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企業(yè)環(huán)境管理方案范文第1篇

【關(guān)鍵詞】物元分析；環(huán)境投資；決策

在企業(yè)環(huán)境投資決策中若選用不合理的投資決策方法，不僅運營效率不足，還會造成大量的經(jīng)濟損失，進一步危害了環(huán)境治理的效果，企業(yè)環(huán)境效益、經(jīng)濟效益受損。當前可持續(xù)發(fā)展是全世界共同關(guān)注的主題之一，企業(yè)在獲得自身成長的同時，也應(yīng)為環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展作出貢獻，重視企業(yè)環(huán)境投資決策，最大限度保護環(huán)境，使企業(yè)獲得最優(yōu)的經(jīng)濟效益、社會效益，促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，在競爭激烈的市場環(huán)境下占據(jù)一席之地。

一、企業(yè)環(huán)境投資決策理論基礎(chǔ)

（一）環(huán)境管理會計內(nèi)涵

企業(yè)環(huán)境管理會計是指一門管理會計、綠色經(jīng)濟相結(jié)合的綜合性學科，可為利益主體、支持環(huán)境管理系統(tǒng)提供相關(guān)環(huán)境信息，并對環(huán)境信息進行收集、處理、使用，以便找出最佳的企業(yè)效益方案。環(huán)境管理會計區(qū)別與傳統(tǒng)管理會計，是基于傳統(tǒng)管理會計衍生下的高級產(chǎn)物，管理會計難度更高。環(huán)境管理會計既要重視環(huán)境效益，也要關(guān)注企業(yè)長期效益，具有一定的前瞻性，不再局限于當下的企業(yè)效益，追求更長遠的企業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟效益的雙重結(jié)合。環(huán)境管理會計所提供的信息包括企業(yè)相關(guān)財務(wù)信息、會計信息、對企業(yè)有所影響的外部環(huán)境信息等內(nèi)容，對其進行收集與分析，為企業(yè)投資決策提供基礎(chǔ)依據(jù)，此類信息更為全面、準確，其中涉及各種各樣的財務(wù)、非財務(wù)、數(shù)量、非數(shù)量信息，以供企業(yè)管理層了解到更多層的信息。環(huán)境管理會計除了考慮企業(yè)生產(chǎn)成本、國民生產(chǎn)總值的協(xié)調(diào)關(guān)系外，還需將外部成本計算與管理會計內(nèi)，這一點是與傳統(tǒng)管理會計最大的不同，此種衡量方法有助于企業(yè)不斷挖掘自身優(yōu)勢，對社會環(huán)境起到一定的保護作用，減少資源的損耗。

（二）投資決策內(nèi)涵

決策是組織或個人為達到某一具體目標，對一定時期內(nèi)的活動方式、內(nèi)容進行選擇和改進的過程。企業(yè)投資決策是企業(yè)為實現(xiàn)預(yù)定目標，評估其中潛在的風險，采用科學的方法和手段，對多種備選方案進行考慮。或采用科學的方法和手段，對一種可行的方案進行分析，從多種備選方案選取最佳計劃。或采用科學的方法和手段，對一種可行的方案進行研究。

（三）環(huán)境經(jīng)濟學相關(guān)理論

在19世紀20年代，多位著名經(jīng)濟學家早對自然資源儲備、社會經(jīng)濟福利間的內(nèi)在聯(lián)系作出科學的研究與分析，進一步探究了這兩者間的關(guān)聯(lián)，基于這兩者間的內(nèi)在聯(lián)系下，表示人類經(jīng)濟活動處于生態(tài)邊界內(nèi)，再次闡述了自然資源儲備、社會經(jīng)濟福利間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)。一九三二年由某位知名經(jīng)濟學家發(fā)表的相關(guān)經(jīng)濟學著作中，曾重點探究了市場失靈的問題，采用外部理論解釋市場失靈對外界環(huán)境造成的影響，提出環(huán)境與經(jīng)濟間存在的必然聯(lián)系。隨著人們生產(chǎn)活動的飛速進步，生產(chǎn)對環(huán)境的危害逐漸凸顯，人們認識到環(huán)境與經(jīng)濟間的相互作用。二十世紀六十年代由國外知名經(jīng)濟學家科斯對外部性問題、資源和環(huán)境污染的影響進行探究，并制定了相應(yīng)的解決措施，為解決外部性問題作出了杰出貢獻。在產(chǎn)權(quán)理論的基礎(chǔ)上對環(huán)境問題、經(jīng)濟問題作出了深入研究，尤其是解決環(huán)境污染中市場失靈情況，實現(xiàn)了環(huán)境經(jīng)濟實踐的進步與發(fā)展。二十一世紀以來，研究人員逐漸重視起環(huán)境問題，當前已形成一套比較成熟的環(huán)境經(jīng)濟學體系，環(huán)境經(jīng)濟理論與實踐隨之得到大力發(fā)展。

二、物元評價模型的建立

物元分析法是一種定量的分析方法，考慮量值、特征、事物這幾個關(guān)鍵要素，構(gòu)成一定的模糊物元評價方法。物元分析具體流程為：首先創(chuàng)建物元矩陣，明確經(jīng)典域、結(jié)域物元，然后對關(guān)聯(lián)函數(shù)及關(guān)聯(lián)度進行計算，最后分析評價等級。第一，創(chuàng)建物元矩陣，假設(shè)物元三要素分別為量值X、特征C、事物名稱N，三要素共同構(gòu)成有序三元組R，上述三要素為事物基本元的描述，根據(jù)事物的特征設(shè)立量值，建立m個評價等級；第二，明確經(jīng)典域、結(jié)域物元，結(jié)合相關(guān)標準與地方情況，制定經(jīng)典域、結(jié)域物元；第三，計算關(guān)聯(lián)函數(shù)及關(guān)聯(lián)度，結(jié)合相關(guān)標準與地方情況，制定經(jīng)典域、結(jié)域物元，根據(jù)經(jīng)典域矩陣設(shè)定未知等級關(guān)聯(lián)度，計算某一指標的權(quán)重，選用差異驅(qū)動法再次確認權(quán)重，對各項待評指標在相關(guān)質(zhì)量等級中的關(guān)聯(lián)度進行等級評價。當0

