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人防工程安全應(yīng)急預(yù)案

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人防工程安全應(yīng)急預(yù)案

人防工程安全應(yīng)急預(yù)案范文第1篇

為做好2021年我區(qū)人防工程防汛搶險(xiǎn)工作,為確保我區(qū)人防工程安全度汛,貫徹落實(shí)市、區(qū)防汛指揮部有關(guān)文件精神,有效應(yīng)對(duì)汛期極端天氣和突發(fā)事件,結(jié)合我區(qū)人防工程實(shí)際,制定局人防工程防汛搶險(xiǎn)工作方案如下:

一、工作目標(biāo)

進(jìn)一步完善人防工程防汛工作體系,監(jiān)督落實(shí)各項(xiàng)防汛制度,消除安全隱患,提高應(yīng)急搶險(xiǎn)保障能力,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,把災(zāi)害造成的損失和影響降低到最低程度。

二、防汛指揮體系

防汛工作按照“統(tǒng)一指揮、分級(jí)分部門負(fù)責(zé)”的基本原則完善防汛指揮體系。

1、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局成立灞橋區(qū)人防工程防汛安全領(lǐng)導(dǎo)小組:

組 長(zhǎng):杜永亮 區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)

副組長(zhǎng):許存陽(yáng) 區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)

各街道辦分管領(lǐng)導(dǎo)、各人防工程管理單位分管領(lǐng)導(dǎo)

人防工程防汛安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全區(qū)人防工程的防汛工作。辦公室設(shè)在局人防科,楊長(zhǎng)安同志任辦公室主任,人防科工作人員、各街道辦人防專干、各工程管理單位人防專干為成員,具體負(fù)責(zé)我區(qū)人防工程防汛搶險(xiǎn)工作工作。

日常工作具體包括:組織、督促、檢查各街道及各工程管理單位防汛工作的落實(shí)情況;組建防汛應(yīng)急隊(duì)伍,做好防汛物資、器材的管理工作;組織搶排險(xiǎn)工作;安排防汛加強(qiáng)值班;收集和報(bào)送防汛工作數(shù)據(jù)、文書材料等工作。

2、區(qū)人防辦工作責(zé)任分工

姓  名

職   務(wù)

責(zé)   任

負(fù)責(zé)范圍

手  機(jī)

杜永亮

局 長(zhǎng)

第一責(zé)任人

全面工作

13096966953

許存陽(yáng)

副局長(zhǎng)

直接負(fù)責(zé)人

主管全區(qū)人防防汛

13571812306

楊長(zhǎng)安

主任科員

負(fù)責(zé)人

紡織城、紅旗街道辦人防防汛

15591856879

于國(guó)元

主任科員

負(fù)責(zé)人

洪慶、十里鋪街道辦人防防汛

15109207609

朱新社

副科長(zhǎng)

負(fù)責(zé)人

席王、灞橋、狄寨街道辦人防防汛

13319189984

彭會(huì)鈴

工作人員

負(fù)責(zé)人

辦公室工作及物資保障

18049605118

3、各街道人防工程防汛指揮小組職責(zé)

各街道武裝部成立街道人防工程防汛指揮小組,主要職責(zé)是:執(zhí)行本街道防汛指揮部和人防工程防汛安全領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的防汛工作要求以及應(yīng)急搶險(xiǎn)調(diào)度命令;對(duì)屬地人防工程管理、使用單位進(jìn)行防汛動(dòng)員部署暨宣傳教育、培訓(xùn)工作; 儲(chǔ)備街道人防工程防汛物資器材;組織人防工程防汛巡查,協(xié)調(diào)解決人防工程隱患、問(wèn)題;制定本轄區(qū)人防工程防汛工作方案和預(yù)案;加強(qiáng)防汛值守,適時(shí)組織人防工程防汛演練,遇險(xiǎn)情、事故快速啟動(dòng)預(yù)案,并及時(shí)報(bào)告,配合區(qū)人防辦做好工程搶排險(xiǎn),按照屬地職責(zé)組織實(shí)施避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、物資調(diào)運(yùn)、災(zāi)民安置等工作,并及時(shí)將有關(guān)情況上報(bào)區(qū)住建局防汛安全領(lǐng)導(dǎo)小組;及時(shí)收集、報(bào)送防汛工作數(shù)據(jù)和信息、總結(jié)等文書材料。

4、聯(lián)系電話

市人防辦防汛值班電話:86788829

市人防工程處電話:86486222

局人防科防汛值班電話:83519145 83510509

區(qū)城市防汛辦公室值班電話:19929078928

5、街道辦事處工作人員

街道辦名稱

姓  名

職  務(wù)

負(fù)責(zé)科室

聯(lián)系電話

紡織城街道辦

張永紅

武裝部長(zhǎng)

武裝部

13571971808

馬俊偉

科室負(fù)責(zé)人

城建辦

13259883119

紅旗街道辦

鄭永建

街辦副主任

城建辦

13636701624

馮昌利

城建辦主任

城建辦

13363995107

十里鋪街道辦

馬爭(zhēng)光

武裝部長(zhǎng)

武裝部

13359221266

陳景副

武裝部長(zhǎng)

武裝部

15191580915

洪慶街道辦

張凱洲

武裝部長(zhǎng)

武裝部

18629424885

張金珍

負(fù)責(zé)人

武裝部

13572450070

狄寨街道辦

袁 輝

街道辦副主任

城建辦

15929915736

曾 凱

科長(zhǎng)

城建辦

13991984933

灞橋街道辦

晏 寧

街辦副主任

城建辦

13991896909

席王街道辦

馬衛(wèi)峰

街辦副主任

城建辦

18009183233

嚴(yán)國(guó)峰

干部

城建辦

18991375290

三、防汛重點(diǎn)目標(biāo)

早期人防工程;日常檢查中人防工程內(nèi)有滲水、裂縫等不安全因素的人防工程;位于低洼地域的人防工程口部、通氣孔;“結(jié)建”人防地下室的出入口、通風(fēng)口。

四、防汛工作任務(wù)

(一)層層落實(shí)責(zé)任,全面落實(shí)人防工程防汛工作

建立健全區(qū)人防工程防汛安全領(lǐng)導(dǎo)小組、街道武裝部、社區(qū)(居委會(huì))、人防工程管理(使用)單位四級(jí)防汛責(zé)任體系。

區(qū)住建局區(qū)人防工程防汛安全領(lǐng)導(dǎo)小組、各街道武裝部、人防工程管理、使用單位要按照區(qū)人防工程防汛安全領(lǐng)導(dǎo)小組的總體部署,制定具體防汛工作措施,健全防汛值守、應(yīng)急響應(yīng)、信息通報(bào)和責(zé)任追究等各項(xiàng)防汛工作制度,做到分工明確、職責(zé)到人,并將本單位、部門2021年人防工程防汛預(yù)案于2021年5月底前報(bào)區(qū)住建局人防科。各街道武裝部組要檢查督促本轄區(qū)人防工程管理、使用單位建立健全以單位法定代表人或負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將防汛安全責(zé)任落實(shí)到位。

