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[關(guān)鍵詞]北京市;食品安全;信息化管理;可追溯系統(tǒng)
[中圖分類號]F832.48[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A[文章編號]2095-3283(2013)08-0073-04
一、引言
近年來食品安全事件頻發(fā),2012年的“老酸奶事件” “毒膠囊事件”乃至“老鼠肉冒充羊肉”等事件,給消費(fèi)者身心健康造成了極大傷害,也充分暴露出我國食品安全監(jiān)管工作的漏洞和問題,而香港奶粉的限購令更是從側(cè)面反映了消費(fèi)者對內(nèi)地食品安全的擔(dān)憂和失望,加強(qiáng)食品安全的監(jiān)管日益成為人們關(guān)注的熱點(diǎn)與焦點(diǎn)。然而一種食品從農(nóng)田到餐桌,要經(jīng)過生產(chǎn)、加工、貯藏、運(yùn)輸和銷售等諸多環(huán)節(jié),食品的供給體系漸趨于復(fù)雜化和國際化。在如此長的產(chǎn)業(yè)鏈條中,每一個(gè)環(huán)節(jié)都有污染食品的可能,如不采用先進(jìn)的信息化管理手段,全程的食品安全控制是不可能實(shí)現(xiàn)的。如今,各級政府也越來越認(rèn)識到食品安全信息的收集、使用、及監(jiān)測等工作的重要性。在《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2013年食品安全重點(diǎn)工作安排的通知》(〔2013〕25號)中,強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)食品安全監(jiān)管信息化建設(shè),根據(jù)國家重大信息化工程建設(shè)規(guī)劃,充分利用現(xiàn)有信息化資源,按照統(tǒng)一的設(shè)計(jì)要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)國家食品安全信息平臺,2013年底前,完成主系統(tǒng)和子系統(tǒng)的總體規(guī)劃和設(shè)計(jì)。統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)食品安全電子追溯體系,統(tǒng)一追溯編碼,確保追溯鏈條的完整性和兼容性,重點(diǎn)加快嬰幼兒配方乳粉和原料乳粉、肉類、蔬菜、酒類、保健食品電子追溯系統(tǒng)建設(shè)。
食品安全信息化管理主要指在食品安全法律、法規(guī)以及管理體制基礎(chǔ)上,利用先進(jìn)的管理體系和信息技術(shù)、設(shè)備,建立相關(guān)廠商、政府機(jī)構(gòu)、大眾媒體以及相關(guān)中介機(jī)構(gòu)的與食品質(zhì)量安全相關(guān)的信息管理系統(tǒng)。實(shí)施食品安全信息化管理手段,可以起到對食品信息跟蹤和預(yù)警等作用,切實(shí)有效地將食品安全風(fēng)險(xiǎn)降到最低。在信息化建設(shè)迅速發(fā)展的今天,互聯(lián)網(wǎng)已成為人們獲取信息的重要途徑。通過網(wǎng)絡(luò)向廣大消費(fèi)者快捷、方便、及時(shí)地提供食品安全信息,將有助于促進(jìn)食品安全監(jiān)管體系的完善??梢哉f食品安全信息化是構(gòu)成食品安全監(jiān)管體系中不可或缺的組成部分,它的建立和完善可以有效地保障食品安全長效監(jiān)管機(jī)制的健全。而目前我國的食品安全信息化管理體系整體還存在很大的不足和缺陷,如食品安全信息成本太高;食品安全信息交流平臺還不完善,消費(fèi)者獲取食品安全信息的渠道有限;政府負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)管的相關(guān)部門與公眾之間缺少及時(shí)的信息交流等。
北京作為我國的首都,其信息化建設(shè)的進(jìn)程不僅直接關(guān)系到其自身的食品安全,更是對其他城市起到試點(diǎn)和表率作用。近年來北京在食品安全信息化管理方面也作出了不少有益的嘗試,但與發(fā)達(dá)國家相比還有較大差距。因此,有必要針對北京食品安全信息化管理存在的問題提出對策。
二、發(fā)達(dá)國家食品安全信息化管理體系建設(shè)概況
食品安全事故頻發(fā)的根源在于信息的不對稱。對于在食品產(chǎn)業(yè)鏈中各個(gè)參與者之間存在的信息不對稱問題,應(yīng)借鑒發(fā)達(dá)國家的做法和經(jīng)驗(yàn),通過健全政府信息監(jiān)管體系、信息傳播體系,搭建信息綜合管理平臺以及實(shí)施信息追溯和預(yù)警制度來對食品安全信息進(jìn)行全程監(jiān)管,以有效保障食品質(zhì)量安全。在食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理過程中,發(fā)達(dá)國家非常重視利用信息化手段來實(shí)現(xiàn)社會信息共享和信息透明。
美國政府強(qiáng)調(diào)食品安全制度建設(shè)和食品安全管理的公開性和透明度,建立了有效的食品安全信息系統(tǒng),通過定時(shí)食品市場檢測等信息、及時(shí)通報(bào)不合格食品的召回信息、在互聯(lián)網(wǎng)上管理機(jī)構(gòu)的議案等,使消費(fèi)者了解食品安全的真實(shí)情況,增強(qiáng)自我保護(hù)能力。美國也是世界上最早重視開發(fā)利用政府部門信息的國家之一。1966年,美國就制定并通過了有關(guān)聯(lián)邦政府信息公開化的《信息自由法》,以促進(jìn)政策結(jié)果的公開;1976年又制定了《陽光中的政策法》,這是《信息自由法》的姐妹法,適用于行政機(jī)關(guān)的會議公開,使公眾可以觀察行政會議的進(jìn)程,取得會議的信息和文件,了解決策的程序,以促進(jìn)決策過程的公開。同時(shí),政府還提供平臺讓消費(fèi)者參與食品安全管理,并加強(qiáng)對媒體的管理,要求媒體以客觀、準(zhǔn)確、科學(xué)的食品信息服務(wù)于社會,不得炒作新聞,制造轟動效應(yīng)謀取利益,造成消費(fèi)者對食品安全的恐慌。美國法律要求政府在制定行政法規(guī)時(shí),允許國內(nèi)外的任何個(gè)人和單位獲得政府決策依據(jù)的信息,并進(jìn)行評論,確保法規(guī)修訂是在公開、透明、交互方式下進(jìn)行的。美國同時(shí)也是世界上農(nóng)業(yè)市場信息化程度最高的國家,信息技術(shù)和信息體系的發(fā)達(dá)惠及了美國的農(nóng)業(yè)和食品業(yè),這樣以信息為主導(dǎo)向農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、加工者、經(jīng)營者以及消費(fèi)者提供及時(shí)、公開、平等和透明的信息服務(wù)。
美國政府在其食品安全制度的國家報(bào)告中,特別強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)信息交流和傳播在風(fēng)險(xiǎn)評估與風(fēng)險(xiǎn)管理中的重要作用。首先,通過有效的信息和信息傳播使公眾健康免于受到不安全食品的危害。例如,在緊急情況下,政府將通過全國范圍內(nèi)各個(gè)層級的食品安全系統(tǒng)電信網(wǎng)和大眾媒體將緊急情況告知社會大眾,并通過信息分享機(jī)制告知國際組織(如世界衛(wèi)生組織)、地區(qū)組織和其他國家,使消費(fèi)者和相關(guān)組織能夠及早進(jìn)行預(yù)防。其次,通過風(fēng)險(xiǎn)信息交流提高風(fēng)險(xiǎn)分析的明確性和風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性。管理部門風(fēng)險(xiǎn)分析程序也向社會大眾公開,接受社會大眾的評論和建議,可以發(fā)揮群策群力的作用。
