并作綜合能力訓練
德國心理學家艾濱浩斯在《論記憶》一書中,用無意義音節(jié)和有意義文字為識記材料,對記憶保持和時間推移的關系、學習材料份量和誦讀次數(shù)的關系、重復學習和分配的影響等問題都作了深入的關系、重復學習和分配的影響等問題都作了深入的研究,根據(jù)其先快后慢的遺忘規(guī)律,教師應及時組織學生操練、鞏固和運用新知識,并為學生課后順利完成作業(yè)清掃障礙。鞏固新知識和培養(yǎng)運用知識的能力是最為重要的一個組成部分。如能在這時對一節(jié)課所學內容作一小結也有助于學生掌握課堂上所學內容。
3 教師在課堂教學中應貫徹多信息、高密度、快節(jié)奏的原則
貫徹多信息、高密度、快節(jié)奏的原則是課堂管理成敗的關鍵。如果學生英語實踐的量少,面窄,上課節(jié)奏緩慢,學生智力活動就會松馳,注意力就會分散,影響學習效果。若教師生怕學生不理解,故意放慢語速,講解過多,把問題重復幾次,不但影響學生正常的聽力反應,而且拖慢了上課節(jié)奏,容易使學生產(chǎn)生厭煩情緒。而有些課堂教學更是全班大合唱,學生回答問題,讀課文拖長音調,毫無節(jié)奏感,這主要是因為受到教師講課的語調影響,是屬于教學管理的失敗。
教師應像一個音樂指揮,手勢指出哪兒,哪兒就說出英語。練習與練習之間銜接自然,時間不留空白,富于節(jié)奏感。盡量用英語正常的語速,讓學生養(yǎng)成只聽教師說一次就能回答的良好習慣。
多信息,要求有足夠的信息刺激量;高密度,要求學生積極地互相交談,增加語言實踐和信息交流;快節(jié)奏,要求思維主動,積極地快速反應,三者是相互聯(lián)系的統(tǒng)一體。多信息是高密度、快節(jié)奏的前提,高密度、快節(jié)奏是多信息的保證,快節(jié)奏和高密度也是相互促進、增強和提高的。外語學習的這些特征能促進學生集中注意力,積極快速地反應,從而促進學習效果的提高。
4 抓好英語課堂教學管理,要注意英語教學的活動組織形式
個別提問和與分組集體活動相結合,盡可能創(chuàng)造個人、小組活動機會,減少群體教學的弊病。“一對一”教學優(yōu)于“群體教學”,原因是學習語言這一交際工具需要多給學生操練口語的機會,并能及時調整學習偏差。但在目前的教學環(huán)境中,群體教學仍上主導地位。教師必須千方百計多創(chuàng)造機會讓每一個學生多講多練,個別提問與分組集體活動相結合,讓每個學生有3次以上機會開口練習。
利用學生好奇好勝心理,進行集體紀律性、智力性的隨堂評估,利用集體榮譽感教育每個學生,促進良性競爭的形成,保證課堂的良好紀律。例如在操練新知識的同時,摻進有競爭性的游戲、情景性表演、模擬活動,不但有趣,而且能使學生以高標準嚴格要求自己的口頭表達能力。競爭是以小組(分為ABCD組)為單位展開的,教師應從主導地位轉換到咨詢、監(jiān)督、評議的角色,讓學生自由發(fā)揮其語言表達能力。對表現(xiàn)好者,教師在小黑板上力口個五角星以示肯定,看ABCD哪一組的五角星最多;或者在小黑板上設置“小動物賽跑欄”,每只動物代表一組,哪一組得分,該小動物就向前跳一步,看哪一組的小動物最快到達終點。在語言、技能方面,教師專門設置一本登記冊,上面記錄各小組表演情況,并進行打分,作為平日口語成績的一部分,并且每周都選出“No. 1 Group”加以獎勵。
5 課堂教學管理包括了教師的自我管理和學生的自我管理
關鍵詞:心血管內科;護理安全;方法與策略
【中圖分類號】R473.5 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-7526(2012)04-0273-01
所謂護理安全,指的是患者在醫(yī)院接受護理的全部過程中,沒有發(fā)生法律和法規(guī)允許范圍之外的心理、機體結構以及功能上的障礙損害、缺陷或者死亡。護理安全的指數(shù)是反應護理質量好與不好的重要標志,是保護患者得到優(yōu)質服務和良好護理的保障和基礎,是維護社會治安和醫(yī)院正常工作秩序的重要因素。在護理工作中,每一個環(huán)節(jié)都有可能涉及到各種潛在的法律問題,在近年來,護理糾紛也不斷的呈上升趨勢,因此提高全體護理人員的安全意識,是保證護理安全的重要措施,怎么保證心血管內科護理安全,這是心血管內科護理全體人員所關心的話題。筆者結合近年來的護理安全的一些狀況,根據(jù)自己的一些經(jīng)驗,對如何保證護理安全和防范措施進行簡要的論述。
1 影響護理安全工作的因素
