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鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告范文第1篇

為促進(jìn)我縣旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，5月10日，縣政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會組織部分委員，采取實(shí)地考察、聽取匯報(bào)、座談討論等方式，對我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)查。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下緊緊圍繞“山水休閑勝地”的目標(biāo)定位，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)，市場運(yùn)作，企業(yè)主體，社會參與”的發(fā)展模式，大力發(fā)展生態(tài)休閑旅游，全縣旅游業(yè)呈現(xiàn)出持續(xù)快速健康發(fā)展的態(tài)勢。

1、旅游基礎(chǔ)設(shè)施初具規(guī)模。目前，我縣已建成了aa級景區(qū)皖東烈士陵園和aaaa級景區(qū)白鷺島生態(tài)旅游區(qū)等2個旅游景點(diǎn)，打造了林橋苗木花卉生態(tài)園、景華農(nóng)業(yè)生態(tài)園、金斗農(nóng)業(yè)生態(tài)園等3個農(nóng)業(yè)生態(tài)園。通往各主要景區(qū)、景點(diǎn)的路網(wǎng)基本建成，景區(qū)內(nèi)的水、電、路、通訊、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施齊全，功能配套，能夠基本滿足游客對旅游基礎(chǔ)設(shè)施的要求，促進(jìn)了旅游資源優(yōu)勢向旅游經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化。

2、旅游服務(wù)體系日趨完善。目前，我縣已入駐了旅行社4家；發(fā)展了星級旅游飯店1家、星級農(nóng)家樂8家、星級旅游餐館3家、旅游定點(diǎn)餐館3家；培育了旅游商品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)6家；興建了一批旅游娛樂和購物場所，形成了功能較為齊全的旅游服務(wù)體系，具備了一定的旅游接待能力。

3、旅游拉動作用逐漸增強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣共接待國內(nèi)外游客129.6萬人次，同比增長32％；實(shí)現(xiàn)旅游收入2.7億元，同比增長33％。旅游業(yè)的發(fā)展帶動了我縣餐飲、住宿、商貿(mào)、交通、娛樂、通信、種植和養(yǎng)殖業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動了城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌發(fā)展。

二、我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要做法

我縣旅游業(yè)發(fā)展雖然起步較晚，但發(fā)展速度較快，主要得益于縣委、政府采取的多項(xiàng)措施，積累了許多有益經(jīng)驗(yàn)。

一是堅(jiān)持政府主導(dǎo)?？h委、縣政府高度重視旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，組建了來安縣旅游業(yè)攻堅(jiān)指揮部，加強(qiáng)對全縣旅游業(yè)的宏觀管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，為培育和發(fā)展來安旅游產(chǎn)業(yè)提供了組織保障。對投資萬元以上的重點(diǎn)旅游項(xiàng)目實(shí)行“五個一”的工作機(jī)制；堅(jiān)持每周一調(diào)度、每月一督查的制度，及時(shí)研究解決旅！游項(xiàng)目推進(jìn)中出現(xiàn)的困難和問題，為旅游項(xiàng)目建設(shè)提供了有力的制度保障。

二是堅(jiān)持規(guī)劃先行。結(jié)合我縣實(shí)際，重金聘請專家高標(biāo)準(zhǔn)編制了《旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，推出了十大旅游精品項(xiàng)目，為培育和發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)提供了科學(xué)指導(dǎo)，為“五色兩核三帶四區(qū)”旅游發(fā)展布局的實(shí)施，提供了科學(xué)的建設(shè)依據(jù)。

三是堅(jiān)持項(xiàng)目推動。通過加大旅游項(xiàng)目的招商和幫辦力度，推動和促進(jìn)了一批重大旅游項(xiàng)目的成功落地和順利實(shí)施，帶動全縣旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，，我縣規(guī)劃實(shí)施的旅游項(xiàng)目多達(dá)35個，其中續(xù)建項(xiàng)目12個，新建項(xiàng)目23個。目前，黃大圩濕地公園、龍窩寺森林公園、蓮花湖旅游開發(fā)等5個項(xiàng)目正在籌建當(dāng)中。

四是堅(jiān)持品牌帶動。根據(jù)來安獨(dú)特的資源優(yōu)勢，堅(jiān)持打造“五色”旅游品牌。充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，以生態(tài)休閑旅游為主題，常年在《南京日報(bào)》、《揚(yáng)子晚報(bào)》和南京電視臺對我縣白鷺島生態(tài)旅游度假村進(jìn)行宣傳，使白鷺島的游客每年都保持遞增16％以上。多次在南京、揚(yáng)州、常州、合肥、徐州等地舉辦旅游推介會，有效地推動和激活了客源市場,使來安的知名度不斷提升、吸引力進(jìn)一步增強(qiáng)。今年4月成功舉辦的中國&8226;第三屆白鷺島生態(tài)文化旅游節(jié)，充分展現(xiàn)了“五色建陽，多彩來安”的新形象，受到了社會各界的廣泛關(guān)注與好評。

五是堅(jiān)持資金投入。近年來，縣政府投資500萬元實(shí)施了皖東烈士陵園改造工程，對陵園廣場、紀(jì)念館等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改建，豐富了景點(diǎn)內(nèi)涵，提高了服務(wù)檔次。縣交通、民宗、文體、水利等部門政府性投資7000萬元，用于改善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。引導(dǎo)社會資本投資3.5億元開發(fā)了一批鄉(xiāng)村旅游、休閑旅游、城市快捷

酒店等多元化旅游新產(chǎn)業(yè)。今年以來，縣財(cái)政還先后撥付旅游業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金總計(jì)110萬元，用于獎勵和開展旅游景區(qū)創(chuàng)建和農(nóng)家樂創(chuàng)建、第三屆白鷺島生態(tài)文化旅游節(jié)。三、我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題和困難

通過近幾年來的努力，我縣旅游產(chǎn)業(yè)有了長足的發(fā)展，但與周邊發(fā)達(dá)地區(qū)相比，還存在一定的差距和不足。

1、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待加強(qiáng)。目前，通往部分景區(qū)、景點(diǎn)的道路大多等級低，尚處于路窄彎多不平坦的狀況，車輛進(jìn)出不便，存在潛在一定的安全隱患。

2、旅游產(chǎn)業(yè)要素制約依然存在。在項(xiàng)目引進(jìn)和推進(jìn)中，因土地指標(biāo)緊缺，導(dǎo)致一些重大旅游項(xiàng)目建設(shè)艱難；因資金和相關(guān)手續(xù)辦理等原因，致使部分項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，嚴(yán)重制約著旅游業(yè)健康快速發(fā)展。

3、旅游資源與文化融合有待挖掘。部分旅游景區(qū)項(xiàng)目內(nèi)容過于單調(diào)，停留在觀光層次，對文化內(nèi)涵挖掘不夠，文化含量明顯不足；以歷史人物、歷史古跡、歷史遺跡等一批具有深厚文化底蘊(yùn)的人文景觀特色沒有得到很好的挖掘，對人文歷史文化資源的開發(fā)利用不夠。

4、旅游產(chǎn)業(yè)化整體水平有待提高。旅游產(chǎn)業(yè)鏈尚未形成，滿足不同類型、不同規(guī)模游客需求的接待能力較差；旅游商品研發(fā)深度不夠，旅游商品市場不成規(guī)模。

5、旅游行政執(zhí)法開展困難。我縣還沒有成立旅游執(zhí)法和監(jiān)管機(jī)構(gòu)，旅游行政執(zhí)法、旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督檢查、旅游投訴案件處理等工作無法開展。

三、推進(jìn)我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見與建議

豐富獨(dú)特的旅游資源，快速增長的經(jīng)濟(jì)總量，為我縣旅游業(yè)發(fā)展積蓄了后勁；省政府去年出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展旅游業(yè)的實(shí)施意見》，更為我縣旅游業(yè)發(fā)展提供了難得的政策機(jī)遇。我們一定要抓住這些有利時(shí)機(jī)，創(chuàng)造性地開展工作，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

1、進(jìn)一步提高認(rèn)識，充分認(rèn)識發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的重要意義。縣政府要把旅游產(chǎn)業(yè)提升到支柱產(chǎn)業(yè)的重要位置來抓，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化各項(xiàng)措施，確保旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展；要強(qiáng)化旅游部門的職責(zé)，使旅游管理部門在旅游資源的保護(hù)、利用、開發(fā)和管理中充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，推進(jìn)各項(xiàng)工作全面落實(shí)；要建立健全旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制和激勵機(jī)制，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)，實(shí)行重獎重罰，充分發(fā)揮各地各部門的積極性、主動性和創(chuàng)造性，強(qiáng)力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，真正形成部門聯(lián)動、齊抓共建、合力發(fā)展的良好局面。

2、進(jìn)一步解放思想，切實(shí)優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展投融資環(huán)境。認(rèn)真研究制定稅收、土地、產(chǎn)業(yè)扶持等方面的優(yōu)惠政策，以最優(yōu)惠的政策，最優(yōu)越的條件，吸引有實(shí)力的客商到我縣投資開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化主體意識，用產(chǎn)業(yè)化的思維和市場化的運(yùn)作手段，大膽引進(jìn)民間資本、社會資本參與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃，統(tǒng)籌謀劃好旅游產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè)原則，根據(jù)《來安縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，制定旅游項(xiàng)目專項(xiàng)規(guī)劃，對各類景點(diǎn)、服務(wù)設(shè)施進(jìn)行科學(xué)布局；積極探索旅游項(xiàng)目與農(nóng)業(yè)項(xiàng)目捆綁，緩解土地指標(biāo)壓力的新形式，切實(shí)加強(qiáng)對旅游項(xiàng)目規(guī)劃、建設(shè)的深層次管理。堅(jiān)持開發(fā)和保護(hù)并重，對各景區(qū)實(shí)行分級管理、分級開發(fā)、分級保護(hù)，避免生態(tài)資源遭到破壞。切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)行旅游資源分段分批開發(fā)，避免一哄而上、低效開發(fā)、浪費(fèi)資源，確保資源與環(huán)境的永續(xù)利用。

