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關(guān)鍵詞 公路運(yùn)輸 安全
一、公路運(yùn)輸安全的內(nèi)容:
1、安全方便性:對旅客及貨主在確保安全的前提下,提供盡量周到的服務(wù)。例如,在組織旅客及貨主購票、辦手續(xù)、托運(yùn)、出站、提貨等,手續(xù)簡便、正確。
2、安全可靠性:在運(yùn)輸過程中,確保承運(yùn)對象空間和時(shí)間上不出故障的特性??臻g上的安全可靠性是指保證運(yùn)輸對象安全完好抵達(dá)目的地的特性。時(shí)間上的安全可靠性是指在確保安全的條件下,準(zhǔn)時(shí)完成運(yùn)輸?shù)娜^程。時(shí)間上的安全可靠性不僅體現(xiàn)出運(yùn)輸時(shí)間的質(zhì)量指標(biāo),而且給貨主或旅客一種安全感。
3、安全防護(hù)性:在運(yùn)輸中,確保承運(yùn)對象身心不受侵害的特性。例如,旅客乘車、貨主托運(yùn)心情舒暢,感覺良好,預(yù)防旅客途中因過度顛簸、疲勞和乘坐環(huán)境的損害而導(dǎo)致身體和精神上的疾患;嚴(yán)禁旅客攜帶危險(xiǎn)品乘車;禁止車輛違章裝載和超速行駛等。在公路運(yùn)輸過程中,對可能導(dǎo)致各類事故的諸因素,必須采取強(qiáng)而有力的預(yù)防措施,最大限度地控制事故。
二、提高公路運(yùn)輸?shù)?a href="http://m.emerson-ct.cn/haowen/304135.html" target="_blank">安全管理的策略
1、構(gòu)建安全管理長效機(jī)制,完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系。
強(qiáng)制性要求各單位依據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》建立健全安全管理常設(shè)機(jī)構(gòu),配備相應(yīng)管理人員,解決各單位當(dāng)前安全機(jī)構(gòu)虛設(shè)問題,這是做好安全工作的首要條件和基礎(chǔ)。公路運(yùn)輸管理部門要依據(jù)《海南省公路運(yùn)輸業(yè)安全管理辦法》及相關(guān)法規(guī)規(guī)定,逐級組建安全生產(chǎn)監(jiān)督管理常設(shè)機(jī)構(gòu),形成安全管理網(wǎng)絡(luò),建立健全各項(xiàng)安全規(guī)章制度,履行好公路運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理職責(zé)。同時(shí),督促、指導(dǎo)運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營單位成立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,促進(jìn)從業(yè)人員在運(yùn)輸生產(chǎn)活動(dòng)中自覺遵守安全生產(chǎn)的各項(xiàng)法規(guī)、規(guī)定及規(guī)章制度,努力營造安全生產(chǎn)環(huán)境,進(jìn)而形成企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)有力、制度健全、措施具體、落實(shí)到位的安全工作機(jī)制和9olk人員在安全行為上認(rèn)真負(fù)責(zé)、齊抓共管、共同關(guān)注、群防群治的安全生產(chǎn)管理責(zé)任體系。
2、提高車輛的安全性能
加強(qiáng)貨物的監(jiān)測工作,從安全性、經(jīng)濟(jì)性、環(huán)保行、節(jié)能性綜合考慮。對發(fā)生的重大事故實(shí)行責(zé)任連帶制度,讓他們能夠互相監(jiān)督,加強(qiáng)彼此間的合作關(guān)系,同時(shí)也能夠鼓勵(lì)一些,技術(shù)先進(jìn),性能可靠的生產(chǎn)方。對高速公路上的運(yùn)輸實(shí)行嚴(yán)格的限制,尤其是旅客方面;對危險(xiǎn)物品的運(yùn)輸要仔細(xì)檢測,不能遺漏一點(diǎn)細(xì)枝末節(jié);減少一些性能技術(shù)比較差的車輛的使用,逐步淘汰這些落后的產(chǎn)品。
3、構(gòu)建“以人為本”公路運(yùn)輸安全管理模式,實(shí)現(xiàn)人-車-路-環(huán)境和諧管理理念
公路運(yùn)輸安全的制度保障是法律法規(guī)和政策制度,而真正實(shí)現(xiàn)公路運(yùn)輸安全目標(biāo)的是“人”。在新的發(fā)展形勢下,公路運(yùn)輸安全管理需要?jiǎng)?chuàng)新的發(fā)展模式,即構(gòu)建以人為本的公路運(yùn)輸安全管理新模式,建立人力資源的培養(yǎng)儲(chǔ)備、流動(dòng)交流、評價(jià)激勵(lì)、選拔使用等管理創(chuàng)新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)人、車、路與環(huán)境之間和諧統(tǒng)一的管理理念。應(yīng)在政策立法、控制手段、管理手段等方面建立交通安全管理體系及其耦合機(jī)制,提高公路運(yùn)輸安全管理的水平和公路運(yùn)輸系統(tǒng)的效能。
4、整頓駕培市場,提高駕駛員隊(duì)伍素質(zhì)
