前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇工程項目變更管理辦法范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。
有效地調(diào)動項目參與各方的力量,對群體建設(shè)工程項目進(jìn)行集成化管理,提高項目執(zhí)行效率,向投資方提供價值最大化的項目產(chǎn)品是項目管理者應(yīng)盡之責(zé)。
關(guān)鍵詞:項目集成化探索
浙江新農(nóng)都物流中心項目總征地面積438.57畝,代征用地面積(含代征道路)86.51畝,建設(shè)用地面積352.06畝,總建筑面積46萬平方米,分市場區(qū)塊和配套區(qū)塊。項目從2008年開始設(shè)計,到2013年基本建成,歷時六年,作為一名親歷者和全程參與者,對業(yè)主方做好群體建設(shè)工程項目管理,談點體會。
一、項目組成
(一)項目分解:
浙江新農(nóng)都物流中心項目構(gòu)成情況:
臨時項目——三通一平、營銷中心、工程管理用房
永久項目——1#副食品市場、2#副食品市場、3#凍品市場、4#水產(chǎn)市場、5#糧油市場、酒店、住宅
市政項目——道路、綠化、水、電、氣、通訊項目
大市政項目——水、電、氣配套工程
(二)工作分解:
前期工作——拆遷工作、場地準(zhǔn)備、審批程序
設(shè)計工作——總圖設(shè)計、方案設(shè)計、擴(kuò)初設(shè)計、施工圖設(shè)計
招標(biāo)工作——設(shè)計招標(biāo)、監(jiān)理招標(biāo)、總包招標(biāo)、專項招標(biāo)、設(shè)備采購、主要材料采購
施工工作——場地施工、土建施工、安裝施工、裝修施工、室外施工
投資控制——清單、標(biāo)底、進(jìn)度款、跟蹤審計、造價審計
二、項目管理總框架和組織模式創(chuàng)新
組織是目標(biāo)能否實現(xiàn)的決定因素,業(yè)主是項目實施的總策劃者、總組織者、總集成者。
前期工作、設(shè)計工作、招標(biāo)工作具有戰(zhàn)略性、宏觀性、前瞻性,需要有個總體管理部門,這個部門作用是支持、服務(wù)、監(jiān)管。
施工工作是項目實施層面,需要有個實務(wù)項目管理部門,這個部門的作用是組織、管理、實施。這個部門也是多種知識和技術(shù)構(gòu)成的團(tuán)體,各成員代表了各自特有的知識和技能,他們之間有很強(qiáng)的依賴性,在“一體化辦公,無邊界協(xié)同”的原則下,共同討論項目相關(guān)部分的執(zhí)行方案,各種信息能有效、正確地傳遞,把項目群串聯(lián)為一體。
在總體項目管理、實務(wù)項目管理、專業(yè)咨詢和設(shè)計單位、總分包商的項目管理總框架下來構(gòu)建我們的組織模式。
三、制度建設(shè)
項目實施游戲規(guī)則的建立和應(yīng)用不是萬能的,但沒有是萬萬不能的。項目管理制度化、流程化、標(biāo)準(zhǔn)化與效益之間的妥協(xié)與平衡是項目管理的精髓。
我們需要在投資控制與合同管理、技術(shù)管理、工程現(xiàn)場管理等方面制定行之有效的制度。
投資控制與合同管理至少應(yīng)建立以下制度:
《招標(biāo)管理辦法》、《合同管理辦法》、《工程款支付管理辦法》、《變更管理辦法》、《竣工結(jié)算管理辦法》等。
技術(shù)管理制度:
《設(shè)計管理工作大綱》、《工程文檔綜合管理辦法》等。
工程現(xiàn)場管理制度:
《工程現(xiàn)場日常管理辦法》、《質(zhì)量管理辦法》、《安全生產(chǎn)管理辦法》等。
我們還需要制定一些工作流程,來確保我們的制度得以有效、順暢實施:如《招標(biāo)文件編制流程》、《工程合同審核流程》、《工程合同付款審核流程》、《變更費用審核流程》、《竣工結(jié)算審價流程》等。
四、進(jìn)度管理
進(jìn)度管理是業(yè)主項目管理最首要的任務(wù),群體建設(shè)工程項目進(jìn)度控制的特點有:
1、不同子項目進(jìn)展時間不同,處于不同階段。
2、不同子項目的階段之間有聯(lián)系,要統(tǒng)籌考慮。
3、不同子項目之間的進(jìn)度相互牽制,要進(jìn)行協(xié)調(diào)。
為此,業(yè)主項目部對進(jìn)度控制應(yīng)該具有系統(tǒng)性、連貫性和預(yù)見性,一切圍繞進(jìn)度。對項目進(jìn)度控制要做到重心下移,并要做到:
1、項目進(jìn)度計劃要進(jìn)行分解、細(xì)化,形成計劃系統(tǒng)。
2、要區(qū)別不同階段不同特點,進(jìn)行有針對性的進(jìn)度控制。
3、應(yīng)建立進(jìn)度計劃與實際進(jìn)展的比較機(jī)制,形成控制體系。
五、人力資源
一個強(qiáng)大的項目部,不在于人力數(shù)量多少,而在于人力的精干。
項目管理人才應(yīng)該具有的素質(zhì):1、較高的理論知識水平。2、豐富的實踐工作經(jīng)驗。3、能駕馭全局的系統(tǒng)觀。4、扎實刻苦的工作作風(fēng)。5、能受委屈的極高情商。6、良好的表達(dá)能力和口才。
具有謙虛、勇敢、快樂、負(fù)責(zé)、敬業(yè)、創(chuàng)新的個人品德。
六、結(jié)束語
近年來,廣深公司每年需要完成大中修工程和通行養(yǎng)護(hù)費預(yù)算項目的合同簽訂多達(dá)160多個合同,招標(biāo)項目在110多項以上,預(yù)算審核文件、招標(biāo)文件、變更費用增加文件等上報董事會文件多達(dá)90多份。我部平均兩天簽訂一份合同、三天完成一個項目的招標(biāo)、四天上報一份董事會文件。經(jīng)統(tǒng)計,2011年至今(截止2013年8月31日)公司共簽訂新建擴(kuò)建及大中修改善工程類合同435份,合同總金額16.57億元。新建擴(kuò)建及大中修改善工程招議標(biāo)及合同履行情況較好,未出現(xiàn)不合規(guī)和糾紛事件,各個項目的招標(biāo)及合同簽訂等手續(xù)規(guī)范,材料齊全。
2規(guī)范招標(biāo)工作的保障體系建設(shè)情況
