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礦山安全事故應(yīng)急預(yù)案

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礦山安全事故應(yīng)急預(yù)案

礦山安全事故應(yīng)急預(yù)案范文第1篇

近年來,在市局的精心指導(dǎo)和大力支持下,我們把非煤礦山應(yīng)急管理工作做為加強(qiáng)非煤礦山安全基礎(chǔ)管理,預(yù)防各類安全生產(chǎn)事故,提高安全管理水平的一項(xiàng)重要措施來抓,按照“統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的要求,強(qiáng)化了非煤礦山應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)、裝備建設(shè)、救援演練和宣傳教育等工作,提高了非煤礦山應(yīng)急救援保障能力,保持了非煤礦山行業(yè)安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定。根據(jù)會議要求,現(xiàn)將我局非煤礦山應(yīng)急管理工作簡要匯報(bào)如下:

一、基本情況

市有采石企業(yè)24家,其中22家取得了安全生產(chǎn)許可證,2家正在辦理安全生產(chǎn)許可證。自去年9月份以來,由于全運(yùn)會、國慶60周年、元旦、春節(jié)等大型活動或節(jié)日相繼到來,多數(shù)采石場一直處于停產(chǎn)狀態(tài)。在應(yīng)急管理工作上,全市24家采石場每家均不少于1名專職應(yīng)急救護(hù)員,并且都與市4支區(qū)域性的非煤礦山專業(yè)救護(hù)隊(duì)伍簽訂了應(yīng)急救護(hù)協(xié)議。

二、應(yīng)急救援工作開展情況

(一)整合力量,成立區(qū)域性應(yīng)急救援隊(duì)伍。

為提高非煤礦山突發(fā)事件的救援能力,我們按照“布局合理、反應(yīng)靈敏、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”的原則,在采石場數(shù)量相對集中的4個(gè)鎮(zhèn)街,對應(yīng)急救援力量與裝備進(jìn)行區(qū)域整合,先后成立了木石鎮(zhèn)、柴胡店鎮(zhèn)、南沙河鎮(zhèn)、東沙河鎮(zhèn)等4支非煤礦山專業(yè)救護(hù)隊(duì)伍。救援隊(duì)長由鎮(zhèn)副安監(jiān)中隊(duì)長擔(dān)任,具體負(fù)責(zé)日常的應(yīng)急救援工作,并將自轄區(qū)內(nèi)采石場的大型工程機(jī)械、救援裝備予以登記造冊,較好地解決了長期以來救護(hù)隊(duì)伍少、布局不合理的問題。各應(yīng)急救護(hù)隊(duì)堅(jiān)持每季度召開1次由救援隊(duì)員及采石場負(fù)責(zé)人參加的會議,通報(bào)相關(guān)事故案例,學(xué)習(xí)安全規(guī)程,開展巡回檢查,協(xié)調(diào)救援演練,為應(yīng)急救援工作的開展打下了良好的基礎(chǔ)。

(二)簽訂協(xié)議,明確隊(duì)企之間的救援關(guān)系。

為了激發(fā)救護(hù)隊(duì)伍的積極性,我們按照“就近結(jié)對、有償服務(wù)”的原則,積極敦促所有采石場與4支救援隊(duì)伍簽訂救援協(xié)議。目前所有22家取得安全生產(chǎn)許可證的采石場全部于與4支救援隊(duì)伍簽訂了應(yīng)急救援協(xié)議;正在辦理安全生產(chǎn)許可證的2家采石場也于今年與木石鎮(zhèn)非煤礦山救護(hù)隊(duì)簽訂了協(xié)議。各救護(hù)隊(duì)根據(jù)每個(gè)采石場的規(guī)模,定期收取一定的費(fèi)用,應(yīng)急救援過程中發(fā)生的費(fèi)用由所在采石場據(jù)實(shí)支付。

(三)跟蹤指導(dǎo),強(qiáng)化應(yīng)急救援預(yù)案管理。

結(jié)合采石場安全生產(chǎn)許可證延期換證和新辦證工作,我們對全市非煤礦山應(yīng)急救援預(yù)案逐一進(jìn)行了修訂完善,對救援人員進(jìn)行了充實(shí)和調(diào)整,進(jìn)一步增強(qiáng)了預(yù)案的針對性、實(shí)用性、操作性。同時(shí),我們組織專業(yè)人員對《市非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》進(jìn)行了修訂,并報(bào)市政府備案,8月,被收錄到《市各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案匯編》。

(四)未雨綢繆,搞好救援隊(duì)伍預(yù)防性檢查。

4支非煤礦山專業(yè)救護(hù)隊(duì)結(jié)合服務(wù)對象的特點(diǎn),認(rèn)真組織,精心制定預(yù)防性安全檢查方案,采用到定期檢查與不定期檢查相結(jié)合、全面檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合、熟悉救援環(huán)境與發(fā)現(xiàn)消除事故隱患相結(jié)合的形式,每年至少2次派專業(yè)人員深入各采石場進(jìn)行預(yù)防性檢查,重點(diǎn)檢查各類安全隱患、企業(yè)職工安全培訓(xùn)和“三違”情況、應(yīng)急預(yù)案制定和應(yīng)急演練開展情況。對查出的安全隱患,及時(shí)通報(bào)采石場和鎮(zhèn)安監(jiān)中隊(duì),及時(shí)監(jiān)督整改。對一些重大的安全隱患,則由安監(jiān)中隊(duì)、采石場及專業(yè)救護(hù)隊(duì)聯(lián)合商定的安全保障措施和處置方案,報(bào)市安監(jiān)局批準(zhǔn)后,由采石場抓好落實(shí)。

(五)加強(qiáng)演練,提升非煤礦山應(yīng)急救援能力。

為督促采石場強(qiáng)化安全應(yīng)急救援工作,提高救援能力,去年,我們先后在木石鎮(zhèn)、柴胡店鎮(zhèn)、東沙河鎮(zhèn)分別舉辦了3次非煤礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演練活動,演練做到了組織指揮到位、資金物資到位、演練程序到位,全面檢驗(yàn)了應(yīng)急救援預(yù)案的科學(xué)性、針對性和實(shí)用性,檢驗(yàn)了應(yīng)急聯(lián)動指揮工作機(jī)制和處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的能力,鍛煉和提高應(yīng)急救護(hù)隊(duì)的搶險(xiǎn)救災(zāi)能力。