(1)人力資源:由于護理人員的人力資源不足,因此在職護士總是在一種超負荷的工作狀態(tài)中工作,這就很容易產(chǎn)生身心疲憊綜合癥,注意力不集中、認知行為變慢、工作質量下降,導致了護理糾紛的增加。
(2)自我保護意識淺?。河捎谧o士的自我保護意識和法律意識淺薄,在接待病人的時候由于說話不謹慎容易說錯話,或者在治療護理操作時動作不規(guī)范而引起病人和家屬對治療效果的不信任,引發(fā)了醫(yī)療糾紛,有些護士對臨床護理的資料書寫不及時不規(guī)范。
(3)敬業(yè)精神的缺乏:有些護理人員由于缺乏以人為本的服務理念和敬業(yè)精神,在工作中缺乏責任心,遇事情緒化,注意力不集中,這些都是造成醫(yī)療糾紛的重要原因。
(4)規(guī)章制度不完善:有些醫(yī)院由于缺乏完善有效的醫(yī)院規(guī)章制度,有些醫(yī)院沒有嚴格執(zhí)行操作規(guī)程和規(guī)章制度,一不小心就會導致醫(yī)療糾紛的發(fā)生。
(5)管理層及其他因素:護理安全管理是其質量管理的核心,,如果管理制度不完善則會導致不安全護理的發(fā)生。外界因素包括媒體社會等對醫(yī)療機構及人員缺乏公正的評價,醫(yī)院生存的環(huán)境還不能令人滿意,還有一些直接影響因素就是院內感染燙傷墜床跌倒、輸液滲出、壞死、食品污染以及環(huán)境污染等等。
2 心血管內科護理的一般方法
(1)生活護理:護士在對急性心肌梗死、急性心肌炎、心功能不全、嚴重心律失常的患者,要協(xié)助其個人衛(wèi)生以及生活的起居。
(2)飲食護理:心血管疾病患者在飲食上不能吃不易消化的東西,要吃高維生素食物,少食多餐,避免刺激。冠心病、高血壓以及心功能不全者要注意鈉鹽食物的限制。
(3)排泄護理:長期臥床的患者要鼓勵他們多吃水果蔬菜和富含纖維素的食物,養(yǎng)成每日解便的習慣。讓患者多運動,并指導他們進行增強腹肌和盆底肌肉的運動,便于促進排便。
(4)藥物護理和心理護理:護士要熟練的掌握心血管疾病常用的藥物劑量方法,以及藥物的作用和副作用,根據(jù)不同的個體狀況合理用藥。在心里護理上,護理人員要保持良好的工作情緒,體貼關心鼓勵患者,讓患者保持一個良好和平衡的心態(tài),有助于患者身心早日康復。
3 提高護理安全管理水平的方法
(1)認真做好入院評估:由于不同的個體病情不同,因此心血管內科的護士必須根據(jù)患者病情的緩急輕重,將患者安置在監(jiān)護室還是安排在普通病室,在普通病室中有分為離護士站近的還是遠的,一般對于重癥患者護理人員一定要安置在監(jiān)護室,根據(jù)患者的情況是否留陪伴。患者入院時就要嚴格的執(zhí)行查對制度,,從而提高醫(yī)務人員對患者識別的準確性,保證所執(zhí)行的護理過程準確。
(2)重點環(huán)節(jié)管理要到位:由于心血管內科患者病情變化快,病情重,且部分患者療效相對較差,病院年紀較大,身體較弱,用藥特殊,因此護理人員要及時的評估患者的危險因素,并加強重點環(huán)節(jié)的管理。
(3)心理康復指導:許多心血管疾病不容易治愈,經(jīng)常反復的發(fā)作,這就需要進行長期治療,除了給患者帶來較大的經(jīng)濟負擔之外,還給患者的精神上帶來了較大的負擔。所以護理人員要積極的讓患者參與到護理的過程中來,在心理上幫助他們正確準確的認識自身疾病的特點和本質,讓他們的心里沖突得到緩解,建立良好的行為模式。護理人員要及時的發(fā)現(xiàn)患者的不良情緒,消除其不良情緒的影響,及時做好患者的心理護理工作。
(4)建立健全護理安全管理制度:健全和完善各種規(guī)章制度,規(guī)范護理糾紛的處理和索賠,科學地分擔風險,更好地維護護患雙方的合法權益。發(fā)揮各級護理治理人員的職能作用,嚴格把好質量關。建立護理安全治理網(wǎng)絡,由護理部主任、護士長和質量控制護士三級組成,明確職責,加強監(jiān)控,有利于減少護理差錯、事故的發(fā)生,保證護理安全,提高護理質量,從而防止護患糾紛,提高病人滿足度。
(5)加強護士專業(yè)培訓:扎實的專業(yè)知識,嫻熟的醫(yī)療護理技術是護理安全的基礎??剖页醋o理部要求的相關培訓外,還積極組織護理人員進行安全教育和安全培訓,同時不斷培訓護理專業(yè)知識和專業(yè)技能以及護士的溝通能力,并定期組織理論及操作技術的考試和考核,以提高護理人員的綜合素質,減少護理差錯事故和護患糾紛的發(fā)生。