我部門自2007年成立之日起,依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國合同法》、《廣東省實施<中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法>辦法》、《公路養(yǎng)護(hù)工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理暫行規(guī)定》、廣東省交通集團(tuán)有限公司《高速公路養(yǎng)護(hù)管理辦法(暫行)》,廣東省公路建設(shè)有限公司《高速公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》、廣東省公路建設(shè)有限公司《高速公路養(yǎng)護(hù)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等法律、規(guī)章、制度陸續(xù)修訂下發(fā)了廣深珠高速公路有限公司《維修養(yǎng)護(hù)工程管理辦法》、《維修養(yǎng)護(hù)工程招標(biāo)管理辦法》、《維修養(yǎng)護(hù)工程合同管理辦法》、《維修養(yǎng)護(hù)工程變更管理辦法》《維修養(yǎng)護(hù)工程結(jié)算操作細(xì)則》等,嚴(yán)格規(guī)范招投標(biāo)活動、嚴(yán)格合同會簽制度、嚴(yán)格合同履行跟蹤管理制度、嚴(yán)格合同專人負(fù)責(zé)管理制度。且明確了招標(biāo)職責(zé),為各項工程招標(biāo)的規(guī)范化提供了制度保證。2012年底,我部根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》、《廣東省實施<中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法>辦法》、2012年《廣東省公路工程施工招標(biāo)文件范本》、《廣東省交通集團(tuán)有限公司高速公路建設(shè)項目施工招標(biāo)評標(biāo)管理暫行辦法》和《廣東省公路建設(shè)有限公司建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)實施細(xì)則》,結(jié)合廣深高速項目規(guī)模大小不一、工程類型多、工期短、邊通車邊施工等特點,為了更好的依照國家頒布的相關(guān)法律法規(guī)在公平、公正、公開的前提下有序、全面、高效、細(xì)致、周詳?shù)拈_展維修養(yǎng)護(hù)工程項目的招投標(biāo)管理工作,建立完善了《廣深高速公路專項工程招標(biāo)文件范本》、《廣深高速公路檢測類招標(biāo)文件范本》、《廣深高速公路日常維修養(yǎng)護(hù)招標(biāo)文件范本》、《廣深高速公路設(shè)備采購招標(biāo)文件范本》、《廣深高速公路監(jiān)理招標(biāo)文件范本》等模塊。對各項條款進(jìn)行審核、審核、再審核,力求做到細(xì)致、周詳,投標(biāo)邀請書、投標(biāo)人須知表、標(biāo)書格式要求等招標(biāo)文件組成資料力求做到全面、完整,避免遺漏。
3為規(guī)避法律風(fēng)險采取的防范措施
在招標(biāo)、簽訂合同和履行過程中,為有效規(guī)避風(fēng)險,主要采取了以下措施:
(1)針對“合同主體不適格法律風(fēng)險”
在招標(biāo)階段,嚴(yán)格審查對方的主體資格、資信等級及履約能力。經(jīng)股東雙方同意建立合格的“投標(biāo)單位名單庫”,每兩年對入庫的各投標(biāo)單位必須具備經(jīng)過年檢的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、在有效期內(nèi)的安全許可證和法人授權(quán)委托書等證件進(jìn)行一次年度審查。合同洽談時工作人員負(fù)責(zé)審查對方單位的營業(yè)執(zhí)照和法人授權(quán)委托書等材料。人洽談合同的,要求對方提供法人代表授權(quán)委托書或所在單位開具的介紹信,并嚴(yán)格審查。
(2)針對“合同文本不明確法律風(fēng)險”
嚴(yán)格合同會簽制度。為提高工作效率預(yù)防合同法律風(fēng)險及公司項目實際情況,編制了《廣深高速公路專項工程施工合同》、《廣深高速公路日常維修保養(yǎng)工程(含中央分隔帶及邊坡綠化)合同協(xié)議書》、《廣深高速公路機(jī)電設(shè)施日常維修及搶修工程承包合同》、《廣深高速公路供電運(yùn)行維護(hù)工程合同》、《廣深高速公路收費亭搶修工程承包合同》、《廣深高速公路工程設(shè)計合同》、《廣深高速公路工程檢測合同》、《廣深高速公路空調(diào)機(jī)保養(yǎng)維修合同》、《廣深高速公路工程施工監(jiān)理承包合同》、《廣深高速公路設(shè)備采購項目合同》等十個合同模版,以上所有合同條款均通過律師事務(wù)所的法律審查,對可能違反國家法律法規(guī)或國家產(chǎn)業(yè)政策的條款做了相應(yīng)修改。同時每項合同文本起草后,工作人員將書面、電子版同時經(jīng)過項目主管部門、合約預(yù)算部、財務(wù)、分管領(lǐng)導(dǎo)、總經(jīng)理等進(jìn)行會簽,會簽無異議后方可加蓋合同專用章。會簽制度的實施對于合同文本可能存在的不合理、不嚴(yán)密、不完整、不明確、表述不當(dāng)?shù)饶軌蚣皶r予以預(yù)警和糾正。
(3)針對“簽署行為不當(dāng)法律風(fēng)險”
嚴(yán)格按照廣深珠高速公路有限公司《維修養(yǎng)護(hù)工程招標(biāo)管理辦法》、《維修養(yǎng)護(hù)工程合同管理辦法》的文件要求簽署各項合同;明確合同會簽的流程,杜絕管理不當(dāng)造成的法律風(fēng)險;同時在合同各頁碼之間加蓋騎縫章,防止合同簽署后被篡改。
(4)針對“證據(jù)意識缺乏,證據(jù)保全不力法律風(fēng)險”
我部指定專人負(fù)責(zé)合同的日常管理工作,對合同的初步確定、談判、擬定合同文本、審核、正式簽署、分送相關(guān)部門、履行、變更、終止、糾紛處理、歸檔保管的整個合同管理過程的各種文件和資料嚴(yán)格注意保全和收集。對事實的認(rèn)可、數(shù)量的確認(rèn)、單價的核準(zhǔn)、金額的確定的材料同合同一起嚴(yán)格予以歸檔保存。
(5)針對“債權(quán)債務(wù)清理不及時法律風(fēng)險”