歐盟為了增強(qiáng)食品安全工作的透明度,將食品安全管理局實(shí)施的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估、人類與動物健康安全風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果以及其他的一些科學(xué)建議向公眾公布,管理委員會舉行的會議也允許公眾參加,并邀請消費(fèi)者代表或其他感興趣的組織來觀察管理局的一些活動,使公眾可以廣泛獲取該局掌握的文件和信息。在歐盟的權(quán)威報(bào)告里,也把政府信息資源定義為最核心的國家資源和戰(zhàn)略性資源,政府作為社會的管理和服務(wù)部門,掌握著大多數(shù)的社會信息資源,同時(shí),要對信息進(jìn)行加工、存儲,向社會提供更多的信息服務(wù),以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展。
在歐美,一些國家已經(jīng)實(shí)施檔案管理,農(nóng)場的每頭奶牛自出生之日起就有自己的檔案。加拿大聯(lián)邦、省級政府農(nóng)業(yè)部門都設(shè)立農(nóng)業(yè)信息服務(wù)中心,無償向農(nóng)場主、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷商、加工企業(yè)等提供農(nóng)業(yè)法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)、災(zāi)害、經(jīng)營管理及農(nóng)產(chǎn)品供求趨勢等信息服務(wù)。
在亞洲,自2001年以來,日本在JAS法的基礎(chǔ)上,開始試行并推廣農(nóng)產(chǎn)品與食品的追蹤系統(tǒng)。該系統(tǒng)給農(nóng)產(chǎn)品與食品戴上生產(chǎn)者(產(chǎn)地)、使用農(nóng)藥、加工廠家、原材料、經(jīng)過流通環(huán)節(jié)與其所有階段的日期等信息。借助于追蹤系統(tǒng)能夠迅速查到食品在生產(chǎn)、加工、流通等各個(gè)階段使用原材料的來源與制造的廠家以及銷售商店等記錄,同時(shí)也能夠追蹤掌握到食品的所在階段。這不僅在食品的安全性和質(zhì)量等方面能夠得到消費(fèi)者的信賴,在發(fā)生食品安全事故時(shí)也能夠及時(shí)查出事故的原因并為追蹤有問題的食品以及將其回收上起到重要作用。2003年已開始對牛肉實(shí)施該系統(tǒng)。同時(shí),日本全國農(nóng)協(xié)在2006年底之前,對通過全國農(nóng)協(xié)上市的肉類和蔬菜等所有農(nóng)產(chǎn)品編排識別號碼,實(shí)施身份管理制度,將下屬農(nóng)協(xié)生產(chǎn)的所有農(nóng)產(chǎn)品都編上號碼,在零售商店銷售時(shí),必須標(biāo)明該農(nóng)產(chǎn)品的名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、使用過的農(nóng)藥名稱、濃度、使用次數(shù)、使用日期以及農(nóng)產(chǎn)品的收獲、上市日期等具體數(shù)據(jù)。全國農(nóng)協(xié)還將這些具體的數(shù)據(jù)通過網(wǎng)絡(luò)公布,消費(fèi)者可以通過網(wǎng)絡(luò)清楚地了解和確認(rèn)所有農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通過程,以消除消費(fèi)者對農(nóng)產(chǎn)品安全問題的擔(dān)心。
對國外發(fā)達(dá)國家食品安全信息管理體系的研究發(fā)現(xiàn),食品安全信息的采集、分析、評估系統(tǒng)對食品安全信息的披露提供強(qiáng)有力的信息資源;信息平臺網(wǎng)絡(luò)化為食品安全信息的共享提供了方便、快捷的通道;食品溯源與預(yù)警管理是預(yù)防和控制食品質(zhì)量問題的重要手段。
三、北京市食品安全信息化管理的現(xiàn)狀
北京和上海是目前我國利用信息技術(shù)管理食品安全最好的城市。2003年,北京市“食品放心工程”協(xié)調(diào)小組與北京卓信達(dá)科技有限公司合作開發(fā)了“數(shù)碼防偽追溯系統(tǒng)”,這是一個(gè)集現(xiàn)代計(jì)算機(jī)、通訊網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字密碼及高科技印刷等高新技術(shù)為一體的信息化防偽及管理系統(tǒng),它通過最新一代的加密算法技術(shù),為每一件產(chǎn)品自動生成一個(gè)唯一的20位數(shù)字防偽密碼,并在產(chǎn)品包裝上粘貼,如同為每件食品打上身份證號碼。該管理系統(tǒng)在全國屬首創(chuàng),當(dāng)時(shí)歐盟國家的此類系統(tǒng)也正在建設(shè)當(dāng)中。
2004年,北京市農(nóng)業(yè)局和河北省農(nóng)業(yè)廳共同承擔(dān)了農(nóng)業(yè)部的“進(jìn)京蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度試點(diǎn)項(xiàng)目”。2005年,北京市開展了自產(chǎn)蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量追溯試點(diǎn)。憑借北京市農(nóng)業(yè)局與河北省農(nóng)業(yè)廳建設(shè)完成的北京市農(nóng)產(chǎn)食品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺,對農(nóng)產(chǎn)食品質(zhì)量安全的管理橫跨生產(chǎn)、包裝、加工及零售等各個(gè)環(huán)節(jié),并覆蓋蔬菜、水果、畜禽和水產(chǎn)等多個(gè)領(lǐng)域,有效支撐了北京奧運(yùn)會食品安全的管理。2008年奧運(yùn)會的成功舉辦為中國食品可追溯機(jī)制建設(shè)提供了巨大的動力,以奧運(yùn)食品安全追溯系統(tǒng)為契機(jī),北京食品安全追溯系統(tǒng)正逐步走進(jìn)普通市民的生活。2012年,北京市工商局部署在全市食品經(jīng)營者中逐步推行電子臺賬管理系統(tǒng)建設(shè)工作。
按照《食品安全法》的有關(guān)規(guī)定,食品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容,電子臺賬管理系統(tǒng)就是將以上記錄電子化,通過專門的軟件系統(tǒng)記錄經(jīng)營食品的基本信息,既能使食品經(jīng)營者完成進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、進(jìn)銷貨臺賬等法定義務(wù),又能使食品經(jīng)營者完成自身的食品進(jìn)貨、銷售、庫存、盤點(diǎn)、財(cái)務(wù)等內(nèi)部進(jìn)銷存管理工作,同時(shí)滿足政府對企業(yè)的監(jiān)管要求,實(shí)現(xiàn)流通領(lǐng)域食品可追溯。電子臺賬管理系統(tǒng)從技術(shù)手段上實(shí)現(xiàn)了食品經(jīng)營者所售食品的可追溯,更好地保障首都市民的食品消費(fèi)安全,進(jìn)一步提升了北京流通領(lǐng)域食品安全的控制能力和現(xiàn)代化管理水平。
2013年初,北京海淀工商分局為推進(jìn)食品安全信息化監(jiān)管的進(jìn)程,建立食品安全長效監(jiān)管機(jī)制,在全區(qū)78家大型商場超市及農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場安裝推廣“流通環(huán)節(jié)食品安全電子信息公示系統(tǒng)”,保障消費(fèi)者的知情權(quán),進(jìn)一步強(qiáng)化食品經(jīng)營單位的責(zé)任意識。與此同時(shí),創(chuàng)建了“酒類食品流通電子監(jiān)管系統(tǒng)”,制定并實(shí)施《商品交易市場酒類經(jīng)營管理規(guī)范》?,F(xiàn)該系統(tǒng)已經(jīng)覆蓋北京錦繡大地農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場所有經(jīng)營酒類的區(qū)域。