三、基于物元分析的企業(yè)環(huán)境投資決策案例分析

投資決策管理目標為減少或規(guī)避企業(yè)投資運作中所有不確定的外部環(huán)境因素影響，具有提高企業(yè)投資決策質(zhì)量的作用，有助于提升企業(yè)投資項目的運營能力、策劃能力，注重經(jīng)濟效益的同時，還應(yīng)重視社會效益。根據(jù)企業(yè)的外部性因素與企業(yè)效益制定相應(yīng)的評價指標體系，環(huán)境投資評價指標包括企業(yè)財務(wù)指標、非財務(wù)財務(wù)指標（環(huán)境保護、社會效益、企業(yè)競爭力等），本研究選擇某一船舶制造企業(yè)管子加工項目，項目建成后可實現(xiàn)加工管子45萬根/年。眾所周知，造船企業(yè)在生產(chǎn)過程中會給周邊環(huán)境帶來污染，企業(yè)長期發(fā)展下去，必然加重企業(yè)前期投資所限定的環(huán)保制度，基于外部環(huán)境的因素，選擇此項目最佳的投資決策。本次項目有四個備選的投資方案，采用物元分析法選擇最優(yōu)的投資決策。對各項指標進行成本評價、多標準評價、環(huán)境風險評價、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略評價等多方面綜合考量，選取其中物元分析法評價結(jié)果級別標準最優(yōu)的方案，由于本研究篇幅有限，無法做到一一贅述，僅將評價結(jié)果在此說明，方案2物元分析法評價結(jié)果達到五級標準，而方案1、方案3為四級標準，方案4為三級標準，由此可得出，本次基于物元分析船舶制造企業(yè)管子加工項目最佳的企業(yè)環(huán)境投資決策為方案2，船舶制造企業(yè)最先考慮該方案的實施。

企業(yè)環(huán)境管理方案范文第2篇

關(guān)鍵詞：環(huán)境管理會計；作用；環(huán)境成本；企業(yè)競爭力

中圖分類號：F235 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）08-0119-02

一、環(huán)境管理會計的基本概述

（一）環(huán)境管理會計的定義

迄今為止，不同組織對環(huán)境管理會計的定義有所不同。環(huán)境管理會計的概念最早是由聯(lián)合國“改進政府在推動環(huán)境管理會計中的作用”專家工作組提出的，他們認為，環(huán)境管理會計是“為滿足組織內(nèi)部進行傳統(tǒng)決策和環(huán)境決策的需要，而對實物流信息（如材料、水和能源等）、環(huán)境成本信息和其他貨幣信息進行的確認、收集、估計，編制內(nèi)部報告和利用它進行決策”。這個定義強調(diào)了環(huán)境管理會計范圍內(nèi)須考慮的實物流信息及貨幣流信息，以及環(huán)境管理會計通常使用的信息分析技術(shù)。

在過去的十幾年，針對企業(yè)環(huán)境事件導致的經(jīng)濟后果越來越多，國際上成立了許多專門研究環(huán)境管理會計的機構(gòu)，如Tellus學會、聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展司環(huán)境管理會計專家工作組以及美國環(huán)保署的環(huán)境管理會計研究與咨詢中心等。這些機構(gòu)對環(huán)境管理會計（Environ-mental Management Accounting）的定義闡述如下。

1.Tellus學會:環(huán)境管理會計是組織說明其業(yè)務(wù)的物料使用和環(huán)境成本的專門會計。物料會計，是通過跟蹤工廠或營運場所物料流量的方法，將其投入和產(chǎn)出反映出來，以達到評價資源效率和發(fā)現(xiàn)環(huán)境改進機會的目的。而環(huán)境成本會計是進行環(huán)境成本的確認，并將其分配到物資流或公司經(jīng)營的其他有形方面。

2.國際會計師聯(lián)合會:環(huán)境管理會計是通過開發(fā)和實施恰當?shù)呐c環(huán)境有關(guān)的會計系統(tǒng)和實務(wù)，來達到對環(huán)境和經(jīng)濟績效進行有效管理的目的。它包括與環(huán)境有關(guān)的會計信息的披露和審計，但更側(cè)重的是生命周期成本核算，全成本法，收益評價和環(huán)境管理戰(zhàn)略的規(guī)劃。

3.聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展部環(huán)境管理會計國際專家組:環(huán)境管理會計是用來辨識和度量當前生產(chǎn)流程的環(huán)境成本以及采取污染預(yù)防或清潔流程的經(jīng)濟效益的各個層面，并且將這些成本和效益集成到日常業(yè)務(wù)決策中的一種機制。

（二）環(huán)境管理會計與環(huán)境財務(wù)會計的區(qū)別

環(huán)境管理會計起源于環(huán)境會計，它是環(huán)境會計的一個重要的組成部分。環(huán)境會計由環(huán)境財務(wù)會計和環(huán)境管理會計兩部分構(gòu)成。兩者的區(qū)別主要包括:第一，環(huán)境財務(wù)會計是專門關(guān)注與環(huán)境相關(guān)的投資、環(huán)境負債、環(huán)境收益和支出，及與組織環(huán)境業(yè)績相關(guān)的其他重要支出的外部會計；而環(huán)境管理會計是專門關(guān)注資源流動的實物信息，同時關(guān)注相關(guān)成本、收入貨幣信息的內(nèi)部會計。第二，環(huán)境財務(wù)會計需要向外呈送相關(guān)的環(huán)境財務(wù)報告，并且這種外部報告具有強制性；而環(huán)境管理會計沒有專門的外部報告要求。第三，環(huán)境財務(wù)會計是幫助外部利益關(guān)系人了解會計主體的經(jīng)濟活動對財務(wù)和環(huán)境的影響；環(huán)境管理會計則是幫助內(nèi)部管理者了解環(huán)境信息對企業(yè)經(jīng)營決策的影響。

（三）環(huán)境管理會計的特點

環(huán)境管理會計的主要特點是:強調(diào)公司內(nèi)部成本，不包括企業(yè)難以確認的外部社會成本或外部環(huán)境成本；強調(diào)與環(huán)境有關(guān)的成本，如廢棄材料的損失價值、廢物管理成本；強調(diào)以實物量表示的材料和能源流動的信息；強調(diào)在環(huán)境管理中的運用，但也可用于企業(yè)內(nèi)部管理和決策的許多領(lǐng)域，并日益用于外部報告。

二、環(huán)境管理會計的作用

（一）對投資決策的影響

如今，企業(yè)的發(fā)展也不單單只考慮經(jīng)濟效益，還要兼顧環(huán)境保護，“先污染后治理”的模式已經(jīng)被社會所淘汰。現(xiàn)今的環(huán)境保護工作不再是“事后治理”，而是從最初開始就要進行全程控制。從這種意義上來說，企業(yè)的投資決策活動必須注重環(huán)境效益，它要求企業(yè)從整體效益出發(fā)，才能符合社會的要求。下面以一項設(shè)備購置決策為例說明環(huán)境管理會計在投資決策分析中的運用 （采用凈現(xiàn)值法） 。

例如，某企業(yè)將要投產(chǎn)的新產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中會產(chǎn)生一種殘余物，該殘余物可以用兩種方法清除。