4、進(jìn)一步加大投入，切實(shí)增加旅游產(chǎn)業(yè)政策性投入。通過加強(qiáng)旅游項(xiàng)目編制上報(bào)工作，積極爭取國家、省市更多的旅游項(xiàng)目資金；緊緊圍繞重點(diǎn)景區(qū)、田園風(fēng)光線路，加緊編制基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，積極爭取各級項(xiàng)目資金，確保鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施得到根本改善；縣財(cái)政每年都要列支旅游發(fā)展專項(xiàng)資金，并根據(jù)財(cái)力增長情況逐年增加，以充分發(fā)揮政府主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的積極作用。林業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、發(fā)改、水利、建設(shè)等部門要把天然林保護(hù)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、鄉(xiāng)村公路、農(nóng)村能源、水利建設(shè)等專項(xiàng)資金的安排使用與發(fā)展旅游業(yè)結(jié)合起來，有效整合建設(shè)資金，切實(shí)推進(jìn)旅游產(chǎn)品的開發(fā)建設(shè)。

5、進(jìn)一步突出重點(diǎn)，切實(shí)提升旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層次。完善白鷺島生態(tài)旅游區(qū)和皖東烈士陵園接待設(shè)施和游樂功能，整合旅游資源，實(shí)現(xiàn)綠色旅游與紅色旅游有機(jī)緊密結(jié)合。督促指導(dǎo)白鷺島大酒店、金太陽大酒店和來城新區(qū)大酒店等高星級旅游飯店加快建設(shè)和申報(bào)評星工作，提升我縣旅游接待檔次。加快舞彩國際生態(tài)旅游項(xiàng)目推進(jìn)步伐，打造“休閑度假的高端產(chǎn)品”。要注重加強(qiáng)與周邊地區(qū)的旅游區(qū)域合作，形成旅游精品線路。此外，還應(yīng)采取集中培訓(xùn)、委托培養(yǎng)、外出參觀等多種形式，加強(qiáng)旅游從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升服務(wù)技能和水平。

鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告范文第2篇

同志們：

今天，我們在這里舉行總結(jié)表彰大會，認(rèn)真總結(jié)旅發(fā)大會籌辦工作，隆重表彰在旅發(fā)大會籌備期間作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人，動員和號召全縣廣大干部群眾，繼承和弘揚(yáng)“不畏艱難、樂觀進(jìn)取、積極向上”的好花紅精神，不斷鞏固和擴(kuò)大取得的豐碩成果，為打造環(huán)貴陽經(jīng)濟(jì)帶“鄉(xiāng)村旅游”升級版和最美“山水田園城市”而努力奮斗！

剛才，陳宇部長宣讀了縣委、縣政府的表彰決定。借此機(jī)會，我謹(jǐn)代表縣四家班子向受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示最熱烈的祝賀！向所有參與籌辦工作的組織者、建設(shè)者、志愿者和參與者表示最衷心的感謝！向一直以來關(guān)心、支持和幫助惠水經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的社會各界人士致以最崇高的敬意！

今年8月，州委、州政府決定將全州第六屆旅發(fā)大會交由我縣承辦，這既是對我們的充分信任，也是對我縣的重大考驗(yàn)。在短短的2個多月籌辦時(shí)間里，為承辦好一屆“圓滿、出彩、精彩”的旅發(fā)大會，在州委、州政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在州直有關(guān)部門的大力支持幫助下，我縣緊緊圍繞“漣江好花紅、美麗鄉(xiāng)村游”主題，堅(jiān)持周密部署、高位推進(jìn)，當(dāng)好“東道主”、打好“組合拳”，舉全縣之力、集全民之智，堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難，以實(shí)際行動向州委、州政府和全縣人民交上了一份滿意的答卷，得到了與會領(lǐng)導(dǎo)、來賓和社會各界的廣泛贊譽(yù)和一致認(rèn)可。

兩個多月來：我們始終把迎旅發(fā)、辦旅發(fā)作為一項(xiàng)光榮艱巨的政治任務(wù)。根據(jù)州委、州政府提出的“舉辦一次旅發(fā)大會、推出一個精品景區(qū)”的指示要求，我縣緊緊圍繞州“一圈兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)守“生態(tài)與發(fā)展”兩條底線，嚴(yán)守“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”三生紅線，在景區(qū)的打造建設(shè)上努力做到了高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高水平展現(xiàn)?；I辦工作啟動以來，全縣上下全體動員、全民參與，一切圍繞旅發(fā)、一切服務(wù)旅發(fā)、一切服從旅發(fā)，使籌辦工作家喻戶曉、深入人心，全縣干部職工、廣大群眾等都以不同形式參與建設(shè)，奏響了“個個都是東道主、人人都是志愿者”的大合唱，形成了強(qiáng)大的向心力、凝聚力和感召力。縣四家班子、各級各部門、社會各界人士和企業(yè)合力同心、眾志成城、通力協(xié)作、無縫對接，做到“一個中心決策、一個聲音傳遞、一個標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)”，形成了科學(xué)統(tǒng)一、高效有力的組織指揮、工作推進(jìn)、服務(wù)保障等系統(tǒng)，充分體現(xiàn)了我縣能夠集中力量辦大事的優(yōu)勢。

兩個多月來：我們始終把迎旅發(fā)、辦旅發(fā)作為推動轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要平臺，始終堅(jiān)持跳出旅發(fā)看旅發(fā)、跳出旅發(fā)辦旅發(fā)，改變“以會辦會”的傳統(tǒng)模式，以項(xiàng)目倒逼工作，以發(fā)展凝聚人心。全縣上下堅(jiān)持抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資，抓調(diào)整、促轉(zhuǎn)型，抓發(fā)展、惠民生，把承辦旅發(fā)大會與大力實(shí)施全省“5個100工程”結(jié)合起來，與加快推進(jìn)“四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村”六項(xiàng)行動計(jì)劃建設(shè)結(jié)合起來，與打造“山水田園城市”建設(shè)結(jié)合起來，與加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級結(jié)合起來，與實(shí)現(xiàn)增比進(jìn)位突破結(jié)合起來，全縣呈現(xiàn)出“投資增加、轉(zhuǎn)型加快、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、民生改善、形象提升”的喜人發(fā)展態(tài)勢，走出了一條旅游業(yè)助推結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的發(fā)展新路子。

兩個多月來：我們始終把迎旅發(fā)、辦旅發(fā)作為保障和改善民生的重要契機(jī)，始終堅(jiān)持以人為本、民生優(yōu)先的發(fā)展理念，把打造“山水田園城市”作為最大的景區(qū)，加大對貴惠、貴興高速公路及貴惠城市干道等可視范圍內(nèi)村莊整治和綠化美化工作，大力推進(jìn)城市交通、水系建設(shè)、景區(qū)路網(wǎng)、文體設(shè)施、公交站點(diǎn)和酒店餐飲等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行全面建設(shè)改造，建成了3.62公里金橘大道、9.6公里旅游步道、1560戶布依風(fēng)情寨和45戶“農(nóng)家樂”、38家“鄉(xiāng)村旅舍”等一批規(guī)劃好、標(biāo)準(zhǔn)高、功能優(yōu)、有特色的旅游產(chǎn)品。同時(shí)，圍繞“鄉(xiāng)村旅游”品牌，在好花紅鎮(zhèn)引進(jìn)省農(nóng)科院、貴州利惠農(nóng)業(yè)開發(fā)公司和嘉琪水產(chǎn)養(yǎng)殖公司等企業(yè)13家，創(chuàng)建了以精品蔬菜、時(shí)鮮水果和特色養(yǎng)殖等農(nóng)產(chǎn)品為主的生產(chǎn)基地25個，帶動農(nóng)民群眾發(fā)展金錢橘、生姜、刺梨、精品蔬菜和花卉苗木等專業(yè)合作社56家，參加會員達(dá)3000余人，解決群眾就業(yè)5000余人，預(yù)計(jì)年均可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5億元以上，真正實(shí)現(xiàn)了旅游產(chǎn)業(yè)帶動民生事業(yè)發(fā)展，加快群眾致富奔小康的發(fā)展步伐。

兩個多月來：我們始終把迎旅發(fā)、辦旅發(fā)作為展示對外開放形象的重要窗口，始終堅(jiān)持借力發(fā)力、借勢造勢，充分整合各類傳統(tǒng)媒體資源和新型媒體資源、本地媒體資源和外地媒體資源，對惠水“鄉(xiāng)村旅游”發(fā)展進(jìn)行了宣傳推介，吸引了社會各界的關(guān)注，聚焦了省內(nèi)外的目光，充分展現(xiàn)了惠水熱情好客、開放包容、豁達(dá)大氣的嶄新形象，提升了惠水的知名度、美譽(yù)度和開放度。人民日報(bào)、新華社、中新社、新浪網(wǎng)、多彩貴州網(wǎng)、金黔在線、貴州日報(bào)、黔南日報(bào)、貴州電視臺、重慶廣播電視臺、石家莊廣播電視臺等50余家中央和省州主流媒體全方位、立體式、多角度宣傳報(bào)道旅發(fā)大會盛況。大會期間，省內(nèi)外100余名企業(yè)家齊聚惠水，現(xiàn)場實(shí)現(xiàn)

