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未成年人家庭保護(hù)法范文第1篇

關(guān)鍵詞：未成年人 保護(hù)制度 對(duì)策

中圖分類號(hào)：D922 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2015）02（a）-0225-01

1 未成年人保護(hù)存在的主要問(wèn)題

我國(guó)未成年保護(hù)法實(shí)施以來(lái)，對(duì)于未成年人權(quán)益的保護(hù)所起的重要作用是有目共睹的。毋庸諱言，雖然目前我國(guó)在未成年人保護(hù)上進(jìn)步顯著，但仍有一些亟待解決的主要問(wèn)題。

第一，在立法方面有些法條的規(guī)定在實(shí)踐中比較難以操作。這類法條所規(guī)定的內(nèi)容多為提倡性的條款，實(shí)際操作起來(lái)缺乏強(qiáng)制性，對(duì)行為的約束缺乏針對(duì)性。有些條款只規(guī)定了行為的違法性，但沒(méi)有具體規(guī)定如何懲罰。例如，規(guī)定了不許在學(xué)校百米以內(nèi)開(kāi)設(shè)網(wǎng)吧，不許向未成年人出售煙酒，但法律實(shí)施的主體在法律中沒(méi)有明確規(guī)定，誰(shuí)來(lái)管，怎么管，在《未成年人保護(hù)法》都沒(méi)有明確下來(lái)，這樣的法律規(guī)定沒(méi)有實(shí)際意義。

第二，有關(guān)未成年人權(quán)益保護(hù)的主管部門不夠明確，缺乏專門的未成年人保護(hù)政府機(jī)構(gòu)。有教育、文化、工商、公安、法院、婦聯(lián)等多個(gè)部門負(fù)責(zé)未成年人保護(hù)工作，結(jié)果是部門之間相互扯皮、推諉和救助不力的情況時(shí)有發(fā)生，致使未成年人保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)難以落到實(shí)處。誰(shuí)都可以管，誰(shuí)都可以推出去不管，導(dǎo)致未成年人權(quán)益受到侵害時(shí)，在實(shí)際上處于求助無(wú)門的境地。

第三，未成年人保護(hù)法中所規(guī)定的監(jiān)護(hù)制度還不夠科學(xué)完善。我們國(guó)家規(guī)定的關(guān)于未成年人監(jiān)護(hù)的制度還不完善，對(duì)監(jiān)護(hù)人的能力規(guī)定不明確，對(duì)公權(quán)力介入的規(guī)范也不明確，對(duì)監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)義務(wù)的行為沒(méi)有一個(gè)監(jiān)督的制度，對(duì)有過(guò)失的監(jiān)護(hù)人的懲戒措施操作性也不是很具體，導(dǎo)致了在實(shí)踐的過(guò)程當(dāng)中由于監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，或者說(shuō)監(jiān)護(hù)行為發(fā)生了偏差，而使未成年人權(quán)益不斷地受到侵害的現(xiàn)象發(fā)生后，失職的監(jiān)護(hù)人得不到應(yīng)有的懲罰。同時(shí)，缺乏關(guān)于監(jiān)護(hù)權(quán)恢復(fù)的規(guī)定，導(dǎo)致在監(jiān)護(hù)不利的情況消失之后，監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)權(quán)還不能有效恢復(fù)，直接影響未成年人的身心健康發(fā)展。

第四，法律規(guī)定對(duì)未成年人保護(hù)的力度還不夠。例如，關(guān)于虐待罪的規(guī)定不能從實(shí)質(zhì)上保障受害兒童權(quán)益得到及時(shí)有效的救濟(jì)。虐待罪主體僅限于受害人家庭成員，目前暴露出的典型案例很多為非家庭成員的兒童看護(hù)人、照料人實(shí)施對(duì)兒童的虐待行為，不能按照虐待罪處理。忽視、虐待兒童造成的重傷和死亡案件屢有發(fā)生。但法律規(guī)定，虐待致死也只有最高7年的有期徒刑，難以起到威懾作用。

第五，對(duì)未成年受害人的綜合救助服務(wù)系統(tǒng)還沒(méi)有普遍建立起來(lái)。我國(guó)雖然已建立起對(duì)未成年受害人的比較完善的法律援助制度，但是與其密切相關(guān)的對(duì)受害未成年人的心理輔導(dǎo)，精神撫慰，醫(yī)療救助，家庭監(jiān)護(hù)支持與服務(wù)還沒(méi)有形成體系，這就直接影響了對(duì)未成年人利益最大保護(hù)的發(fā)揮。

2 解決當(dāng)前未成年人保護(hù)所存在問(wèn)題應(yīng)采取的主要對(duì)策

針對(duì)當(dāng)前未成年人保護(hù)存在的主要問(wèn)題，主要應(yīng)當(dāng)從以下幾方面加以解決。

第一，全社會(huì)應(yīng)共同關(guān)注，齊抓共管未成年人保護(hù)問(wèn)題。依法保護(hù)未成年人合法權(quán)利，是全社會(huì)的共同責(zé)任。各國(guó)家機(jī)關(guān)、有關(guān)人民團(tuán)體、學(xué)校等單位要把未成年人保護(hù)工作擺在更加突出的位置；尤其是教育、民政、公安、司法等部門應(yīng)當(dāng)共同努力，不斷改善我國(guó)未成年人保護(hù)的狀況。教育部門應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)師德規(guī)范的要求，民政部門要加強(qiáng)對(duì)未成年人的救助，公安機(jī)關(guān)將未成年人保護(hù)工作納入公安執(zhí)法執(zhí)勤工作各個(gè)環(huán)節(jié)，就能夠強(qiáng)有力地推動(dòng)未成年人保護(hù)工作的開(kāi)展。司法部門從重從快對(duì)侵犯未成年人權(quán)益違法犯罪的懲罰，全社會(huì)齊抓共管、堅(jiān)持不懈，努力營(yíng)造關(guān)愛(ài)、保護(hù)未成年人的社會(huì)環(huán)境。

第二，應(yīng)適時(shí)研究設(shè)立未成年人專門保護(hù)機(jī)構(gòu)。建立全國(guó)統(tǒng)一的未成年人保護(hù)工作系統(tǒng)，協(xié)調(diào)落實(shí)未成年人保護(hù)相關(guān)工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人保護(hù)工作，我國(guó)政府就有必要整合有關(guān)部門的職能，成立一個(gè)全新的專門機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)落實(shí)未成年人保護(hù)相關(guān)工作，從而有效避免未成年人權(quán)益被侵害后難發(fā)現(xiàn)、難受理、難獲罪的尷尬。設(shè)立專門的心理咨詢站，對(duì)青少年存在的心理問(wèn)題予以解答，讓其成為未成年人自己的組織團(tuán)體。

第三，應(yīng)當(dāng)設(shè)立兒童暴力案件的強(qiáng)制報(bào)告制度，以早期發(fā)現(xiàn)兒童受暴的案件。規(guī)定家庭成員、教師、醫(yī)生、醫(yī)護(hù)人員這些與兒童密切接觸的人員負(fù)有當(dāng)發(fā)現(xiàn)兒童發(fā)生傷害案件之后進(jìn)行報(bào)告的義務(wù)，應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)社會(huì)大眾勇敢地拿起自己的手機(jī)和電話報(bào)告身邊正在發(fā)生的兒童暴力案件。

第四，建立遭受侵害的未成年人緊急庇護(hù)所。當(dāng)未成年人遭受侵害，其生命、健康可能繼續(xù)受到嚴(yán)重威脅時(shí)，緊急庇護(hù)所可以臨時(shí)安置保護(hù)他們避免再次受到侵害，使他們能夠暫時(shí)擁有一個(gè)棲身場(chǎng)所。

第五，加強(qiáng)相關(guān)工作人員的培訓(xùn)，在程序上關(guān)注未成年受害人的權(quán)益。一方面，要加強(qiáng)對(duì)兒童保護(hù)相關(guān)責(zé)任人的培訓(xùn)，使他們了解相關(guān)的法律知識(shí)。另一方面，還要加強(qiáng)對(duì)司法人員進(jìn)行培訓(xùn)，使他們了解侵害未成年人暴力案件處理的特殊性。同時(shí)，在法律程序上應(yīng)當(dāng)明確對(duì)侵害未成年人案件的調(diào)查與處理的具體的流程，并且在司法程序當(dāng)中要關(guān)注兒童受害人的權(quán)益，減少二次傷害。

總之，未成年人保護(hù)應(yīng)當(dāng)引起廣泛的關(guān)注和重視，這不僅是保護(hù)其本身的問(wèn)題，還關(guān)系到每個(gè)家庭，關(guān)系到民族的未來(lái)，國(guó)家的未來(lái)，甚至人類的未來(lái)。因此，必須結(jié)合實(shí)際深入研究解決好未成年人的保護(hù)問(wèn)題，使其健康成長(zhǎng)，使他們每個(gè)人在將來(lái)都能成為對(duì)家庭、對(duì)社會(huì)、對(duì)國(guó)家、對(duì)人類有用的人才。

參考文獻(xiàn)

[1] 陳向聰.信托法律制度研究[M].北京：中國(guó)檢察出版社，2007.

