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財務(wù)的問題及建議范文第1篇

關(guān)鍵詞：基層財務(wù)管理 問題 解決措施

當(dāng)前，隨著新農(nóng)村建設(shè)工作的不斷推進及各級政府城鎮(zhèn)與道路建設(shè)的開展，一方面各級政府不斷加大了涉農(nóng)惠農(nóng)資金的投入，一方面涉及村級濟組織的資金量不斷在增加。作為村級經(jīng)濟組織如何確涉農(nóng)資金的?？顚Ｓ眉盎蒉r(nóng)政策的有效落實，是群眾關(guān)心的熱點、社會關(guān)注的難點問題，取決于涉農(nóng)項目的實施主體一村級集體經(jīng)濟組織的財務(wù)管理水平，因而強化村級財務(wù)管理，糾正存在問題，堵塞漏洞，要從源頭遏制腐敗滋生。筆者結(jié)合近期工作中發(fā)現(xiàn)的問題談點粗淺認識。

1　當(dāng)前農(nóng)村財務(wù)管理存在的主要問題

1.1　財務(wù)管理制度不健全、執(zhí)行不到位　從了解的情況看，大多數(shù)村組財務(wù)管理制度不健全、有的根本就沒有建立真正意義財務(wù)制度，缺乏有效的內(nèi)部監(jiān)督和控制制度，村級財務(wù)公開不到位、不透明，使財務(wù)公開流于形式。村務(wù)公開留有后門，以“其它支出”科目來概括一些村干部無法公示的支出，“其它支出”的開支到底用于何項工作，該不該開支，村民不得而知。

1.2　村級支出票據(jù)不規(guī)范、不合法　由于部分農(nóng)村村干部納稅意識薄弱，部分工程款在結(jié)算時不開稅票，白條直接支付，自制的現(xiàn)金付款條直接列支出，有的憑項目工程的預(yù)付款借據(jù)直接列“在建工程”做支出，甚至個別村在農(nóng)路建設(shè)過程中單憑施工合同在　“在建工程”列支100多萬元。

1.3　村級工程建設(shè)監(jiān)管不嚴、操作不規(guī)范　農(nóng)村集體的工程項目建設(shè)透明度不高，缺乏行之有效的內(nèi)部監(jiān)督和控制制度。有些工程項目無預(yù)算、超預(yù)算，像目前農(nóng)村興修水利、建路造橋、村莊整治等村級基礎(chǔ)建設(shè)工程不斷增加，農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營發(fā)包，幾萬、幾十萬的工程和專項資金工程的實施都沒有經(jīng)過村委會集體討論、研究和村民表決。工程沒有公開招標，且施工合同沒有簽訂。工程施工過程中沒有專職人員進行跟蹤監(jiān)督，施工結(jié)束后更沒有組織人員進行工程驗收，就結(jié)清工程款。

1.4　專項資金的使用留有余地　在服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展過程中，部分專項資金和轉(zhuǎn)移支付直接到村，有的村干部為了分得一杯羹，就想方設(shè)法巧立名目擠占專項資金，弄點“加班費”、“誤工費”、“協(xié)調(diào)費”等。對發(fā)放到農(nóng)戶的救災(zāi)、優(yōu)撫、散養(yǎng)戶補助、特困補助、計生獎勵等專項經(jīng)費大部分由村干部代領(lǐng)，且未能及時發(fā)放到位，由此引發(fā)許多不穩(wěn)定因素。

1.5　征地補償資金使用不透明　隨著城鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)步伐的加快和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入，涉及到農(nóng)村建設(shè)、征地、拆遷補償越來越多，而補償款中有一些公用面積的補償沒有及時公布于眾，且沒有作村級收入甚至游離于賬外，一些相關(guān)費用在里面直接做支出，形成新的坐收坐支的現(xiàn)象。個別村干部身上動就存放幾十萬、上百萬的土地補償款沒有及時發(fā)放到應(yīng)補償?shù)拇迕袷种校纱艘l(fā)個別村民的上訪。

1.6　村級資產(chǎn)處置監(jiān)控不力　在新農(nóng)村建設(shè)過程中，各村都先后建起了農(nóng)村服務(wù)中心，個別村在喬遷新服務(wù)中心以后，對原有的村部房屋和資產(chǎn)進行處置時，只憑一份協(xié)議書就將原有的房屋、辦公資產(chǎn)處置完畢，現(xiàn)金收據(jù)入賬資產(chǎn)處置款87500元。資產(chǎn)處置既不公開又不透明，對處置的資產(chǎn)沒有分項進行評估作價，進行公開招標，更談不上公示、公開、公正的原則，處置手續(xù)及不完備。個別村的村營收入、閑置資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓費不入賬，賬外循環(huán)，甚至有關(guān)補助款進行公款私存滋生的利息收入不入賬。

1.7　賬務(wù)處理不及時、欠規(guī)范　有的村幾個月甚至半年才集中報賬，由于收支憑證結(jié)報不及時，處理賬務(wù)拖拉，跨年度核算較多，最后只好記載流水賬，加之村賬目設(shè)置不規(guī)范，科目設(shè)置單一，收支往來無明細，漏記現(xiàn)象時有發(fā)生，造成年終無法結(jié)轉(zhuǎn)，形成“剪不斷，理還亂”的糊涂賬，為部分村和村干部違規(guī)操作、中飽私囊留下了制度上的漏洞。有的村現(xiàn)金賬流于形式，不能正確反映財務(wù)收支的情況，更談不上日清月結(jié)，月底村輔導(dǎo)員到農(nóng)經(jīng)部門記賬人員抄一份現(xiàn)金日記賬，導(dǎo)致個別村在改水工程中重復(fù)列支的3萬元，被村會計輔導(dǎo)員長期占有。