道路交通的開放性特點(diǎn)以及運(yùn)輸生產(chǎn)采取的單獨(dú)駕駛作業(yè)方式,決定了駕駛員是影響道路交通安全的重要因素。當(dāng)前我國道路交通安全形勢嚴(yán)峻,其中一個(gè)根本原因就是駕駛員素質(zhì)低,不適應(yīng)我國復(fù)雜的道路交通環(huán)境。提高機(jī)動(dòng)車駕駛員隊(duì)伍素質(zhì)的基本途徑在培訓(xùn),而培訓(xùn)質(zhì)量的高低又取決于駕培學(xué)校。各地交通主管部門要與公安部門加強(qiáng)協(xié)調(diào),進(jìn)一步加強(qiáng)對駕駛員培訓(xùn)市場的行業(yè)管理力度。要全面徹底清理、整頓和規(guī)范機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)市場,堅(jiān)決打擊無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營及違規(guī)經(jīng)營行為,督促培訓(xùn)單位嚴(yán)格按照部頒的教學(xué)計(jì)劃、大綱組織培訓(xùn),切實(shí)提高駕駛員培訓(xùn)質(zhì)量。
5、加強(qiáng)汽車行駛記錄儀的管理工作,認(rèn)真履行監(jiān)督管理制度,運(yùn)輸企業(yè)汽車行駛記錄儀使用情況至少每星期抽查一次,發(fā)現(xiàn)問題的,必須按有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行處理。各汽車客運(yùn)站要將汽車行駛記錄儀使用情況作為客車安全例檢的一項(xiàng)重要內(nèi)容,凡不按規(guī)定使用汽車行駛記錄儀的車輛,一律停發(fā)班次,直至汽車行駛記錄儀能夠正常使用。危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸企業(yè)至少每周采集一次數(shù)據(jù)、客運(yùn)企業(yè)至少每天或每班次采集一次數(shù)據(jù),并進(jìn)行分析匯總。發(fā)現(xiàn)有超速駕駛、疲勞駕駛行為的,要立即停止該駕駛員上崗駕駛,接受安全教育。汽車行車記錄儀的數(shù)據(jù)要長期保存(保存到營運(yùn)車輛更新為止),隨時(shí)接受道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)和公安交管部門的監(jiān)督檢查。
6、嚴(yán)禁汽車客運(yùn)站超員售票、檢票、站內(nèi)無票上車以及超員出站,嚴(yán)格履行出站登記制度,同時(shí)要有兩名運(yùn)政管理人員復(fù)核簽章。
汽車客運(yùn)站售票、檢票要符合汽車客運(yùn)站站務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程,旅客向車站購票,車站售票與旅客,嚴(yán)禁車站只收錢不售票或?yàn)檐囍髡囀燮?。營運(yùn)客車安全例檢工作一定要到位,凡進(jìn)站的營運(yùn)客車必須進(jìn)行嚴(yán)格的安全例檢,嚴(yán)禁帶病車輛出站。汽車客運(yùn)站“三品”檢查工作要列入汽車客運(yùn)站日常站務(wù)工作中,絕不允許旅客攜帶“三品”進(jìn)站上車。營運(yùn)客車報(bào)班時(shí),汽車客運(yùn)站一定要嚴(yán)格檢查其安全例檢合格證、駕駛證、行車證、道路運(yùn)輸證、從業(yè)資格證、承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)等營運(yùn)手續(xù)情況,嚴(yán)禁不合格車輛報(bào)班出站。
關(guān)鍵詞:?;罚还?;運(yùn)輸;安全;成本控制
中圖分類號:C935 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號:1001-828X(2014)09-0062-01
近年來隨著我國石化及化工行業(yè)的迅猛發(fā)展,以及高速公路建設(shè)日臻完善,?;饭愤\(yùn)輸業(yè)務(wù)越來越多,安全事故屢禁不止,對無辜群眾的生命和財(cái)產(chǎn)帶來的巨大的損失,給周邊環(huán)境帶來嚴(yán)重污染,對社會(huì)造成惡劣的影響,一時(shí)間人們對危化品運(yùn)輸車輛談車色變、唯恐避之不及,請看下面兩起危化品運(yùn)輸交通事故:
事故一:2005年3月29日晚,京滬高速公路淮安段發(fā)生了一起交通事故。一輛載有約30噸液氯的槽罐車與一輛貨車迎面相撞,由于肇事的槽罐車駕駛員逃逸,貨車駕駛員死亡,延誤了最佳搶險(xiǎn)救援時(shí)機(jī),導(dǎo)致槽罐車內(nèi)大量液氯泄露,導(dǎo)致27村民中毒死亡、285多人住院搶救治療、附近3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)近萬名村民被緊急疏散,給當(dāng)?shù)卦斐蓢?yán)重人員傷亡和重大污染。
事故二:2012年8月26日凌晨,內(nèi)蒙某公司駕駛?cè)岁惸常{駛該公司蒙AK籍號大型臥鋪客車,實(shí)載39人,由呼和浩特市駛往陜西省西安市,當(dāng)行至包茂高速公路陜西省延安市境內(nèi)484公里加95米處時(shí),與一?;愤\(yùn)輸車輛(實(shí)載35噸甲醇)追尾相撞,造成甲醇泄漏并瞬間起火,導(dǎo)致臥鋪客車上36人死亡、3人受傷。
上述兩起?;奋囕v引起的交通事故因?;反紊鸀?zāi)害導(dǎo)致了65條無辜生命死亡,還有大量人員受傷和嚴(yán)重的環(huán)境污染,可見?;方煌ㄊ鹿拭陀诨?!任何事故都是偶然中的許多必然,是許多不安全不規(guī)范因素的集合,由此可知?;愤\(yùn)輸安全管理責(zé)任重于泰山!