礦山安全事故應(yīng)急預(yù)案范文第2篇

今年月,我市職責(zé)范圍內(nèi)共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故起,死亡人,受傷人,直接經(jīng)濟(jì)損失萬元,與去年同期相比分別上升%、%、%、%。事故死亡總數(shù)占總控指標(biāo)的%。其中:交通事故死亡人,占該項(xiàng)控制指標(biāo)的%;工礦企業(yè)死亡人,超出該項(xiàng)控制指標(biāo)的%;建筑安全死亡人。

二、安全生產(chǎn)工作采取的主要措施

(一)切實(shí)履行職責(zé),精心組織安排,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)。

安全生產(chǎn)工作事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)改革開放穩(wěn)定大局,事關(guān)全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程,也是我們黨先進(jìn)性和執(zhí)政理念的重要體現(xiàn),市委、市政府高度重視,全面貫徹落實(shí)國家、自治區(qū)、地區(qū)安全生產(chǎn)工作部署,依法履行職責(zé),與經(jīng)濟(jì)工作同安排、同檢查、同落實(shí),全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是全面安排部署安全生產(chǎn)工作,下發(fā)了全市安全生產(chǎn)工作安排意見、專項(xiàng)整治總體實(shí)施方案、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核實(shí)施意見及“安全生產(chǎn)月”活動實(shí)施方案等一系列文件。二是先后召開了次全市安全生產(chǎn)工作會議,及時(shí)傳達(dá)上級有關(guān)會議精神,全面分析研究解工作中存在的問題,對各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再安排再部署;原創(chuàng):同時(shí)針對非煤礦山生產(chǎn)安全事故多發(fā)的勢頭,召開了次全市非煤礦山專題安全生產(chǎn)工作會議,全力推進(jìn)整治工作深入開展。三是在節(jié)假日和重大社會活動期間,及時(shí)成立督查組,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,督促、指導(dǎo)各部門單位企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。

(二)全面落實(shí)責(zé)任,及時(shí)跟蹤督查,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制考核追究體系管理。

今年,我市按照地區(qū)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核要求,狠抓落實(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化了安全生產(chǎn)責(zé)任制考核追究體系管理。一是制定了《××××年綜合目標(biāo)管理責(zé)任書》,并簽訂到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、市直各系統(tǒng)黨委黨組,同時(shí)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、部門又把安全生產(chǎn)責(zé)任制簽訂到了所轄村(居)委會、站所和基層企業(yè),并督促企業(yè)將安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到了一線各環(huán)節(jié)和各崗位,從而進(jìn)一步強(qiáng)化了基層黨委、政府、村(居)委會、企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任。二是制定了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核實(shí)施意見,對全市安全生產(chǎn)考核實(shí)行“一票否決”。三是由市安委辦組織相關(guān)部門,對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、部門安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行季度督查,并就存在的問題在全市進(jìn)行了通報(bào)。四是堅(jiān)持“四不放過”原則,對道路交通、非煤礦山、建筑等生產(chǎn)安全事故認(rèn)真組織開展調(diào)查,采取行政、經(jīng)濟(jì)、法律等各種手段,嚴(yán)肅追究責(zé)任者,并及時(shí)召開通報(bào)會,警示教育企業(yè)業(yè)主和從業(yè)人員,增強(qiáng)防范事故的責(zé)任意識和主動性。

(三)強(qiáng)化監(jiān)管整治,狠抓措施落實(shí),深入開展專項(xiàng)整治和大檢查。

按照地區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治檢查要求,今年我市各部門及時(shí)制定檢查整治方案,明確目標(biāo),突出重點(diǎn),采取有力措施,嚴(yán)格檢查嚴(yán)格整治,全面推動項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治深入開展,大力開展“百日安全生產(chǎn)”活動,并在全市范圍內(nèi)組織開展了次安全生產(chǎn)大檢查。在檢查整治中,我市始終把非煤礦山和道路交通安全作為檢查整治重點(diǎn),投入大量人力物力加大對非煤井建及生產(chǎn)許可礦山的日常監(jiān)管力度,嚴(yán)格控制非煤礦山采礦許可的審批發(fā)放,嚴(yán)厲整治無證開采、不具備基本安全生產(chǎn)條件、未取得井建及生產(chǎn)許可礦山;加大對國道線、省道線和市區(qū)道路交通的安全監(jiān)管;加大對消防、建筑、?;?、食品衛(wèi)生、農(nóng)機(jī)、教育、工業(yè)企業(yè)等行業(yè)的安全監(jiān)管整治。

截止目前,全市專項(xiàng)整治和大檢查工作已累計(jì)檢查各類機(jī)動車輛萬多臺次,糾正違章萬多人次,處罰違章萬多起;檢查各類企業(yè)、商戶多家(次),其中:非煤礦山企業(yè)多家(次),危化從業(yè)單位多家(次),食品經(jīng)營戶多家(次),工業(yè)、建筑企業(yè)多家(次),人員密集場所多家(次),個(gè)體工商戶多家(次)。下發(fā)各類整改指令達(dá)多份,提出整改意見達(dá)多條。

