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慢性病防治措施落實(shí)范文第1篇

一、工作目標(biāo)

（一）總體目標(biāo)

通過“三病”綜合防治方案的實(shí)施，建立和完善慢性病防治網(wǎng)絡(luò)。通過開展“三病”的篩選，為患者提供個(gè)性化服務(wù)和實(shí)施精細(xì)化管理，提高居民“三病”知曉率、治療率和控制率，健全長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)慢性病防治工作的深入開展，提高居民的健康水平和生命質(zhì)量。

（二）具體目標(biāo)

1.以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，高血壓、2型糖尿病患者發(fā)現(xiàn)率分別≥8%、1.5%，社區(qū)35歲以上首診病人測(cè)壓率≥95%；患者規(guī)范管理率均≥60%；服藥率≥60%；高血壓管理人群血壓控制率、糖尿病管理人群血糖控制率均≥30%；常住人群健康教育覆蓋率≥95%、健康知識(shí)知曉率≥70%。

重性精神疾病患者發(fā)現(xiàn)率≥2‰，規(guī)范管理率≥60%，逐步降低精神病人肇事肇禍率。

2.建立完善的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)綜合防治組織機(jī)構(gòu)，對(duì)每位“三病”患者實(shí)行精細(xì)化管理，提供個(gè)性化干預(yù)治療方案，實(shí)現(xiàn)檔案動(dòng)態(tài)信息化。

3.對(duì)常住人口“三病”患者實(shí)行國(guó)家基本藥物范圍內(nèi)的藥品免費(fèi)配送治療。

4.建立完善“三病”綜合防治長(zhǎng)效運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。

二、實(shí)施步驟

（一）調(diào)研訪談，摸清基數(shù)（3月1日至3月31日）

1.組織調(diào)研組走鎮(zhèn)下村，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）、村衛(wèi)生室，通過召開座談會(huì)、民主懇談、群眾走訪等方式，進(jìn)一步了解城鄉(xiāng)居民對(duì)健康的需求，明確項(xiàng)目的工作目標(biāo)和重點(diǎn)。

2.以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，全面掌握已知的“三病”患者數(shù)量及分布。

3.召開“三病”防治專家技術(shù)論證會(huì)，確定治療方案及年經(jīng)費(fèi)數(shù)額。

（二）完善組織，制定方案（4月1日至4月27日）

1.縣政府成立“三病”防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)防治項(xiàng)目辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)單位設(shè)立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)。

2.衛(wèi)生部門建立專家指導(dǎo)組（邀請(qǐng)市級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的專家參與）、質(zhì)量控制組、宣傳報(bào)道組、檢查督導(dǎo)組等小組。

3.組建14支診療團(tuán)隊(duì)。每支診療團(tuán)隊(duì)由市級(jí)心腦血管臨床專家、內(nèi)分泌臨床專家各1名，縣級(jí)相應(yīng)臨床醫(yī)生各1－2名組成，疾控人員、責(zé)任醫(yī)生、聯(lián)絡(luò)員全程參與。同時(shí)，組建1－2支精神病臨床專家組，負(fù)責(zé)重性精神疾病患者的診治。

4.組織參與項(xiàng)目的工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，掌握綜合防治項(xiàng)目的內(nèi)容和要求、明確工作職責(zé)。

（三）廣泛動(dòng)員，全員參與（4月28日至5月10日）

召開全縣動(dòng)員大會(huì)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確各單位工作職責(zé)和任務(wù)目標(biāo)，建立上下一心、步調(diào)一致的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。采取各種有效宣傳形式，廣泛動(dòng)員群眾參與。

（四）落實(shí)措施，精細(xì)管理（5月11日至10月）

1.采購配置國(guó)家基本藥物范圍內(nèi)的藥品及血糖測(cè)量?jī)x、試劑等物資。

2.建立縣“三病”信息管理平臺(tái)，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)以行政村為單位，擴(kuò)大發(fā)現(xiàn)“三病”患者人群，對(duì)已掌握的“三病”患者由診療團(tuán)隊(duì)進(jìn)行復(fù)診核查，開具個(gè)性化健康處方。

3.社區(qū)責(zé)任醫(yī)生對(duì)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)診排查后的“三病”管理對(duì)象根據(jù)新的分級(jí)管理規(guī)定，規(guī)范開展定期隨訪工作，并及時(shí)將每次隨訪信息錄入管理系統(tǒng)。

4.專家指導(dǎo)組開展巡回指導(dǎo)、隨訪質(zhì)量控制、患者藥物治療、非藥物干預(yù)指導(dǎo)等。

5.按照有關(guān)規(guī)定，落實(shí)雙向轉(zhuǎn)診制度。

6.通過講座、健康俱樂部、走村入戶宣傳等健康教育形式，積極開展非藥物干預(yù)。

三、保障機(jī)制

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)

“三病”綜合防治項(xiàng)目是惠及我縣千家萬戶的民生工程，是今后幾年的衛(wèi)生重點(diǎn)工作，各單位務(wù)必提高認(rèn)識(shí)，按照縣政府《關(guān)于推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的通知》、縣公共衛(wèi)生委員會(huì)《關(guān)于促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的通知》等文件精神和本方案要求，落實(shí)各項(xiàng)工作措施，確保項(xiàng)目正常有序開展。

（二）明確職責(zé)，形成合力

縣委宣傳部：組織開展公益性、群眾性精神衛(wèi)生和慢性病預(yù)防、管理等方面的知識(shí)宣傳，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成體質(zhì)健康、心理健全的生活方式。

縣發(fā)改局：把基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃納入縣“十二五”總體規(guī)劃中，向上積極爭(zhēng)取項(xiàng)目建設(shè)資金，督促落實(shí)，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)適應(yīng)慢性病健康管理工作需要。