(6)加強職業(yè)道德教育,增強責任感;在連貫的護理服務中,護理人員要眼看、耳聽、口答,避免患者對操作過程的猜疑,這樣既增進了護患親融性,也使患者感受到知情權。時刻提醒護理人員,我們服務的對象是生命,只要造成傷害就要承擔法律責任。由此,護士長要利用一些范例,典型教育護理人員,要明確護理的糾紛是與護理的質量的高低成正比的,在技術操作水平中基礎護理,消毒隔離,護理文書書寫等,服務態(tài)度中觀察病情與處理問題的能力中,都會涉及法規(guī)內,因而要求護士長要在對護理質量監(jiān)控中融入法律意識,嚴格監(jiān)控病區(qū)護理質量,做到防患于未然。
參考文獻
目前師專數(shù)學系畢業(yè)的學生,除少數(shù)有較廣泛興趣,涉獵過一些有關數(shù)學史,數(shù)學方法論和數(shù)學哲學知識的人外,絕大部分人知之甚少,對歷史上的歐幾里得、阿基米德、笛卡爾、費爾馬、牛頓、、萊布尼茲、歐拉、柯西、希爾伯特。及現(xiàn)代的羅素、馮諾依曼、陳省身等著名數(shù)學家的科學工作、個人特點、突出貢獻都了解不多,至于對我國古代數(shù)學,特別是數(shù)學家所作出的偉大功績,除中小學生受教育的外,更為渺茫。作為師范??频膶W生,特別是作為普及九年義務教育,跨世紀的數(shù)學老師更深感不足。對于全部數(shù)學都精通雖不可能,但在一定程度上作全局的了解,對數(shù)學的本質,內在聯(lián)系、發(fā)展有所認識和了解,我們認為是必要的。通過數(shù)學史、數(shù)學方法、數(shù)學思想的分析、研究、評述,可以深刻地、更全面地了解數(shù)學,弄清數(shù)學的概念和理論的來龍去脈,才能真正體會到數(shù)學概念和理論是克服一系列矛盾,經(jīng)過了許多挫折逐步形成的,從而增強人們追求和創(chuàng)造的勇氣和信心??v觀數(shù)學思想史、既可了解數(shù)學發(fā)展的趨勢,又可以從前人的成就中得到教育和鼓舞。法國著名數(shù)學家彭加勒說得好,如果我們希望預見數(shù)學的未來,最合適的途徑就是研究這門科學的歷史和現(xiàn)狀。通過學習還會使人看到并真正體會數(shù)學的理論形成和發(fā)展決不是單純的知識,技巧的堆砌、單純的邏輯推導,而是數(shù)學的每一步發(fā)展和創(chuàng)造都是和科學省學認識論的突破相伴的,并且有著巨大的斗爭,痛苦和歡樂。通過學習,可以了解中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,尤其是祖國數(shù)學的悠久歷史和輝煌成就,有助于提高民族自豪感,激發(fā)愛國主義熱情,促使我們努力發(fā)掘祖國數(shù)學的豐富遺產(chǎn),發(fā)揮祖國數(shù)學的優(yōu)良傳統(tǒng)文化,弘揚民族精神、民族氣節(jié)、優(yōu)良的道德。讓我們共同欣賞一段二十世紀的數(shù)學家克萊因的話吧:“數(shù)學是人類最高超的智力成就,也是人類心靈最獨特的創(chuàng)作。音樂能激發(fā)和撫慰情懷,繪畫能使人賞心悅目,詩歌能動人心弦,哲學使人獲得智慧,科技可以改善物質生活,但數(shù)學卻能提供以上的一切?!币粋€數(shù)學教師就像一個獨奏表演者,憑著自己的理解、領會和功力去演譯音樂作品”,但要演譯得美妙動聽,表演者本人必須首先了解作品。我們認為師專生,未來的(跨世紀的)數(shù)學教師,能從不同的側面,以不同方式不斷充實、拓寬知識,添加一些思維營養(yǎng),特別是數(shù)學史、數(shù)李思想、數(shù)學方法論的特殊營養(yǎng),對以后的數(shù)學教學工作或數(shù)學教學研究工作都將是十分有益的。
“數(shù)學史、數(shù)學方法論”作為一門課程,其教學目的及主要數(shù)學任務應該是:使學生掌握了解數(shù)學各個分支在孕育,創(chuàng)立和發(fā)展中的主事件和主要內容,了解數(shù)學理論的形成和發(fā)展的基本規(guī)律,從中吸取經(jīng)驗和教訓;了解杰出的數(shù)學家的簡歷、突出貢獻,學習優(yōu)秀數(shù)學家及數(shù)學教育家的高尚思想品質,弘揚愛國主義,振奮民族精神,增強民族凝聚力,樹立民族自尊心和自豪感,并能在未來的教學崗位上運用所學知識激勵自己教育學生。
基本內容和講法
這類課不必要求全面,也很難全面。時間、對象、選材、講法都可以很靈活,很大程度可以取決于講授者的條件,愛好和特長。教學時間可安排三十至四十個課時,其基本內容可不受數(shù)學發(fā)展的時間順序拘束,數(shù)學史、教學思想、教學方法及數(shù)學哲學可有機地結合起來講,這里我建議采取這樣的編排方式;總論,包括數(shù)學史研究的對象目的、意義,研究數(shù)學思想、教學方法論的目的意義,研究的內容簡介。