盡管做出了一些有益的嘗試,但目前北京市食品安全信息化管理體系還是存在一定缺陷,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是消費(fèi)者對食品追溯體系的認(rèn)知度低;二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度低;三是食品追溯體系不兼容,食品安全監(jiān)管體制的系統(tǒng)性不夠;四是食品安全信息交流平臺建設(shè)不完善,不能有效發(fā)揮其監(jiān)督管理的作用;五是公眾參與缺失,意見反饋不多。
四、完善北京市食品安全信息化管理體系的對策建議
(一)建立食品安全可追溯系統(tǒng),加強(qiáng)追溯技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用
在歐美、日、韓等國家和地區(qū),食品安全可追溯系統(tǒng)早已通過強(qiáng)制性手段普及。建設(shè)和完善食品安全可追溯體系既是中國食品參與國際貿(mào)易的要求,也是當(dāng)前國內(nèi)食品安全形勢的需要。盡管北京在這方面已處于較先進(jìn)水平,相對于發(fā)達(dá)國家還是存在差距。鑒于目前北京食品生產(chǎn)主體多為中小企業(yè)或分散客戶,生產(chǎn)集約化的程度不高,監(jiān)控條件較為薄弱的問題,應(yīng)逐步探索出一些適合北京地區(qū)實(shí)際情況的食品信息可追溯管理模式,如日本的“替代營銷”,通過生產(chǎn)者、銷售商和消費(fèi)者之間建立合作伙伴關(guān)系,通過直銷、集體購買(消費(fèi)者合作社)和家庭配送的形式進(jìn)行產(chǎn)品銷售,這可以精簡食品供應(yīng)鏈的環(huán)節(jié),縮短信息流的長度,減少交易主體,降低交易頻率,從而降低食品安全信息搜集、發(fā)現(xiàn)和傳遞成本。同時(shí),還要加強(qiáng)追溯技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用,目前國際上應(yīng)用較廣的RFID 技術(shù)、計(jì)算機(jī)視覺技術(shù)等在我國處于研究示范階段,還沒有大范圍推廣應(yīng)用。要實(shí)現(xiàn)食品的可追溯,必須進(jìn)行技術(shù)攻關(guān),開發(fā)出適合北京生產(chǎn)實(shí)踐的追溯產(chǎn)品。通過追溯系統(tǒng)強(qiáng)化食品生產(chǎn)、流通與服務(wù)企業(yè)的責(zé)任意識、信用意識和質(zhì)量意識,預(yù)防食品安全事故的發(fā)生。
(二)建立統(tǒng)一的食品安全信息管理和綜合服務(wù)平臺
食品從農(nóng)田到餐桌的整體鏈條中的食品安全監(jiān)管職責(zé)涉及到多個(gè)部門,所以食品安全信息管理必須要做到有效的統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)作,構(gòu)建政府各部門之間統(tǒng)一、權(quán)威的食品安全信息平臺,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管信息的互聯(lián)互通和資源共享,解決多頭、相互矛盾、誤導(dǎo)消費(fèi)者、影響政府權(quán)威的問題。食品安全信息主要由農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等部門負(fù)責(zé),主要包括各部門對食品及其原料的種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、運(yùn)輸、貯存、銷售等過程的監(jiān)管情況,以及在監(jiān)管過程中掌握的食品安全信息相關(guān)的新聞通告、政務(wù)公開、法律法規(guī)、投訴舉報(bào)服務(wù)以及其他相關(guān)信息。食品監(jiān)督檢查信息至少包括產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品批號以及存在食品安全問題的具體項(xiàng)目等內(nèi)容。所的食品安全信息全部對社會開放,公眾無需身份驗(yàn)證即可方便、快捷地瀏覽、檢索所有信息。食品備案經(jīng)過審核后要及時(shí),方便公眾查詢。信息的來源須遵循科學(xué)的原則,保證準(zhǔn)確、客觀與公正。
(三)加快建設(shè)完善的食品安全信息網(wǎng)
食品安全信息網(wǎng)站是代表政府在食品安全監(jiān)管方面與生產(chǎn)經(jīng)營者、消費(fèi)者互動和信息的唯一官方通道,也是食品安全信息管理和綜合服務(wù)平臺最好的展示渠道。食品安全信息網(wǎng)不僅代表了政府在食品安全監(jiān)管方面的積極形象和堅(jiān)定決心,也是代表政府食品安全監(jiān)管情況的窗口,并能營造放心消費(fèi)環(huán)境,是每個(gè)地方食品安全建設(shè)必需的內(nèi)容。因此,食品安全協(xié)調(diào)委員會成員單位要把能夠公開的靜態(tài)信息完整地公開,同時(shí)要及時(shí)更新動態(tài)信息,對于需公眾知悉的信息食品信息安全數(shù)據(jù)庫應(yīng)提供便捷的查詢手段,以提高網(wǎng)站的點(diǎn)擊率和社會影響力。同時(shí),要對各級食品監(jiān)管部門的所有工作人員進(jìn)行培訓(xùn),使其都具有熟練的運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)履行監(jiān)管職責(zé)的能力。此外,還要組織社會各界,包括生產(chǎn)經(jīng)營者和廣大消費(fèi)者進(jìn)行食品安全信息化教育培訓(xùn)、交流和合作工作,特別是對于負(fù)責(zé)家庭食品采購主體的家庭主婦和老年人,使他們掌握食品安全信息查詢方法。這樣,通過互聯(lián)網(wǎng)等多種渠道,實(shí)現(xiàn)市民與食品安全信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺互動,實(shí)現(xiàn)食品安全信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的效用最大化。
(四)政府監(jiān)管部門要加強(qiáng)同科研院所合作,正確引導(dǎo)大眾媒體輿論導(dǎo)向
加強(qiáng)政府監(jiān)管部門和科研院所的廣泛合作,尤其是在食品安全管理系統(tǒng)重大課題攻關(guān)、食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評估、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等方面。在這方面可以借鑒日本的經(jīng)驗(yàn),將食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)評估的職能賦予相關(guān)的專家機(jī)構(gòu),政府部門則集中精力進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作。針對食品安全信息化管理工作中幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),由政府部門組織,提供專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),利用科研院所的技術(shù)、人才優(yōu)勢,組織科研人員和專家進(jìn)行專項(xiàng)攻關(guān)和研究。此外,由于食品安全信息影響廣泛,涉及到人民群眾的切身利益乃至生命,所以一旦有關(guān)食品安全相關(guān)的負(fù)面信息傳出,傳播速度就會特別快,如果出現(xiàn)誤傳、謠言,就會引起公眾的恐慌,其社會反響特別大,直接影響到人民群眾的日常行動、經(jīng)濟(jì)生活和生產(chǎn)就業(yè)。因此,大眾媒體在食品安全信息傳播中,應(yīng)自覺地、理性地把握形勢大局,引領(lǐng)人民群眾正確認(rèn)識、對待和努力改善食品安全問題。政府監(jiān)管部門一方面要加強(qiáng)同大眾媒體的聯(lián)絡(luò)、溝通,提供可供傳播的、權(quán)威的食品安全信息;另一方面則要加強(qiáng)對大眾媒體在輿論宣傳方面的正確引導(dǎo),營造理性的輿論氛圍,服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。