未成年人家庭保護(hù)法范文第2篇

【關(guān)鍵詞】城郊農(nóng)村；未成年人；環(huán)境法律

環(huán)境法律意識(shí)是一種特殊的意識(shí)體系,是社會(huì)主體對(duì)自然環(huán)境和環(huán)境法律的知識(shí)、情感、意志等各種心理要素、價(jià)值判斷和表達(dá)方式的有機(jī)綜合體。［1］環(huán)境法律意識(shí)與環(huán)境法律知識(shí)水平息息相關(guān)，而環(huán)境保護(hù)行為則是其外在體現(xiàn)。環(huán)境教育是認(rèn)識(shí)價(jià)值和澄清概念的過(guò)程，它培養(yǎng)人們理解和評(píng)價(jià)人及其文化，生物物理環(huán)境之間的相互關(guān)系所必需的態(tài)度的技能，［2］是提高人們環(huán)境法律意識(shí)和環(huán)保知識(shí)水平的根本保障。未成年人是未來(lái)社會(huì)的主人,社會(huì)的建設(shè)和發(fā)展離不開(kāi)他們,而他們的環(huán)保意識(shí)又對(duì)環(huán)境保護(hù)具有重要的影響,所以加強(qiáng)未成年人的環(huán)保教育對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)起著重要作用。［3］

一、調(diào)查目的

南充市位于四川盆地東北部，是著名的歷史文化名城、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市。解放以來(lái)，南充一直以絲綢、紡織等輕工業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，環(huán)境污染較少，該地區(qū)環(huán)境質(zhì)量在中等城市中一直居于前列。近十幾年來(lái)，隨著城市工業(yè)逐漸向郊區(qū)的推進(jìn)，城郊污染隨之?dāng)U散,進(jìn)而影響到當(dāng)?shù)爻墙嫁r(nóng)村的生態(tài)環(huán)境。雖然目前有《環(huán)境法》、《自然保護(hù)法》等環(huán)境法律法規(guī)維護(hù)生態(tài)環(huán)境和居民的生活環(huán)境，但是當(dāng)城郊農(nóng)村環(huán)境受到破環(huán)時(shí)，作為祖國(guó)未來(lái)事業(yè)的接班人，未成年人又是否知道用相關(guān)的環(huán)境法律來(lái)保護(hù)環(huán)境呢？這必然會(huì)涉及到城郊農(nóng)村未成年人的環(huán)境法律行為表現(xiàn)，而這也可以反映出其環(huán)境法律知識(shí)水平。

本課題試圖通過(guò)實(shí)證分析的方法，在調(diào)查基礎(chǔ)上，為提高他們的法律意識(shí)提出了一些可實(shí)際操作的方案；為合理開(kāi)展環(huán)境法律教育提供了一些具有針對(duì)性的建議；同時(shí)也為如何培養(yǎng)具有較高環(huán)境法律知識(shí)水平的城郊農(nóng)村未成年人提供了一些參考。

二、對(duì)象與方法

1、調(diào)查對(duì)象

本調(diào)查于2011年7月中旬完成,主要對(duì)象為南充市、閬中市、南部縣的城郊農(nóng)村的未成年人。據(jù)統(tǒng)計(jì)我國(guó)18歲以下的未成年人約有3.67 億，占總?cè)丝诘?8%。［4］本研究將納入研究的未成年人年齡界定在6到18歲。性別分布相差不大，男生占52%，女生占48%。而文化程度以初中為主，占68.9%，小學(xué)、高中或中專分別占11%、10.7%。

2、調(diào)查方法

調(diào)查員在調(diào)查前對(duì)問(wèn)卷內(nèi)容進(jìn)行充分的了解，并就調(diào)查技巧進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)后，以2～3人為一組，采取一對(duì)一的調(diào)查方式進(jìn)行調(diào)查。人群均來(lái)自城郊農(nóng)村，文化程度各異，對(duì)整個(gè)城郊農(nóng)村未成年人具有一定的代表性。本次調(diào)查歷時(shí)3天，共發(fā)放問(wèn)卷700份，收回有效問(wèn)卷691份，有效回收率為98.7％,其中未成年人400份。

3、調(diào)查內(nèi)容

問(wèn)卷內(nèi)容主要包括以下四方面：（1）被調(diào)查未成年人的家庭基本情況；（2）被調(diào)查未成年人的環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律知識(shí)水平；（3）被調(diào)查未成年人的環(huán)境法律教育；（4）被調(diào)查者環(huán)境法律意識(shí)。

4、統(tǒng)計(jì)分析

在進(jìn)行正式問(wèn)卷調(diào)查前，選擇南充市40名城郊農(nóng)村居民進(jìn)行預(yù)測(cè)，問(wèn)卷均有效回收，運(yùn)用SPSS軟件進(jìn)行信度分析，Cranach系數(shù)為0.668，說(shuō)明問(wèn)卷是可信的，可用于正式調(diào)查。整理問(wèn)卷，使用Excel2003、SPSS17對(duì)問(wèn)卷進(jìn)行了數(shù)據(jù)處理，取得相關(guān)結(jié)果。

三、結(jié)果與分析

1、家庭基本情況

被調(diào)查未成年人家庭經(jīng)濟(jì)主要來(lái)源以外出打工為主（占57.2%）,大部分被調(diào)查者多由隔代監(jiān)護(hù)。家庭年總收入以1千-3千（51.4%）為主。

2、環(huán)保法律知識(shí)水平

由于文化程度的不同，被調(diào)查者對(duì)環(huán)保相關(guān)法律知識(shí)了解有所不同，呈現(xiàn)出一種隨文化程度增加而升高的趨勢(shì)。但結(jié)果顯示，被調(diào)查者的相關(guān)知識(shí)水平普遍偏低。如表1所示。

表1. 南充城郊農(nóng)村未成年人環(huán)境法規(guī)及訴訟程序了解情況(%)

Tab.1 The minors in suburban rural areas in Nanchong

to understand environmental regulations and procedures

了解程度非常了解比較了解知道一點(diǎn)不知道環(huán)境法律相關(guān)規(guī)定

環(huán)境訴訟的相關(guān)程序1.6

3.419.6

16.771.5

43.37.3

36.6有關(guān)環(huán)境法律知識(shí)的科目設(shè)置中,基本上是常識(shí)性問(wèn)題。依照《水污染防治法》和《自然保護(hù)法》設(shè)置生活中常見(jiàn)的環(huán)境法律知識(shí)性問(wèn)題4道。按每道題答對(duì)得1分，答錯(cuò)得0分計(jì)算。據(jù)統(tǒng)計(jì)4道知識(shí)性問(wèn)題的平均得分為2.0，可見(jiàn)城郊農(nóng)村居民的環(huán)境法律知識(shí)得分明顯偏低，見(jiàn)表2。

表2. 環(huán)境法律知識(shí)得分統(tǒng)計(jì)(%)

