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鄉(xiāng)村治理交流發(fā)言材料范文第1篇

一、教學(xué)設(shè)計

【教學(xué)背景】

2014年《中小城市綠皮書：中國中小城市發(fā)展報告(2014)》，杭州市余杭區(qū)位列中國綜合實力百強(qiáng)市轄區(qū)第八。這是余杭人民加快建設(shè)“美麗余杭”取得的重大成就。而建設(shè)“美麗余杭”是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措，也是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的有力抓手。這不僅契合了《經(jīng)濟(jì)生活》“圍繞主題抓住主線”的教學(xué)內(nèi)容，也為該課的開設(shè)提供了豐富鮮活的課程資源。

【教學(xué)目標(biāo)】

（一）知識目標(biāo)

1．了解余杭經(jīng)濟(jì)新形象，把握加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的原因和舉措。

2．思考余杭經(jīng)濟(jì)新發(fā)展，理解深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的意義和要求。

（二）能力目標(biāo)

1．通過對素材的解讀和教材的研讀，初步學(xué)會獲取有效信息的方法，增強(qiáng)自主閱讀的能力。

2．通過參與自主探究和合作探究的學(xué)習(xí)活動，增強(qiáng)自主、合作、探究的意識和技能。

3．通過生活素材和教材文本的有機(jī)結(jié)合，嘗試生成知識和運用知識。

（三）情感、態(tài)度與價值觀目標(biāo)

1．通過“談余杭、探余杭、析余杭、建余杭”等學(xué)習(xí)活動的體驗，激發(fā)熱愛家鄉(xiāng)的情懷和自豪感，增強(qiáng)建設(shè)“美麗余杭”的責(zé)任感和使命感。

2．通過對余杭經(jīng)濟(jì)全面的了解和剖析，增強(qiáng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的認(rèn)同感和自覺性。

【教學(xué)重難點】

教學(xué)重點：貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的舉措。

教學(xué)難點：推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。

【教學(xué)方法】

主題教學(xué)法：在教學(xué)中以“主題導(dǎo)人——主題剖析——主題深化——主題升華”為邏輯，依托本土資源，圍繞“余杭經(jīng)濟(jì)新水平”、“余杭經(jīng)濟(jì)新形象”、“余杭經(jīng)濟(jì)新理念”、“余杭經(jīng)濟(jì)新希望”等四個環(huán)節(jié)，通過實施自主學(xué)習(xí)、合作探究等活動，實現(xiàn)生活邏輯與理論邏輯的有機(jī)統(tǒng)一。

二、課堂實錄

（一）主題導(dǎo)入——余杭經(jīng)濟(jì)新水平

師問：同學(xué)們，我們生長、生活在余杭，作為余杭人，您自豪嗎？

生答：自豪（非常自豪，很自豪）。

師追問：你們能用一個數(shù)字概括出為余杭經(jīng)濟(jì)自豪的理由嗎？

生1答：余杭經(jīng)濟(jì)全國第9；

生2答：第8。

師：這兩位同學(xué)非常關(guān)注余杭經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，很好。確切地說：根據(jù)《中小城市綠皮書：中國中小城市發(fā)展報告(2014)》，2014年余杭區(qū)位列中國綜合實力百強(qiáng)市轄區(qū)第8，比2013年第9又進(jìn)了一位。

師：同學(xué)們，這是全體余杭人民加快建設(shè)“美麗余杭”取得的重大成就，代表了余杭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新水平，為進(jìn)一步了解余杭經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況，我們一起來探究。

（點評：從“本土情節(jié)”切入，拉近了學(xué)生與教師、生活與理論的距離，有利于快速形成和諧、共鳴的課堂氛圍。家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得的巨大成就，也激發(fā)了學(xué)生關(guān)注家鄉(xiāng)發(fā)展、熱愛家鄉(xiāng)的情感。）

（二）主題剖析——余杭經(jīng)濟(jì)新形象

【探究1】

教師呈現(xiàn)預(yù)設(shè)的表格（見下表），以四人小組為單位進(jìn)行合作探究。時間6分鐘，討論后各組代表發(fā)言。

（學(xué)生四人小組在小組長的召集下，分工合作，認(rèn)真而又熱烈地開展了討論和分析。教師指導(dǎo)、參與個別小組討論，并大致掌握各組討論情況。）

學(xué)生代表發(fā)言，教師一邊點撥、歸納，一邊將重要信息錄入表格。

第一維度——知名企業(yè)

組1代表：阿里巴巴、老板集團(tuán)等。阿里巴巴坐落在余杭的海創(chuàng)園內(nèi)，是余杭的知名企業(yè)，不僅在美國成功上市，而且馬云成為中國首富。原因是因為有了淘寶網(wǎng)。

師引問：阿里巴巴除了淘寶網(wǎng)，還有哪些產(chǎn)品？

學(xué)生1：．支付寶、快的打車軟件等。

師追問：這些軟件的研發(fā)得益于什么？

學(xué)生2：這些軟件并不是一開始就有的，它的研發(fā)得益于阿里巴巴的不斷創(chuàng)新和科技進(jìn)步。

師引問：阿里巴巴企業(yè)的成功，給我們的啟示是？

生齊答：走自主創(chuàng)新道路。

師歸納：科技創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動力，更是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。

第二維度——特色產(chǎn)業(yè)

組2代表：塘棲枇杷等。塘棲每年舉辦枇杷節(jié)，枇杷知名度提高，農(nóng)民收入增加。塘棲枇杷把種植、采摘、餐飲、住宿、農(nóng)家樂等結(jié)合起來，帶動休閑旅游業(yè)發(fā)展。這啟示我們把農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)結(jié)合起來，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，走農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。

師點評：這位同學(xué)對枇杷產(chǎn)業(yè)甚是了解，看來塘棲枇杷后繼有人了。（生笑）我看了其它組的同學(xué)也寫得很好，如倉前掏羊鍋等，時間關(guān)系，大家可以課后多多交流。

第三維度——農(nóng)村變化

組3代表：農(nóng)村發(fā)展快。農(nóng)業(yè)豐收、農(nóng)民富裕、農(nóng)村面貌大有改變。如，私家車多了，房子漂亮了、道路寬敞了、交通便捷了、設(shè)施完善了、文化生活豐富了。原因是經(jīng)濟(jì)發(fā)展快，國家對農(nóng)村的政策好。啟示：國家要重視“三農(nóng)問題”。

師引導(dǎo)：對，農(nóng)村的巨大變化離不開國家對“三農(nóng)”問題的重視，這是有目共睹的。為了更好地解決“三農(nóng)”問題，國家實行了一系列好的方針、政策和措施，具體有哪些，知道嗎？

生1：實行糧食保護(hù)價。

生2：科技下鄉(xiāng)。

生3：取消農(nóng)業(yè)稅。

生4：工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)。

生5：戶籍制度的改革。

師：大家知道的還不少。這些可以概括為一句話：推動城鄉(xiāng)一體化。

第四維度——生態(tài)環(huán)境。

組4代表：生態(tài)環(huán)境應(yīng)該兩面看，一方面，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，由于工業(yè)排放廢氣、廢水，汽車尾氣、生活污水等，確實對生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的影響；另一方面，我們在努力改變生態(tài)環(huán)境，如“五水共治”等，有些地方山綠了、水清了、空氣清新了。這啟示我們：企業(yè)要節(jié)能減排，利用清潔能源。我們要樹立環(huán)保意識，低碳出行，共同保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

師點評：這位男生回答得太精彩了！尤其是能夠一分為二看問題，既客觀又全面，思路清晰，掌聲鼓勵！

師：（引導(dǎo)學(xué)生閱讀板書上的表格內(nèi)容，重點強(qiáng)化啟示中的創(chuàng)新驅(qū)動、結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鄉(xiāng)一體、節(jié)資環(huán)保等字眼）問：這些重大舉措的目的是什么？

生：（在快速翻閱了課本P88-90頁后）答：轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。

師總結(jié)：對！只有加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，才能推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，才能不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力。因此，我們要緊緊抓住轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這一條主線。

（點評：通過學(xué)生合作探究余杭知名企業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展和生態(tài)環(huán)境四個維度的表現(xiàn)、原因和啟示，生成并利用了貼近學(xué)生、貼近生活、貼近實際的本土資源，讓學(xué)生有話可說，有理可講，加上教師的循循善誘，學(xué)生的學(xué)習(xí)有廣度、有深度，實乃本課一大亮點。）

師：同學(xué)們通過合作探究，我們了解了加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要舉措，你們覺得最難理解的是哪個舉措？

生：（異口同聲）推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。

師：加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，必須推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。剛才我們在探討“特色產(chǎn)業(yè)”的時候有所涉及，但經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不僅僅是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，還有如投資結(jié)構(gòu)、消費結(jié)構(gòu)、交換結(jié)構(gòu)等。老師希望通過下面的自主探究活動，幫助大家了解余杭是如何通過調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)樹立經(jīng)濟(jì)新形象，并進(jìn)而理解經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意義和要求。