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摘 要:實(shí)驗(yàn)室的安全管理體系的運(yùn)行,是個(gè)經(jīng)驗(yàn)積累、不斷改進(jìn)的過程,實(shí)驗(yàn)室對已識別的危險(xiǎn)源及其安全管理方式,隨著實(shí)驗(yàn)室的安全管理體系的不斷運(yùn)行,要進(jìn)行定期評價(jià),總結(jié)分析,并進(jìn)行更新,以求更加合理,控制方式更具有可操作性。本文闡述了在建材檢測實(shí)驗(yàn)室管理工作中,安全管理的重要性以及必要的工作程序和注意事項(xiàng)。
關(guān)鍵詞:建材檢測;實(shí)驗(yàn)室;安全管理
1 加強(qiáng)建材檢測實(shí)驗(yàn)室安全管理的目的
加強(qiáng)建材檢測實(shí)驗(yàn)室的安全管理,具有巨大的作用與意義,不僅確保實(shí)驗(yàn)室工作人員的生命健康安全,對周邊地區(qū)的危害也隨之降低,而且能夠使實(shí)驗(yàn)室達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),建立安全的工作環(huán)境。建材實(shí)驗(yàn)室的存在一些潛在的危險(xiǎn),下面我們就來具體闡述下這些危害,以使工作人員更加明確安全管理的目的與必要性。建材危害主要集中在有些建材物質(zhì)有些本身易燃易爆或者是有刺激性(油漆涂料、建筑玻璃、建材化工原料等),遇到某些物質(zhì)會發(fā)生爆炸或者是火災(zāi),另外一些建材中的一些物質(zhì)還是造成慢性中毒積聚的載體,會產(chǎn)生一些致癌的物質(zhì)等等。物理危害主要是一些燙傷、機(jī)械傷害、噪音或者是采光異常等等。關(guān)于建材實(shí)驗(yàn)室,已經(jīng)有明文規(guī)定:實(shí)驗(yàn)室里的工作人員、機(jī)器設(shè)備以及設(shè)施環(huán)境、檢測方法等要嚴(yán)格遵守規(guī)定,明確了建材實(shí)驗(yàn)室的安全管理工作,實(shí)驗(yàn)室工作人員的素質(zhì)提升也是一個(gè)需要注意的方面,這些都說明了加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全管理的目的是將安全隱患及時(shí)找出,并將其及時(shí)排除,確保實(shí)驗(yàn)室的安全。
2 建材實(shí)驗(yàn)室可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)源
2.1 安全意識
安全意識淡薄。常常在實(shí)驗(yàn)課程前,教師都會對參加實(shí)驗(yàn)的學(xué)生進(jìn)行安全教育,但是經(jīng)常是流于形式,學(xué)生的安全意識淡薄,未真正重視。此外,當(dāng)發(fā)生事故后,有些教師缺乏必要的救護(hù)知識,一旦出現(xiàn)緊急情況便手足無措,不能使事故消滅或控制到最小程度。
2.2 燒傷
在進(jìn)行化學(xué)分析實(shí)驗(yàn)時(shí),皮膚的燒傷,常常是由于接觸具有腐蝕性或刺激性的藥品,火焰、電流等而引起的。各種燒傷的主要危險(xiǎn)性是身體組織損傷。
2.3 樣品接收、搬運(yùn),可能存在搬運(yùn)方式的不合理使樣品跌落或傾倒而造成的傷害;由樣品形狀(如尖角、毛刺等)可能造成的傷害。
2.4 中毒
由于某種物質(zhì)侵入人體而引起局部刺激或整個(gè)機(jī)體功能障礙的疾病都稱為中毒。例如試驗(yàn)中常見的毒氣體是硫酸煙,鹽酸蒸汽,硝酸或氮的氧化物,硫化氫等。
2.5 滲漏水災(zāi)
有些學(xué)院的實(shí)驗(yàn)室分布安排不夠合理,一些精密儀器或化學(xué)藥品實(shí)驗(yàn)室安放位置靠近窗戶,一時(shí)疏忽忘關(guān)窗戶就會造成雨水飄散,上一層實(shí)驗(yàn)室忘記關(guān)閉水龍頭,就會造成屋頂滲漏,損壞下層實(shí)驗(yàn)室儀器的現(xiàn)象發(fā)生。
2.6 試驗(yàn)操作
拉伸過程試樣夾持不牢、試樣異常斷裂引起試樣墜落可能造成的傷害;試樣放置不穩(wěn)或設(shè)備配重沒拿穩(wěn)墜落可能造成的傷害;沖擊后試樣飛出、沖擊擺錘擺動可能造成的傷害;低溫沖擊用的冷卻劑可能造成的傷害;試驗(yàn)前安裝樣品不慎、試驗(yàn)后樣品飛出可能造成的傷害;抗彎試驗(yàn)時(shí)試樣發(fā)生脆斷,造成樣品飛出可能造成的傷害;杭壓時(shí),加載速度太快或樣品為脆性材料引起樣品脆裂飛出可能造成的傷害。設(shè)備卸荷復(fù)位、卸下(移開)樣品時(shí)可能存在機(jī)械傷害等。
2.7 儀器設(shè)備
儀器設(shè)備事故分儀器傷人和設(shè)備損壞。引發(fā)事故的原因是缺乏保護(hù)裝置和設(shè)備老化、超負(fù)荷、超載使用造成的。特種設(shè)備的使用不按安全操作規(guī)程操作或防護(hù)措施不當(dāng)就會引起事故。
2.8 火災(zāi)及爆炸
實(shí)驗(yàn)室失火的原因,主要是對加熱設(shè)備和電器設(shè)備使用不當(dāng)或?qū)σ兹嘉锏谋9芎褪褂貌划?dāng)。常用的易燃液體有乙醚、 酒精、丙酮、笨等。這些液體容易氣化, 蒸汽遇到火焰就可燃燒。
2.9 其它因素
外來人員的現(xiàn)場參觀、或客戶的現(xiàn)場目擊試驗(yàn)可能存在外來人員對風(fēng)險(xiǎn)來源不了解可能帶來的觸電或機(jī)械傷害等。
3 建材檢測實(shí)驗(yàn)室的安全管理
3.1 健全和完善安全管理制度
實(shí)驗(yàn)室是進(jìn)行各專業(yè)實(shí)驗(yàn)教科研的重要場所,安全管理是實(shí)驗(yàn)室管理的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容,安全規(guī)章制度的建立和健全是安全管理實(shí)施過程中必不可少的。例如:崗位安全責(zé)任制度,安全應(yīng)急預(yù)案,實(shí)驗(yàn)室意外事故具體處理辦法,壓力容器安全使用管理辦法,放射性防護(hù)管理制度,實(shí)驗(yàn)室“三廢”處置管理辦法,易燃、易爆、劇毒化學(xué)品管理制度以及實(shí)驗(yàn)室定期安全排查制度等。
3.2 保持實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部環(huán)境
試驗(yàn)室要保持安靜、整潔的環(huán)境和良好的秩序,試驗(yàn)室內(nèi)不準(zhǔn)吸煙、不準(zhǔn)亂放雜物、不準(zhǔn)堵塞安全通道、不準(zhǔn)私拉亂接電線、不準(zhǔn)違反操作規(guī)程、不準(zhǔn)將消防器材挪做它用、不準(zhǔn)違規(guī)存放易燃易爆藥品、物品。
3.3 加強(qiáng)安全知識培訓(xùn)
實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人應(yīng)加強(qiáng)本室人員的安全知識培訓(xùn)學(xué)習(xí),安全防護(hù)教育放在首位,從理論知識培訓(xùn)學(xué)習(xí)到試驗(yàn)演示性操作,反復(fù)強(qiáng)調(diào)安全的重要性。實(shí)驗(yàn)時(shí)根據(jù)試驗(yàn)的情況和性質(zhì)進(jìn)行必要的防護(hù)。根據(jù)試驗(yàn)可能發(fā)生的危險(xiǎn)事故佩戴必要的防護(hù)工具,在進(jìn)行有可能碰、 刺激或燒傷眼睛的工作時(shí),必須穿好實(shí)驗(yàn)服,戴好橡膠手套,防護(hù)面具,防毒面具等。
3.4 運(yùn)用信息化手段加強(qiáng)安全管理
為了實(shí)現(xiàn)建材實(shí)驗(yàn)室安全管理規(guī)范化,提高效率,消除隱患,在工作上,應(yīng)引入信息化管理手段。建材實(shí)驗(yàn)室安全管理信息化手段是利用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)技術(shù)將實(shí)驗(yàn)室中設(shè)備、儀器、藥品、資料等各種涉及安全的資源進(jìn)行信息化處理的輔手段。在該系統(tǒng)內(nèi),建立實(shí)驗(yàn)室明細(xì)賬,按總賬及儀器編號順序一物一頁記賬,詳細(xì)登記儀器的品名、規(guī)格、產(chǎn)地、來源、數(shù)量和金額等。
3.5 安全有序、科學(xué)合理、整齊美觀地存放試劑藥品