Tab.2 Environmental legal knowledge scores in statistics

總數(shù)最小得分最高得分平均得分法律知識(shí)得分383042.03、 環(huán)境法律教育

由表3可以看出，被調(diào)查者獲取環(huán)保法律知識(shí)的渠道中，學(xué)校教育占的比例最多（47.3%），公眾宣傳教育和媒體分別占24.5%、23.2%，而其它途徑占5.0%。無(wú)疑學(xué)校教育是未成年人獲取環(huán)境相關(guān)法律的最主要的途徑。而87%的被調(diào)查者認(rèn)為自己所獲取的知識(shí)“遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠”或“還需加強(qiáng)”。另外，被調(diào)查者中的72.6%認(rèn)為農(nóng)村應(yīng)該開(kāi)展環(huán)境法類講座?？梢钥闯?，被調(diào)查者環(huán)境保護(hù)相關(guān)的法律知識(shí)水平很低，所獲取的相關(guān)教育也很欠缺。

表3. 獲知環(huán)境法律知識(shí)的途徑

未成年人家庭保護(hù)法范文第3篇

關(guān)鍵詞：未成年人、犯罪、訴訟、研究

未成年人犯罪案件的訴訟，是從形式上保護(hù)未成年人合法權(quán)益的關(guān)鍵，由于未成年人年齡上、心理上的特點(diǎn)，在辦理未成年人案件時(shí)有許多不同于成年人案件的情況，我國(guó)刑法有關(guān)于未成年人刑事責(zé)任的規(guī)定。中華人民共和國(guó)刑事訴訟法對(duì)未成年人犯罪案件的審理也有特殊的規(guī)定。特別是我國(guó)未成年人保護(hù)法，中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法等法規(guī)的頒布以及2006年2月最高人民法院關(guān)于審理未成年人犯罪案件的司法解釋。對(duì)于我們?cè)谵k理未成年人犯罪案件時(shí)在訴訟上如何把握都具有重要的指導(dǎo)意義。

一、 關(guān)于未成年人犯罪案件的訴訟的概念和特點(diǎn)

訴訟就是打官司，就是通過(guò)司法途徑解決紛爭(zhēng)。刑事訴訟是指司法機(jī)關(guān)在訴訟參與人的參加下，按照法定程序處理刑事案件的全部活動(dòng)。犯罪作為具有社會(huì)危害性的應(yīng)當(dāng)受到刑罰處罰的違法行為，必須通過(guò)法定途徑對(duì)犯罪嫌疑人定罪量刑。未成年人犯罪案件的訴訟就是司法機(jī)關(guān)在訴訟參與人的參與下，對(duì)于未成年人的犯罪進(jìn)行審理，并依法作出判決的刑事司法活動(dòng)。未成年人犯罪案件的訴訟的特點(diǎn)是：（一）、必須由國(guó)家專門機(jī)關(guān)主持進(jìn)行，是屬于國(guó)家的司法活動(dòng)。國(guó)家專門機(jī)關(guān)主要是指人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)；（二）刑事訴訟是公安機(jī)關(guān)行使國(guó)家刑罰權(quán)的活動(dòng)。通過(guò)刑罰權(quán)的行使，對(duì)未成年犯罪嫌疑人、未成年被告人的刑事責(zé)任進(jìn)行確定。以便作出處罰。（三）、未成年人犯罪案件的訴訟必須嚴(yán)格依照法定程序進(jìn)行。任何簡(jiǎn)化、弱化甚至違反法定程序的行為都是不允許的。（四）、未成年人的刑事訴訟是在未成年人和有關(guān)訴訟參與人的參與下解決未成年人的刑事責(zé)任問(wèn)題的過(guò)程。所以，必須保護(hù)未成年人在訴訟中的合法權(quán)利，任何限制、剝奪未成年人訴訟權(quán)利的行為都是違法的。

二、 未成年人犯罪案件訴訟程序設(shè)立的必要性和法律依據(jù)

十分清楚，對(duì)于走上犯罪道路的未成年人，處罰只是手段，教育保護(hù)才是目的，而對(duì)不同性質(zhì)的案件適用專門的訴訟程序，則是教育保護(hù)未成年人的有效方法。為此，有必要建立一套有別于成年人刑事案件的立案、偵察、起訴、審判和執(zhí)行的未成年人案件的訴訟程序。我國(guó)刑事訴訟法對(duì)未成年人刑事案件訴訟程序并沒(méi)有做專章的規(guī)定。刑事訴訟法第十四條規(guī)定： 人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保障訴訟參與人依法享有的訴訟權(quán)利。對(duì)于不滿十八歲的未成年人犯罪的案件，在訊問(wèn)和審判時(shí)，可以通知犯罪嫌疑人、被告人的法定人到場(chǎng)。第三十四條規(guī)定：被告人是盲、聾、啞或者未成年人而沒(méi)有委托辯護(hù)人的，人民法院應(yīng)當(dāng)指定承擔(dān)法律援助義務(wù)的律師為其提供辯護(hù)。第一百五十二條規(guī)定：十四歲以上不滿十六歲未成年人犯罪的案件，一律不公開(kāi)審理。十六歲以上不滿十八歲未成年人犯罪的案件，一般也不公開(kāi)審理。 我國(guó)于1991年9月4日通過(guò)，1992年1月1日起實(shí)行的《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》其中第五章“司法保護(hù)”中對(duì)于未成年人刑事案件的處理作了專門規(guī)定。最高人民法院在1991年1月26日通過(guò)了《最高人民法院關(guān)于辦理少年刑事案件的若干規(guī)定》，其中對(duì)于審理少年刑事案件的審判組織、開(kāi)庭前的準(zhǔn)備工作、法庭審判等都作了比較詳細(xì)的規(guī)定。1995年10月23日公安部通過(guò)了《公安機(jī)關(guān)辦理未成年人違法犯罪案件的規(guī)定》，該規(guī)定對(duì)辦理未成年人犯罪案件的立案調(diào)查、強(qiáng)制措施、處理等問(wèn)題都做了較為詳細(xì)的規(guī)定，并成為公安機(jī)關(guān)辦案的主要依據(jù)。1999年11月1日實(shí)施的《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》也必將使我國(guó)的保護(hù)未成年人合法權(quán)益，預(yù)防未成年人犯罪工作走上法制化軌道。2006年2月2日，最高人民法院出臺(tái)了《審理未成年人刑事案件司法解釋》。這些都是我們辦理未成年人犯罪案件時(shí)重要的立法和司法依據(jù)。