初等數(shù)學這和古代數(shù)學的形成,發(fā)展及數(shù)學思想方法簡介,如古代巴比倫、埃及等數(shù)學發(fā)展史,歷史悠久,風格獨特的中國數(shù)學,此內容較多,占篇幅量稍大,如中國萌芽時期的數(shù)學,諸家百子和數(shù)學哲學、“算經(jīng)十書”古代數(shù)學家的思想、方法,重要貢獻,宗元全盛時期的中國數(shù)學,西方數(shù)學傳入時期的數(shù)學成就。
古希臘的數(shù)學、哲學、概況及幾個代表學派,特別是古希臘的的三大數(shù)學家突出貢獻,印度數(shù)學,承前啟后的阿拉伯數(shù)學,中世紀和文藝復興時期的歐洲數(shù)學。
變量數(shù)學和數(shù)學思想方法,介紹變量數(shù)學的概貌,如笛卡爾、費爾馬的解析幾何,微積分的創(chuàng)建、進展情況,這里內容十分豐富,事例典型,篇幅較大。;摘要介紹十八至二十世紀對數(shù)學的發(fā)展,數(shù)學教育作出突出貢獻的數(shù)學家,包括中國現(xiàn)代的數(shù)學家,如陳建功、華羅庚、蘇步青、陳省身等,尤其突出其愛國主義思想?!唵谓榻B中國數(shù)學教育史,這對了解我國數(shù)學教育,特別是面向二十一世紀,對數(shù)學教學研究起借鑒作用。
關鍵詞:計劃生育;新機制;人口管理科學;人本主義
加強計劃生育工作,促進人口管理科學的新發(fā)展,不僅反映了中國政府堅持以人為本、執(zhí)政為民、構建社會主義和諧社會的先進執(zhí)政理念,而且體現(xiàn)了人口管理方式的進步,反映了人口管理科學的要求。如果我們回顧人口管理學的發(fā)展,進而追蹤管理科學的發(fā)展歷史,就可以看到,我國計劃生育工作從舊機制轉向新機制,與人口管理科學從傳統(tǒng)走向現(xiàn)代有密切聯(lián)系,并且對人口管理科學的進一步發(fā)展具有積極的推動作用。
一、管理科學從理性主義到人本主義的演變
人口管理科學是管理科學在人口管理領域的應用,因而人口管理科學的發(fā)展是和管理科學的發(fā)展演變密不可分的。
管理科學是工業(yè)社會的產(chǎn)物,誕生于20世紀初,一百年來,經(jīng)歷了從泰羅的古典科學管理理論到行為科學理論,再到現(xiàn)代管理科學理論的演變,其管理哲學也從理性主義逐步向人本主義升華。
以泰羅制為代表的古典科學管理理論,雖然以其科學理性在管理學發(fā)展史上具有劃時代的意義,但其理論本身包含著一對不可調和的矛盾,即:“理性”與“人性”的矛盾,在追求標準化和科學化的理性的同時,也在不斷壓抑人的心理需要和行為發(fā)展。古典管理學視管理客體為“經(jīng)濟動物”,主張對管理客體實行“物本管理”。其管理方式表現(xiàn)為重物輕人,把人當工具來管理,工人只是作為“機器的附屬品”。“理性”在古典管理科學那里,被推到了無以復加的地步。
二戰(zhàn)后,隨著科學技術的突飛猛進,企業(yè)外部競爭愈加激烈,企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃和科學經(jīng)營決策要求日益提高,以信息論、系統(tǒng)論、控制論,乃至博弈論為代表的現(xiàn)代管理科學隨之誕生。現(xiàn)代管理科學既吸取了泰羅科學管理理性的營養(yǎng),又注重了行為科學對“人”的研究,使得人本管理開始以人的知識和能力為核心,進一步強調人的積極性、主動性和創(chuàng)造性的發(fā)揮,在更高層次上實現(xiàn)了具有現(xiàn)代化意義的“以人為本”。
二、人口管理學從理性主義到人本主義的轉變
與一般管理科學的發(fā)展軌跡一樣,人口管理科學的發(fā)展也遵循了從理性主義到人本主義的演變邏輯。雖然“人口管理學”這一學科概念提出的歷史并不長,但是人口科學歷史久遠,內容豐富,并且人口科學的理論探索從來都沒有忽視過人口管理的內容。
西方早期的人口思想是近代人口科學重要的思想來源。其主要代表人物色諾芬(Xenophon,公元前430一公元前354)、柏拉圖(Platon,公元前427一公元前347)和亞里士多德(Aristoteles,公元前384一公元前322)以及后來的重商主義都分別提出過國家干預婚姻、調節(jié)人口的主張。色諾芬對當時國王用人口是否增長作為評價官員政績標準的做法十分贊賞;柏拉圖主張由統(tǒng)治者規(guī)定結婚年齡和男女配偶選擇,讓最優(yōu)秀的男女互為配偶;亞里士多德更認為國家的主要職責就是調節(jié)人口數(shù)量,使之穩(wěn)定在一定程度并協(xié)調其相互關系。重商主義則提出國家應采取各種手段鼓勵人口增殖,甚至不惜從其他國家“獲得”人口。