(二)加強(qiáng)督察檢查,全力做好人防工程隱患治理和防控工作

一是做好汛前檢查。按照防汛工作“橫到邊,縱到底”的要求,各街道武裝部對(duì)轄區(qū)內(nèi)人防工程進(jìn)行普查,摸清每一處隱患和問(wèn)題。

對(duì)于早期人防工程重點(diǎn)檢查:工程結(jié)構(gòu)是否老化受損或存在滲漏水,是否需要列入回填或加固治理計(jì)劃;早期人防工程出口管理房門窗、豎井出口蓋板、井蓋是否受損、丟失、露天;出口、通道是否被堵塞;工程是否被侵占,出口管理房鑰匙是否存在失管問(wèn)題;低洼地面是否存在明顯下沉跡象等問(wèn)題。

對(duì)于防空地下室重點(diǎn)檢查:人防工程管理(使用)單位的防汛方案、預(yù)案、組織、責(zé)任制度是否健全;防汛宣傳教育、培訓(xùn)、演練等措施是否到位;防汛值班、檢查制度是否建立并嚴(yán)格執(zhí)行;水泵、發(fā)電機(jī)、沙袋等防汛物資、器材是否齊備、完好;人防工程密閉設(shè)施是否完好、啟閉靈活;工程是否存在滲漏問(wèn)題;污水泵是否正常運(yùn)轉(zhuǎn),止回閥是否完好、啟閉靈活;工程是否位于地勢(shì)低洼區(qū)域。

二是做好汛期巡查。雨中、雨后,各街道武裝部要重點(diǎn)加強(qiáng)隱患人防工程的檢查力度,做好提前布控,防止坍塌、倒灌事故發(fā)生;加強(qiáng)對(duì)在施工地周邊處于拆改過(guò)程中人防工程的安全檢查,防止坍塌或倒灌。區(qū)住建局人防科一方面加強(qiáng)在用防空地下室的執(zhí)法檢查,對(duì)防汛措施不到位,防汛責(zé)任不落實(shí)的單位依法依規(guī)加大管理力度。另一方面加強(qiáng)未用防空地下室定期巡查,工程要確保封閉管理。

(三)加強(qiáng)防汛物資儲(chǔ)備和搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)

一是整合人防防汛搶險(xiǎn)物資庫(kù)。對(duì)防汛物資、器材進(jìn)行實(shí)地點(diǎn)驗(yàn)、登記造冊(cè)和整合,及時(shí)維護(hù)、維修或補(bǔ)充,確保緊急情況下的及時(shí)調(diào)配和有效使用。

二是整合人防應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍。加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)和人防應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)和管理,切實(shí)提高自主搶險(xiǎn)應(yīng)急能力。

(四)完善防汛工作方案和預(yù)案,提高應(yīng)急處置能力

一是修訂人防工程防汛工作方案和應(yīng)急預(yù)案。區(qū)住建局區(qū)人防工程防汛安全領(lǐng)導(dǎo)小組和各街道武裝部要及時(shí)修訂本部門、本轄區(qū)人防工程防汛工作方案和應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)一步明確汛應(yīng)急響應(yīng)措施,確保防汛組織工作順暢和應(yīng)急響應(yīng)措施的落實(shí)。

二是組織防汛搶險(xiǎn)實(shí)兵演練。區(qū)住建局區(qū)人防工程防汛安全領(lǐng)導(dǎo)小組和各街道武裝部要有針對(duì)性的組織以防坍塌、倒灌為重點(diǎn)的早期人防工程搶險(xiǎn)演練和以防倒灌及人員疏散為重點(diǎn)的在用防空地下室搶險(xiǎn)演練。做到熟悉防汛預(yù)案,提高防汛搶險(xiǎn)隊(duì)和人防工程管理、使用單位的應(yīng)急處置能力。

三是加強(qiáng)應(yīng)急值守、信息反饋工作。汛期,區(qū)住建局實(shí)行24小時(shí)值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。遇“中雨”以上雨情,各街道武裝部要安排好帶、值班。

一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,街道武裝部要及時(shí)向區(qū)住建局區(qū)人防工程防汛安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告雨情、險(xiǎn)情、災(zāi)情信息,重大險(xiǎn)情信息報(bào)送時(shí)間不得超過(guò)1小時(shí)。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)立即向市人防辦和區(qū)防汛辦公室報(bào)告,領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)指揮,第一時(shí)間組織搶險(xiǎn)救災(zāi),防止險(xiǎn)情擴(kuò)大。情況緊急時(shí),可邊處理、邊報(bào)告,事后再以書面形式報(bào)告詳細(xì)情況。

汛期,區(qū)住建局人防科全體干部職工、各街道人武干部要保持手機(jī)24小時(shí)暢通。各街道武裝部要建立信息員隊(duì)伍,加強(qiáng)聯(lián)系和信息反饋。

(五)及時(shí)做好防汛總結(jié),扎實(shí)開(kāi)展冬春季防汛普查工作

下汛后,區(qū)住建局和各街道武裝部要及時(shí)對(duì)防汛工作進(jìn)行總結(jié),并在今冬明春開(kāi)展好來(lái)年汛前普查工作。

五、處置突發(fā)事件

(一)突發(fā)事件處置的基本方法

1、發(fā)現(xiàn)情況立即組織搶險(xiǎn),控制險(xiǎn)情;

2、立即向所屬單位領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人防辦報(bào)告,請(qǐng)求指示;

3、對(duì)險(xiǎn)情無(wú)法控制,或可能引發(fā)次生災(zāi)害,或可能造成人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失的,必須及時(shí)向局人防科、區(qū)防汛辦報(bào)告,并由局人防科、區(qū)防汛辦分別向市人防辦、市防汛辦報(bào)告;

4、對(duì)險(xiǎn)情無(wú)法控制,可能危及人員安全時(shí),立即組織人員疏散避險(xiǎn),并設(shè)置警戒線、派出觀察員,防止人員誤入;

5、對(duì)可能造成重大財(cái)產(chǎn)損失的,在采取可靠安全措施的情況下進(jìn)行緊急處置;

6、對(duì)可能引發(fā)其他次生災(zāi)害造成重大損失的險(xiǎn)情,要邊疏散人員邊搶險(xiǎn);

7、對(duì)需要增援搶險(xiǎn)的,要派員到有關(guān)地點(diǎn)接應(yīng)、引導(dǎo),爭(zhēng)取時(shí)間,控制損失;

8、對(duì)已控制險(xiǎn)情,尚未處理徹底的部位,要在有效范圍內(nèi)設(shè)置警戒標(biāo)志,派人不間斷把守;