縣公安局：重點(diǎn)掌握轄區(qū)內(nèi)可能肇事肇禍精神疾病患者的基本情況，把加強(qiáng)精神病人的管理工作納入社會(huì)治安綜合治理之中，落實(shí)日常監(jiān)管和控制措施；依法做好嚴(yán)重肇事肇禍精神疾病患者的強(qiáng)制收治工作，參與并協(xié)同實(shí)施應(yīng)急醫(yī)療處置措施；會(huì)同民政局等部門做好流散在社會(huì)上的精神病人的處置工作。

縣民政局：建立健全慢性病、精神病患者救助制度，將慢性病、精神病困難戶納入低保。研究制定精神疾病患者、特困慢性病患者醫(yī)療救助政策；組織病情穩(wěn)定的慢性精神病人，參加力所能及的勞動(dòng)，使病人通過生產(chǎn)自救，改善生活質(zhì)量。

縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)建立慢性病健康管理工作財(cái)政投入機(jī)制，及時(shí)落實(shí)實(shí)施慢性病健康管理、精神病人服藥治療補(bǔ)助所需資金；配合衛(wèi)生部門實(shí)施慢性病健康管理考核工作，提高資金管理效率。

縣人勞社保局：研究制定加強(qiáng)慢性病、精神病防治技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)的相關(guān)政策，提高從業(yè)人員的積極性，保持隊(duì)伍穩(wěn)定，擴(kuò)大隊(duì)伍規(guī)模；研究解決提高城鎮(zhèn)參保人員的慢性病、重點(diǎn)精神疾病患者的醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例；為康復(fù)后的精神疾病患者創(chuàng)造或提供就業(yè)條件和場(chǎng)所。

縣衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)制訂具體實(shí)施方案和計(jì)劃；提高合作醫(yī)療參保人員慢性病、重性精神疾病的醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例；開展項(xiàng)目培訓(xùn)、指導(dǎo)；負(fù)責(zé)項(xiàng)目的日常監(jiān)督和管理，建立健全監(jiān)督考核制度和評(píng)價(jià)機(jī)制，完善信息公示及獎(jiǎng)懲等制度。

縣殘聯(lián)：維護(hù)精神殘疾者的合法權(quán)益,宣傳普及精神衛(wèi)生知識(shí)，采取藥物治療、康復(fù)訓(xùn)練和社會(huì)服務(wù)等綜合防治措施，推行有利于精神疾病患者參與社會(huì)生活的開放式管理，為精神疾病患者提供治療康復(fù)服務(wù)，提高康復(fù)質(zhì)量，改善精神疾病患者生活質(zhì)量。

縣慈善總會(huì)：制定慈善救助方案，落實(shí)精神病人服藥治療補(bǔ)助所需資金，配合相關(guān)部門做好重性精神殘疾人的慈善救助。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)“三病”綜合防治工作的領(lǐng)導(dǎo)；重視、支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）建設(shè)，為“三病”患者的篩選和管理提供有利條件；進(jìn)一步健全農(nóng)村公共衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò)，明確職責(zé)，落實(shí)任務(wù)；健全并規(guī)范公共衛(wèi)生專干和村（社區(qū)）公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員制度；加強(qiáng)對(duì)村社區(qū)的督導(dǎo)，強(qiáng)化組織、宣傳和指導(dǎo)，定期召開例會(huì)，協(xié)調(diào)解決存在的問題。

（三）完善機(jī)制，確保實(shí)效

1.定期組織對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和工作質(zhì)量進(jìn)行督導(dǎo)控制，每月通報(bào)工作進(jìn)展情況，保證工作質(zhì)量。

慢性病防治措施落實(shí)范文第2篇

為了解我市2015年度性病防治、艾滋病免費(fèi)自愿咨詢檢測(cè)（下稱VCT門診）及麻風(fēng)病防治工作開展情況，發(fā)現(xiàn)存在問題，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步推動(dòng)我市性病綜合及麻風(fēng)病防控工作，根據(jù)《市衛(wèi)生局關(guān)于開展市2015年度皮膚性病綜合防治工作考核的通知》（三衛(wèi)[2016]14號(hào)）文件要求，我局于2016年1月中旬組織專業(yè)技術(shù)人員，對(duì)全市醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)行綜合考核?，F(xiàn)就有關(guān)考核結(jié)果通報(bào)如下：

一、考核單位

（一）性病皮膚病綜合防治工作

9家市級(jí)醫(yī)療單位：市慢性病防治中心、市婦幼保健院、市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院、農(nóng)墾醫(yī)院、總醫(yī)院分院、425醫(yī)院、華僑醫(yī)院、廣州中醫(yī)藥大學(xué)附屬粵海醫(yī)院。17家基層醫(yī)療單位：田獨(dú)衛(wèi)生院、荔枝溝衛(wèi)生院、育才衛(wèi)生院、馬嶺衛(wèi)生院、崖城衛(wèi)生院、保港衛(wèi)生院、梅山衛(wèi)生院、林旺衛(wèi)生院、藤橋衛(wèi)生院、鳳凰衛(wèi)生院、河西社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、河?xùn)|社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、南濱農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院、南田農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院、南島農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院、南新農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院、立才農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院；4家艾滋病免費(fèi)自愿咨詢檢測(cè)門診：市疾病預(yù)防控制中心、市慢性病防治中心、市人民醫(yī)院、市婦幼保健院。

（二）麻風(fēng)病防治工作

4家綜合性醫(yī)院；11家基層衛(wèi)生院；5家農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院；3家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。

二、考核內(nèi)容

（一）性病綜合防治工作

1.性病疫情監(jiān)測(cè)；2.性病臨床干預(yù)與健康教育；3.性病實(shí)驗(yàn)室建設(shè)；4.性病試驗(yàn)項(xiàng)目；5.性病監(jiān)測(cè)