1.8　村會計輔導(dǎo)員隊伍不穩(wěn)定，業(yè)務(wù)水平低　財務(wù)管理的工作性質(zhì)要求會計輔導(dǎo)員要相對穩(wěn)定。但是，目前部分村的會計輔導(dǎo)員實際上都是由村干部指定，用的都是自己的親信。每逢村委會換屆，會計輔導(dǎo)員也跟著換人。另一方面，村級會計輔導(dǎo)員素質(zhì)較低，年齡老化，還普遍存在無證上崗的現(xiàn)象。

1.9　村級會計檔案管理滯后　村級沒有建立統(tǒng)一的檔案資料室及相關(guān)的管理制度，對會計檔案沒有實行專項管理，專人負責(zé)，會計檔案不全，有些憑證、賬簿、報表沒有及時分類歸檔保留，一兩年就遺失了。有的村會計輔導(dǎo)員把會計資料存放在家里，任期結(jié)束，自然丟失，造成一任會計一本帳，導(dǎo)致個別村在居民集居點線路工程施工合同丟失，后補訂合同又不準確，致使工程承包人多領(lǐng)工程款1.7萬元。

2　農(nóng)村財務(wù)管理混亂原因

村級財務(wù)違紀現(xiàn)象產(chǎn)生的原因是多方面的，其主要原因：①財務(wù)管理重視不夠。目前一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部認為村級自治，村級財務(wù)實行“村賬鎮(zhèn)管”了，因此放松了對村級財務(wù)的監(jiān)督管理，對群眾反映財務(wù)方面的問題也沒有認真去調(diào)查處理，及時糾正，結(jié)果導(dǎo)致村級財務(wù)管理問題不斷，而且越積越多。②會計基礎(chǔ)工作薄弱。目前村級會計基礎(chǔ)工作差，原始憑證不規(guī)范，白條抵庫現(xiàn)象嚴重，簽字手續(xù)不全，自批自報、自買自報等現(xiàn)象時常存在。報表不齊。有的報表數(shù)字是根據(jù)上級下達的計劃和任務(wù)倒算出來的，采取“統(tǒng)計加估計”的方式上報的，結(jié)果造成會計信息嚴重失真。③財務(wù)管理監(jiān)督不嚴。目前“村賬鎮(zhèn)管”的工作由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站負責(zé)，鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管站是最后也是最有效的一道審核關(guān)口。但由于農(nóng)經(jīng)管站人員難以對其經(jīng)濟事項實施全程監(jiān)督，對票據(jù)的真實性難以把握，只要手續(xù)完備，票據(jù)合法有效，就要給予報銷，很難發(fā)現(xiàn)是否有用合法票據(jù)虛列支出，套取資金的情況，鎮(zhèn)財務(wù)管理職能嚴重弱化，不能起加強村級財務(wù)監(jiān)督的作用。④村干部素質(zhì)不高。個別村干部黨性觀點淡薄，缺乏為民服務(wù)意識，同時村干部普遍存在著“重生產(chǎn)、輕管理”的片面認識，對財務(wù)方面的政策、規(guī)章制度沒有得到很好地貫徹落實。有些村干部不學(xué)習(xí)、不去熟悉財務(wù)法規(guī)和財務(wù)制度，則不按財務(wù)規(guī)章制度辦事，也不聽財會人員的意見和建議，造成財務(wù)管理新老問題不斷。加上民主監(jiān)督措施不力，村民理財小組缺乏行之有效的監(jiān)督、使監(jiān)督流于形式。

3　解決問題的建議

農(nóng)村財務(wù)管理不僅是一項經(jīng)濟工作，同時也是一項嚴肅的政治工作，是農(nóng)村基層組織、思想、建設(shè)發(fā)展的需要。全面加強農(nóng)村村級財務(wù)管理措施，完善村級財務(wù)管理辦法，完善村級財務(wù)管理、財務(wù)審計、監(jiān)督、民主理財制度在當(dāng)前是刻不容緩。