三、 關(guān)于未成年人犯罪案件的訴訟方針和原則

（一）、教育、感化、和挽救方針。教育、感化和挽救方針是指司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在未成年人刑事訴訟案件中對(duì)人民法院依法判決的確定有罪的未成年人進(jìn)行教育、感化和挽救工作。對(duì)于犯罪的未成年人進(jìn)行教育、感化和挽救既是訴訟的主要目的、也是全社會(huì)的共同職責(zé)。在當(dāng)前未成年人犯罪日趨上升的形勢(shì)下，對(duì)其進(jìn)行教育、感化和挽救是十分必要的。另外，由于未成年人智力、身心發(fā)育尚未成熟，對(duì)外界事物重新認(rèn)識(shí)和對(duì)內(nèi)心世界的自我評(píng)價(jià)具有叫大的可塑性，因而對(duì)其教育、感化和挽救是可能的。（二）、分案處理原則。分案處理的原則，是指司法機(jī)關(guān)在刑事訴訟過(guò)程中將未成年人與成年人案件分開(kāi)處理，對(duì)未成年人與成年人分別關(guān)押。未成年人由于身心發(fā)育尚未成熟健全，易受外界環(huán)境和他人的影響，我國(guó)《預(yù)防未成年人犯罪法》第四十六條規(guī)定：對(duì)于被拘留、逮捕和執(zhí)行刑罰的未成年人與成年人應(yīng)當(dāng)分別關(guān)押、分別管理、分別教育。從該原則的內(nèi)容上看，大致包括三個(gè)方面：一使在刑事訴訟中運(yùn)用拘留、逮捕等強(qiáng)制措施關(guān)押未成年犯罪嫌疑人時(shí)，必須與成年犯罪嫌疑人分開(kāi)看管；二是在處理未成年人與成年人共同犯罪或者有牽連的案件時(shí)，盡量適用不同的訴訟程序，在不妨礙審理的前提下，堅(jiān)持分按處理；三是在未成年人案件處理完畢交付執(zhí)行階段，不得與成年人同住一個(gè)監(jiān)所。（三）、充分保障未成年犯罪嫌疑人、被告人訴訟權(quán)利原則。該原則是指司法機(jī)關(guān)在處理未成年人刑事案件的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)充分保障未成年犯罪嫌疑人、被告人依法享有的各項(xiàng)訴訟權(quán)利。確立該項(xiàng)原則的目的是督促司法機(jī)關(guān)履行保護(hù)未成年犯罪嫌疑人、被告人的訴訟權(quán)利，盡職盡責(zé)地排除訴訟過(guò)程中阻礙未成年人行使訴訟權(quán)利的各種障礙，確保未成年人案件的公正審理。依照刑事訴訟法的規(guī)定，未成年犯罪嫌疑人、被告人除享有成年被告人的一切訴訟權(quán)利外，還享有下列特殊的訴訟權(quán)利：一是法定的辯護(hù)權(quán)利；二是法定人參加訴訟的權(quán)利。被告人有權(quán)獲得辯護(hù)，人民法院有義務(wù)保障被告人獲得辯護(hù)。對(duì)于沒(méi)有辯護(hù)人的未成年被告人，人民法院應(yīng)當(dāng)為其指定辯護(hù)人。這是對(duì)未成年被告人辯護(hù)權(quán)的特殊保護(hù)。對(duì)于不滿十八周歲的未成年犯罪案件，在詢問(wèn)和審判時(shí)可以同志其發(fā)到場(chǎng)。并且為未成年被告人的法定人設(shè)置座位。應(yīng)向未成年人的法定人送大起訴狀副本，并告知其享有的各項(xiàng)訴訟權(quán)利和義務(wù)。（四）、審理不公開(kāi)原則。該原則是指人民法院在審理未成年人刑事案件時(shí)不允許群眾旁聽(tīng)，不允許記者采訪，報(bào)紙等印刷品不得抗等未成年被告人的姓名、年齡、職業(yè)住址等情況。被指控實(shí)施犯罪時(shí)已滿14歲不滿16歲的未成年人刑事案件，一律不公開(kāi)審理；被指控實(shí)施犯罪時(shí)已滿16歲不滿18歲的未成年人刑事案件，一般也不公開(kāi)審理。弱國(guó)有必要公開(kāi)審理，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)人民法院院長(zhǎng)批準(zhǔn)，并限制旁聽(tīng)人員。根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年犯罪法》的規(guī)定：“對(duì)于已滿十四周歲不滿十六周歲未成年人犯罪的案件，一律不公開(kāi)審理。已滿十六周歲不滿十八周歲未成年人犯罪的案件，一般也不公開(kāi)審理。 未成年人犯罪案件，新聞報(bào)道、影視節(jié)目、公開(kāi)出版物不得披露該未成年人的姓名、住所、照片及可能推斷出該未成年人的資料。法律及有關(guān)的司法解釋對(duì)未成年人刑事案件規(guī)定了不公開(kāi)審理的原則，是為了加強(qiáng)對(duì)未成年被告人身心的特殊保護(hù)，保證刑事訴訟活動(dòng)的順利進(jìn)行。（五）、迅速簡(jiǎn)易原則。迅速是指在訴訟進(jìn)行的每一個(gè)階段，都應(yīng)當(dāng)盡可能地爭(zhēng)取時(shí)間，迅速偵察、起訴和審判。在時(shí)間的要求上，盡可能要快于對(duì)成年人案件的處理；簡(jiǎn)易則是指整個(gè)訴訟程序盡可能從簡(jiǎn)進(jìn)行。迅速和簡(jiǎn)易是互相聯(lián)系的，簡(jiǎn)易是迅速的前提，迅速是簡(jiǎn)易所要達(dá)到的目的和效果。實(shí)行迅速簡(jiǎn)易原則是為了從速辦案，盡力縮短未成年人在訴訟中所停留的時(shí)間，以解除未成年人進(jìn)入訴訟后產(chǎn)生的緊張、抵觸等思想障礙，