(四)積極營造氛圍,狠抓宣傳教育,努力提高全民安全素質(zhì)。

今年我市安全生產(chǎn)宣傳教育活動,以冬季安全生產(chǎn)宣傳教育和“安全生產(chǎn)月”活動為契機(jī),大力營造宣傳教育氛圍,突出道路交通、非煤礦山、消防安全等法律法規(guī)及生產(chǎn)、生活常識,全方位多層次開展了各種形式的安全生產(chǎn)宣傳活動。一是在全市“安全生產(chǎn)月”期間,緊緊圍繞“遵章守法,關(guān)愛生命”這一活動主題,在認(rèn)真配合地區(qū)開展安全咨詢?nèi)铡⒅靥卮笊a(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練和安全校園項(xiàng)活動的同時(shí),結(jié)合我市實(shí)際情況,以政府副市長在電視新聞媒體安全生產(chǎn)的講話為序幕,組織公安、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、機(jī)關(guān)工委等部門及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、企業(yè)開展了演講比賽、知識競賽、廣告宣傳、培訓(xùn)教育、消防文藝晚會、宣傳車上街、少年消防警校、小手拉大手交通法規(guī)同遵守、“應(yīng)急演練進(jìn)企業(yè)”、安全社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)等項(xiàng)活動,將宣傳教育活動覆蓋到全社會。二是積極開展冬季百日安全生產(chǎn)宣傳教育活動、交通安全“五進(jìn)”、消防安全宣傳教育及農(nóng)機(jī)安全等宣傳教育活動。三是在自治區(qū)《安全生產(chǎn)法》執(zhí)法檢查組檢查期間,加強(qiáng)對《安全生產(chǎn)法》的宣傳,在主要街道懸掛宣傳橫幅,發(fā)放宣傳單。四是加強(qiáng)非煤礦山、建筑等高危行業(yè)特種作業(yè)人員培訓(xùn)力度。五是充分利用廣播、電視新聞及有線電視網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體,多渠道開展宣傳教育活動。各類活動累計(jì)組織群眾、職工、干部觀看安全音像制品和安全課多場次,出動宣傳車多車次,開展救火演習(xí)場次,指導(dǎo)企業(yè)開展應(yīng)急救援演練家次,發(fā)放各類宣傳資料萬多份,懸掛橫條幅多條次,彩球個(gè),展出各類宣傳圖版達(dá)多場次,張貼事故宣傳畫多張,培訓(xùn)特種工、企業(yè)負(fù)責(zé)人達(dá)多人。

(五)認(rèn)真組織籌備,協(xié)調(diào)聯(lián)動配合,全力開展事故應(yīng)急救援演練。

為有效檢驗(yàn)《重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》的實(shí)效性,我市組織安監(jiān)、公安、衛(wèi)生、建設(shè)等部門聯(lián)合行動,在認(rèn)真分析研究事故應(yīng)急救援演練各要素、各環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上,將人員密集公眾場所領(lǐng)先大廈作為實(shí)地救援演練單位,認(rèn)真組織籌備,制定切實(shí)可行的實(shí)地演習(xí)方案,并于月份多次組織開展實(shí)地模擬演練,×月×日正式開展應(yīng)急救援演習(xí)。通過演練,真實(shí)模擬了事故報(bào)警、人員疏散、重特大生產(chǎn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案啟動及部門協(xié)調(diào)組織開展事故應(yīng)急救援的全過程,有效檢驗(yàn)了我市重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案和企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的可行性和操作性,進(jìn)一步明確了各相關(guān)救援部門在應(yīng)急救援工作中的責(zé)任和任務(wù),增強(qiáng)了各救援部門的配合銜接能力,并使企業(yè)職工和觀眾學(xué)習(xí)、掌握了火災(zāi)事故應(yīng)急逃生技能,起到了擴(kuò)大宣傳的作用;同時(shí)通過演練查找出應(yīng)急救援預(yù)案報(bào)警、人員疏散、救援配合、保護(hù)措施及事故恢復(fù)等方面存在的問題和不足,對修改完善應(yīng)急救援預(yù)案,提升我市對重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援處理的能力起到了積極的作用。

(六)落實(shí)防范措施,立足隱患治理,確保重大社會活動和隱患單位安全。

在節(jié)假日和重大社會活動期間,我市加強(qiáng)安全監(jiān)管力度,對元宵花燈展及各部門、單位、企業(yè)舉辦的各類較大公眾聚集活動,都組織公安、安監(jiān)等相關(guān)部門強(qiáng)化交通、消防等安全監(jiān)管,并按照“誰主辦誰負(fù)責(zé)”的原則,責(zé)令活動單位制定應(yīng)急救援預(yù)案,落實(shí)人員措施加強(qiáng)組織管理,確保活動正常有序開展;同時(shí)針對友誼路批發(fā)市場、豐茂市場、領(lǐng)先商廈等重點(diǎn)公眾聚集場所和重大隱患單位,由市公安消防、安監(jiān)等部門落實(shí)人員措施,深入企業(yè)經(jīng)營場所,全面檢查消防安全防范措施落實(shí)情況,并督促企業(yè)及時(shí)開展自檢自查,規(guī)范安全經(jīng)營行為,加強(qiáng)市場商廈日常安全管理。

三、存在的主要問題

一是車輛駕駛員存在僥幸心理,違章超速、逆向行駛;全民道路交通安全意識淡薄,遵紀(jì)守法自覺性不高,造成道路交通事故頻發(fā)。二是對非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管力度不夠,防范措施落實(shí)不力,致使生產(chǎn)安全事故頻發(fā)。三是企業(yè)管理負(fù)責(zé)人安全責(zé)任落實(shí)不到位,規(guī)章制度流于形式,“三違”現(xiàn)象在企業(yè)不同程度存在。四是非煤礦山企業(yè)點(diǎn)多、面廣、線長,企業(yè)職工流動性大,專業(yè)技術(shù)人員不足,安全設(shè)施投入不足。

四、今后工作重點(diǎn)

(一)進(jìn)一步深化九大安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和大檢查工作,突出抓好非煤礦山、道路交通、公眾聚集場所消防安全、危險(xiǎn)化學(xué)品等領(lǐng)域安全整治。非煤礦山整治要嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)哈密市非煤礦山安全與生產(chǎn)管理的決定》和專項(xiàng)整治要求,加大非煤礦山安全監(jiān)管;道路交通要充分發(fā)揮交警、協(xié)管員作用,加大國道線、省道線、市區(qū)道路監(jiān)管力度,遏制事故多發(fā)的勢頭;原創(chuàng):消防安全和危險(xiǎn)化學(xué)品安全要加大對重點(diǎn)單位的監(jiān)管整治。

(二)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)動態(tài)管理,及時(shí)開展安全生產(chǎn)責(zé)任制督查,督促各簽約單位全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,指導(dǎo)、幫助各簽約單位總結(jié)創(chuàng)新工作思路,落實(shí)各項(xiàng)措施,依法開展安全生產(chǎn)檢查整治,并做好年終安全生產(chǎn)責(zé)任制考核。