【探究2]

師引導(dǎo)：第一步，精讀教材P89最后一段，并運用“3W”法思考和標(biāo)注；第二步，利用導(dǎo)學(xué)案提供的材料，劃出關(guān)鍵詞，獲取有效信息；第三步，“材知結(jié)合”，口頭闡述。（PPT出示材料）

材料一：余杭積極引導(dǎo)企業(yè)加大科研投入，提升自主創(chuàng)新能力，加快科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園以及各類行業(yè)研發(fā)設(shè)計中心、孵化器等平臺建設(shè)。圍繞“人才強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，引進(jìn)和培育海外高層次人才，開展各種職業(yè)技能培訓(xùn)，全面提升勞動者綜合素質(zhì)。

材料二：為促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，余杭出臺推進(jìn)企業(yè)“機(jī)器換人”等扶持政策，鼓勵工業(yè)企業(yè)進(jìn)行裝備智能化、自動化、信息化技術(shù)改造。

材料三：余杭搶抓與杭州主城全面融合的歷史機(jī)遇，集中資源要素建設(shè)臨平新城、杭州北部新城、未來科技城三大區(qū)塊，切實增強(qiáng)塘棲小城市和瓶窯等中心鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、吸納就業(yè)、人口聚集功能，積極推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

運用推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的知識，結(jié)合材料，說明余杭是如何樹立經(jīng)濟(jì)新形象的？

生1：材料一中余杭引導(dǎo)企業(yè)加大科研投入，加快科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園建設(shè)和實施“人才強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，說明余杭推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整要依靠創(chuàng)新，依靠科技進(jìn)步，依靠人才與勞動者素質(zhì)的提高。

生2：材料二中余杭推進(jìn)企業(yè)“機(jī)器換人”，鼓勵企業(yè)進(jìn)行裝備智能化、信息化改造，說明余杭堅持走新型工業(yè)化、信息化道路。

生3：材料三中余杭建設(shè)三大區(qū)塊和美麗鄉(xiāng)村，說明推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整要走城鎮(zhèn)化道路。

師點評：同學(xué)們回答得非常精準(zhǔn)，余杭確實是從多方面、多角度努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，逐步樹立余杭經(jīng)濟(jì)新形象的。

（點評：調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的具體要求是本課的難點，學(xué)生在教師的指導(dǎo)下通過精讀教材和分析典例，比較好地突破了這一難點，并初步學(xué)會如何“材知結(jié)合”，有利于提高學(xué)生獲取有效信息、調(diào)動知識和闡釋事物的能力。當(dāng)然，由于文本本身的抽象性和理論化，學(xué)生對于知識的掌握仍處于“淺層次”，有待強(qiáng)化和拓展。）

（三）主題深化——余杭經(jīng)濟(jì)新理念

師：余杭經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，離不開科學(xué)思想的指導(dǎo)，余杭經(jīng)濟(jì)新形象的塑造，必定蘊涵豐富的新理念，讓我們繼續(xù)深入探究吧。

【探究3】

師：請同桌的兩位同學(xué)一起，一方面快速閱讀P87-P88有關(guān)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)容；另一方面，結(jié)合我們上述的探究成果（黑板顯示圖表一新理念）思考：余杭經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是如何體現(xiàn)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀要求的？6分鐘后請各組代表踴躍發(fā)言。

師：時間差不多了，誰先發(fā)言？（在發(fā)言過程中教師一邊點撥、歸納，一邊將重要信息錄入表格）

組1代表主動舉手回答：阿里巴巴等知名企業(yè)注重科技進(jìn)步與創(chuàng)新，塘棲枇杷等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，都是為了實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，說明余杭把推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作為第一要義；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民生活水平的提高是為了切實維護(hù)農(nóng)民的根本利益，說明余杭把以人為本作為核心立場；“五水共治”等環(huán)境治理舉措，說明余杭把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為基本要求，把統(tǒng)籌兼顧作為根本方法。

師點評：這位同學(xué)結(jié)合貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求和余杭經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形象的舉措，講得很有道理。

師啟發(fā)：是不是某個維度與某個要求只能一一對應(yīng)呢？如知名企業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)只對應(yīng)發(fā)展是貼近實際的本土資源，讓學(xué)生有話可說，有理可講，加上教師的循循善誘，學(xué)生的學(xué)習(xí)有廣度、有深度，實乃本課一大亮點。）

師：同學(xué)們通過合作探究，我們了解了加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要舉措，你們覺得最難理解的是哪個舉措？

生：（異口同聲）推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。

師：加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，必須推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。剛才我們在探討“特色產(chǎn)業(yè)”的時候有所涉及，但經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不僅僅是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，還有如投資結(jié)構(gòu)、消費結(jié)構(gòu)、交換結(jié)構(gòu)等。老師希望通過下面的自主探究活動，幫助大家了解余杭是如何通過調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)樹立經(jīng)濟(jì)新形象，并進(jìn)而理解經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意義和要求。

【探究2]

師引導(dǎo)：第一步，精讀教材P89最后一段，并運用“3W”法思考和標(biāo)注；第二步，利用導(dǎo)學(xué)案提供的材料，劃出關(guān)鍵詞，獲取有效信息；第三步，“材知結(jié)合”，口頭闡述。（PPT出示材料）

材料一：余杭積極引導(dǎo)企業(yè)加大科研投入，提升自主創(chuàng)新能力，加快科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園以及各類行業(yè)研發(fā)設(shè)計中心、孵化器等平臺建設(shè)。圍繞“人才強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，引進(jìn)和培育海外高層次人才，開展各種職業(yè)技能培訓(xùn)，全面提升勞動者綜合素質(zhì)。

材料二：為促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，余杭出臺推進(jìn)企業(yè)“機(jī)器換人”等扶持政策，鼓勵工業(yè)企業(yè)進(jìn)行裝備智能化、自動化、信息化技術(shù)改造。

材料三：余杭搶抓與杭州主城全面融合的歷史機(jī)遇，集中資源要素建設(shè)臨平新城、杭州北部新城、未來科技城三大區(qū)塊，切實增強(qiáng)塘棲小城市和瓶窯等中心鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、吸納就業(yè)、人口聚集功能，積極推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

運用推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的知識，結(jié)合材料，說明余杭是如何樹立經(jīng)濟(jì)新形象的？

生1：材料一中余杭引導(dǎo)企業(yè)加大科研投入，加快科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園建設(shè)和實施“人才強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，說明余杭推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整要依靠創(chuàng)新，依靠科技進(jìn)步，依靠人才與勞動者素質(zhì)的提高。

生2：材料二中余杭推進(jìn)企業(yè)“機(jī)器換人”，鼓勵企業(yè)進(jìn)行裝備智能化、信息化改造，說明余杭堅持走新型工業(yè)化、信息化道路。

生3：材料三中余杭建設(shè)三大區(qū)塊和美麗鄉(xiāng)村，說明推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整要走城鎮(zhèn)化道路。

師點評：同學(xué)們回答得非常精準(zhǔn)，余杭確實是從多方面、多角度努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，逐步樹立余杭經(jīng)濟(jì)新形象的。

（點評：調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的具體要求是本課的難點，學(xué)生在教師的指導(dǎo)下通過精讀教材和分析典例，比較好地突破了這一難點，并初步學(xué)會如何“材知結(jié)合”，有利于提高學(xué)生獲取有效信息、調(diào)動知識和闡釋事物的能力。當(dāng)然，由于文本本身的抽象性和理論化，學(xué)生對于知識的掌握仍處于“淺層次”，有待強(qiáng)化和拓展。）

（三）主題深化——余杭經(jīng)濟(jì)新理念

師：余杭經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，離不開科學(xué)思想的指導(dǎo)，余杭經(jīng)濟(jì)新形象的塑造，必定蘊涵豐富的新理念，讓我們繼續(xù)深入探究吧。

【探究3】

師：請同桌的兩位同學(xué)一起，一方面快速閱讀P87-P88有關(guān)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)容；另一方面，結(jié)合我們上述的探究成果（黑板顯示圖表一新理念）思考：余杭經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是如何體現(xiàn)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀要求的？6分鐘后請各組代表踴躍發(fā)言。

師：時間差不多了，誰先發(fā)言？（在發(fā)言過程中教師一邊點撥、歸納，一邊將重要信息錄入表格）

組1代表主動舉手回答：阿里巴巴等知名企業(yè)注重科技進(jìn)步與創(chuàng)新，塘棲枇杷等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，都是為了實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，說明余杭把推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作為第一要義；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民生活水平的提高是為了切實維護(hù)農(nóng)民的根本利益，說明余杭把以人為本作為核心立場；“五水共治”等環(huán)境治理舉措，說明余杭把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為基本要求，把統(tǒng)籌兼顧作為根本方法。

師點評：這位同學(xué)結(jié)合貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求和余杭經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形象的舉措，講得很有道理。