管理人員應(yīng)按以下三個(gè)要求貯存種類繁多的化學(xué)試劑藥品:一是按貴重品、腐蝕品、易揮發(fā)品、易爆品、易燃品、劇、麻醉品等方面屬性,嚴(yán)格區(qū)別化學(xué)試劑藥品的性質(zhì)。二是先按固體、液體試劑藥品分類,后按有機(jī)物、無機(jī)物、危險(xiǎn)品、低溫貯存品等方面屬性再次分類,分別按類按序整齊排列,造冊登記。三是主動地根據(jù)各自性質(zhì)采取差異性措施,科學(xué)、合理地把各類化學(xué)試劑藥品存放在由耐腐蝕、避光、防塵材料制成的貯存柜。貯存柜應(yīng)擺放在遠(yuǎn)離明火且消防器材、設(shè)施完備的安全位置。首先,使用具有密封塞或加蓋后蠟封的容器保存易受潮、易揮發(fā)、易氧化、易變質(zhì)、易失水風(fēng)化和易吸收二氧化碳的試劑。其次,避光保存見光易氧化、分解、變色的試劑。再次,在遠(yuǎn)離火源、陰涼通風(fēng)的位置分別專柜單獨(dú)存放腐蝕品、易燃品、劇、爆炸品等,同時(shí),對于這類藥品中的危險(xiǎn)品,應(yīng)內(nèi)存于保險(xiǎn)柜,雙鎖管理,建立一覽表和領(lǐng)用登記冊,嚴(yán)格控制取用量,并回收和保管好剩余部分;在低溫干燥的位置保存高活性試劑。值得注意的是,不得把滅火、防護(hù)方法與化學(xué)性質(zhì)相互抵觸的化學(xué)危險(xiǎn)物品存放在同一柜或儲存室內(nèi)。
結(jié)束語:
實(shí)驗(yàn)室安全事故的發(fā)生具有一定規(guī)律性,不是偶然和難以預(yù)料的,往往由人、物、環(huán)境三個(gè)方面的因素造成。我們對安全問題絕不能存僥幸心理,應(yīng)針對建材檢測實(shí)驗(yàn)室安全管理的現(xiàn)狀,深入探究事故隱患,建立健全安全管理制度,做好安全事故防范措施,確保萬無一失。
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關(guān)鍵詞:化學(xué)實(shí)驗(yàn)室 試劑 儀器 安全管理
化學(xué)是一門實(shí)驗(yàn)性課程。學(xué)生只有通過實(shí)驗(yàn)操作才能將理論與實(shí)際結(jié)合起來。但是,化學(xué)實(shí)驗(yàn)具有危險(xiǎn)性?;瘜W(xué)實(shí)驗(yàn)室的中心工作就是確保儀器、設(shè)備、藥品的狀態(tài)正常,安全可靠,以滿足實(shí)驗(yàn)教學(xué)需要。因此,化學(xué)實(shí)驗(yàn)室的安全管理與師生生命、學(xué)校財(cái)產(chǎn)的安全息息相關(guān),不容忽視。化學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全事故的發(fā)生具有一定規(guī)律性,不是偶然和難以預(yù)料的,往往由人、物、環(huán)境三個(gè)方面的因素造成。我們對安全問題絕不能存僥幸心理,應(yīng)針對化學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全管理的現(xiàn)狀,深入探究事故隱患,建立健全安全管理制度,做好安全事故防范措施,確保萬無一失。
一、加強(qiáng)建章立制,依靠信息化手段規(guī)范安全管理
1.運(yùn)用制度化手段加強(qiáng)安全管理
建章立制是化學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全管理規(guī)范化的前提條件。加強(qiáng)建章立制,首先要確?;瘜W(xué)實(shí)驗(yàn)室安全管理工作有章可循。為此,學(xué)校要制定并實(shí)施《化學(xué)實(shí)驗(yàn)室管理制度》、《化學(xué)實(shí)驗(yàn)室學(xué)生實(shí)驗(yàn)規(guī)則》、《化學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全守則》、《儀器和試劑的立賬登記制度》、《儀器損壞賠償制度》、《化學(xué)試劑使用規(guī)則》、《借用儀器制度》、《化學(xué)實(shí)驗(yàn)室開放制度》、《危險(xiǎn)化學(xué)品使用管理制度》、《治安防范規(guī)章制度》等。同時(shí),還要制訂、填寫《學(xué)生實(shí)驗(yàn)通知》、《學(xué)生實(shí)驗(yàn)記錄表》、《演示實(shí)驗(yàn)記錄表》、《學(xué)生實(shí)驗(yàn)進(jìn)度安排表》、《藥品器皿使用損耗登記表》、《儀器損壞記錄表》和《危險(xiǎn)品使用記錄表》。通過嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度,填寫表冊,對危險(xiǎn)品室、儀器室、藥品室、實(shí)驗(yàn)準(zhǔn)備室、學(xué)生實(shí)驗(yàn)室實(shí)行技防、物防及人防相結(jié)合的立體式安全防范措施,使化學(xué)實(shí)驗(yàn)室的安全管理有章可循,按章辦事。
2.運(yùn)用信息化手段加強(qiáng)安全管理
為了實(shí)現(xiàn)化學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全管理規(guī)范化,提高效率,消除隱患,在工作上,應(yīng)引入信息化管理手段。化學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全管理信息化手段是利用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)技術(shù)將實(shí)驗(yàn)室中設(shè)備、儀器、藥品、資料等各種涉及安全的資源進(jìn)行信息化處理的輔手段。在該系統(tǒng)內(nèi),建立實(shí)驗(yàn)室明細(xì)賬,按總賬及儀器編號順序一物一頁記賬,詳細(xì)登記儀器的品名、規(guī)格、產(chǎn)地、來源、數(shù)量和金額。同時(shí),在計(jì)算機(jī)上實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)書、掛圖等材料,播放一些耗時(shí)長、不易成功的實(shí)驗(yàn)錄像。這樣,既簡化了安全管理工作,又為師生開展實(shí)驗(yàn)教學(xué)提供便利,提高效率。
二、存放儀器試劑,講究安全、有序、合理、美觀
擺放儀器、試劑的總要求是:分室存放、安全有序、科學(xué)合理、整齊美觀。
1.安全有序、科學(xué)合理、整齊美觀地存放儀器設(shè)備
1.1在儀器、設(shè)備保管方面,應(yīng)在結(jié)合性能、高矮、大小、輕重等方面實(shí)際情況的基礎(chǔ)上,遵循分類編號、依類定柜、依號定位、柜內(nèi)分層、層上定點(diǎn)、每柜設(shè)卡、縱橫整齊、存放有序、取用方便等九項(xiàng)原則,進(jìn)行合理分類、編號,按總賬順序依類分柜科學(xué)存放。對于特殊儀器,實(shí)行專柜存放。
1.2兩種定位標(biāo)簽張貼于儀器柜上。一是柜門定位標(biāo)簽。在用碳素墨水書寫,張貼于柜門上方左或右側(cè)的定位標(biāo)簽上,要注明柜內(nèi)儀器的名稱、數(shù)量、規(guī)格、編號。二是分類定位標(biāo)簽。國家教育部要求把儀器分成9大類:0—計(jì)量儀器;l—通用儀器;3—模型;4—標(biāo)本;5—掛圖;6—玻璃儀器;7—藥品;8—其他實(shí)驗(yàn)材料和工具。入柜的儀器要按上述分類,用較明顯的分類定位標(biāo)簽固定在儀器柜上方。通常是從上到下、從左到右陳列,一經(jīng)定位不得輕易變動。擺放時(shí)要做到:同一品種縱向排,不同品種橫向擺,附件跟著主件走,前端整齊后不齊。同層放同一種儀器不可堆疊擠壓,須呈梯狀排放在一起。
2.安全有序、科學(xué)合理、整齊美觀地存放試劑藥品