(三)繼續(xù)利用各類宣傳媒體,全力做好道路交通、非煤礦山、消防、農(nóng)機(jī)、建筑等安全生產(chǎn)政策、法規(guī)及安全常識的宣傳教育,積極引導(dǎo)和推動全市安全生產(chǎn)宣傳教育工作深入開展。

(四)督促、指導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、部門、重點(diǎn)企業(yè)開展安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援演練,進(jìn)一步完善事故應(yīng)急救援預(yù)案。

礦山安全事故應(yīng)急預(yù)案范文第3篇

關(guān)鍵詞:礦山;安全生產(chǎn);管理

中圖分類號:TD8文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:

引言

近年來,隨著礦產(chǎn)資源在開發(fā)強(qiáng)度上的加大,以及開采水平有限,從而導(dǎo)致了礦山事故的不斷發(fā)生,給礦山的安全生產(chǎn)帶來了隱患。因此,分析我國礦山安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀,加強(qiáng)礦山生產(chǎn)方面的各項(xiàng)安全管理工作,具有十分重要的意義。

1 當(dāng)前礦山生產(chǎn)的安全現(xiàn)狀

根據(jù)中國國土資源部的統(tǒng)計(jì),在2008、2010、2011年百萬噸煤礦死亡率分別為1.128、0.892、0.564。從數(shù)據(jù)上看,死亡率有下降趨勢,但這些和發(fā)達(dá)國家相比較,死亡率仍然很高。我國礦山事故多發(fā),頻率高,傷亡數(shù)量很大,每年發(fā)生的重大特大事故有緩慢上升的趨勢。

2 礦山安全事故的原因及問題分析

2.1 法規(guī)體系不健全

礦山安全立法工作雖然已經(jīng)頒布10年多,對礦山安全生產(chǎn)工作起到了非常重要的指導(dǎo)作用,但一直未能形成完整的法規(guī)體系,主要是因?yàn)槿狈ο到y(tǒng)性。隨著改革的深入和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,《礦山安全法》等一些法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等已不能完全適應(yīng)礦山安全形勢的需要,特別是一些礦山安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程,亟需修訂、完善。尤其對個(gè)體或集體中小型礦山數(shù)量眾多的格局,使安全生產(chǎn)的監(jiān)管對象多元化,監(jiān)管的難度很大。

2.2 采礦系統(tǒng)不完善

一個(gè)完整的礦床開拓系統(tǒng)應(yīng)該包括運(yùn)輸、通風(fēng)、壓氣、供風(fēng)和供水等, 以便在礦床中進(jìn)行采準(zhǔn)、切割和回采工作。每個(gè)礦山都應(yīng)該為實(shí)現(xiàn)自己的開采目的、確保安全生產(chǎn)建立合適的開拓及相關(guān)系統(tǒng),并應(yīng)在系統(tǒng)形成后方可投入生產(chǎn), 生產(chǎn)中亦應(yīng)隨時(shí)保持其正常的運(yùn)轉(zhuǎn)。然而,有為數(shù)不少的小型礦山,開拓相關(guān)系統(tǒng),特別是通風(fēng)、排水、避災(zāi)逃生等維持礦山安全生產(chǎn)的主系統(tǒng)尚未形成即邊建設(shè)邊生產(chǎn),或投產(chǎn)后不重視相關(guān)系統(tǒng)的使用及維護(hù),留下了極大的安全隱患。由于通風(fēng)系統(tǒng)不能正常運(yùn)行而發(fā)生的中毒窒息事故時(shí)有耳聞,排水能力的不足常造成淹井等事故的發(fā)生, 逃生系統(tǒng)的缺陷更是使得事故發(fā)生時(shí)井下人員無處逃生,使得事故時(shí)有發(fā)生。

2.3 采礦作業(yè)復(fù)雜

采礦是一個(gè)復(fù)雜的過程, 生產(chǎn)環(huán)節(jié)多, 井下作業(yè)場所狹窄, 環(huán)境陰暗潮濕, 勞動條件很差。不同的礦山往往有不同的地質(zhì)條件和不同的礦床潛存情況, 伴隨著不同的災(zāi)害隱患,作業(yè)場所又不斷移動和變化,稍有不慎或處理不當(dāng),就有可能發(fā)生冒頂、片幫、滑坡、透水。露天礦山也存在著很多相似的地方,例如,石灰石、建筑碎石的開采長期以來習(xí)慣于一面坡式開采。礦山生產(chǎn)的對象是礦產(chǎn)資源,無論地下開采的礦山還是露天開采的礦山,由于礦床類型和性質(zhì)不同,地質(zhì)環(huán)境千差萬別,開采技術(shù)條件千變?nèi)f化,無一固定的開采模式,礦山生產(chǎn)的每個(gè)環(huán)節(jié)都有發(fā)生安全事故的可能性, 隨著客觀條件的變化,在生產(chǎn)過程中會不斷出現(xiàn)新情況,新的不安全因素。

3. 整改對策和措施

鑒于以上安全問題分析,必須要從根本上采取有效措施抓好安全生產(chǎn)的每一個(gè)細(xì)節(jié),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央政府提出的《金屬礦山安全規(guī)程》,防止事故的發(fā)生。

3.1 完善安全生產(chǎn)法規(guī)

為全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,修訂《礦山安全法》的起草與《安全生產(chǎn)法》的配套規(guī)章,如礦山建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收規(guī)定、安全生產(chǎn)法實(shí)施條例、小采石場安全規(guī)程、金屬與非金屬礦山安全規(guī)程、礦山安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)和使用規(guī)定、尾礦庫安全管理規(guī)定、礦山事故應(yīng)急預(yù)案規(guī)定等。

3.2 規(guī)范礦山技術(shù)管理,保障安全生產(chǎn)