師啟發(fā)：是不是某個維度與某個要求只能一一對應(yīng)呢？如知名企業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)只對應(yīng)發(fā)展是平、探余杭經(jīng)濟(jì)新形象、析余杭經(jīng)濟(jì)新理念和建余杭經(jīng)濟(jì)新希望，共同學(xué)習(xí)了圍繞主題、抓住主線的內(nèi)容。我們堅信：只要我們緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這一主題，牢牢抓住轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這一主線，定能在“美麗余杭”建設(shè)中再創(chuàng)輝煌！讓我們一起為余杭經(jīng)濟(jì)的未來喝彩吧！謝謝大家！

（點評：本環(huán)節(jié)立足于課外實踐，引領(lǐng)學(xué)生親近實際、關(guān)注社會、學(xué)以致用，打破應(yīng)試桎梏，彰顯新課程理念，有點睛之功效。當(dāng)然，對于高一學(xué)生，事涉政協(xié)、議案，略顯陌生，如有具體實例拋磚引玉，則更具操作意義。）

三、教學(xué)反思

本次參加優(yōu)質(zhì)課評比，承蒙專家與同行認(rèn)可，拿到一等獎。備課、磨課、上課過程中雖多有曲折，但收獲頗豐，現(xiàn)總結(jié)以下幾點以自勉：

（一）資源開發(fā)本土化。好的課堂猶如一出好戲，劇本的好壞直接關(guān)乎戲的成敗。本課在設(shè)計之初原本是立足于中國宏觀經(jīng)濟(jì)談主題與主線的，雖契合教學(xué)內(nèi)容，卻過于“高大上”，不接地氣，效果不佳。幾經(jīng)反復(fù)，才落地于余杭經(jīng)濟(jì)這個切口。對于家鄉(xiāng)實情，學(xué)生多了一份熟悉，也平添了一份熱愛，娓娓道來，層層推進(jìn)，兼具效度與信度。

（三）情境設(shè)置主題化。好的課堂應(yīng)該“形散神聚”，既注重情境的廣度，又挖掘素材的深度，盡量做到“一例到底”、“一材多用”。本節(jié)課圍繞余杭經(jīng)濟(jì)這一主題，以“主題導(dǎo)入——主題剖析——主題深化——主題升華”這一路徑展開教學(xué)，主題明了，容量可控，受到聽課專家與同行的肯定。

（四）學(xué)生參與主體化。隨著新課程改革的推進(jìn)，學(xué)生是學(xué)習(xí)主體這一理念已達(dá)成共識，但如何搭建平臺、提供機(jī)會來激發(fā)學(xué)生潛能、提高有效參與仍是一個課題，這也是本課教學(xué)力圖突破的地方。在本課中，學(xué)生通過獨立思考、同桌互助、合作探究、閱讀文本、課后調(diào)研等活動，有話可說，有例可找，有書可看，有問可思。

【專家點評】（徐曉蕓，浙江省余杭區(qū)教研室，政治特級教師）

卞巧娣老師是一個專業(yè)知識扎實、教學(xué)技能熟練、綜合素質(zhì)較好的青年教師。她執(zhí)教的《圍繞主題抓住主線——建設(shè)“美麗余杭”》-課，在余杭區(qū)青年教師優(yōu)質(zhì)課評比中無可爭議地獲得了一等獎的第一名，其奧妙所在可以用“高、大、上”這三個關(guān)鍵詞概括，具體表現(xiàn)在：

（一）教學(xué)立意有高度。該節(jié)課從談余杭、探余杭、析余杭到建余杭，始終讓學(xué)生以一個主人翁的角色，緊緊圍繞余杭經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，去學(xué)習(xí)、理解、把握和運用科學(xué)發(fā)展觀的精要。尤其是第四個環(huán)節(jié)余杭經(jīng)濟(jì)新希望的設(shè)計，引領(lǐng)學(xué)生關(guān)心余杭的未來，參與余杭的建設(shè)，打破了應(yīng)試的桎梏，立足學(xué)以致用，著實讓人敬佩。

（二）教學(xué)設(shè)計現(xiàn)大氣。該節(jié)課的大氣首先表現(xiàn)在對教材的處理夠大膽，先主線、再主題，主線體現(xiàn)主題，順理成章。其次還表現(xiàn)在教學(xué)的手法以小見大夠大度，從余杭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典例中探索、剖析科學(xué)發(fā)展的大道理，比起那些純粹的闡述更來得令人信服。再次還表現(xiàn)在學(xué)習(xí)活動的設(shè)計以“放”為主夠大方。一般情況，教師對學(xué)生的自主探究和合作探究比較難以把握，不知道學(xué)生會想什么、說什么、問什么，而卞老師放中求活，駕輕就熟，可見其扎實的功底和聰慧的機(jī)智。

（三）教學(xué)成效顯上位。這節(jié)課的最可貴之處在于三維目標(biāo)的達(dá)成上。圍繞主題層層推進(jìn)、學(xué)生探究生成資源、教師點撥方向引領(lǐng)……，不僅將“高、大、上”的知識安全著落，學(xué)生能說會用；而且學(xué)生的合作、探究、閱讀、分析、闡述等方面的能力也得到了鍛煉和提升；重要的是在驚嘆、贊許、“沖動”和躍躍欲試中流露和構(gòu)筑的“余杭情懷”更是難能可貴。

鄉(xiāng)村治理交流發(fā)言材料范文第2篇

[關(guān)鍵詞]全體性；專業(yè)人才成長；主導(dǎo)性；實踐育人

[中圖分類號]G640 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1009 — 2234（2013）09 — 0124 — 03

當(dāng)前，轉(zhuǎn)變以書本、課堂和教師為中心的傳統(tǒng)教學(xué)觀，樹立高等教育為學(xué)生成長、成才和發(fā)展服務(wù)，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)培養(yǎng)全面發(fā)展的、具有實踐能力和創(chuàng)新能力的高級專門人才的教育目的觀，已成為眾多高校教育教學(xué)改革的共同趨向。很多專家、學(xué)者就實踐育人的組織領(lǐng)導(dǎo)體制、大綱計劃、基地以及考核評價機(jī)制開展了大量探索研究。堅持“以人為本、全面實施素質(zhì)教育”的教育改革和發(fā)展的戰(zhàn)略主題，堅持“面向全體學(xué)生、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展”的育人目標(biāo)，我們深入考察高校實踐育人瓶頸，積極探索高校實踐育人瓶頸的破解路徑及其實施保障，無疑會對高校實踐育人工作的常態(tài)化和長效性建設(shè)產(chǎn)生巨大的推動和促進(jìn)作用。

一、高校實踐育人瓶頸的冷靜思考

1.從實踐育人的地位、作用看，全體性學(xué)分化的全員瓶頸

實踐育人不同于知識本位的理論育人，在高校人才培養(yǎng)體系中具有重要地位和突出作用?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》明確要求“教育為社會主義現(xiàn)代化服務(wù)，為人民服務(wù)，與生產(chǎn)勞動和社會實踐相結(jié)合， 培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人”。實踐，作為大學(xué)生運用知識、施展才華、服務(wù)社會的主要平臺，是大學(xué)生實現(xiàn)社會化、深化專業(yè)學(xué)習(xí)、培養(yǎng)創(chuàng)新能力的重要途徑。進(jìn)一步加強(qiáng)高校實踐育人工作，是全面貫徹黨的教育方針的具體體現(xiàn)和必然要求，是大學(xué)生成長、成才和發(fā)展的內(nèi)在需要，對于不斷增強(qiáng)學(xué)生服務(wù)國家服務(wù)人民的社會責(zé)任感、勇于探索的創(chuàng)新精神、善于解決問題的實踐能力，具有不可替代的重要作用。

《教育部等部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校實踐育人工作的若干意見》明確提出，“加強(qiáng)實踐育人工作總體規(guī)劃。系統(tǒng)設(shè)計實踐育人教育教學(xué)體系，規(guī)定相應(yīng)學(xué)時學(xué)分，合理增加實踐課時，確保實踐育人工作全面開展?！备咝嵺`育人學(xué)時學(xué)分評價標(biāo)準(zhǔn)的確立，意味著要以學(xué)時學(xué)分硬性指標(biāo)來衡量每個學(xué)生，參與面與受益面的全體性要求，正是新形勢下高校實踐育人要實現(xiàn)的重要目標(biāo)之一。

