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如何實(shí)施財(cái)務(wù)監(jiān)督

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如何實(shí)施財(cái)務(wù)監(jiān)督范文第1篇

我國(guó)的事業(yè)單位是有著特殊情況的一個(gè)組織,不但與國(guó)有企業(yè)有著較大的區(qū)別,而且不同于政府部門及黨委,因而事業(yè)單位的財(cái)務(wù)監(jiān)督極易被忽視。近些年以來,隨著財(cái)政管理體制改革的不斷深化以及事業(yè)單位的迅速發(fā)展,加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督已經(jīng)逐漸的成為事業(yè)單位有待解決的一項(xiàng)重要課題。所以,事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身的特點(diǎn)及發(fā)展?fàn)顩r,積極的探尋行之有效的途徑,最大限度的強(qiáng)化自身的財(cái)務(wù)監(jiān)督,從而實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展。

二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)督的含義及目標(biāo)

所謂事業(yè)單位的財(cái)務(wù)監(jiān)督具體指的是事業(yè)單位為了對(duì)其自身的資產(chǎn)安全加以保護(hù),為了確保經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)相符,促進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理效率的提高,并且控制風(fēng)險(xiǎn)而在事業(yè)單位內(nèi)部所構(gòu)建的管理方式,主要包括事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人與審計(jì)、會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)等多個(gè)方面相互制衡、分工明確的監(jiān)督機(jī)制。事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)督的主要目標(biāo)是有序、合規(guī)及依法的進(jìn)行理財(cái),是從根本上預(yù)防腐敗及治理腐敗的內(nèi)在需求。

三、事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)督工作中所存在的問題

(一)財(cái)務(wù)管理制度有待完善

就當(dāng)前事業(yè)單位的財(cái)務(wù)監(jiān)督現(xiàn)狀來看,其財(cái)務(wù)管理制度嚴(yán)重的缺乏科學(xué)性、規(guī)范性和適應(yīng)性。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作出現(xiàn)了一系列全新的問題,而要想使事業(yè)單位的財(cái)務(wù)監(jiān)督制度能夠與實(shí)際的業(yè)務(wù)情況相切合,那么事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理制度就應(yīng)當(dāng)緊跟時(shí)代的發(fā)展步伐,并且結(jié)合業(yè)務(wù)管理的具體要求和特點(diǎn),最大限度的規(guī)范各項(xiàng)會(huì)計(jì)工作,然而正是因?yàn)槭聵I(yè)單位的財(cái)務(wù)管理制度的完善性不足,再加上執(zhí)行不力,這便直接影響了事業(yè)單位的順利發(fā)展。

(二)財(cái)務(wù)人員整體素質(zhì)不高

就事業(yè)單位的在職財(cái)務(wù)人員而言,財(cái)務(wù)人員法律觀念和職業(yè)道德不強(qiáng),綜合素質(zhì)普遍偏低。事業(yè)單位即便是每年都會(huì)組織財(cái)務(wù)人員攻讀第二學(xué)歷或者積雪教育培訓(xùn),但是通常僅僅是為了提高學(xué)歷和獲得證書,考試的形式化十分嚴(yán)重。目前,社會(huì)信息技術(shù)正處在高速發(fā)展的態(tài)勢(shì),國(guó)家財(cái)政部門也相繼頒布實(shí)施了諸多全新的財(cái)務(wù)法規(guī)政策,財(cái)務(wù)知識(shí)及財(cái)務(wù)技術(shù)始終處于更新?lián)Q代之中,若無法持續(xù)性學(xué)習(xí),并且及時(shí)的調(diào)整原有的知識(shí)體系結(jié)構(gòu),那么必然會(huì)阻礙事業(yè)單位的財(cái)務(wù)監(jiān)督工作。

(三)票據(jù)使用管理缺乏規(guī)范性

絕大多數(shù)的事業(yè)單位基本上均普遍存在著票據(jù)使用管理問題,而且對(duì)財(cái)政票據(jù)管理造成了極大的忽視。除了執(zhí)收數(shù)目大、非稅收項(xiàng)目多、有派出機(jī)構(gòu)或下屬機(jī)構(gòu)的政府單位對(duì)專職的財(cái)務(wù)人員或票據(jù)管理人員加以設(shè)置,有相當(dāng)一部分的事業(yè)單位并未真正的將專職的票據(jù)管理人員配備起來,甚至沒有將票據(jù)領(lǐng)購(gòu)繳銷制度切實(shí)的建立起來。另外,事業(yè)單位沒有嚴(yán)格的執(zhí)行“收支兩條線”的管理制度,很多單位將單位捐贈(zèng)收入、對(duì)外房租收入等政府非稅收入,開具往來款票據(jù),從而對(duì)監(jiān)管加以規(guī)避。與此同時(shí),財(cái)政部門沒有嚴(yán)格的管理及監(jiān)督事業(yè)單位的票據(jù)結(jié)報(bào),使得事業(yè)單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)存在安全隱患。

(四)未認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理的重要性,單位領(lǐng)導(dǎo)缺乏財(cái)務(wù)管理意識(shí)

事業(yè)單位的許多部門領(lǐng)導(dǎo)尚且未充分的認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)監(jiān)督的重要性,財(cái)務(wù)監(jiān)督意識(shí)十分淡薄,僅僅重視部門事業(yè)發(fā)展,而對(duì)內(nèi)部管理帶來嚴(yán)重忽視,僅僅注重正確財(cái)務(wù)資金,而對(duì)資金的使用造成嚴(yán)重忽視,甚至不了解財(cái)務(wù)監(jiān)督知識(shí)。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)資料可知,國(guó)務(wù)院審計(jì)署于2005年審計(jì)了38個(gè)中央部門的預(yù)算,其中26個(gè)部門對(duì)超過10億的財(cái)政性資金加以違規(guī)挪用,31個(gè)部門對(duì)超過20億的專項(xiàng)用途資金加以挪用,片面的認(rèn)為財(cái)務(wù)監(jiān)督僅僅是財(cái)務(wù)部門的工作,有審計(jì)部門及財(cái)務(wù)部門把關(guān),而財(cái)務(wù)監(jiān)督制度只是應(yīng)付部門檢查,最終導(dǎo)致財(cái)務(wù)監(jiān)督存在突出的形式性。

四、加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)督的有效策略

(一)強(qiáng)化內(nèi)外部會(huì)計(jì)監(jiān)督,明確責(zé)任主體

許多事業(yè)單位當(dāng)前仍然無法理清責(zé)任主體,導(dǎo)致責(zé)任主體的混淆不清,在一定程度上制約了事業(yè)單位財(cái)務(wù)活動(dòng)的良性周轉(zhuǎn)。應(yīng)當(dāng)明確的是會(huì)計(jì)人員并非是事業(yè)單位的責(zé)任主體,而其責(zé)任主體是單位負(fù)責(zé)人。當(dāng)前的單位機(jī)構(gòu),其會(huì)計(jì)部門均隸屬于單位,雖然對(duì)會(huì)計(jì)委派制加以實(shí)行,從單位中將他們獨(dú)立開來,但是因?yàn)闀?huì)計(jì)周圍的人際關(guān)系和工作環(huán)境等,事業(yè)單位的會(huì)計(jì)部門依然對(duì)企業(yè)有著相對(duì)較強(qiáng)的依賴性,因此,事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)盡可能加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督,同時(shí)明確會(huì)計(jì)主體。