招商引資簽約項(xiàng)目21個，協(xié)議引進(jìn)外資194.4億元，其中我縣成功簽約項(xiàng)目5個，協(xié)議引進(jìn)外資63億元。兩個多月來：我們始終把迎旅發(fā)、辦旅發(fā)作為激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)激情的重要舞臺，始終堅(jiān)持解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干，不斷凝聚、傳遞和釋放加快發(fā)展、跨越趕超的正能量。全縣各級干部職工、企業(yè)家、志愿者和社會各界人士以強(qiáng)烈的使命感、榮譽(yù)感、責(zé)任感，發(fā)揮特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的精神，不講報(bào)酬、不計(jì)得失、不分白晝、夜以繼日，全身心投入項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)境改善、安全保衛(wèi)、道路保暢等工作中，涌現(xiàn)出了一批批先進(jìn)集體和個人。譬如：好花紅村村支書王恩達(dá)同志，雖然年逾60歲，但仍然堅(jiān)持80多個晝夜堅(jiān)守在自己的工作崗位，展現(xiàn)了一位產(chǎn)黨員的信仰和忠誠；在項(xiàng)目推進(jìn)建設(shè)一線，廖武和、戴年雄、張喬忠等同志不分白天和晚上，親自掛帥，長期堅(jiān)守在工地一線；尹紹紅、孫玲等同志巾幗不讓須眉，關(guān)鍵時(shí)刻總是沖鋒在前，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度、過硬的作風(fēng)把各項(xiàng)工作做到了細(xì)致、精致、極致；貴州方天泰房地產(chǎn)開發(fā)公司、美瑞特、鴻瑞花卉苗木等企業(yè)，在時(shí)間短、任務(wù)重、壓力大的情況下，保質(zhì)保量地完成了所有的目標(biāo)任務(wù)，展示了企業(yè)良好的社會責(zé)任感。在大會籌辦期間，還有很多先進(jìn)的集體和個人，他們與時(shí)間賽跑、與困難比拼、與風(fēng)雨同行，確保了各項(xiàng)工作有序快速推進(jìn)，為旅發(fā)大會增光添彩，在此表示最衷心的感謝和致以崇高的敬意！

本屆旅發(fā)大會是全州近年來舉辦的一次籌備時(shí)間最短、景區(qū)建設(shè)難度最大、文化旅游融合最好的一次重大會議，是州委、州政府對我縣各級各部門和廣大干部能力作風(fēng)的一次大考驗(yàn)、大檢閱、大展示。通過全縣上下兩個多月的共同努力，我們展示了“惠水速度”，弘揚(yáng)了“惠水精神”，凝聚了“惠水力量”，提升了“惠水形象”，創(chuàng)造了“惠水奇跡”，這些必將在我縣發(fā)展歷史上留下濃墨重彩的一筆。

本屆旅發(fā)大會的成功舉辦，再次證明了思路決定出路、壓力催生動力、實(shí)干創(chuàng)造奇跡、團(tuán)結(jié)鑄就輝煌；再次證明了我們46萬“好花紅”兒女敢辦大事、能辦大事、會辦大事、也辦得成大事。當(dāng)前，在加快發(fā)展、奮力趕超的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展道路上，只要我們堅(jiān)定信心、團(tuán)結(jié)一致，就一定能夠克服各種困難和障礙，奮力譜寫惠水小康夢的壯麗篇章，讓2018年全面建成小康社會的宏偉藍(lán)圖在“好花紅”故鄉(xiāng)變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)。

下面，結(jié)合我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，我講八個方面的意見：

第一，要進(jìn)一步找準(zhǔn)和明確旅游發(fā)展定位。對旅游產(chǎn)業(yè)來說，定位就是地位、就是賣點(diǎn)、就是品牌、就是名片。實(shí)踐證明，一個好的發(fā)展定位既是號召力、更是競爭力。在這次會議上，我們明確提出打造“漣江好花紅，美麗鄉(xiāng)村游”，主要有三個方面的考慮：一是“好花紅”文化品牌經(jīng)過多年打造，已經(jīng)在省內(nèi)外享有較高知名度和美譽(yù)度，有比較好的基礎(chǔ)；二是縣委、縣政府在加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，明確提出把“好花紅布依鄉(xiāng)村旅游”品牌打造為環(huán)貴陽經(jīng)濟(jì)帶“鄉(xiāng)村旅游”升級版和全省“鄉(xiāng)村旅游”精品工程，為我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向。三是與傳統(tǒng)觀光旅游相比，鄉(xiāng)村休閑度假旅游是推動旅游轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要內(nèi)容，是打造旅游發(fā)展升級版的主攻方向。全縣上下要統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心，要緊緊圍繞州委、州政府“一圈兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略，要抓住“兩高”經(jīng)濟(jì)帶來的發(fā)展新機(jī)遇，全縣各種旅游規(guī)劃、項(xiàng)目編報(bào)等均要圍繞這個定位來開展，要始終堅(jiān)持把抓旅游投資、上旅游項(xiàng)目作為加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主攻方向和主要工作，要學(xué)會無中生有、小題大作地來抓項(xiàng)目、推項(xiàng)目，始終保持項(xiàng)目建設(shè)的良好勢頭，不斷提高謀劃生成項(xiàng)目、向上爭取項(xiàng)目、推動實(shí)施項(xiàng)目的能力。

第二，要進(jìn)一步堅(jiān)持和強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)理念。旅游業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)、黃金產(chǎn)業(yè)和無煙工業(yè)，具有“一業(yè)興百業(yè)興”的顯著特征。旅游業(yè)與一產(chǎn)融合能夠形成鄉(xiāng)村旅游，與二產(chǎn)融合形成工業(yè)旅游，與三產(chǎn)結(jié)合形成文化旅游，從而不斷催生復(fù)合型新業(yè)態(tài)。全縣上下要進(jìn)一步強(qiáng)化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念，把旅游業(yè)作為綜合性的大產(chǎn)業(yè)來認(rèn)識，把旅游業(yè)放在加快推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的大格局中來謀劃，樹立工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城市等都是旅游資源的理念，要將旅游業(yè)與百鳥河“三生”數(shù)字小鎮(zhèn)相結(jié)合，打造觀光城鎮(zhèn)新業(yè)態(tài)；將旅游業(yè)與現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū)相結(jié)合，打造生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光帶；將旅游業(yè)與工業(yè)園區(qū)相結(jié)合，打造寧旺風(fēng)力發(fā)電等系列觀光工業(yè)。同時(shí)，要突出把旅游業(yè)作為惠水經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)來抓，充分發(fā)揮惠水的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和涼爽舒適的氣候優(yōu)勢，大力發(fā)展康體休閑、養(yǎng)生養(yǎng)老和度假旅游等產(chǎn)業(yè)，走出一條旅產(chǎn)互動、旅城一體的旅游發(fā)展新路子。

第三，要進(jìn)一步挖掘和開發(fā)旅游產(chǎn)品。文化是旅游的靈魂，旅游既是看景區(qū)，更是品文化。要按照“文化引領(lǐng)、特色吸引、環(huán)境優(yōu)化”的要求以及“一帶兩區(qū)多點(diǎn)”的布局，集中力量打造好漣江現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)觀光帶，好花紅布依寨、好花紅歡樂島山水實(shí)景演出兩個區(qū)域，九龍寺、野梅嶺、琴山逸響、東山生態(tài)園、燕子洞等多個景點(diǎn)，把我縣漣江大壩獨(dú)特的自然資源，把好花紅濃郁的布依民族文化資源，把羨塘、斷杉獨(dú)特的喀斯特景觀，把擺榜、寧旺高原特色風(fēng)光作為全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特色和亮點(diǎn)，真正讓游客坐下來、住下來、靜下來。要將現(xiàn)代創(chuàng)意理念貫穿于全縣少數(shù)民族旅游商品的設(shè)計(jì)、營銷、管理等各個環(huán)節(jié)，進(jìn)一步對雅水楓香染、擺金苗族刺繡、長安扎染等民族特色商品進(jìn)行包裝策劃，打造一批高質(zhì)量、有特色的旅游商品，更加凸顯宜居宜業(yè)、宜游宜購的環(huán)境，不斷增強(qiáng)對外來游客的吸引力。

第四，要進(jìn)一步培育和創(chuàng)新旅游業(yè)態(tài)。要緊緊依托我縣“好花紅”布依民族文化資源優(yōu)勢，瞄準(zhǔn)目標(biāo)和預(yù)期市場，積極培育發(fā)展旅游業(yè)新的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。要以全國定向錦標(biāo)賽、全國水生態(tài)等會議和賽事在我縣召開為契機(jī)，大力發(fā)展競技體育、會議培訓(xùn)、休閑旅游、康體健身、鄉(xiāng)村旅游、自駕旅游等休閑度假業(yè)態(tài)，積極開發(fā)農(nóng)耕勞作、農(nóng)業(yè)采摘、野外攀巖、科普探險(xiǎn)等體驗(yàn)旅游項(xiàng)目，加快發(fā)展野外拓展、戶外露營、山地運(yùn)動等體育健身活動，不斷創(chuàng)造出能夠滿足游客心里、情感、審美享受的旅游產(chǎn)品，形成多元化、系列化、適用不同層次需求的旅游項(xiàng)目群，實(shí)現(xiàn)由觀光型旅游向休閑體驗(yàn)型旅游方式轉(zhuǎn)變，帶動休閑旅游產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售，吸引休閑旅游產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)落戶惠水生產(chǎn)。同時(shí)，結(jié)合百鳥河“數(shù)字小鎮(zhèn)”大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)平臺，著力打造戶外運(yùn)動裝備交易平臺，帶動戶外運(yùn)動裝備制造業(yè)發(fā)展，不斷延長旅游產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品鏈和價(jià)值鏈。