9、所屬單位要對(duì)發(fā)生的險(xiǎn)情、搶險(xiǎn)處理過(guò)程、處理效果做好記錄,將出險(xiǎn)處列為防汛巡點(diǎn)區(qū)域。

(二) 突發(fā)事件處置預(yù)案

1號(hào)預(yù)案:

當(dāng)連降陰雨、中雨時(shí),早期人防工程有可能出現(xiàn)險(xiǎn)情。

防汛措施:

1、局人防科和各街道辦人防辦及人防工程管理單位要明確工作職責(zé)加強(qiáng)防汛值班。各街道辦人防工程防汛搶險(xiǎn)搶修分隊(duì)作好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備,遇到險(xiǎn)情時(shí),人防工程管理單位的搶險(xiǎn)分隊(duì)要第一時(shí)間投入開(kāi)展搶險(xiǎn)工作,搶險(xiǎn)人員不足時(shí)由所在街道辦及時(shí)協(xié)調(diào)支援。局分管人防工作的領(lǐng)導(dǎo)和人防科工作人員要在第一時(shí)間進(jìn)入搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)指揮搶險(xiǎn)工作。

2、局人防科要在汛期到來(lái)前及時(shí)組織督促各街道辦和各人防工程管理單位,重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)早期人防地道工程和易發(fā)生險(xiǎn)情的低洼地域人防工程進(jìn)行逐個(gè)巡查;督促街道辦、人防工程管理單位和社區(qū)進(jìn)行自查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,各單位要立即組織人員進(jìn)行搶修處理,消除隱患,并及時(shí)上報(bào)區(qū)人防辦防汛值班人員。

3、局人防科和人防工程管理單位在防汛期間,要注意接收、通報(bào)雨情、汛情信息,組織檢查各街道辦、各人防工程管理單位人防工程防汛物資到位情況。

2號(hào)預(yù)案:

當(dāng)突降大雨、暴雨,人防工程可能進(jìn)水發(fā)生險(xiǎn)情、災(zāi)情。

防汛措施:

1、遇到險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)區(qū)人防辦領(lǐng)導(dǎo)各街道辦及各人防工程管理單位要第一時(shí)間進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)指揮,各級(jí)防汛人員要堅(jiān)守崗位。

2、搶險(xiǎn)車輛由人防工程管理單位及時(shí)安排保證就位,司機(jī)、搶險(xiǎn)分隊(duì)人員到崗待命,設(shè)備物資準(zhǔn)備到位。

3、組織疏散人防工程內(nèi)外受災(zāi)群眾,組織搶險(xiǎn)分隊(duì)排水搶險(xiǎn),并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告有關(guān)情況。

4、局人防科督促指導(dǎo)人防工程管理單位對(duì)發(fā)生險(xiǎn)情人防工程進(jìn)行加固、搶修排除險(xiǎn)情,確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。

六、防汛工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識(shí)

人防工程防汛是城市防汛工作的重要組成部分,是城市安全運(yùn)行的重要保障。各單位要高度重視人防工程防汛安全工作,健全防汛安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確目標(biāo),責(zé)任落實(shí)到人,進(jìn)一步完善指揮通信設(shè)施,加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)分隊(duì)建設(shè)。防汛搶險(xiǎn)分隊(duì)以人防工程管理單位為主,各街道辦主動(dòng)協(xié)調(diào)各人防工程管理單位負(fù)責(zé)組建。各單位負(fù)責(zé)人防工作的領(lǐng)導(dǎo)任各人防工程防汛搶險(xiǎn)分隊(duì)的隊(duì)長(zhǎng),負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)工作。

(二)強(qiáng)化崗位責(zé)任,嚴(yán)肅工作紀(jì)律

堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)主責(zé)”的原則,各部門按照相應(yīng)職責(zé)落實(shí)主體責(zé)任,細(xì)化責(zé)任分工,健全工作制度,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,切實(shí)把防汛的每一個(gè)環(huán)節(jié),毎一項(xiàng)工作落到實(shí)處。

(三)突出防御重點(diǎn),工作落實(shí)到位

根據(jù)汛前普查的情況,要將轄區(qū)人防工程防汛的重點(diǎn)工程、重點(diǎn)部位,梳理匯總、登記造冊(cè)。在汛期,對(duì)轄區(qū)在冊(cè)隱患人防工程、在用人防工程,尤其是人員密集場(chǎng)所更要重點(diǎn)監(jiān)控,嚴(yán)格防范。

(四)加強(qiáng)帶班值班,確保信息暢通

人防工程安全應(yīng)急預(yù)案范文第2篇

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善工作管理網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)人防(民防)隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力

各鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)人員變動(dòng)情況,及時(shí)調(diào)整人防(民防)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,要將人防(民防)工作列入鎮(zhèn)(街道)工作目標(biāo)任務(wù)績(jī)效考核范圍。各鎮(zhèn)(街道)人防辦要明確分管村(社區(qū))及各有關(guān)方面人防(民防)工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)好兼職工作人員,認(rèn)真指導(dǎo)、督促各有關(guān)方面開(kāi)展工作,為工作的順利開(kāi)展提供組織保證。年內(nèi)將組織部分鎮(zhèn)(街道)人防干部赴民防學(xué)院培訓(xùn),以此來(lái)推動(dòng)鎮(zhèn)(街道)人防隊(duì)伍綜合素質(zhì)的不斷增強(qiáng)。并要持續(xù)抓好人防三支隊(duì)伍的整組訓(xùn)練、教育管理,做好參加市第五屆民防應(yīng)急隊(duì)伍技能比武和業(yè)務(wù)培訓(xùn)的相關(guān)準(zhǔn)備。

二、狠抓落實(shí),扎實(shí)開(kāi)展人防示范化鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建活動(dòng)與社區(qū)人防(民防)規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)活動(dòng)

為進(jìn)一步提升我縣基層人民防空規(guī)范化建設(shè)水平,發(fā)揮典型引路、示范帶動(dòng)作用,推進(jìn)全縣人民防空事業(yè)全面、快速和協(xié)調(diào)發(fā)展,今年我縣將繼續(xù)開(kāi)展人防示范化鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建活動(dòng)。西塘橋街道和秦山街道人防辦作為今年我縣申報(bào)的人防示范化鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建單位,要結(jié)合本鎮(zhèn)(街道)人防工作實(shí)際,依據(jù)市人防辦所制定的有關(guān)人防示范化鎮(zhèn)(街道)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求,制定本鎮(zhèn)(街道)工作示范化建設(shè)的具體計(jì)劃和保障措施,認(rèn)真抓好組織領(lǐng)導(dǎo)、工作網(wǎng)絡(luò)、辦公設(shè)施、管理制度、工作任務(wù)等方面的工作,確保各項(xiàng)示范化建設(shè)任務(wù)落到實(shí)處,保證在年底前完成創(chuàng)建任務(wù)。未申報(bào)示范化建設(shè)的鎮(zhèn)(街道)要對(duì)照示范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),積極創(chuàng)造條件,努力向示范化方向推進(jìn)。今年繼續(xù)開(kāi)展社區(qū)人防規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)活動(dòng),武原街道的5個(gè)社區(qū)今年申報(bào)社區(qū)人防規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo),武原街道人防辦要加強(qiáng)指導(dǎo)、督促5個(gè)社區(qū)開(kāi)展相關(guān)工作,確保完成達(dá)標(biāo)任務(wù)。