嚴(yán)格合同履行結(jié)束后付款制度,同時,對合同履行情況進(jìn)行跟蹤管理,對于各種債權(quán)和債務(wù)嚴(yán)格按照合同文本的約定予以清理,對于出現(xiàn)債權(quán)不能得以實現(xiàn)的,嚴(yán)格在法律保護(hù)期限內(nèi)予以主張。
(6)針對“其他法律風(fēng)險”
合同簽訂嚴(yán)格按照公司財務(wù)部門要求,采用對方履行結(jié)束后付款的方式,防范對方履行不力或喪失履行能力帶來的法律風(fēng)險,對于給公司帶來經(jīng)濟(jì)損失的,及時在法律保護(hù)的期限內(nèi)主張權(quán)利;已簽訂的合同原則上不予變更,確需變更的,明確合同變更的相關(guān)負(fù)責(zé)人,履行合同管理的一切程序;采取指定專人負(fù)責(zé)合同的日常保管,明確合同借閱的審批程序,防范合同泄密風(fēng)險。
4新建擴(kuò)建及大中修改善工程招議標(biāo)管理過程中存在問題及改進(jìn)措施
[關(guān)鍵詞] 高速公路 變更設(shè)計 管理
1、引言
工程變更通常是指自公路工程初步設(shè)計批準(zhǔn)之日起至通過竣工驗收正式交付使用之日止,對已批準(zhǔn)的初步設(shè)計文件、技術(shù)設(shè)計文件或施工圖設(shè)計文件所進(jìn)行的修改、完善等活動。在工程項目的實施過程中,經(jīng)常會碰到來自業(yè)主對項目要求的修改、設(shè)計單位由于業(yè)主要求的變化或現(xiàn)場施工環(huán)境、施工技術(shù)的要求而產(chǎn)生的設(shè)計變更等。
由于公路工程本身是一項線長、面廣的工作項目,不僅受到地質(zhì)、水文等自然因素的影響,還受到社會、經(jīng)濟(jì)、政治環(huán)境的影響,因此發(fā)生合同變更是在所難免的,對于如何正確處理工程變更問題,成為了公路建設(shè)管理工作中的重點和難點。
2、項目概況
國家高速公路網(wǎng)長春至深圳公路金寶屯至查日蘇段是國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃中9條南北縱線的第3條,全長3580公里,在內(nèi)蒙古境內(nèi)段長44.6公里。金查段高速公路主要是起一個通道的作用,是吉林與遼寧連接的紐帶,是東北地區(qū)進(jìn)京的又一通道。本文結(jié)合金查高速公路工程變更的審批及造價管理辦法,對公路工程變更的管理工作進(jìn)行一些探討。
3、工程設(shè)計變更的分類
根據(jù)交通部有關(guān)公路工程設(shè)計變更管理辦法的規(guī)定,通常將公路工程變更分為重大設(shè)計變更、較大設(shè)計變更和一般設(shè)計變更。目前,金查高速公路的工程變更分類也是如此,項目法人只負(fù)責(zé)對一般設(shè)計變更進(jìn)行審批。
4、工程變更的管理制度
建章立制,堅持按程序辦事。金查高速公路建設(shè)管理辦公室制定了相應(yīng)的變更審批管理制度,明確了相應(yīng)的權(quán)利和責(zé)任。在日常的變更管理中,堅持了三項制度:
(1)、會簽制度:變更資料的管理是工程管理的一項重要內(nèi)容,即變更的任何工程項目審批都必須經(jīng)施工單位申報、監(jiān)理初審、設(shè)計單位同意、業(yè)主審批等多方認(rèn)可、會簽之后,最終才能總監(jiān)辦簽發(fā)實施。
(2)、會審制度:在工程變更令審批程序中,堅持會審制度。會審制度使變更工作公開化、透明化。監(jiān)理單位、設(shè)計單位及建設(shè)管理辦公室各有關(guān)科室均參加會審,工程部審核,最終由總監(jiān)審定報業(yè)主批準(zhǔn)。
(3)、多方認(rèn)證制度:為規(guī)范控制現(xiàn)場不確定量工作,現(xiàn)場不確定工程量采用三方認(rèn)證制度,即現(xiàn)場發(fā)生的工程量實現(xiàn)總監(jiān)辦工程師、駐地監(jiān)理、施工單位共同量測。
5、工程變更的申報及審批
工程變更應(yīng)由監(jiān)理單位會同業(yè)主單位、設(shè)計單位、施工單位,經(jīng)過協(xié)商并通過工程洽商記錄確認(rèn)后由設(shè)計部門發(fā)出相應(yīng)變更設(shè)計圖紙或說明,并由監(jiān)理工程師按相應(yīng)規(guī)定辦理變更設(shè)計審核簽認(rèn)手續(xù),方可發(fā)到有關(guān)部門付諸實施。
(1)、施工單位提出的變更設(shè)計
承包人應(yīng)提出工程變更申請文件,詳細(xì)說明需變更的工程名稱、位置、內(nèi)容、理由及可能對工期造成的影響,經(jīng)駐地監(jiān)理工程師審查后,組織工地現(xiàn)場會議,請建管辦工程部、設(shè)計代表、有關(guān)的監(jiān)理工程師、承包人參加,研究確定是否進(jìn)行變更設(shè)計,分清變更設(shè)計類別,并寫出會議紀(jì)要,上報總監(jiān)辦,簽署審查意見后,上報建設(shè)管理辦公室審批。
(2)、業(yè)主或設(shè)計單位提出的變更設(shè)計
由業(yè)主或設(shè)計單位提出變更設(shè)計要求時,業(yè)主負(fù)責(zé)完善變更設(shè)計審批手續(xù)。其中重大變更設(shè)計必須報原施工圖設(shè)計文件審查機(jī)構(gòu)審批。
(3)、監(jiān)理單位提出的變更設(shè)計
由監(jiān)理工程師提出的變更設(shè)計,監(jiān)理單位經(jīng)與總監(jiān)辦協(xié)商,由監(jiān)理工程師(一般由總監(jiān))填寫工程變更意向申請表,詳細(xì)說明需變更的工程名稱、位置、內(nèi)容、理由及可能對工期、造價、技術(shù)指標(biāo)的影響,經(jīng)業(yè)主組織相關(guān)單位進(jìn)行洽商,各單位取得共識并簽認(rèn)(工程洽商記錄)后,交由項目設(shè)計人進(jìn)行變更設(shè)計,并按變更設(shè)計審批權(quán)限和程序送審、報批。
(4)、道路沿線地方政府提出的變更設(shè)計
對于道路途經(jīng)的沿線地方政府提出的變更設(shè)計要求,若需要增加工程造價的,要盡可能做說服解釋工作,對確因地方發(fā)展需要或設(shè)計遺漏,則由業(yè)主出面協(xié)調(diào)后報總監(jiān)辦,按規(guī)定程序處理。
6、工程變更的單價處理