管理人員應(yīng)按以下三個(gè)要求貯存種類繁多的化學(xué)試劑藥品:一是按貴重品、腐蝕品、易揮發(fā)品、易爆品、易燃品、劇、麻醉品等方面屬性,嚴(yán)格區(qū)別化學(xué)試劑藥品的性質(zhì)。二是先按固體、液體試劑藥品分類,后按有機(jī)物、無機(jī)物、危險(xiǎn)品、低溫貯存品等方面屬性再次分類,分別按類按序整齊排列,造冊登記。三是主動地根據(jù)各自性質(zhì)采取差異性措施,科學(xué)、合理地把各類化學(xué)試劑藥品存放在由耐腐蝕、避光、防塵材料制成的貯存柜。貯存柜應(yīng)擺放在遠(yuǎn)離明火且消防器材、設(shè)施完備的安全位置。首先,使用具有密封塞或加蓋后蠟封的容器保存易受潮、易揮發(fā)、易氧化、易變質(zhì)、易失水風(fēng)化和易吸收二氧化碳的試劑。其次,避光保存見光易氧化、分解、變色的試劑。再次,在遠(yuǎn)離火源、陰涼通風(fēng)的位置分別專柜單獨(dú)存放腐蝕品、易燃品、劇、爆炸品等,同時(shí),對于這類藥品中的危險(xiǎn)品,應(yīng)內(nèi)存于保險(xiǎn)柜,雙鎖管理,建立一覽表和領(lǐng)用登記冊,嚴(yán)格控制取用量,并回收和保管好剩余部分;在低溫干燥的位置保存高活性試劑。值得注意的是,不得把滅火、防護(hù)方法與化學(xué)性質(zhì)相互抵觸的化學(xué)危險(xiǎn)物品存放在同一柜或儲存室內(nèi)。實(shí)驗(yàn)室操作臺上,只能放置規(guī)定數(shù)量的化學(xué)試劑,不許超量存放,多余的試劑須在規(guī)定的貯存柜中貯存,用剩余的試劑不得倒回原試劑瓶。
三、按規(guī)程嚴(yán)管理,規(guī)范地推進(jìn)化學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)過程
1.精心做好實(shí)驗(yàn)前準(zhǔn)備工作
1.1實(shí)行崗位培訓(xùn),提高工作人員的事故防范能力。應(yīng)通過法律法規(guī)和安全知識講座、事故案例分析會、外出參觀學(xué)習(xí)等方式,加強(qiáng)對教師教輔人員的培訓(xùn),建立一支具有安全意識和責(zé)任心、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的教師隊(duì)伍。教師教輔人員應(yīng)明確實(shí)驗(yàn)工作中的職責(zé)范圍或行為規(guī)范,熟悉實(shí)驗(yàn)和安全器材的名稱、規(guī)格、構(gòu)造原理、使用方法、維護(hù)保養(yǎng)要求以及實(shí)驗(yàn)的名稱、目的、步驟,不斷提高自身的安全事故防范技能和實(shí)驗(yàn)操作能力,為指導(dǎo)學(xué)生嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行科學(xué)實(shí)驗(yàn),確保實(shí)驗(yàn)安全創(chuàng)設(shè)前提條件。
1.2先編號,后排位,確定實(shí)驗(yàn)器材和各組各個(gè)同學(xué)在分組實(shí)驗(yàn)時(shí)的位置。
1.3實(shí)驗(yàn)室安全管理以預(yù)防為主,要把事故的隱患消除在實(shí)驗(yàn)進(jìn)行之前。因此,實(shí)驗(yàn)開始前,教師教輔人員應(yīng)組織學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于學(xué)生損壞教學(xué)儀器賠償?shù)囊?guī)定》、《實(shí)驗(yàn)室一般性傷害的應(yīng)急措施》、《學(xué)生實(shí)驗(yàn)守則》、《化學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全操作規(guī)程》和《實(shí)驗(yàn)室管理規(guī)則》等各項(xiàng)規(guī)章制度,充分了解安全注意事項(xiàng)和實(shí)驗(yàn)操作規(guī)程,增強(qiáng)規(guī)范、安全操作和愛護(hù)儀器的意識。同時(shí),要求學(xué)生服從指導(dǎo),不得隨意改變實(shí)驗(yàn)計(jì)劃、步驟和試劑用量等。若要改變,須征得同意。另外,指導(dǎo)學(xué)生檢查儀器是否完整無損,裝置是否正確穩(wěn)妥,并做好記錄。
2.按規(guī)程進(jìn)行實(shí)驗(yàn)并做好應(yīng)急措施
為杜絕安全事故發(fā)生,教師要精心組織,上好每一節(jié)化學(xué)實(shí)驗(yàn)課。教師教輔人員首先要熟練利索地進(jìn)行操作演示。在演示時(shí),既要有條不紊地按規(guī)程操作,又要簡明扼要地講解,引導(dǎo)學(xué)生觀察實(shí)驗(yàn)現(xiàn)象,在讓學(xué)生對實(shí)驗(yàn)裝置、操作步驟、實(shí)驗(yàn)現(xiàn)象與初始狀態(tài)進(jìn)行對比思考,獲得深刻印象的同時(shí),確保實(shí)驗(yàn)安全。為此,應(yīng)設(shè)立教師演示實(shí)驗(yàn)和學(xué)生分組實(shí)驗(yàn)儀器專柜。教師演示實(shí)驗(yàn)用的自制教具、試劑、儀器和學(xué)生分組實(shí)驗(yàn)所需的試劑、儀器分開存放,并分別貼上相應(yīng)標(biāo)簽。在進(jìn)行有可能發(fā)生危險(xiǎn)的實(shí)驗(yàn)時(shí),師生都要采取戴手套、面罩、防護(hù)眼鏡等方面的安全措施,經(jīng)常注意裝置有無破裂、漏氣和化學(xué)反應(yīng)情況等。如果發(fā)生意外事故,應(yīng)立即報(bào)告并及時(shí)處理。實(shí)驗(yàn)中所用的有毒、易爆、易燃物品不得隨意丟棄、失散。
3.實(shí)驗(yàn)后物歸原處
在做完實(shí)驗(yàn)后,應(yīng)及時(shí)把所用各種儀器等如數(shù)收齊,放回原處,以備再用。這樣,就能相對延長教學(xué)儀器的使用壽命,避免浪費(fèi)。
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高等院校實(shí)驗(yàn)室安全教育對于實(shí)驗(yàn)室的管理和發(fā)展至關(guān)重要,是預(yù)防實(shí)驗(yàn)室發(fā)生安全事故的基礎(chǔ)工作,其目的就是為了更好地培養(yǎng)實(shí)驗(yàn)室工作人員和學(xué)生良好實(shí)驗(yàn)習(xí)慣,能夠從自身意識上加強(qiáng)安全實(shí)驗(yàn)的認(rèn)識。在對高等院校實(shí)驗(yàn)室事故調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中顯示,大多數(shù)實(shí)驗(yàn)室教學(xué)設(shè)備和設(shè)施的安全隱患基本都是由于實(shí)驗(yàn)室工作人員或?qū)W生的思想意識不到位,沒有加以重視,所以說高等院校加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全教育,制定安全管理?xiàng)l例,營造實(shí)驗(yàn)室安全操作氛圍,這些都是實(shí)驗(yàn)室安全管理的重要舉措,也是防止實(shí)驗(yàn)室安全隱患發(fā)生的有效途徑。
2應(yīng)用軟件工程理論與技術(shù)
應(yīng)用軟件組件技術(shù)開發(fā)高等院校實(shí)驗(yàn)室信息安全管理系統(tǒng),可解決軟件復(fù)用問題,縮短軟件編寫時(shí)間,降低維護(hù)成本和實(shí)現(xiàn)程序動態(tài)升級的最新和強(qiáng)有力的方案。微軟的組件對象模型COM是當(dāng)今比較成熟的軟件技術(shù)之一,廣泛應(yīng)用于操作系統(tǒng)和應(yīng)用程序中。在分布式計(jì)算、Internet網(wǎng)和三層體系結(jié)構(gòu)開發(fā)等前沿領(lǐng)域,COM組件技術(shù)也正在被大量使用和完善。為了能深入地理解COM組件模型的思想,更好地應(yīng)用其組件技術(shù),高等院校實(shí)驗(yàn)室信息安全管理系統(tǒng)應(yīng)用組件技術(shù),大大縮短了開發(fā)人員編寫代碼的時(shí)間、縮短軟件開發(fā)周期、減少系統(tǒng)開發(fā)成本的支出等。
3系統(tǒng)架構(gòu)模式