1.采用蒸汽去除法。所需設(shè)備投資50萬元。每年發(fā)生的開支有:購買材料6萬元，交納排污費6萬元，生產(chǎn)控制支出4萬元。這種處理方式會產(chǎn)生一種有毒廢氣，企業(yè)目前沒有處理該廢氣的能力。但國家近幾年將會頒布一部有毒廢氣排放的控制法規(guī)，企業(yè)的行為很有可能面臨巨額罰款，經(jīng)過估算，罰款額將高達150萬元（假定罰款在設(shè)備報廢時一次性支付）。

2.采用堿式去除法。該工藝不釋放任何廢氣，只會產(chǎn)生1種含堿廢料，廢料可回收制造肥料。其費用:設(shè)備投資100萬元，購材料8萬元，交納排污費2萬元，生產(chǎn)控制支出3萬元，堿廢料回收1萬元（假定兩套設(shè)備使用年限均為10年，采用平均年限法提取折舊，無殘值；不考慮所得稅的影響；折現(xiàn)率為15%）。兩種方案投資及現(xiàn)值，見表1。

表1 兩種方案投資的比較 元

資料來源：龔凌、李鋒民，《論環(huán)境管理會計》，工業(yè)安全與環(huán)保2004年第1期。

注：60000×（P/A，15%，10）；*1500000×（P/S，15%，10）；*500000+301128+301128+200752+370770-250940

從表1可以看出，方案1的凈現(xiàn)值是大于方案2的凈現(xiàn)值，應(yīng)選擇方案2。如果不考慮環(huán)境損害的罰款支出，則方案1的凈現(xiàn)值就是1 052 068元（1 422 838-370 770），小于方案2的凈現(xiàn)值，應(yīng)選擇方案1，這一錯誤決策會給企業(yè)帶來損失。

（二）提高質(zhì)量

環(huán)境管理會計首先體現(xiàn)的是一種環(huán)境管理理念，環(huán)境管理理念要求企業(yè)采購無污染或少污染的原材料和使用清潔的能源。在生產(chǎn)過程中，通過產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計、全面質(zhì)量管理、成本企畫等方法的綜合運用，有效地減少對環(huán)境的不良影響；售后產(chǎn)品不含危害人體健康和生態(tài)環(huán)境的因素，易于回收利用。

環(huán)境管理會計是一種應(yīng)用技術(shù)。作為企業(yè)環(huán)境污染主要動因的資源流動與消耗，需要企業(yè)利用環(huán)境管理會計系統(tǒng)去跟蹤、識別和分析整個資源流轉(zhuǎn)，深入各環(huán)節(jié)分別計算廢棄物發(fā)生成本，尋找全面提升環(huán)保效率、降低環(huán)境污染和提高產(chǎn)品質(zhì)量的潛在動因?！百|(zhì)量是企業(yè)的生命線”，由于消費者對企業(yè)質(zhì)量的信賴，必然會增加對其產(chǎn)品的購買，市場需求的擴大和市場份額的提高，增強了企業(yè)的競爭能力。

（三）有助于改善企業(yè)形象，增強企業(yè)競爭力

環(huán)境管理會計向企業(yè)內(nèi)部的管理者提供進行管理決策所需要的與環(huán)境有關(guān)的信息，為企業(yè)整體的環(huán)境管理系統(tǒng)的建立提供支持，向利益關(guān)系人提供改進環(huán)境業(yè)績的保證，樹立企業(yè)形象，增強企業(yè)競爭優(yōu)勢。如從事清潔生產(chǎn)的工廠可以給公眾留下正面、有形的提示，向公眾傳遞該企業(yè)是對社會負責的企業(yè)，是保護環(huán)境的企業(yè)，是善待環(huán)境的企業(yè)等有利信號。企業(yè)實施環(huán)境管理會計可以獲得資源的節(jié)約、政府的獎勵、企業(yè)形象的提升、知名度的擴大、員工意識的提高，對員工健康損害的減少等好處，使企業(yè)競爭力得到增強。

（四）更好地預(yù)測環(huán)境成本和效益

環(huán)境管理會計可以幫助企業(yè)管理者認識自己的產(chǎn)品或服務(wù)從投入到衰退整個生命周期將發(fā)生的環(huán)境成本，幫助企業(yè)識別和預(yù)測環(huán)境管理活動的財務(wù)利益和其他商業(yè)利益，預(yù)測推行環(huán)境管理體系所產(chǎn)生的環(huán)境效益。通過比較成本、效益，更好地計量和報告環(huán)境業(yè)績和財務(wù)業(yè)績，以取得高層管理者的支持，從而保障環(huán)境管理體系的建立與實施。在實踐中可采用凈現(xiàn)值、投資回收期、內(nèi)部收益率等傳統(tǒng)管理會計的指標對項目的可行性進行評價。

三、我國建立環(huán)境管理會計的必要性

在我國，不論是當前的環(huán)境管理制度，還是企業(yè)自愿實施的環(huán)境管理體系，都存在著與環(huán)境管理會計的聯(lián)系，主要表現(xiàn)有：企業(yè)在投資決策中，可以利用環(huán)境影響評價所確定的主要環(huán)境因素，分析其對環(huán)境的可能影響，并進行定性和定量的分析，從而把環(huán)境因素納入投資決策分析中，使企業(yè)投資活動對環(huán)境產(chǎn)生有利影響。另外，要使企業(yè)環(huán)境行為得到控制，必須有一定的考核制度。企業(yè)環(huán)境管理體系的運行，要求通過內(nèi)部審核或外部審核進行檢查，以發(fā)現(xiàn)偏離目標的行為并及時糾正，這需要通過建立環(huán)境業(yè)績評價體系來保障其實現(xiàn)。創(chuàng)建我國環(huán)境管理會計的必要性主要從以下五個方面體現(xiàn)出來。

（一）我國企業(yè)同樣存在環(huán)境活動和環(huán)境業(yè)績

我國企業(yè)，尤其有污染能力的企業(yè)只要運轉(zhuǎn)，就必然會或多或少地給環(huán)境帶來污染，許多企業(yè)也確實為環(huán)境凈化保護做了巨大的貢獻。因此，企業(yè)就應(yīng)該對環(huán)境保護活動的業(yè)績予以適當?shù)姆从澈蛯ν鈭蟾妗?/p>

（二）對外開放也要求我國盡快創(chuàng)建環(huán)境會計，以便改善投資環(huán)境，更好地進行國際交流和合作

隨著我國加入世界貿(mào)易組織，一些大型外國企業(yè)進入國內(nèi)，我國企業(yè)不僅面臨殘酷的國內(nèi)競爭環(huán)境，而且必須接受世界經(jīng)濟環(huán)境的挑戰(zhàn)。我國現(xiàn)在的許多企業(yè)在實力方面同國際大型企業(yè)相比較差，從長遠來看，如果不重視環(huán)境治理及核算，將不利于我國在國際市場上的競爭，也對企業(yè)自身的發(fā)展帶來危機。