進入資本主義社會以后,人們對人口管理有了更深刻的認識和更多的研究,英國古典政治經(jīng)濟學已認識到經(jīng)濟上的需求是調節(jié)人El增長的決定性因素,而空想社會主義者如康帕內拉更強調婚姻和生育都必須服從社會的控制和調節(jié)。
在人口思想史上都是空前的。馬爾薩斯人口論的基本思想為從事人口研究和人口管理的人們所熟知,他的“兩個級數(shù)”、“兩種抑制”將人口管理推向了理性主義的極致。
到20世紀上半葉,伴隨著資本主義的高度發(fā)展,人口科學研究更加全面系統(tǒng),技術方法也更加成熟先進,涌現(xiàn)出大批經(jīng)典的人口研究理論成果,如著名的“人口轉變理論”、“適度人口理論”,以及凱恩斯的“失業(yè)理論”等都發(fā)端和發(fā)展于這一時期。這些理論成果雖然對人口過程的變動規(guī)律有了非常深刻的認識,但在人口管理的哲學理念上,仍然完全是理性主義的,貫徹了較多的“國家意志”和集體理性。
近年來,人口管理科學注意吸收現(xiàn)代管理科學的理論營養(yǎng),將人口行為的家庭人本需要與社會理性規(guī)范相結合,引導人們樹立對社會生育規(guī)范的文化認同,將人口管理推向了更具人口現(xiàn)代化意義的人本主義。
三、計劃生育工作新機制是對人口管理科學的政策實踐和理論推動
計劃生育工作新機制是在科學發(fā)展觀的指導下而提出的一種新的人口管理方式和新的人口制度安排,它反映了中國的人口管理正按照人口管理科學的發(fā)展引領,從理性主義向人本主義轉變。它不僅是對傳統(tǒng)的古典人口管理科學的革命,而且是對微觀人口管理學的超越和對現(xiàn)代人口管理科學的呼喚。這表現(xiàn)在:
1.在政策基點上,新機制完全遵循了“以人為本”的理念。按照現(xiàn)代人口管理“以人為本”理念的要求,要改變人們的生育行為,就應該對影響人們生育行為的各個要素特別是社會支持和自信心進行調控,通過引導人們對社會生育規(guī)范的感知和對遵循規(guī)范的評價,建立一種生育文化認同,使人們生育行為規(guī)范化。
【論文關鍵詞】計劃生育;新機制;人口管理科學;人本主義
全面深化人口和計劃生育綜合改革,建立和完善以“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質服務、政策推動、綜合治理”為內容的計劃生育工作新機制是中央關于在新時期統(tǒng)籌解決人口問題所做出的一種新的制度安排,是以中國特色綜合治理人口問題的創(chuàng)新發(fā)展。它不僅反映了中國新一屆政府堅持以人為本、執(zhí)政為民、構建社會主義和諧社會的先進執(zhí)政理念,而且體現(xiàn)了人口管理方式的進步,反映了人口管理科學的要求。如果我們回顧人口管理學的發(fā)展,進而追蹤管理科學的發(fā)展歷史,就可以看到,我國計劃生育工作從舊機制轉向新機制,與人口管理科學從傳統(tǒng)走向現(xiàn)代有密切聯(lián)系,并且對人口管理科學的進一步發(fā)展具有積極的推動作用。
一、管理科學從理性主義到人本主義的演變
人口管理科學是管理科學在人口管理領域的應用,因而人口管理科學的發(fā)展是和管理科學的發(fā)展演變密不可分的。
管理科學是工業(yè)社會的產(chǎn)物,誕生于20世紀初,一百年來,經(jīng)歷了從泰羅的古典科學管理理論到行為科學理論,再到現(xiàn)代管理科學理論的演變,其管理哲學也從理性主義逐步向人本主義升華。
泰羅科學管理理論產(chǎn)生于19世紀末20世紀初。泰羅是科學管理的創(chuàng)始人,他第一次系統(tǒng)地把科學方法引入管理實踐,提出了用科學研究和方法代替純粹的個人經(jīng)驗的科學管理原理,即通常所說的“泰羅制”,開創(chuàng)了管理理論研究的先河,使管理真正成為一門科學,泰羅因此被人們稱為“科學管理之父”。
以泰羅制為代表的古典科學管理理論,雖然以其科學理性在管理學發(fā)展史上具有劃時代的意義,但其理論本身包含著一對不可調和的矛盾,即:“理性”與“人性”的矛盾,在追求標準化和科學化的理性的同時,也在不斷壓抑人的心理需要和行為發(fā)展。古典管理學視管理客體為“經(jīng)濟動物”,主張對管理客體實行“物本管理”。其管理方式表現(xiàn)為重物輕人,把人當工具來管理,工人只是作為“機器的附屬品”。“理性”在古典管理科學那里,被推到了無以復加的地步。