為什么會(huì)頻繁發(fā)生危化品交通事故呢?
筆者認(rèn)為有如下幾方面原因:
1、社會(huì)對?;返男枨缶薮螅\(yùn)輸需求也就水漲船高。以純苯為例,我國1998年消費(fèi)量為178萬噸,到了2012年達(dá)到了將近700萬噸,消費(fèi)量翻了兩翻多,由于公路運(yùn)輸方便快捷,適合小批量消費(fèi),所以大部分純苯的使用單位最終依靠汽車運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)終端流通,假如700萬噸里有500萬噸依靠依靠汽車槽車來運(yùn)輸,以平均35噸每車次為例,則需16.7萬車次運(yùn)輸來實(shí)現(xiàn),這就是?;饭愤\(yùn)輸交通事故增多的原因之一。
2、不良企業(yè)低價(jià)競爭、市場惡化:普貨運(yùn)輸行業(yè)競爭激烈,?;返缆愤\(yùn)輸價(jià)格比普貨高很多,導(dǎo)致大量山寨運(yùn)輸單位低價(jià)進(jìn)入危化品運(yùn)輸市場,導(dǎo)致劣幣驅(qū)良幣,增加了安全隱患。這些山寨企業(yè)在設(shè)備、技術(shù)、管理、人員不愿投入更多的資金,跟執(zhí)法部分打游擊“敵進(jìn)我退,敵走我擾”,完全不顧“?;钒踩\(yùn)輸監(jiān)管條例”,嚴(yán)重超載、多拉快跑、車輛不定期安檢、人員不進(jìn)行安全教育、到異地申請危化品運(yùn)輸許可許可證和從業(yè)人員上崗證,逃避檢查,抱著僥幸的心里不出事,抓到就認(rèn)罰或找關(guān)系私了,不僅僅縱容執(zhí)法腐敗,同時(shí)使正規(guī)企業(yè)難以生存,更導(dǎo)致交通事故頻頻發(fā)生。
?;愤\(yùn)輸管理?xiàng)l例繁多,且各地標(biāo)準(zhǔn)不一,多頭監(jiān)管:工商、稅務(wù)、公安、消防、安監(jiān)、環(huán)保、公路、交通等等部門都有權(quán)利管,又往往管不到位,各地方各自為政,各種亂收費(fèi)亂罰款導(dǎo)致成本急增,同時(shí)增加安全運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)。例如現(xiàn)在各地都要求?;愤\(yùn)輸車輛上高速行駛時(shí)要辦理特別的通行證,各地的要求又不一樣,辦證時(shí)間又長,對一些要長途運(yùn)輸穿州過省的企業(yè)真是叫苦連天,于是有的地方,把?;愤\(yùn)輸車輛當(dāng)唐增肉,人人都想咬一口,一兩百公里路就有十幾個(gè)部分查,執(zhí)法力度又不同難以協(xié)調(diào),罰款多如牛毛。如華東某省的高速公路危化品車輛不受限制行駛,而到了華北某鄰省只能白天跑晚上不許跑,到了天津則是沒有通行證不許上高速,司機(jī)只能像打游擊一樣,被趕下高速后,在路況不好且人多車雜的省、縣、鄉(xiāng)等級公路七彎八拐,運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)也大大增加。
那么,危化品運(yùn)輸行業(yè)如何規(guī)范整治、運(yùn)輸企業(yè)如何常抓不懈安全管理,如何在安全第一的情況下控制成本增加效益,使?;愤\(yùn)輸行業(yè)發(fā)展避免惡性競爭引發(fā)頻繁安全事故呢?這是擺在我們目前的當(dāng)務(wù)之急!筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)采取如下措施:
1、從源頭抓起,將危化品安全運(yùn)輸管理統(tǒng)一到中央一個(gè)部門,統(tǒng)一法規(guī)、各省市、各地方不能另行出臺(tái)相關(guān)法規(guī)條例,日常道路執(zhí)法監(jiān)管由一個(gè)部門執(zhí)行,如全國的高速公路統(tǒng)一規(guī)定?;愤\(yùn)輸要求,不能各自為政,令企業(yè)無所適從。這樣企業(yè)才有精力和能力遵守相關(guān)法規(guī),安全運(yùn)輸,才能實(shí)現(xiàn)“安全第一、降本增效”。
2、加大?;钒踩\(yùn)輸監(jiān)管執(zhí)法力度,對一些沒有資質(zhì)或違反?;钒踩\(yùn)輸監(jiān)管條例的企業(yè)和個(gè)人,屢教不改的,要重重處罰,罰到他們破產(chǎn),禁止再從事?;饭愤\(yùn)輸;對于交通肇事導(dǎo)致人員傷亡和嚴(yán)重環(huán)境污染的,還要追究刑事責(zé)任。這樣才使那些無資質(zhì)、車輛不符合要求,人員培訓(xùn)不到位,安全運(yùn)輸疏于管理的企業(yè)或個(gè)人退出?;愤\(yùn)輸市場,促進(jìn)良性競爭,企業(yè)有利潤、安全管理落實(shí)到位、逐漸減少?;方煌ㄊ鹿?,保障人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全,防止污染環(huán)境。
[關(guān)鍵詞]輸配電線路安全運(yùn)行 安全隱患 特點(diǎn) 因素 管理措施。
中圖分類號:TM726;TM732 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號:1009-914X(2014)42-0071-01
1.輸配電線路中存在的安全隱患