（二）艾滋病免費(fèi)自愿咨詢檢測(cè)

1.組織措施；2.咨詢室建設(shè)；3.咨詢服務(wù)一資料管理；4.HIV檢測(cè)能力；5.工作任務(wù)完成及效果。

（三）麻風(fēng)病防治工作

1.組織管理；2.現(xiàn)場(chǎng)管理；3.宣傳教育。

三、考核方法

（一）現(xiàn)場(chǎng)考核：采取聽取匯報(bào)、訪談、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)查看等方式進(jìn)行；

（二）反饋：現(xiàn)場(chǎng)考核完成后，考核組對(duì)各單位完成任務(wù)情況進(jìn)行匯報(bào)，對(duì)存在問題進(jìn)行反饋。

四、考核結(jié)果

（一）皮膚病性病綜合防治工作考核情況

1.性病綜合防治工作

2.艾滋病免費(fèi)自愿咨詢檢測(cè)（VCT門診）工作

（二）麻風(fēng)病防治工作考核情況

五、主要存在問題

（一）皮膚病性病綜合防治工作

1.性病疫情監(jiān)測(cè)工作

一是性病疫情管理。性病現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)確性復(fù)核，要求梅毒、淋病病例報(bào)告準(zhǔn)確率不得低于85%。此項(xiàng)考核發(fā)現(xiàn)：農(nóng)墾醫(yī)院、市人民醫(yī)院、市婦幼保健院、市中醫(yī)院、425醫(yī)院、華僑醫(yī)院及廣州中醫(yī)藥大學(xué)附屬粵海醫(yī)院梅毒準(zhǔn)確性低于85%。淋病病例報(bào)告準(zhǔn)確率低于85%的是市人民醫(yī)院、市婦幼保健院、市中醫(yī)院、中國(guó)人民總醫(yī)院分院、425醫(yī)院、華僑醫(yī)院及廣州中醫(yī)藥大學(xué)附屬粵海醫(yī)院；二是定期開展漏報(bào)自查。要求每年開展兩次漏報(bào)調(diào)查，有通知、小結(jié)、自查報(bào)告、覆蓋主要報(bào)病科室等，漏報(bào)率小于5%，自查報(bào)告應(yīng)向上級(jí)及存在問題進(jìn)行反饋。此次考核發(fā)現(xiàn)：425醫(yī)院、廣州中醫(yī)藥大學(xué)附屬粵海醫(yī)院未完全開展此項(xiàng)工作；三是性病知識(shí)培訓(xùn)。要求舉辦二級(jí)性病專業(yè)培訓(xùn)，資料齊全，培訓(xùn)內(nèi)容包括“性病診斷與報(bào)病標(biāo)準(zhǔn)”。此項(xiàng)考核發(fā)現(xiàn)：425醫(yī)院、華僑醫(yī)院及廣州中醫(yī)藥大學(xué)附屬粵海醫(yī)院有開展培訓(xùn)，但資料不全。

2.性病臨床干預(yù)與健康教育工作

一是性病咨詢與檢測(cè)服務(wù)。要求向性病門診就診者主動(dòng)提供咨詢檢測(cè)服務(wù)，首診者梅毒檢測(cè)率不低于80%。此項(xiàng)考核發(fā)現(xiàn)：425醫(yī)院、總醫(yī)院分院、農(nóng)墾醫(yī)院、市中醫(yī)院、華僑醫(yī)院、廣州中醫(yī)藥大學(xué)附屬粵海醫(yī)院首診者梅毒檢測(cè)率均低于80%；農(nóng)墾醫(yī)院現(xiàn)場(chǎng)被發(fā)現(xiàn)性病門診醫(yī)生未主動(dòng)向性病就診者提供咨詢檢測(cè)服務(wù)1例；二是干預(yù)包服務(wù)發(fā)放。要求向性病門診就診者發(fā)放“性病干預(yù)服務(wù)包”，登記發(fā)放情況并上報(bào)。此次考核發(fā)現(xiàn)：425醫(yī)院存在發(fā)放率較低且登記不完整。

3.性病實(shí)驗(yàn)室建設(shè)

一是華僑醫(yī)院、廣州中醫(yī)藥大學(xué)附屬粵海醫(yī)院人員2015年度未派專職實(shí)驗(yàn)室人員參加省級(jí)及以上性病實(shí)驗(yàn)室診斷技術(shù)培訓(xùn)，無培訓(xùn)證書；二是市人民醫(yī)院、華僑醫(yī)院及廣州中醫(yī)藥大學(xué)附屬粵海醫(yī)院無專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入實(shí)驗(yàn)室；三是425醫(yī)院、華僑醫(yī)院儀器設(shè)備，實(shí)驗(yàn)室缺乏規(guī)定應(yīng)有的儀器設(shè)備。

4.性病試驗(yàn)項(xiàng)目

一是425醫(yī)院、總醫(yī)院分院、市人民醫(yī)院、華僑醫(yī)院、市婦幼保健院、市中醫(yī)院及廣州中醫(yī)藥大學(xué)附屬粵海醫(yī)院未開展暗視野檢查梅毒螺旋體；二是華僑醫(yī)院未開展淋球菌培養(yǎng)或涂片革蘭氏染色鏡檢。

5.實(shí)驗(yàn)室管理工作

一是廣州中醫(yī)藥大學(xué)附屬粵海醫(yī)院未制定實(shí)驗(yàn)室制度文件；二是廣州中醫(yī)藥大學(xué)附屬粵海醫(yī)院無實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程；三是市慢性病防治中心、425醫(yī)院、市人民醫(yī)院、農(nóng)墾醫(yī)院、市婦幼保健院、市中醫(yī)院及廣州中醫(yī)藥大學(xué)附屬粵海醫(yī)院檢驗(yàn)項(xiàng)目分類有登記不全（缺乏臨床診斷）現(xiàn)象；四是總醫(yī)院分院、華僑醫(yī)院及廣州中醫(yī)藥大學(xué)附屬粵海醫(yī)院實(shí)驗(yàn)室室內(nèi)質(zhì)控工作未開展或開展不完善。