轉(zhuǎn)貼于 四、 關(guān)于未成年人犯罪案件的訴訟程序

（一）、立案程序。未成年人犯罪案件的立案與成年人犯罪案件的立案是有區(qū)別的：第一在進(jìn)行立案審查時(shí)，除需要查明是否具備立案條件外，還應(yīng)當(dāng)查明犯罪嫌疑人確切的出生時(shí)間，進(jìn)一步調(diào)查其走上犯罪道路的原因，犯罪前的生活居住環(huán)境以及犯罪嫌疑人的心理、性格特征，還要查明有無(wú)教唆犯罪的人；第二，制作立案報(bào)告，除寫(xiě)明立案材料的來(lái)源、發(fā)案的時(shí)間、地點(diǎn)、犯罪事實(shí)、現(xiàn)有的證據(jù)材料、立案的法律依據(jù)和初步的意見(jiàn)外，還應(yīng)當(dāng)著重寫(xiě)明犯罪嫌疑人，被告人的確切出生時(shí)間、生活居住環(huán)境、心理特征、等有關(guān)情況。（二）、偵查程序。與成年人訴訟相比，未成年人的偵查有如下特點(diǎn)：1、偵查范圍比較廣泛。未成年人犯罪案件偵查與成年人犯罪案件一樣要查明案情、收集證據(jù)和獲得犯罪人外，還應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持全面調(diào)查的原則，查明未成年人的準(zhǔn)確年齡、生活教育條件、作案動(dòng)機(jī)、走上犯罪道路的原因、生理、心理素質(zhì)，特別應(yīng)該注意查明那些能全面地說(shuō)明未成年人違法者個(gè)性的材料，使起訴能夠作到有的放矢。2、不用或少用強(qiáng)制措施。對(duì)未成年人采取強(qiáng)制措施時(shí)，要慎重對(duì)待，盡量不采用或者少采用強(qiáng)制措施，針對(duì)問(wèn)成年人的特點(diǎn)可以交由父母、老師或者監(jiān)護(hù)人看管。對(duì)于必須逮捕的未成年犯罪嫌疑人，應(yīng)采取嚴(yán)格的限制條件，并與成年人案犯分押分管。（三）、起訴程序。對(duì)于未成年人犯罪案件起訴時(shí)應(yīng)該注意貫徹以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：1、審查起訴除查明《刑事訴訟法》第137條規(guī)定的情況外，還要對(duì)偵查時(shí)確定犯罪嫌疑人出生時(shí)間、成長(zhǎng)經(jīng)歷、家庭環(huán)境、犯罪原因等一一審查核實(shí)。2、凡是決定不起訴的未成年人案件，一律應(yīng)堅(jiān)持公開(kāi)宣判的原則，宣告以后要落實(shí)幫教措施，繼續(xù)作好善后工作，對(duì)不起訴的未成年人定期考察。3、指定專人或?qū)ｉT的起訴科負(fù)責(zé)未成年人案件的起訴工作。負(fù)責(zé)未成年人案件起訴工作的檢查人員，應(yīng)當(dāng)具備比較全面的心理學(xué)、生理學(xué)、社會(huì)學(xué)等方面的知識(shí)。（四）、審判程序。1、審判組織。中級(jí)以下的人民法院應(yīng)當(dāng)建立與其他審判庭同等建制的未成年人刑事審判庭，條件尚不具備的地方，也應(yīng)當(dāng)在刑事審判庭內(nèi)設(shè)立未成年人刑事案件合議庭或者有專人負(fù)責(zé)辦理未成年人刑事案件。高級(jí)人民法院可以在刑事審判庭內(nèi)審理未成年人刑事案件合議庭。未成年刑事審判庭和未成年人案件合議庭統(tǒng)稱“少年法庭”。在審理未成年人犯罪案件時(shí)。少年法庭可以邀請(qǐng)熟悉未成年人生活、學(xué)習(xí)、心理特征、熱心與教育、挽救青少年工作的人員擔(dān)任少年法庭的人民陪審員；也可以特別邀請(qǐng)經(jīng)過(guò)必要培訓(xùn)的共青團(tuán)、婦聯(lián)工會(huì)、學(xué)校的干部、教師或者離退休人員、未成年人保護(hù)組織的工作人員等擔(dān)任。少年法庭的審判人員中應(yīng)當(dāng)有女審判員或者女人民陪審員。2、受案范圍。被告人在實(shí)施被指控犯罪時(shí)不滿18周歲的案件。被指控為共同犯罪的首要分子或者主犯，實(shí)施被指控的犯罪時(shí)不滿18周歲的案件。其他共同犯罪案件有未成年人被告人的及其他涉及未成年人的刑事案件是否由少年法庭審理，由人民法院院長(zhǎng)根據(jù)少年法庭工作的實(shí)際情況決定。3、審判程序。（1）、開(kāi)庭前的準(zhǔn)備工作。首先，少年法庭對(duì)于人民檢察院提起公訴的未成年人犯罪案件，應(yīng)當(dāng)查明是否附有被告人年齡的有效證明材料。如果沒(méi)有，應(yīng)當(dāng)通知人民檢察院3日內(nèi)補(bǔ)送。符合開(kāi)庭條件的應(yīng)當(dāng)決定開(kāi)庭。在向被告人送達(dá)起訴書(shū)副本時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知被指控的罪行和有關(guān)法律條款，講解有關(guān)政策；并告知訴訟的程序和有關(guān)的權(quán)利義務(wù)，指明在接受審判時(shí)應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是的回答法庭的提問(wèn)。少年法庭應(yīng)當(dāng)針對(duì)被告人的思想顧慮、畏懼心理、抵觸情緒進(jìn)行疏導(dǎo)和教育；其次，少年法庭在向被告人的法定人送達(dá)起訴書(shū)副本時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知其在開(kāi)庭審判時(shí)的權(quán)利和義務(wù)以及應(yīng)該注意的事項(xiàng)。在開(kāi)庭審判前，少年法庭認(rèn)為必要時(shí)，可以安排被告人的法定人或者其他監(jiān)護(hù)人與被告人見(jiàn)面。第三，控辯雙方可以就未成年被告人性格特點(diǎn)、家庭情況、社會(huì)交往、成長(zhǎng)經(jīng)歷以及實(shí)施被指控犯罪前的表現(xiàn)等基本情況進(jìn)行調(diào)查，并制作調(diào)查報(bào)告，在開(kāi)庭審理前提交合議庭。少年法庭應(yīng)當(dāng)掌握未成年被告人的基本情況，必要時(shí)也可以就上述情況進(jìn)行調(diào)查。第四、少年法庭應(yīng)當(dāng)為辯護(hù)律師提供閱卷的便利和會(huì)見(jiàn)少年被告人的時(shí)間。審判人員還可以向辯護(hù)人介紹審判未成年人形式案件的有關(guān)規(guī)定。人民法院應(yīng)當(dāng)依法保證未成年被告人的辯護(hù)。（2）、第一，少年法庭應(yīng)當(dāng)在辯護(hù)臺(tái)靠近旁聽(tīng)區(qū)一側(cè)，為被告人的法定人設(shè)置席位，開(kāi)庭前，少年法庭應(yīng)當(dāng)通知被告人的法定人到庭。法定人在法庭上享有申請(qǐng)回避、發(fā)問(wèn)、辯護(hù)等訴訟權(quán)利。開(kāi)庭審理時(shí)，已滿18周歲被告人的法定人行使上述訴訟權(quán)利時(shí)必須正德被告人的同意。第二，未成年被告人在法庭上可以坐著回答問(wèn)題。在法庭上不得對(duì)未成年被告人使用戒具。審判人員要注意不失嚴(yán)肅，用語(yǔ)準(zhǔn)確并應(yīng)該易懂。足以注意防止對(duì)未成年被告人的誘供行為。在庭審過(guò)程中，審判人員應(yīng)當(dāng)立即制止對(duì)未成年被告人進(jìn)行諷刺、訓(xùn)斥和威脅的行為。第三，法庭調(diào)查時(shí)，審判人員要準(zhǔn)確核實(shí)未成年被告人在案件發(fā)生時(shí)的年齡。在查明案件事實(shí)核實(shí)證據(jù)的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)注意查明未成年被告人實(shí)施被指控行為的主觀和客觀原因。法庭審理中，如果控辯雙方向法庭提出判處被告人有期徒刑或拘役宣告緩刑、官職、免于刑事處罰的建議的，審判人員應(yīng)當(dāng)要求建議方向法庭提供未成年被告人家庭監(jiān)護(hù)條件或者其所在社區(qū)幫教措施的書(shū)面材料。第四，未成年人刑事案件的證人是未成年人的，經(jīng)人民法院準(zhǔn)許，可以不出庭。第五，被告人最后陳述后，審判長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)宣布休庭，合議庭進(jìn)行評(píng)議。對(duì)于可以當(dāng)庭宣判的案件，合議庭應(yīng)當(dāng)在宣布有罪判決結(jié)果后，當(dāng)庭對(duì)未成年被告人進(jìn)行法庭教育。對(duì)于定期宣告判決的案件，如果經(jīng)合議庭評(píng)議，確定未成年被告人有罪，被告人及其辯護(hù)人又未作無(wú)罪辯護(hù)的，應(yīng)當(dāng)在宣告判決時(shí) 對(duì)未成年被告人進(jìn)行法庭教育。第六，未成年犯罪案件宣告判決，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)進(jìn)行，但是不得召開(kāi)群眾大會(huì)。宣告判決時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確告知被告人的上訴權(quán)利，并且講明上訴不加刑的法律規(guī)定。不滿18周歲的被告人及其法定人依法均享有上訴權(quán)；第審程序應(yīng)一律采用直接審理的方式，嚴(yán)格禁止書(shū)面審理。對(duì)于維持或改變?cè)袥Q、裁定的二審法院應(yīng)當(dāng)向上訴人講明維持或改判的理由和根據(jù)。（3）、簡(jiǎn)易程序。少年法庭對(duì)于符合《刑事訴訟法》第174條規(guī)定的未成年人刑事案件，可以適用簡(jiǎn)易程序。決定適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖戆讣r(shí)，應(yīng)當(dāng)通知被告人的法定人、辯護(hù)人出庭。公訴人出庭的辯護(hù)人應(yīng)當(dāng)出庭。公訴人不出庭，被告人湖者法定人要求辯護(hù)人出庭的辯護(hù)人應(yīng)當(dāng)出庭。適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖砦闯赡耆诵淌掳讣?，少年法庭?yīng)當(dāng)在宣告判決以后，對(duì)判決有罪的未成年犯罪人，進(jìn)行認(rèn)罪、悔過(guò)自新的教育。（五）、執(zhí)行程序。人民法院審結(jié)未成年人犯罪案件 后，應(yīng)認(rèn)真詳細(xì)的填寫(xiě)結(jié)案登記表，并附送有關(guān)未成年罪犯的社會(huì)調(diào)查報(bào)告及其在案件審理中的表現(xiàn)等方面的材料，連同生效的判決書(shū)副本，執(zhí)行通知書(shū)一并送達(dá)執(zhí)行機(jī)關(guān)。執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)貫徹“以教育改造為主，輕微勞動(dòng)為輔”的方針，根據(jù)我國(guó)《預(yù)防未成年人犯罪法》第46條的規(guī)定：“未成年犯在被執(zhí)行刑罰期間，執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)未成年犯的法制教育，對(duì)未成年犯進(jìn)行職業(yè)技術(shù)教育。對(duì)沒(méi)有完成義務(wù)教育的未成年犯，執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保證其繼續(xù)接受義務(wù)教育。”公安機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定，對(duì)判處管制和拘役宣告緩刑，有期徒刑緩刑的未成年罪犯，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)考察的組織和實(shí)施工作。人民檢察院要加強(qiáng)對(duì)未成年犯監(jiān)所的監(jiān)督工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)依法提出糾正意見(jiàn)。由于未成年人犯罪是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題，各個(gè)部門應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)未成年人的教育和管理，使未成年人犯罪的案件降到最低水平。同時(shí)司法機(jī)關(guān)在辦理未成年人犯罪案件時(shí)應(yīng)當(dāng)抱著對(duì)人民、對(duì)國(guó)家、對(duì)社會(huì)高度負(fù)責(zé)的精神，依法辦案，嚴(yán)格程序，杜絕漏洞，切實(shí)維護(hù)好未成年人的合法權(quán)益。