公路工程變更項目的工程量和單價是變更文件的重要內(nèi)容,所有變更工程都將引起合同造價的變化,金查高速在進(jìn)行變更造價的管理過程中,本著合理定價和有效控制的基本原則,對于變更工程單價確定的一般原則是:
(1)、工程量清單中有相應(yīng)的工程細(xì)目,一般情況則采用清單中相應(yīng)的工程細(xì)目單價。
(2)、若本標(biāo)段無適應(yīng)工程細(xì)目,可以采用相領(lǐng)標(biāo)段同一工程細(xì)目。
(3)、若相鄰標(biāo)段單價明顯不平衡,則采用全線所有標(biāo)段相同細(xì)目單價的加權(quán)平均值作為變更單價。
(4)、如采用以上方式后仍無適用于變更工程的單價,則以交通運(yùn)輸部現(xiàn)行的概算預(yù)算編制辦法、定額、機(jī)械臺班及招標(biāo)時的材料單價、取費標(biāo)準(zhǔn)計算出新的單價再乘以本標(biāo)段的中標(biāo)價格降幅,以此做為變更單價。
(5)、對于單價合同,當(dāng)清單中某一支付細(xì)目所列的“金額”或“合價” 超過或少于簽約時合同價格的2%,同時該支付細(xì)目變更后實際完成的工程數(shù)量超過或少于原工程量清單中所列數(shù)量的25%時,則對超過或減少25%部分的工程數(shù)量進(jìn)行單價調(diào)整。
(6)、以上每種方法均應(yīng)考慮價格的合理性,如顯失公平性,應(yīng)進(jìn)行調(diào)整。
7、處理工程變更的意義
金查高速公路工程變更管理在遵循國家及地方的變更管理辦法的同時,又制定了具有自身特色的變更管理制度,通過正確、及時合理地處理工程變更,既減少了不必要的合同糾紛,保證施工合同的順利實施,同時也很好地維護(hù)了業(yè)主與承包商的經(jīng)濟(jì)利益與合法權(quán)益,更加有利于業(yè)主對工程造價的總體控制。以2010年為例,該年度工程部共處理合同變更72項,包括清單審核、調(diào)整混凝土標(biāo)號、增加架立筋等多個變更項目,在項目主管部門申報工程變更合同金額的基礎(chǔ)上,經(jīng)過審核,核減金額690萬元,接近申報變更金額的21.8%。
8、結(jié)語
工程變更管理是建設(shè)管理中的重點和難點,涉及到工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資等多方面,而且工程變更貫穿建設(shè)階段的全過程,如果能事先加強(qiáng)對工程變更的管理,制訂詳細(xì)的辦法進(jìn)行預(yù)控;在實施過程參 考 文 獻(xiàn)
第一條為促進(jìn)我市造價咨詢服務(wù)業(yè)發(fā)展,提高建設(shè)工程造價咨詢工作質(zhì)量和服務(wù)水平,規(guī)范建設(shè)工程造價咨詢服務(wù)行為,根據(jù)建設(shè)部令第107號《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》、建設(shè)部令第149號《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》及《河北省建筑條例》制定本辦法。
第二條從事工程造價咨詢服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)必須具備相應(yīng)工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)。
第三條工程造價咨詢成果文件應(yīng)經(jīng)編制、審核、批準(zhǔn)簽發(fā)等工作程序。各程序應(yīng)由具有資格的相關(guān)專業(yè)人員擔(dān)任,經(jīng)注冊造價工程師簽證后生效。該流程文字資料應(yīng)和咨詢成果文件一并存檔。
第四條造價咨詢企業(yè)應(yīng)根據(jù)合同約定,公正、誠信、獨立、客觀地開展造價咨詢工作。
第五條市建設(shè)局委托市工程建設(shè)造價管理站負(fù)責(zé)全市造價咨詢管理工作。
第二章業(yè)務(wù)操作
第六條造價咨詢企業(yè)應(yīng)收集和整理下列資料:
㈠類似項目的各種技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和參數(shù);
㈡同期項目所在地的人工、機(jī)械和材料市場價格,特別是造價管理部門的指導(dǎo)價格;
㈢同期有關(guān)設(shè)備、構(gòu)配件、成品或半成品市場價格,運(yùn)輸、倉儲等費用行情;
㈣同期有關(guān)進(jìn)口關(guān)稅、保險費率、匯率和銀行貸款利率等情況;
㈤同期類似項目的設(shè)計、供貨、施工合同價格和結(jié)算價格;
㈥委托人按約定提供的項目相關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件;
㈦同期國家或地方政府建設(shè)和經(jīng)濟(jì)政策變化或調(diào)整情況;
㈧其他相關(guān)資料。
第七條概算
㈠概算編制應(yīng)控制在已批準(zhǔn)的設(shè)計方案估算內(nèi)。
㈡概算編制應(yīng)收集和按約定要求委托人提供下列資料:
.批準(zhǔn)的設(shè)計方案及估算;
2.各類設(shè)計文件:
⑴初步設(shè)計總說明及各專業(yè)設(shè)計說明;
⑵初步設(shè)計圖紙;
⑶工料規(guī)范說明。
3.第六條所列相關(guān)資料。
㈢概算編制步驟和內(nèi)容應(yīng)包括:
1.根據(jù)初步設(shè)計編制概算;
2.對初步設(shè)計提出調(diào)整和優(yōu)化的意見和建議;
3.出席相關(guān)會議,介紹說明概算編制方法,并根據(jù)評審和設(shè)計修改意見調(diào)整概算。
㈣咨詢?nèi)嗽诟潘阏{(diào)整后應(yīng)編制完整的設(shè)計概算文件,其內(nèi)容為:
1.封面及目錄;
2.扉頁:包括項目編制單位的行政及技術(shù)負(fù)責(zé)人、編制人,單位資質(zhì)證書編號等。要求專業(yè)證章、簽字齊全;
3.編制說明;
4.總概算表或概算匯總表;
5.單項工程綜合概算表;
6.單位工程概算表;
7.工程量和工、料數(shù)量匯總表;
8.主要建筑安裝材料耗用表;
9.工程建設(shè)其他費用概算表;
10.分年度投資和資金流量匯總表。
第八條預(yù)算