6.性病監(jiān)測(cè)工作（基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)）

一是藤橋衛(wèi)生院、林旺衛(wèi)生院、南新農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院、河?xùn)|社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、崖城衛(wèi)生院、梅山衛(wèi)生院、立才農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院、南島農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院對(duì)市級(jí)下傳文件存檔不完整；二是荔枝溝衛(wèi)生院、南濱農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院、立才農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院、南島農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院年度工作計(jì)劃、階段性總結(jié)及年終總結(jié)不全；三是鳳凰衛(wèi)生院、保港衛(wèi)生院二級(jí)專業(yè)培訓(xùn)資料不全；四是性病健康教育促進(jìn)方面。南島農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院、鳳凰衛(wèi)生院、馬嶺衛(wèi)生院、保港衛(wèi)生院、南田農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院、河?xùn)|社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心門診宣傳欄、宣傳海報(bào)、折頁或小冊(cè)子等宣傳資料不全。

7.艾滋病免費(fèi)自愿咨詢檢測(cè)（VCT門診）工作

一是市人民醫(yī)院、市婦幼保健院HIV實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)資料未設(shè)獨(dú)立保存；二是市人民醫(yī)院對(duì)艾滋病自愿咨詢者抗體檢測(cè)后提供咨詢的比例未達(dá)到100%標(biāo)準(zhǔn)要求。

（二）麻風(fēng)病防治工作

一是鳳凰衛(wèi)生院、南濱農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院未能及時(shí)開展并協(xié)助完善麻風(fēng)防治隨訪現(xiàn)癥或愈后病人及其家屬檢查資料情況；二是農(nóng)墾醫(yī)院、河?xùn)|社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、南新農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院、鳳凰衛(wèi)生院未能及時(shí)上報(bào)可疑病例、現(xiàn)癥及愈后病人的資料管理情況。

六、下一步工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)

1.繼續(xù)加大對(duì)性病綜合防治工作的投入力度，科學(xué)認(rèn)識(shí)通有過性病疫情監(jiān)測(cè)、臨床干預(yù)、健康教育促進(jìn)，對(duì)遏制性病傳播、降低艾滋病感染機(jī)率的重要意義。

2.加強(qiáng)對(duì)麻風(fēng)防治工作的重視程度，積極配合麻風(fēng)病防治中心開展麻風(fēng)病人的防治工作，健全麻風(fēng)防治工作管理小組，確保各項(xiàng)防治措施有效落實(shí)。

（二）加強(qiáng)培訓(xùn)，完善隊(duì)伍建設(shè)

崗位業(yè)務(wù)知識(shí)熟練與否直接影響性病及麻風(fēng)病防治各項(xiàng)工作的開展，各區(qū)衛(wèi)計(jì)局要加強(qiáng)各轄區(qū)基層醫(yī)療單位開展性病及麻風(fēng)病人員的專業(yè)培訓(xùn)力度，完善隊(duì)伍的能力建設(shè)，提升基層隊(duì)伍能力。

慢性病防治措施落實(shí)范文第3篇

為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生事業(yè)均衡發(fā)展，提高農(nóng)村公共衛(wèi)生管理、服務(wù)水平和農(nóng)民健康水平，促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)全市農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)提出如下意見。

一、總體目標(biāo)

年，初步建立以市為主，鎮(zhèn)（街、區(qū)）、村分級(jí)負(fù)責(zé)的農(nóng)村公共衛(wèi)生管理體系，進(jìn)一步完善適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和投入保障、責(zé)任考核機(jī)制。到年底，基本建成結(jié)構(gòu)合理、功能完善的農(nóng)村公共衛(wèi)生體系，基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，使農(nóng)民群眾人人享有初級(jí)衛(wèi)生保健。

二、主要任務(wù)

（一）加強(qiáng)農(nóng)村疾病預(yù)防控制工作。堅(jiān)持“預(yù)防為主”方針，全面落實(shí)疾病綜合防治措施，有效控制腸道傳染病、肺結(jié)核、肝炎等重點(diǎn)傳染病、地方病發(fā)病率，逐步開展高血壓、精神病、糖尿病等常見慢性病綜合防治。完善農(nóng)村公共衛(wèi)生信息監(jiān)測(cè)、報(bào)告制度，提高對(duì)農(nóng)村重大傳染病疫情、群體性中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范和緊急應(yīng)對(duì)能力。

（二）加大農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度。調(diào)整、充實(shí)執(zhí)法力量，完善衛(wèi)生、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管、安監(jiān)、環(huán)保等部門信息共享、互相支持的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督管理，提高農(nóng)民衛(wèi)生安全保障水平。

（三）大力實(shí)施農(nóng)民健康工程。充分運(yùn)用“八個(gè)一”的干預(yù)措施，加大健康宣傳力度，引導(dǎo)農(nóng)民建立科學(xué)、文明、健康的生活方式，提高衛(wèi)生防病意識(shí)和自我保健能力。

（四）積極開展農(nóng)村愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。加大農(nóng)村改水改廁和除“四害”力度，逐步推行垃圾集中收集、處理，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境綜合整治。

（五）提高農(nóng)村婦幼保健水平。加強(qiáng)農(nóng)村婦女婚育保健、生殖保健、常見疾病防治及農(nóng)村流動(dòng)人口公共衛(wèi)生服務(wù)工作，提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)婦幼保健技術(shù)服務(wù)水平，進(jìn)一步降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率。