第五，要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善要素保障。圍繞現(xiàn)代鄉(xiāng)村旅游發(fā)展“食住行游娛購”六要素，加快漣江大壩“環(huán)壩公路”及30公里慢行系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)，積極做好貴陽至興義城際鐵路、都勻至香格里拉高速公路等建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作；主動對接，全面融入貴陽及貴安新區(qū)，協(xié)調(diào)推進(jìn)環(huán)貴陽經(jīng)濟(jì)帶“貴惠長龍”四縣循環(huán)路網(wǎng)建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)一批連接我縣旅游景區(qū)、景點(diǎn)的旅游公路，加快構(gòu)建方便快捷、安全舒適的旅游交通運(yùn)輸體系

，大力改善旅游可接入條件；積極改善旅游住宿、餐飲、衛(wèi)生、通訊等服務(wù)設(shè)施，使旅游者“食有特色、住有選擇、行之方便、游之盡興、娛之快樂、購之豐富”。大力發(fā)展旅游出行服務(wù)業(yè)，加快培育和引進(jìn)旅行社、旅游客運(yùn)等旅游服務(wù)機(jī)構(gòu)；積極推進(jìn)“智慧旅游城市”和“智慧旅游景區(qū)”建設(shè)，加快旅游數(shù)字化綜合信息服務(wù)平臺建設(shè)，以服務(wù)的科技化、信息化、個性化提升旅游產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化。第六，要進(jìn)一步培育和打造旅游品牌。建設(shè)好、打造好旅游品牌，對一個地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展具有重要引領(lǐng)和帶動作用。全縣上下要緊緊圍繞“好花紅布依文化鄉(xiāng)村旅游” 品牌資源優(yōu)勢，重點(diǎn)發(fā)展一批農(nóng)耕觀光、生態(tài)避暑、康體休閑、度假旅游等景區(qū)，配套建設(shè)會議中心、主題酒店、體育運(yùn)動設(shè)施等項(xiàng)目，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)一步打響好花紅“鄉(xiāng)村旅游”這一品牌。同時(shí)，按照省內(nèi)一流、州內(nèi)領(lǐng)先的要求，集中資金、資源、人才、技術(shù)，突出抓好全省“100個旅游景區(qū)”——惠水漣江度假旅游綜合體項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)布依水鄉(xiāng)歡樂島、好花紅千戶布依寨、野梅嶺森林公園、好花紅文化廣場、琴山逸響等景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

第七，要進(jìn)一步豐富和創(chuàng)新營銷模式。要緊緊圍繞“貴廣高鐵”、“滬昆高鐵”即將開通的發(fā)展機(jī)遇，按照政府負(fù)責(zé)“形象營銷”、媒體負(fù)責(zé)“內(nèi)容營銷”、企業(yè)負(fù)責(zé)“服務(wù)營銷”的思路，把我縣“文化優(yōu)勢”、“區(qū)位優(yōu)勢”、“交通優(yōu)勢”、“資源優(yōu)勢”和“氣候優(yōu)勢”等作為惠水旅游營銷的著力點(diǎn)和突破口，不斷提升惠水旅游產(chǎn)業(yè)的吸引力和競爭力。要采取在主流媒體投放品牌公益廣告和城市宣傳片，舉辦旅游推介會、策劃文化旅游活動，利用微博、微信等新技術(shù)、新媒體，形成多渠道、高密度的疊加效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)營銷網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。同時(shí)，積極鼓勵和支持有實(shí)力的旅游企業(yè)到貴陽及省外主要旅游客源地設(shè)立旅游辦事處，建立旅游營銷網(wǎng)絡(luò)，形成多平臺、高層次、立體化的宣傳營銷推廣格局，不斷提升我縣旅游知名度和影響力。

第八，要進(jìn)一步完善和創(chuàng)新管理機(jī)制。全縣上下要以本次旅發(fā)大會作為加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的起點(diǎn)、新的征程，全面放大“旅發(fā)大會效應(yīng)”，全力抓好后續(xù)各項(xiàng)管理工作，確保相關(guān)旅游產(chǎn)品、設(shè)施建設(shè)得到有效管護(hù)。要進(jìn)一步加快建立和完善全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理機(jī)制，以所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)相分離為突破口，推進(jìn)旅游景區(qū)企業(yè)化經(jīng)營、市場化運(yùn)作，催生一批符合現(xiàn)代企業(yè)制度的經(jīng)營主體和市場主體。要加快縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實(shí)體化建設(shè)，選強(qiáng)配齊辦公室班子，突出選好業(yè)務(wù)精、技術(shù)強(qiáng)、敢擔(dān)當(dāng)、能戰(zhàn)斗的業(yè)務(wù)骨干和班子成員，為我縣旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的組織保障。要加快建立以政府投入為引導(dǎo)、社會資金為主體，依靠市場機(jī)制籌措資金的多元化投融資體系，將政府資金重點(diǎn)投向公益性旅游基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用。要加強(qiáng)旅游專業(yè)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，將其納入干部培訓(xùn)和人才引進(jìn)計(jì)劃，為我縣旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供智力支撐和人才保障。

同志們，可以說，2014年是我們解放思想、大膽探索、勇于實(shí)踐的一年，是艱苦奮斗、自強(qiáng)不息、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的一年，是攻堅(jiān)克難、持之以恒、跨越趕超的一年，是創(chuàng)新突破、加速崛起、走向輝煌的一年。全縣各級各部門務(wù)必要再接再厲，拿出必勝的信心、決勝的勇氣和攻堅(jiān)的力度，咬定全年目標(biāo)不放松，搶抓爭快、大干快干，堅(jiān)決打贏2014年的這場收官戰(zhàn)。

結(jié)合當(dāng)前歲末年初工作，我再強(qiáng)調(diào)兩個方面問題：

（一）抓好年末各項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是增比進(jìn)位工作。要對照年初確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)，加強(qiáng)對35項(xiàng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)鉆研分析，全面盤點(diǎn)各項(xiàng)指標(biāo)完成情況，梳理工作中的薄弱環(huán)節(jié)，加大與省州上級對口業(yè)務(wù)部門的對接、溝通和匯報(bào)，科學(xué)把握各項(xiàng)指標(biāo)之間的支撐匹配關(guān)系，深入挖掘潛力，主動找準(zhǔn)對策，確保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)科學(xué)統(tǒng)計(jì)，應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。二是對上和對下目標(biāo)管理考核工作。對上考核，各分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、立即安排部署，部門主要領(lǐng)導(dǎo)要主動對接匯報(bào)，加大跑上工作力度，及時(shí)解決考核中遇到的困難和問題。對下考核，縣委政府督查室要迅速啟動年終目標(biāo)管理考核工作，圍繞年初既定目標(biāo)，積極強(qiáng)化措施，從傳統(tǒng)的資料考核向?qū)嵖兛己宿D(zhuǎn)變，確?？己烁茖W(xué)、更有效。三是十件民生實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)。各相關(guān)單位要結(jié)合年初安排的任務(wù)抓好推進(jìn)、跟蹤和落實(shí)，對在建設(shè)的項(xiàng)目要加大推進(jìn)工作力度，對未啟動的項(xiàng)目要加快啟動建設(shè)。此項(xiàng)工作由縣委政府督查室牽頭，按照“一周一督查一報(bào)告”的方式開展督促檢查。四是秋冬種工作。由縣農(nóng)工局牽頭，各相關(guān)部門及各鎮(zhèn)（街道）配合，充分利用當(dāng)前的好天氣、好氣候，加強(qiáng)對秋冬種技術(shù)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)，積極幫助農(nóng)戶解決資金、技術(shù)、物資等困難，多渠道、多方式助民增收。五是森林防火工作。全縣上下要認(rèn)真吸取和總結(jié)森防工作經(jīng)驗(yàn)，縣林業(yè)局、森防辦和各鎮(zhèn)（街道）要超前謀劃部署，嚴(yán)格做好森林防火和林木管護(hù)工作，嚴(yán)禁森林火災(zāi)的發(fā)生，不斷鞏固和擴(kuò)大生態(tài)建設(shè)成果。六是維穩(wěn)工作?？h人社、、公安、維穩(wěn)辦等相關(guān)單位要高度重視拖欠農(nóng)民工工資等突出問題，要把矛盾糾紛排查、社會治安整治、“討薪上訪”等問題作為當(dāng)前的一項(xiàng)重中之重工作來抓，及時(shí)協(xié)調(diào)維護(hù)群眾的合法權(quán)益，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動。七是妥善安排好群眾生活?？h民政部門要高度關(guān)注今冬明春孤、寡、殘、困等弱勢群體的安危冷暖工作，認(rèn)真做好調(diào)查摸底和幫扶救助工作；各鎮(zhèn)（街道）要深入基層、深入群眾，特別是要高度重視城市低保、農(nóng)村低保、下崗失業(yè)人員、受災(zāi)群眾等困難群眾的生活保障工作，切實(shí)落實(shí)好各項(xiàng)保障措施，解決好困難群眾的吃、穿、住、行等現(xiàn)實(shí)問題。八是安全生產(chǎn)工作。縣安監(jiān)、工信、交通等相關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對煤礦、非煤礦山、道路交通、?；髽I(yè)及人員密集場所等重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患的排查整治，堅(jiān)決防止和杜絕重特大事故發(fā)生，確保社會和諧穩(wěn)定。

鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告范文第3篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；含谷鎮(zhèn)； 城郊鄉(xiāng)村旅游

中圖分類號： A715 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

2009年國務(wù)院的3號文件確定重慶為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，提出要打造渝東南山地特色農(nóng)業(yè)基地，加快渝東南地區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的宏偉目標(biāo)。2012年11月黨的十報(bào)告明確提出2020年實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番，重慶市第四次黨代會也提出在2017年城鄉(xiāng)居民收入翻一番。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游為渝東南地區(qū)脫貧致富，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展提供了一條切實(shí)有效的途徑。因此，本文正是基于這樣的背景，提出通過大力發(fā)展渝東南城郊鄉(xiāng)村旅游，推動產(chǎn)業(yè)升級，最大程度促進(jìn)渝東南地區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。 從鄉(xiāng)村旅游的空間特征上，主要分為城郊型、景郊型和村寨型三種。城郊是城市環(huán)境向農(nóng)村環(huán)境轉(zhuǎn)換的過渡地帶，因此社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展既特殊又活躍。

1．發(fā)展條件

經(jīng)過多年的發(fā)展，含谷鎮(zhèn)已形成了烤煙為主的耕地產(chǎn)業(yè)、中藥材為主的林業(yè)產(chǎn)業(yè)、生豬為主的林畜產(chǎn)業(yè)、林家樂等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和雞鴨牛羊養(yǎng)殖以及筍竹、棗子等后續(xù)產(chǎn)業(yè)。含谷鎮(zhèn)作為全縣的旅游集散中心，為了承接景區(qū)、留住游客，含谷鎮(zhèn)投入巨資，對武仙路、巷江路進(jìn)行了改造和美化，并圍繞這兩線大力發(fā)展農(nóng)家樂和土特產(chǎn)店，使全鎮(zhèn)農(nóng)家樂總數(shù)達(dá)到了122余家，新增住宿餐飲服務(wù)企業(yè)309個，個體工商戶達(dá)5615家。

2.存在問題分析

2.1城市規(guī)模小、功能不完善，特色不突出

根據(jù)第二次土地調(diào)查的成果，含谷鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)用地面積僅326公頃。根據(jù)土地利用總體規(guī)劃，到2020年，全鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)用地規(guī)模也僅有398公頃，新增的量僅72公頃。即使按人均用地70平方米計(jì)算，2020年的城鎮(zhèn)規(guī)模也僅能容得下5.7萬人。作為縣城，這一規(guī)模實(shí)在太小，無法保證做大城鎮(zhèn)并進(jìn)一步帶動農(nóng)村發(fā)展的目標(biāo)。此外，作為全縣旅游集散地的旅游服務(wù)功能、作為縣城的文化教育服務(wù)功能等還不完善，城市規(guī)劃、城市建設(shè)缺乏特色，縣城城市風(fēng)貌有待進(jìn)一步改善。

2.2農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營程度低、生產(chǎn)水平有待提高

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平與效益有待提高，盡管在烤煙、蔬菜、中藥村等方面有一定的規(guī)模，但無品牌、規(guī)模小，距離“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”還有一定距離；在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，總體建設(shè)水平仍很滯后，山區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、生活設(shè)施、居住條件仍很差；在農(nóng)村人力資源方面，全村農(nóng)村青壯年勞動力大量流失，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人口的文化低素質(zhì)低，市場意識淡薄；在農(nóng)業(yè)組織方面，全鎮(zhèn)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)還很薄弱，除了縣城周邊的村有一定的集體經(jīng)濟(jì)以外，基本上沒有集體經(jīng)濟(jì)，無法保證農(nóng)民根本性、集體性的致富。

2.3鄉(xiāng)村旅游開發(fā)程度低，接待服務(wù)能力有限

與含谷縣豐富的旅游資源相比，含谷鎮(zhèn)的旅游資源相對貧乏，其主要特色旅游資源是黃柏渡漂流、白馬山自然保護(hù)區(qū)和烏江水域。除此之外，全縣在旅游接待設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)方面還比較滯后。在吃的方面，盡管有一些特色餐飲店和農(nóng)家樂，但總體規(guī)模和品牌建設(shè)都還不夠；在住的方面，接待能力還不足，經(jīng)常出現(xiàn)游客無店居住的情況；在行方面，旅游公交線路有待進(jìn)一步優(yōu)化，旅游信息的與查詢還不方便；在“娛”方面，含谷鎮(zhèn)的旅游文化活動較單一，目前還不能提供豐富多彩的娛樂活動；在“購”方面，還缺乏專業(yè)的旅游商品市場。

3.含谷鎮(zhèn)城郊鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策建議

3.1深化三大產(chǎn)業(yè)融合，延長鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈

結(jié)合含谷鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀和未來發(fā)展趨勢，筆者認(rèn)為整個含谷鎮(zhèn)應(yīng)形成以“以第一產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，第二產(chǎn)業(yè)為引導(dǎo)，第三產(chǎn)業(yè)為亮點(diǎn)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。 首先，以第一產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，依托含谷鎮(zhèn)較好的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)和自然生態(tài)條件，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、集約化、規(guī)?；瑸榘l(fā)展第三產(chǎn)業(yè)提供優(yōu)越的物質(zhì)條件。同時(shí)含谷鎮(zhèn)應(yīng)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)上整合、優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)品種，規(guī)避種植業(yè)觀賞效果差、生命力不強(qiáng)的問題。通過土地合理流轉(zhuǎn)、農(nóng)戶小資本集中，按照旅游需求，逐步提升鄉(xiāng)村田園的環(huán)境優(yōu)美度，提高產(chǎn)業(yè)吸引力。其次，以第二產(chǎn)業(yè)為引導(dǎo)，依靠烤煙、蔬菜、中藥村種植和雞鴨牛羊生態(tài)養(yǎng)殖，進(jìn)行規(guī)?；某跫庸ず蜕罴庸?，延長產(chǎn)品生產(chǎn)鏈，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)值和附加值。

3.2結(jié)合現(xiàn)有資源合理規(guī)劃，完善鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系

要推進(jìn)城郊鄉(xiāng)村旅游的快色發(fā)展，含谷鎮(zhèn)急需努力挖掘自身潛力，開發(fā)較具特色的旅游項(xiàng)目，使游客在含谷鎮(zhèn)有更多的游樂項(xiàng)目選擇。通過對含谷鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村旅游資源情況和地形地勢的分析，根據(jù)有效整合資源和合理組織線路的原則，筆者建議可主要打造鄉(xiāng)村旅游三大產(chǎn)品體系：鄉(xiāng)村觀光產(chǎn)品，鄉(xiāng)村農(nóng)耕體驗(yàn)產(chǎn)品，鄉(xiāng)村民俗文化休閑產(chǎn)品。從含谷鎮(zhèn)的自然旅游資源分析，烏江畫廊不僅有寬闊的水域，同時(shí)還有純樸自然的鄉(xiāng)村景觀點(diǎn)綴其間，可以通過對水域、江邊和周邊自然樸質(zhì)的鄉(xiāng)村景觀的合理規(guī)劃，利用建筑小品和項(xiàng)目設(shè)計(jì)提升整個區(qū)域的主題形象和審美度，開展一系列鄉(xiāng)村觀光休閑產(chǎn)品，從而與仙女山形成“山”、“水”互補(bǔ)的旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。比如可設(shè)置烏江水市的旅游項(xiàng)目，沿江邊散布木船，單元賣場以木船為基準(zhǔn)，為游客提供含谷鎮(zhèn)綠色農(nóng)業(yè)食品以及花卉水果等，游客乘木船，穿梭在水中商貿(mào)區(qū)中購物，讓游客享受鄉(xiāng)村生態(tài)自然的游賞體驗(yàn)。

3.3充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，給予更多政策激勵

目前含谷鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展基本還處于初級階段，所以要必須堅(jiān)持政府主導(dǎo)。第一，應(yīng)將含谷鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展和建設(shè)成就納入各級政府及官員的績效考核體系，讓鄉(xiāng)村旅游既富民又強(qiáng)縣，使政府和領(lǐng)導(dǎo)真正重視鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展；第二，充分發(fā)揮政府的宏觀指導(dǎo)作用，科學(xué)定位，合理布局，準(zhǔn)確制定鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方向和發(fā)展重點(diǎn)；第三，制定含谷鎮(zhèn)地區(qū)扶持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的優(yōu)惠政策和激勵機(jī)制，通過減、免、獎等措施在稅收減免和財(cái)政補(bǔ)貼等方面給予支持；第四，加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算，加快交通、水電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決土地、審批等瓶頸障礙，發(fā)揮政府在資源配置上的主導(dǎo)作用；第五，營造良好的發(fā)展環(huán)境和發(fā)展氛圍，積極招商引資。

參考文獻(xiàn)：

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[2]張傳時(shí).城郊鄉(xiāng)村旅游開發(fā)與鄉(xiāng)村旅游社區(qū)發(fā)展[J]長安大學(xué)學(xué)報(bào)，2010,(03)

鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告范文第4篇

市委、市政府高度旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，銳意進(jìn)取，成功召開了首次旅游發(fā)展大會，成功舉辦了省文化旅游節(jié)綿竹分會場活動，全面推進(jìn)了旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，圓滿完成了年度旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和年度產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計(jì)全市實(shí)現(xiàn)旅游收入51億元，同比增長25%；接待國內(nèi)外旅游者890萬人次，同比增長16%。