現(xiàn)階段我國輸配電線路中存在的安全隱患主要有以下幾種:一是塔桿材料質(zhì)量存在的安全隱患:鐵塔基礎(chǔ)受損,這是由于部分線路的使用時(shí)間較長,鐵塔基礎(chǔ)的混凝土表面出現(xiàn)漏筋、脫落、鋼筋腐蝕等現(xiàn)象,同時(shí)受到洪水等的沖刷導(dǎo)致輔助拉線、承力拉線出現(xiàn)嚴(yán)重缺土的現(xiàn)象,從而對線路的安全運(yùn)行產(chǎn)生嚴(yán)重的影響;鐵塔和電桿基礎(chǔ)由于氣候凍脹,也會(huì)對線路的安全運(yùn)行產(chǎn)生影響。二是導(dǎo)地線中存在的安全隱患,由于可能人為因素,沒有嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行施工,往往會(huì)造成導(dǎo)地弧垂、對地距離、交叉跨越距離超標(biāo)的現(xiàn)象發(fā)生,從而極易導(dǎo)致線路出現(xiàn)放電跳閘現(xiàn)象,尤其是在夏季,用電量相對較高,線路負(fù)荷較大,更易導(dǎo)致線路出現(xiàn)放電跳閘現(xiàn)象。三是絕緣子與防污閃存在的安全隱患,由于沒有嚴(yán)格按照規(guī)定對絕緣子進(jìn)行周期檢測,從而不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)線路絕緣子中存在的問題,在出現(xiàn)低值或零值絕緣子時(shí)往往會(huì)由于絕緣子擊穿而引起線路跳閘現(xiàn)象發(fā)生;此外,由于線路檢測檢查絕緣子工作的落實(shí)不到位,導(dǎo)致配輸線路在檢修過程中絕緣子更換的依據(jù)不足而不進(jìn)行更換,這也就在一定程度上為線路的安全運(yùn)行埋下了隱患。
2.輸配電線路安全隱患的預(yù)防管理措施
2.1 建立健全線路運(yùn)行安全隱患管理制度
建立健全線路運(yùn)行安全隱患的管理制度。從線路施工、運(yùn)行維護(hù)、設(shè)備檢修等各個(gè)方面對輸配電線路的安全運(yùn)行進(jìn)行管理,從而為輸配電線路的安全運(yùn)行提供保障。運(yùn)行維護(hù)管理的目的是確保輸送電能質(zhì)量,通過對線路運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格的監(jiān)督管理,從而確保線路安全可靠的運(yùn)行。管理制度的制定要綜合考慮到事前預(yù)防、嚴(yán)格控制、檢驗(yàn)、處理等環(huán)節(jié)多方面的內(nèi)容。加強(qiáng)對細(xì)節(jié)管理的重視,從而為線路的正常運(yùn)行提供安全保障。運(yùn)行范圍要以自身的實(shí)際情況為依據(jù),制定針對性的管理制度,比如線路維護(hù)管理制度、施工及質(zhì)量管理管理制度、線路巡視管理制度、設(shè)備檢修制度等等。
2.2 選擇和培養(yǎng)優(yōu)秀的專業(yè)人員
具體實(shí)施過程中,首先要選擇優(yōu)秀的專業(yè)人員,對其進(jìn)行培訓(xùn)與考察,以便提高其專業(yè)知識(shí)與責(zé)任心,委派負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)的專業(yè)人員到線路工程的實(shí)地考察與審計(jì),同時(shí)對該專業(yè)人員的具體實(shí)踐操作的工作能力和是否具有克服艱苦工作環(huán)境的決心進(jìn)行考量,如出現(xiàn)工作不細(xì)心等問題應(yīng)及時(shí)辭去其相應(yīng)職位。同時(shí)進(jìn)行生產(chǎn)責(zé)任制度的落實(shí),加強(qiáng)各專業(yè)人員之間的協(xié)調(diào)與溝通,以便順利進(jìn)行工作。
2.3 因地制宜
在進(jìn)行線路設(shè)計(jì)工作之前,首先應(yīng)該做好各地方氣候以及地域差異的記錄,在設(shè)計(jì)施工過程中根據(jù)這些記錄來進(jìn)行具體分析。然后采取不同特質(zhì)的輸配電線路設(shè)備使用與現(xiàn)狀符合的運(yùn)行維護(hù)與管理機(jī)制進(jìn)行管理。具體實(shí)施過程中,首先應(yīng)該進(jìn)行實(shí)地考察,做好勘察檢測工作,收集施工地區(qū)相應(yīng)的地貌及地理參數(shù),同時(shí)對該區(qū)域四季變化特點(diǎn)進(jìn)行總結(jié)與記錄,并以此為重要的設(shè)計(jì)依據(jù)。例如可以結(jié)合現(xiàn)代科技研發(fā)與建立關(guān)于輸配電線路運(yùn)行的安全預(yù)警系統(tǒng),對環(huán)境以及氣象和設(shè)備參數(shù)等進(jìn)行監(jiān)測與綜合分析,從而達(dá)到預(yù)警管控的作用。
2.4 嚴(yán)格執(zhí)行安全運(yùn)行維護(hù)管理制度