三、拓展人防(民防)“五進(jìn)”教育,不斷提高全民人防(民防)意識(shí)

各鎮(zhèn)(街道)人防辦要以《中華人民共和國(guó)人民防空法》、《省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)人民防空法〉辦法》等人防法律法規(guī)、人民防空知識(shí)、防災(zāi)救援知識(shí)和相關(guān)救護(hù)技能等為宣傳內(nèi)容,重點(diǎn)要在融入和結(jié)合上做文章,在切實(shí)做好人防(民防)宣傳教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)的基礎(chǔ)上,向商場(chǎng)、市場(chǎng)、菜場(chǎng)等延伸擴(kuò)面。要通過(guò)開(kāi)展豐富多采的活動(dòng),強(qiáng)化宣傳教育的力度。

要結(jié)合國(guó)際民防日、防災(zāi)減災(zāi)日、國(guó)防教育日等時(shí)間節(jié)點(diǎn),重點(diǎn)圍繞防災(zāi)減災(zāi)主題,開(kāi)展形式多樣的防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)教育、防災(zāi)避險(xiǎn)演練和救援技能訓(xùn)練。特別是在5.12防災(zāi)減災(zāi)日,各鎮(zhèn)(街道)要在大力宣傳防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)的同時(shí),結(jié)合警報(bào)試?guó)Q有重點(diǎn)地選擇社區(qū)、學(xué)校、商場(chǎng)等開(kāi)展應(yīng)急疏散演練。每次重大宣傳活動(dòng)結(jié)束后,請(qǐng)各鎮(zhèn)(街道)及時(shí)將活動(dòng)開(kāi)展情況以書面形式報(bào)縣人防辦指通科。

要根據(jù)自身實(shí)際,認(rèn)真制定本年度人防(民防)宣傳工作計(jì)劃,保證內(nèi)容、時(shí)間、效果的落實(shí)。同時(shí),認(rèn)真做好宣傳報(bào)道工作,全年上報(bào)縣人防辦宣傳報(bào)道不少于4篇。

四、強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備,進(jìn)一步提高應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力

按照“一個(gè)牽引五條鏈”(即以軍事斗爭(zhēng)人防常態(tài)化準(zhǔn)備為牽引,著力構(gòu)建人防指揮鏈、信息鏈、協(xié)同鏈、行動(dòng)鏈、保障鏈)的要求,著力構(gòu)建指揮通信體系,提升應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力。

一是要加強(qiáng)組織指揮和應(yīng)急能力建設(shè)。要從自身實(shí)際出發(fā),抓好應(yīng)急預(yù)案、人員疏散、人員接收、防護(hù)救援等方面的籌劃建設(shè)。要進(jìn)一步完善人民防空指揮機(jī)構(gòu),明確指揮編成和人員職責(zé),制定并完善各類應(yīng)急預(yù)案。縣人防指揮部今年將組織參加全市人防“金盾-14”演習(xí),已建成應(yīng)急指揮中心的鎮(zhèn)(街道)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),作好參演準(zhǔn)備。沈蕩鎮(zhèn)、秦山街道、西塘橋街道和澉浦鎮(zhèn)在完成指揮中心指揮通信平臺(tái)建設(shè)的基礎(chǔ)上,努力做好指揮通信平臺(tái)的使用維護(hù)管理工作,并按照上級(jí)要求,配合做好省、市、縣指揮中心的出聯(lián)工作。西塘橋街道民防指揮中心上半年要完成驗(yàn)收與竣工備案,武原街道民防指揮中心年內(nèi)要建成使用并爭(zhēng)取年底前完成驗(yàn)收與竣工備案?!?.12”、“9.3”期間各鎮(zhèn)(街道)要結(jié)合“5.12”、“9.3”警報(bào)試?guó)Q組織社區(qū)、學(xué)校開(kāi)展人口疏散演練。各鎮(zhèn)(街道)民防志愿者隊(duì)伍要開(kāi)展組訓(xùn)工作,提高隊(duì)伍的應(yīng)急救援能力。有條件的村(社區(qū)),可根據(jù)自身實(shí)際,建立若干群眾人防(民防)志愿組織,如人防(民防)宣傳志愿隊(duì),應(yīng)急保障志愿隊(duì),安全防范志愿隊(duì)等,并適時(shí)開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)。更結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),主動(dòng)與鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))正在實(shí)施的避災(zāi)安置中心、安置點(diǎn)建設(shè)對(duì)接,統(tǒng)籌抓好應(yīng)急疏散場(chǎng)所建設(shè),整合應(yīng)急疏散與避災(zāi)安置兩類場(chǎng)所資源,并按要求配置好相關(guān)人防設(shè)施和標(biāo)牌、標(biāo)識(shí)。今年,縣人防辦民防信息管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集和錄入工作將正式啟動(dòng),武原街道、百步鎮(zhèn)、元通街道要配合縣人防辦做好民防信息管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集錄入工作。

二是要依法開(kāi)展人民防空工程建設(shè)。各鎮(zhèn)(街道)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)人民防空法》和《省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)人民防空法〉辦法》,依法監(jiān)督檢查并協(xié)助縣人防辦做好轄區(qū)內(nèi)的人防工程建設(shè)和人防工程設(shè)施設(shè)備的使用與管理工作。要主動(dòng)與本級(jí)國(guó)土、城建等單位聯(lián)系,積極尋找項(xiàng)目,籌劃一個(gè)以上的人防工程項(xiàng)目計(jì)劃,該項(xiàng)目可以是結(jié)合民用建筑依法配建,也可以是多種方式投資修建。鼓勵(lì)鎮(zhèn)(街道)人防辦結(jié)合本鎮(zhèn)(街道)推出的小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目,本著“戰(zhàn)備、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)”三個(gè)效益兼顧的原則,策劃包裝可由人防資金參與的人防工程項(xiàng)目,并積極向政府(辦事處)和縣人防辦申報(bào)。

五、重視警報(bào)的管理與維護(hù),確保各警報(bào)器在必要時(shí)能正常鳴放

今年,警報(bào)試?guó)Q工作將首次在一年內(nèi)開(kāi)展2次,分別是在5月12日和9月3日,各鎮(zhèn)(街道)人防辦要及時(shí)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各警報(bào)點(diǎn)警報(bào)器的檢查與管理,要派專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。進(jìn)一步健全維護(hù)管理和檢查考評(píng)制度,以確保各警報(bào)設(shè)施始終處于良好狀態(tài),確保在必要時(shí)能正常鳴放??h人防辦指通科要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),適時(shí)組織警報(bào)管理員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