二、示范項(xiàng)目（一級指標(biāo)5分，自查得分5分）

市積極貫徹落實(shí)全省旅游發(fā)展決策部署，落實(shí)省旅游局交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，按要求參加全省旅游工作會、專業(yè)性會議和各類產(chǎn)業(yè)會展活動。市委、市政府召開了全市旅游工作會，傳達(dá)學(xué)習(xí)了全省旅游工作會精神。積極組織參加了省旅游局組織的“好玩.重慶好?！嫠４ㄓ濉背请H互動旅游宣傳推廣系列活動、“天府鬧春”、等國內(nèi)外旅游會展活動。按時(shí)向省旅游局各處室上報(bào)年度工作計(jì)劃、半年及年終工作總結(jié)和單項(xiàng)工作材料。重視旅游行業(yè)協(xié)會建設(shè)，及時(shí)組織改選了市旅游協(xié)會教育分會，加強(qiáng)行業(yè)自律和行業(yè)服務(wù)，積極參加全省旅游行業(yè)活動。

三、規(guī)劃和項(xiàng)目推進(jìn)（一級指標(biāo)8分，自查得分8分）

按程序規(guī)范開展旅游規(guī)劃編制、評審、報(bào)批和實(shí)施工作。按照年度工作計(jì)劃，堅(jiān)持以線路統(tǒng)籌、資源整合、區(qū)域合作為指導(dǎo)，以節(jié)慶活動、展會為平臺，走出去，請進(jìn)來相結(jié)合，深化同媒體、網(wǎng)絡(luò)的合作，推出了十六條旅游精品線路。積極開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)社區(qū)工作，加大了對局辦公區(qū)域內(nèi)外環(huán)境的整治，與花卉公司鑒訂合同，按時(shí)對局租賃花草進(jìn)行修剪、替換，確保了機(jī)關(guān)環(huán)境整潔。切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)景區(qū)的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任科室和分管領(lǐng)導(dǎo)，確保了景區(qū)環(huán)境優(yōu)美。積極開展旅游商品開發(fā)建設(shè)，組織旅游商品企業(yè)自主研發(fā)，提升全市旅游商品創(chuàng)新能力，綿竹三彩畫坊年畫油紙傘榮獲省旅游商品評比優(yōu)秀獎。

狠抓旅游項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)施，完成了旅游項(xiàng)目年度投資計(jì)劃和進(jìn)度，按時(shí)報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)展情況。災(zāi)后重建16個項(xiàng)目全部完工，占規(guī)劃項(xiàng)目數(shù)的100%。目前，全市旅游行業(yè)未發(fā)生一例挪用、侵占重建資金的違紀(jì)違法行為。

四、招商引資（一級指標(biāo)2分，自查得分2分）

及時(shí)跟蹤落實(shí)招商簽約項(xiàng)目，按時(shí)報(bào)送招商項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況和資金到位情況。2013年我市共有13個旅游項(xiàng)目進(jìn)入了省旅游招商引資項(xiàng)目庫、有1個被列入2013年省級旅游重大儲備（招商）項(xiàng)目。截止年6月30日，已完成旅游招商引資額22600萬元、完成項(xiàng)目簽約金額125826萬元。

五、宣傳營銷（一級指標(biāo)6分，自查得分6分）

建立健全旅游營銷體系，積極參與全省旅游整合營銷和網(wǎng)絡(luò)營銷活動，參加省旅游局組織的玩耍川渝、天府鬧春活動、國內(nèi)旅游交易會、第二屆中國西部旅游產(chǎn)業(yè)博覽會、2013中國國際旅游商品博覽會、“9+2”泛珠三角“魅力歡迎您”專場推介會，以及臺灣、歐洲、韓國等境外宣傳促銷活動。

組織開展“過新年、購年貨、泡溫泉”的旅游春節(jié)主題活動；成功舉辦2013中國國際文化旅游節(jié)活動。與電視臺等單位合作，成功舉辦第一屆市“十大美麗新村”評選活動，與文明辦合作成功舉辦“見證巨變、樂游”一日游活動。主動加強(qiáng)與電視臺、報(bào)社、網(wǎng)絡(luò)、交通廣播電臺等影響力大的新聞媒體的聯(lián)系和合作。配合省旅游局完成綿竹漢旺、什邡穿心店抗震救災(zāi)旅游線路導(dǎo)游詞的編寫工作。

六、政務(wù)信息和旅游統(tǒng)計(jì)（一級指標(biāo)6分，自查得分6分）

切實(shí)加強(qiáng)政務(wù)信息和旅游統(tǒng)計(jì)的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確專人負(fù)責(zé)，圓滿完成了省旅游局下達(dá)的年度政務(wù)信息報(bào)送任務(wù)。截止12月15日，共向省政務(wù)信息網(wǎng)報(bào)送信息562條，采用562條，采用率達(dá)100%。

按時(shí)完成旅游統(tǒng)計(jì)季報(bào)、年報(bào)以及分析報(bào)告。9家星級賓館飯店、5家A級旅游景區(qū)、41家旅行社月報(bào)、季報(bào)和年報(bào)填報(bào)率100%。全市旅游統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍健全，市、縣、區(qū)旅游統(tǒng)計(jì)人員均持有統(tǒng)計(jì)人員資格證。網(wǎng)上旅游企業(yè)填報(bào)信息更新及時(shí)準(zhǔn)確。

七、信息化建設(shè)（一級指標(biāo)2分，自查得分2分）

市旅游局及6縣（市、區(qū)）旅游局于2013年9月均建立了網(wǎng)站集群，網(wǎng)站各類信息更新及時(shí)。

八、行業(yè)監(jiān)管（一級指標(biāo)5分，自查得分5分）

市旅游市場綜合治理辦公室機(jī)制健全，組織到位，工作有力。全年組織旅游、公安、衛(wèi)生、交通、工商、質(zhì)監(jiān)等職能部門，分別開展了旅游景區(qū)治安環(huán)境整潔、旅游景區(qū)交通秩序整治等專項(xiàng)檢查12次，出動車輛50余臺次、執(zhí)法人員300余人次。受理旅游投訴5件，結(jié)案率100%，省局轉(zhuǎn)辦案件回復(fù)率100%。全年無行政處罰案件。

全市旅游安全應(yīng)急預(yù)案健全，加大對旅游企業(yè)應(yīng)急安全的指導(dǎo)，分別組織景區(qū)人員、賓館安全人員進(jìn)行預(yù)案演練1次。及時(shí)旅游安全預(yù)警和安全提示信息，妥善處置旅游突發(fā)事件，全年在旅游網(wǎng)上旅游安全提示信息6條。

九、標(biāo)準(zhǔn)化、法制化建設(shè)（一級指標(biāo)6分，自查得分6分）

積極開展省旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)市創(chuàng)建工作，成立了以市長陳新有為組長的旅游標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組，創(chuàng)建工作取得了階段性成果。2013年9月28日，我市創(chuàng)建旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)市工作已順利通過省的評估驗(yàn)收。

地方旅游標(biāo)準(zhǔn)體系完善，組織全行業(yè)認(rèn)真執(zhí)行國家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)。9家星級飯店、2家3A級以下旅游景區(qū)年度復(fù)核率達(dá)100%。

旅游執(zhí)法案卷規(guī)范，受到了市法制辦的好評。積極開展旅游行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，全年開展旅游行政執(zhí)法監(jiān)督檢查3次。嚴(yán)格依法辦事，認(rèn)真貫徹落實(shí)《省旅游行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》。

十、旅游培訓(xùn)（一級指標(biāo)6分，自查得分6分）

高度重視旅游人才培訓(xùn)工作，加大培訓(xùn)力度，旅游從業(yè)人員素質(zhì)進(jìn)一步提高。年度培訓(xùn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)8萬元，占全市旅游發(fā)展資金的3.5%。

積極參加省旅游局組織的旅行社管理軟件、旅游統(tǒng)計(jì)軟件、鄉(xiāng)村旅游、導(dǎo)游資格考試等培訓(xùn)。嚴(yán)密組織2013年度導(dǎo)游人員資格考試工作，未發(fā)生泄密事件、群體性投訴和重大失誤。

全年舉辦了旅游行政管理人員、旅游企業(yè)負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員、導(dǎo)游員、講解員、賓館飯店服務(wù)員、購物場所服務(wù)員、旅行社計(jì)調(diào)和營銷人員等培訓(xùn)班，共培訓(xùn)人員4200余人次，全面完成了省旅游局下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)。

十一、保障機(jī)制（一級指標(biāo)4分，自查得分4分）

市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)制健全，運(yùn)轉(zhuǎn)高效。2013年5月4日召開了全市旅游工作會，同時(shí)，分別在國慶、春節(jié)召開旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組會議2次，市綜合治理辦公室會議2次。2013年市委、市政府用于全市旅游發(fā)展專項(xiàng)資金共230萬，比2010年增加15%。按時(shí)按要求向省旅游局、市財(cái)政局報(bào)送資金使用情況和旅游企業(yè)財(cái)務(wù)信息。

十二、爭先創(chuàng)優(yōu)加分（自查得分5.5分）

2013年4月19日，綿竹年畫村旅游區(qū)和九龍山鄉(xiāng)村旅游區(qū)成功創(chuàng)建成國家4A級景區(qū)。（自查得分2分）

2013年4月20日，成功舉辦了省旅游文化節(jié)綿竹分會場活動。（自查得分0.5分）

鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告范文第5篇

【關(guān)鍵詞】承德市;休閑體育;產(chǎn)業(yè);戰(zhàn)略

中圖分類號：K825.47 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1007-0125（2015）02-0200-03