(二)建立內(nèi)部審計(jì)制度

事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)工作,確保內(nèi)部審計(jì)工作、人員配備和機(jī)構(gòu)設(shè)置的獨(dú)立性。對(duì)于沒有設(shè)置內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的單位,則應(yīng)當(dāng)對(duì)專門的內(nèi)審人員加以確定。事業(yè)單位還應(yīng)當(dāng)將適當(dāng)?shù)臋?quán)力賦予內(nèi)部審計(jì)部門,從而更好的保證審計(jì)部門對(duì)審計(jì)職責(zé)獨(dú)立的加以履行,而對(duì)于審計(jì)部門的負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)慎重的進(jìn)行任免,同時(shí)使其與單位負(fù)責(zé)人能夠保持及時(shí)的溝通,以便于盡早的發(fā)現(xiàn)和解決財(cái)務(wù)工作中所存在的問題。

(三)提高財(cái)務(wù)監(jiān)督意識(shí)

要想促進(jìn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)督的強(qiáng)化,則應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)單位員工及領(lǐng)導(dǎo)的財(cái)務(wù)監(jiān)督意識(shí)。一方面,要重視財(cái)經(jīng)法規(guī)的學(xué)習(xí),這是增強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督意識(shí)的可靠途徑。所以,事業(yè)單位的主管部門應(yīng)當(dāng)將明確的要求提出來,有組織、有計(jì)劃、有目的的組織財(cái)務(wù)人員和單位領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)財(cái)經(jīng)法規(guī)知識(shí),同時(shí)加強(qiáng)該類學(xué)習(xí)的強(qiáng)制性,借助于學(xué)習(xí)幫助他們更好的掌握和熟悉財(cái)經(jīng)法規(guī),提高他們的依法理財(cái)水平。事業(yè)單位自身也應(yīng)當(dāng)普遍的展開財(cái)務(wù)法規(guī)教育,促使員工深入了解財(cái)經(jīng)法規(guī),使他們自覺主動(dòng)的遵紀(jì)守法,并且支持財(cái)務(wù)人員及單位領(lǐng)導(dǎo)做好財(cái)務(wù)工作;另一方面,要構(gòu)建制度約束機(jī)制。事業(yè)單位對(duì)財(cái)經(jīng)法規(guī)加以執(zhí)行的可靠保證便是嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度,這也是強(qiáng)化員工及領(lǐng)導(dǎo)財(cái)務(wù)監(jiān)督意識(shí)的必然選擇。要將財(cái)務(wù)管理制度的執(zhí)狀況當(dāng)成是考核單位財(cái)務(wù)工作的重要內(nèi)容,多角度、多側(cè)面的督促單位領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)及重視財(cái)務(wù)監(jiān)督,帶動(dòng)全體員工遵守財(cái)經(jīng)法規(guī)。

(四)突出財(cái)務(wù)監(jiān)督重點(diǎn)

無論何種性質(zhì)的工作都有其重點(diǎn)所在,只有真正的抓好重點(diǎn),才能夠抓住工作的關(guān)鍵。從總體上來看,事業(yè)單位的財(cái)務(wù)監(jiān)督有著多方面的內(nèi)容,然而其監(jiān)督的重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放置于重大違法違規(guī)問題有無的檢查上,具體包括:(1)非稅收入的完整性及真實(shí)性。通常事業(yè)單位會(huì)如實(shí)反映其主管部門所劃撥的財(cái)政資金,但是往往不會(huì)完整、真實(shí)的反映非稅收入情況,甚至經(jīng)常性的出現(xiàn)轉(zhuǎn)移、隱瞞非稅收入的不良現(xiàn)象,私自設(shè)置“小金庫(kù)”。因此,在檢查事業(yè)單位的財(cái)務(wù)狀況時(shí),應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)對(duì)此方面問題的存在與否加以重點(diǎn)了解,尤其要重視經(jīng)濟(jì)犯罪行為和嚴(yán)重違紀(jì)違法行為諸如公款私分、公款私存、貪污、挪用等的有無,必須將財(cái)務(wù)監(jiān)督工作做細(xì)做深,最大限度的避免不當(dāng)行為的發(fā)生;(2)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用的效益性及合規(guī)性。就監(jiān)督實(shí)踐來看,一般事業(yè)單位在使用經(jīng)費(fèi)上較為正常合理,但是在專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)上卻存在著突出的問題,比如亂支濫用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、擠占專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),甚至員工的福利利用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)發(fā)放。與此同時(shí),在專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用上還普遍存在著使用效益偏低等問題,存在損失浪費(fèi)、大手大腳的情況,因而在事業(yè)單位的財(cái)務(wù)監(jiān)督工作中,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)檢查這些問題。

(五)提高財(cái)務(wù)人員的整體素質(zhì)

不管是財(cái)務(wù)監(jiān)督還是財(cái)務(wù)操作均與財(cái)務(wù)人員息息相關(guān),因此,應(yīng)當(dāng)不斷強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員的學(xué)習(xí)意識(shí)。不但應(yīng)當(dāng)涵蓋會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí),還應(yīng)當(dāng)從經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)和法律等諸多方面,同時(shí)與事業(yè)單位的特點(diǎn)相結(jié)合,以此促進(jìn)財(cái)務(wù)人員整體素質(zhì)的提升。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)《會(huì)計(jì)法》的具體要求,注重財(cái)務(wù)工作隊(duì)伍的廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和思想建設(shè),并且盡快將財(cái)務(wù)人員的從業(yè)資格管理體制加以實(shí)施,強(qiáng)化培訓(xùn)會(huì)計(jì)人員和財(cái)務(wù)管理人員,切實(shí)促進(jìn)相關(guān)人員依法理財(cái)水平和業(yè)務(wù)能力的提高。另外,還應(yīng)當(dāng)將財(cái)務(wù)干部隊(duì)伍的建設(shè)抓好,保持隊(duì)伍的穩(wěn)定和諧,有計(jì)劃、有目的的鍛煉及培養(yǎng)財(cái)務(wù)干部,提供多樣化的鍛煉方式和機(jī)會(huì),從而使他們能夠在不斷的實(shí)踐中獲得成長(zhǎng)。

如何實(shí)施財(cái)務(wù)監(jiān)督范文第2篇

關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;下屬企業(yè);財(cái)務(wù)監(jiān)督;策略優(yōu)化