設(shè)計(jì)高等院校實(shí)驗(yàn)室信息安全管理系統(tǒng)時(shí)需要對系統(tǒng)開發(fā)架構(gòu)進(jìn)行深思熟慮,按照實(shí)際的項(xiàng)目情況,從邏輯上對系統(tǒng)結(jié)構(gòu)進(jìn)行劃分,為三層結(jié)構(gòu)或者二層結(jié)構(gòu)。根據(jù)目前狀況,WEB結(jié)構(gòu)作為基礎(chǔ)的系統(tǒng)開發(fā)使用的基本架構(gòu)為三層,從邏輯上將三層架構(gòu)設(shè)計(jì)為數(shù)據(jù)層、用戶層與業(yè)務(wù)層。用戶層的主要功能是實(shí)現(xiàn)用戶之間的交互,如:顯示用戶輸入與輸出等;業(yè)務(wù)層的功能是分析數(shù)據(jù)信息以及計(jì)算數(shù)據(jù)等,該層是邏輯層,位于數(shù)據(jù)層與用戶層之前,數(shù)據(jù)層的功能是對數(shù)據(jù)庫信息進(jìn)行讀取,在數(shù)據(jù)層與業(yè)務(wù)層之間的劃分和界限并不是很清晰,表示上述兩層在功能上出現(xiàn)一部分疊加。系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)用三層架構(gòu),結(jié)構(gòu)在后期便于維護(hù)、結(jié)構(gòu)清晰、較強(qiáng)的擴(kuò)展性、各個(gè)層之間具有獨(dú)立性,各個(gè)層之間提供的服務(wù)都為透明化,因此,系統(tǒng)開發(fā)采用三層架構(gòu)模式具有較強(qiáng)的安全性。高等院校實(shí)驗(yàn)室信息安全管理系統(tǒng)的特性,系統(tǒng)中核心模塊的設(shè)計(jì)模式為三層架構(gòu),主要分為業(yè)務(wù)分析處理層、用戶表現(xiàn)層與數(shù)據(jù)控制層。用戶層存放WEB頁面的數(shù)據(jù)交互,用戶通過該層可以顯示輸入與輸出信息,通過DreamWeaver完成用戶層基本架構(gòu)的設(shè)計(jì),再利用系統(tǒng)開發(fā)工具PHP對該層的具體工具進(jìn)一步補(bǔ)充;業(yè)務(wù)層使用的設(shè)計(jì)工具為PHP,后臺業(yè)務(wù)處理模塊的設(shè)計(jì)由C++完成,業(yè)務(wù)處理模塊中包含大量對外接擴(kuò),數(shù)據(jù)庫中運(yùn)行該層的主要數(shù)據(jù),通過PHP完成數(shù)據(jù)庫訪問公共類的相關(guān)設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)在邏輯上三層具有統(tǒng)一性。
4加強(qiáng)安全防范,從技術(shù)上筑牢安全防線
信息化時(shí)代高等院校實(shí)驗(yàn)室的安全管理可以依靠實(shí)驗(yàn)室設(shè)施的智能化,可以通過智能監(jiān)測對實(shí)驗(yàn)室內(nèi)的情況進(jìn)行全天24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)控,只要出現(xiàn)盜竊事件系統(tǒng)就會自動報(bào)警。當(dāng)實(shí)驗(yàn)室發(fā)生火災(zāi)時(shí),智能煙感報(bào)警系統(tǒng)就會啟動,這樣就可以及時(shí)救火,避免大型火災(zāi)事故的發(fā)生。當(dāng)高等院校實(shí)驗(yàn)室發(fā)生漏電事故時(shí),智能漏電保護(hù)系統(tǒng)就會自動跳閘,這樣就避免設(shè)備出現(xiàn)損壞。高等院校不僅要加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室硬件技術(shù)的防范,還要針對軟件設(shè)施進(jìn)行防范。智能化設(shè)備雖然給實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)行帶來了便利,同樣也帶來了新的挑戰(zhàn)。一個(gè)小小的軟件病毒就可以使實(shí)驗(yàn)室整個(gè)實(shí)驗(yàn)室信息安全管理系統(tǒng)癱瘓而無法工作,很多重要信息就會丟失,而且無法恢復(fù),帶來的破壞不可估計(jì)。所以高等院校根據(jù)這些情況就應(yīng)該采用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)防范技術(shù),要在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)架設(shè)專用的服務(wù)器和防火墻,要給實(shí)驗(yàn)室內(nèi)的所有服務(wù)器都安裝防毒軟件,要將高等院校實(shí)驗(yàn)室的內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng)分隔開,做好病毒的防感染和擴(kuò)散技術(shù),要定期對實(shí)驗(yàn)室內(nèi)的計(jì)算機(jī)進(jìn)行殺毒和檢查,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)解決,安裝保密軟件,對一些重要文件設(shè)置密碼,確保高校實(shí)驗(yàn)室信息的安全。
5結(jié)束語
高校實(shí)驗(yàn)室安全事故頻繁發(fā)生,分析其直接原因是實(shí)驗(yàn)人員安全意識淡薄和素質(zhì)技能不夠,本質(zhì)原因?yàn)閷W(xué)校的實(shí)驗(yàn)室安全教育不夠。該文主要針對新形勢下高校實(shí)驗(yàn)室安全教育的實(shí)際問題,結(jié)合國內(nèi)外實(shí)驗(yàn)室安全教育的區(qū)別分析目前國內(nèi)高校實(shí)驗(yàn)室安全教育存在的問題,并提出相應(yīng)的建議措施,將對提高大學(xué)生實(shí)驗(yàn)室安全意識、技能以及整體國民安全素質(zhì)具有重要意義。
關(guān)鍵詞:
實(shí)驗(yàn)室安全教育;信息化培養(yǎng)模式;人才培養(yǎng)
安全是人類從事認(rèn)識世界和改造世界所有活動的基本前提,安全需要是人類最基本的需要,安全問題是人類社會普遍關(guān)注的永恒課題。大學(xué)生是國家崛起之實(shí)力儲備,是即將走向社會的寶貴人才資源,是中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人,一旦發(fā)生大學(xué)生安全事故,便會引起社會輿論的廣泛關(guān)注,因此大學(xué)生的安全問題不僅直接關(guān)系到千家萬戶的幸福,還關(guān)系到校園的安全和社會的穩(wěn)定。
1高校實(shí)驗(yàn)室安全教育的重要性
高校實(shí)驗(yàn)室作為大學(xué)生基礎(chǔ)實(shí)踐教學(xué)和技能培訓(xùn)的重要平臺以及高素質(zhì)人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新能力提升的主要陣地,它雖然涉及學(xué)科領(lǐng)域眾多、研究內(nèi)容和方法豐富多樣、安全規(guī)范側(cè)重各有不同,但是它卻表現(xiàn)出了很多共同的特征:如大學(xué)生(含博士研究生、碩士研究生和本科生)等實(shí)驗(yàn)人員是高校實(shí)驗(yàn)室的主體,實(shí)驗(yàn)人員集中且流動性大;實(shí)驗(yàn)室使用頻繁,存放大量貴重儀器設(shè)備和重要技術(shù)資料;實(shí)驗(yàn)室一般都使用種類繁多的化學(xué)藥品,它們往往具有易燃易爆、有毒有害、有腐蝕等特性;部分實(shí)驗(yàn)要在高溫、高壓或者超低溫、真空、強(qiáng)磁、微波、輻射、高電壓和高轉(zhuǎn)速等特殊條件下進(jìn)行,部分實(shí)驗(yàn)還會排放有毒物質(zhì)[1-2]。實(shí)驗(yàn)人員在使用過程中的操作失誤就極可能引發(fā)實(shí)驗(yàn)室安全事故,不但會對儀器設(shè)備造成損壞,甚至還會對學(xué)生的生命安全產(chǎn)生嚴(yán)重危害,使個(gè)人、家庭、學(xué)校、社會和國家都會蒙受重大損失。近年來,高校實(shí)驗(yàn)室中出現(xiàn)了大量的安全事故,如上海某高校實(shí)驗(yàn)室爆炸導(dǎo)致兩名研究生面部和眼部深度燒傷事件、北京某高?;瘜W(xué)樓爆炸起火導(dǎo)致一名博士后死亡事件、多起實(shí)驗(yàn)室發(fā)生火災(zāi)等,給高校實(shí)驗(yàn)室的安全管理問題敲響了警鐘。綜觀各類實(shí)驗(yàn)室安全事故,絕大部分事故的直接原因都是實(shí)驗(yàn)人員在實(shí)驗(yàn)過程中操作不當(dāng)留下的安全隱患,但本質(zhì)原因都是人的安全意識淡薄以及安全知識和技能不足[1-3]。對于大學(xué)生來說,這種安全意識的淡薄以及安全技能的缺乏往往還容易使其在日常生活和工作產(chǎn)生類似的安全事故,例如,學(xué)生宿舍違章電器導(dǎo)致火災(zāi)、野外實(shí)習(xí)操作不規(guī)范導(dǎo)致受傷以及網(wǎng)絡(luò)、電話詐騙導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)損失等等,影響極為嚴(yán)重[4]。因此,在大學(xué)生范圍內(nèi)開展實(shí)驗(yàn)室安全教育不僅是大學(xué)生思想政治教育和素質(zhì)教育的重要內(nèi)容,而且是保障大學(xué)生安全、維護(hù)校園安全以及社會和諧穩(wěn)定的重要措施。