①健立健全的財務(wù)管理制度。根據(jù)各地實際情況，結(jié)合財經(jīng)法規(guī)，制訂一些便于操作，切實可行的細則，集體資產(chǎn)管理制度，財務(wù)人員崗位制度，民主理財監(jiān)督制度，財務(wù)收支預(yù)決算制度，現(xiàn)金管理制度等來進行完善細化，使財務(wù)制度在執(zhí)行中具體化。②建立村級會計輔導(dǎo)員人事檔案管理制度。對村級輔導(dǎo)員的配備、考核、聘任以及勞動報酬、崗位責(zé)任制等均作出明確規(guī)定，不經(jīng)鎮(zhèn)主管部門批準，不得任意調(diào)換輔導(dǎo)員。對村輔導(dǎo)員進行全面清查，建立人員檔案管理網(wǎng)絡(luò)，以便統(tǒng)一管理。③進一步完善村級民主理財制度。村級財務(wù)收支決定權(quán)在全體村民，只有村民最了解村級經(jīng)濟情況，每個村應(yīng)該充分民主理財小組的作用，應(yīng)調(diào)動他們的積極性，發(fā)揮其職能，代表全體村民對本村集體財務(wù)活動進行民主監(jiān)督。同時嚴格執(zhí)行財務(wù)公開制度，每月定期在村部的財務(wù)“公開欄”向村民公布當(dāng)月的各項收入和支出情況，公開的內(nèi)容要全面、村務(wù)公開不能留有后門，要及時解答群眾提出的問題，接受村民監(jiān)督。④建立村級財務(wù)定期監(jiān)督制度。建立一套完整的監(jiān)督機制，強化內(nèi)部約束和外部監(jiān)控制度。鎮(zhèn)財政和農(nóng)經(jīng)及內(nèi)審部門應(yīng)組織相關(guān)人員定期或不定期進行檢查，評比、考核，點評、不斷加大監(jiān)管力度，力爭把一些違規(guī)現(xiàn)象控制在萌芽狀態(tài)，使村級財務(wù)管理得到進一步規(guī)范，切實規(guī)范村賬鎮(zhèn)管。⑤建立村干離任審計制度。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，為嚴肅財經(jīng)法紀，規(guī)范財經(jīng)秩序，促進廉政、勤政建設(shè)，建立村干離任審計制度，工作調(diào)動必審，任屆期滿離任必審。對村干部任期內(nèi)各項工作客觀公證的進行評價。增加村干任期內(nèi)工作的透明度，增強村干工作的積極性和責(zé)任心。⑥建立工程項目招投標制度。工程項目的實施要做到公開透明。村級工程規(guī)模雖小，但事關(guān)村民切身利益，為確保村級工程項目招投標規(guī)范運作，各村要成立了招投標領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)紀委和農(nóng)經(jīng)技術(shù)人員組成招標小組對工程的各個環(huán)節(jié)進行全程跟蹤監(jiān)管，嚴把“標前”、“標中”、“標后”三道關(guān)，做到標前把關(guān)、標中規(guī)范、標后嚴管，把惠農(nóng)工程做成群眾放心的工程。⑦建立建全相關(guān)資產(chǎn)處置制度。為加強村級集體資產(chǎn)管理，防止村級集體資產(chǎn)流失，規(guī)范村級集體資產(chǎn)處置行為，村級集體資產(chǎn)處置應(yīng)遵循公開、公正、公平和合法的原則。處置村級集體資產(chǎn)，要依法簽訂書面合同，合同必須辦理公證、鑒證手續(xù)，嚴禁“口頭協(xié)議”。并同時報農(nóng)經(jīng)站備案，村級集體資產(chǎn)處置結(jié)果，按村務(wù)公開的要求張榜公布，接受群眾的監(jiān)督。對違反規(guī)定處置村級集體資產(chǎn)的責(zé)任人和對村級集體資產(chǎn)處置失監(jiān)失管的單位和個人要堅決追究責(zé)任。⑧嚴肅財經(jīng)紀律，強化責(zé)任追究制度。加大違紀違規(guī)現(xiàn)象的懲罰力度，做到行政手段與經(jīng)濟手段并舉；嚴厲查處虛報冒領(lǐng)、擠占挪用等違紀違法問題。對因工作失職、把關(guān)不嚴，致使村級財務(wù)管理混亂、出現(xiàn)嚴重問題的，追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

參考文獻：

[1]顏廷君，楊寧寧.淺議農(nóng)村財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)[J].中小企業(yè)管理與科技（上旬刊），2010（02）.

[2]酈琴.當(dāng)前農(nóng)村基層財務(wù)管理的現(xiàn)狀與改進[J].改革與開放，2011（22）.

財務(wù)的問題及建議范文第2篇

關(guān)鍵詞：

一、概述

事業(yè)單位財務(wù)分析是根據(jù)會計核算所形成的各種數(shù)據(jù)資料及其他有關(guān)資料，對事業(yè)單位一定時期內(nèi)預(yù)算執(zhí)行情況和財務(wù)計劃的完成情況進行全面、系統(tǒng)分析比較的一種方法。是事業(yè)單位財務(wù)管理工作的重點及最終成果，是財務(wù)報告使用者了解事業(yè)發(fā)展情況、制定政策、指導(dǎo)單位預(yù)算執(zhí)行的重要會計信息資料，也是單位編制下年度財務(wù)收支計劃的基礎(chǔ)。

二、 目前事業(yè)單位財務(wù)分析存在的主要問題

1．對財務(wù)分析的重要性認識不夠

財務(wù)分析是事業(yè)單位開展經(jīng)營活動的基礎(chǔ)，也是事業(yè)單位財務(wù)管理中重要方面。由于事業(yè)單位所需經(jīng)費一般由國家財政全部或部分補助，資金來源于財政，資金不足就向財政部門申請，造成了事業(yè)單位重視會計核算，忽視財務(wù)分析，狹隘地認為只要把賬算好不出差錯，把財務(wù)報表在規(guī)定時間內(nèi)報出，把財務(wù)數(shù)據(jù)簡單分析一下，就算完成了會計工作任務(wù)。這樣，相關(guān)人員做出的財務(wù)分析勢必因脫離實際業(yè)務(wù)情況而具有較大的主觀性和片面性，難以為決策者提供有效的財務(wù)信息依據(jù)。

    2．財務(wù)分析人員參與管理的意識不強

有些財務(wù)人員事業(yè)單位的財務(wù)人員往往是被動的報賬、做報表，參與單位管理的機會少、意識不強，對單位業(yè)務(wù)的現(xiàn)狀、問題和今后的發(fā)展缺乏全面了解，只能根據(jù)已經(jīng)發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)被動地進行財務(wù)收支的判斷，難以找準問題的關(guān)鍵，難以為決策者提供有效的財務(wù)信息依據(jù)，從而使管理者進行科學(xué)決策的質(zhì)量被大大地削弱。