財(cái)務(wù)監(jiān)督管理,構(gòu)建常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制,是新時(shí)期事業(yè)單位對(duì)下屬企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督工作的建設(shè)要求,也是優(yōu)化監(jiān)督效率、提高監(jiān)督力度的重要保障。當(dāng)前,事業(yè)單位在對(duì)下屬企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)督中,仍存在諸多問題,強(qiáng)調(diào)強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督管理的必要性與緊迫性。當(dāng)前,我國(guó)正著力于事業(yè)單位改革,如何在改革的進(jìn)程中,實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位系統(tǒng)的平穩(wěn)發(fā)展,關(guān)系到我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。事業(yè)單位對(duì)下屬企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督中存在的諸多問題,如財(cái)務(wù)監(jiān)管意識(shí)薄弱,缺乏完善的預(yù)算體系等問題,在很大程度上弱化了財(cái)務(wù)監(jiān)督控制的效力,不利于單位的整體性發(fā)展。因此,本文從全面預(yù)算管理的實(shí)施、會(huì)計(jì)委派制的推進(jìn)、內(nèi)部審計(jì)制度的完善等方面,就如何強(qiáng)化事業(yè)單位對(duì)下屬企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督,做了如下闡述。

一、事業(yè)單位對(duì)下屬企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督中存在的問題

財(cái)務(wù)監(jiān)督是強(qiáng)化內(nèi)控管理的工作重點(diǎn),對(duì)于事業(yè)單位而言,在開展對(duì)下屬企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)督中,由于財(cái)務(wù)監(jiān)督意識(shí)薄弱、監(jiān)督力度缺乏等原因,造成財(cái)務(wù)監(jiān)督存在諸多問題,與實(shí)際的財(cái)務(wù)監(jiān)督需求形成較大的差距。因此,具體而言,事業(yè)單位對(duì)下屬企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)督,主要存在以下兩個(gè)方面的工作問題:

(一)財(cái)務(wù)監(jiān)管意識(shí)薄弱,缺乏高效率監(jiān)督

當(dāng)前,事業(yè)單位在對(duì)下屬企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)督中,多以“二級(jí)監(jiān)管”的形式。也就是說,事業(yè)單位管理本級(jí)財(cái)務(wù),下屬企業(yè)監(jiān)管下屬企業(yè)財(cái)務(wù)。這樣一來,事業(yè)單位與下屬企業(yè)的財(cái)務(wù)處于分制狀態(tài),監(jiān)管效率弱化。一方面,財(cái)務(wù)監(jiān)管意識(shí)相對(duì)比較薄弱,對(duì)下屬企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)督過于放權(quán);另一方面,上下級(jí)缺乏聯(lián)動(dòng)性,事業(yè)單位本級(jí)對(duì)下屬企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)督缺乏主觀能動(dòng)性,甚至是在利益等因素的干擾之下,財(cái)務(wù)監(jiān)督存在盲區(qū),流于形式監(jiān)督現(xiàn)狀,造成監(jiān)督效率低。因此,事業(yè)單位應(yīng)強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督管理意識(shí),形成聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督管理模式,提高監(jiān)督效率。

(二)財(cái)務(wù)監(jiān)督力度缺乏,缺乏完善的預(yù)算體系與監(jiān)管效果

財(cái)務(wù)監(jiān)督力度缺乏,很大程度上在于事業(yè)單位尚未建立完善、統(tǒng)一的預(yù)算體系,并且較長(zhǎng)的財(cái)務(wù)監(jiān)管鏈條,直接影響監(jiān)管效果。因此,(1)事業(yè)單位缺乏預(yù)算體系的建立,在缺乏完善、統(tǒng)一的預(yù)算體系之下,既無法對(duì)下屬企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的建立起到指導(dǎo)、規(guī)范性作用,也導(dǎo)致預(yù)算目標(biāo)不明確,影響事業(yè)單位與下屬企業(yè)整體的戰(zhàn)略發(fā)展;(2)組織結(jié)構(gòu)存在一定的復(fù)雜性,且下屬企業(yè)人員、業(yè)務(wù)較為廣泛,較長(zhǎng)的財(cái)務(wù)鏈條,不僅難以確保財(cái)務(wù)監(jiān)督的全面覆蓋,也難以實(shí)現(xiàn)預(yù)期的監(jiān)督效果,強(qiáng)調(diào)應(yīng)采取切實(shí)有效的監(jiān)管措施,提高財(cái)務(wù)監(jiān)督力度;(3)財(cái)務(wù)監(jiān)督的過程中,存在諸多利益關(guān)系,這些關(guān)系的干擾,弱化了財(cái)務(wù)監(jiān)督的實(shí)際力度,進(jìn)而讓監(jiān)督工作缺乏監(jiān)管效果,管理乏力的問題比較突出。

(三)財(cái)務(wù)監(jiān)督制度不完善,監(jiān)督管理相對(duì)比較混亂

財(cái)務(wù)監(jiān)督是一項(xiàng)復(fù)雜而系統(tǒng)的工作,強(qiáng)調(diào)工作全面開展的基礎(chǔ),在于依托完善的財(cái)務(wù)監(jiān)督制度,強(qiáng)化監(jiān)督控制的有效性。當(dāng)前,事業(yè)單位對(duì)下屬企業(yè)財(cái)務(wù)的監(jiān)督,缺乏完善的制度體系,無論是會(huì)計(jì)委派制度,還是在內(nèi)部審計(jì)制度,都缺乏完善的制度建立,導(dǎo)致制度缺乏執(zhí)行力和實(shí)際效力。與此同時(shí),由于缺乏制度的規(guī)范與引導(dǎo),導(dǎo)致實(shí)際的財(cái)務(wù)監(jiān)督管理出現(xiàn)一定的混亂。財(cái)務(wù)監(jiān)督走過場(chǎng)、財(cái)務(wù)漏洞頻發(fā)的問題,直接導(dǎo)致財(cái)務(wù)監(jiān)督無法發(fā)揮應(yīng)有的作用,腐敗等問題的出現(xiàn),有力滋生的空間。因此,在現(xiàn)有的工作狀態(tài)之下,事業(yè)單位應(yīng)著力于制度體系的建立,轉(zhuǎn)變當(dāng)前管理混亂的局面,形成更加科學(xué)化的財(cái)務(wù)監(jiān)督管理。

二、強(qiáng)化事業(yè)單位對(duì)下屬企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督的應(yīng)對(duì)措施

在多元化的市場(chǎng)環(huán)境之下,事業(yè)單位對(duì)下屬企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督的有效推進(jìn),關(guān)鍵在于如何依托完善的監(jiān)督制度,推行委派制、抓好財(cái)務(wù)檢查,在內(nèi)部環(huán)境營(yíng)造、外部條件創(chuàng)造中,從本質(zhì)上強(qiáng)化事業(yè)單位對(duì)下屬企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)督。當(dāng)前,事業(yè)單位對(duì)下屬企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督存在諸多問題,切實(shí)強(qiáng)化相應(yīng)措施的建立,對(duì)于新時(shí)期下的事業(yè)單位發(fā)展,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。在筆者看來,新的歷史時(shí)期,強(qiáng)化事業(yè)單位對(duì)下屬企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督的關(guān)鍵,在于做好以下幾點(diǎn)工作:

(一)實(shí)施全面預(yù)算管理,提高財(cái)務(wù)監(jiān)督力度

在全面預(yù)算管理的實(shí)施過程中,堅(jiān)持以事業(yè)單位的戰(zhàn)略發(fā)展為目標(biāo)、為基礎(chǔ),強(qiáng)化目標(biāo)的逐一分解、逐層落實(shí),確保下屬企業(yè)落實(shí)到位。首先,事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)部門要強(qiáng)化對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)管、全面預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)與重視,不斷地提高自身的綜合素質(zhì),提高財(cái)務(wù)監(jiān)督力度;其次,建立健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理、財(cái)務(wù)監(jiān)督制度,依托完善的管理制度,形成常態(tài)化的有效財(cái)務(wù)監(jiān)督;再次,切實(shí)抓好制度的執(zhí)行、提高執(zhí)行力度。在全面預(yù)算的過程中,切實(shí)從企業(yè)的生產(chǎn)、銷售、投資及現(xiàn)金等方面,實(shí)現(xiàn)全面有效的財(cái)務(wù)監(jiān)督,并建立日常財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制,確保監(jiān)督審查制度化、常態(tài)化,依托切實(shí)有力的監(jiān)督,確保財(cái)務(wù)監(jiān)督的有效性。

(二)實(shí)施會(huì)計(jì)委派制,加強(qiáng)對(duì)下屬企業(yè)財(cái)務(wù)控制

由于企業(yè)內(nèi)部利益關(guān)系的存在,在強(qiáng)化對(duì)下屬企業(yè)財(cái)務(wù)控制的過程中,應(yīng)積極實(shí)行會(huì)計(jì)委派制,強(qiáng)化對(duì)下屬企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)督。一方面,消除下屬企業(yè)內(nèi)部管理體制所存在的利益關(guān)系,從源頭上為財(cái)務(wù)監(jiān)督創(chuàng)造良好的環(huán)境基礎(chǔ);另一方面,減少或避免會(huì)計(jì)人員與企業(yè)之間的利益關(guān)系,對(duì)會(huì)計(jì)人員管理、財(cái)務(wù)監(jiān)督開展,都具有十分重要的意義。因此,對(duì)于事業(yè)單位而言,實(shí)施會(huì)計(jì)委派制,可以減少或消除與下屬企業(yè)內(nèi)部利益關(guān)系的構(gòu)建,為事業(yè)單位的財(cái)務(wù)控制形成更加垂直、有效的監(jiān)督管理,強(qiáng)化對(duì)下屬企業(yè)的財(cái)務(wù)控制。

(三)完善內(nèi)部審計(jì)制度,切實(shí)抓好企業(yè)財(cái)務(wù)檢查

內(nèi)部審計(jì)是財(cái)務(wù)監(jiān)督管理的重要手段,也是實(shí)現(xiàn)常態(tài)化監(jiān)督的重要基礎(chǔ)。因此,應(yīng)逐步完善內(nèi)部審計(jì)制度,強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)工作的開展與落實(shí)。為確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的規(guī)范化,事業(yè)單位應(yīng)對(duì)下屬企業(yè)不定期開展內(nèi)部審計(jì)工作,并通過財(cái)務(wù)檢查,提高財(cái)務(wù)監(jiān)督管理的有效性。建立健全例行檢查制度,強(qiáng)化下屬企業(yè)的自查自糾;事業(yè)單位成立常設(shè)審計(jì)部門,依據(jù)下屬企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,開展不定期的內(nèi)部審計(jì),督查財(cái)務(wù)工作,并下屬企業(yè)的內(nèi)部控制制度進(jìn)行評(píng)價(jià),確保下屬企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理規(guī)范化、制度化建設(shè)。

三、結(jié)束語

事業(yè)單位強(qiáng)化對(duì)下屬企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)督,是內(nèi)控管理優(yōu)化與調(diào)整的必然要求,也是構(gòu)建完善的監(jiān)督機(jī)制,深化企事業(yè)的健康發(fā)展。當(dāng)前,事業(yè)單位對(duì)下屬企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)督,關(guān)鍵在于推進(jìn)全面預(yù)算管理、建立健全監(jiān)督管理制度;實(shí)行會(huì)計(jì)委派制、落實(shí)內(nèi)部審計(jì)制度建立,從本質(zhì)上提高對(duì)下屬企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)督。在深化事業(yè)單位改革的過程中,事業(yè)單位對(duì)下屬企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督工作的推進(jìn),是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作建設(shè),既著力于監(jiān)督管理制度、機(jī)制等的建設(shè)與完善,也強(qiáng)調(diào)審視當(dāng)前的監(jiān)督問題,提出切實(shí)可行的監(jiān)督管理措施,提高財(cái)務(wù)監(jiān)督效力。

參考文獻(xiàn):

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如何實(shí)施財(cái)務(wù)監(jiān)督范文第3篇

關(guān)鍵詞:政府采購(gòu) 管理 財(cái)務(wù)監(jiān)督

一、目前政府采購(gòu)管理的現(xiàn)狀

政府采購(gòu)是指國(guó)家機(jī)構(gòu)和各級(jí)企事業(yè)單位,為履行其職能和實(shí)現(xiàn)公共利益,采用共有資金購(gòu)買貨物、工程或者服務(wù)的行為。政府采購(gòu)的實(shí)施改變了傳統(tǒng)的購(gòu)買方式,將采購(gòu)這一市場(chǎng)行為納入到政府財(cái)政收入和支出的管理中來,在政府的管理中增加了商業(yè)管理手段,使政府采購(gòu)更適用于目前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。

最早的政府采購(gòu)出現(xiàn)在1995年,到2000年政府采購(gòu)模式正式在全國(guó)推行。各級(jí)政府和企事業(yè)單位開展政府采購(gòu)以來,政府采購(gòu)市場(chǎng)越做越大。采購(gòu)物也不僅僅局限于貨物,而是包括了大型工程和配套服務(wù)等。為了規(guī)范政府采購(gòu)行為,國(guó)務(wù)院制定并頒發(fā)了《政府采購(gòu)法》,對(duì)政府采購(gòu)行為進(jìn)行了有效約束,使資金發(fā)揮最大的效益,并在一定程度上杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

但是因?yàn)檎少?gòu)涉及的資金量較大,采購(gòu)環(huán)節(jié)多,涉及部門多,需要對(duì)政府采購(gòu)進(jìn)行有效管理和財(cái)務(wù)監(jiān)督。目前政府采購(gòu)還存在一些問題,比如有些企事業(yè)單位沒有設(shè)立單獨(dú)的采購(gòu)監(jiān)督機(jī)構(gòu),而是將采購(gòu)部門和監(jiān)督部門合并在一起,這樣就導(dǎo)致了監(jiān)督的缺失,不但違反了《政府采購(gòu)法》,也不利于產(chǎn)生良好的監(jiān)督效果。此外,政府采購(gòu)是我們初次推行,沒有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,這也導(dǎo)致了采購(gòu)管理中的一些制度亟待完善。所以,在政府采購(gòu)管理中要加強(qiáng)監(jiān)督和制度的完善。