一、休閑體育的概念界定與產(chǎn)業(yè)范疇

（一）休閑體育的概念界定

休閑體育是以休閑為目的，或以休閑的心態(tài)參與的體育活動，是作為休閑生活方式之一的活動方式。休閑體育強(qiáng)調(diào)以體育活動為路徑、方法、手段和舞臺，進(jìn)而獲得健康和高尚的魂魄①。在體育的概念體系中休閑體育從屬于社會體育，具有健身性與娛樂性、全民性與普遍性、余暇性與主動性、多樣性與靈活性等特點(diǎn)②。在體育、休閑與旅游高度融合的背景下，學(xué)術(shù)界出現(xiàn)了休閑體育旅游的提法。認(rèn)為休閑體育旅游是指旅游者離開居住地，進(jìn)行以體育休閑為目的與形式的旅游活動，并得出休閑體育旅游是休閑體育的一個子集的結(jié)論。

（二）休閑體育的產(chǎn)業(yè)范疇

廣義上休閑體育產(chǎn)業(yè)是指社會各部門提供的與休閑體育活動有關(guān)的一切產(chǎn)品和服務(wù)，以及與這些產(chǎn)品和服務(wù)相關(guān)的所有經(jīng)營活動的總和，即休閑體育產(chǎn)業(yè)不僅包括向社會提供休閑體育服務(wù)的各部門，而且還包括提供有形休閑體育物質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)部門③。從旅游城市的視角，休閑體育產(chǎn)業(yè)包含三個層次：一是典型性休閑體育產(chǎn)業(yè)，如高爾夫、賽馬場、冰雪運(yùn)動項(xiàng)目、漂流、拓展項(xiàng)目、旅游城市的體育場館與建設(shè)設(shè)施等;二是復(fù)合型旅游項(xiàng)目的休閑體育成分，如草原度假區(qū)的草原卡丁車、山岳型景區(qū)的爬山攀巖、濱水型景區(qū)的游艇等;三是休閑體育輔助行業(yè)，如體育俱樂部、車友俱樂部、媒體網(wǎng)站、科研教練部門等。

二、承德市發(fā)展休閑體育產(chǎn)業(yè)的背景分析與重要意義

（一）發(fā)達(dá)國家休閑體育產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分

在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家，休閑體育產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為體育產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)力量，是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。以美國為例，休閑體育產(chǎn)業(yè)在體育市場上排位第一，占到總產(chǎn)值的32%，占國民經(jīng)濟(jì)的1%。休閑體育吸引了眾多美國人參與，對旅游、交通運(yùn)輸、食宿、體育用品等的消費(fèi)起著巨大的刺激作用，為美國體育產(chǎn)業(yè)源源不斷地創(chuàng)造價(jià)值④。在發(fā)達(dá)國家，休閑體育產(chǎn)業(yè)直接為國民經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造收益的功能及拉動關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)增長的功能，越來越被政府所重視。

（二）我國休閑體育產(chǎn)業(yè)進(jìn)入國家發(fā)展規(guī)劃

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展、國民休閑觀念的日漸成熟，我國正步入世界休閑國家行列。休閑體育作為現(xiàn)代休閑的重要組成部分，因其與國民健康需求的天然鏈接性、與旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的高度融合性，受到了各級、各地政府的高度重視。特別是國家“十二五”規(guī)劃綱要中提出發(fā)展健身休閑體育，由此休閑體育正式進(jìn)入國家發(fā)展規(guī)劃。

（三）承德市旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)入戰(zhàn)略調(diào)整期

承德市旅游資源豐富、等級高，是中國旅游名城與河北省旅游龍頭城市。2013年全年接待游客2460萬人次，同比增長22%左右;實(shí)現(xiàn)旅游收入200億元，同比增長23%，其中接待國際游客的旅游人次與旅游收入均位于河北省首位。同時(shí)一個現(xiàn)象不得不引起我們的重視：2013年承德市國內(nèi)游客接待人次總量只排到河北省的第七位，相較于2012年又下滑一位。誠然，在不考慮城市自有客源市場規(guī)模、旅游產(chǎn)業(yè)歷史基礎(chǔ)規(guī)模、旅游接待能力、旅游行業(yè)效率等因素，單純以接待數(shù)字來衡量旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不但有失公允，也不符合學(xué)術(shù)研究規(guī)范。但是這一數(shù)字作為承德旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個表象，與我們的心理預(yù)期還是有很大差距。來自旅游行業(yè)一線的信息為這一表象提供了佐證。2013年伴隨著我國經(jīng)濟(jì)形勢的變動與國家政策新導(dǎo)向的出現(xiàn)，承德市旅行社、酒店與景區(qū)行業(yè)普遍感覺經(jīng)營困難，均認(rèn)為承德市目前單純依靠觀光團(tuán)隊(duì)支撐的旅游產(chǎn)業(yè)形態(tài)將難以為繼。

承德市委、市政府高瞻遠(yuǎn)矚，制定了科學(xué)發(fā)展、綠色崛起的發(fā)展定位。把文化旅游服務(wù)業(yè)作為第一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，明確了發(fā)揮生態(tài)文化旅游資源優(yōu)勢、促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展路徑，并提出把承德建成多元支撐、復(fù)合型、國際化的休閑旅游基地的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。

（四）承德市發(fā)展休閑體育產(chǎn)業(yè)是促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)提檔升級的重要抓手，是帶動市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新興力量

承德市作為河北省旅游龍頭城市，建設(shè)國際旅游城市已經(jīng)上升為省級發(fā)展戰(zhàn)略。在此背景下，研究、探索、建立承德市發(fā)展休閑體育產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略構(gòu)想與實(shí)施路徑，順應(yīng)了旅游活動從表層觀光旅游到深度體驗(yàn)旅游的發(fā)展趨勢、順應(yīng)了旅游市場從團(tuán)隊(duì)觀光市場到家庭自助旅游市場的發(fā)展趨勢，順應(yīng)了旅游產(chǎn)業(yè)從觀光旅游向休閑度假旅游發(fā)展的趨勢。對于豐富承德旅游產(chǎn)品譜系、引導(dǎo)承德旅游產(chǎn)業(yè)形態(tài)升級、優(yōu)化承德旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。同時(shí)對于帶動關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加就業(yè)也有可觀的預(yù)期價(jià)值，

三、承德市發(fā)展休閑體育的基礎(chǔ)條件

承德市發(fā)展休閑體育優(yōu)勢得天獨(dú)厚，從歷史底蘊(yùn)、生態(tài)環(huán)境、市場條件與交通區(qū)位等方面，都具備做實(shí)、做大、做強(qiáng)的潛力。

（一）承德市休閑體育文化有史可依、有脈可續(xù)

我國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家于光遠(yuǎn)指出“休閑是文化的基礎(chǔ)，從古到今、從東到西，休閑作為一種特殊的亞文化形態(tài)，始終傳承著主流文化”。滿族是騎射民族，習(xí)武、行圍、打獵是滿族傳統(tǒng)的習(xí)俗，也是滿族皇族十分鐘情的休閑體育活動，滿洲皇帝進(jìn)關(guān)之后，難以忍受盛夏的酷熱，自然要出關(guān)擇地避暑休閑，并融避暑、游獵、習(xí)武、御政為一?？滴趸实蹫榇伺d建木蘭圍場與避暑山莊，在承德市書寫了輝煌璀璨的歷史篇章。所以承德市休閑體育文化有史可依、有脈可續(xù)。并以“皇家休閑體育”的文化形態(tài)，在中國休閑體育發(fā)展史上留下濃墨重彩的一筆，成為承德市現(xiàn)階段發(fā)展休閑體育產(chǎn)業(yè)的源頭活水。

（二）承德市是環(huán)京津地區(qū)的生態(tài)高地，具備發(fā)展休閑體育的比較優(yōu)勢

美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅?皮爾澤在《財(cái)富第五波――進(jìn)入明星產(chǎn)業(yè)的最佳途徑》一書中認(rèn)為，引發(fā)全球財(cái)富“第五波”的將是未來的明星產(chǎn)業(yè)――健康產(chǎn)業(yè)。作為健康產(chǎn)業(yè)組成部分的休閑體育產(chǎn)業(yè)對于區(qū)域生態(tài)環(huán)境提出很高的要求。承德市擁有華北地區(qū)最優(yōu)異的環(huán)境質(zhì)量，林地面積達(dá)到3310萬畝，占全省44.7%，森林覆蓋率全省最高，達(dá)到55.8%，被譽(yù)為華北的“生態(tài)綠肺”和“天然氧吧”，是承德市發(fā)展戶外休閑體育的首選之地。

（三）承德市擁有發(fā)展休閑體育產(chǎn)業(yè)的市場基礎(chǔ)

休閑體育產(chǎn)業(yè)對市場規(guī)模與成熟度有很高的要求。承德從屬的京津冀都市圈人口7605.13萬人，占全國總?cè)丝诘谋戎貫?.79%，人均收入在國內(nèi)位居前列。北京市2013年全市常住人口2069.3萬人，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入40321元，農(nóng)村居民人均純收入達(dá)到18337元。天津市2013年全年常住人口1413萬人，城市居民人均可支配收入32658元。京津兩市匯集我國最大的高端消費(fèi)群體，對以健康與休閑為特色的休閑體育呈現(xiàn)出旺盛的需求。