三、建立農(nóng)村公共衛(wèi)生管理體系

（一）各鎮(zhèn)（街、區(qū)）成立由分管鎮(zhèn)長(zhǎng)（主任）任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)（街、區(qū)）有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和各行政村負(fù)責(zé)人為成員的公共衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)制定本鎮(zhèn)（街、區(qū)）的具體實(shí)施方案，組織落實(shí)市委、市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。各鎮(zhèn)（街、區(qū)）確定一名公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)日常聯(lián)系、協(xié)調(diào)等工作。

（二）各行政村組織落實(shí)本村的疾病預(yù)防控制、婦幼保健、愛國(guó)衛(wèi)生、健康教育、職業(yè)衛(wèi)生、食品安全等公共衛(wèi)生任務(wù)，督促村衛(wèi)生室，個(gè)體診所履行公共衛(wèi)生職責(zé)。

四、健全農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

（一）以區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃為指導(dǎo)，通過調(diào)整布局和優(yōu)化配置，建立、完善以市醫(yī)療衛(wèi)生單位為指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐、村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔(dān)本轄區(qū)的公共衛(wèi)生綜合管理、服務(wù)職能。成立由分管院長(zhǎng)任負(fù)責(zé)人的公共衛(wèi)生管理服務(wù)辦公室，在衛(wèi)生院現(xiàn)有人員中明確相應(yīng)的公共衛(wèi)生專職工作人員，具體負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生管理與服務(wù)工作。市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生服務(wù)工作情況進(jìn)行業(yè)務(wù)管理與考核。

（三）每個(gè)行政村至少設(shè)立一名農(nóng)村公共衛(wèi)生協(xié)理員，可由鄉(xiāng)村醫(yī)生等熟悉情況的人員通過培訓(xùn)后兼任，接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生管理服務(wù)辦公室的管理、考核。農(nóng)村公共衛(wèi)生協(xié)理員負(fù)責(zé)及時(shí)報(bào)告公共衛(wèi)生相關(guān)信息，協(xié)助處理傳染病疫情、群體性中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件，協(xié)助開展預(yù)防接種、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督、健康教育等日常工作。要將傳染病、慢性非傳染性疫病防治等逐步納入村衛(wèi)生室服務(wù)內(nèi)容。

五、工作要求

（一）各有關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)的重要意義，將其列入綜合考核內(nèi)容，在設(shè)施建設(shè)、人員配備、經(jīng)費(fèi)保障等方面予以支持，確保如期完成建設(shè)任務(wù)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要制定、完善本轄區(qū)的農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)方案，并負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。

（二）各鎮(zhèn)（街、區(qū)）要合理調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)村公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入，確保農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)。擔(dān)任村公共衛(wèi)生協(xié)理員職務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，對(duì)其承擔(dān)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)，采取政府購買服務(wù)的方式給予補(bǔ)助，所需經(jīng)費(fèi)從基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)中解決。

（三）嚴(yán)格農(nóng)村公共衛(wèi)生專業(yè)人員準(zhǔn)入制度，不斷提高執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師的從業(yè)比例；實(shí)行考核聘用制和動(dòng)態(tài)管理，將優(yōu)秀人才及時(shí)補(bǔ)充到農(nóng)村公共衛(wèi)生隊(duì)伍。積極開展在職人員學(xué)歷教育和繼續(xù)教育，有計(jì)劃地培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村公共衛(wèi)生技術(shù)人員，不斷提高其業(yè)務(wù)水平。

慢性病防治措施落實(shí)范文第4篇

一、2009年衛(wèi)生工作取得的主要成效

（一）全力以赴抓好手足口病（ev71感染）防治工作。

（二）突出抓好四項(xiàng)衛(wèi)生民生工程

三是突出抓好城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)工程。截止到目前，全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)已達(dá)到75家，占全年目標(biāo)任務(wù)90家的83%，阜陽城區(qū)覆蓋人口達(dá)到80%以上，5縣市區(qū)覆蓋人口達(dá)到50%以上。為推動(dòng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，已完成32家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)任務(wù)，目前有26家正在創(chuàng)建中，同時(shí)完成85名社區(qū)全科醫(yī)師、95名社區(qū)護(hù)士培訓(xùn)任務(wù)。至9月底，省級(jí)已下?lián)苜Y金511萬元，市縣配套746萬元，實(shí)際撥付資金690.4萬元，社區(qū)衛(wèi)生“六位一體”服務(wù)功能逐步提升。

（三）積極推進(jìn)六項(xiàng)重點(diǎn)衛(wèi)生工作

一是積極推進(jìn)公共衛(wèi)生體系和能力建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)疾病防治、衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療救治、緊急救援四大體系建設(shè)，完善應(yīng)急預(yù)案，健全應(yīng)急隊(duì)伍，落實(shí)應(yīng)急設(shè)備，開展應(yīng)急演練，及時(shí)開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作，實(shí)現(xiàn)了全市疫情信息網(wǎng)上直報(bào)，提高了突出公共衛(wèi)生事件應(yīng)急和處置能力。

二是積極推進(jìn)疾病預(yù)防控制工作。認(rèn)真開展了流腦、麻疹、出血熱、狂犬病、霍亂等腸道傳染病、重點(diǎn)呼吸道感染疾病疫情監(jiān)測(cè)、主動(dòng)搜索和督導(dǎo)檢查工作；開展了碘鹽監(jiān)測(cè)和碘缺乏病病情監(jiān)測(cè)；加強(qiáng)了瘧疾防治工作，完成了常規(guī)計(jì)劃免疫接種任務(wù)。