二、財(cái)務(wù)監(jiān)督在政府采購(gòu)管理中的作用

首先,財(cái)務(wù)監(jiān)督能夠在政府采購(gòu)管理中起到制約作用。財(cái)務(wù)監(jiān)督有權(quán)對(duì)政府采購(gòu)中的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行監(jiān)管,并對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)予以監(jiān)督。有義務(wù)揭發(fā)政府采購(gòu)管理中的違法違紀(jì)行為,對(duì)違反財(cái)務(wù)程序的政府采購(gòu),有權(quán)予以制止。財(cái)務(wù)監(jiān)督在政府采購(gòu)管理中,可以發(fā)現(xiàn)管理漏洞和賬務(wù)錯(cuò)誤,避免國(guó)有資產(chǎn)受到損失。能起到堵塞管理漏洞和提高財(cái)務(wù)管理質(zhì)量的目的。

其次,財(cái)務(wù)監(jiān)督能夠在政府采購(gòu)管理中起到嚴(yán)肅財(cái)務(wù)制度的作用。政府采購(gòu)管理中的財(cái)務(wù)管理是一個(gè)重要環(huán)節(jié),關(guān)系到資金的安全和資金的有效利用。所以在政府采購(gòu)管理中一定要財(cái)務(wù)監(jiān)督措施,這不但是財(cái)務(wù)管理的需要,也是政府采購(gòu)管理的需要。財(cái)務(wù)監(jiān)督可以有效避免資金濫用和腐敗現(xiàn)象。

再次,財(cái)務(wù)監(jiān)督在政府采購(gòu)管理中起到了一定的促進(jìn)作用。通過財(cái)務(wù)監(jiān)督,可以保證國(guó)有資產(chǎn)處于國(guó)家的有效監(jiān)管之下,可以維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的完整。在政府采購(gòu)管理中開展財(cái)務(wù)監(jiān)督,可以提高財(cái)務(wù)管理的工作效率,嚴(yán)肅財(cái)務(wù)紀(jì)律,使政府采購(gòu)按財(cái)務(wù)程序操作。此外,財(cái)務(wù)監(jiān)督還能有效促進(jìn)政府采購(gòu)管理的改革,提高政府采購(gòu)管理的透明度。

三、如何有效做好政府采購(gòu)管理和財(cái)務(wù)監(jiān)督工作

由于政府采購(gòu)?fù)菩袝r(shí)間短,從推行到現(xiàn)在僅僅十多個(gè)年頭,所以在目前政府采購(gòu)中,還存在不少問題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理

政府采購(gòu)的組織機(jī)構(gòu)不合理,未設(shè)立單獨(dú)的監(jiān)督部門,將監(jiān)督部門和采購(gòu)部門合并在一起,無法發(fā)揮監(jiān)督的作用。政府采購(gòu)管理未設(shè)立評(píng)估部門,采購(gòu)時(shí)無法對(duì)采購(gòu)行為進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。政府采購(gòu)管理中的內(nèi)部審查制度不完善,只審查表面存在的問題,未對(duì)問題原因進(jìn)行深刻剖析。

(二)制度建設(shè)不完善

政府采購(gòu)管理中的制度建設(shè)不完善,導(dǎo)致在采購(gòu)過程中存在違規(guī)現(xiàn)象。政府采購(gòu)管理中預(yù)算制度不明確,預(yù)算執(zhí)行不透明,經(jīng)常出現(xiàn)超預(yù)算和追加預(yù)算的情況。

(三)票據(jù)管理不嚴(yán)密

政府采購(gòu)管理中財(cái)務(wù)票據(jù)管理不嚴(yán)密,存在票據(jù)不齊和后補(bǔ)票據(jù)現(xiàn)象,違反了采購(gòu)財(cái)務(wù)程序。這六種問題是政府采購(gòu)管理和財(cái)務(wù)監(jiān)督中存在的比較突出問題。要做好政府采購(gòu)的管理和財(cái)務(wù)監(jiān)督工作,就要從這六種問題入手,制定切實(shí)可行的措施。具體措施如下:

采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)的不合理,只能依靠機(jī)構(gòu)改革來進(jìn)行。設(shè)立正常組織機(jī)構(gòu)即監(jiān)督部門與采購(gòu)部門分立的機(jī)構(gòu),保證監(jiān)督部門的獨(dú)立性,保證監(jiān)督結(jié)果的公正性。裁撤臨時(shí)的不符合規(guī)定的短期辦事機(jī)構(gòu),對(duì)采購(gòu)量小,采購(gòu)品種單一的采購(gòu)部門,采取裁撤或者合并方式,減少部門規(guī)模,保證組織機(jī)構(gòu)的合法性;政府采購(gòu)管理體系要設(shè)立評(píng)估部門和建立評(píng)估機(jī)制,設(shè)立采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估部門,建立采購(gòu)前的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,對(duì)采購(gòu)的整個(gè)過程的有效性進(jìn)行評(píng)估,真正做到對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé);設(shè)立專門的審查機(jī)構(gòu),對(duì)采購(gòu)過程可能出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)進(jìn)行審查,增加審查頻率,加大審查力度,主要審查采購(gòu)程序是否合理,采購(gòu)資金是否合理運(yùn)用和是否按照財(cái)務(wù)制度執(zhí)行。深刻剖析審查出的問題,發(fā)揮審查機(jī)構(gòu)的職能作用。

針對(duì)管理制度不完善這一問題,可以補(bǔ)充完善管理制度。建立監(jiān)督分立制度,將監(jiān)督部門獨(dú)立出來,行使監(jiān)督權(quán)力。建立財(cái)務(wù)監(jiān)督制度,對(duì)政府采購(gòu)中財(cái)務(wù)行為進(jìn)行有效監(jiān)督。建立票據(jù)審查制度,對(duì)財(cái)務(wù)票據(jù)進(jìn)行查驗(yàn)審查。通過制度的完善,使管理制度適應(yīng)政府采購(gòu)的實(shí)際運(yùn)行,具有可操作性,讓管理制度在實(shí)際運(yùn)行不斷豐富完善。堅(jiān)決貫徹預(yù)算制度,履行財(cái)務(wù)監(jiān)督程序,對(duì)違反預(yù)算程序的采購(gòu),堅(jiān)決予以處罰。

在財(cái)務(wù)監(jiān)督中,要重視財(cái)務(wù)票據(jù)的管理工作,做到賬目清、票據(jù)齊。只有做好采購(gòu)管理和財(cái)務(wù)監(jiān)督工作,才能保證政府采購(gòu)工作的有序進(jìn)行。在政府采購(gòu)中,資金處于核心地位,只有管住了錢,才能保證政府采購(gòu)的有效性,才能實(shí)現(xiàn)政府的廉潔透明。所以在財(cái)務(wù)監(jiān)督中,要把好財(cái)務(wù)關(guān)口。重點(diǎn)檢查采購(gòu)財(cái)務(wù)票據(jù)是否準(zhǔn)確、財(cái)務(wù)賬目是否清晰、固定資產(chǎn)是否入賬和財(cái)務(wù)手續(xù)是否齊全等環(huán)節(jié),發(fā)揮財(cái)務(wù)監(jiān)督的長(zhǎng)效作用。