2.從實踐育人目的定位看，專業(yè)人才成長的全程瓶頸

目前，部分高校對實踐育人目的定位存在偏差，沒有認(rèn)識到其在高等學(xué)校人才培養(yǎng)體系中的重要地位和突出作用，導(dǎo)致實踐育人與專業(yè)人才培養(yǎng)脫離的現(xiàn)象。有的把實踐育人僅僅作為大學(xué)生思想政治教育的途徑，認(rèn)為只要開展了大學(xué)生志愿者校園環(huán)保、社區(qū)獻(xiàn)愛心等種種社會實踐活動，就已經(jīng)完成實踐育人任務(wù)。學(xué)生不僅需要掌握基本的政治理論、思想道德和法律知識之外，還應(yīng)該對自己本專業(yè)的政策法規(guī)、思想道德有所認(rèn)知?；蛘甙褜嵺`育人僅僅作為培養(yǎng)學(xué)生實踐操作能力的教學(xué)手段，認(rèn)為開展了實驗操作、技能訓(xùn)練，就完成了實踐育人任務(wù)，忽視了實踐育人對大學(xué)生形成正確的價值觀與道德觀、加快社會化進(jìn)程、促進(jìn)個性發(fā)展的重要作用，弱化了實踐育人功能。[1]

學(xué)生世界觀、人生觀、價值觀的樹立，思想政治素質(zhì)、道德品德的養(yǎng)成，是一個長期、復(fù)雜、系統(tǒng)的過程，它貫穿于學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活、實訓(xùn)、實習(xí)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等專業(yè)人才成長全過程。學(xué)生在專業(yè)學(xué)習(xí)和實訓(xùn)、實習(xí)過程中， 會產(chǎn)生很多的思想問題和困惑，需要我們把思想政治教育與他們今后要面臨的工作環(huán)境、現(xiàn)實生活緊密結(jié)合，適時的、有針對性加強(qiáng)職業(yè)生涯理想信念、社會責(zé)任感和職業(yè)道德法規(guī)教育。高校開展實踐育人工作，不能只追求單次轟動效應(yīng)，必須遵循教育規(guī)律，將實踐育人貫穿到教育教學(xué)的全過程，將實踐育人與專業(yè)教育結(jié)合起來，充分體現(xiàn)和突出專業(yè)特色、專業(yè)要求，在育人目標(biāo)、內(nèi)容、途徑的設(shè)計和實施上要與學(xué)生所學(xué)專業(yè)的特殊要求有機(jī)契合，圍繞育人目標(biāo)循序漸進(jìn)地開展各項教育教學(xué)活動。

3.從實踐育人現(xiàn)實困境看，主導(dǎo)性與多樣性統(tǒng)一的全方位瓶頸

目前，有些高校實踐育人活動的組織、管理工作沒有跟上去，結(jié)果是隨意性較大，目的性、系統(tǒng)性不強(qiáng)，導(dǎo)致實踐育人活動難以全面、深入、持久地開展下去。

大學(xué)生實踐創(chuàng)新項目、社會調(diào)研課題、大學(xué)生志愿者公益活動、科技服務(wù)等社會實踐活動，指導(dǎo)思想鮮明主題突出，對學(xué)生個體、社會效果顯著。但它們都必須依托企業(yè)、社區(qū)、鄉(xiāng)村的特定實踐基地，因為學(xué)校經(jīng)費不足和企業(yè)等單位參與大學(xué)生社會實踐的責(zé)任義務(wù)不明確，所以這些基地建設(shè)難以常態(tài)化，以上社會實踐活動難以持續(xù)進(jìn)行下去，往往“打一槍換一個地點”。

許多高校實踐育人活動最后僅限于認(rèn)識層面的愛國主義教育基地參觀、考察等實踐形式，表面上也興師動眾、轟轟烈烈，但形式內(nèi)容簡單淺顯，對個性張揚、思想活躍、富有創(chuàng)新精神的大學(xué)生來說，其影響力、感染力不強(qiáng)。在參觀、考察活動的策劃階段，沒有深度挖掘主題，導(dǎo)致學(xué)生抱著敷衍應(yīng)付的目的，甚至帶著旅游或加分的心態(tài)。在參觀、考察活動的實施階段，基地與學(xué)生之間缺乏互動交流，導(dǎo)致學(xué)生“走馬觀花”，“來也匆匆、去也匆匆”。參觀、考察活動的后期階段，學(xué)生思想?yún)R報、評比總結(jié)的假話、大話、空話很多，甚至抄襲網(wǎng)上材料出現(xiàn)很多雷同報告。

二、努力探索、力求創(chuàng)新，破解高校實踐育人瓶頸

1.以構(gòu)建新的實踐育人模式為實施路徑，以《素質(zhì)教育積分手冊》考核為實施保障，破解高校實踐育人的全員瓶頸

在高校實踐育人工作學(xué)分化的新形勢下，為適應(yīng)參與面、受益面全體性的要求，我們積極探索高校實踐育人新模式：“學(xué)生代表參加實踐活動——班級主題匯報交流——校園媒體推廣——匯編成冊充實教學(xué)資料”。學(xué)生代表參加實踐活動：參觀考察、社會服務(wù)、公益活動等實踐活動，由于實踐基地及其經(jīng)費、安全保障等條件限制，全校（系部）只能是有選擇地、少數(shù)學(xué)生代表參加。如學(xué)院“愛心社”的青年志愿者們每年定期來到淮安市敬老院、兒童福利院，開展“延伸愛心，共享陽光”為主題的系列愛心志愿活動；學(xué)院“厚德杯”大學(xué)生辯論賽、演講比賽已成為深受學(xué)生歡迎和喜愛的校園實踐活動品牌，為財院學(xué)子鋪設(shè)了一個能夠展示雄辯風(fēng)采的舞臺。班級主題匯報交流：根據(jù)課堂教學(xué)全面性、計劃性、系統(tǒng)性的特點，結(jié)合教學(xué)計劃安排，指導(dǎo)老師組織班級主題活動，匯報交流社會實踐的調(diào)查報告或心得體會。（如參觀紀(jì)念館后，老師組織“學(xué)習(xí)恩來精神 爭做時代新人” 班級主題活動，活動前學(xué)生自愿組成小組，進(jìn)行不同角色分工：搜集資料、參與研討、制作PPT、撰寫演講稿、準(zhǔn)備演講發(fā)言等，活動中有學(xué)生記錄、拍照，最后教師點評考核計分。） 校園媒體推廣：發(fā)揮校園媒體傳播速度快、輻射面廣、生動直觀的特點，根據(jù)實踐活動方案，利用校園畫廊、校報、廣播、學(xué)院、系（部）及課程網(wǎng)站，向全院師生報道實踐活動實況，宣傳學(xué)生優(yōu)秀作品（如 “科學(xué)發(fā)展 聚真知”——紀(jì)念國慶60周年學(xué)院大學(xué)生獲獎?wù)魑漠嬂葹槠谝粋€月的展示；制作了學(xué)院“厚德網(wǎng)”，設(shè)置了網(wǎng)上課堂、新聞快遞、公告快訊、時事經(jīng)緯、實踐創(chuàng)新、名師講壇、學(xué)子風(fēng)采、師德師風(fēng)、心靈驛站、厚德在線、網(wǎng)上紀(jì)念館等欄目，利用網(wǎng)絡(luò)這個信息平臺，用積極健康的內(nèi)容占領(lǐng)學(xué)生的思想空間）；匯編成冊充實教學(xué)資料：遵循“理論認(rèn)知-實踐體驗-新理論認(rèn)知”思想認(rèn)識飛躍，將實踐活動成果匯編成冊，作為教學(xué)輔助資料。（如編制了學(xué)院“厚德杯”大學(xué)生演講比賽畫冊與“百人進(jìn)華西 領(lǐng)略新農(nóng)村”——大學(xué)生社會主義新農(nóng)村考察報告集，促進(jìn)了學(xué)生思想認(rèn)識的提煉升華。 ）

構(gòu)建課堂實踐、校園實踐、社會實踐的三個層次實踐育人體系，將課堂實踐歸于課程學(xué)習(xí)考核，不低于總成績30%，將校園實踐、社會實踐納入學(xué)院教學(xué)部門的《素質(zhì)教育積分手冊》考核，從新生入學(xué)起，宣傳部、思政部、團(tuán)委、學(xué)工部門、各系部及社團(tuán)等實踐活動組織方協(xié)助配合教務(wù)部門完成考核。以論文、報告、心得等實踐活動成果為主，不忽視學(xué)生不同角色分工、參與度及其主體作用的發(fā)揮，加強(qiáng)實踐活動過程的核查、實踐活動成果的評比，認(rèn)真總結(jié)大膽探索出一套學(xué)分化模式下客觀公正、科學(xué)合理的實踐育人考核體系，保證大學(xué)生實踐活動學(xué)時、學(xué)分的完成。