四是積極推進(jìn)婦幼保健工作。圍繞“一法兩綱”核心，依法管理和規(guī)范母嬰保健技術(shù)服務(wù)；強(qiáng)化母嬰保健法律法規(guī)宣傳；組織婦幼保健工作下農(nóng)村、下工廠、下社區(qū)、進(jìn)學(xué)校，開展孕產(chǎn)婦死亡評(píng)審，建立孕產(chǎn)婦急救“綠色通道”，實(shí)行孕產(chǎn)婦分孕免費(fèi)救助，組織“三網(wǎng)監(jiān)測(cè)”工作質(zhì)控調(diào)查和新生兒疾病篩查工作，繼續(xù)實(shí)施艾滋病母嬰傳播阻斷項(xiàng)目和愛嬰衛(wèi)生院創(chuàng)建工作。

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六是積極推進(jìn)無償獻(xiàn)血工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)“獻(xiàn)血法”及衛(wèi)生部“二個(gè)辦法、兩個(gè)規(guī)范”，重點(diǎn)加強(qiáng)采供血機(jī)構(gòu)監(jiān)管和血液質(zhì)量管理。市中心血站順利實(shí)現(xiàn)國(guó)家“is0900質(zhì)量管理體系認(rèn)證”和“兩個(gè)規(guī)范”建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。繼續(xù)深入推進(jìn)無償獻(xiàn)血宣傳活動(dòng)，截止到目前，全市共有19000多人參加無償獻(xiàn)血，獻(xiàn)血量為7600000毫升，確保了臨床用血需要，確保了血液質(zhì)量和人民群眾用血安全。阜陽市連續(xù)二屆榮獲全國(guó)無償獻(xiàn)血先進(jìn)城市稱號(hào)。

2009年全市衛(wèi)生工作進(jìn)一步貫徹落實(shí)發(fā)展中醫(yī)藥政策，積極開展“中醫(yī)中藥——中國(guó)行”阜陽站啟動(dòng)活動(dòng)；在加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)、重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)和衛(wèi)生科技工作，加強(qiáng)醫(yī)學(xué)教育，提高教學(xué)水平等方面都取得顯著成效。

二、面臨的困難和問題

二是全市民生工程農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)展不平衡。由于受物價(jià)上漲等因素的影響，臨泉縣鄉(xiāng)、村醫(yī)療機(jī)構(gòu)工程建設(shè)進(jìn)度遲緩。全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策宣傳的廣度和深度還不夠，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的監(jiān)管能力與繁重的管理任務(wù)不相稱，新型農(nóng)村合作醫(yī)療的制度需進(jìn)一步完善。

三是重大疾病防治任務(wù)重。由于我市人口基數(shù)大，人口流動(dòng)量大，城鄉(xiāng)衛(wèi)生條件差等因素影響，重大傳染病、地方病、職業(yè)病、慢性非傳染性疾病防治形勢(shì)嚴(yán)峻。艾滋病患者占全省50%以上，防治任務(wù)艱巨。

四是衛(wèi)生執(zhí)法水平低。衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)設(shè)施落后，專業(yè)技術(shù)人才短缺，管理能力低下，突發(fā)公共衛(wèi)生事件頻發(fā)，衛(wèi)生執(zhí)法還不能適應(yīng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急和處置需要。

五是衛(wèi)生人才匱乏。由于我市經(jīng)濟(jì)落后，引進(jìn)人才的機(jī)制不活、政策不優(yōu)惠，真正的人才難以入編和兌現(xiàn)工資，導(dǎo)致衛(wèi)生人才、尤其是高層衛(wèi)生技術(shù)人才引進(jìn)難，專業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重匱乏，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本沒有本科畢業(yè)生。

六是衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)仍需加強(qiáng)。醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育仍存在薄弱環(huán)節(jié)，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量差問題依然存在，解決群眾看病難、看病貴問題依然任重道遠(yuǎn)。

三、2009年衛(wèi)生工作目標(biāo)任務(wù)

總體思路是：以黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以民生工程為突破，大力加強(qiáng)公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生和社區(qū)衛(wèi)生，突出重大疾病防治，推進(jìn)中醫(yī)事業(yè)發(fā)展和科技興醫(yī)戰(zhàn)略，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

（一）超前謀劃、及早準(zhǔn)備，充分做好手足口病防治應(yīng)對(duì)處置工作。目前全省雖然撤消了手足口病防治ii級(jí)響應(yīng)，但我們必須充分認(rèn)識(shí)手足口病疫情防控工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，切實(shí)做到思想不松懈、不麻痹，堅(jiān)持已經(jīng)總結(jié)出來的成功防治經(jīng)驗(yàn)，在流行季節(jié)前嚴(yán)密監(jiān)測(cè)疫情，完善報(bào)告制度，及時(shí)分析疫情態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持早期預(yù)警預(yù)測(cè)，深入宣傳防病知識(shí)，做到未雨綢繆，及早應(yīng)對(duì)。

（二）突出抓好衛(wèi)生民生工程。堅(jiān)持把涉及廣大人民群眾切身利益的衛(wèi)生民生工程作為衛(wèi)生部門的頭等大事，擺上十分突出的位置來抓。實(shí)行衛(wèi)生民生工程目標(biāo)管理，明確責(zé)任，分級(jí)負(fù)責(zé)，落實(shí)任務(wù)，強(qiáng)化保障措施，加強(qiáng)督查指導(dǎo)，保質(zhì)保量地完成新型農(nóng)村合作醫(yī)療全覆蓋、農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系、重大疾病醫(yī)療救治和生活救助三大衛(wèi)生民生工程任務(wù)。

（三）加強(qiáng)重大疾病防治工作。完善重大疾病防控體系和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)嚴(yán)重威脅人民群眾健康的傳染病、地方病、職業(yè)病和慢性病等疾病的預(yù)防控制和監(jiān)測(cè)；進(jìn)一步落實(shí)艾滋病、結(jié)核病等重大疾病防治措施；加強(qiáng)春季人禽流感防控和乙腦、流腦等疾病疫情監(jiān)測(cè)；突出抓好以霍亂為重點(diǎn)的夏秋季節(jié)腸道傳染病防治工作。抓好預(yù)防門診規(guī)范建設(shè)和疫情信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，提高預(yù)警預(yù)測(cè)能力，有效控制疫病的流行和傳播。