（三）企業(yè)內(nèi)部管理也需要環(huán)境會計

環(huán)境會計不單單為企業(yè)對外提供環(huán)境信息，還為企業(yè)內(nèi)部的管理服務(wù)，為企業(yè)長期、短期預(yù)測與決策、日?？刂?、事后分析評價提供有益信息，從而保證實現(xiàn)最佳的環(huán)境效益和社會經(jīng)濟效益。

（四）環(huán)境管理會計的作用是不可估量的

環(huán)境管理會計對于政府利用環(huán)境會計信息制定相關(guān)的法規(guī)政策，改善環(huán)境質(zhì)量；投資人及社會其他方面清楚了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營對環(huán)境的影響，確定企業(yè)的環(huán)境經(jīng)濟效益乃至經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展有著十分重大的作用。

結(jié)語

我國環(huán)境保護政策和環(huán)境管理制度，已經(jīng)對企業(yè)產(chǎn)生影響，許多企業(yè)已經(jīng)開始實施了環(huán)境管理體系。雖然環(huán)境管理會計當前仍然存在一些理論及實踐等方面的問題和困難，但是其在我國企業(yè)的實施有著廣闊的前景。隨著人們對環(huán)境管理會計認識的深入、研究的深化和應(yīng)用的普及得到解決，我國企業(yè)才能真正實現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)我國經(jīng)濟、社會與環(huán)境的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

參考文獻：

[1] 田志瑩.推進我國企業(yè)應(yīng)用環(huán)境管理會計的建議[J].科技資訊，2007，（34）：181-182.

企業(yè)環(huán)境管理方案范文第3篇

【關(guān)鍵字】環(huán)境監(jiān)測；質(zhì)量控制；對策

1.前言

企業(yè)內(nèi)部環(huán)境監(jiān)測站承擔的環(huán)境質(zhì)量例行監(jiān)測和為管理服務(wù)的污染源監(jiān)督性監(jiān)測等任務(wù)十分繁重，在保證完成任務(wù)的同時，要十分重視環(huán)境監(jiān)測的質(zhì)量保證。

2.環(huán)境監(jiān)測工作存在的主要問題

2.1環(huán)境監(jiān)測重視程度不夠

盡管我國環(huán)境保護意識不斷提高，但是當要在利益和環(huán)境中二選一時，往往犧牲的會是環(huán)境。環(huán)境保護是一項公益性、長期的行為，人們只看到投入，卻看不到產(chǎn)出，企業(yè)不愿意積極投入資金，致使環(huán)境監(jiān)測工作處境尷尬。

2.2環(huán)境監(jiān)測基礎(chǔ)工作薄弱

這是長期制約監(jiān)測發(fā)展的重要因素，包括科研能力不強、技術(shù)儲備不足、監(jiān)測手段落后、拔尖人才匱乏。環(huán)境監(jiān)測儀器更新較快，企業(yè)環(huán)境監(jiān)測站設(shè)備陳舊、數(shù)量少，使用頻率高導致故障率高，而企業(yè)不能及時更新設(shè)備，滿足監(jiān)測需求，無法與現(xiàn)代監(jiān)測技術(shù)接軌，在這樣的硬件條件下，很難保證監(jiān)測信息的可用性與有效性。

2.3在線監(jiān)測與手工監(jiān)測利弊

用發(fā)展的眼光來看應(yīng)該大力發(fā)展在線監(jiān)測，但是目前的情況是一套在線監(jiān)測設(shè)備費用較高、維護核查極為繁瑣、故障率極高；手工監(jiān)測涉及到人員配備、監(jiān)測方法的更新、監(jiān)測設(shè)備的計量檢定、維護保養(yǎng)。另外，現(xiàn)在企業(yè)都要進行各種體系認證審核，審核時全部檢查的各種記錄報表，認可的也是手工監(jiān)測的國家標準。

2.4環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量不能完全滿足環(huán)境管理

大部分環(huán)境監(jiān)測仍沿用現(xiàn)場手工采樣、實驗室儀器分析的方法，從采樣到分析，由于工作程序和樣品保存運輸?shù)拳h(huán)節(jié)較多。各個環(huán)節(jié)不同程度存在著與技術(shù)規(guī)范不相一致的問題，使環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量不能完全滿足環(huán)境管理的需求。

2.5監(jiān)測質(zhì)量控制制度有待完善

現(xiàn)階段，國家環(huán)保部門出臺了一系列環(huán)境治理的方案。方案對管理環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量程序、監(jiān)測部門的職責以及具體任務(wù)等，都作了詳細的規(guī)定，希望將環(huán)境監(jiān)測的控制工作制度化，但是相比于不斷拓展的監(jiān)測領(lǐng)域以及快速發(fā)展的監(jiān)測技術(shù)，監(jiān)測質(zhì)量控制制度的建設(shè)還欠完善，繼而影響到質(zhì)量控制工作的開展。

3.提高企業(yè)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的對策

3.1增強企業(yè)環(huán)境監(jiān)測意識

增強企業(yè)環(huán)境監(jiān)測意識，是針對上述環(huán)境監(jiān)測重視程度不夠的現(xiàn)象提出的。保護環(huán)境，人人有責，開展全民環(huán)境保護宣傳教育，尤其加強企業(yè)決策層的環(huán)保意識，使其重視環(huán)境監(jiān)測，重視對監(jiān)測的投入，有力地支持企業(yè)環(huán)境監(jiān)測工作開展。

3.2加大對企業(yè)環(huán)境監(jiān)測的投入

環(huán)境監(jiān)測是一項艱苦而又耗資較大的工作，需要企業(yè)在各方面加大投入。在人員配備上，加大具有專業(yè)素養(yǎng)的專業(yè)技術(shù)人員的投入是提高環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量最根本的保證。在物力上，增加企業(yè)環(huán)境監(jiān)測站經(jīng)費，有利于改善監(jiān)測站硬件設(shè)備，增添新設(shè)備，引進新技術(shù)。

3.3加快能力建設(shè)，逐步實現(xiàn)標準化建站

環(huán)境監(jiān)測站的能力建設(shè)，是監(jiān)測質(zhì)量管理的基礎(chǔ)。企業(yè)環(huán)境監(jiān)測站應(yīng)在人員編制、實驗室功能區(qū)劃分、儀器裝備等要求與本地區(qū)環(huán)保工作的要求及各體系認可審核的要求相適應(yīng)，達到能夠履行自身職責的條件和要求。