2.以共享基地建設(shè)為實施路徑，以校企合作育人為實施保障，破解高校實踐育人的全程瓶頸

加強(qiáng)專業(yè)文化建設(shè)，將行業(yè)文化、企業(yè)文化、職場文化有機(jī)地滲透到專業(yè)建設(shè)中去，整合政治素質(zhì)和職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)，將思想政治教育融入實習(xí)、實訓(xùn)基地以及就業(yè)、創(chuàng)業(yè)中心建設(shè)，打造專業(yè)教學(xué)與實踐育人的共享基地，努力克服專業(yè)建設(shè)同質(zhì)化的傾向。學(xué)院有省級會計、電子商務(wù)兩個實訓(xùn)中心、中央新亞管理學(xué)院、今世緣營銷學(xué)院、紫金保險學(xué)院三個校企合作二級學(xué)院、財經(jīng)職業(yè)素養(yǎng)培育中心、用友會計人才培養(yǎng)基地以及大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心、大學(xué)生素質(zhì)拓展中心，全面設(shè)立宣傳畫廊、廣告欄、標(biāo)志牌等，張貼懸掛企業(yè)發(fā)展理念、行業(yè)權(quán)威專家的名人名言、畫像圖片、職業(yè)素養(yǎng)與崗位關(guān)鍵能力培養(yǎng)的結(jié)構(gòu)圖、流程圖等，精心設(shè)計主題鮮明的的職場文化情境，幫助學(xué)生在進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)的同時接受思想品德教育和職業(yè)素質(zhì)訓(xùn)導(dǎo)，不斷磨礪學(xué)生敬業(yè)愛崗、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神。

著力加強(qiáng)校企合作育人，以提高學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)與實踐創(chuàng)新能力為重點，共同制訂人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化課程體系、確定教學(xué)內(nèi)容、開展質(zhì)量評價、促進(jìn)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。出臺了《預(yù)就業(yè)頂崗實習(xí)管理辦法》，實現(xiàn)了專業(yè)課與基礎(chǔ)課學(xué)習(xí)的統(tǒng)一；技能訓(xùn)練與理論積累的統(tǒng)一；職業(yè)素養(yǎng)與政治素養(yǎng)培養(yǎng)的統(tǒng)一。學(xué)院開辦了“職業(yè)素養(yǎng)大講堂”、“杰出校友大講壇”，定期邀請校內(nèi)外專家學(xué)者、企業(yè)家、勞動模范來校報告演講、開設(shè)講座。2012年度組織企業(yè)進(jìn)校園專場宣講31場。要求學(xué)生聆聽一場專家報告，剖析企業(yè)行業(yè)的發(fā)展理念；聯(lián)系一位實習(xí)師傅，學(xué)會做事更要學(xué)會做人、提交一份實習(xí)思想?yún)R報，保證了學(xué)生實習(xí)過程中思想政治素質(zhì)、道德品德的培養(yǎng)考察。08級旅游管理班同學(xué)參加了為期半年的上海世博會園區(qū)實習(xí)服務(wù)，鐘后梅等同學(xué)在實習(xí)思想報告中普遍反映自己從職業(yè)技能到服務(wù)態(tài)度、敬業(yè)精神再到團(tuán)隊協(xié)作解決實際問題工作能力都得到很大鍛煉提高。10級機(jī)電、電子專業(yè)的海爾訂單班同學(xué)從青島海爾工業(yè)園區(qū)頂崗實習(xí)回校后，也開展了班級主題交流活動，大家暢談了海爾企業(yè)文化、指導(dǎo)師傅的做事風(fēng)格、為人品德及其對自己的影響，以及自己未來職業(yè)規(guī)劃。

3.以整合資源、拓寬渠道為實施路徑，以編制實踐育人方案為實施保障，破解高校實踐育人的全方位瓶頸

充分發(fā)揮黨委與黨總支在大學(xué)生思想政治教育的組織、協(xié)調(diào)、實施中的主導(dǎo)作用，積極構(gòu)建一支優(yōu)秀大學(xué)生思想政治教育工作隊伍，整合宣傳部、思政部、團(tuán)委、學(xué)工部門等管理工作——思想政治理論課教師教學(xué)工作——班主任、輔導(dǎo)員教育工作——大學(xué)生社團(tuán)、青年志愿者協(xié)會等自主活動、自我教育，著力推進(jìn)管理與實施、教育與教學(xué)、學(xué)校教育與自我教育的資源統(tǒng)一及合理配置，工作機(jī)制并軌，形成教育合力，實現(xiàn)學(xué)校范圍內(nèi)各種教育因素、教育影響、教育途徑和數(shù)育力量中蘊含的思想政治教育因素的整合。

充分發(fā)揮素質(zhì)教育基地實踐育人功能，針對大學(xué)生思想道德養(yǎng)成、創(chuàng)新精神的培養(yǎng)，實施形式多樣、豐富生動的教育教學(xué)活動，增強(qiáng)了實踐育人的針對性和有效性，實現(xiàn)了主導(dǎo)性和多樣性的統(tǒng)一。實踐育人工作也因此得到學(xué)院組織領(lǐng)導(dǎo)、隊伍建設(shè)、經(jīng)費保障（江蘇財經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院素質(zhì)拓展訓(xùn)練中心前期設(shè)施投入經(jīng)費70多萬）、管理考核（學(xué)院素質(zhì)教育講座、公選課由學(xué)院教務(wù)處統(tǒng)一負(fù)責(zé)學(xué)生選課、教師授課、學(xué)生考核）等方面的支持與保障。

根據(jù)學(xué)院專業(yè)人才培養(yǎng)方案的指導(dǎo)意見，結(jié)合學(xué)院教育教學(xué)工作實際，制定學(xué)院實踐育人方案。提出實踐育人四大原則要求：理論與實踐相結(jié)合、課內(nèi)與課外相結(jié)合、傳統(tǒng)授課方式與綜合運用現(xiàn)代技術(shù)手段相結(jié)合、遵循思想政治課自身發(fā)展規(guī)律與兼顧專業(yè)人才培養(yǎng)相結(jié)合。并對實踐育人的課程設(shè)置與學(xué)分學(xué)時分配、實踐育人的類型與方式、考核方式、教師隊伍建設(shè)提出建議。

三、高校實踐育人的探索積淀

近幾年來，我們強(qiáng)化實踐育人環(huán)節(jié)，著力構(gòu)建了課堂實踐、校園實踐、社會實踐的三個層次的實踐育人體系。積極探索生動活潑、富有實效的實踐育人機(jī)制，開拓“學(xué)生代表參加實踐活動——班級主題匯報交流——校園媒體推廣——匯編成冊充實教學(xué)資料”新的實踐育人模式，實現(xiàn)了課堂教學(xué)與社會實踐互動，實踐育人的效果得到了推廣與提升；加強(qiáng)專業(yè)文化建設(shè)，打造專業(yè)教學(xué)與實踐育人的共享基地，服務(wù)高校高素質(zhì)專業(yè)化人才培養(yǎng)；整合宣傳部、思政部、團(tuán)委、學(xué)工部門等管理工作——思想政治理論課教師教學(xué)工作——班主任、輔導(dǎo)員教育工作——大學(xué)生社團(tuán)、青年志愿者協(xié)會等自主活動自我教育，充分發(fā)揮素質(zhì)教育基地育人功能；加強(qiáng)實踐育人制度建設(shè)，《素質(zhì)教育積分手冊》考核、出臺預(yù)就業(yè)頂崗實習(xí)管理辦法、編制實踐育人方案等，進(jìn)一步突出了學(xué)生在實踐育人活動中的主體地位與作用，激發(fā)了學(xué)生參加實踐育人活動的主動性、創(chuàng)造性，努力推動高校實踐育人工作取得新成效、開創(chuàng)新局面。

近三年來，組建了學(xué)院大學(xué)生愛心服務(wù)社，走進(jìn)市兒童福利院、敬老院等地，開展“延伸愛心，共享陽光”為主題的系列愛心志愿活動；2010年開展“清江儒韻”清江浦2010孔子文化活動周，“校地攜手弘揚孔子文化 仁愛同行倡導(dǎo)現(xiàn)代文明”；組織并指導(dǎo)部分優(yōu)秀學(xué)生擔(dān)任清浦區(qū)黃碼鄉(xiāng)“大學(xué)生村官助理”、清浦區(qū)“社會矛盾糾紛服務(wù)中心助理人民調(diào)解員”；以“傳承地方特色文化，推進(jìn)淮安旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展”為主題，組織部分學(xué)生服務(wù)清河生態(tài)園……引導(dǎo)學(xué)生在學(xué)好政治理論知識的同時，自覺將理論與思想道德修養(yǎng)內(nèi)化為自己的“德”與“行”。

2012年度邀請淮安市委常委、組織部長楊時云來校和青年大學(xué)生 “與信仰對話，共話十”。成功舉辦了第七屆大學(xué)生文化藝術(shù)節(jié)、紀(jì)念建團(tuán)90周年、“5.25心理健康教育”、“宣傳運河文化、支持大運河申遺”等系列活動。成立了江蘇省首家女大學(xué)生之家，會計系學(xué)生黨員工作站、機(jī)械與電子工程系大學(xué)生黨員先鋒隊。組織學(xué)生赴華西村開展“百人進(jìn)華西 領(lǐng)略新農(nóng)村”實踐教學(xué)活動。鄭海燕同學(xué)獲、全國學(xué)聯(lián) “中國大學(xué)生自強(qiáng)之星”提名獎，學(xué)院在省教育廳組織的“身邊榜樣，前行力量”主題教育活動中榮獲三等獎。學(xué)院還被評為全省大學(xué)生“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)工地”法律援助志愿服務(wù)活動先進(jìn)集體。