線路運(yùn)行維護(hù)工作必須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)[DL/T741《架空送電線路運(yùn)行規(guī)程》和 DL409-1991《電業(yè)安全工作規(guī)程》(電力線路部分)]的規(guī)定。堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的工作方針,認(rèn)真搞好線路的運(yùn)行維護(hù)工作,即做好巡視、檢修及反事故措施的實(shí)施措施。運(yùn)行單位必須建立健全崗位責(zé)任制,其所屬(包括代管)的每條線路都應(yīng)有專人負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù)管理。每條線路必須明確其所屬的線路運(yùn)行單位,并明確劃分運(yùn)行維護(hù)權(quán)限。一條線路屬兩個(gè)及以上線路運(yùn)行單位維護(hù)時(shí),應(yīng)有明確的運(yùn)行分界點(diǎn),不得出現(xiàn)空檔。對用戶設(shè)備也要在供用電合同中明確產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn),并按合同規(guī)定的責(zé)任“各自雙方”嚴(yán)格開展輸配電網(wǎng)的運(yùn)行維護(hù)管理工作。
2.5 線路的防風(fēng)工作
隨著電網(wǎng)建設(shè)規(guī)模迅速擴(kuò)大,輸配電線路日益增多,經(jīng)過復(fù)雜的地形及惡劣氣候條件地區(qū)的線路越來越多,同時(shí),由于自然條件的變化,線路風(fēng)偏跳閘明顯增多,給系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行帶來了較大影響,主要是外因和內(nèi)因兩方面因素造成的。外因是受自然界發(fā)生的強(qiáng)風(fēng)和暴雨天氣的影響;內(nèi)因是輸配電線路存在抵御強(qiáng)風(fēng)的能力較差,電網(wǎng)還不夠堅(jiān)強(qiáng)。同時(shí),要找出影響風(fēng)偏閃絡(luò)的關(guān)鍵因素,采取有針對性的方法和措施,就可以提高線路的安全運(yùn)行水平。線路風(fēng)偏跳閘和非計(jì)劃停運(yùn)與當(dāng)?shù)靥鞖猱惓?、局部地區(qū)自然災(zāi)害頻發(fā)等主要因素有關(guān),同時(shí)也暴露出了輸配電線路點(diǎn)多線長,抵御惡劣氣象條件能力較差的缺陷,風(fēng)偏閃絡(luò)多發(fā)生在微地形、微氣象地區(qū),在線路設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)對這些地區(qū)給予考慮和關(guān)注。加強(qiáng)、加固桿塔的基礎(chǔ),桿塔基礎(chǔ)是否下沉、外露,埋深是否足夠,桿塔本體是否受到破壞,若不符合安全規(guī)程、規(guī)范、規(guī)定的要求,要及時(shí)采取防范措施。特別要注意終端桿塔、轉(zhuǎn)角桿塔的加強(qiáng)、加固。保證桿塔的完好性、安全性,這也是防止倒桿塔斷線的有效措施。
2.6 嚴(yán)格規(guī)范操作行為
輸配電線路運(yùn)行的操作者必須是專業(yè)人員,要保證線路安全運(yùn)行,必須提升專業(yè)人員的技能技術(shù)水平,保證操作人員規(guī)范化操作。操作人員必須嚴(yán)格操作程序、操作方式、操作方法。根據(jù)資料統(tǒng)計(jì),相當(dāng)部分輸配電線路問題是由于操作不當(dāng)引發(fā)故障。因此,必須強(qiáng)化工作人員的操作標(biāo)準(zhǔn),并提升其專業(yè)技能,保證其規(guī)范操作。其一,充分利用相關(guān)制度,如崗位責(zé)任制度、崗位獎(jiǎng)懲制度、績效管理制度等,規(guī)范員工行為。其二,對員工進(jìn)行技能、技術(shù)以及安全知識(shí)培訓(xùn),使其掌握輸配電線路運(yùn)行維護(hù)的基本知識(shí)、專業(yè)知識(shí),熟悉導(dǎo)線與避雷線的弧垂和應(yīng)力,桿塔形式的選擇,線路設(shè)計(jì)與施工、電力電纜設(shè)計(jì)等知識(shí),保證輸配電線路維護(hù)工作規(guī)范開展。其三,提升工作人員的整體素質(zhì),通過教育、培訓(xùn)等方式提升員工的職業(yè)素質(zhì)、道德水平、責(zé)任態(tài)度,安全意識(shí)以提升工作質(zhì)量。充分發(fā)揮績效考評考核的作用,將工作人員的工作表現(xiàn)、個(gè)人素質(zhì)、職業(yè)道德融入到評價(jià)考核之中,并與工作人員的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,促使員工規(guī)范、安全、準(zhǔn)確操作。確保輸配電線路安全穩(wěn)定可靠運(yùn)行。
三、結(jié)語
隨著科技的發(fā)展,伴隨經(jīng)濟(jì)技術(shù)和電氣化進(jìn)程的加快,輸配電線路安全可靠供電,在人們的日常生活中扮演的角色愈加重要。然而,現(xiàn)階段我國的輸配電線路運(yùn)行中還存在有許多安全隱患,嚴(yán)重影響著線路的安全、穩(wěn)定運(yùn)行。而加強(qiáng)對線路維護(hù)管理、施工及質(zhì)量管理、運(yùn)行檢修管理、運(yùn)行過程管理的重視,則能有效提高輸配電線路網(wǎng)絡(luò)的使用效率,為線路的安全經(jīng)濟(jì)可靠運(yùn)行提供強(qiáng)有力的保障。