礦山是高危險(xiǎn)性的生產(chǎn)行業(yè),存在地質(zhì)災(zāi)害、爆炸、透水、塌方、墜落、中毒、觸電、火災(zāi)等安全隱患。為避免事故發(fā)生,礦山企業(yè)必須建立規(guī)范的安全技術(shù)管理體系,也應(yīng)自覺按相關(guān)規(guī)程及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,建設(shè)并完善礦井的安全生產(chǎn)系統(tǒng),確保在緊急狀態(tài)下的正常有效使用。以危險(xiǎn)源控制為主線,以現(xiàn)場安全建設(shè)為重點(diǎn),以過程監(jiān)管為保障,以安全教育和文化為基礎(chǔ),建立起環(huán)環(huán)相扣的礦山安全管理系統(tǒng)。

3.3 加強(qiáng)安全培訓(xùn)和教育

企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視并加強(qiáng)職工崗前培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)等常規(guī)性教育機(jī)制,實(shí)行安全準(zhǔn)入制度,要求全員必須持證上崗,未經(jīng)過培訓(xùn)的人員堅(jiān)決不得上崗,從而使職工能夠加強(qiáng)安全意識、提高操作技能、熟悉避災(zāi)救護(hù)知識、掌握事故預(yù)防措施和處理方法。企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)專業(yè)人才配備標(biāo)準(zhǔn),重要操作崗位必須對持有專項(xiàng)證書后的人方可上崗。

3.4 強(qiáng)化并完善安全監(jiān)管機(jī)制

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法規(guī),結(jié)合企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員組成情況,建立健全分工明確、獎(jiǎng)罰分明的安全生產(chǎn)責(zé)任制度,使全體員工依照有關(guān)法律原則承擔(dān)相應(yīng)權(quán)責(zé)。比如,制定安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核措施,把安全績效作為績考核的重要組成部分;完善安全責(zé)任追究機(jī)制,對違背職守、釀成后果的行為予以嚴(yán)懲。此外,編制應(yīng)急管理預(yù)案,加大制度執(zhí)行力度,加大作業(yè)現(xiàn)場檢查頻率,提升班組現(xiàn)場處理事故能力。重點(diǎn)做到:(1)強(qiáng)化危險(xiǎn)源控制。切實(shí)抓好尾礦庫、爆炸物品與危險(xiǎn)化學(xué)品、井下重點(diǎn)區(qū)段、礦山提升設(shè)備、通風(fēng)防塵、采場頂邊幫、作業(yè)現(xiàn)場交接班和工程質(zhì)量的監(jiān)管。(2)積極開展隱患檢查整改。

4. 礦山地質(zhì)災(zāi)害的防治措施

4.1 崩塌防治對策

在防治崩塌措施中, 必須遵循標(biāo)本兼治、分清主次、綜合治理、生物措施與工程措施相結(jié)合、治理危巖與保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境相結(jié)合的原則。通常的措施有: 修筑攔擋建筑物、進(jìn)行支撐與坡面防護(hù)、錨固、灌漿加固、疏干岸坡與排水防滲、軟基加固、削坡、清除危巖、加固山坡和路塹邊坡及線路繞避等。

4.2 滑坡防治對策

主要防治措施有防御避讓、護(hù)坡護(hù)岸、削坡卸載、排水防滲、排引地下水、攔擋抗滑、固結(jié)加固和生物工程等。

4.3 泥石流防治對策

在泥石流治理方面, 主要采取工程防御體系、生物水保防御體系、管理防護(hù)體系、社會管理體系和預(yù)測預(yù)報(bào)體系等綜合防御體系。通常采用的防治對策為: 修筑攔沙壩、固床壩、儲淤場、支擋工程、截洪工程等, 清理河道, 保證泄洪暢通, 減少泥石流的物源, 控制泥石流的固體物質(zhì)和雨洪徑流, 削弱泥石流的流量、下泄量和能量。

4.4 地面塌陷防治對策

大同市地面塌陷較為嚴(yán)重, 主要原因是煤礦地下開采所致。其防治對策主要有嚴(yán)禁“三下采煤”、合理留設(shè)保安煤柱、治理采空區(qū)、密閉采空區(qū)等。

4.5 地裂縫防治對策

根據(jù)構(gòu)造地裂縫特點(diǎn)在每項(xiàng)工程或建筑施工以前, 必須編制建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估報(bào)告, 認(rèn)真勘察建筑場地,準(zhǔn)確確定其位置、產(chǎn)狀、活動性及其影響寬度, 對主裂縫實(shí)行避讓原則,特別是那些永久性建筑更需嚴(yán)格限制橫跨主地裂縫建設(shè)。

4.6 地面沉降防治對策

控制及治理地面沉降主要措施是限制、壓縮地下水開采量, 根據(jù)地面沉降嚴(yán)重程度、水資源供需情況確定控沉目標(biāo),使地下水開采量控制在允許的范圍之內(nèi)。

5 結(jié)語

安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,必須抓好礦山安全生產(chǎn)中的每一個(gè)環(huán)節(jié)工作,杜絕安全事故的發(fā)生。礦山管理人員應(yīng)不斷加強(qiáng)安全管理技術(shù)方面的學(xué)習(xí)和研究,并應(yīng)用到現(xiàn)場管理中去,杜絕安全隱患,確保安全生產(chǎn),使礦山的安全更趨現(xiàn)代化,從而保證我國礦山工作人員的安全。

參考文獻(xiàn)

[1]吳寶.當(dāng)前礦山的安全現(xiàn)狀分析與安全管理[J].中國科技信息 2013

礦山安全事故應(yīng)急預(yù)案范文第4篇

關(guān)鍵詞:礦山;安全管理;問題;措施;框架結(jié)構(gòu)

中圖分類號:X752 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

近年來我國在礦山資源開發(fā)上力度逐步加大,但是管理水平卻得不到提高,從而導(dǎo)致安全事故頻發(fā),威脅到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,給礦山的安全生產(chǎn)埋下安全隱患?;诋?dāng)前礦山安全管理的現(xiàn)狀,加強(qiáng)對礦山安全管理的研究具有非常重要的意義。

1 當(dāng)前我國礦山安全管理現(xiàn)狀

據(jù)我國國土資源部相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,在2008、2009、2010年三年中,百萬噸以上煤礦中,因安全事故造成的人員死亡率分別是1.128、0.892、0.564,雖然死亡率在不斷下降,但是相對于發(fā)達(dá)國家來說仍然是很高的,必須引起各界的高度重視。