3．單位領(lǐng)導(dǎo)對財務(wù)分析重視不夠

有的領(lǐng)導(dǎo)只關(guān)心賬面上有多少錢，資金不夠就吩咐財務(wù)人員打報告向上級部門申請，而很少關(guān)心資金是如何使用的，使用效果如何，是否完成了事業(yè)目標，致使財務(wù)管理成為一個較為薄弱環(huán)節(jié)的重要原因。

4．財務(wù)分析指標體系不完善

按照《事業(yè)單位會計通則》規(guī)定，目前事業(yè)單位運用的財務(wù)分析指標體系主要包括以下項目：經(jīng)費自給率、資產(chǎn)負債率、人員支出、公用支出占事業(yè)支出的比率等。

事業(yè)單位分為全額撥款單位、差額撥款單位及自收自支事業(yè)單位，這些分析指標體系對不同性質(zhì)的事業(yè)單位的作用是不同的。不能泛泛用相同的指標進行分析，現(xiàn)行事業(yè)單位財務(wù)分析指標體系中對這部分沒有體現(xiàn)。

5．財務(wù)分析模式單一、方法不科學(xué)

在每年的財務(wù)分析報告中，缺少相應(yīng)的制度規(guī)定，財務(wù)分析不管報告的閱讀對象是誰，也不了解閱讀對象所需要的財務(wù)信息，只提供一種模式的財務(wù)分析報告，沒有按照一定的方法對單位的具體情況、具體問題加以分析和說明，不能科學(xué)地提出切實可行的解決辦法及改進措施。

三、加強財務(wù)分析的建議

1．轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)理財觀念，重視財務(wù)分析

近年來，我國進行了改革預(yù)算編制方法、建立國庫集中收付制度、推行政府采購制度等一系列的財政體制改革，這些全新的財政管理模式要求事業(yè)單位的管理者及財務(wù)人員都應(yīng)及時提高認識，正確理解財務(wù)分析與會計核算之間的關(guān)系，核算和管理都是財務(wù)人員工作的重要組成部分，核算只是財務(wù)工作的一部分，財務(wù)分析是會計核算工作的繼續(xù)和深化，財務(wù)分析直接關(guān)系到管理的好與壞，直接體現(xiàn)一個單位的財務(wù)管理的水平， 為此，管理者及財務(wù)人員要徹底轉(zhuǎn)變觀念，高度重視起財務(wù)分析。

2．提高財務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平

財務(wù)人員在實際工作中要通過多種途徑不斷學(xué)習(xí)，提高經(jīng)濟理論、管理理論水平和業(yè)務(wù)水平，提高自身職業(yè)道德修養(yǎng)，綜合運用多種分析方法，增強綜合分析能力。同時要積極參與管理，從全局的高度分析、研究財務(wù)，及時同各級管理人員及技術(shù)人員進行交流和溝通，將自身的財務(wù)會計工作同部門、行業(yè)、單位的整體和其他工作聯(lián)系起來，扎實地做好財務(wù)分析工作。

3．加強單位領(lǐng)導(dǎo)對財務(wù)分析的認識

單位負責(zé)人對單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責(zé)。加強財務(wù)管理同樣如此，應(yīng)從領(lǐng)導(dǎo)重視做起，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任人。一個單位財務(wù)工作的好壞，在一定程度上在于領(lǐng)導(dǎo)。財務(wù)分析工作的好壞也在領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)的重視是做好財務(wù)分析工作的重要保障。

4．進一步完善事業(yè)單位財務(wù)分析指標體系

自我國實行國庫集中收付制度改革以來，全額撥款事業(yè)單位與差額撥款事業(yè)單位、自收自支事業(yè)單位財務(wù)管理上有了較大的區(qū)別。因此，在財務(wù)分析方面，應(yīng)采取不同的指標體系。財務(wù)分析指標的設(shè)置應(yīng)具有科學(xué)性、可比性、可行性，符合單位特性。建議將行政事業(yè)單位會計報表分析的指標如類資產(chǎn)增長率、收入增長率、支出增長率、人均開支水平、專項支出占總支出的比重、人員經(jīng)費及公用經(jīng)費占總支出的比重等，引入全額撥款事業(yè)單位的財務(wù)分析指標體系，評價全額撥款事業(yè)單位的財務(wù)開支及預(yù)算執(zhí)行情況。將一些類似于企業(yè)財務(wù)指標如流動比率、速凍比率、資產(chǎn)負債率、收入利稅率、收入利潤率、投資收益率、經(jīng)費自給率等引入差額撥款事業(yè)單位及自自治單位的財務(wù)分析指標體系。

當(dāng)上述指標不能完全準確地反映經(jīng)營成果時，財務(wù)人員應(yīng)選用、設(shè)計能反映本單位財務(wù)狀況和實際的指標體系，以客觀反映財務(wù)的真實狀況。另外還要注重分析指標的綜合運用，將定量指標與定性指標、橫向指標與縱向指標、靜態(tài)指標與動態(tài)指標相結(jié)合，進行綜合分析，發(fā)揮財務(wù)分析的總體功能效應(yīng)。

5．規(guī)范財務(wù)分析程序

根據(jù)《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求，各單位都要建立財務(wù)會計分析制度，包括財務(wù)會計分析的重要內(nèi)容，財務(wù)會計分析的基本要求和組織程序，財務(wù)會計分析的具體方法，財務(wù)會計分析報告的編寫要求。