參考文獻(xiàn):
[1] 王勇.關(guān)于電網(wǎng)安全運(yùn)行管理的思考[J].中小企業(yè)管理與科技(下旬刊),2010,11:55.
【關(guān)鍵詞】鐵路;運(yùn)輸調(diào)度;安全管理;工作強(qiáng)化
一、提升鐵路運(yùn)輸調(diào)度安全管理信息系統(tǒng)構(gòu)建水平
(一)鐵路運(yùn)輸調(diào)度安全管理系統(tǒng)的發(fā)展
自鐵路信息化發(fā)展以來,因列車密度及速度均提高很多,為確保行車調(diào)度安全及提高行車效率,亟需可靠便捷且機(jī)動(dòng)性較高的通訊系統(tǒng),而我國鐵路管理局現(xiàn)有既設(shè)系統(tǒng)業(yè)已運(yùn)轉(zhuǎn)有年,為健全鐵路行車基本設(shè)施,消除行車安全死角,確保運(yùn)輸安全,提升營運(yùn)效率,積極推動(dòng)行車調(diào)度無線通信系統(tǒng),其主要目的為支援我國鐵路管理管理部門綜合調(diào)度業(yè)務(wù)集中化運(yùn)輸調(diào)度中心及旅客信息中心等方面的相關(guān)業(yè)務(wù),以提升行車安全與營運(yùn)效率。無線通信調(diào)度系統(tǒng)至少包括下列五項(xiàng)用途:沿線鐵路設(shè)施緊急搶修及維修;行車事故及傷患急救等緊急服務(wù);行車調(diào)度;站、場調(diào)車、警察等鐵路業(yè)務(wù)專用;調(diào)度中心與列車間的行車命令傳送。
(二)鐵路運(yùn)輸調(diào)度安全管理系統(tǒng)應(yīng)具備的功能
就以鐵路運(yùn)輸調(diào)度系統(tǒng)的主要應(yīng)包括如下功能:一是進(jìn)路控制全自動(dòng)化。通過CTC取得列車信息,并隨時(shí)掌握各列車的位置,進(jìn)而根據(jù)列車時(shí)刻表,在適當(dāng)時(shí)機(jī)進(jìn)行自動(dòng)進(jìn)路設(shè)定。二是列車運(yùn)行及設(shè)備監(jiān)視狀況的顯示。行車控制將根據(jù)輸入于電腦的各列車的運(yùn)行條件(各車站的到/發(fā)時(shí)間、到/發(fā)軌道及列車順序),以控制臺(tái)的電腦屏幕畫面來監(jiān)視所有運(yùn)行中的列車狀況,并且能夠以鍵盤與滑鼠的手動(dòng)操作方式來進(jìn)行進(jìn)路設(shè)定。除此之外,在電腦屏幕中也會(huì)顯示出號志通訊或電力等各種設(shè)備的狀況。三是列車時(shí)刻表混亂時(shí)的行車調(diào)度支援。當(dāng)列車未按照列車時(shí)刻表運(yùn)行時(shí),將發(fā)出發(fā)車順序或變更待避等與調(diào)度有關(guān)的警訊,并且依據(jù)控制元所指示的條件來預(yù)測行車狀況,同時(shí)輸出信息在屏幕畫面或印表機(jī),協(xié)助繁雜的行車調(diào)度整理作業(yè)。四是行車計(jì)劃的制作和傳達(dá)自動(dòng)制作出行車實(shí)績與行車計(jì)劃對照的運(yùn)行圖。五是即時(shí)列車運(yùn)行資料提供車站旅客信息服務(wù)。將列車即時(shí)資料(列車班次、列車位置、信息時(shí)間等)以及在后續(xù)的行車計(jì)劃的變更和列車準(zhǔn)誤點(diǎn)信息等,傳送到各車站的旅客信息系統(tǒng)(PIS)裝置。
(三)鐵路運(yùn)輸調(diào)度安全管理系統(tǒng)的基本運(yùn)行模式
調(diào)度系統(tǒng)的基本運(yùn)作模式應(yīng)有不同地區(qū)的調(diào)度所共同管轄,并包含語音及數(shù)據(jù)通訊功能,具體模式如下:一是語音通訊。語音通訊需由調(diào)度員通過有線調(diào)度電話系統(tǒng)與車站人員通話,再由車站人員通過站車無線通信系統(tǒng)與司機(jī)員通話。二是數(shù)據(jù)通訊。調(diào)度員下達(dá)行車命令通過有線調(diào)度電話系統(tǒng)傳真至車站,當(dāng)列車進(jìn)站??繒r(shí),再由車站人員將行車命令紙本交給司機(jī)。
二、創(chuàng)新鐵路運(yùn)輸調(diào)度的安全管理保障工作
(一)保障用車穩(wěn)定性
目前我國鐵路運(yùn)輸用車的總量基本保持在6000輛以上,而這也分散在多個(gè)不同的區(qū)域。對于用車而言,必須制訂相應(yīng)的計(jì)劃體系,確保用車計(jì)劃能夠進(jìn)行合理的調(diào)整,并且實(shí)現(xiàn)用車的效率化與穩(wěn)定性。為了實(shí)現(xiàn)用車的穩(wěn)定性,有必要實(shí)施階段性的管理策略,結(jié)合實(shí)際情況,對于裝車的合理規(guī)模加以規(guī)定,有針對的進(jìn)行限制與停裝。在這一基礎(chǔ)上,將盈余下來的車輛加以系統(tǒng)的調(diào)度遷回,盡可能的把調(diào)度工作落實(shí),盡量縮短行車距離,合理配置車輛,調(diào)控空車,增進(jìn)雜車出行效率。
(二)實(shí)施間距控制