人防工程安全應(yīng)急預(yù)案范文第3篇

關(guān)鍵詞:山洪;預(yù)警系統(tǒng);建設(shè);工作內(nèi)容;探討

1、前言

湟源縣位于青海省東部,隸屬省會(huì)西寧市,在我國(guó)黃土高原最西端日月山腳下,湟水河上游。地理坐標(biāo)位置為東經(jīng)100o54′至101o25′,北緯36o20′至36o53′之間??h城南北長(zhǎng)62km,東西寬41km,總面積1509km2,區(qū)域海拔在2470m~4898m之間,多年平均降水量408.9mm左右,年平均氣溫3~5?C,多年平均蒸發(fā)量1454.3mm,主要?dú)庀鬄?zāi)害有干旱、霜凍、冰雹和洪澇等。

2、山洪預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)的作用

在科技飛速發(fā)展的今天,建設(shè)高科技山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng),使防汛指揮部門在度汛期能夠高效、正確的對(duì)缺少水文、氣象資料和易發(fā)生強(qiáng)降暴雨的區(qū)域做出指揮部署。未建成山洪預(yù)警系統(tǒng)時(shí),每逢汛期,防汛部門只能憑借氣象部門和以往經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行防汛工作指揮,投入了大量的人力和物力,但無(wú)法及時(shí)準(zhǔn)確掌握突發(fā)山洪暴雨對(duì)下游的襲擊,以致造成無(wú)謂的重大財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。自1960年至今,湟源縣境內(nèi)發(fā)生較為嚴(yán)重的洪水災(zāi)害就有17次,每次造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

實(shí)例1:2001年的“7.8”洪災(zāi)中湟源縣自西向東大部分地區(qū)突遭暴雨襲擊,據(jù)水文站實(shí)測(cè),湟水河流量為270m3/s,藥水河為180 m3/s,致使全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、121個(gè)行政村、一個(gè)居委會(huì)和部分機(jī)關(guān)、廠礦、學(xué)校遭受洪災(zāi),經(jīng)統(tǒng)計(jì),因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)5289萬(wàn)元,受災(zāi)群眾13912戶55650人。

實(shí)例2:2010年7月6日發(fā)生的山洪災(zāi)害中據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)118村、14316戶60092人受災(zāi)。災(zāi)害造成人員死亡13人、失蹤2人,受傷11人。初步統(tǒng)計(jì),全縣因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)2.25億元。

山洪災(zāi)害防治非工程措施建成后,能實(shí)現(xiàn)對(duì)山洪災(zāi)害有效預(yù)防、提前預(yù)警、及時(shí)處置,可直接有效保護(hù)湟源縣87個(gè)危險(xiǎn)區(qū)10.56萬(wàn)人的生命財(cái)產(chǎn)安全。

3、山洪預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)的現(xiàn)狀

該項(xiàng)目招標(biāo)部分自2011年5月份開(kāi)始建設(shè),目前已通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收,正在運(yùn)行中,群測(cè)群防體系建設(shè)正在實(shí)施當(dāng)中。至目前共完成40個(gè)自動(dòng)氣溫雨量監(jiān)測(cè)站、2個(gè)自動(dòng)水位視頻監(jiān)測(cè)站,縣級(jí)預(yù)警指揮平臺(tái)以及有關(guān)軟件開(kāi)發(fā),9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)87個(gè)重點(diǎn)村101套無(wú)線預(yù)警廣播,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村配發(fā)了187個(gè)手搖報(bào)警器和100個(gè)銅鑼?;拘纬闪思挤篮腿朔老嘟Y(jié)合的防洪預(yù)警體系。

4、山洪預(yù)警建成后的工作內(nèi)容

4.1、預(yù)警到鄉(xiāng)

“預(yù)警到鄉(xiāng)”核心是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立防汛指揮機(jī)構(gòu),制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)防災(zāi)抗災(zāi)預(yù)案,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛值班和物資儲(chǔ)備制度,建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛信息接收、平臺(tái),組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍。通過(guò)無(wú)線預(yù)警廣播建設(shè),以實(shí)現(xiàn)“工作組織保障到鄉(xiāng)、預(yù)警信息到鄉(xiāng)”為目標(biāo),全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)防災(zāi)抗災(zāi)的指揮決策和應(yīng)急處置能力。

4.2、預(yù)案到村

“預(yù)案到村”指以行政村為單位,制定村級(jí)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。村級(jí)防汛預(yù)案要求做到“六個(gè)明確”:一、明確防御工作重點(diǎn),摸清各村危險(xiǎn)區(qū)域、災(zāi)害點(diǎn);二、明確警報(bào)途徑,確保預(yù)警信息能及時(shí)傳遞到各家各戶;三、明確通訊聯(lián)絡(luò)方式,指定具體聯(lián)系戶、聯(lián)系人;四、明確轉(zhuǎn)移安置方案,確定轉(zhuǎn)移路線、安置點(diǎn)和責(zé)任人;五、明確巡查搶險(xiǎn)人員,確保險(xiǎn)情發(fā)生前有人巡查、發(fā)生后有人搶險(xiǎn);六、明確預(yù)案宣傳演練,確保災(zāi)害發(fā)生時(shí)有序有效運(yùn)作。

4.3、責(zé)任到人

“責(zé)任到人”就是把防災(zāi)抗災(zāi)每一個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任落實(shí)到個(gè)人??h、鄉(xiāng)、村三級(jí)每年都公布堤防、澇池、城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村等重點(diǎn)防洪目標(biāo)防汛責(zé)任人,特別是落實(shí)了縣鄉(xiāng)村三級(jí)防汛責(zé)任人、預(yù)警信息人、搶險(xiǎn)救災(zāi)人員和村級(jí)各危險(xiǎn)區(qū)域安全轉(zhuǎn)移責(zé)任人。

5、存在問(wèn)題不足

5.1、監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)方面

一、站點(diǎn)布設(shè)不足。湟源縣屬山區(qū)丘陵地勢(shì),降雨時(shí)空分布不均,局地極端氣候時(shí)有發(fā)生,目前站點(diǎn)的布設(shè)數(shù)量無(wú)法全面反應(yīng)各地雨情;二、水雨情信息傳輸?shù)臏?、丟數(shù)等技術(shù)問(wèn)題仍然存在;三、防汛、氣象數(shù)據(jù)信息沒(méi)有共享;四、氣象部門對(duì)局部的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)精確度有待提高。