財務(wù)的問題及建議范文第3篇

企業(yè)財務(wù)審計中存在的問題

1.審計獨立性不強。當(dāng)前，我國大多數(shù)企業(yè)財務(wù)審計工作，都是由企業(yè)高級管理者控制的，并不具備獨立性，因此并不能有效的開展財務(wù)審計工作。所以，為順利實施財務(wù)審計工作，就必須使財務(wù)審計工作保持獨立性。如果不具備獨立性，財務(wù)審計工作將會受到限制，從而使企業(yè)內(nèi)部財務(wù)審計人員對上級領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)生敬畏之心，不能發(fā)揮企業(yè)財務(wù)審計的基本職能，更有可能在企業(yè)內(nèi)部滋生腐敗現(xiàn)象，不利于企業(yè)內(nèi)部管理策略的實施。

2.審計內(nèi)容不全面。當(dāng)前，我國大多數(shù)企業(yè)實行的財務(wù)審計主要是財務(wù)會計審計工作。這種審計方式并不全面。欠缺財務(wù)管理方面的審計內(nèi)容。很多企業(yè)的財務(wù)管理部門和審計部門同歸于財務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)，使得企業(yè)財務(wù)管理人員的工作相互重合，知識社會和企業(yè)所有人員對企業(yè)財務(wù)審計產(chǎn)生質(zhì)疑。一些企業(yè)在財務(wù)審計工作中，很少觸及財務(wù)管理工作，這使得我國財務(wù)審計工作的效率并不高。

3.缺乏執(zhí)行力。企業(yè)財務(wù)審計工作在缺少獨立性的前提下，將會直接影響企業(yè)財務(wù)審計工作的執(zhí)行力。結(jié)合現(xiàn)有調(diào)查數(shù)據(jù)，我們發(fā)現(xiàn)大部分企業(yè)的財務(wù)審計工作都是在財務(wù)審計過程中出現(xiàn)問題，以至于沒辦法對企業(yè)財務(wù)管理發(fā)揮有效的示警作用，導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動面臨極大的風(fēng)險。很多企業(yè)雖然制定了與財務(wù)審計相關(guān)的審計條例，但因管理層不重視財務(wù)審計工作，使得財務(wù)審計工作的執(zhí)行力度小。

企業(yè)財務(wù)審計的加強建議

1.設(shè)置獨立的審計部門。當(dāng)前，企業(yè)想要實現(xiàn)有效的財務(wù)審計監(jiān)督和評價工作，就需要保證財務(wù)審計具有獨立性。結(jié)合現(xiàn)階段企業(yè)發(fā)展的情況，企業(yè)想要實現(xiàn)財務(wù)審計的基本職能就必須建立既科學(xué)又合理的產(chǎn)權(quán)制度，以此保證企業(yè)財務(wù)審計工作直接向企業(yè)總經(jīng)理或董事會負責(zé)，與財務(wù)管理部門相分離，以此保證財務(wù)審計工作的獨立性，改善企業(yè)財務(wù)審計工作效率，提升企業(yè)的生產(chǎn)效益。

2.擴充財務(wù)審計范圍。當(dāng)前，我國大多數(shù)企業(yè)實行的財務(wù)審計工作僅限于財務(wù)會計審計，并不適應(yīng)市場經(jīng)濟背景下企業(yè)的發(fā)展要求。因此，需要不斷根據(jù)企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，擴大企業(yè)財務(wù)審計的范圍。在市場經(jīng)濟不斷發(fā)展的背景下，企業(yè)財務(wù)審計工作需要不斷擴展審計范圍，完善財務(wù)手段，并強化審計管理。一是擴展設(shè)計專業(yè)的審計業(yè)務(wù)，根據(jù)企業(yè)現(xiàn)代化管理的要求，加強企業(yè)內(nèi)部財務(wù)控制，并對企業(yè)各個部門和單位進行監(jiān)督和評價。二是完善企業(yè)財務(wù)手段，使傳統(tǒng)的財務(wù)審計工作轉(zhuǎn)為現(xiàn)代化財務(wù)審計管理，獨立于財務(wù)部門，設(shè)立專門的審計部門，強化審計人員管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

3.在財務(wù)審計中引入新技術(shù)。隨著社會經(jīng)濟不斷發(fā)展，科技水平不斷發(fā)展進步。在技術(shù)高度發(fā)達的時代，信息技術(shù)被廣泛應(yīng)用于各個領(lǐng)域中，企業(yè)實行財務(wù)審計工作需要引進先進的信息技術(shù)，以此提高企業(yè)財務(wù)審計的執(zhí)行力。一是搭建企業(yè)財務(wù)審計的信息平臺，結(jié)合現(xiàn)代化信息技術(shù)，搜集整理企業(yè)財務(wù)審計工作的信息和會計悉尼型，簡化審計部門的工作程序，對各個部門進行實時的動態(tài)財務(wù)審計，同時有利于規(guī)避腐敗現(xiàn)象。二是一定要加強對企業(yè)財務(wù)審計信息的保護，以防止審計數(shù)據(jù)丟失。

 

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財務(wù)的問題及建議范文第4篇

關(guān)鍵詞：醫(yī)院 物資采購 現(xiàn)狀 管理建議

一、目前醫(yī)院物資采購管理的現(xiàn)狀

（一）物資采購目標

醫(yī)院物資采購目標明確，主要包括兩大目標：管理目標，從需求計劃、采購計劃、存儲計劃、供貨及時、采購成本合理、質(zhì)量可靠等方面管理，最終保證醫(yī)院工作正常運營；財務(wù)目標，從核算規(guī)范，計價真實、準確、完整，采購資金占用合理，資金及時到位，付款控制嚴格方面加以管理。