參考文獻(xiàn)：

1、 中華人民共和國(guó)刑法

2、 中華人民共和國(guó)刑事訴訟法

未成年人家庭保護(hù)法范文第4篇

關(guān)鍵詞：未成年人犯罪；專案專辦；捕訴一體；附條件不；幫教措施

為切實(shí)維護(hù)未成年犯罪嫌疑人的合法權(quán)益，身處打擊犯罪第一線的檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)肩負(fù)起落實(shí)我國(guó)刑法理念對(duì)未成年犯罪嫌疑人“教育為主、懲罰為輔”的懲處原則，貫徹修訂后刑事訴訟法明確提出的對(duì)未成年犯罪嫌疑人“教育、感化、挽救”的方針的重任，通過(guò)多年來(lái)的司法實(shí)踐，不斷總結(jié)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》、《中華人民共和國(guó)刑法》、《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》、《人民檢察院辦理未成年人刑事案件的規(guī)定》，結(jié)合普蘭店地區(qū)未成年人犯罪案件的特點(diǎn)及類型，我們探索出一條與關(guān)心下一代工作委員會(huì)、共青團(tuán)及婦女聯(lián)合會(huì)合作，社會(huì)合力，以建立和完善辦理未成年人刑事案件的工作機(jī)制。

一、機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)，建立未成年人犯罪預(yù)防工作體系

（一）多形式開(kāi)展法制教育，做好普遍預(yù)防。檢察院應(yīng)與團(tuán)市委、婦聯(lián)聯(lián)合制定法制宣傳、宣講計(jì)劃，分為定期計(jì)劃與不定期計(jì)劃：定期計(jì)劃為每月固定一至兩次到轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)、專業(yè)技工學(xué)校等地進(jìn)行普法宣傳，選派檢察干警和團(tuán)市委委員、婦聯(lián)工作人員聯(lián)合實(shí)施計(jì)劃，針對(duì)未成年人不良行為產(chǎn)生的原因以及心理特點(diǎn)，就未成年人自我防范與保護(hù)、如何加強(qiáng)有益身心的思想建設(shè)、開(kāi)展健康向上的課余生活等方面進(jìn)行講說(shuō)、座談，并可設(shè)計(jì)生動(dòng)有趣的案例開(kāi)展模擬庭審、案件重現(xiàn)式的劇幕表演、演講賽、辨論賽等，充分調(diào)動(dòng)未成年人的關(guān)注和參與熱情，寓法于教，在輕松、歡快的氛圍中，做好對(duì)未成年人犯罪的普遍預(yù)防工作。與此同時(shí)，在辦案過(guò)程中如果某一時(shí)期的未成年人涉案數(shù)量增多或某一地區(qū)未成年人案件比例上升，檢察院應(yīng)隨時(shí)會(huì)同關(guān)工委、團(tuán)市委及婦聯(lián)針對(duì)上述情況進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查，開(kāi)展有針對(duì)的法制宣講、普法宣傳等活動(dòng)。

（二）協(xié)力挽救個(gè)案犯罪嫌疑人，加強(qiáng)特殊預(yù)防。首先，檢察院受理未成年人犯罪的案件后，應(yīng)立即制定社會(huì)調(diào)查計(jì)劃，主要針對(duì)未成年犯罪嫌疑人的生活、學(xué)習(xí)環(huán)境、成長(zhǎng)經(jīng)歷、性格特點(diǎn)、心理狀態(tài)及社會(huì)交往等情況。綜合未成年人案件的共性，未成年犯罪嫌疑人多成長(zhǎng)在不健全的家庭環(huán)境下，時(shí)有父母離異、或父母長(zhǎng)期在外打工、家庭經(jīng)濟(jì)困難等問(wèn)題存在，因此，在進(jìn)行社會(huì)調(diào)查時(shí)，應(yīng)與關(guān)工委、團(tuán)市委及婦聯(lián)進(jìn)行持續(xù)溝通，相關(guān)部門派專人配合，成立社會(huì)調(diào)查小組，就其掌握的涉嫌犯罪的未成年人的家庭背景、成長(zhǎng)經(jīng)歷等方面的內(nèi)容與檢察辦案人員有效交流，以保證社會(huì)調(diào)查結(jié)果能真實(shí)反映涉案未成年人的性格特點(diǎn)、犯罪原因等情況。其次，檢察院應(yīng)聽(tīng)取關(guān)工委、團(tuán)市委及婦聯(lián)工作人員對(duì)于案件及涉案犯罪嫌疑人的剖析及處理意見(jiàn)，本著教育、感化、挽救的最高宗旨，綜合具體案情做出最終處理意見(jiàn)。在此，檢察院制定了《未成年人案件處理情況反饋信息表》，將與各機(jī)關(guān)共同進(jìn)行的社會(huì)調(diào)查結(jié)果對(duì)案件處理情況的影響進(jìn)行及時(shí)反饋，以便各機(jī)關(guān)對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行總結(jié)、完善。

二、專案專辦，成立未成年人案件特殊辦理機(jī)制

（一）檢察院內(nèi)設(shè)未成年人刑事檢察科（以下簡(jiǎn)稱未檢科），專辦未成年人犯罪的案件。未檢科的檢察人員均應(yīng)為本院未成年人案件辦理經(jīng)驗(yàn)豐富、從檢時(shí)間較長(zhǎng)、熟悉未成年人身心發(fā)展特點(diǎn)且善于做未成年人思想教育工作的辦案人，既有女檢察官，又有男檢察官。一方面充分發(fā)揮了女檢察官細(xì)心、溫和的性格特點(diǎn)，減少未成年犯罪嫌疑人的對(duì)抗情緒，而某些特殊的案件，如案件的未成年人嫌疑人又往往對(duì)女性辦案人員較為抵觸，不愿開(kāi)口，這時(shí)男檢察官的作用較為突出。未檢科全面負(fù)責(zé)未成年人犯罪案件的批準(zhǔn)逮捕及提起公訴，實(shí)現(xiàn)捕訴一體化。檢察院應(yīng)與關(guān)工委、團(tuán)市委、婦聯(lián)建立順暢的溝通平臺(tái)，就案件辦理過(guò)程中未成年人的思想波動(dòng)、情緒起伏及可能影響案件進(jìn)展的社會(huì)、人為因素進(jìn)行交流，吸取相關(guān)部門處理未成年人問(wèn)題上的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)可出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)估。