參考文獻(xiàn):

如何實(shí)施財(cái)務(wù)監(jiān)督范文第4篇

財(cái)務(wù)管理是很多企業(yè)和單位在日常管理工作中經(jīng)常會(huì)使用到的一種工作方法,同時(shí)財(cái)務(wù)管理可以及時(shí)反映單位在一個(gè)階段內(nèi)的運(yùn)作和管理的情況,財(cái)務(wù)管理是否能夠有效開展,會(huì)對(duì)單位的管理工作造成極大的影響。行政事業(yè)單位雖然不是以盈利為目的的工作單位,但是如何利用財(cái)務(wù)管理實(shí)現(xiàn)自身更好的運(yùn)行和發(fā)展也是單位重點(diǎn)關(guān)注的問題。在行政事業(yè)單位中的財(cái)務(wù)管理一直沒有取得較為理想的效果,特別是近幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)快速變化也對(duì)單位的財(cái)務(wù)管理工作造成了影響。行政事業(yè)單位需要充分研究并合理利用財(cái)務(wù)監(jiān)督工作,以優(yōu)化后的財(cái)務(wù)監(jiān)督工作促進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作的整體提升,保證行政事業(yè)單位穩(wěn)定健康的運(yùn)行。

二、財(cái)務(wù)監(jiān)督的現(xiàn)狀

(一)財(cái)務(wù)監(jiān)督體系不完善

行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作以及其他與財(cái)務(wù)有關(guān)的工作都是單位日常工作中比較關(guān)心的部分,而單位對(duì)于財(cái)務(wù)監(jiān)督的作用和工作細(xì)則相對(duì)不夠重視?,F(xiàn)在財(cái)務(wù)監(jiān)督工作沒有取得積極成效的一個(gè)重要原因是由于財(cái)務(wù)監(jiān)督的體系不夠健全,財(cái)務(wù)監(jiān)督的制度總體來說較為空泛而與實(shí)際的財(cái)務(wù)監(jiān)督工作聯(lián)系程度不高,特別是對(duì)內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督的具體工作行為的說明不夠。同時(shí)財(cái)務(wù)監(jiān)督體系相對(duì)較為落后,行政事業(yè)單位對(duì)于體系的更新完善工作開展不足,體系中的很多工作細(xì)節(jié)脫離現(xiàn)階段的工作實(shí)際情況而不能起到有效的監(jiān)督和規(guī)范作用,對(duì)單位的管理工作幫助不大甚至?xí)绊懙秸5倪\(yùn)行。

(二)財(cái)務(wù)監(jiān)督人員綜合素質(zhì)不高

行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)監(jiān)督工作需要由財(cái)務(wù)監(jiān)督人員組建的監(jiān)督部門進(jìn)行,監(jiān)督人員的工作能力和綜合素質(zhì)將會(huì)對(duì)監(jiān)督工作的合理性和有效性造成極大的影響。行政事業(yè)單位在財(cái)務(wù)監(jiān)督人員的選擇上存在要求不夠嚴(yán)格的問題,很多財(cái)務(wù)監(jiān)督人員通常在不具備相關(guān)的監(jiān)督知識(shí)和監(jiān)督能力就參與財(cái)務(wù)監(jiān)督工作,因?yàn)樽陨硭刭|(zhì)不足造成監(jiān)督工作通常只是在表面進(jìn)行但沒有把單位潛在的問題發(fā)掘出來,為單位后續(xù)的運(yùn)行工作埋下隱患。很多行政事業(yè)單位沒有固定的監(jiān)督部門,只是在極少數(shù)的情況下由單位領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督工作,單位內(nèi)部的監(jiān)督意識(shí)整體較為薄弱。

(三)財(cái)務(wù)監(jiān)督方法不夠科學(xué)

財(cái)務(wù)監(jiān)督雖然在保證行政事業(yè)單位的穩(wěn)定健康發(fā)展方面有較大的貢獻(xiàn),但是在單位實(shí)際實(shí)施的過程中卻存在不夠合理的問題。首先是財(cái)務(wù)監(jiān)督工作對(duì)于財(cái)務(wù)信息的控制能力不足,無法通過合理的方法收集財(cái)務(wù)信息并進(jìn)行相應(yīng)的判別,當(dāng)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)存在錯(cuò)誤時(shí)進(jìn)行的處理工作也存在較大的錯(cuò)誤。財(cái)務(wù)監(jiān)督的工作效率也相對(duì)不高,同時(shí)單位也缺乏相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施來保證財(cái)務(wù)監(jiān)督工作的快速準(zhǔn)確進(jìn)行。財(cái)務(wù)監(jiān)督的工作方法整體停留在簡(jiǎn)單的會(huì)計(jì)核算方面,對(duì)于最近的監(jiān)督管理的方法應(yīng)用程度不高,對(duì)于日漸增多的財(cái)務(wù)監(jiān)督任務(wù)表現(xiàn)出工作能力不足的問題。

(四)財(cái)務(wù)監(jiān)督結(jié)果利用率低

行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)督?jīng)]有取得明顯的效果有一個(gè)重要的原因是單位對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)督的結(jié)果利用率較低,沒有采取合理的措施來完善單位的管理和發(fā)展。行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)監(jiān)督工作主要是對(duì)單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)信息和相關(guān)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,通過數(shù)據(jù)的核算來確定是否存在不合理性。但是行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)監(jiān)督工作重點(diǎn)是在確定單位是否存在相關(guān)工作錯(cuò)誤并及時(shí)去處理,當(dāng)工作不存在錯(cuò)誤時(shí)便不對(duì)后續(xù)的結(jié)果采取進(jìn)一步的分析,所以單位沒有合理利用監(jiān)督結(jié)果來完善單位具體的運(yùn)營(yíng)不足。財(cái)務(wù)監(jiān)督工作與其他方面工作的聯(lián)系不夠緊密,單位也沒有采用內(nèi)部控制和全面管理等方式將處理結(jié)果應(yīng)用到相應(yīng)部門的具體工作中,并不能實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位更好更合理地發(fā)展。

三、財(cái)務(wù)監(jiān)督的完善措施

(一)健全財(cái)務(wù)監(jiān)督體系

隨著行政事業(yè)單位所處的工作環(huán)境對(duì)自身的管理和運(yùn)營(yíng)都有較高的要求,過去的財(cái)務(wù)工作已經(jīng)不能滿足現(xiàn)階段的單位發(fā)展需求,因此需要通過完善后的財(cái)務(wù)監(jiān)督來推動(dòng)行政事業(yè)單位的發(fā)展。單位首先需要健全財(cái)務(wù)監(jiān)督的工作體系,解決財(cái)務(wù)監(jiān)督體系與實(shí)際的財(cái)務(wù)監(jiān)督工作不匹配的問題。過去的財(cái)務(wù)監(jiān)督體系內(nèi)容存在不夠具體的問題,單位需要對(duì)單位資產(chǎn)管理、資金流通與使用以及其他財(cái)務(wù)工作做出具體的監(jiān)督工作安排,消除過去對(duì)監(jiān)督工作和監(jiān)督對(duì)象沒有明確說明的問題,使財(cái)務(wù)監(jiān)督工作能夠更加準(zhǔn)確和高效地進(jìn)行。財(cái)務(wù)監(jiān)督體系的時(shí)效性也是行政事業(yè)單位需要重視的問題,通過對(duì)現(xiàn)階段的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法律和國(guó)家的相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策的研究來確定行政事業(yè)單位的監(jiān)督方向,確保財(cái)務(wù)監(jiān)督不僅能保持合理性還能夠有較高的適用性來指導(dǎo)單位的財(cái)務(wù)工作。