2 礦山安全事故的原因及問題分析

2.1 法規(guī)體系不健全

礦山安全立法工作雖然已經(jīng)頒布10年多,對礦山安全生產(chǎn)工作起到了非常重要的指導(dǎo)作用,但一直未能形成完整的法規(guī)體系,主要是因?yàn)槿狈ο到y(tǒng)性。隨著改革的深入和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,《礦山安全法》等一些法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等已不能完全適應(yīng)礦山安全形勢的需要,特別是一些礦山安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程,亟需修訂、完善。尤其對個(gè)體或集體中小型礦山數(shù)量眾多的格局,使安全生產(chǎn)的監(jiān)管對象多元化,監(jiān)管的難度很大。

2.2 采礦系統(tǒng)不完善

一個(gè)完整的礦床開拓系統(tǒng)應(yīng)該包括運(yùn)輸、通風(fēng)、壓氣、供風(fēng)和供水等, 以便在礦床中進(jìn)行采準(zhǔn)、切割和回采工作。每個(gè)礦山都應(yīng)該為實(shí)現(xiàn)自己的開采目的、確保安全生產(chǎn)建立合適的開拓及相關(guān)系統(tǒng),并應(yīng)在系統(tǒng)形成后方可投入生產(chǎn), 生產(chǎn)中亦應(yīng)隨時(shí)保持其正常的運(yùn)轉(zhuǎn)。然而,有為數(shù)不少的小型礦山,開拓相關(guān)系統(tǒng),特別是通風(fēng)、排水、避災(zāi)逃生等維持礦山安全生產(chǎn)的主系統(tǒng)尚未形成即邊建設(shè)邊生產(chǎn),或投產(chǎn)后不重視相關(guān)系統(tǒng)的使用及維護(hù),留下了極大的安全隱患。由于通風(fēng)系統(tǒng)不能正常運(yùn)行而發(fā)生的中毒窒息事故時(shí)有耳聞,排水能力的不足常造成淹井等事故的發(fā)生, 逃生系統(tǒng)的缺陷更是使得事故發(fā)生時(shí)井下人員無處逃生,使得事故時(shí)有發(fā)生。

2.3 采礦作業(yè)復(fù)雜

采礦是一個(gè)復(fù)雜的過程, 生產(chǎn)環(huán)節(jié)多, 井下作業(yè)場所狹窄, 環(huán)境陰暗潮濕, 勞動條件很差。不同的礦山往往有不同的地質(zhì)條件和不同的礦床潛存情況, 伴隨著不同的災(zāi)害隱患,作業(yè)場所又不斷移動和變化,稍有不慎或處理不當(dāng),就有可能發(fā)生冒頂、片幫、滑坡、透水。露天礦山也存在著很多相似的地方,例如,石灰石、建筑碎石的開采長期以來習(xí)慣于一面坡式開采。礦山生產(chǎn)的對象是礦產(chǎn)資源,無論地下開采的礦山還是露天開采的礦山,由于礦床類型和性質(zhì)不同,地質(zhì)環(huán)境千差萬別,開采技術(shù)條件千變?nèi)f化,無一固定的開采模式,礦山生產(chǎn)的每個(gè)環(huán)節(jié)都有發(fā)生安全事故的可能性, 隨著客觀條件的變化,在生產(chǎn)過程中會不斷出現(xiàn)新情況,新的不安全因素。

3. 整改對策和措施

鑒于以上安全問題分析,必須要從根本上采取有效措施抓好安全生產(chǎn)的每一個(gè)細(xì)節(jié),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央政府提出的《金屬礦山安全規(guī)程》,防止事故的發(fā)生。

3.1 完善安全生產(chǎn)法規(guī)

為全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,修訂《礦山安全法》的起草與《安全生產(chǎn)法》的配套規(guī)章,如礦山建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收規(guī)定、安全生產(chǎn)法實(shí)施條例、小采石場安全規(guī)程、金屬與非金屬礦山安全規(guī)程、礦山安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)和使用規(guī)定、尾礦庫安全管理規(guī)定、礦山事故應(yīng)急預(yù)案規(guī)定等。

3.2 規(guī)范礦山技術(shù)管理,保障安全生產(chǎn)

礦山是高危險(xiǎn)性的生產(chǎn)行業(yè),存在地質(zhì)災(zāi)害、爆炸、透水、塌方、墜落、中毒、觸電、火災(zāi)等安全隱患。為避免事故發(fā)生,礦山企業(yè)必須建立規(guī)范的安全技術(shù)管理體系,也應(yīng)自覺按相關(guān)規(guī)程及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,建設(shè)并完善礦井的安全生產(chǎn)系統(tǒng),確保在緊急狀態(tài)下的正常有效使用。以危險(xiǎn)源控制為主線,以現(xiàn)場安全建設(shè)為重點(diǎn),以過程監(jiān)管為保障,以安全教育和文化為基礎(chǔ),建立起環(huán)環(huán)相扣的礦山安全管理系統(tǒng)。

3.3 加強(qiáng)安全培訓(xùn)和教育

企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視并加強(qiáng)職工崗前培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)等常規(guī)性教育機(jī)制,實(shí)行安全準(zhǔn)入制度,要求全員必須持證上崗,未經(jīng)過培訓(xùn)的人員堅(jiān)決不得上崗,從而使職工能夠加強(qiáng)安全意識、提高操作技能、熟悉避災(zāi)救護(hù)知識、掌握事故預(yù)防措施和處理方法。企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)專業(yè)人才配備標(biāo)準(zhǔn),重要操作崗位必須對持有專項(xiàng)證書后的人方可上崗。