2現(xiàn)階段國內(nèi)高校實(shí)驗(yàn)室安全教育存在的問題
現(xiàn)階段,與世界一流大學(xué)的實(shí)驗(yàn)室安全教育相比較,國內(nèi)大部分高校由于教育資源不足等因素的限制,在實(shí)驗(yàn)室安全方面的教育還處于起步階段,幾乎都尚未開設(shè)相關(guān)的課程,也就是國內(nèi)在大學(xué)生安全教育方面的發(fā)展水平普遍落后于其它專業(yè)素質(zhì)教育的水平,具體問題表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面[5-7]。(1)整體上對安全教育重視程度相對不足,未將實(shí)驗(yàn)室安全相關(guān)的教育納入高校本科生和研究生的常規(guī)教育體系;(2)傳統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室安全教育(如培訓(xùn)、講座等)耗費(fèi)人力、物力較多,易受教育培訓(xùn)安排的局限,難以保證每個(gè)學(xué)生在進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室前都能受到全面而系統(tǒng)的安全教育;(3)缺乏具有不同高校和專業(yè)特色性的安全教育的教材,課程的考核方式閉卷筆試為主,考核的知識點(diǎn)覆蓋面不夠?qū)挘?4)沒有形成一套完整而又系統(tǒng)的大學(xué)生實(shí)驗(yàn)室安全教育、培訓(xùn)和考核的體系。針對上述問題,要想建立以強(qiáng)化大學(xué)生安全素質(zhì)意識為中心的安全教育理念,就必須結(jié)合21世紀(jì)教育信息化普及應(yīng)用的新時(shí)代特色,提出建設(shè)創(chuàng)新化課堂教學(xué)內(nèi)容、信息化課程教育和考核系統(tǒng)的實(shí)驗(yàn)室安全教育新方式,以加強(qiáng)高校實(shí)驗(yàn)室安全教育的特色作為課程基礎(chǔ),以打破傳統(tǒng)的信息化安全教育和考核模式作為課程重點(diǎn),形成一套大學(xué)生實(shí)驗(yàn)及實(shí)踐安全教育及考核體系,為推廣、建立和強(qiáng)化高校大學(xué)生在實(shí)驗(yàn)與實(shí)踐中的安全意識、從源頭上避免實(shí)驗(yàn)室等安全事故的發(fā)生、培養(yǎng)適應(yīng)信息社會要求的創(chuàng)新人才以及加速實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的系統(tǒng)工程提供重要保障。
3新形勢下國內(nèi)高校實(shí)驗(yàn)室安全教育的發(fā)展趨勢
第一,探索樹立大學(xué)生全面安全素質(zhì)和觀念的安全教育培養(yǎng)模式[8-9]。在創(chuàng)新高校實(shí)驗(yàn)室安全教育課堂教學(xué)內(nèi)容中,通過課堂理論授課結(jié)合實(shí)驗(yàn)室實(shí)際演練的教學(xué)方法,直觀地向?qū)W生展示實(shí)驗(yàn)安全教育的注意事項(xiàng)以及事故應(yīng)對措施,強(qiáng)化在校大學(xué)生的安全意識和觀念,探索尋求符合不同院校特色的大學(xué)生實(shí)驗(yàn)與實(shí)踐安全教育課程的教育教學(xué)模式;安全教育應(yīng)確保內(nèi)容廣泛充實(shí),涵蓋“消防安全與保密”、“用電用氣安全”、“儀器設(shè)備(含特種設(shè)備)使用安全”、“化學(xué)危險(xiǎn)品使用安全”、“化學(xué)實(shí)驗(yàn)操作安全”、“化工過程安全”、“輻射安全”、“生物醫(yī)藥安全”、“實(shí)驗(yàn)室安全管理”、“事故應(yīng)急處理”、“實(shí)驗(yàn)廢棄物處理”、“野外實(shí)習(xí)及戶外活動安全”、“自然災(zāi)害及事故防范”以及其他日常生活安全等多個(gè)方面;同時(shí)注重與國內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)和高校的調(diào)研交流,借鑒國外高校在實(shí)驗(yàn)安全教育中積累的成功經(jīng)驗(yàn),不斷完善大學(xué)生全面安全素質(zhì)和觀念的安全教育培養(yǎng)模式。第二,構(gòu)建推廣實(shí)驗(yàn)與實(shí)踐安全網(wǎng)絡(luò)信息化教育試題庫及考試系統(tǒng)。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,有必要建立具備院校特色的信息化實(shí)驗(yàn)與實(shí)踐安全教育網(wǎng)絡(luò)題庫,學(xué)生可自主安排時(shí)間在網(wǎng)上進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室安全知識的自學(xué)和模擬考試測驗(yàn),有效地彌補(bǔ)了課堂安全教育的不足[10-11]。實(shí)驗(yàn)與實(shí)踐安全教育考試系統(tǒng)是以網(wǎng)絡(luò)安全教育題庫為基礎(chǔ)建立的,要同時(shí)具備考生管理、題庫管理、試卷管理、成績查詢、參數(shù)設(shè)置等后臺管理功能以及在線學(xué)習(xí)、模擬自測、考試測驗(yàn)、成績查詢等前臺功能,能夠同時(shí)完成多個(gè)大學(xué)生的網(wǎng)上學(xué)習(xí)和在線考試等任務(wù),是大學(xué)生實(shí)驗(yàn)室安全教育考試的平臺,也是高校本科生、碩士生和博士生在進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室之前的培訓(xùn)平臺和考試平臺,即實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入制度的前提依托。第三,健全大學(xué)生及實(shí)驗(yàn)人員安全教育、培訓(xùn)及考核的支撐體系[12]。在高校范圍內(nèi)構(gòu)建一套圍繞大學(xué)生(含本科生、碩士生和博士生等)、教師以及實(shí)驗(yàn)人員的安全教育、培訓(xùn)及考核的支撐體系,如建立實(shí)施實(shí)驗(yàn)室的安全準(zhǔn)入制度等,確立以培養(yǎng)學(xué)生全面安全素質(zhì)為主要內(nèi)容的安全教育理念,強(qiáng)調(diào)安全素質(zhì)的形成是人才培養(yǎng)過程中不可或缺的重要組成部分,強(qiáng)調(diào)安全教育應(yīng)貫穿和融入校園學(xué)習(xí)的全過程,為高校實(shí)驗(yàn)室安全教育與管理工作的開展提供有力保障。
4結(jié)語
安全意識與技能因與人的生命和健康密切相關(guān)而更顯重要,安全是人們追求一切美好生活目標(biāo)的根本,也是創(chuàng)新和發(fā)展的基石。全面的安全常識、良好的安全意識、積極的責(zé)任意識以及事故應(yīng)對技能是公民個(gè)人素質(zhì)的重要體現(xiàn)。隨著高等教育的普及化,越來越多的學(xué)生進(jìn)入高校,進(jìn)而成為國家的建設(shè)者,而高校在對學(xué)生在實(shí)驗(yàn)室安全素質(zhì)方面的培養(yǎng)教育將有助于逐步引領(lǐng)和提高整體國民素質(zhì),對于社會進(jìn)步的促進(jìn)和可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
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