3.4建立質(zhì)量控制體系，完善規(guī)章制度

進行環(huán)境監(jiān)測是為了準確及時獲取數(shù)據(jù)，并綜合利用這些數(shù)據(jù)服務(wù)于環(huán)境管理與環(huán)境保護工作。數(shù)據(jù)的完整性、有效性以及準確性在整個環(huán)境管理中起到至關(guān)重要的作用。因此，為了保證監(jiān)測的質(zhì)量，要完善相關(guān)監(jiān)測制度、管理機制以及監(jiān)測評估體系，明確人員的工作目標、任務(wù)與基本要求，令監(jiān)測質(zhì)量控制工作能夠遵循規(guī)定開展；規(guī)范環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量評估體系，特別是樹立全程序監(jiān)測質(zhì)量管理的理念，將質(zhì)量控制評價從實驗室內(nèi)的質(zhì)量控制擴展到分析、設(shè)計、審核等各個程序中。

企業(yè)環(huán)境管理方案范文第4篇

（遼寧省環(huán)境科學研究院，遼寧沈陽110161）

【摘要】重點圍繞企業(yè)環(huán)境行為信用評價制度這一誠信建設(shè)制度，對比國內(nèi)外環(huán)境信用發(fā)展現(xiàn)狀，深入分析我國企業(yè)環(huán)境信用制度建設(shè)存在的問題，嘗試從公眾參與、指標體系和制度構(gòu)建等方面提出政策建議，以履行政府環(huán)保承諾，樹立政府環(huán)境信用。

關(guān)鍵詞 環(huán)境行為；信用評級；企業(yè)

TheOverviewofSettingEnvironmentalCreditEstimateSystem

LENGXue-fei

（LiaoningAcademyofEnvironmentalsciences，ShenyangLiaoning110161）

【Abstract】Basedontheoverviewoftheenvironmentalcreditdevelopmentathomeandabroad,thispaperfocusesonthesystemestablishmentoftheenterpriseenvironmentalbehaviorandanalysesthemainprobleminChina,givestheadviceonpublicparticipant,indexselectionandsystemestablishmentforthegovernmentmanagementoftheenvironmentalcredit.

【Keywords】Environmentalbehavior；Creditestimate；Enterprise

信用評級(CreditRating)，又稱資信評級，一般說法是一種社會中介服務(wù)機構(gòu)專門為社會其他主體提供企業(yè)、市場等方面的即時信息，為其決策提供信息參考，從而獲取一定報酬的社會行為。而企業(yè)環(huán)境信用評價是指環(huán)保部門根據(jù)企業(yè)環(huán)境行為信息，按照規(guī)定的指標、方法和程序，對企業(yè)環(huán)境行為進行信用評價，確定信用等級，并向社會公開，供公眾監(jiān)督和有關(guān)部門、機構(gòu)及組織應(yīng)用的環(huán)境管理手段。隨著各種行政許可的取消，企業(yè)環(huán)境信用評價將充分發(fā)揮“倒逼機制”成為現(xiàn)有環(huán)境管理制度的必要補充[1]。

企業(yè)環(huán)境信用評價體系是環(huán)保部門將企業(yè)遵守環(huán)保法律法規(guī)的情況，以直觀明了的形式向社會有關(guān)主體共享公開的環(huán)境管理手段。而今我國正面臨環(huán)境管理制度缺陷和具體國情不匹配的兩難境地，如何在環(huán)境保護法律法規(guī)不健全、地方保護主義依然嚴重的情況下，開展企業(yè)環(huán)境信用評價，增強企業(yè)的環(huán)境守法和社會責任意識，化解因污染問題引發(fā)的環(huán)境糾紛，保障人民群眾的環(huán)境權(quán)益,提高環(huán)境管理水平，是調(diào)整政府環(huán)保管理者與管理對象(企業(yè))之間關(guān)系的不可替代的手段[2]。

1國外環(huán)境信用制度發(fā)展現(xiàn)狀

西方歐美發(fā)達國家信用體系建設(shè)起步較早，在成熟發(fā)達的市場經(jīng)濟制度推動下,建立了完善的法律法規(guī)約束下的信用制度和環(huán)境經(jīng)濟政策，環(huán)保部門和金融部門聯(lián)手,用財政、稅收、價格、信貸、投資、市場等經(jīng)濟杠桿影響企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)方式,來推動環(huán)境保護工作,這種“內(nèi)在約束”性的行政手段既促進社會增強環(huán)保意識,也促使企業(yè)加大環(huán)保投入、改變粗放、簡單的生產(chǎn)方式。

自從1989年挪威的NORSKHYDRO公司了全球第一份環(huán)境報告，美國CERES投資集團發(fā)表并啟動了對地球環(huán)境負責的伯爾第斯原則以來，企業(yè)環(huán)境信用評價標準至今已近20年，世界各國仍然沒有形成統(tǒng)一規(guī)范的環(huán)境信用評價標準，2003年，國際主要商業(yè)銀行發(fā)起“赤道原則”?！安疇柕谒乖瓌t”和“赤道原則”成為國際投資業(yè)和銀行業(yè)提供投資和金融服務(wù)的操作指南，環(huán)境評價開始進入各國政府和金融機構(gòu)的視野。

國外的企業(yè)環(huán)境績效的機構(gòu)包括聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署、世界可持續(xù)發(fā)展企業(yè)委員會、加拿大特許會計師協(xié)會、德國準則協(xié)會、日本環(huán)境省、歐盟等機構(gòu)，涉及的評價標準包括UNEP、WBCSD、GERES、EMAS、ISO、GRI等，涉及原料、能源、水、生物多樣性、廢氣污水和廢物、產(chǎn)品服務(wù)、法律、成本、運輸、環(huán)保投資共9大方面的17個核心指標和13個附加指標。其中，美國環(huán)?？偩钟?002年開展了國家環(huán)境績效跟蹤計劃，該項目的創(chuàng)新之處在于企業(yè)是自愿應(yīng)用環(huán)境績效評價體系的，并在此基礎(chǔ)上對企業(yè)實施了激勵和開除機制[3]；印尼環(huán)境影響管理局于1995年建立了“污染控制、評價和評級計劃”，該計劃是發(fā)展中國家首次建立的環(huán)境績效評價工作；2001年歐盟委員會開展了“工業(yè)環(huán)境績效測量項目”，這個項目涉及6個國家，包括英、德、意、比等，在多家工廠的生產(chǎn)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上建立了一套新的企業(yè)環(huán)境績效指標體系，分為物理指標、商業(yè)/管理指標、影響指標三大類。