㈠預(yù)算編制應(yīng)控制在已批準(zhǔn)的初步設(shè)計概算內(nèi)。
㈡預(yù)算編制應(yīng)收集和按約定要求委托人提供下列資料:
1.批準(zhǔn)的初步設(shè)計文件和概算文件;
2.施工圖設(shè)計項目一覽表、各專業(yè)設(shè)計施工圖、設(shè)計說明和工料規(guī)范;
3.第六條所列相關(guān)資料。
㈢預(yù)算編制步驟和內(nèi)容應(yīng)包括:
1.根據(jù)設(shè)計施工圖編制預(yù)算;
2.對設(shè)計施工圖提出調(diào)整和修改的意見或建議;
3.出席相關(guān)會議,介紹說明預(yù)算編制方法,并根據(jù)會議決定內(nèi)容或設(shè)計修改意見調(diào)整預(yù)算。
㈣咨詢?nèi)嗽谡{(diào)整預(yù)算后應(yīng)編制完整的施工圖預(yù)算文件,其內(nèi)容為:
1.封面及目錄;
2.扉頁:包括項目編制單位的行政及技術(shù)負(fù)責(zé)人、編制人,單位資質(zhì)證書編號等。要求專業(yè)證章、簽字齊全;
3.編制說明;
4.總預(yù)算表或預(yù)算匯總表;
5.單項工程綜合預(yù)算書和各專業(yè)單位工程預(yù)算匯總表;
6.建安工程費等單位工程預(yù)算書及費用匯總;
7.工、料數(shù)量匯總表;
8.主要建筑安裝材料耗用表。
第九條工程量清單
㈠工程量清單編制應(yīng)首先完成如下工作:
1.收集有關(guān)招標(biāo)項目造價基礎(chǔ)資料;
2.了解建設(shè)項目的現(xiàn)場自然條件和施工條件情況;
3.熟悉達(dá)到國家規(guī)定設(shè)計深度的、完整的并經(jīng)過審查合格的施工設(shè)計圖紙及其說明等技術(shù)資料。
㈡工程量清單編制步驟和內(nèi)容應(yīng)包括:
1.確定編制范圍及工程量計算規(guī)則;
2.對工程量清單提出調(diào)整和修改的意見或建議;
3.出席相關(guān)會議,介紹說明工程量清單編制方法,并根據(jù)會議決定內(nèi)容或設(shè)計修改意見調(diào)整工程量清單。
㈢咨詢?nèi)嗽谡{(diào)整工程量清單后應(yīng)編制完整的工程量清單,其內(nèi)容為:
1.封面;
2.總說明;
3.分部分項工程量清單;
4.措施項目清單;
5.其他項目清單;
6.主要材料(設(shè)備)清單。
第十條預(yù)算控制價、最高限價
㈠最高限價不應(yīng)超過已批準(zhǔn)的計劃投資額。
㈡預(yù)算控制價編制應(yīng)收集和按約定要求委托人提供下列資料:
1.批準(zhǔn)的初步設(shè)計文件和概算文件:
2.招標(biāo)文件、工程量清單及有關(guān)要求;
3.施工圖設(shè)計項目一覽表、各專業(yè)設(shè)計施工圖、設(shè)計說明和工料規(guī)范;
4.第六條所列相關(guān)資料。
㈢預(yù)算控制價編制步驟和內(nèi)容應(yīng)包括:
1.根據(jù)招標(biāo)文件、設(shè)計施工圖圖紙、工程量清單等編制預(yù)算控制價;
2.對設(shè)計施工圖提出調(diào)整和修改的意見或建議;
3.出席相關(guān)會議,介紹說明預(yù)算控制價編制方法,并根據(jù)會議決定內(nèi)容或設(shè)計修改意見調(diào)整預(yù)算控制價。
㈣咨詢?nèi)嗽谡{(diào)整預(yù)算控制價后應(yīng)編制完整的預(yù)算控制價文件,其內(nèi)容為:
1.封面及目錄;
2.扉頁:包括項目編制單位的行政及技術(shù)負(fù)責(zé)人、編制人,單位資質(zhì)證書編號等。要求專業(yè)證章、簽字齊全;
3.編制說明;
4.工程項目總價表;
5.單項工程費匯總表和各專業(yè)單位工程費匯總表;
6.分部分項工程量清單計價表;
7.措施項目清單計價表;
8.其他項目清單計價表;
9.零星工作項目計價表;
10.分部分項工程量清單綜合單價分析表;
11.主要材料(設(shè)備)價格表;
12.分部分項工程量清單預(yù)算控制價計算表;
13.最高限價確定表。
第十一條工程量清單報價
㈠工程量清單報價應(yīng)按以下依據(jù)進(jìn)行編制:
1.《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500-2003);
2.國家、省統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則、項目劃分及計價辦法;
3.招標(biāo)文件及補(bǔ)充通知和答疑紀(jì)要;
4.圖紙、變更;
5.施工現(xiàn)場條件、施工組織設(shè)計;
6.市場價格或工程造價管理機(jī)構(gòu)的人工、材料、設(shè)備、機(jī)械市場價格信息;
7.企業(yè)定額或建設(shè)行政主管部門的計價依據(jù);
8.其他相關(guān)資料。
㈡工程量清單報價編制步驟和內(nèi)容應(yīng)包括:
1.應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件及其補(bǔ)充通知、答疑紀(jì)要、設(shè)計施工圖圖紙、工程量清單等編制工程量清單投標(biāo)報價;
2.應(yīng)對設(shè)計施工圖提出調(diào)整和修改的意見或建議;
3.出席相關(guān)會議,介紹說明工程量清單投標(biāo)報價編制方法,并根據(jù)會議決定內(nèi)容或設(shè)計修改意見調(diào)整工程量清單投標(biāo)報價。
㈢咨詢?nèi)嗽谡{(diào)整工程量清單投標(biāo)報價后應(yīng)編制完整的工程量清單投標(biāo)報價文件,其內(nèi)容為:
1.封面及目錄;
2.扉頁:包括項目編制單位的行政及技術(shù)負(fù)責(zé)人、編制人,單位資質(zhì)證書編號等。要求專業(yè)證章、簽字齊全;
3.編制說明;
4.工程項目總價表;
5.單項工程費匯總表和各專業(yè)單位工程費匯總表;
6.分部分項工程量清單計價表;
7.措施項目清單計價表;
8.其他項目清單計價表;
9.零星工作項目計價表;
10.工程量清單綜合單價分析表;
11.主要材料(設(shè)備)價格表;
第十二條工程變更
㈠咨詢?nèi)藨?yīng)做好工程變更引起的工程量變化和價款增減計算審核工作。
㈡審核工作前,咨詢?nèi)藨?yīng)收集并驗證工程變更資料。其內(nèi)容為:
1.發(fā)包人發(fā)出的工程變更指令;
2.設(shè)計單位提供的變更圖紙及說明;
3.承包人的變更實施方案;
4.工程變更價款申請程序和時效。
㈢咨詢?nèi)耸盏焦こ套兏鼉r款報告后,應(yīng)在合同約定的時間內(nèi)予以審核。工程變更在確認(rèn)后合同約定的時間內(nèi)當(dāng)事人未提出變更工程價款報告,咨詢?nèi)丝捎枰蕴嵝选?/p>
㈣工程變更引發(fā)的價款變更申請,咨詢?nèi)藨?yīng)根據(jù)發(fā)承包合同約定的方式進(jìn)行計量、計價;發(fā)承包合同沒有約定的,咨詢?nèi)藨?yīng)按照下列辦法確定:
1.工程量清單漏項或設(shè)計變更引起新的工程量清單項目,其綜合單價應(yīng)按下列辦法確定:
1)工程量清單報價中已有適用于變更工程的價格,按工程量清單中已有的價格確定;
2)工程量清單中只有類似于變更工程的價格,可參照類似價格確定;
3)工程量清單中沒有適用或類似于變更工程的價格,由承包人提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r格,經(jīng)與發(fā)包人協(xié)商后確定。
2.由于工程量清單的工程數(shù)量有誤或設(shè)計變更引起工程量增減,屬合同約定幅度以內(nèi)的應(yīng)執(zhí)行原有的綜合單價;屬合同約定幅度以外的,其增加部分的工程量或減少后剩余部分的工程量的綜合單價由承包人提出適當(dāng)價格,經(jīng)與發(fā)包人協(xié)商后確定。
3.如果發(fā)包人自行采購材料(設(shè)備)的品種、規(guī)格、數(shù)量發(fā)生變化,該材料(設(shè)備)所對應(yīng)的綜合單價均應(yīng)由承包人重新提出,經(jīng)與發(fā)包人協(xié)商后確定。
第十三條工程竣工結(jié)算
㈠咨詢?nèi)藨?yīng)收集并驗證工程竣工結(jié)算資料,內(nèi)容應(yīng)包括:
1.招標(biāo)文件;
2.總包合同、專業(yè)分包合同及其補(bǔ)充協(xié)議;
3.工程勘察成果相關(guān)文件;
4.設(shè)計變更圖紙及說明;
5.工程簽證單;
6.工程竣工圖紙;
7.施工組織設(shè)計和施工進(jìn)度計劃;
8.涉及工程造價的隱蔽工程驗收記錄;
9.主要材料匯總表;
10.發(fā)包人供料、設(shè)備明細(xì)表;
11.發(fā)包人付款明細(xì)表;
12.工程的計劃工期和實際工期;
13.工程質(zhì)量計劃目標(biāo)和工程竣工驗收報告;
14.其它有關(guān)工程造價調(diào)整的有效證明文件。
㈡咨詢?nèi)耸盏焦こ炭⒐そY(jié)算申請后,應(yīng)在合同約定時間內(nèi)對工程預(yù)付款、進(jìn)度款、變更款和工程索賠款等做出最終審核,出具工程竣工結(jié)算審核報告,內(nèi)容應(yīng)包括:
1.項目名稱、建設(shè)地點、占地面積、總建筑面積、層數(shù)、結(jié)構(gòu)型式、開竣工日期、質(zhì)量等級和批準(zhǔn)概算等;
2.工程項目涉及的設(shè)計人、施工總承包人、主要專業(yè)分包人和施工監(jiān)理人的單位名稱;
3.工程竣工結(jié)算審核的依據(jù)、分析結(jié)果及其審核意見;
4.竣工結(jié)算書與審核結(jié)算書對比表(限政府投資項目);
5.《工程造價審定單》(見附樣5)。
第三章工程造價咨詢管理
第十四條甲級工程造價咨詢企業(yè)可以從事各類建設(shè)項目的工程造價咨詢業(yè)務(wù)。乙級工程造價咨詢企業(yè)可以從事工程造價5000萬元人民幣以下的各類建設(shè)項目的工程造價咨詢業(yè)務(wù)。
第十五條咨詢?nèi)颂峁┰靸r咨詢服務(wù),必須與委托人簽訂由市造價站監(jiān)印的工程造價咨詢合同。合同中應(yīng)明確工程造價咨詢服務(wù)標(biāo)的、收費標(biāo)準(zhǔn)及雙方的權(quán)利義務(wù)、責(zé)任等條款。
第十六條咨詢?nèi)颂峁┕こ淘靸r咨詢服務(wù),應(yīng)編制咨詢規(guī)劃和實施辦法。
第十七條工程造價成果文件應(yīng)加蓋咨詢成果專用章,并由執(zhí)行咨詢業(yè)務(wù)的注冊造價工程師、造價員、概預(yù)算員簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章。
第十八條工程造價咨詢企業(yè)在唐設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取分支機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi),持相關(guān)材料到市造價站辦理備案手續(xù)后方可在唐執(zhí)業(yè)。
第十九條外埠工程造價咨詢企業(yè)進(jìn)唐開展建設(shè)工程造價咨詢服務(wù),應(yīng)按《*市外埠進(jìn)唐工程造價咨詢企業(yè)管理辦法(試行)》(市建設(shè)局[2006]122號)規(guī)定到市工程建設(shè)造價管理站辦理進(jìn)唐備案手續(xù)。
第二十條工程造價咨詢收費應(yīng)參照執(zhí)行《*市工程造價咨詢收費服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》,由當(dāng)事人雙方在建設(shè)工程造價咨詢合同中約定。
第二十一條工程造價咨詢企業(yè)在完成咨詢業(yè)務(wù)后30日內(nèi),應(yīng)按《*市工程造價咨詢質(zhì)量管理實施辦法》(市建設(shè)局[2002]117號)進(jìn)行咨詢成果文件備案。不備案的,予以通報批評。
第二十二條工程造價咨詢企業(yè)的名稱、住所、組織形式、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、注冊資本等事項發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)自變更確立之日起30日內(nèi),到市工程建設(shè)造價管理站辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。