5.2、機(jī)構(gòu)編制、人員方面

目前,縣防汛辦未設(shè)專門編制,山洪預(yù)警系統(tǒng)信息監(jiān)測(cè)、等工作由縣水政辦臨時(shí)抽調(diào)4名人員擔(dān)任。汛期搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急處理工作緊迫繁重,人員急需增加,防辦應(yīng)急綜合能力有待提高。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水利工作站掛靠農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,無(wú)專門防汛機(jī)構(gòu)、人員,嚴(yán)重影響防汛工作的日常運(yùn)轉(zhuǎn)。

5.3、應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性、可操作性不強(qiáng),應(yīng)急反應(yīng)能力差

應(yīng)急預(yù)案編制不夠規(guī)范,應(yīng)急處理綜合能力較差,遇搶險(xiǎn)救災(zāi)等緊急情況下,各部門之間配合不夠協(xié)調(diào);防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍沒(méi)有進(jìn)行培訓(xùn)演練,應(yīng)急能力和搶險(xiǎn)水平有待進(jìn)一步提高;廣大群眾水患意識(shí)不夠強(qiáng),存在麻痹思想和僥幸心理,對(duì)防洪安全構(gòu)成隱患。

6、山洪預(yù)警系統(tǒng)今后工作探討

山洪地質(zhì)災(zāi)害具有成災(zāi)時(shí)間短、來(lái)勢(shì)猛、毀滅大的特點(diǎn),決定了山區(qū)防汛抗災(zāi)的關(guān)鍵,就是要抓好“防”和“移”,做到“防”字當(dāng)頭,“移”字為重。“防”字當(dāng)頭就是堅(jiān)持“防重于搶”的方針,山區(qū)防汛抗災(zāi)線長(zhǎng)面廣,抓好了“防”字,就抓住了工作的“牛鼻子”,就能把握防汛抗災(zāi)的主動(dòng)權(quán)。堅(jiān)持“移”字為重就是及時(shí)有效地應(yīng)對(duì)山洪地質(zhì)災(zāi)害,把人的轉(zhuǎn)移放在首位,確保人民群眾生命安全。有效的利用山洪預(yù)警系統(tǒng),科學(xué)指揮,第一時(shí)間轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)的群眾。

6.1、嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制

要嚴(yán)格落實(shí)以領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制,落實(shí)縣、鄉(xiāng)、村、水利工程各級(jí)各類防汛責(zé)任人,以山洪預(yù)警系統(tǒng)為指揮。要牢固樹(shù)立防汛抗災(zāi)“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)、”的指導(dǎo)方針,堅(jiān)決克服松懈麻痹思想和僥幸心理,落實(shí)各項(xiàng)防汛工作。

6.2、完善監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)

要在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展災(zāi)害普查,劃定危險(xiǎn)區(qū),確定臨界雨量和水位等預(yù)警指標(biāo),大力增設(shè)水位雨量站點(diǎn)。要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),提高山洪地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)覆蓋面。同時(shí),縣氣象部門要不斷提高預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)能力,做好極端天氣預(yù)報(bào)預(yù)警工作。

6.3、構(gòu)建群測(cè)群防體系

由縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、監(jiān)測(cè)點(diǎn)構(gòu)成的防御體系,實(shí)現(xiàn)預(yù)警信息上下級(jí)、上下游互相傳遞。由于山區(qū)地勢(shì)特點(diǎn),小尺度極端天氣時(shí)有發(fā)生,自動(dòng)測(cè)報(bào)站點(diǎn)無(wú)法反應(yīng)局部雨情,要依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組等基層組織,落實(shí)山洪災(zāi)害的防御責(zé)任,加強(qiáng)巡查值守,盡早發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,及時(shí)安全轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)域的群眾。

6.4、要完善各級(jí)預(yù)案,并加強(qiáng)宣傳演練

要不斷完善縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,特別是村級(jí)預(yù)案,要有針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性,并加強(qiáng)宣傳演練,確保險(xiǎn)情發(fā)生時(shí),能按照預(yù)案科學(xué)有序地應(yīng)對(duì)。要廣泛開(kāi)展山洪地質(zhì)災(zāi)害防御知識(shí)宣傳教育,將山洪地質(zhì)災(zāi)害防御知識(shí)宣傳到人,普及到戶,增強(qiáng)干部群眾的防災(zāi)意識(shí)和自救能力。

人防工程安全應(yīng)急預(yù)案范文第4篇

關(guān)鍵詞:安全基礎(chǔ)建設(shè) 人防工程 安全管理

中圖分類號(hào):TU8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-098X(2016)09(b)-0098-02

人防工程不僅是國(guó)防工程當(dāng)中最重要的組成部分之一,也是對(duì)人民群眾安全和利益產(chǎn)生直接影響的因素之一,人防工程的質(zhì)量能夠直接對(duì)人民以及國(guó)家的安全提供堅(jiān)實(shí)保障,所以在人防工程建設(shè)過(guò)程中,要特別重視其自身的質(zhì)量管理以及安全基礎(chǔ)建設(shè),這樣才能夠從根本上提升人防工程的整體安全能力。人防工程是城市地下空間的重要資源之一,不僅對(duì)城市的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很重要的作用,而且能夠給人民的日常生活以及財(cái)產(chǎn)安全提供一定保障,是能夠有效對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)形成一種制約力量的存在?,F(xiàn)如今,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人防工程逐漸以地下商場(chǎng)或者是一些娛樂(lè)場(chǎng)所來(lái)作為主要的場(chǎng)所,在城市的發(fā)展過(guò)程中,起到了很重要的影響和作用,但是在城市發(fā)展腳步越來(lái)越快的影響下,人防工程的建設(shè)以及使用規(guī)模就會(huì)越來(lái)越大,其自身的安全基礎(chǔ)建設(shè)也就相對(duì)應(yīng)的越來(lái)越重要,所以如何有效提升人防工程的安全管理能力是當(dāng)前非常重要的問(wèn)題,只有保證人防工程的安全,才能夠保證城市的整體發(fā)展。

1 強(qiáng)化工程施工安全管理

在針θ朔臘踩管理能力提升的過(guò)程中,首先要做到的就是要強(qiáng)化工程的施工安全管理,在實(shí)際的人防工程施工過(guò)程中,如果安全管理沒(méi)有到位,就會(huì)導(dǎo)致人防工程的質(zhì)量以及整體工程產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。第一,要對(duì)建設(shè)的資質(zhì)進(jìn)行相對(duì)應(yīng)的審核和檢查,從根本上保證建設(shè)單位的資質(zhì)和資格,對(duì)參與人防工程建設(shè)的單位進(jìn)行詳細(xì)的檢查,保證參加人防工程的各個(gè)單位都符合人防工程的實(shí)際建設(shè)需求,堅(jiān)決杜絕一系列不符合資質(zhì)的企業(yè)或者是施工單位“渾水摸魚”[1]。第二,在實(shí)際的施工過(guò)程中,藥劑師對(duì)施工的安全性進(jìn)行集中的檢查、定期的抽查,以及常規(guī)的檢查等,對(duì)于一些重點(diǎn)建設(shè)安全的問(wèn)題要切實(shí)有效地實(shí)行責(zé)任落實(shí)制度,特別是對(duì)從業(yè)人員要進(jìn)行相對(duì)應(yīng)的安全生產(chǎn)教育的培訓(xùn)或者是其他的一些講座,從根本上提高從業(yè)人員自身的安全意識(shí)。另外,施工人員全部都要持證上崗,保證責(zé)任落實(shí)制度能夠切實(shí)有效的落實(shí)到每一個(gè)施工單位以及工作人員的身上。其次,對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的一些安全防護(hù)情況,也要切實(shí)有效的落實(shí),特別是一些需要登高作業(yè)的情況要進(jìn)行保護(hù)裝置的相對(duì)應(yīng)的設(shè)置,對(duì)保護(hù)措施要盡可能地落實(shí),在保證人防工程施工安全的同時(shí),也要保證施工人員的人身安全[2]。