日本企業(yè)高度重視環(huán)境管理體系建設(shè)，其內(nèi)容包括組建環(huán)境對策部、將環(huán)境管理的優(yōu)劣作為評價企業(yè)業(yè)績的主要指標、推行綠色采購、實施環(huán)境會計等。環(huán)境省1999年頒布的《有關(guān)環(huán)保全成本的把握及公開的指南》表明日本環(huán)境會計框架初步建立，該指南以環(huán)境成本與環(huán)境效益比較為主線，重點規(guī)劃環(huán)境會計中環(huán)境保全成本的確認、計量和報告。日本政策優(yōu)先指數(shù)（JEPIX）是評估企業(yè)整體環(huán)境績效的方法，它采用“相對于目標的差距”的原則，利用生態(tài)因子和單評分指數(shù)“環(huán)境影響點”來衡量環(huán)境影響，內(nèi)容包括溫室氣體、臭氧消耗氣體有毒物質(zhì)、光化學氧化劑、氮氧化物、飄塵、生化需氧量、化學需氧量、氮、磷、開墾荒地和道路噪聲等12個方面。目前，日本超過50%的上市公司都環(huán)境會計報告，日本超大型企業(yè)環(huán)境報告的比重已局世界第一位，涉及行業(yè)包括煤氣業(yè)、建筑業(yè)、石油業(yè)、橡膠業(yè)、電力業(yè)等高染行業(yè)。

2國內(nèi)環(huán)境信用制度發(fā)展現(xiàn)狀

2005年11月，原國家環(huán)保總局出臺《關(guān)于加快推進企業(yè)環(huán)境行為評價工作的意見》，如何建立一套指標體系,對企業(yè)環(huán)境行為做出綜合、客觀、方便大眾理解的評價,并將評價結(jié)果綜合運用于環(huán)境管理和企業(yè)市場經(jīng)濟活動中去進入實際操作層面。

2006年，廣東省率先頒布了《重點污染源環(huán)境保護信用管理試行辦法》，辦法選擇了十二個環(huán)保指標作為評價標準，企業(yè)環(huán)境信用評價等級分為綠牌、黃牌和紅牌三檔，分別代表“環(huán)保誠信企業(yè)”、“環(huán)保警示企業(yè)”、“環(huán)保嚴管企業(yè)”，并采取“一票否決制”的評價方法，并對不同評級結(jié)果的企業(yè)采取不同的鼓勵或懲罰措施。隨后,國內(nèi)許多省、市先后開展了企業(yè)環(huán)境信用評價管理工作,并制定了各具特色實施辦法,對建立適應(yīng)當前環(huán)保工作的環(huán)境信用評價制度進行了大量有益的探索和實踐。

2006年1月,《廣東省重點污染源環(huán)境保護信用管理試行辦法》；2007年8月,《浙江省企業(yè)環(huán)境行為信用等級評價實施方案(試行)》；2008年5月,《河北省重點監(jiān)控企業(yè)環(huán)境行為評價實施方案(試行)》；2009年7月,蘇、浙、滬《長江三角洲地區(qū)企業(yè)環(huán)境行為信息評價標準》(暫行)；2010年9月,《廣東省重點污染源環(huán)境保護信用管理辦法》；2011年3月,《深圳市重點排污企業(yè)環(huán)保信用管理辦法(試行)》；2011年4月,《重慶市企業(yè)環(huán)境保護行為信用等級評價暫行辦法(修訂)》；2011年9月,《沈陽市企業(yè)環(huán)境信用等級評價管理辦法(試行)》；2012年9月,《江蘇省重點污染源環(huán)保信用評價及信用管理暫行辦法》；2013年7月,《湖北省企業(yè)環(huán)境行為信用評價管理暫行辦法(試行)》；2013年12月，國家環(huán)保部會同國家發(fā)改委、人民銀行、銀監(jiān)會聯(lián)合《企業(yè)環(huán)境信用評價辦法(試行)》，旨在積極推進企業(yè)環(huán)境信用評價工作，督促企業(yè)自覺履行環(huán)境保護法定義務(wù)和社會責任，并引導公眾參與環(huán)境監(jiān)督，促進有關(guān)部門協(xié)同配合，加快建立環(huán)境保護“守信激勵、失信懲戒”的機制，推動社會信用體系建設(shè)?！掇k法》規(guī)定,污染物排放總量大、環(huán)境風險高、生態(tài)環(huán)境影響大的企業(yè),應(yīng)納入環(huán)境信用評價范圍?！掇k法》要求納入的企業(yè)包括環(huán)境保護部公布的國家重點監(jiān)控企業(yè);地方環(huán)保部門公布的重點監(jiān)控企業(yè);火電、鋼鐵等16類重污染行業(yè)內(nèi)的企業(yè);產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)內(nèi)企業(yè);可能對生態(tài)環(huán)境造成重大影響的企業(yè);污染物排放超標、超總量企業(yè);使用有毒、有害原料或者排放有毒、有害物質(zhì)的企業(yè);上一年度發(fā)生較大以上突發(fā)環(huán)境事件的企業(yè);上一年度被處以5萬元以上罰款、暫扣或者吊銷許可證、責令停產(chǎn)整頓、掛牌督辦的企業(yè)[6-8]。

3我國企業(yè)環(huán)境信用制度建設(shè)存在的問題

3.1環(huán)境信用評價理念急需轉(zhuǎn)變

企業(yè)環(huán)境行為是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中遵守環(huán)保法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、環(huán)境標準和履行環(huán)保社會責任等方面的表現(xiàn)[5]。因此，環(huán)境信用評價應(yīng)該是企業(yè)遵守國家有關(guān)環(huán)保的法律法規(guī)和約定的情況，以及為了社會整體福利的提高，規(guī)范其在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的環(huán)境行為，努力降低生產(chǎn)過程對環(huán)境的影響程度的傾向，體現(xiàn)企業(yè)履行對社會的承諾。目前企業(yè)環(huán)境信用評價體系的設(shè)計仍主要停留在企業(yè)的污染控制程度、執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)情況等環(huán)境行為，信用的真正涵義還沒有得到很好體現(xiàn)。

3.2信息公開及共享機制還不完善

實施信息公開化制度缺乏相應(yīng)的法律依據(jù)保障，因而不具強制性?，F(xiàn)有的參評工業(yè)企業(yè)的范圍主要為重點污染源企業(yè)及自愿參與的企業(yè)，而如果環(huán)境保護行為欠佳的重點源企業(yè)為照顧“臉面”而拒絕參評，環(huán)保部門則對其缺乏相應(yīng)的法律制裁措施[4]。另外，由于目前企業(yè)環(huán)境信用的評價主體是環(huán)保主管部門，公眾參與環(huán)境信用的渠道主要是向環(huán)保部門投訴，環(huán)保部門再將公眾對企業(yè)環(huán)境行為的投訴作為評價指標內(nèi)容。因此在企業(yè)環(huán)境信用評價的全過程中，公眾及社會組織的直接參與度不夠。