鄉(xiāng)村治理交流發(fā)言材料范文第3篇

1—10月，全州共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故375起，死亡128人，受傷411人，經(jīng)濟(jì)損失1168.05萬元。與去年同期相比，事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)分別上升11.9、2.4和8.7，經(jīng)濟(jì)損失則下降10.9。其中：道路交通事故285起，死亡105人，與去年同期相比，分別上升13.1和14.1；工礦商貿(mào)企業(yè)事故16起，死亡18人，與去年同期相比，分別上升33.3和20；煤礦事故2起，死亡4人，與去年同期相比，分別下降85.7和69.2；火災(zāi)事故72起，死亡1人，與去年同期相比，事故起數(shù)上升28.6，死亡人數(shù)下降66.7。

年，省政府下達(dá)我州安全生產(chǎn)控制指標(biāo)為160人，絕對數(shù)比上年減少37人，下降比例為19。1至10月控制指標(biāo)進(jìn)度數(shù)為133人，實際死亡人數(shù)低于控制指標(biāo)進(jìn)度數(shù)5人。其中：道路交通事故死亡人數(shù)與控制指標(biāo)進(jìn)度數(shù)持平；火災(zāi)死亡人數(shù)1人，已突破省下達(dá)的零死亡指標(biāo)數(shù)；煤礦死亡人數(shù)低于控制指標(biāo)進(jìn)度數(shù)5人；工礦商貿(mào)死亡人數(shù)低于控制指標(biāo)進(jìn)度數(shù)1人。全州共發(fā)生一次死亡3—9人的較大生產(chǎn)安全事故9起（均為道路交通事故），造成31人死亡（同比事故起數(shù)上升50，死亡人數(shù)上升34.8），未發(fā)生一次死亡10人以上的重特大生產(chǎn)安全事故。

總體看，今年全州安全生產(chǎn)工作壓力巨大，但在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立“安全發(fā)展”的理念，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，緊緊圍繞國務(wù)院和省、州黨委、州政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署要求，以“減少一般事故、遏制較大事故、杜絕重特大事故”為工作中心，以落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”為重點，認(rèn)真謀劃“安全生產(chǎn)年”活動，深入開展執(zhí)法行動、治理行動和宣傳教育行動“三項行動”，嚴(yán)厲打擊非法、違法、違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營行為，突出抓好重點行業(yè)和領(lǐng)域的專項整治，不斷提高安全生產(chǎn)意識和安全防范能力，加大排查和消除群死群傷重特大事故隱患工作力度，確保了全州安全生產(chǎn)態(tài)勢平穩(wěn)。

一、工作開展情況

（一）及早分析研究，提前謀劃部署

年是推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢向著年明顯好轉(zhuǎn)目標(biāo)邁進(jìn)的關(guān)鍵一年。為抓好今年的安全生產(chǎn)工作，國務(wù)院將今年定為“安全生產(chǎn)年”，并出臺了相關(guān)實施意見。根據(jù)國務(wù)院、省政府的要求，我局及早對今年全州的安全生產(chǎn)形勢進(jìn)行認(rèn)真分析研究，在金融危機(jī)背景下，認(rèn)真對監(jiān)管范圍內(nèi)的非煤礦山、危險化學(xué)品和煙花爆竹等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行研究，明確了監(jiān)管重點和整治措施，在年初迅速制訂下發(fā)了《州年危險化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管專項整治工作意見》、《關(guān)于印發(fā)州年非煤礦山安全專項整治工作實施方案的通知》等業(yè)務(wù)性指導(dǎo)文件。針對今年各級“保增長、保穩(wěn)定、保民生”任務(wù)繁重的實際，局黨組高度重視，圍繞著如何在服務(wù)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中找準(zhǔn)安全生產(chǎn)監(jiān)管的切入點、落腳點進(jìn)行了專題分析、專題研究，形成了把確保不發(fā)生群死群傷重特大生產(chǎn)安全事故和造成重大社會不良影響事故的防范工作擺在突出位置、切實為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力安全保障的共識，以預(yù)防重特大事故為出發(fā)點，認(rèn)真分析研究了12項專項整治，進(jìn)一步明確了整治措施和標(biāo)準(zhǔn)要求，在全州安全生產(chǎn)工作會議上統(tǒng)一進(jìn)行了安排。

（二）認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，及時分解控制指標(biāo)

年初，我局在完成年安全生產(chǎn)責(zé)任狀考核工作的同時，結(jié)合“安全生產(chǎn)治理年”的目標(biāo)要求和部署安排，及時對全州的安全生產(chǎn)形勢進(jìn)行認(rèn)真分析研究，明確了年工作的指導(dǎo)思想、基本思路和工作重點。3月2日，籌備組織了全州安全生產(chǎn)工作會議，總結(jié)回顧了年安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗和存在問題，安排部署了年全州的安全生產(chǎn)工作。會上，小灣建設(shè)管理局、大交集團(tuán)和紅塔滇西水泥廠等三家單位做了交流發(fā)言。會議要求，全州各級各部門各單位要牢固樹立安全發(fā)展理念，始終以科學(xué)發(fā)展觀為指引，更加自覺堅定地扭住安全發(fā)展不動搖，堅定信心保安全，堅持不懈保民生，堅定不移保穩(wěn)定，立足于治大隱患、防大事故，扎實組織“安全生產(chǎn)年”活動，深入抓好執(zhí)法檢查、隱患治理、宣傳培訓(xùn)等工作，著力做到體制創(chuàng)新、保障能力和隊伍建設(shè)“三加強(qiáng)”，努力為全州經(jīng)濟(jì)克服金融風(fēng)暴影響，確保全州經(jīng)濟(jì)社會又好又快地發(fā)展提供強(qiáng)有力的安全保障。

州政府分別與12縣市、州級專項整治部門簽訂了年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀，對年責(zé)任狀完成情況進(jìn)行了獎懲兌現(xiàn)，并對全州42戶安全生產(chǎn)先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰獎勵。另外，州安委會與在我州的31戶央屬、省屬和州屬部分重點工程建設(shè)企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)承諾書。我局在年安全生產(chǎn)控制指標(biāo)銳減37人的情況下，緊密結(jié)合各縣市、各行業(yè)安全生產(chǎn)工作的實際，將指標(biāo)分解到各縣市和州交警支隊、州安監(jiān)局、州經(jīng)委和州消防支隊。

（三）精心組織，扎實抓好重點時期和節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)工作

除抓好日常監(jiān)管工作外，我局十分重視春節(jié)、三月街民族節(jié)等節(jié)

假日期間和“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作，在春節(jié)、兩會前精心組織，周密部署，及早制訂了具體的排查整治措施，并由州政府下發(fā)了《白族自治州人民政府關(guān)于迅速開展安全生產(chǎn)大檢查的通知》（大政電〔2009〕1號）、《白族自治州人民政府辦公室關(guān)于迅速開展安全生產(chǎn)大檢查的通知》（大政辦電〔2009〕30號）；在五一、國慶等節(jié)日前，都以州安委辦文件下發(fā)了加強(qiáng)節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作的通知，分別對節(jié)日期間的責(zé)任落實、檢點、整治對象和應(yīng)急值守工作進(jìn)行了全面的安排部署。我局利用專項督查的機(jī)會，嚴(yán)格對重點縣市重點時段的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行督促檢查，有力確保了全州節(jié)日和重點時期的生產(chǎn)安全、社會祥和。另外，在建國六十一年大慶前，我州在全面檢查的基礎(chǔ)上，深入組織了“四個百分之百”大檢查工作，重點檢查各縣市礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、人員密集場和應(yīng)急預(yù)案等工作落實情況，有力消除了一批事故隱患，有效地防范和遏制了生產(chǎn)安全事故發(fā)生，切實為建國60華誕營造了隆重、祥和、安全的社會環(huán)境。

（四）強(qiáng)化監(jiān)管監(jiān)察，規(guī)范提升監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)條件

針對不同時期和特定時段對安全生產(chǎn)工作的特殊要求，立足本職工作，切實從強(qiáng)化源頭管理、行政許可和經(jīng)常性監(jiān)督檢查入手，扎實抓好非煤礦山、危險化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管工作，督促相關(guān)行業(yè)、企業(yè)進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，規(guī)范安全生產(chǎn)條件，加強(qiáng)員工的培訓(xùn)教育。