于是在其推行過程中,很快便暴露出了諸如管理者和被管理者關系緊張,工人抵觸情緒嚴重等種種缺陷,最后其主導地位不可避免地被以人際關系為核心的行為科學所取代。
行為科學是通過把握人的心理和行為的發(fā)展變化規(guī)律,來提高對其個體、群體、組織心理及行為預測、引導、控制能力,及時協(xié)調個人、群體、組織之間相互關系和其與外部環(huán)境的關系,從而調動人的積極性、主動性和創(chuàng)造性。與傳統(tǒng)的古典科學管理理論相反,行為科學強調重視人這一因素的作用。它認識到一切事情都要靠人去做,一切物的生產(chǎn)都要靠人去實現(xiàn),一切組織目標都需要人創(chuàng)造。因而強調應當把管理的重點放在人及其行為的管理上。行為科學研究了人的各種各樣不同層級的需要,提出必須針對人的需要和需要變化特點,有針對性地對人的行為進行預測、激勵和引導,由此間接達到對事和物的有效控制,從而實現(xiàn)管理的預期目標。行為科學在管理哲學上的突出貢獻是提出了“以人為中心”的口號,帶來了管理與人的關系的重大轉變,奠定了西方管理哲學的人本主義基礎。
二戰(zhàn)后,隨著科學技術的突飛猛進,企業(yè)外部競爭愈加激烈,企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃和科學經(jīng)營決策要求日益提高,以信息論、系統(tǒng)論、控制論,乃至博弈論為代表的現(xiàn)代管理科學隨之誕生?,F(xiàn)代管理科學既吸取了泰羅科學管理理性的營養(yǎng),又注重了行為科學對“人”的研究,使得人本管理開始以人的知識和能力為核心,進一步強調人的積極性、主動性和創(chuàng)造性的發(fā)揮,在更高層次上實現(xiàn)了具有現(xiàn)代化意義的“以人為本”。
二、人口管理學從理性主義到人本主義的轉變
與一般管理科學的發(fā)展軌跡一樣,人口管理科學的發(fā)展也遵循了從理性主義到人本主義的演變邏輯。雖然“人口管理學”這一學科概念提出的歷史并不長,但是人口科學歷史久遠,內容豐富,并且人口科學的理論探索從來都沒有忽視過人口管理的內容。
西方早期的人口思想是近代人口科學重要的思想來源。其主要代表人物色諾芬(Xenophon,公元前430一公元前354)、柏拉圖(Platon,公元前427一公元前347)和亞里士多德(Aristoteles,公元前384一公元前322)以及后來的重商主義都分別提出過國家干預婚姻、調節(jié)人口的主張。色諾芬對當時國王用人口是否增長作為評價官員政績標準的做法十分贊賞;柏拉圖主張由統(tǒng)治者規(guī)定結婚年齡和男女配偶選擇,讓最優(yōu)秀的男女互為配偶;亞里士多德更認為國家的主要職責就是調節(jié)人口數(shù)量,使之穩(wěn)定在一定程度并協(xié)調其相互關系。重商主義則提出國家應采取各種手段鼓勵人口增殖,甚至不惜從其他國家“獲得”人口。
進入資本主義社會以后,人們對人口管理有了更深刻的認識和更多的研究,英國古典政治經(jīng)濟學已認識到經(jīng)濟上的需求是調節(jié)人El增長的決定性因素,而空想社會主義者如康帕內拉更強調婚姻和生育都必須服從社會的控制和調節(jié)。
最著名的還是馬爾薩斯人口論。馬爾薩斯人口論可以說是世界人口思想史上爭議最多、分歧最大的一種人口思想。這種爭議和分歧持續(xù)時間之長,涉及范圍之廣,
在人口思想史上都是空前的。馬爾薩斯人口論的基本思想為從事人口研究和人口管理的人們所熟知,他的“兩個級數(shù)”、“兩種抑制”將人口管理推向了理性主義的極致。
到20世紀上半葉,伴隨著資本主義的高度發(fā)展,人口科學研究更加全面系統(tǒng),技術方法也更加成熟先進,涌現(xiàn)出大批經(jīng)典的人口研究理論成果,如著名的“人口轉變理論”、“適度人口理論”,以及凱恩斯的“失業(yè)理論”等都發(fā)端和發(fā)展于這一時期。這些理論成果雖然對人口過程的變動規(guī)律有了非常深刻的認識,但在人口管理的哲學理念上,仍然完全是理性主義的,貫徹了較多的“國家意志”和集體理性。
人口科學在人口管理理念上的真正跨越是20世紀50年代中后期在行為科學和現(xiàn)代經(jīng)濟學影響下而產(chǎn)生的微觀人口學。