（四）繼續(xù)推進(jìn)公共衛(wèi)生體系建設(shè)。繼續(xù)深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，不斷完善衛(wèi)生執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制和保障機(jī)制；啟動(dòng)農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)試點(diǎn)，抓好農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作；加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室裝備，進(jìn)一步提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置能力；全面加強(qiáng)公共衛(wèi)生和衛(wèi)生全行業(yè)監(jiān)管，建立食品衛(wèi)生長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制；加強(qiáng)健康促進(jìn)與教育；深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)；大力促進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生和農(nóng)民工衛(wèi)生工作。繼續(xù)深入開展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治活動(dòng)。

（五）切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作。加快建立健全以縣級(jí)醫(yī)院為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為骨干，村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，大力加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，逐步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理和運(yùn)行機(jī)制，全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，認(rèn)真組織實(shí)施“農(nóng)村衛(wèi)生工作年活動(dòng)”和鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理試點(diǎn)工作，進(jìn)一步提高農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)整體水平。

（六）強(qiáng)力推進(jìn)無償獻(xiàn)血工作。認(rèn)真開展“血液質(zhì)量安全年”活動(dòng)，切實(shí)保障血液安全，加強(qiáng)采供血機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)管理建設(shè)，啟動(dòng)市中心血站新業(yè)務(wù)大樓建設(shè)，繼續(xù)鞏固全國(guó)無償獻(xiàn)血先進(jìn)城市成果。

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（七）進(jìn)一步加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生工作。繼續(xù)大力推進(jìn)“降消”項(xiàng)目、新生兒窒息復(fù)蘇技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目、“三網(wǎng)監(jiān)測(cè)”項(xiàng)目、艾滋病母嬰阻斷項(xiàng)目實(shí)施工作。重點(diǎn)加強(qiáng)基層?jì)D幼衛(wèi)生工作，全面提高孕產(chǎn)婦和兒童保健覆蓋率，擴(kuò)大新生兒疾病篩查面，提高婚前醫(yī)學(xué)檢查率，強(qiáng)化出生缺陷干預(yù)措施，進(jìn)一步降低出生缺陷發(fā)生率和孕產(chǎn)婦、嬰幼兒死亡率。

（八）繼續(xù)推進(jìn)城市醫(yī)療體制改革。按照政事公開，管辦分開的原則，認(rèn)真實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)屬地化和全行業(yè)監(jiān)管，形成職能明確、定位清晰、綜合協(xié)調(diào)、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的衛(wèi)生管理體制；強(qiáng)化區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，充分利用和優(yōu)化配置現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生資源，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)和布局；推進(jìn)公立醫(yī)院管理體制改革，從有利于強(qiáng)化公立醫(yī)院公益性和政府有效監(jiān)管出發(fā)，積極探索政事分開，管辦分開的多種實(shí)現(xiàn)形式；鼓勵(lì)社會(huì)資金依法興辦非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，支持有資質(zhì)人員依法開業(yè)，方便群眾就醫(yī)，形成投資主體多元化、投資方式多樣化的辦醫(yī)體制；依法加強(qiáng)對(duì)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)行為和質(zhì)量監(jiān)管，完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，規(guī)范管理制度和工作流程，健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)；深化醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制改革，建立和完善醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)，形成決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互制衡，有責(zé)任、有激勵(lì)、有約束、有競(jìng)爭(zhēng)、有活力的機(jī)制；繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)人事制度改革，完善分配激勵(lì)機(jī)制，推行聘用制度和崗位管理制度，嚴(yán)格工資總額管理，實(shí)行以服務(wù)質(zhì)量及崗位工作量為主的綜合績(jī)效考核和崗位績(jī)效工資制度，有效調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的積極性。進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，重視醫(yī)務(wù)人員人文素養(yǎng)培養(yǎng)和職業(yè)素質(zhì)教育，優(yōu)化醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)環(huán)境，構(gòu)建醫(yī)患和諧關(guān)系，著力解決好人民群眾“看病難、看病貴”問題。

慢性病防治措施落實(shí)范文第5篇

一、總體要求

全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中全會(huì)牢牢把握"高位求進(jìn)、加快發(fā)展"的工作基調(diào)，繼續(xù)按照全市衛(wèi)生工作"衛(wèi)生為民生，健康護(hù)小康"的戰(zhàn)略部署，以全面加快衛(wèi)生改革與發(fā)展，促進(jìn)各項(xiàng)衛(wèi)生工作創(chuàng)一流為著力點(diǎn)，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、衛(wèi)生民生工程、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、重大疾病防控、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管、衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)等工作為重點(diǎn)，以為人民群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)為目標(biāo)，促進(jìn)我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)"十二五"良好開局，以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨周年。