實(shí)施間距控制策略,運(yùn)用這一策略能夠避免事故列車與前車之間的間距相差過大,使站臺(tái)上等候的旅客不至于大幅度增加,確保滯留狀況不擴(kuò)散至后續(xù)列車。兼具調(diào)整可以分為抓先行列車暫停與抓后續(xù)列車暫停兩種方式。抓前車,是對每部列車判斷其與后車的間距,當(dāng)間距超過某個(gè)特定值時(shí),則該列車在本站暫停一段時(shí)間。而抓后車,則是對每部列車判斷其與前車的間距,當(dāng)間距小于某個(gè)特定值時(shí),則該列車在本站暫停一段時(shí)間。通過間距控制可以避免事故列車與前后車之間的間距相差過大或過小,降低列車間承載率差異。當(dāng)列車班次較為密集,時(shí)間比較緊迫,或者列車嚴(yán)重延遲時(shí),為避免造成后續(xù)列車發(fā)車時(shí)的堵塞,以及防范產(chǎn)生列車及駕駛員的調(diào)度問題,可以刪除部分列車,使后續(xù)列車盡快恢復(fù)班表運(yùn)行。
(三)提升調(diào)度人員工作技能
調(diào)度人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、安全素質(zhì)、是否具有責(zé)任心等與管理安全具有重要聯(lián)系,調(diào)度人員的基礎(chǔ)工作是調(diào)度指揮的根本保障。鐵路部門要及時(shí)對從業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和心理培訓(xùn),加強(qiáng)他們對于鐵路安全的認(rèn)識(shí),減少在操作中不必要的錯(cuò)誤,并要求其掌握應(yīng)急情況下的緊急措施,避免或減輕交通事故的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡。調(diào)度人員的入崗選拔要擇優(yōu)準(zhǔn)入,制定鐵路調(diào)度員相應(yīng)的從業(yè)基本條件,如從業(yè)者的年齡、學(xué)歷、經(jīng)驗(yàn)等,選擇年齡合適,文化水平相對較高,有一定經(jīng)驗(yàn)的人員。入崗后,對調(diào)度人員要落實(shí)業(yè)務(wù)水平考核,對日常工作表現(xiàn)等方面記錄,定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)安全意識(shí)。從事鐵路調(diào)度指揮工作的各個(gè)相關(guān)人員應(yīng)加強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)改善安全問題,提高調(diào)度工作的安全性。創(chuàng)新不只是埋頭工作,閉門造車就可以實(shí)現(xiàn)的,還應(yīng)善于學(xué)習(xí)前人、他人的做法、經(jīng)驗(yàn)、成果,勤于借鑒兄弟單位和同事好的做法、經(jīng)驗(yàn)和成果,經(jīng)常交流經(jīng)驗(yàn)、共同積極探索,取他人之長為我所用,為鐵路運(yùn)輸安全生產(chǎn)的創(chuàng)新發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用,從而確保調(diào)度指揮安全的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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自“集中開展安全生產(chǎn)大檢查”以來,我局在市運(yùn)管局、縣交運(yùn)局的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)市安委會(huì)《關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》(X市安委〔20XX〕X號)及市道路運(yùn)輸管理局相關(guān)文件和會(huì)議精神,堅(jiān)持“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的原則,精心組織,緊密部署,在我縣道路運(yùn)輸行業(yè)積極開展安全隱患排查治理,著力抓好安全生產(chǎn)源頭管理和各項(xiàng)防范措施的落實(shí),較好的完成了各項(xiàng)工作,現(xiàn)總結(jié)匯報(bào)如下:
一、行動(dòng)目標(biāo)完成情況
1、全縣范圍內(nèi)參與專項(xiàng)行動(dòng)二級客運(yùn)企業(yè)X個(gè),貨運(yùn)企業(yè)X個(gè),二級客運(yùn)站X家,一類維修企業(yè)X個(gè),二級維修企業(yè)X個(gè),機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)X個(gè),共整改安全隱患X處,現(xiàn)場提出安全工作意見XX次,督促企業(yè)落實(shí)XX次。
2、未發(fā)生較大及以上大道路交通事故。
3、未發(fā)生因源頭管理原因造成的一般以上道路交通事故。
二、主要措施