3.3評價指標的設(shè)計仍需改進

整個環(huán)境信用評價體系的實施最先需要做的工作是設(shè)置評判企業(yè)環(huán)境保護信用的指標，原則上首先應(yīng)當細化污染防治類、生態(tài)保護類、環(huán)境管理類、社會監(jiān)督類的評級指標，做到科學性與實用性相結(jié)合。其次，要根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)的不同特點把握指標設(shè)置的側(cè)重點，比如評價重污染行業(yè)要將指標權(quán)重向企業(yè)控制污染物排放行為傾斜，而高耗能行業(yè)就應(yīng)該將指標權(quán)重向企業(yè)節(jié)能減排行為傾斜，這樣才能更加科學合理的評價企業(yè)環(huán)境信用。如何處理好指標選擇、權(quán)重確定和指標交叉關(guān)聯(lián)問題解決各行業(yè)指標設(shè)計共性與個性的矛盾是評價指標設(shè)定中的難題。

3.4評價成果社會化程度不高

評價成果應(yīng)用的社會化是指企業(yè)環(huán)境信用等級不僅作為環(huán)境部門對企業(yè)進行分類管理的重要依據(jù)，還要將企業(yè)環(huán)境信用的評價結(jié)果與政府其他部門、金融機構(gòu)、媒體等組織的工作相互聯(lián)動，將環(huán)境信用融入到日常生活的方方面面中去，使其成為經(jīng)濟生活的重要參考物之一。只有這樣，才能真正發(fā)揮企業(yè)環(huán)境信用評價對企業(yè)的環(huán)境威懾力，形成對企業(yè)環(huán)境行為激勵效應(yīng)，從而提高企業(yè)的環(huán)境自律性。

4建議

4.1環(huán)境信用評價制度化

一項新制度的試點和推廣，既要有完備的組織機構(gòu)保障，還要有較為成熟的法律法規(guī)和管理辦法來規(guī)范具體操作。環(huán)境信用評價體系要想發(fā)揮最大化的作用，就必須依靠政府通過行政上的約束力和強制性來保證其權(quán)威性。政府可以通過兩種手段來達到保證結(jié)果的權(quán)威性目的：一種是政府直接公布評級結(jié)果，另一種則是通過授權(quán)、認可的方式確認企業(yè)環(huán)境信用評級的結(jié)果。

4.2環(huán)境信用信息公開化

信息公開的方式選擇要保證結(jié)果傳播的廣泛性，可以選擇有廣泛影響力的媒體評級結(jié)果，通過新聞、專題報道、專欄等具體形式將結(jié)果最廣泛地傳播出去，使公眾得到最多最有效的信息，提高公民參與環(huán)境保護和監(jiān)督企業(yè)的熱情。

4.3環(huán)境信用管理動態(tài)化

在企業(yè)環(huán)境信用信息公布后，跟蹤企業(yè)和社會各界對評價結(jié)論的反應(yīng)，監(jiān)督存在問題的企業(yè)加強整改，促進企業(yè)提升環(huán)境守法意識。企業(yè)環(huán)境信用的動態(tài)管理以支持可持續(xù)發(fā)展、節(jié)能減排為原則，重點加強對資源節(jié)約型和環(huán)境友好型企業(yè)的信貸支持，堅決限制對“兩高一資”產(chǎn)業(yè)的信貸投放，并輔以實行企業(yè)環(huán)境信用修復制度，支持企業(yè)更好發(fā)展。

4.4環(huán)境信用評級第三方化

加強環(huán)境信用第三方服務(wù)市場培育，推動政府部門在重點領(lǐng)域帶頭使用環(huán)境信用產(chǎn)品和服務(wù)，鼓勵金融機構(gòu)、企事業(yè)單位和個人等充分利用信用產(chǎn)品和服務(wù)防范信用風險。加快培育引進和規(guī)范發(fā)展一批專業(yè)環(huán)境信用服務(wù)機構(gòu)，形成種類齊全、功能互補、依法經(jīng)營、有市場公信力的環(huán)境信用服務(wù)市場體系。

4.5環(huán)境信用評級聯(lián)動化

通過綠色財政和綠色稅收來實現(xiàn)環(huán)境信用與財政、稅收部門的聯(lián)動；通過將企業(yè)綠色信用加入到綠色金融產(chǎn)品的設(shè)計中，促使企業(yè)在市場規(guī)律的作用下主動的做出有利于環(huán)境的行為，實現(xiàn)環(huán)境信用與金融部門的聯(lián)動；將環(huán)保信用結(jié)果在系統(tǒng)內(nèi)共享，通過資金支持、環(huán)保行政許可、總量指標、督查頻次、監(jiān)測頻次等支持鼓勵誠信企業(yè)，倒逼不良企業(yè)改善環(huán)境行為，實現(xiàn)環(huán)境信用在環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)外部聯(lián)動。

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企業(yè)環(huán)境管理方案范文第5篇

關(guān)鍵詞：清潔生產(chǎn)審核 環(huán)境管理體系 應(yīng)用

各行各業(yè)由于ISO14001標準的提出而有了標準化的管理標準，企業(yè)也很希望通過ISO1400l標準規(guī)劃本企業(yè)的環(huán)境管理體系，對本企業(yè)環(huán)境管理活動進行動態(tài)的系統(tǒng)化的管理，以達到預(yù)防污染和環(huán)境持續(xù)改進的目的。清潔生產(chǎn)的審核，就是一種對企業(yè)現(xiàn)在和計劃進行的生產(chǎn)和服務(wù)實行預(yù)防污染的系統(tǒng)化、程序化的分析評估手段，是企業(yè)實現(xiàn)清潔生產(chǎn)的必要前提，也是企業(yè)建立和保持環(huán)境管理體系的一個重要手段和管理規(guī)范。

一、清潔生產(chǎn)審核程序

清潔生產(chǎn)審核程序的過程主要有以下步驟：籌劃和組織。包括上報上級領(lǐng)導審批、組建審核小組、制定小組工作計劃、對全體員工開展宣傳教育；對現(xiàn)狀進行調(diào)研、現(xiàn)場考察、評價產(chǎn)生污染和排污情況、確定審核目標、提出和實施方案；分析產(chǎn)生廢棄物的原因、提出方案，核定并匯總實施效果、編寫審核報告；分析總結(jié)已實施方案對組織的影響。

二、清潔生產(chǎn)審核與環(huán)境管理體系的關(guān)系

企業(yè)發(fā)展追求的最終目標是可持續(xù)發(fā)展，而實現(xiàn)這一目標的兩種環(huán)境管理工具清潔生產(chǎn)則是審核、環(huán)境管理體系，二者相互制約，相互依托，既有區(qū)別又存在著必要的聯(lián)系。