3.4 強(qiáng)化并完善安全監(jiān)管機(jī)制

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法規(guī),結(jié)合企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員組成情況,建立健全分工明確、獎(jiǎng)罰分明的安全生產(chǎn)責(zé)任制度,使全體員工依照有關(guān)法律原則承擔(dān)相應(yīng)權(quán)責(zé)。比如,制定安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核措施,把安全績效作為績考核的重要組成部分;完善安全責(zé)任追究機(jī)制,對違背職守、釀成后果的行為予以嚴(yán)懲。此外,編制應(yīng)急管理預(yù)案,加大制度執(zhí)行力度,加大作業(yè)現(xiàn)場檢查頻率,提升班組現(xiàn)場處理事故能力。重點(diǎn)做到:(1)強(qiáng)化危險(xiǎn)源控制。切實(shí)抓好尾礦庫、爆炸物品與危險(xiǎn)化學(xué)品、井下重點(diǎn)區(qū)段、礦山提升設(shè)備、通風(fēng)防塵、采場頂邊幫、作業(yè)現(xiàn)場交接班和工程質(zhì)量的監(jiān)管。(2)積極開展隱患檢查整改。

4安全管理核心框架結(jié)構(gòu)的構(gòu)建

通過以上表述我們可以看出,目前我國的礦山安全管理中存在著許多問題,應(yīng)用安全科學(xué)的基本理論,結(jié)合礦山安全管理的實(shí)際工作,筆者認(rèn)為首先應(yīng)當(dāng)從制定礦山安全管理的戰(zhàn)略性目標(biāo)與規(guī)劃入手,并作為核心內(nèi)容,加強(qiáng)礦山安全文化建設(shè),建立安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測體系和預(yù)控制度,然后通過企業(yè)內(nèi)部的安全管理系統(tǒng)進(jìn)行落實(shí)實(shí)施。

其次是對核心內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化,明確各環(huán)節(jié)之間的關(guān)系,確定核心框架實(shí)現(xiàn)的方法,從而構(gòu)建完整的安全生產(chǎn)管理核心框架結(jié)構(gòu),結(jié)構(gòu)圖如圖1所示。

圖1 安全管理核心框架結(jié)構(gòu)圖

通過以上安全管理的核心內(nèi)容框架結(jié)構(gòu)我們可以看出,安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測與預(yù)控管理,關(guān)鍵詞是風(fēng)險(xiǎn),基本步驟是通過對作業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測與評估,制定預(yù)控措施,把風(fēng)險(xiǎn)降低到可以接受的范圍之內(nèi);安全文化建設(shè)核心內(nèi)容是本質(zhì)安全化、企業(yè)安全理念與員工綜合素質(zhì)和企業(yè)安全制度,概括地說安全文化都是從規(guī)范物的安全狀況和人的安全行為為出發(fā)點(diǎn),所以我們用規(guī)范教育這個(gè)詞來概括其深刻的內(nèi)涵;其次就是安全監(jiān)管,安全監(jiān)管是實(shí)現(xiàn)以上安全管理核心框架內(nèi)容的操作手段?;谝陨习踩芾硭枷耄覀儗⑵涓爬椤癛SS”安全管理理論,簡稱“RS”理論。通過“RS”理論建立起高效的管理機(jī)制,提高安全文化建設(shè)程度,定期組織安全知識學(xué)習(xí),提高員工的安全意識,減少操作人員違反操作規(guī)程的可能性。完善相關(guān)的操作規(guī)程,建立并完善安全管理機(jī)制,合理組織勞動,實(shí)行安全目標(biāo)管理。建立規(guī)范的制度保障體系, 做到思想到位、組織到位、責(zé)任到位、措施到位、考核獎(jiǎng)懲到位。做好礦山安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測與預(yù)控管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)不安全因素并進(jìn)行防范與整改。

5 結(jié)語

安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,必須抓好礦山安全生產(chǎn)中的每一個(gè)環(huán)節(jié)工作,杜絕安全事故的發(fā)生。礦山管理人員應(yīng)不斷加強(qiáng)安全管理技術(shù)方面的學(xué)習(xí)和研究,并應(yīng)用到現(xiàn)場管理中去,杜絕安全隱患,確保安全生產(chǎn),使礦山的安全更趨現(xiàn)代化,從而保證我國礦山工作人員的安全。

參考文獻(xiàn)

礦山安全事故應(yīng)急預(yù)案范文第5篇

關(guān)鍵詞:金屬非金屬礦山;安全標(biāo)準(zhǔn)化;問題與對策

中圖分類號:TD1文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A

我國推行金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化的目的是,適應(yīng)礦山安全監(jiān)管和管理發(fā)展的要求,實(shí)現(xiàn)礦山安全生產(chǎn)的長效機(jī)制和依法治安,促進(jìn)礦山安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。結(jié)合實(shí)際情況,根據(jù)礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南,從企業(yè)、政府和中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行分析,提出一系列礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的對策。

一、推行安全標(biāo)準(zhǔn)化的意義

推行安全標(biāo)準(zhǔn)化的總體思路是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持安全發(fā)展指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,本著總體規(guī)劃、分步實(shí)施、突出重點(diǎn)的原則,建立和完善加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的技術(shù)支撐體系、培訓(xùn)體系、考評體系、獎(jiǎng)勵(lì)約束體系和信息交流體系,立足于危險(xiǎn)源辨識和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià),全面完成準(zhǔn)備與策劃、實(shí)施與運(yùn)行、監(jiān)督與評價(jià)、改進(jìn)與提高的創(chuàng)建過程,實(shí)現(xiàn)全員參與、過程控制和持續(xù)改進(jìn)。階梯式促進(jìn)企業(yè)本質(zhì)安全水平和管理水平的提高,能有效消除風(fēng)險(xiǎn),防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生.