（二）制定針對(duì)未成年人的特殊案件辦理程序。未成年人的特殊告知。檢察院制定《未成年犯罪嫌疑人及法定人告知書(shū)》，除了依照刑事訴訟法的規(guī)定告知其享有的訴訟權(quán)利、義務(wù)外，還特別在告知書(shū)加入未成年人犯罪、自首、立功等法定從輕、減輕情節(jié)的法律規(guī)定，如實(shí)交代案件事實(shí)、認(rèn)罪態(tài)度好等酌定從輕情節(jié)。并將承辦人員的姓名、聯(lián)系方式一并告知，以方便未成年的犯罪嫌疑人、被害人及其法定人與辦案人及時(shí)溝通。年齡證據(jù)的重點(diǎn)審查制度。檢察院在辦理未成年人刑事案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)著重審查犯罪嫌疑人實(shí)施被指控犯罪時(shí)的年齡，原則上應(yīng)采信被告人戶籍所在地公安機(jī)關(guān)出具的戶籍證明，除此之外，出生證明、學(xué)籍、工作檔案、嫌疑人近親屬、同學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)、接生人員的證言等都可以用來(lái)證實(shí)嫌疑人的年齡。如發(fā)現(xiàn)年齡證據(jù)有缺失，檢察機(jī)關(guān)一方面應(yīng)要求公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充相關(guān)證據(jù)，同時(shí)應(yīng)積極與團(tuán)市委等機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)，幫助檢察機(jī)關(guān)調(diào)取相關(guān)部門可能存檔的學(xué)籍、檔案，以及同學(xué)、朋友、學(xué)校老師等人的證言。其他證據(jù)經(jīng)查證屬實(shí)的，可以作為認(rèn)定未成年人年齡的證據(jù)。慎捕少訴，推行附條件不制度。為避免未成年人因心智不成熟而在看守所等關(guān)押場(chǎng)所受到重復(fù)感染和交叉感染，在批捕時(shí)一定要慎捕，可捕可不捕的一律不捕。在審查階段，要慎訴，可訴可不訴的一律不訴，對(duì)于未成年人犯罪的案件加大附條件不制度的推行。符合以下條件的需作出附條件不處理：可能判處一年有期徒刑以下刑罰，符合條件，但有悔罪表現(xiàn)的，同時(shí)應(yīng)具備一定的監(jiān)護(hù)條件，或當(dāng)?shù)赜斜O(jiān)管條件。未成年人犯罪的案件檢察機(jī)關(guān)在捕、訴前均應(yīng)充分聽(tīng)取關(guān)工委、團(tuán)市委、婦聯(lián)等相關(guān)部門的意見(jiàn)，對(duì)監(jiān)護(hù)、監(jiān)管可行性共同分析，制定可行性方案。

三、社會(huì)合力，完善未成年人犯罪回歸、改造機(jī)制

（一）建立附條件不回訪機(jī)制。檢察院應(yīng)與關(guān)工委、團(tuán)市委及婦聯(lián)聯(lián)合建立工作小組，共同對(duì)被附條件不的未成年犯罪嫌疑人進(jìn)行回訪。檢察院對(duì)被不人進(jìn)行定期與不定期回訪，被不人在考察期內(nèi)每月需向檢察院上交一份思想?yún)R報(bào)，檢察人員同時(shí)根據(jù)現(xiàn)已制定的《附條件被不人跟蹤調(diào)查表》，聯(lián)合團(tuán)市委、婦聯(lián)等部門工作人員定期或不定期到被不人家中、學(xué)校及社區(qū)進(jìn)行走訪，通過(guò)團(tuán)市委、婦聯(lián)等部門的協(xié)調(diào)，與家長(zhǎng)、老師或社區(qū)工作人員溝通聯(lián)系，隨時(shí)了解未成年人的學(xué)習(xí)、生活、工作狀況。定期回訪視案情、不人個(gè)人情況規(guī)定為一個(gè)月、三個(gè)月或半年回訪一次。此外，通過(guò)召集被不的未成年人進(jìn)行座談，掌握思想動(dòng)態(tài)，達(dá)到再次預(yù)防犯罪的目的。

（二）完善失足未成年人幫教制度。對(duì)于失足的未成年人，無(wú)論是被不、判處緩刑還是刑滿釋放后，都面臨著如何重新融入社會(huì)、得到社會(huì)認(rèn)可的巨大難題，對(duì)此四機(jī)關(guān)應(yīng)共同建立“失足未成年人幫教體系”，根據(jù)檢察院所提出的《失足未成年人幫教目標(biāo)》共同探討對(duì)亟需得到社會(huì)接納的失足未成年人的幫教措施，結(jié)合回訪體制，實(shí)現(xiàn)“三書(shū)齊備”，所謂“三書(shū)”即檢察院與關(guān)工委、團(tuán)市委及婦聯(lián)共同制定的幫教計(jì)劃書(shū)、失足未成年人的思想?yún)R報(bào)或現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)自我說(shuō)明以及檢察機(jī)關(guān)辦案人的幫教階段性效果總結(jié)書(shū)，以便全程跟蹤失足未成年人重塑自我的過(guò)程，為未成年人營(yíng)造一個(gè)良好的改造、幫教環(huán)境，幫助他們解決實(shí)際困難，化解消極思想動(dòng)態(tài)，鼓勵(lì)他們擺脫陰影，積極面對(duì)，早日回歸正常生活。

未成年人家庭保護(hù)法范文第5篇

案例一：南京“虐童案”，家庭教育不能僭越法律邊界

2015年4月3日，一名網(wǎng)友將一名8歲男童受傷的照片公之于眾。照片的內(nèi)容觸目驚心，男童背部、手臂、腿上布滿傷痕，像被鞭子抽過(guò)，腳也高高腫起。經(jīng)媒體曝光后，南京警方迅速介入，并于2015年4月4日將男童養(yǎng)母李征琴電話通知到案，李征琴如實(shí)供述了自己的主要罪行。據(jù)查，李征琴與施某斌于2010年登記結(jié)婚，婚前雙方各有一女。2012年下半年，李征琴夫婦將李征琴表妹張某某的兒子即被害人施某某（男，案發(fā)時(shí)8周歲）帶回南京撫養(yǎng)，施某某自此即處于李征琴的實(shí)際監(jiān)護(hù)之下。2013年6月，李征琴夫婦至安徽省來(lái)安縣民政局辦理了收養(yǎng)施某某的手續(xù)。2015年3月31日晚，李征琴因認(rèn)為施某某撒謊，在其家中先后使用竹制“抓癢耙”、塑料制“跳繩”對(duì)施某某進(jìn)行抽打，造成施某某體表出現(xiàn)范圍較廣泛的150余處挫傷。經(jīng)南京市公安局物證鑒定所鑒定，施某某軀干、四肢等部位挫傷面積為體表面積的10%，其所受損傷已構(gòu)成輕傷一級(jí)。

李征琴在2015年9月28日的庭審中表示：“我沒(méi)有犯罪。對(duì)指控我故意傷害罪很有異議。”并稱：“我對(duì)那天晚上打?qū)殞毷钦J(rèn)可的，但沒(méi)有打得那么重，也不可能構(gòu)成輕傷。寶寶當(dāng)時(shí)不聽(tīng)話，撒謊，我改了三年都沒(méi)有改掉他撒謊的毛病，我擔(dān)心他以后會(huì)學(xué)壞，他平時(shí)會(huì)抄別人的作業(yè)，我很著急，我是想把他教好。寶寶到我家三年了，惡習(xí)都沒(méi)有改掉，我想打他一下，改一下他的惡習(xí)，我是出于教育的目的，我已經(jīng)改了很久的，我心里不是想傷害人。”

南京市浦口區(qū)人民法院于2015年9月30日作出一審判決，認(rèn)定被告人李征琴犯故意傷害罪，判處有期徒刑六個(gè)月。宣判后，被告人李征琴提出上訴。南京市中級(jí)人民法院于2015年11月20日作出終審判決，駁回上訴，維持原判。

點(diǎn)評(píng)：本案自案發(fā)就受到輿論的普遍關(guān)注和討論，引發(fā)了社會(huì)公眾對(duì)未成年人家庭教育模式的反思，入選《人民法院報(bào)》評(píng)出的2015年度全國(guó)十大刑事案件，江蘇省高級(jí)人民法院公布的2015年度典型案例之首。未成年人作為家暴的重要侵害對(duì)象歷來(lái)受到立法的重點(diǎn)關(guān)注和特殊保護(hù)?！段闯赡耆吮Ｗo(hù)法》明確規(guī)定了未成年人享有生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護(hù)權(quán)、參與權(quán)等權(quán)利，國(guó)家根據(jù)未成年人身心發(fā)展特點(diǎn)給予特殊、優(yōu)先保護(hù)，保障未成年人的合法權(quán)益不受侵犯。未成年人并非父母或其他監(jiān)護(hù)人的私有財(cái)產(chǎn)，其生命健康權(quán)不應(yīng)以任何理由受到侵害，物質(zhì)生活的優(yōu)越性不應(yīng)亦無(wú)法替代對(duì)未成年人生命健康及人格尊嚴(yán)的權(quán)利保障。國(guó)家作為未成年人的最終監(jiān)護(hù)人，有權(quán)力亦有責(zé)任對(duì)侵害未成年人合法權(quán)益的行為進(jìn)行監(jiān)督、干預(yù)，此系國(guó)家公權(quán)力的合法行使，符合未成年人利益最大化原則的要求。未成年人不是父母的私有財(cái)產(chǎn)，父母雖有教育管理子女的權(quán)利，但該權(quán)利應(yīng)受到國(guó)家法律的監(jiān)督，不得僭越法律的邊界。一旦侵害到子女的生命健康權(quán)，構(gòu)成犯罪，國(guó)家作為未成年人的最高監(jiān)護(hù)人，將以公權(quán)介入。