第二十三條工程造價咨詢企業(yè)及其執(zhí)業(yè)、從業(yè)人員的違法、違規(guī)行為、不執(zhí)行相關(guān)計價規(guī)范性文件、被投訴舉報處理、行政處罰等情況應(yīng)當(dāng)作為不良記錄記入其信用檔案,并將處理結(jié)果在有關(guān)媒體上公示。
第二十四條對公民、法人或者其他組織關(guān)于工程造價咨詢企業(yè)及其執(zhí)業(yè)、從業(yè)人員違法、違規(guī)咨詢行為的投訴,應(yīng)當(dāng)及時受理,核準(zhǔn)事實,取得證據(jù),依據(jù)相關(guān)法規(guī)進(jìn)行處罰。
第二十五條未取得工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)從事工程造價咨詢活動或者超越資質(zhì)等級承接工程造價咨詢業(yè)務(wù)的,出具的工程造價成果文件無效,依據(jù)《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》(建設(shè)部令第149號)第38條進(jìn)行處罰。
第二十六條工程造價咨詢企業(yè)有下列行為之一的,依據(jù)《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》(建設(shè)部令第149號)第41條進(jìn)行處罰。
(一)涂改、倒賣、出租、出借資質(zhì)證書,或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書;
(二)超越資質(zhì)等級業(yè)務(wù)范圍承接工程造價咨詢業(yè)務(wù);
(三)同時接受招標(biāo)人和投標(biāo)人或兩個以上投標(biāo)人對同一工程項目的工程造價咨詢業(yè)務(wù);
(四)以給予回扣、惡意壓低收費等方式進(jìn)行不正當(dāng)競爭;
(五)轉(zhuǎn)包承接的工程造價咨詢業(yè)務(wù);
(六)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第二十七條工程造價咨詢企業(yè)在建設(shè)工程計價活動中有下列行為之一者,依據(jù)《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》(建設(shè)部令第107號)第20條進(jìn)行處罰:
(一)違反國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500-2003);
(二)有意抬高或壓低預(yù)算控制價幅度超過5%;
關(guān)鍵詞:工程建設(shè);施工;設(shè)計;變更管理
中圖分類號:S611文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
一、設(shè)計階段
所有工程項目在開工之前都要進(jìn)行設(shè)計,設(shè)計完成的施工圖紙是工程項目實施的主要依據(jù)。設(shè)計完成的好壞將直接影響到工程項目變更的多少,是工程項目能否建設(shè)成功的關(guān)鍵。所以,在工程項目的設(shè)計階段,建設(shè)單位就應(yīng)引起足夠的重視。
首先,設(shè)計委托書一定要詳實、明確。無論是通過招標(biāo)還是考察, 在確定一個有實力的設(shè)計單位和設(shè)計項目班子后,建設(shè)單位都要向設(shè)計者提供一份設(shè)計委托書,它是設(shè)計的主要依據(jù),只有設(shè)計委托書的內(nèi)容全面、準(zhǔn)確,并能切實反映建設(shè)單位的想法,設(shè)計人員才能準(zhǔn)確完成設(shè)計任務(wù)。為確保設(shè)計委托書的質(zhì)量,建設(shè)單位要做好項目的可行性研究,經(jīng)過反復(fù)論證、考察、咨詢,進(jìn)一步明確工程項目的功能要求、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、外線配套、擬建工程的地質(zhì)資料情況等。
其次,在工程項目的設(shè)計過程中,建設(shè)單位要派專人負(fù)責(zé),及時與設(shè)計人員溝通, 幫助他們最大限度地了解建設(shè)單位的要求。同時,建設(shè)單位也能隨時了解設(shè)計的進(jìn)展情況,以免造成設(shè)計方案和建設(shè)單位的要求發(fā)生偏差。以前,我校沒有專門的設(shè)計機(jī)構(gòu)和人員,常常是施工圖紙完成后,才能見到施工圖紙。雖然在開工前要進(jìn)行圖紙會審,但由于時間倉促,許多問題還是發(fā)現(xiàn)不了。即使發(fā)現(xiàn)一些問題,但有的已無法補(bǔ)救;即使能夠補(bǔ)救,設(shè)計人員也不愿意花費精力去做大量的修改, 因為大的修改要涉及到原來的整體構(gòu)思和各專業(yè)的配合,所以設(shè)計人員會以種種借口維持原來的設(shè)計框架。另外,現(xiàn)在大多數(shù)設(shè)計單位實行“以完成工程量多少計酬”的方法,設(shè)計人員往往只對新的設(shè)計任務(wù)感興趣,而對修改已完成的設(shè)計無任何興趣。因此,作為建設(shè)單位負(fù)責(zé)設(shè)計的人員應(yīng)進(jìn)行全過程參與和監(jiān)督,以免出現(xiàn)大的設(shè)計失誤, 造成大量的后續(xù)變更出現(xiàn),尤其是功能性的變更出現(xiàn)?,F(xiàn)在我校的工程項目采用了“專人負(fù)責(zé)、專家咨詢、全過程管理”的方法,收效很好。
再次,在建筑工程設(shè)計時,一般不包括專業(yè)配套及二次裝修工程,如室內(nèi)外精裝修、室外管網(wǎng)及景觀等。這些工程的設(shè)計往往經(jīng)常會發(fā)生與主體結(jié)構(gòu)、其他專業(yè)沖突的現(xiàn)象,導(dǎo)致產(chǎn)生大量的工程變更,進(jìn)而引起工期延長、投資加大。所以,在進(jìn)行這些專業(yè)的設(shè)計時,專業(yè)的設(shè)計人員應(yīng)與原設(shè)計單位進(jìn)行充分溝通,對原設(shè)計圖紙進(jìn)行充分的了解,將專業(yè)工程與建筑工程合成為一個整體工程考慮,尤其是要考慮各專業(yè)、各工種之間的銜接,這樣不僅可避免各專業(yè)相互沖突的問題,而且有利于提高工程質(zhì)量,加快工程進(jìn)度并節(jié)約投資。