二、重點(diǎn)工作

（一）穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)改工作

一是全面落實(shí)國(guó)家基本藥物制度。月日前啟動(dòng)實(shí)施基本藥物制度工作，鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部配備和使用基本藥物，并實(shí)行零差率銷售。鼓勵(lì)村衛(wèi)生室和非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度。以核定編制為基礎(chǔ)，積極推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的綜合配套改革，認(rèn)真落實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的功能定位、編制、財(cái)政補(bǔ)助和績(jī)效考核等政策。加強(qiáng)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)合理用藥的指導(dǎo)，規(guī)范用藥行為，科學(xué)用藥，切實(shí)降低藥品費(fèi)用負(fù)擔(dān)，真正讓老百姓得到基本藥物政策的實(shí)惠。二是加強(qiáng)醫(yī)院管理。結(jié)合制定"十二五"規(guī)劃，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃管理，優(yōu)化醫(yī)院布局結(jié)構(gòu)。加快建立區(qū)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）的分工協(xié)作機(jī)制，繼續(xù)開展對(duì)口幫扶工作，逐步提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)技術(shù)水平。推進(jìn)院務(wù)公開，推行優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)、預(yù)約診療等便民惠民措施。擴(kuò)大臨床路徑實(shí)施覆蓋面。加強(qiáng)醫(yī)療成本核算與控制，有效控制門診、住院均次醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng)。完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)分類管理制度，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)社會(huì)資本發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，滿足群眾多層次需求。推進(jìn)以電子病歷為主的醫(yī)院信息化建設(shè)，同時(shí)完成個(gè)行政村衛(wèi)生室信息平臺(tái)建設(shè)。三是促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化。全面落實(shí)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目，進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)居民健康檔案建檔率，城市居民健康檔案規(guī)范化電子建檔率達(dá)到70%，農(nóng)村居民健康檔案規(guī)范化電子建檔率達(dá)到%，為65歲以上老年人每年進(jìn)行健康危險(xiǎn)因素調(diào)查和體格檢查。高血壓、糖尿病管理人數(shù)分別提高到萬人、萬人以上，發(fā)現(xiàn)的重性精神疾病患者全部納入管理范圍。免費(fèi)為例貧困白內(nèi)障患者實(shí)施復(fù)明手術(shù)。免費(fèi)向城鄉(xiāng)居民提供疾病預(yù)防控制、婦幼保健、健康教育等基本公共衛(wèi)生服務(wù)，有效預(yù)防控制傳染病、慢性病、地方病、職業(yè)病等重大疾病。

（二）加快衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)。完成區(qū)人民醫(yī)院達(dá)標(biāo)改建項(xiàng)目、區(qū)中醫(yī)醫(yī)院住院綜合樓建設(shè)項(xiàng)目和 個(gè)村衛(wèi)生室改擴(kuò)建項(xiàng)目，繼續(xù)實(shí)施其他村衛(wèi)生室建設(shè)工作。推進(jìn)區(qū)衛(wèi)生執(zhí)法大隊(duì)能力建設(shè)，將區(qū)精神病醫(yī)院康復(fù)中心建設(shè)項(xiàng)目和輝山鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造項(xiàng)目納入項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。繼續(xù)補(bǔ)充更新醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本診療、急救、防疫、婦幼等設(shè)備。

（三）加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管。繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理，以質(zhì)量為核心，以安全、有效、方便、價(jià)廉為目標(biāo)，為人民群眾提供基本醫(yī)療服務(wù)和優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員考評(píng)計(jì)分制度，開展病歷點(diǎn)評(píng)工作，一是鞏固醫(yī)療機(jī)構(gòu)分級(jí)管理的成果，針對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)、復(fù)審中存在的問題，進(jìn)行督導(dǎo)檢查；二是督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)完善行政查房和業(yè)務(wù)查房制度，并納入年度考核管理；三是對(duì)醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)行為實(shí)行計(jì)分管理，務(wù)求轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度，提升服務(wù)質(zhì)量。全力支持區(qū)人民醫(yī)院二級(jí)甲等醫(yī)院創(chuàng)建工作，指導(dǎo)金山、西壩中心衛(wèi)生院開展二級(jí)乙等醫(yī)院創(chuàng)建工作。分級(jí)開展"診療技能大比拼"系列活動(dòng)，不斷完善診療規(guī)程，執(zhí)行制度規(guī)范，確保質(zhì)量安全。建立無償獻(xiàn)血長(zhǎng)效機(jī)制，健全采供血服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)采供血機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)，保證血液質(zhì)量安全和臨床用血需要。推進(jìn)"平安醫(yī)院"創(chuàng)建活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊"醫(yī)鬧"行為，健全醫(yī)療糾紛人民調(diào)解和醫(yī)療責(zé)任保障制度，進(jìn)一步完善醫(yī)療糾紛處置協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。

（四）繼續(xù)發(fā)揮中醫(yī)優(yōu)勢(shì)。認(rèn)真落實(shí)《省人民政府關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，加強(qiáng)中醫(yī)服務(wù)體系建設(shè)和能力建設(shè)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均設(shè)置中醫(yī)科，％的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、%的村衛(wèi)生室能提供中醫(yī)藥服務(wù)，基層中醫(yī)服務(wù)量達(dá)到%以上。加強(qiáng)中醫(yī)藥人才和技術(shù)骨干培養(yǎng)，強(qiáng)化名中醫(yī)師帶徒工作，組織中醫(yī)人員學(xué)習(xí)中醫(yī)四部經(jīng)典著作。大力推進(jìn)區(qū)中醫(yī)醫(yī)院中藥房、中醫(yī)針灸康復(fù)等項(xiàng)目建設(shè)；繼續(xù)開展中醫(yī)適宜技術(shù)的推廣應(yīng)用，充分發(fā)揮中醫(yī)簡(jiǎn)、便、廉、驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，切實(shí)緩解群眾看病難、看病貴問題。

（五）強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)爭(zhēng)取招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項(xiàng)目，公招衛(wèi)生專技人員，進(jìn)一步緩解醫(yī)療機(jī)構(gòu)護(hù)理人員緊缺和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院執(zhí)業(yè)醫(yī)師匱乏問題，為事業(yè)發(fā)展提供人才支撐。采取上掛進(jìn)修、短期輪訓(xùn)、專題培訓(xùn)等方式培訓(xùn)醫(yī)護(hù)人員，提升整體服務(wù)水平。依托華西醫(yī)院等上級(jí)醫(yī)院，全力做好農(nóng)村衛(wèi)生適宜技術(shù)和中醫(yī)藥適宜技術(shù)的推廣應(yīng)用。