案例二：拿什么自救？人身保護(hù)令的防御功能凸顯

2014年4月，張女士和秦某再婚。以為尋到真愛(ài)的張女士，沒(méi)想到這段婚姻再次讓她感到絕望。據(jù)張女士透露：她之前有過(guò)一段不幸的婚姻，離婚后帶著一個(gè)女兒獨(dú)自生活。后來(lái)，張女士認(rèn)識(shí)了秦某，雙方開(kāi)始交往。張女士將自己過(guò)往的婚姻情況，并且?guī)в幸粋€(gè)女兒的情況向秦某如實(shí)相告。當(dāng)時(shí)，秦某明確表示可以接受，并保證會(huì)善待張女士母女二人。婚后不久，秦某就以張女士女兒不是自己親生為由，認(rèn)為孩子拖累了家庭，經(jīng)常對(duì)張女士母女二人惡語(yǔ)相向，后來(lái)竟發(fā)展到動(dòng)手打人的地步。2015年5月，秦某因瑣事再次和張女士發(fā)生爭(zhēng)吵?？辞闆r不妙，張女士準(zhǔn)備帶女兒外出躲避，卻被秦某抓住瘋狂毆打，導(dǎo)致張女士右眼血流不止。后經(jīng)醫(yī)院診斷，張女士為頭面部外傷、右眼外框內(nèi)側(cè)壁骨折、腰部等軟組織損傷。2016年2月24日，心灰意冷的張女士來(lái)到河南省滎陽(yáng)市法院，決定離婚，結(jié)束這段不幸婚姻。

就在等法院開(kāi)庭的時(shí)候，張女士得知，《反家庭暴力法》將于今年3月1日起正式實(shí)施，按該法規(guī)定，在案件審理期間，如果感覺(jué)自身安全受到威脅，可以向法院申請(qǐng)人身保護(hù)令。張女士擔(dān)心因自己?jiǎn)畏矫嫣岢鲭x婚，她們母女二人會(huì)遭到丈夫秦某的報(bào)復(fù)，于3月3日，向法院正式申請(qǐng)人身安全保護(hù)令。面對(duì)張女士的申請(qǐng)，滎陽(yáng)法院立即依照《反家庭暴力法》規(guī)定作出裁定：禁止被申請(qǐng)人秦某跟蹤、騷擾、威脅、毆打張女士。裁定自送達(dá)之日起6個(gè)月內(nèi)有效。

點(diǎn)評(píng)：本案是《反家庭暴力法》正式實(shí)施后河南省第一個(gè)人身保護(hù)令。人身保護(hù)令是世界各國(guó)《反家庭暴力法》里面通行的一個(gè)重要制度。2008年，最高人民法院就選擇了全國(guó)9個(gè)基層法院試點(diǎn)人身保護(hù)令制度，經(jīng)過(guò)8年試點(diǎn)，最終被《反家庭暴力法》所吸收，從法律層面上明確了人身保護(hù)令的效力。受害人只要是因遭受家庭暴力或面臨家庭暴力的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)，就可以向法院申請(qǐng)人身保護(hù)令。人身保護(hù)令可以不依附于訴訟，由受害人單獨(dú)向人民法院提出。人身保護(hù)令的有效期為自作出之日起生效，不超過(guò)6個(gè)月，且在人身保護(hù)令失效前，法院可以根據(jù)申請(qǐng)人的申請(qǐng)撤銷、變更或者延長(zhǎng)，由此加大了對(duì)家暴受害者的保護(hù)力度。人身保護(hù)令除了可以禁止加害人不進(jìn)行家暴之外，還可以禁止加害人跟蹤、騷擾、接觸受害人及其親屬，甚至可以要求加害人搬離他們的住所，這就給受害人一個(gè)安全屏障。如果在保護(hù)令有效期內(nèi)，被申請(qǐng)人違反保護(hù)令禁止事項(xiàng)，繼續(xù)對(duì)申請(qǐng)人及其家人實(shí)施家庭暴力，構(gòu)成犯罪，將依法追究刑事責(zé)任；不構(gòu)成犯罪的，法院將給予訓(xùn)誡，或根據(jù)情節(jié)輕重處以1000元以下罰款、15日以下拘留。

案例三：威脅恐嚇挫傷夫妻情感，精神家暴入法尚需慎重

1989年，原告王某與被告陳某相識(shí)戀愛(ài)，1990年12月生下一女，1991年11月登記結(jié)婚?；楹?，疑心病重的陳某為防止王某有外遇，經(jīng)常言語(yǔ)上對(duì)王某進(jìn)行威脅恐嚇，并在王某下班路上悄悄尾隨攔截，給王某造成了巨大的精神壓力。不堪折磨的王某于2009年8月帶女兒從家中搬出去，一直居住至2015年，并于2015年6月向江蘇省鹽城市大豐區(qū)人民法院提起離婚訴訟。大豐法院受理后認(rèn)為，婚姻應(yīng)以感情為基礎(chǔ)，彼此互相尊重、關(guān)愛(ài)。陳某對(duì)王某的威脅恐嚇等行為已經(jīng)嚴(yán)重傷害了夫妻感情，造成王某嚴(yán)重的心理陰影，加之夫妻已經(jīng)多年互不履行夫妻義務(wù)，應(yīng)認(rèn)定為雙方感情確已破裂，遂判決準(zhǔn)予雙方離婚。

點(diǎn)評(píng)：精神家暴是指在家庭生活中區(qū)別于肢體暴力、性暴力的另一種家庭暴力，又稱“冷暴力”，它因其隱蔽性和不可捉摸性往往被人們所忽視。根據(jù)《反家庭暴力法》，家庭成員之間以毆打、捆綁、殘害、限制人身自由以及經(jīng)常性謾罵、恐嚇等方式實(shí)施的身體、精神等侵害行為均屬家庭暴力。本案中，被告陳某雖然沒(méi)有我們通常意義上理解的動(dòng)手毆打，但是對(duì)原告王某長(zhǎng)期的跟蹤、威脅恐嚇，屬于精神上的折磨，也屬于家庭暴力的一種，陳某對(duì)王某的威脅恐嚇等行為已經(jīng)嚴(yán)重傷害了夫妻感情，故法院判決準(zhǔn)予離婚。

中國(guó)法學(xué)會(huì)曾對(duì)浙、湘、甘三省的3500多個(gè)家庭進(jìn)行過(guò)調(diào)查，結(jié)果顯示，在存在矛盾的家庭中，六成以上的家庭出現(xiàn)過(guò)冷暴力。不過(guò)，精神家暴入法尚需慎重，莫誤傷了正常的夫妻關(guān)系。對(duì)精神家暴，需要對(duì)相關(guān)概念作出科學(xué)、合理的界定，比如哪些行為屬于精神家暴？持續(xù)多久、達(dá)到什么程度，才算觸犯法律？同時(shí)，還需要解決精神家暴的取證問(wèn)題。畢竟家庭冷暴力的發(fā)生更具隱蔽性，非當(dāng)事人無(wú)法知道事情的確切經(jīng)過(guò)，也難以幫助受暴者提供證據(jù)或搜集證據(jù)。

案例四：理性維權(quán)，莫讓“以暴制暴”成為自救手段