(二)提高財(cái)務(wù)監(jiān)督人員素質(zhì)和能力

行政事業(yè)單位雖然比較重視財(cái)務(wù)管理工作,但是由于自身非盈利的特點(diǎn)導(dǎo)致單位對(duì)于財(cái)務(wù)監(jiān)督的質(zhì)量要求較低,同時(shí)也對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)督人員的素質(zhì)和能力的要求也較低。單位要想保證財(cái)務(wù)監(jiān)督工作能夠長(zhǎng)期穩(wěn)定地開展,必須解決監(jiān)督人員綜合素質(zhì)不滿足工作需要的問題。首先,單位需要設(shè)置對(duì)監(jiān)督人員工作能力的要求,當(dāng)財(cái)務(wù)監(jiān)督人員取得了一定的財(cái)務(wù)工作資質(zhì)后才能夠進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督工作,并定期組織監(jiān)督模擬訓(xùn)練來提高監(jiān)督人員的實(shí)際工作能力,并使其能夠熟悉在單位中的財(cái)務(wù)監(jiān)督流程。其次,單位也要保證財(cái)務(wù)監(jiān)督人員工作的積極性,在利用監(jiān)督體系的規(guī)范下設(shè)立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制來提高工作人員開展高質(zhì)量監(jiān)督工作的積極性,并確定財(cái)務(wù)監(jiān)督人員的自身責(zé)權(quán)使其能夠主動(dòng)去依照相關(guān)規(guī)定開展監(jiān)督工作。

(三)增強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督的科學(xué)性

過去的財(cái)務(wù)監(jiān)督的效率不高和工作準(zhǔn)確性不足是導(dǎo)致該工作在行政事業(yè)單位中沒有被積極應(yīng)用的一個(gè)重要原因,單位需要思考如何提高財(cái)務(wù)監(jiān)督的科學(xué)性來保證自身工作的更好進(jìn)行?,F(xiàn)在行政事業(yè)單位處于信息化技術(shù)較發(fā)達(dá)同時(shí)工作數(shù)據(jù)激增的階段,過去的財(cái)務(wù)監(jiān)督工作是難以合理解決現(xiàn)階段的問題,因此單位需要通過完善信息化工作環(huán)境以及加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員對(duì)信息化技術(shù)的應(yīng)用能力來建立信息化財(cái)務(wù)監(jiān)督,新型財(cái)務(wù)監(jiān)督工作可以通過多層次的數(shù)據(jù)綜合比對(duì)和分析及時(shí)確定正確的財(cái)務(wù)信息,并在相關(guān)軟件的輔助下實(shí)現(xiàn)高效率地監(jiān)督工作。信息化財(cái)務(wù)監(jiān)督還具有透明度高和工作公開透明的特點(diǎn),避免了由于信息不準(zhǔn)確造成的監(jiān)督失效并規(guī)范了監(jiān)督人員的工作行為,對(duì)單位內(nèi)與財(cái)務(wù)有關(guān)的工作部門以及監(jiān)督部門自身都起到了積極的監(jiān)督作用。

(四)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)督結(jié)果的應(yīng)用

行政事業(yè)單位要想保證在原有的工作基礎(chǔ)上穩(wěn)定提升,不僅需要完善以前工作中存在的不足,還需要進(jìn)一步提高各項(xiàng)工作的具體工作內(nèi)容。過去的財(cái)務(wù)監(jiān)督只是簡(jiǎn)單地檢查財(cái)務(wù)工作的正確性并規(guī)范財(cái)務(wù)工作,但是在現(xiàn)階段以及未來簡(jiǎn)單的財(cái)務(wù)監(jiān)督工作將會(huì)對(duì)單位的發(fā)展作用越來越小,因此需要通過監(jiān)督結(jié)果更進(jìn)一步的分析和利用并結(jié)合其他管理工作來進(jìn)一步提高單位的管理。財(cái)務(wù)監(jiān)督人員需要將現(xiàn)階段的監(jiān)督結(jié)果與過去各個(gè)階段的監(jiān)督結(jié)果進(jìn)行對(duì)比,結(jié)合國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)來掌握單位相應(yīng)的弱勢(shì)工作部門,通過結(jié)合全面預(yù)算管理工作和內(nèi)部控制工作等協(xié)調(diào)單位的資源,通過優(yōu)勢(shì)工作部門帶動(dòng)弱勢(shì)部分來整體提升單位的工作能力。財(cái)務(wù)監(jiān)督工作通過深入分析監(jiān)督結(jié)果可以對(duì)未來的工作風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行相應(yīng)的預(yù)測(cè),結(jié)合單位其他部分以及單位的發(fā)展規(guī)劃可以對(duì)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效地防控。

如何實(shí)施財(cái)務(wù)監(jiān)督范文第5篇

關(guān)鍵詞:工程財(cái)務(wù) 監(jiān)督管理 標(biāo)準(zhǔn)化模式

對(duì)工程財(cái)務(wù)的監(jiān)督管理實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化模式是為了加強(qiáng)對(duì)本企業(yè)或單位項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)投資成本的控制,提高項(xiàng)目資金的使用效益,它采用精細(xì)化、集約化的管理方法,使各個(gè)環(huán)節(jié)形成標(biāo)準(zhǔn)化的工作模式,保證每個(gè)管理人員都有明確的角色,這樣不僅提高了工作質(zhì)量,而且大大節(jié)約了工程的投資成本。

一、工程財(cái)務(wù)監(jiān)督管理的標(biāo)準(zhǔn)化模式中目前存在的問題分析

(一)資金調(diào)度和集中管理面臨困難

從工程企業(yè)自身的特點(diǎn)方面看,工程管理是一項(xiàng)涉及面廣、工作量大的工作,這就讓企業(yè)對(duì)資金的調(diào)度和集中管理面臨困難,而且企業(yè)的各部門、各工作崗位的職責(zé)劃分不夠明確,導(dǎo)致各部門的職責(zé)不能及時(shí)地落實(shí),從而出現(xiàn)了工程的財(cái)務(wù)管理不能發(fā)揮必要的作用的情況。

(二)工程財(cái)務(wù)的各部門監(jiān)督管理體系不完善。

各部門缺乏相關(guān)的規(guī)章制度來進(jìn)行約束,由于工程財(cái)務(wù)管理的流動(dòng)性大,各部門之間人員工作的分散性強(qiáng),導(dǎo)致對(duì)工程財(cái)務(wù)的監(jiān)督管理遇到困難,只有完善體系,才能使工程財(cái)務(wù)等各方面的項(xiàng)目得到統(tǒng)一,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的高效管理。