最后就是要加強(qiáng)行業(yè)管理,對(duì)于人防工程的實(shí)際施工質(zhì)量要及時(shí)的對(duì)其進(jìn)行檢查,對(duì)于施工單位要及時(shí)的督促其切實(shí)有效地落實(shí)安全生產(chǎn)的相關(guān)措施,避免發(fā)生一些塌陷或者是對(duì)工作人員造成損害的事故,不僅對(duì)工作人員的人身安全造成了威脅,而且對(duì)人防工程的整體質(zhì)量也提供不了有效的保證。在實(shí)際的施工過(guò)程中,如果發(fā)現(xiàn)安全隱患問(wèn)題,要及時(shí)采取相關(guān)的措施對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的處理,如果是特別嚴(yán)重的施工隱患,就需要立刻采取緊急停工的命令,從根本上保證人防工程的質(zhì)量問(wèn)題,從而有效地提高人防工程的安全管理。

2 強(qiáng)化工程使用管理

為了能夠有效地提升人防工程的安全管理能力,就需要不斷加強(qiáng)當(dāng)前的人防工程安全基礎(chǔ)建設(shè),在實(shí)際的操作過(guò)程中,要不斷地強(qiáng)化工程的使用管理。首先,要建立健全使用安全責(zé)任制度,將實(shí)際的使用安全任務(wù)進(jìn)行詳細(xì)分解,每一層都詳細(xì)的記錄,不僅要分工明確,而且要將責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)員工的身上,這樣才能夠保證在實(shí)際的安全落實(shí)過(guò)程中,能夠有員工辦事的同時(shí),也有相對(duì)應(yīng)的員工對(duì)其進(jìn)行負(fù)責(zé)。其次,要建立健全安全檢查制度,在實(shí)際的人防工程施工過(guò)程中,要及時(shí)對(duì)安全質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行有效的檢查,加強(qiáng)值班以及值宿的工作力度,對(duì)于巡查防范的工作也要及時(shí)的抓緊,全面對(duì)人防工程實(shí)行切實(shí)有效的安全檢查,這樣才能夠保證有效地提升人防工程的安全管理能力。特別是針對(duì)一些消防安全、風(fēng)水電這樣的設(shè)施在日常的使用安全以及治安安全等,都需要進(jìn)行專項(xiàng)的檢查以及重點(diǎn)項(xiàng)目的排查,從根本上消除安全隱患問(wèn)題,不僅對(duì)實(shí)際的施工人員的人身安全形成一種保證,而且能夠最大限度地減少安全問(wèn)題對(duì)人防工程造成的威脅[3]。最后,要建立健全設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)制度,對(duì)于維護(hù)管理人員的工作崗位以及其自身所要面對(duì)的責(zé)任等,都需要明確的告知,并且嚴(yán)格的執(zhí)行,讓工作人員能夠認(rèn)識(shí)到自己所要負(fù)責(zé)的工作,明確維修保養(yǎng)的任務(wù)和內(nèi)容,切實(shí)有效地落實(shí)每一項(xiàng)工作和任務(wù),并且在實(shí)際的操作過(guò)程中,可以規(guī)定一些維修保養(yǎng)的考核標(biāo)準(zhǔn)以及獎(jiǎng)懲的制度,這樣能夠從根本上調(diào)動(dòng)起員工的工作積極性。在實(shí)際的人防工程安全管理過(guò)程中,要切實(shí)有效地嚴(yán)格執(zhí)行每一項(xiàng)規(guī)章制度,保證每一項(xiàng)工作都能夠落實(shí)到實(shí)處,真正做到安全第一并且預(yù)防工作有序展開(kāi),從而保證人防工程的整體安全建設(shè)[4]。提升人防工程的安全管理能力,不僅需要工作人員提高安全意識(shí),也需要呼吁人民共同提升安全意識(shí),這樣才能夠建設(shè)高質(zhì)量的人防工程,從而對(duì)人民群眾的生活以及國(guó)家的發(fā)展都形成良好的保障。

3 強(qiáng)化工程建設(shè)安全和使用安全的組織領(lǐng)導(dǎo)

在人防工程安全管理能力的提升過(guò)程中,無(wú)論是制度的執(zhí)行還是管理任務(wù)的實(shí)施,都離不開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)的管理,首先要將安全工作的重點(diǎn)內(nèi)容放在領(lǐng)導(dǎo)工作的重要位置上,領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,并且成立專門的科室以及部門,來(lái)定期或者是不定期的對(duì)人防工程的實(shí)際施工情況進(jìn)行詳細(xì)的管理和監(jiān)督,避免出現(xiàn)一些“斷層管理”的現(xiàn)象。另外,要加強(qiáng)安全工作隊(duì)伍的建設(shè),這樣才能夠從根本上切實(shí)有效地提升人防工程的整體安全管理能力,要專門的配備一些專業(yè)性的工作人員,以及工作裝備,對(duì)工作人員要進(jìn)行相對(duì)應(yīng)的培訓(xùn)以及演練,對(duì)工作人員的能力要進(jìn)行考核以及培養(yǎng),這樣才能夠保證工作人員在接下來(lái)的工作過(guò)程中,能夠盡心盡力,履行好自己的工作職責(zé)以及安全職能。其次就是要做好安全應(yīng)急預(yù)案以及聯(lián)動(dòng)機(jī)制的建設(shè),其中包括防火、防汛或者是治安等一系列的工作,對(duì)這些項(xiàng)目的施工和使用安全事故的應(yīng)急預(yù)案以及聯(lián)動(dòng)機(jī)制的建設(shè),都需要進(jìn)行方案的規(guī)劃和設(shè)計(jì),將實(shí)際的建設(shè)施救辦法進(jìn)行相對(duì)應(yīng)的配套設(shè)置,科學(xué)合理的加強(qiáng)人防工程的安全基礎(chǔ)建設(shè),這樣能夠在發(fā)生事故的時(shí)候,切實(shí)有效地起動(dòng)相對(duì)應(yīng)的配置,將損失降低到最小,依靠組織的力量能夠妥善處理好這些事故問(wèn)題,最大限度地保證人防工程的整體安全性,從而降低安全事故所帶來(lái)的影響。