微觀人口學是以個人或家庭的人口行為為研究對象,它興起于20世紀50年代中后期。1954年和1957年美國哈佛大學教授H.列賓斯坦分別發(fā)表了《經(jīng)濟一人口發(fā)展理論》和《經(jīng)濟落后與人口增長》兩本著作,首開從微觀角度對家庭生育決策和生育行為作成本一收益分析的先河,實際上是引用了經(jīng)濟學的理論和概念,對家庭生育決策作經(jīng)濟學模擬。他將父母為生養(yǎng)孩子所花費的種種費用及為其犧牲的時間、機會等,都視為孩子的成本,而將孩子為父母帶來的感情滿足,為家庭帶來的經(jīng)濟收入、貢獻等視為孩子效用,然后像對產(chǎn)品進行成本效用邊際分析那樣,以家庭模型,即父母對孩子取舍作模擬分析,從而建立了生育的微觀人口經(jīng)濟模型和著名的邊際孩子合理選擇理論,成為最先進行微觀人口經(jīng)濟學研究的學者之一,為人口科學研究開辟了一條新的思路。
1960年,美國著名的經(jīng)濟學家貝克爾(Becker)發(fā)表《生育率的經(jīng)濟分析》一文,在吸收列賓斯坦有關微觀人口學研究成果的基礎上,運用西方有關消費行為理論來分析家庭的生育決策,考察孩子的邊際家庭效用及其數(shù)量質量替代關系,創(chuàng)建了著名的“孩子數(shù)量質量替論”,貝克爾以新視角考察研究家庭收入和父母行為對生育子女數(shù)目的影響,闡釋了家庭規(guī)模與收入之間的負相關關系,對后來微觀人口理論的研究發(fā)展起了很大促進作用,貝克爾本人也因其突出的研究成果,成為美國芝加哥學派的代表人物,并于1994年獲得了諾貝爾經(jīng)濟學獎。
在列賓斯坦和貝克爾的影響下,又有各種新的微觀人口理論,包括“勞動一閑暇時間分配理論”、“家庭效益化和合理選擇理論”等紛紛問世。微觀人口經(jīng)濟分析,特別是生育率的微觀經(jīng)濟分析在60年代興盛一時。
微觀人口學可被看作是從人口行為發(fā)生機制的角度來對人口管理科學進行的探索。它在人口管理科學發(fā)展史上的意義不僅在于它從技術上研究了人口行為發(fā)生過程中的信息傳導機制和博弈反應機制,而且在于它在人口管理的哲學理念上將人口管理的目光從“國家”、“社會”的需要轉移到“家庭”和“母親”的需要,把人口管理科學放置到了人本主義的基礎上,因而它是人口管理科學的一個巨大進步。
近年來,人口管理科學注意吸收現(xiàn)代管理科學的理論營養(yǎng),將人口行為的家庭人本需要與社會理性規(guī)范相結合,引導人們樹立對社會生育規(guī)范的文化認同,將人口管理推向了更具人口現(xiàn)代化意義的人本主義。
中國學者也對人口管理學的發(fā)展作出了巨大貢獻。除改革開放以來所涌現(xiàn)的大量人口管理學研究成果以外,根據(jù)《當代人口學學科體系研究》一書所作的檢索,人口管理學的學科名稱其實還是中國學者提出來的。早在20世紀80年代初期,就有過建立人口管理學,抑或計劃生育學的討論,當時有幾種主張:一是主張建立一門計劃生育學。如史成禮、余亦之的論文《關于建立計劃生育學之我見》就主張建立計劃生育學。之后,在1984年,楊德清主編的《計劃生育學》就出版了。二是主張建立人口管理學。如曹占泉的論文《對建立“人口管理學”研究的設想》中寫道:“人口管理學是以一個國家或地區(qū)在不同時期、不同性質的動態(tài)人口為對象,用計劃的方法來組織管理人口的科學,人口過程是一個動態(tài)過程,人口管理學研究的目的就是根據(jù)人口的動態(tài)發(fā)展變化的客觀規(guī)律性,通過國家確立的管理機構,有計劃地調節(jié)、控制和管理人口,使人口的發(fā)展適應社會經(jīng)濟發(fā)展的客觀需要,并從有計劃地調節(jié)、控制和管理人口的實踐活動中逐步總結和完善人口管理的具體內容,為國家管理人口提供科學論據(jù)?!比侵鲝埥⑷丝谏芾韺W。如向洪、鄧明主編的《人口管理實用辭典》中寫道:“人口生育管理學是研究人口生育管理活動規(guī)律及其方法的學科。人口目標管理活動的規(guī)律及方法,人口計劃管理活動的規(guī)律及方法,人口信息管理活動的規(guī)律及方法,人口決策管理活動的規(guī)律及方法,人口政策管理活動的規(guī)律及方法等,都是人口生育管理學應該研究的對象。通過這些研究,揭示人口生育管理活動規(guī)律,確立人口生育管理方法,從而不斷豐富和發(fā)展人口生育管理學的研究體系?!背松鲜鋈N主張以外,還有主張把學科定名為“計劃生育組織與管理”、“計劃生育管理”等。
從本文要討論的問題角度看,問題主要有二:一是不應把人口管理狹隘地理解為人口計劃實施,而應理解為包括對人口行為發(fā)生環(huán)境、發(fā)生機制、控制機制等內容的全部人口行為的干預活動。二是其學科定義,還普遍帶有很濃厚的理性主義色彩。要用于指導我們新時期的計劃生育工作,還必須進行理論創(chuàng)新,實現(xiàn)新的思維跨越。
三、計劃生育工作新機制是對人口管理科學的政策實踐和理論推動