非煤礦山：根據(jù)《州年非煤礦山安全專項整治工作實施方案》的要求，一是嚴(yán)把行政許可關(guān)，認(rèn)真做好新建、改建、擴(kuò)建項目的“三同時”的審查驗收，確保采用安全、可靠的工藝技術(shù)和裝備，確保建設(shè)項目工藝可靠、安全設(shè)施齊全有效。二是嚴(yán)格控制礦山企業(yè)安全開采技術(shù)，組織專家對礦山開采方案和安全技術(shù)措施進(jìn)行嚴(yán)格審查，并現(xiàn)場復(fù)核礦山安全生產(chǎn)狀況，促進(jìn)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行自上而下、分臺階開采的規(guī)范化生產(chǎn)。三是積極推廣中深孔爆破技術(shù)，將中深孔爆破與安全生產(chǎn)許可結(jié)合起來，在今年2月召開了部門專題聯(lián)席會議和技術(shù)培訓(xùn)會議，統(tǒng)一了非煤礦山安全監(jiān)管意見，對全州167戶露天礦山企業(yè)安全負(fù)責(zé)人、爆破技術(shù)人員及相關(guān)作業(yè)人員共235人進(jìn)行了培訓(xùn)。四是進(jìn)一步加強(qiáng)地下開采礦井機(jī)械通風(fēng)專項治理工作，按照國家安監(jiān)總局和省局關(guān)于機(jī)械通風(fēng)專項治理工作的要求，認(rèn)真治理自然通風(fēng)加局扇進(jìn)行通風(fēng)的傳統(tǒng)方式，強(qiáng)制推進(jìn)地下礦山機(jī)械通風(fēng)專項治理工作。

尾礦庫：今年3月，聯(lián)合州監(jiān)察局組成兩個專項督查組，對全州38座尾礦庫安全生產(chǎn)“三同時”執(zhí)行情況、尾礦庫安全生產(chǎn)許可證取證及換證工作情況以及各縣政府和尾礦庫企業(yè)對州政府、州安監(jiān)局承諾的尾礦庫專項整治相關(guān)工作完成情況進(jìn)行了專項效能監(jiān)察，下達(dá)“責(zé)令改正指令書”25份，查出安全隱患107條，并針對發(fā)現(xiàn)問題，及時召開了加快整治工作推進(jìn)會，進(jìn)一步推進(jìn)了整治工作。10月，我局再次聯(lián)合州監(jiān)察局、州環(huán)保局、州經(jīng)委等單位，組成兩個督查組，對全州有尾礦庫的8個縣開展州級尾礦庫專項整治驗收，認(rèn)真核查了州人民政府部署、細(xì)化和落實尾礦庫整治工作的文件、檔案和資料，并及時查缺補(bǔ)漏，為全州尾礦庫通過省級驗收打下了堅實的基礎(chǔ)。10月29日至11月1日，省尾礦庫專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組第三檢查驗收組對我州的尾礦庫整治工作進(jìn)行檢查驗收，由于我州準(zhǔn)備充分、整治有力、措施有效、成效明顯，檢查驗收組綜合評定我州尾礦庫專項整治工作為92分，達(dá)到驗收條件，同意通過省級驗收。

危險化學(xué)品：按照依法整治、強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)格準(zhǔn)入、打擊非法，綜合治理、標(biāo)本兼治，突出重點、全面推進(jìn)的原則，對危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸四個重點環(huán)節(jié)進(jìn)行集中整治。一是繼續(xù)抓好轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作的深化、鞏固、完善、提高，嚴(yán)格實行重點監(jiān)控和掛鉤聯(lián)系制度，加大督促檢查力度，嚴(yán)格檢查危險化學(xué)品的重點領(lǐng)域和企業(yè)，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營危險化學(xué)品行為。二是認(rèn)真抓好危險化學(xué)品安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，督促指導(dǎo)企業(yè)建立健全內(nèi)部安全管理體系，強(qiáng)化責(zé)任分解，促使企業(yè)建立一套科學(xué)、系統(tǒng)、完善的安全生產(chǎn)管理體系，有效預(yù)防安全生產(chǎn)事故。三是依靠科技進(jìn)步，建立對重大危險源聯(lián)控機(jī)制，加強(qiáng)危貨運輸車輛安裝、使用gps的監(jiān)測監(jiān)控，積極推廣加油站安裝han阻隔防爆器，努力向本質(zhì)安全目標(biāo)邁進(jìn)。四是依法組織開展危險化學(xué)品儲存、使用劇毒化學(xué)品等單位的登記工作，積極爭取省局支持，在今年5月在我州舉辦了一期危險化學(xué)品登記工作培訓(xùn)會議，為推進(jìn)全州登記工作的深入開展打下基礎(chǔ)。今年，還認(rèn)真受理危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)申辦許可證審批工作，依法審查并頒發(fā)了生產(chǎn)經(jīng)營許可證，嚴(yán)格“三同時”竣工驗收現(xiàn)場審查。

煙花爆竹：在春節(jié)期間，切實加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，重點排查藥物車間工序、外部安全距離、車間定員和藥物原料儲存等環(huán)節(jié)，積極開展違規(guī)使用氯酸鉀的專項整治督促煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入，積極完善各項安全管理制度和倉儲條件，全州煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營（批發(fā)）企業(yè)正逐步向規(guī)范、安全的生產(chǎn)經(jīng)營方向發(fā)展。同時，進(jìn)一步加大市場巡查力度，嚴(yán)肅查處“三違”和“三超一改”等違法行為。對全州唯一的生產(chǎn)廠家——巍山縣爆竹廠采取重點盯防，嚴(yán)格落實駐廠安監(jiān)員制度。在3月，積極與公安部門協(xié)調(diào)，及時接手了煙花爆竹及原材料定點進(jìn)貨的審批工作，實現(xiàn)了無縫隙接管。

（五）強(qiáng)化屬地監(jiān)管，定期開展重點建設(shè)工程安全檢查和防洪度汛工作

為確保國家重點建設(shè)工程的順利建設(shè)，我州認(rèn)真貫徹落實安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管的原則，切實加強(qiáng)對州內(nèi)國家重點建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理。結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的深入開展，今年3、4月，段局長先后2次帶隊，深入賓川魯?shù)乩娬窘ㄔO(shè)工程、云龍縣功果橋電站建設(shè)工程，實地對十多家施工企業(yè)的安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行檢查，認(rèn)真查閱了各單位履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程、應(yīng)急救援機(jī)制、員工的安全保險、教育培訓(xùn)的情況，并深入隧洞、炸藥庫等重點場所，對安全防范措施、重大危險源和民爆物品管理及施工現(xiàn)場“三違”情況進(jìn)行了檢查。檢查中，共發(fā)現(xiàn)隱患48條，檢查組一一下發(fā)了行政執(zhí)法文書，責(zé)令企業(yè)按質(zhì)限期進(jìn)行整改落實，同時要求建設(shè)方與監(jiān)理方加強(qiáng)過程監(jiān)控，確保整改到位。

雨季汛期高峰來臨前，為切實加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作，有效預(yù)防汛期因暴雨、洪水引發(fā)的生產(chǎn)安全事故，我局以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真研究部署，結(jié)合實際迅速將國家、省關(guān)于加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作的一系列通知文件層層轉(zhuǎn)發(fā)，并及時下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)控嚴(yán)防地質(zhì)災(zāi)害事故的緊急通知》，切實抓好雨季和主防汛期事故預(yù)防工作，嚴(yán)防礦山（含煤礦）、尾礦庫和重點建設(shè)工程發(fā)生滑坡、泥石流災(zāi)害事故。5月份，我局還深入各縣市尾礦庫企業(yè)，對各單位的防洪度汛、隱患排查和應(yīng)急值守等情況進(jìn)行了檢查，同時查看尾礦庫下游及周邊的情況，針對各單位不同實際，逐一強(qiáng)調(diào)了相關(guān)安全工作和要求。6月份，我局先后兩次組織聯(lián)合檢查組，深入小灣建設(shè)工程和大瑞鐵路建設(shè)工程相關(guān)施工單位，檢查了各施工單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任、管理體系、安全投入等工作落實情況，重點排查了防洪設(shè)施、涵洞的運行和深基坑的排水、支護(hù)情況，還對施工企業(yè)工地、人員住所及設(shè)備、物資存放場地等進(jìn)行專門檢查。為切實抓好中秋國慶的安全生產(chǎn)工作，9月25日，李副州長帶隊檢查了北衙分公司和龍開口電站的安全生產(chǎn)工作，著重查看了企業(yè)日常管理情況、重點部位、重點設(shè)施檢測監(jiān)控情況，并對節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作提出了具體要求。