（二）制度管理

制度管理一般是以管理制度的形式實行，即由醫(yī)院及各部門根據(jù)國家及主管部門規(guī)定，制定一系列規(guī)章制度，各個部門按各自制定的規(guī)章制度執(zhí)行。

（三）流程管理

藥品采購流程（表一）

[采購、保管人員制定采購計劃科主任審核網(wǎng)上采購或書面訂貨

1、與計劃相符庫管人員驗收辦理入庫科主任審核

2、與計劃不符申請?zhí)娲浦魅螌徍诉M入采購程序

3、中藥飲片制定采購計劃科主任審核進入采購程序庫管人員驗收辦理入庫科主任審核＼&]

衛(wèi)生材料、低值易耗品、其他物資采購流程（表二）

二、醫(yī)院物資采購存在的問題

（一）未設(shè)立獨立的物資采購部門

現(xiàn)在，我國醫(yī)院物資采購的過程其實是由各科室相同完成的，主要是物資材料供應(yīng)科（包含庫房）、設(shè)備科、藥劑科等。比如說，醫(yī)院的藥劑科，藥品的采購是需要藥品每月計劃表、供應(yīng)商交談、藥品出入庫表格、藥品款項支付以及藥品每月盤點等項目，主要是由同一個科室的藥劑科來進行。但是，這種現(xiàn)象是極其容易產(chǎn)生不合理的藥品庫存占用量比較大的漏洞資金或者是非正常的藥品消耗。

（二）未設(shè)立招標采購委員會和監(jiān)督委員會

因為物資材料供應(yīng)科、設(shè)備科、藥劑科各自來完成物資采購的，那么也就是說醫(yī)院還沒有一套完善的招標采購程序以及監(jiān)督程序，因此，醫(yī)院沒有對計劃審批、采購方式、辦理入庫、付款審批等環(huán)節(jié)作出明確的規(guī)定。嚴重影響了醫(yī)院的經(jīng)濟效益。

（三）物資采購程序不規(guī)范

醫(yī)院的科室比較多，因此，醫(yī)院內(nèi)物品用途不相同、物資品種多且價格差距比較大，還有很多貴重、分量多的物資沒有被政府采購部門納入范圍內(nèi)，又加之物資采購程序不規(guī)范等現(xiàn)象，導(dǎo)致了醫(yī)院物資不能正常得到供應(yīng)，還容易出現(xiàn)的現(xiàn)象發(fā)生。

三、管理的建議

為了保證物資采購的順利進行，醫(yī)院應(yīng)該建立內(nèi)部控制制度，因為只有這樣才能充分的保證醫(yī)院資金的充分使用與管理，同時也是醫(yī)院內(nèi)部采購部門以及各崗位人員重要的行為導(dǎo)向。財政部于2012年11月正式了《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》的通知，要求行政事業(yè)單位從2014年1月1日起施行，各單位要以內(nèi)控規(guī)范為指導(dǎo)制定本單位財務(wù)會計內(nèi)部控制制度。

設(shè)立獨立的物資采購部門。采購職能是醫(yī)院所共有的職能，因此，在醫(yī)院物資采購這一環(huán)節(jié)，醫(yī)患要有一個明確的計劃、庫房和財務(wù)付款以及其他部門。為了規(guī)范醫(yī)院物資采購的行為以及實現(xiàn)醫(yī)院物資讓醫(yī)院采購部門統(tǒng)一采購，需要建立物資采購部門，將每一個分散的科室進行采購權(quán)限的集中的行為。

對招標工作進行加強管理。醫(yī)院內(nèi)部應(yīng)該建立一套完善的采購制度以及招標委員會制度。在招標采購文件中要明確職權(quán)、明確職責(zé)，明確招標委員會的主要成員，并對采購進行監(jiān)督管理。物資采購應(yīng)該運用公開招標的方式進行，采購管理模式可采用“內(nèi)+外+內(nèi)”，指整個物資采購管理全過程劃分為事前、事中、事后三個階段。其核心是外部機構(gòu)招標前，物資價格是物資采購環(huán)節(jié)中的重要部門，因此，院內(nèi)組織相關(guān)人員應(yīng)該對價格進行摸底；院外組織相關(guān)人員在招標的過程中應(yīng)該將匯總表家作為物資的參考價格，也可以作為物資最高價格的限制；外部招標機構(gòu)招標后，醫(yī)院內(nèi)的組織人員對中標的單位進行商談，最后對成交的價格進行敲定。進行多家、多輪洽談競爭的方法，并遵循相同檔次，價位低廉者單位優(yōu)先以及尊重意見和建議的不確定性因素來確定為醫(yī)院的供貨單位，此方式是競爭性談判方式的物資采購。

建立完善物資管理制度和崗位責(zé)任制。明確崗位職責(zé)、權(quán)限，明確控制醫(yī)院計劃編制、審批、獲得、驗收入庫、資金付款、倉儲保管、領(lǐng)用與處置環(huán)節(jié)，確保請購與審批、招標文件準備與復(fù)核、合同簽訂與驗收、驗收與保管等不相容職務(wù)相分離。對合理設(shè)置崗位，加強制約和監(jiān)督，確保采購全過程得到有效控制。