1.本質(zhì)區(qū)別 清潔生產(chǎn)審核的重點在于生產(chǎn)本身，它以改進生產(chǎn)、減少污染產(chǎn)出為主要目標，強調(diào)的是技術(shù)的運用；而環(huán)境管理體系主要是標準化的環(huán)境管理模式，強調(diào)污染預(yù)防技術(shù)的采用，重點在管理。

1.1從技術(shù)內(nèi)涵看，清潔生產(chǎn)審核的技術(shù)比較廣泛，包括原料和能源替代、技術(shù)工藝的改進、設(shè)備的改造更新?lián)Q代、控制過程的優(yōu)化、產(chǎn)品性能的提高、廢物再利用、強化生產(chǎn)管理、提高員工素質(zhì)等方面進行全面系統(tǒng)地分析，提出可行性改進方案并付諸實施，以實現(xiàn)持續(xù)性地預(yù)防污染。而環(huán)境管理系統(tǒng)的技術(shù)內(nèi)涵主要表現(xiàn)在管理上，包括環(huán)境因素的有效控制，它突出的是管理方面的內(nèi)容，其核心就是建立和國際規(guī)范接軌的標準化環(huán)境管理體系，其重點在于建立管理運行機制。

1.2從實施角度看，實施過程不同。已經(jīng)實施了清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)，不能就認為其通過了ISO14001的認證。同樣，通過了ISO1400l認證的企業(yè)也不能認為其實施了清潔生產(chǎn)審核。二者相互依托地并軌實施，但不能相互替代。

1.3從預(yù)期目標看，清潔生產(chǎn)審核是以不斷提出節(jié)能、降耗、減污、增效為目標的。而ISO14001環(huán)境管理體系則是通過一個有著良好運作的體系，不斷對環(huán)境實行控制并將這種控制有序化，也就是說：前者強調(diào)采用具體的技術(shù)手段進行持續(xù)改善企業(yè)的環(huán)境績效，后者強調(diào)建立、改善并保持完整的體系。

2.二者的內(nèi)在聯(lián)系

2.1同一思想。無論是清潔生產(chǎn)審核還是環(huán)境管理體系，都是以預(yù)防污染為主題思想，強調(diào)的是系統(tǒng)的程序化和全面管理。

2.2同一目標。無論是清潔生產(chǎn)審核還是環(huán)境管理體系，采取的都是源頭控制戰(zhàn)略，其目的都是幫助企業(yè)實現(xiàn)環(huán)境目標與經(jīng)濟目標的和諧統(tǒng)一，提高企業(yè)的環(huán)境績效為主要目標。

3.二者的辯證關(guān)系

環(huán)境管理體系審核的核心是：企業(yè)在ISOl400l標準的基礎(chǔ)上，建立高效的，持續(xù)運作的環(huán)境管理體系，包括協(xié)調(diào)統(tǒng)一的環(huán)境管理組織結(jié)構(gòu)、嚴謹?shù)沫h(huán)境管理制度等，為企業(yè)有效地進行清潔生產(chǎn)審核提供了良好的組織和制度基礎(chǔ)。清潔生產(chǎn)審核的核心是確保在生產(chǎn)過程中節(jié)約原材料和能源，替代有毒原材料，并在廢物排放前盡量使其數(shù)量和毒性減至最低；為有效地衡量企業(yè)環(huán)境管理體系運作提供了有力依據(jù)，也為企業(yè)的環(huán)境管理體系的高效運作提供了堅實的技術(shù)基礎(chǔ)。由此可見，二者相輔相成，互相促進，這種辨證關(guān)系為清潔生產(chǎn)審核在環(huán)境管理體系中的充分運用提供了必要的有利的條件。

三、清潔生產(chǎn)審核在環(huán)境管理體系中的具體應(yīng)用

清潔生產(chǎn)審核是企業(yè)內(nèi)部環(huán)境審核的過程，它在環(huán)境管理體系的的基礎(chǔ)上，建立了一套系統(tǒng)的方法和工具。是以清潔生產(chǎn)作為建立環(huán)境管理體系的指導思想，依托環(huán)境管理體系作為二者在操作上的結(jié)合的依據(jù)，應(yīng)用清潔生產(chǎn)審核方法，并按ISO14001的要求建立環(huán)境管理體系，在清潔生產(chǎn)思想的指導和體系內(nèi)外監(jiān)督機制的作用下，真正使企業(yè)在各個方面預(yù)防污染的發(fā)生，不斷取得環(huán)境績效的改進。

1.初始環(huán)境評審中的應(yīng)用

初始環(huán)境評審的主要內(nèi)容是明確企業(yè)所適用的法律、法規(guī)和其它的規(guī)范，并以此為根據(jù)評價企業(yè)的環(huán)境行為；識別和評估生產(chǎn)過程中潛在的環(huán)境問題，并根據(jù)法規(guī)所要求評價重要環(huán)境因素；評價企業(yè)現(xiàn)有環(huán)境管理制度的有效性及與ISO1400l的差距。因此，通過清潔生產(chǎn)審計的預(yù)評估方法，就可系統(tǒng)地完成環(huán)境管理體系初始環(huán)境評審工作。

2.在環(huán)境管理體系的策劃中的應(yīng)用

在環(huán)境管理體系的策劃過程中，應(yīng)確立以清潔生產(chǎn)思想建立環(huán)境管理體系的意識，并在承諾提供資源用于建立符合ISO14001標準的環(huán)境管理體系時，將資源優(yōu)先配置于采用清潔生產(chǎn)方式解決環(huán)境問題的需要，而不是優(yōu)先投向末端治理，把清潔生產(chǎn)審核工作計劃與環(huán)境管理體系的建立和運行結(jié)合起來。

3.內(nèi)部審核和管理評審中的應(yīng)用

在內(nèi)部審核和管理評審過程中，把清潔生產(chǎn)指標的改進與否作為重要的評價依據(jù)。體系是否得到正確的實施與保持，不僅在于對于體系文件不折不扣的執(zhí)行，更在于環(huán)境績效的改善，其中，組織的生產(chǎn)是否變得更清潔是體系是否有效運行的一個有力的證明。

四、結(jié)語

清潔生產(chǎn)審核工作是企業(yè)實現(xiàn)清潔生產(chǎn)的重要手段之一，是有效地預(yù)防污染的最有力的環(huán)境管理工具。環(huán)境管理體系是企業(yè)在進行這一工作中的重要依據(jù)，通過清潔生產(chǎn)審核在環(huán)境管理體系的建立與運行過程中的有效運用，可以使其發(fā)揮各自的優(yōu)勢，相互結(jié)合，揚長避短，從而起到持續(xù)改進組織環(huán)境的作用，以更好地實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的共同目標。

參考文獻