另外,采用有約束力的設(shè)計合同是確保設(shè)計質(zhì)量,減少變更的重要手段。工程項目的設(shè)計合同大都采用通用條款,往往缺乏具體細(xì)節(jié), 深度不夠,技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不全或不明確,設(shè)計單位承擔(dān)的責(zé)任不清晰, 特別是對設(shè)計失誤引發(fā)的責(zé)任條款不明確。比如關(guān)于設(shè)計費的規(guī)定: 施工圖經(jīng)過圖審單位審核提交建設(shè)單位后,建設(shè)單位將設(shè)計費一次付清。這樣一旦在施工過程中出現(xiàn)由于設(shè)計失誤而引發(fā)的經(jīng)濟(jì)損失,只能由建設(shè)單位承擔(dān),設(shè)計單位無法受到處罰。這種條款也容易出現(xiàn)設(shè)計人員不負(fù)責(zé)任、后期服務(wù)無法保證、工程變更增加的現(xiàn)象。
二、設(shè)計交底及圖紙會審階段
設(shè)計交底是在設(shè)計完成后,設(shè)計人對建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位及其它相關(guān)各方進(jìn)行設(shè)計理念和設(shè)計意圖進(jìn)行詳細(xì)的講解,并對其中施工重點、難點及需要注意的問題進(jìn)行交底。圖紙會審是各相關(guān)單位的專業(yè)技術(shù)人員對施工圖設(shè)計文件進(jìn)行全面細(xì)致的熟悉,將發(fā)現(xiàn)的問題及解決辦法匯總成會審紀(jì)要的活動。設(shè)計交底和圖紙會審是對施工圖紙進(jìn)一步的完善和補(bǔ)充,是工程開工前最為重要的技術(shù)交底,是減少工程項目變更的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此,我們要十分重視設(shè)計交底和圖紙會審。
首先核對建筑平面圖中的各個房間是否滿足使用要求,尤其是有特殊要求的房間。比如,需要水電的房間是否留有預(yù)留管道和相關(guān)設(shè)施等。然后,查看設(shè)計圖紙與說明書是否齊全、明確、一致,建筑物的標(biāo)高、尺寸、管線、道路等交叉連接是否相符;施工圖之間、總分圖之間、總分尺寸之間有無矛盾;施工圖紙中材料設(shè)備的規(guī)格、型號、數(shù)量與材料表是否一致,是否符合實際; 屋面、陽臺、雨蓬的排水形式、排水方向、坡度是否明確合理;對于建筑物的“通病”是否標(biāo)明了預(yù)防措施,措施是否可行;樓梯寬度、凈空高度、位置、數(shù)量是否滿足要求,有樓梯井的多跑梯是否采取了安全措施;采用吊頂?shù)姆块g,吊頂標(biāo)高是否能遮住所有的梁和管線??傊?影響使用功能的部分都要逐一核對,以免日后出現(xiàn)大量變更。
其次,在施工過程中,很多變更會影響到工程造價,在施工圖會審時,對此應(yīng)予以高度重視。應(yīng)注意以下幾個方面的問題:(1)圖中標(biāo)注采用的材料來源有無保證,能否代換,所要求的條件能否滿足。(2)設(shè)計采用的新結(jié)構(gòu)、新材料、新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)在施工技術(shù)、機(jī)具和物資供應(yīng)上有無困難。(3)特殊工程處理方法是否合理,建筑與結(jié)構(gòu)構(gòu)造是否存在不能施工、不便于施工的技術(shù)問題,或容易導(dǎo)致質(zhì)量、安全、工程費用增加等方面的問題。(4)若一個項目由多個設(shè)計單位共同設(shè)計完成, 一定要查看圖紙相互之間有無矛盾,專業(yè)圖紙之間、平立剖面之間有無沖突。( 5)工藝管道、電氣線路、設(shè)備裝置、運(yùn)輸?shù)缆放c建筑物之間或相互間有無矛盾,布置是否合理等。只有對以上幾個方面逐一確認(rèn)無誤后,才能保證建筑工程設(shè)計的經(jīng)濟(jì)合理,防止不必要的變更發(fā)生,確保對工程造價的有效控制。
三、施工階段
盡管在工程開工前,可以采取很多措施預(yù)防工程變更的發(fā)生,但在實際施工過程中,不發(fā)生變更的情況是不存在的。即使施工圖紙準(zhǔn)確無誤,也會由于施工條件和環(huán)境的變化、不可預(yù)見因素而導(dǎo)致工程變更的發(fā)生,在施工過程中,建設(shè)單位做好工程的變更管理工作是非常重要的,因此,要建立科學(xué)的工程變更管理辦法,制定相應(yīng)的規(guī)章制度,健全管理機(jī)構(gòu),明確各管理部門及人員的責(zé)任和義務(wù),并使各管理部門及人員相互制約,相互之間進(jìn)行及時準(zhǔn)確的信息溝通,嚴(yán)格工程變更審查和審批程序,確保工程項目變更的合理性及必要性。其次,建立一支懂專業(yè)、負(fù)責(zé)任的管理隊伍,加大對工程前期工作的管理力度,提高對工程變更的預(yù)防和控制能力。同時,要努力做好工程招標(biāo)文件及合同制定的嚴(yán)密性,尤其是對工程變更的相應(yīng)條款的規(guī)定要詳細(xì)、嚴(yán)密,盡量減少工程變更的發(fā)生的機(jī)率及由于合同條款的不明確而引起的爭議。還有,妥善保存好工程變更的資料,工程變更資料是工程資料的重要組成部分,是編制竣工圖及工程決算的依據(jù)。如果建設(shè)單位管理不善,造成工程變更資料丟失,就不能保證工程資料的完整性和原始性,給日后工程的管理和維修帶來不便。在處理工程變更時,對工程變更的管理要堅持公平、公正、合理的原則。
結(jié)束語
總之,工程變更管理貫穿工程的全過程,是一項非常重要的工作,建設(shè)單位一定要高度重視。要逐漸摸索,總結(jié)經(jīng)驗,建立一套行之有效的管理機(jī)制,形成一套成熟的管理辦法,以便對工程變更進(jìn)行科學(xué)有序的管理,確保工程項目的順利實施。
參考文獻(xiàn)
[1]韓春民,劉素華,解漢瑞.建設(shè)單位在工程項目中的變更管理[J]. 建筑經(jīng)濟(jì),2007年第2期.
[2]帥文姜.淺議建設(shè)單位工程變更管理[J]. 建筑監(jiān)督檢測與造價,2010年09期.
工程造價 工程管理 工程監(jiān)理 工程檢測論文 工程導(dǎo)論論文 工程勘察 工程結(jié)算論文 工程機(jī)械 工程材料論文 工程計量論文 紀(jì)律教育問題 新時代教育價值觀