參考文獻：

財務(wù)的問題及建議范文第5篇

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位 財務(wù)管理 預(yù)算管理

一、概述

事業(yè)單位財務(wù)管理是指事業(yè)單位按照國家有關(guān)部門的方針、政策、法規(guī)和財務(wù)制度的規(guī)定，有計劃地籌集、分配和運用資金，對單位經(jīng)濟活動進行核算、財務(wù)監(jiān)督與控制，以保證事業(yè)計劃及任務(wù)的全面完成。它既是事業(yè)單位管理的重要內(nèi)容，也是事業(yè)單位經(jīng)濟管理的核心。

事業(yè)單位財務(wù)管理工作是單位經(jīng)濟管理的核心，是事業(yè)計劃及任務(wù)全面完成的有力保證。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制逐步完善，我國陸陸續(xù)續(xù)地對財務(wù)管理各方面進行了改革。多數(shù)事業(yè)單位做了一系列的工作以有助于財務(wù)管理工作發(fā)揮其應(yīng)有的效果。但目前還有一些單位存在著各種各樣的問題，如財務(wù)管理制度不健全、會計核算不規(guī)范，反映出財務(wù)管理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)。加強財務(wù)管理，就是要依照國家法律法規(guī)，進一步建立健全各項財務(wù)管理制度，使財務(wù)管理工作有章可循，做到以制管權(quán)，以制辦事，以制管人，真正實現(xiàn)依法行政、依法理財。

二、事業(yè)單位財務(wù)管理存在的問題

1、單位領(lǐng)導(dǎo)對財經(jīng)法規(guī)制度了解的不夠。單位領(lǐng)導(dǎo)對于財務(wù)管理工作的影響較大，直接關(guān)系到其財務(wù)管理成效。領(lǐng)導(dǎo)的重視程度是關(guān)鍵，目前一些單位領(lǐng)導(dǎo)對財務(wù)核算的重視遠遠不夠，甚至理財觀念淡薄，對相關(guān)財經(jīng)法規(guī)了解的不夠，甚至在觀念上存在偏差，一些領(lǐng)導(dǎo)認為只要自己不違背財經(jīng)紀律就可以了，對于單位怎樣進行財務(wù)核算漠不關(guān)心，認為那些都是會計人員的事情。這樣，由于輕視單位的財務(wù)管理，輕視會計的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和再教育，而對單位財務(wù)管理帶來了不良影響。

2、會計核算不規(guī)范。事業(yè)單位財務(wù)核算一般比較簡單，部門財務(wù)管理不規(guī)范，財務(wù)部門對經(jīng)費的管理常常是事后核算，沒有樹立講求經(jīng)濟效益的理財理念，重撥款而輕管理，重預(yù)算審核而輕實際效果，資金的使用效率低下。此外，目前一些事業(yè)單位在會計核算方面還存在較多不規(guī)范之處。

3、內(nèi)部控制制度還不夠完善。完善的內(nèi)部控制制度有助于抑制財務(wù)風(fēng)險的產(chǎn)生，并能形成一項長效機制。多數(shù)事業(yè)單位尚未設(shè)置內(nèi)審機構(gòu)，而對于那些已經(jīng)設(shè)立內(nèi)審機構(gòu)的單位，由于種種原因?qū)е聝?nèi)審機構(gòu)沒有發(fā)揮出其應(yīng)有的作用。一些制度雖已制定，卻成為了形式化的東西，出現(xiàn)多關(guān)收費，多關(guān)開支，形成了“室室有收費，科科有財務(wù)”的混亂局面。這樣不健全的內(nèi)控制度為許多不良的財務(wù)方面惡性突發(fā)事件買下了隱患。

4、固定資產(chǎn)核算不合理。固定資產(chǎn)的實際價值在固定資產(chǎn)原值中不能得到真實反映。資產(chǎn)總量隨著固定資產(chǎn)的磨損而虛增，賬面價值與凈值隨著使用時間的延長逐漸背離。事業(yè)單位因業(yè)務(wù)活動固定資產(chǎn)不計提折舊費用，造成成本核算不完整是現(xiàn)在事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算中存在的顯著問題。

5、財務(wù)管理人員素質(zhì)還需進一步提高。多數(shù)單位財務(wù)人員自身素質(zhì)還需加強，絕大部分財會人員一身多職，疲于應(yīng)付，加之繼續(xù)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作缺位，各種先進的管理方法難以推行，工作停留在賬表處理等日常業(yè)務(wù)上，工作得過且過，按部就班，只求過得去，不求過得硬，參謀監(jiān)督作用發(fā)揮很不到位。

三、加強事業(yè)單位財務(wù)管理的對策

1、加強主管領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)人員相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)。行政事業(yè)單位違紀的主體，一是具體的財務(wù)人員，二是主管財務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)。單位財務(wù)管理工作的好與不好與領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系極大，由于受一些因素的影響，會計人員受主管領(lǐng)導(dǎo)的指使，不得不辦理一些業(yè)務(wù)或做假賬，所以，主管人員的素質(zhì)對于職業(yè)犯罪的發(fā)生機率有著直接的聯(lián)系。各級財政部門定期對行政事業(yè)單位的會計人員進行培訓(xùn)，使會計人員熟練掌握各環(huán)節(jié)的規(guī)定和要求。