（四）承德具有發(fā)展休閑體育產(chǎn)業(yè)的交通區(qū)位優(yōu)勢

承德市毗鄰京津、具有“一市連五?。ㄊ?、區(qū)）”的區(qū)位條件，隨著“一環(huán)十射”高速公路、京沈客運(yùn)專線和承德機(jī)場的建設(shè)開通，使承德將進(jìn)入北京1小時(shí)，天津、沈陽2小時(shí)交通圈，密聯(lián)京津、通達(dá)遼蒙、辟通港口的區(qū)位優(yōu)勢將成倍放大。良好的交通區(qū)位條件為承德市發(fā)展休閑體育創(chuàng)造了外部進(jìn)入、區(qū)內(nèi)連點(diǎn)成線與組線成網(wǎng)的空間組織基礎(chǔ)。

四、承德發(fā)展休閑體育產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略舉措與實(shí)施路徑

（一）思想引導(dǎo)、政策對接，把發(fā)展休閑體育產(chǎn)業(yè)上升為市級發(fā)展戰(zhàn)略

承德市明確提出將加快發(fā)展文化創(chuàng)意、冰雪、溫泉、狩獵、戶外運(yùn)動、商貿(mào)服務(wù)綜合體等新業(yè)態(tài)，不斷完善文化旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)全天游、四季游，增強(qiáng)國際旅游城市競爭力。近年來，在承德市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，承德市滑雪、漂流、草原運(yùn)動等行業(yè)蓬勃發(fā)展。承德市已經(jīng)具備了發(fā)展休閑體育產(chǎn)業(yè)的政策環(huán)境與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

從發(fā)展現(xiàn)狀來看，承德市沒有把休閑體育作為一個獨(dú)立行業(yè)去培育，現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)形態(tài)均以休閑旅游的分支形式出現(xiàn)。雖然擁有眾多的相關(guān)景區(qū)與項(xiàng)目，但是沒有形成鮮明的產(chǎn)業(yè)外宣形象，沒有與京津休閑體育市場有效對接，沒有打造出自己的競爭力，沒有發(fā)揮出休閑體育的巨大產(chǎn)業(yè)帶動效益。

承德市發(fā)展休閑體育不是對現(xiàn)有相關(guān)產(chǎn)業(yè)要素的簡單提煉與組合，而是從行業(yè)發(fā)展的總體戰(zhàn)略去把握、去組織、去實(shí)施，是政府頂層設(shè)計(jì)、行業(yè)組織承接推進(jìn)、企業(yè)實(shí)體貫徹執(zhí)行等組成的一個系統(tǒng)工程。

承德市發(fā)展休閑體育產(chǎn)業(yè)，契合了承德市委、市政府的執(zhí)政思路與發(fā)展部署?，F(xiàn)階段應(yīng)該做好調(diào)研與規(guī)劃工作，爭取獲得市委、市政府的重視與支持，早日上升為市級發(fā)展戰(zhàn)略。

（二）統(tǒng)籌規(guī)劃、把休閑體育產(chǎn)業(yè)打造成為承德市市域經(jīng)濟(jì)的新亮點(diǎn)

1.承德市休閑體育產(chǎn)業(yè)的總體定位：中國休閑體育產(chǎn)業(yè)示范區(qū)與環(huán)京津地區(qū)休閑體育最佳目的地

我國已經(jīng)開展全國社會（休閑）體育示范區(qū)的評選活動。承德市應(yīng)以評選全國休閑體育示范區(qū)為提綱挈領(lǐng)，加大休閑體育產(chǎn)業(yè)的培育力度、發(fā)展速度。同時(shí)對接京津休閑體育巨大的市場需求，打造環(huán)京津地區(qū)休閑體育最佳目的地，使承德市成為國內(nèi)休閑體育產(chǎn)業(yè)客流、資金流、人才流、信息流的優(yōu)選匯集地。

2.承德市休閑體育產(chǎn)業(yè)的空間格局：一心、兩極、三片區(qū)

一心：承德市區(qū)。利用現(xiàn)有體育場館與體育設(shè)施，把休閑體育與休閑度假旅游、企業(yè)獎勵旅游與企業(yè)文化培訓(xùn)結(jié)合起來，重點(diǎn)發(fā)展職業(yè)競賽、京津冀及其他地區(qū)大企業(yè)與社會團(tuán)體的行業(yè)聯(lián)賽與內(nèi)部賽事。在前期市場調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，已有京津唐大企業(yè)自覺來承德開展以上活動。雙峰寺水庫建成后，可以開展游艇、皮劃艇、賽龍舟等水上休閑體育項(xiàng)目。冬季利用市區(qū)周邊滑雪場、武烈河冰面開展冰雪運(yùn)動項(xiàng)目。

兩極：北部壩上草原休閑運(yùn)動區(qū)與南部山岳休閑運(yùn)動區(qū)（霧靈山及周邊山地）。這兩處區(qū)域清代為木蘭圍場與東陵后龍風(fēng)水禁地，是承德兩塊自然環(huán)境的美玉。壩上草原休閑運(yùn)動區(qū)主要發(fā)展賽馬、熱氣球、射箭、草原定向越野、草原漂流等休閑運(yùn)動項(xiàng)目。山岳休閑運(yùn)動區(qū)主要發(fā)展登山、山地穿越、高山滑水、山地漂流、攀巖、溯溪等山地運(yùn)動。

三片區(qū)：金山嶺長城穿越區(qū)、蟠龍湖水上休閑運(yùn)動區(qū)與承德縣鄉(xiāng)村休閑運(yùn)動區(qū)。金山嶺長城徒步穿越區(qū)：范圍為金山嶺長城與長城沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主要針對國際旅游者退出以長城穿越為核心的文化休閑體育項(xiàng)目。蟠龍湖水上休閑運(yùn)動區(qū)主要開發(fā)水上休閑體育項(xiàng)目。承德縣鄉(xiāng)村運(yùn)動區(qū)范圍為新杖子鄉(xiāng)、劉杖子鄉(xiāng)與大營子鄉(xiāng)，結(jié)合花果鄉(xiāng)村體驗(yàn)，發(fā)展以自駕車、自行車、徒步游為特點(diǎn)的鄉(xiāng)村運(yùn)動項(xiàng)目。

3.承德市休閑體育產(chǎn)業(yè)的行業(yè)運(yùn)營

在發(fā)達(dá)國家，休閑體育由政府和非贏利機(jī)構(gòu)以及贏利性機(jī)構(gòu)來實(shí)施和承擔(dān)，并且主要是以俱樂部會員制的方式經(jīng)營。根據(jù)承德市市情，建議建立由承德市休閑體育行業(yè)協(xié)會（負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)、服務(wù)監(jiān)督、外聯(lián)營銷）、休閑體育俱樂部（負(fù)責(zé)客源輸入、活動組織、技術(shù)指導(dǎo)）、休閑體育基地（負(fù)責(zé)客源接待、安全保障）組成完整的行業(yè)運(yùn)營體系。

（三）構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聯(lián)動作用，把休閑體育產(chǎn)業(yè)培育成為承德市產(chǎn)業(yè)升級的驅(qū)動源與增長極

承德市構(gòu)建包含健身娛樂業(yè)、競賽表演業(yè)、休閑服務(wù)業(yè)（咨詢機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)教育）、休閑體育傳媒業(yè)（網(wǎng)站、會員刊物）與電子競技業(yè)等組成休閑體育產(chǎn)業(yè)鏈條，并發(fā)揮休閑體育對承德市建筑業(yè)、金融業(yè)、制造業(yè)與貿(mào)易業(yè)的拉動作用。承德市發(fā)展休閑體育產(chǎn)業(yè)將會促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)升提檔升級、為服務(wù)行業(yè)注入新的活力，并帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚，成為承德市產(chǎn)業(yè)升級一個重要的驅(qū)動源與增長極。

（四）理順管理體制、開展專業(yè)教育與科研，保障承德市休閑體育產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展

我國休閑體育與國際發(fā)達(dá)地區(qū)休閑體育產(chǎn)業(yè)相比還存在很大的差距。行業(yè)管理體制與休閑體育教育科研落后是其中的重要原因，這也是承德市規(guī)劃發(fā)展休閑體育產(chǎn)業(yè)應(yīng)該注意的地方。

休閑體育行業(yè)管理體制：建立政府主導(dǎo)、行業(yè)自治的管理體制，成立承德市休閑體育協(xié)會與專項(xiàng)協(xié)會，最大限度激活社會力量參與休閑體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的熱情，引導(dǎo)整個行業(yè)向商品化、社會化、產(chǎn)業(yè)化、職業(yè)化和市場化方向邁進(jìn)。

休閑體育教育科研：在承德市高校設(shè)立休閑體育專業(yè)，開設(shè)休閑與運(yùn)動操作、運(yùn)動管理和推廣、社區(qū)體育推廣、體育和娛樂領(lǐng)隊(duì)，為承德市休閑體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才保障。承德市體育局與旅游局牽頭，成立涵蓋體育、旅游、文化等相關(guān)領(lǐng)域的承德市休閑體育研究會，為承德各級政府制定相關(guān)政策與休閑運(yùn)動企業(yè)管理運(yùn)營提供智力支持。

注釋：

①馬惠娣.休閑、休閑體育、后北京奧運(yùn)會[J].廣州體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2008（3）.

②李建國.社會體育[M].北京：人民體育出版社，2004.

③楊德云.體育產(chǎn)業(yè)研究評述[J].市場論壇，2007（1）.

④黃瑋.揭秘美國體育產(chǎn)業(yè)[N].實(shí)時(shí)報(bào)告，2012-6-19.