國家安全監(jiān)管總局已下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管一〔2009〕80號)(以下簡稱《意見》,對安全標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行明確規(guī)定,《意見》指出:在全國范圍內(nèi)強(qiáng)制推進(jìn)金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作勢在必行,以促使各類礦山企業(yè)逐步建立以風(fēng)險(xiǎn)控制為核心,全員參與、過程控制和持續(xù)改進(jìn)的動態(tài)安全管理體系,實(shí)現(xiàn)對礦山各個(gè)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識和預(yù)控,最大限度地消除在作業(yè)過程中可能產(chǎn)生的事故隱患,有效降低事故總量,防范重特大事故的發(fā)生。同時(shí),加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)也是實(shí)現(xiàn)依法治安的必然要求,是促進(jìn)金屬非金屬礦山企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任制,逐步建立起自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的有效途徑。各級安全監(jiān)管部門和各類礦山企業(yè)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,采取切實(shí)有效措施,全面加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),不斷提高金屬非金屬礦山的本質(zhì)安全水平。

開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),對強(qiáng)基固本,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體,具有重要意義。通過礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施,促進(jìn)企業(yè)建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制,通過進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,實(shí)現(xiàn)自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的長效機(jī)制。開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是加強(qiáng)安全生產(chǎn)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長期性和全局性工作。

二. 礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化問題

在我國的金屬非金屬的礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化研究取得了一定的進(jìn)展,推進(jìn)了我國的安全工作展開、標(biāo)準(zhǔn)化與科學(xué)化的進(jìn)行,體現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化的優(yōu)越性,但是其中也存在一些問題:

2.1監(jiān)督力度不到位

科學(xué)性和公正性的考評需要進(jìn)一步的改善,我國的安全標(biāo)準(zhǔn)化工作好處與初級階段,相關(guān)的考評人員針對具體的細(xì)節(jié)問題理解深度不夠、不全面,從而使安全考評監(jiān)督管理制度發(fā)展也不是很完善。

2.2資源共享性問題

由于考評人員的交流不充分,考評工作的范圍僅限于考評人員之間,缺乏考評單位信息和技術(shù)間的交流評價(jià),并且考評過程中缺少全國性的安全標(biāo)準(zhǔn)化的信息資源的共享平臺,限制了安全標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展。

三.安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的目的

用于指導(dǎo)金屬非金屬礦山企業(yè)創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng),以達(dá)到對安全生產(chǎn)工作實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理,不斷消除和控制生產(chǎn)過程中的風(fēng)險(xiǎn),持續(xù)改進(jìn)并加強(qiáng)安全生產(chǎn)績效,防止人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失事故的發(fā)生。

四.安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作步驟

4.1 策劃

企業(yè)應(yīng)擬定安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的具體實(shí)施方案。明確企業(yè)各部門職責(zé)及工作任務(wù),確定工作人員,以及收集建設(shè)活動的參考材料,形成齊抓共管、分工協(xié)作、合力推進(jìn)的工作格局,使企業(yè)各部門都參與到安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中,把安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作融入日常工作,以達(dá)到通過安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),增強(qiáng)員工安全素質(zhì)、提高生產(chǎn)設(shè)施本質(zhì)安全度,確保企業(yè)安全生產(chǎn)和持續(xù)發(fā)展。

4.2 宣傳培訓(xùn)

企業(yè)應(yīng)大力宣傳安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動,動員全體員工參與安全標(biāo)準(zhǔn)化活動,培養(yǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的業(yè)務(wù)骨干,利用各種輿論載體廣泛宣傳安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意義,形成良好的建設(shè)氛圍。

4.3 初始狀態(tài)評價(jià)

對企業(yè)安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行評價(jià)與識別,查找與礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范之間的差距,并根據(jù)企業(yè)自身情況確定建設(shè)安全標(biāo)準(zhǔn)化等級的目標(biāo)。企業(yè)應(yīng)組織專業(yè)人員,根據(jù)《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化評分辦法》各元素的要求,對各參評系統(tǒng)進(jìn)行對照分析,逐條逐項(xiàng)地對照分析企業(yè)目前現(xiàn)狀與安全標(biāo)準(zhǔn)化要求的差距,對需要完善的基礎(chǔ)資料和現(xiàn)場整改項(xiàng)目逐一分類列項(xiàng)。

4.4 組織實(shí)施

依據(jù)實(shí)施方案,根據(jù)體系建設(shè)要求,實(shí)施執(zhí)行文件對標(biāo)。企業(yè)應(yīng)建立并保持安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。

五. 安全標(biāo)準(zhǔn)化制度體系建設(shè)

根據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)化的要求,制定各項(xiàng)安全管理制度和記錄各級人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制、各崗位安全技術(shù)規(guī)程;依據(jù)危險(xiǎn)源辨識與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)結(jié)果,編制作業(yè)指導(dǎo)書;依據(jù)重大風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果,編制事故應(yīng)急預(yù)案。

六. 安全標(biāo)準(zhǔn)化的對策

6.1改善考評人員分配

通過考評人員融入到考評中去,在一定程度上提高了考評工作的公正性和科學(xué)性。從考評人員角度出發(fā),推行安全標(biāo)準(zhǔn)化工作可以從增加安全考評的有效的子元素的進(jìn)行。

6.2考評信息網(wǎng)絡(luò)的系統(tǒng)的建立

根據(jù)現(xiàn)有安全標(biāo)準(zhǔn)要求,對我國的金屬非金屬礦山完善與監(jiān)理相應(yīng)的安全管理體系。通過建立動態(tài)的、實(shí)時(shí)性的考評信息的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和評價(jià)體系,進(jìn)行正規(guī)的安全標(biāo)準(zhǔn)考評,將礦山安全情況匯報(bào)到當(dāng)?shù)氐谋O(jiān)督機(jī)構(gòu),并且根據(jù)動態(tài)的安全評價(jià)進(jìn)行調(diào)整。其次,通過安全信息的公開化,可以促進(jìn)礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化的廣泛監(jiān)督和動態(tài)考評。

6.3創(chuàng)新型的考評

根據(jù)礦山實(shí)際安全標(biāo)準(zhǔn)化情況,對礦山安全創(chuàng)新的工作做進(jìn)一步的評價(jià),并且借助于安全科技中。

6.4 現(xiàn)場環(huán)境整改

根據(jù)初始狀態(tài)評價(jià)結(jié)果,對照《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》、《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》等標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的要求,進(jìn)行現(xiàn)場環(huán)境整改。

結(jié)束語:

為了改善我國金屬非金屬礦山安全性的生產(chǎn),提高安全管理的水平,需要增強(qiáng)礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化的安全管理模式,保證我國的金屬非金屬的礦山的安全標(biāo)準(zhǔn)化的工作的有效開展。

參考文獻(xiàn):

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