（六）充分發(fā)揮安委辦綜合協(xié)調(diào)作用，積極牽頭相關(guān)安全生產(chǎn)專項整治

充分發(fā)揮安委辦綜合協(xié)調(diào)的作用，積極牽頭涉及多個部門的安全生產(chǎn)專項整治工作，整合部門監(jiān)管資源，形成齊抓共管合力，共同做好安全生產(chǎn)工作。州安委辦尤其將作為全州安全生產(chǎn)工作重中之重的道路交通，擺到綜合協(xié)調(diào)的重要位置來抓。一是州安委辦主任、局長段晉槐在3月26日帶領(lǐng)安監(jiān)、交警和交通等相關(guān)部門人員，及時復(fù)查驗收了國道214線右所復(fù)線的2個省級督辦的交通事故多發(fā)點段的整治情況，現(xiàn)場辦公協(xié)調(diào)解決了相關(guān)遺留問題，切實消除事故隱患，確保了人民群眾的出行安全。二是在“4.17”湖南永興爆炸事故、“4.25”楚雄道路交通事故發(fā)生后，州安委辦高度重視，舉一反三，結(jié)合我州實際，及時研究制訂了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民爆物品安全管理的緊急通知》、《關(guān)于切實加強(qiáng)“五一”期間安全生產(chǎn)工作的通知》，對我州的民爆物品管理和道路交通安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了及時的安排部署，有力地防止了類似事故的發(fā)生。三是中青石化祥云清華洞油庫架空輸油管線有被碰撞危險，存在重大安全隱患，州安委辦及時協(xié)調(diào)相關(guān)部門，以現(xiàn)場辦公的方式，制訂了科學(xué)合理的整改方案，確保了周邊群眾的生產(chǎn)、生活安全。四是為有效遏制祥臨公路通車以來事故多發(fā)態(tài)勢，確保國慶期間祥臨公路通行安全，州安委會、州預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)組牽頭，于9月27日在彌渡召開祥臨公路道路交通專項整治工作會議，對加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合、強(qiáng)化源頭治理、加大整治力度等工作進(jìn)行了研究和部署。

（七）精心組織安全生產(chǎn)月活動，提高社會安全意識

為使我州年安全生產(chǎn)月活動影響更加廣泛、效果更加明顯，州市安監(jiān)局聯(lián)合進(jìn)行了會商，各抒已見，對“安全生產(chǎn)月”的活動安排情況進(jìn)行研究討論，根據(jù)各部門實際，對活動方案進(jìn)行了修改和補(bǔ)充完善。今年我州的“安全生產(chǎn)月”宣傳活動以貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為切入點，突出“安全發(fā)展”理念，圍繞“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”的主題，采取群眾喜聞樂見、易于參與的形式，著重安全發(fā)展理念、“隱患治理年”、安全生產(chǎn)法律法規(guī)和應(yīng)急科普知識的宣傳。在宣傳月期間，我州組織播放安全生產(chǎn)公益廣告、在電臺日報開設(shè)安全生產(chǎn)月專欄、“安康杯”競賽、安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡踩a(chǎn)新聞采訪活動，并以市、社區(qū)、交警為主體組織了大型文藝匯演，這些內(nèi)容豐富、影響廣泛的全州性活動，營造了濃厚宣傳氛圍，廣泛提高了全民安全意識。

（八）高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，認(rèn)真開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動

在開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，州安監(jiān)局黨組嚴(yán)格按照州委的安排部署，在第10指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)幫助下，本著廣泛動員、提高認(rèn)識、明確方向和突出實效的原則，高度重視、精心謀劃、周密部署、狠抓落實，結(jié)合實際及時研究制訂各個階段、各個環(huán)節(jié)的實施方案和標(biāo)準(zhǔn)要求，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自參與并帶頭完成了學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查和整改落實三個階段的規(guī)定動作。同時結(jié)合安全監(jiān)管工作的實際，有針對性地開展了一系列符合自身工作特點的自選動作，不斷豐富和拓展了局領(lǐng)導(dǎo)干部和職工關(guān)于對科學(xué)發(fā)展觀的思想認(rèn)識和理論水平，及時破解了一批影響和制約我局科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的突出問題，較好地解決了自身科學(xué)發(fā)展上存在問題和差距，明確了努力方向，完善了發(fā)展思路，有效破解影響和制約我局科學(xué)發(fā)展的突出問題和迫切需要，切實達(dá)到了“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的活動目標(biāo)，取得了實實在在的成效。

二、存在問題

今年，我局嚴(yán)格按照州委、州政府的部署要求，認(rèn)真履職，扎實工作，嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政許可，深入開展各類安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，徹底排查治理事故隱患，有力杜絕了重特大事故的發(fā)生，確保全州安全生產(chǎn)態(tài)勢平穩(wěn)。但由于我州生產(chǎn)力發(fā)展水平低、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，安全生產(chǎn)工作深層次矛盾和體制機(jī)制障礙依然突出，全州安全形勢依然十分嚴(yán)峻，不容樂觀。

（一）年，省政府下達(dá)我州安全生產(chǎn)控制指標(biāo)數(shù)160人，一次死亡3—9人的較大生產(chǎn)安全事故為6起?？刂浦笜?biāo)數(shù)較去年銳減37人，較大生產(chǎn)安全事故數(shù)較去年減少2起。安全生產(chǎn)控制指標(biāo)數(shù)大幅緊縮與“保增長、保民生、保穩(wěn)定”需要增加的投資之間矛盾十分突出，安全生產(chǎn)壓大異常巨大。

（二）較大道路交通事故多發(fā)，道路交通安全形勢非常嚴(yán)峻。截止目前，全州已較大道路交通安全事故9起，已超出省政府下達(dá)的全年6起較大事故指標(biāo)數(shù)。

（三）部分企業(yè)規(guī)模小、效益差、設(shè)備老化，安全生產(chǎn)保障投入不足，歷史欠賬多，全州安全生產(chǎn)基礎(chǔ)十分薄弱，中小企業(yè)安全制度、安全培訓(xùn)、安全投入等方面差距較大。

（四）部分行業(yè)領(lǐng)域隱患整治難度大。學(xué)校d級危房整治、鄉(xiāng)村公路等級低下、私挖濫采現(xiàn)象突出等整治難度較大，極易導(dǎo)致影響重大的生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

（五）安全生產(chǎn)責(zé)任不到位、管理不扎實、措施不落實的問題還比較嚴(yán)重。違規(guī)作業(yè)、違章指揮、違法違紀(jì)現(xiàn)象時有發(fā)生。

（六）受金融危機(jī)影響，大多企業(yè)難以足額交納風(fēng)險抵押金，在一定程度上延緩了安全生產(chǎn)許可證換發(fā)速度。

三、下步工作打算

（一）全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格責(zé)任追究。繼續(xù)抓好《州關(guān)于進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的實施意見》的貫徹落實，不斷健全完善安全生產(chǎn)政府、部門和企業(yè)三方責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制、“一票否決”制度和企業(yè)主體責(zé)任制，把安全生產(chǎn)納入社會經(jīng)濟(jì)的總體布局，與各項工作同研究、同部署、同落實，切實將安全生產(chǎn)理念、責(zé)任和措施細(xì)化到社會管理、生產(chǎn)經(jīng)營的每一個崗位、每一個環(huán)節(jié)。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)重點行業(yè)、重點領(lǐng)域和重點單位的監(jiān)督檢查，深化鞏固安全生產(chǎn)年的成果，進(jìn)一步推進(jìn)“三項行動”、“三項建設(shè)”，將安全生產(chǎn)治理行動落實到各個重點部位、重要設(shè)施、關(guān)鍵裝備和關(guān)鍵崗位，全面做到橫向到邊、縱向到底，切實形成長效機(jī)制。

（三）繼續(xù)推進(jìn)非煤礦山、危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，突出重點，分類實施，確立一批有條件、有能力的企業(yè)，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)條件和應(yīng)急保障能力建設(shè)。通過典型引路、以點帶面，逐步將全州非煤礦山、危險化學(xué)品企業(yè)推上規(guī)范化、制度化和標(biāo)準(zhǔn)化軌道。

（四）嚴(yán)格抓好高危行業(yè)安全生產(chǎn)行政許可工作，嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格發(fā)證質(zhì)量，切實加強(qiáng)證期管理和動態(tài)管理。對已達(dá)不到安全生產(chǎn)條件或存在嚴(yán)重安全違法行為的，依法暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證，采取停產(chǎn)、停業(yè)整頓。

（五）建立完善隱患整改閉合制度，切實加大行政執(zhí)法力度。要建立完善隱患整改閉合制度，對在規(guī)定時間內(nèi)整改完畢的重大隱患和問題，要組織相關(guān)部門和人員，嚴(yán)格進(jìn)行審查驗收，經(jīng)驗收合格方可銷號。對經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍難消除隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位，該關(guān)閉的關(guān)閉，該取締的取締，絕不能降低門檻和放松尺度。

（六）進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)。通過教育、培訓(xùn)、輪訓(xùn)、考核等手段，按照“嚴(yán)、細(xì)、實”的要求，不斷抓好安監(jiān)隊伍的思想和能力建設(shè)，堅定政治信念，規(guī)范執(zhí)法行為，不斷強(qiáng)化政治素養(yǎng)、不斷提高監(jiān)管水平，逐步形成政治嚴(yán)明、高效務(wù)實、依法行政、執(zhí)法嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。