(1)、在各運(yùn)輸企業(yè)、維修企業(yè)、機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu),展開全面徹底的安全隱患排查,重點(diǎn)從安全管理制度,從業(yè)人員資質(zhì),車輛技術(shù)等級狀況,衛(wèi)星定位監(jiān)控上著手,做到排查不留死角,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。客運(yùn)站嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站,六不出站”的規(guī)定,對不符合規(guī)定的車輛堅(jiān)決不允許上路運(yùn)行。要求各企業(yè)稽查隊(duì)要配合我局稽查站隊(duì)嚴(yán)密施行路面監(jiān)控,對未進(jìn)行安檢或安檢不合格擅自出站參加道路運(yùn)輸營運(yùn)的違規(guī)行為堅(jiān)決予以制止。對各維修企業(yè)、機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“三違”現(xiàn)場進(jìn)行了清理。
(2)、要求各運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站以《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范》、《道路交通安全法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》等法律法規(guī)為重點(diǎn),結(jié)合生產(chǎn)生活中真實(shí)案例對所有道路運(yùn)輸從業(yè)者進(jìn)行安全警示教育,并集中對營運(yùn)駕駛員進(jìn)行以遵章守紀(jì)、職業(yè)道德和應(yīng)急情況處置以及職業(yè)技能技術(shù)等為主要內(nèi)容的安全教育培訓(xùn)。
(3)、我局將超長客運(yùn)安全治理列為本次安全大檢查行動(dòng)中的重點(diǎn),對發(fā)車程序,安全例檢進(jìn)行了嚴(yán)格把關(guān),對超長營運(yùn)車輛技術(shù)等級狀況以及從業(yè)人員資質(zhì)作排查清理,對不合格的車輛和從業(yè)人員堅(jiān)決予以從超長車經(jīng)營隊(duì)伍中取締,同時(shí)要求各運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)對衛(wèi)星定位系統(tǒng)的使用監(jiān)管,對頻蔽超速等現(xiàn)象嚴(yán)格按照監(jiān)管條例予以處理并備案。
(4)、我局組織專人對各客貨運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站、維修企業(yè)、駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的隱患排查清理進(jìn)行了監(jiān)督和驗(yàn)收,排查治理情況及時(shí)收集整理并上報(bào)我局備案。同時(shí)將安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)管控工作進(jìn)行緊密結(jié)合,無縫對接,建立了運(yùn)輸企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防性工作體系,并納入日常安全工作監(jiān)管中,建立長效機(jī)制。
(5)扎實(shí)開展安全生產(chǎn)源頭監(jiān)管,對此次參與行動(dòng)的運(yùn)輸企業(yè)的衛(wèi)星定位監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行情況、安全應(yīng)急工作開展情況、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行梳理和督查,以建章立制為著眼點(diǎn),繼而從落實(shí)執(zhí)行情況、具體措施著手,全面對企業(yè)的安全工作進(jìn)行督導(dǎo)。
三、存在的主要問題
1、安全宣傳不到位。表現(xiàn)有重視程度不高導(dǎo)致宣傳力度不夠,形式內(nèi)容上過于單一。
2、個(gè)別企業(yè)安全管理基礎(chǔ)薄弱。企業(yè)安全生產(chǎn)制度執(zhí)行不到位、監(jiān)管力量薄弱,職工安全意識(shí)較差、自我保護(hù)能力低的問題較為突出。
3、個(gè)別客運(yùn)站對安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)還有一定的差距,重效益、輕安全,站點(diǎn)秩序管理混亂,個(gè)別司機(jī)安全生產(chǎn)觀念淡薄,違章操作等。
四、后續(xù)工作的開展
1、進(jìn)一步監(jiān)督企業(yè)健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。督促企業(yè)認(rèn)真建章立制,強(qiáng)化企業(yè)安全基礎(chǔ)建設(shè),保證必要安全資金投入,搞好職工安全操作規(guī)程和技能培訓(xùn),引導(dǎo)企業(yè)積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),持續(xù)改進(jìn)安全工作機(jī)制和長效管理機(jī)制。