4 結(jié)語(yǔ)

總體來(lái)說(shuō),在實(shí)際的人防工程施工過(guò)程中,只有從根本上加強(qiáng)安全基礎(chǔ)的建設(shè),才能夠?qū)θ朔拦こ痰陌踩芾砟芰μ嵘峁┮欢ǖ挠绊懞蛶椭T趯?shí)際的人防工程施工過(guò)程中,不僅要加強(qiáng)施工過(guò)程的安全管理,而且要切實(shí)有效地落實(shí)相對(duì)應(yīng)的制度,特別是領(lǐng)導(dǎo)班子要加強(qiáng)對(duì)于人防工程安全管理的意識(shí)和力度,切實(shí)有效地將人防工程的安全基礎(chǔ)建設(shè)做到位,將每一個(gè)部門的職能充分發(fā)揮出來(lái),對(duì)人防工程的實(shí)際安全以及質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行切實(shí)有效的監(jiān)督和管理,定期的對(duì)其進(jìn)行檢查和監(jiān)督,一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,嚴(yán)重的情況可以停工整改,務(wù)必將人防工程的安全質(zhì)量提升上來(lái)。

參考文獻(xiàn)

[1] 劉偉新.加強(qiáng)人防工程建設(shè)和使用安全管理[N].朝陽(yáng)日?qǐng)?bào),2010-01-22.

[2] 劉磊.關(guān)于人防工程質(zhì)量管理的探討[J].商業(yè)文化(下半月),2011(1):376.

人防工程安全應(yīng)急預(yù)案范文第5篇

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要積極行動(dòng)起來(lái),要以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)國(guó)家高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,克服麻痹思想、僥幸心理,防止管理松懈,嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)消防法》、《市消防條例》、公安部“73號(hào)令”,認(rèn)真履行職責(zé)。要?jiǎng)訂T各企事業(yè)單位認(rèn)真貫徹落實(shí)公安部“9•22”會(huì)議精神,制定本單位火災(zāi)隱患大排查、大整治方案,采取有效的措施,落實(shí)工作責(zé)任,認(rèn)真貫徹“安全自查,隱患自除,責(zé)任自負(fù)”的檢查原則,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),形成干部群眾齊抓共管的聲勢(shì),杜絕各種違章、違法行為,消除各類安全事故隱患。

二、突出重點(diǎn),狠抓檢查

各村(居)委、鎮(zhèn)直屬公司及有關(guān)部門要在鞏固前一階段專項(xiàng)整治成果的基礎(chǔ)上,切實(shí)做好圣誕、元旦、春節(jié)、元宵等節(jié)日和“兩會(huì)”期間的消防保衛(wèi)工作。要針對(duì)冬季防火工作特點(diǎn),廣泛發(fā)動(dòng)群眾,采取自查、互查、夜查等多種形式,迅速開(kāi)展防火安全大檢查。檢點(diǎn)是:1、農(nóng)村私房出租用房、居民住宅小區(qū)、“城中村”以及集生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、居住為一體的“三合一”、“多合一”建筑群等;2、租賃企業(yè)(包括三資企業(yè)、民用、私營(yíng)企業(yè)等);3、公共場(chǎng)所(娛樂(lè)場(chǎng)所、大型商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、超市)和人防工程地下空間等;4、人防工程寄宿制學(xué)校、民工子弟學(xué)校以及倉(cāng)庫(kù)、人員密集型生產(chǎn)單位等。檢查的重點(diǎn)內(nèi)容包括:安全疏散通道是否暢通;各類消防設(shè)施是否完好能用;應(yīng)急預(yù)案、值班巡邏、防火制度是否落實(shí);安全用火用電用氣等情況以及煙花爆竹銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存單位的檢查。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)查清原因,分清責(zé)任,嚴(yán)肅處理,不留后患。

三、強(qiáng)化措施,嚴(yán)格管理

各村、居委、鎮(zhèn)直屬公司及有關(guān)部門要按照消防監(jiān)督管理工作要求,把今冬明春防火安全工作作為強(qiáng)化社會(huì)消防管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,深入開(kāi)展社區(qū)防火工作,組織力量對(duì)社區(qū)各單位和居民區(qū)的防火安全進(jìn)行檢查。在加強(qiáng)對(duì)居民家庭用電、用氣、用火等方面的防火檢查指導(dǎo)的同時(shí),要落實(shí)對(duì)孤老、獨(dú)居老人、殘疾人和精神病患者,特困家庭的防火安全監(jiān)護(hù),明確專人定期上門檢查,防止火災(zāi)事故發(fā)生。同時(shí)要加強(qiáng)摩托車、助動(dòng)車、殘疾車用戶的汽油存放管理;對(duì)老式居民住宅,要堅(jiān)決清除樓梯、通道和公用部位的可燃雜物,確保疏散通道。

各企事業(yè)單位要加強(qiáng)冬季防火工作管理。要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部夜間消防值班、巡邏檢查制度的落實(shí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、整改火災(zāi)隱患;要完善各種消防設(shè)施,做好各種消防器材的維護(hù)保養(yǎng),確保臨警能正常發(fā)揮作用;要開(kāi)展火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案演練,用人防、技防相結(jié)合辦法提高自防自救能力,用防范除隱患,確保單位內(nèi)部防火工作萬(wàn)無(wú)一失。

四、依法治火,嚴(yán)格監(jiān)督

七寶派出所、新鎮(zhèn)派出所要在日常防火監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格執(zhí)行(《消防法》和《市消防條例》,嚴(yán)格依法治火,要認(rèn)真貫徹市公安局《公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定》,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的單位、村(居)民進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要及時(shí)填發(fā)法律文書,限期督促整改,并督促企事業(yè)單位在問(wèn)題整改前落實(shí)各項(xiàng)消防安全措施,預(yù)防火災(zāi)的發(fā)生。對(duì)嚴(yán)重違反消防法規(guī)、久拖不改、容易造成群死群傷惡性火災(zāi)的隱患,要依法采取果斷措施。該處罰的要處罰,該停業(yè)的要停業(yè),對(duì)發(fā)生的火災(zāi)事故要查清原因,分清責(zé)任,嚴(yán)肅處理。同時(shí),派出所要加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹的管理,堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存煙花爆竹的單位和個(gè)人,對(duì)違法分子要依法嚴(yán)懲。安全辦要重點(diǎn)要加強(qiáng)對(duì)本鎮(zhèn)85家區(qū)重點(diǎn)防火單位的監(jiān)督檢查和面上消防安全工作的檢查指導(dǎo),確保重點(diǎn)單位不發(fā)生火災(zāi)事故以及消防三級(jí)管理工作的有序開(kāi)展。

五、抓好教育,搞好宣傳