2、加強對制度的建設(shè)，并且在執(zhí)行上加大力度。建立健全財務(wù)制度，有利于保證國家有關(guān)方針、政策的貫徹執(zhí)行，有利于各項財務(wù)活動有法可依、有章可循，實現(xiàn)財務(wù)管理的規(guī)范化、法制化。財務(wù)制度的制定，必須以國家有關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)方針、政策為依據(jù)，緊密結(jié)合單位財務(wù)管理的客觀實際，按照國家關(guān)于制定財務(wù)部門制定的財務(wù)制度的統(tǒng)一規(guī)定和要求進行。不能違背財政部門制定的財務(wù)制度。從單位內(nèi)建立起有效的支出約束機制，做到有章可循，并且嚴格按制度辦事，以堵塞漏洞，節(jié)約資金，最大限度的提高各項資金的使用效益，使單位財務(wù)管理逐步規(guī)范化。

3、加強單位預(yù)算管理。加強單位預(yù)算管理對于國家有關(guān)方針、政策的執(zhí)行起到了促進的作用；同時對優(yōu)化財務(wù)資源配置，合理安排和使用各項資金，提高資金使用效益有一定的作用；有利于促進各項事業(yè)的發(fā)展和加強政權(quán)建設(shè)?？茖W(xué)合理地編制單位預(yù)算，并嚴格按照批準的預(yù)算執(zhí)行，是事業(yè)單位預(yù)算管理的中心工作。預(yù)算的執(zhí)行力度對于事業(yè)單位來說是非常關(guān)鍵的一步，可以通過以下幾個方面加強對預(yù)算的執(zhí)行。首先、建立責(zé)任中心，有助于順利實現(xiàn)預(yù)算目標；其次，需要建立定期分析制度，以便定期對預(yù)算的執(zhí)行情況進行分析。最后一點，建立預(yù)算管理的考評、分析機制，通過對預(yù)算情況進行分析，全面掌握事業(yè)單位預(yù)算管理的執(zhí)行情況，才能發(fā)現(xiàn)問題，進而解決問題。

4、加強事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理。事業(yè)單位資產(chǎn)是組織開展業(yè)務(wù)活動和完成行政工作的物質(zhì)基礎(chǔ)。加強國有資產(chǎn)管理是財務(wù)管理的重要內(nèi)容。其主要體現(xiàn)在以下幾個方面：首先，對于存在的重錢輕物的現(xiàn)象一定要堅決杜絕，一定要意識到實物資產(chǎn)的管理的重要程度等同于貨幣資金管理，不得一味的重視貨幣資金的管理而忽略了實物資產(chǎn)的管理，其對二者的管理應(yīng)良好的結(jié)合起來。其次，對于各項資產(chǎn)要做出合理的配置，避免閑置浪費的情況發(fā)生。合理的配置有助于提高各項資產(chǎn)的利用效率，使各項資產(chǎn)發(fā)揮其最佳性能。堅決杜絕浪費的情況，例如部門為跟風(fēng)將一些性能良好的設(shè)備提前報廢，給國家造成一定的損失。其次，要認真執(zhí)行國家關(guān)于國有資產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定，加強固定資產(chǎn)的報廢、報銷、出售、轉(zhuǎn)讓等的管理。最后，加強資產(chǎn)日常的管理工作，要根據(jù)單位業(yè)務(wù)工作的特點和管理需要，建立健全單位國有資產(chǎn)管理制度。

5、加強事業(yè)單位的收支管理。事業(yè)單位的收支管理在財務(wù)管理中起到舉足輕重的作用。加強收支管理，有利于單位組織收入合理安排支出，有效地使用各項資金，提高資金使用效益，保證單位預(yù)算順利完成。在事業(yè)單位收管理方面，主要是對收入項目、標準以及收入進度等進行的管理。由于各事業(yè)單位所開展的業(yè)務(wù)工作的性質(zhì)不同，其收入的取得方式、途徑和管理要求也不一樣。首先，要認真執(zhí)行國家的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)現(xiàn)有條件和優(yōu)勢，充分挖掘潛力，努力拓寬收入來源渠道。其次，要正確處理好經(jīng)濟效益和社會效益的關(guān)系。第三，要根據(jù)不同收入的性質(zhì)，按規(guī)定實行分類管理，要對資金實行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一核算。

6、加強財務(wù)人員素質(zhì)的提高。加強事業(yè)單位財務(wù)人員素質(zhì)的培養(yǎng)可以通過以下幾個方面：首先，可以建立健全的工作目標考核機制。制定出具體的崗位考核內(nèi)容，對財務(wù)人員的工作業(yè)績定期進行考核，并做出獎懲機制，對于業(yè)績突出者給于適當(dāng)?shù)墓膭?，反之，對于不遵守財?wù)法規(guī)制度的要進行處分。做到獎懲分明，促進財務(wù)人員工作熱情，激發(fā)其潛能。其次，加強對財務(wù)人員從業(yè)技能的培養(yǎng)，提高其工作效率。會計電算化在事業(yè)單位已經(jīng)運行一段時間了，財務(wù)人員也深深體會到了會計電算化給財務(wù)工作中帶來的轉(zhuǎn)變，不僅對工作效率有了很大的提高，同時減少了財務(wù)人員的工作強度。而會計電算化的運行對財務(wù)人員素質(zhì)的要求也越來越高。單位一定要定期不定期組織財務(wù)人員進行業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，加強理論知識的學(xué)習(xí)、創(chuàng)新觀念、不斷增強單位經(jīng)濟工作的實力，以適應(yīng)新形勢下事業(yè)單位財務(wù)管理工作的需要。

參考文獻：

[1]王文萍.關(guān)于加強行政事業(yè)單位財務(wù)管理的思考[J].生產(chǎn)力研究，2009，（21）