計劃生育工作新機制是在科學發(fā)展觀的指導下而提出的一種新的人口管理方式和新的人口制度安排,它反映了中國的人口管理正按照人口管理科學的發(fā)展引領,從理性主義向人本主義轉變。它不僅是對傳統(tǒng)的古典人口管理科學的革命,而且是對微觀人口管理學的超越和對現(xiàn)代人口管理科學的呼喚。這表現(xiàn)在:
1.在政策基點上,新機制完全遵循了“以人為本”的理念。美國密執(zhí)安大學社會學系的竹下讓(Takeshita)教授曾經(jīng)這樣描述現(xiàn)代化的人口管理:生育動機(或生育意愿)取決于兩種變量的權衡輕重:一是行為者的生育觀,生育態(tài)度;一是行為者對群體社會生育規(guī)范、生育準則的感知以及對遵循這些規(guī)范的評價。如果前一變量起主要作用即主觀性成分大,就易產(chǎn)生失范生育行為;反之,后一變量作用大即群體性社會性成分大,就易產(chǎn)生合理的生育行為即規(guī)范性生育行為。竹下讓認為,人的生育行為就是主觀生育觀、生育態(tài)度,客觀社會生育規(guī)范、生育準則兩股力量在社會支持和自信心的影響下較量斗爭的結果,這就是人們生育行為的內在動作過程。按照現(xiàn)代人口管理“以人為本”理念的要求,要改變人們的生育行為,就應該對影響人們生育行為的各個要素特別是社會支持和自信心進行調控,通過引導人們對社會生育規(guī)范的感知和對遵循規(guī)范的評價,建立一種生育文化認同,使人們生育行為規(guī)范化。
竹下讓的觀點反映了現(xiàn)代人口管理的人本主義追求,而這恰恰是中國計劃生育工作新機制正在進行的實踐。
新機制深刻理解在現(xiàn)有經(jīng)濟發(fā)展水平和中國文化背景下人民群眾的生育需要,充分尊重群眾的生育意愿,在追求與穩(wěn)定低生育水平的社會管理目標時,不采用過去那種簡單的控制生育行為的做法,而是通過幫助群眾解決生產(chǎn)生活困難,提供各種生殖衛(wèi)生、醫(yī)療保健等“優(yōu)質服務”,滿足其生活需要,同時輔以各種政策宣傳,文化引導,在群眾對社會生育規(guī)范和原則充分感知和評價認同基礎上,將個體生育觀、生育意向納入群體社會生育規(guī)范之中。這完全符合現(xiàn)代人口管理科學對人口行為的人本管理原則。
2.在政策內容上,新機制提出的“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質服務、政策推動、綜合治理”不僅體現(xiàn)了現(xiàn)代公民社會的理政原則,而且從人口管理學的意義上講,這正反映了現(xiàn)代人口管理科學將理性主義與人本主義有機結合的要求。所謂“依法管理”,是既要對個體人口行為進行必要的制度約束,同時要求這種約束必須是在一定的法律框架下進行,在充分尊重管理客體法律權利的前提和基礎上,通過合法的程序和措施將個體人口行為納入社會制度規(guī)范之中,而絕不能以行政壓迫和簡單隨意的方式對個體人口行為進行強制規(guī)范。所謂“村(居)民自治”,是既要注重村(居)民的組織角色,又注重其作為決策者和行動者的角色,充分肯定其自組織、自學習和自適應能力,將對個人激勵的理論和方法轉換到樹立村(居)民整體的共同價值觀念上,通過共同價值的認同,實現(xiàn)村(居)民的自我約束。所謂“優(yōu)質服務”,則是要充分尊重和保護人們在物質生活和感情生活上的人本需要。
長期以來,我們的計劃生育工作較多考慮的是貫徹國家意志和集體理性要求,而較少考慮為生育群眾的個體需要提供服務;在工作方式上,更多注重的是對人口生育狀況的監(jiān)控管理,而較少關注生育群眾的生產(chǎn)生活困難。這些都與執(zhí)政為民的理政原則不符,也與人本主義的人口管理理念不符?!皟?yōu)質服務”就是要對此作出糾正。而“政策推動”則是在依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質服務的基礎上再輔以政策來發(fā)揮引導調控功能,從而把硬性管理技術和軟性管理藝術結合起來,把理性精神和人本主義結合起來,實現(xiàn)由“物本管理”向“人本管理”的轉變。計劃生育是系統(tǒng)工程,需要多個部門共同參與。當人本主義的人口管理理念和管理方式成為大家的共識,各部門從多個角度共同為生育群眾提供服務,解決群眾的問題,滿足群眾的需要,“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質服務、政策推動、綜合治理”的新機制就落到了實處,計劃生育工作就進入了人人有責,齊抓共管,綜合治理的全新境界。