(三)監(jiān)管不力

在工程財(cái)務(wù)管理的過程中,缺乏相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)來解決可能出現(xiàn)的問題,工程財(cái)務(wù)管理本身是一項(xiàng)復(fù)雜度高、難度大的工作,在對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督管理的時(shí)候,難免會(huì)出現(xiàn)一系列不可預(yù)知的問題,因此,為了避免問題的發(fā)生,我們必須未雨綢繆,針對(duì)可能會(huì)發(fā)生的問題,提前做好防御措施,建立和完善相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。

工程財(cái)務(wù)的監(jiān)督管理在某些方面具有一定的滯后性,監(jiān)督管理比較被動(dòng)。一些管理人員對(duì)工程財(cái)務(wù)的監(jiān)督管理不太熟悉,他們往往只關(guān)注財(cái)務(wù)方面的基本信息,而忽略了與財(cái)務(wù)有關(guān)的其他方面的信息,這些相關(guān)的信息對(duì)決策的正確形成具有重要的影響作用。

二、解決工程財(cái)務(wù)監(jiān)督管理問題的對(duì)策

(一)工程財(cái)務(wù)項(xiàng)目的管理應(yīng)實(shí)行預(yù)算管理體制

對(duì)工程項(xiàng)目資金的規(guī)劃應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算進(jìn)行,堅(jiān)持不超過預(yù)算的原則,盡量避免一些不必要的浪費(fèi),在工程項(xiàng)目實(shí)施的過程中,應(yīng)在保證項(xiàng)目能夠正常實(shí)施的前提下,盡量降低資金的占用率,提高資金的有效周轉(zhuǎn)率,以小謀大,做到以最小的消耗,得到最大的收益。

(二)強(qiáng)化和改善工程項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督體系

企業(yè)應(yīng)建立和完善工程財(cái)務(wù)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督管理體系,把審計(jì)監(jiān)督作為工程建設(shè)的重要部分,尤其是在企業(yè)工程項(xiàng)目的投標(biāo)、招商、簽合同、預(yù)算和結(jié)算的整個(gè)過程,各部門應(yīng)歸納并分析審計(jì)報(bào)告中的問題,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),避免重蹈覆轍,一錯(cuò)再錯(cuò),使企業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)欣欣向榮的趨勢(shì)。

(三)從多方面引進(jìn)外部管理機(jī)構(gòu),對(duì)工程項(xiàng)目的管理流程進(jìn)行再造

企業(yè)是以盈利為目的的管理機(jī)構(gòu),它具有標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化強(qiáng)的特點(diǎn),不同的企業(yè)具有不同的優(yōu)勢(shì),企業(yè)之間也并非只有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,加強(qiáng)與外部管理機(jī)構(gòu)的合作,也是企業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路,只有通過學(xué)習(xí)和引進(jìn)外部專業(yè)機(jī)構(gòu),結(jié)合本企業(yè)工程財(cái)務(wù)項(xiàng)目的特點(diǎn),取長(zhǎng)補(bǔ)短,才有可能使企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)激烈的環(huán)境中得到長(zhǎng)足的發(fā)展。

(四)建設(shè)和推廣設(shè)計(jì)監(jiān)督制度,完善設(shè)計(jì)變更管理體系

推行設(shè)計(jì)監(jiān)督制度能夠提高工作人員對(duì)設(shè)計(jì)工作的重視,設(shè)計(jì)師工程項(xiàng)目得以實(shí)施的重要基礎(chǔ),一個(gè)合理有效的設(shè)計(jì)方案是工程項(xiàng)目取得成功的關(guān)鍵,工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)人員應(yīng)該堅(jiān)持節(jié)約成本的原則,參考項(xiàng)目預(yù)算方案,并結(jié)合企業(yè)預(yù)期的收益,設(shè)計(jì)出滿足多方面要求的方案,同時(shí),在設(shè)計(jì)方案實(shí)施的過程中,應(yīng)盡量避免和減少變更,以達(dá)到預(yù)期效果和現(xiàn)實(shí)結(jié)果的完美統(tǒng)一。

(五)建立工程物流管理信息化系統(tǒng)

工程財(cái)務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施過程可分為前期、中期和后期階段,每個(gè)階段都有不同的任務(wù)和方案,其中主要包括資金的分配、人員的調(diào)度、方案的實(shí)際設(shè)計(jì)以及實(shí)際效果的評(píng)估等。而以上各個(gè)方面的信息是極其繁多的,管理人員要對(duì)如此繁雜的信息進(jìn)行綜合分析就必須建立一個(gè)規(guī)范的信息化系統(tǒng)。

三、工程財(cái)務(wù)監(jiān)督管理的評(píng)價(jià)體系

(一)工程項(xiàng)目的目標(biāo)評(píng)估

每個(gè)項(xiàng)目在實(shí)施之前都有一個(gè)固定的預(yù)算方案,這個(gè)預(yù)算方案不僅包括預(yù)算資金,還包括對(duì)預(yù)期結(jié)果的構(gòu)思,工程項(xiàng)目的預(yù)期結(jié)果便是企業(yè)所期望達(dá)到的目標(biāo)。項(xiàng)目的目標(biāo)評(píng)估主要是針對(duì)項(xiàng)目決策的正確性、合理性和實(shí)踐性進(jìn)行分析和評(píng)估。

(二)工程項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)評(píng)估

運(yùn)營(yíng)評(píng)估是在項(xiàng)目實(shí)施的中期階段對(duì)其進(jìn)行的評(píng)估,通過對(duì)項(xiàng)目投產(chǎn)后的實(shí)際運(yùn)作數(shù)據(jù)信息與同類項(xiàng)目的差異的分析,從而總結(jié)出該工程項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)效果。

(三)工程項(xiàng)目的影響評(píng)估

影響評(píng)估時(shí)在工程項(xiàng)目實(shí)施的后期階段進(jìn)行,它涉及到該項(xiàng)目實(shí)施的整個(gè)過程的綜合影響,包括對(duì)本企業(yè),社會(huì),經(jīng)濟(jì),政治,文化等多方面的影響。對(duì)工程項(xiàng)目影響的評(píng)估是反饋該項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果的重要途徑,只有這樣,企業(yè)才能從實(shí)踐中總結(jié)出經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展目標(biāo)。

四、結(jié)束語

工程財(cái)務(wù)監(jiān)督管理作為工程項(xiàng)目管理的一個(gè)重要組成部分,對(duì)其實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化的管理模式是必要的,盡管這面臨多方面的困難,但許多企業(yè)已經(jīng)在不斷的探索和實(shí)踐中取得了一定的成效,相信隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,以及企業(yè)職工隊(duì)伍的不斷壯大,工程財(cái)務(wù)監(jiān)督管理的標(biāo)準(zhǔn)化模式一定會(huì)在不久的將來得以完善和普及。

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