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固定資產(chǎn)管理小結(jié)

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固定資產(chǎn)管理小結(jié)

固定資產(chǎn)管理小結(jié)范文第1篇

今年以來,在學(xué)校行政處領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和同事們的協(xié)作、幫助下,認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成了領(lǐng)導(dǎo)安排的各種事項(xiàng)。現(xiàn)將個(gè)人一年來工作情況總結(jié)如下:

一、固定資產(chǎn)維修工作

對(duì)于校院各部門出現(xiàn)故障或無法正常工作的固定資產(chǎn),接到報(bào)修后,及時(shí)給予維修。對(duì)于各部門提出的報(bào)廢申請(qǐng),手續(xù)齊全確認(rèn)后,及時(shí)予以處理。 

二、固定資產(chǎn)報(bào)廢工作

校院一期、二期工程竣工,樓內(nèi)許多設(shè)備已經(jīng)無法滿足現(xiàn)有的辦學(xué)需求,遺留下一批超過使用年限的資產(chǎn)急需報(bào)廢。截止到2017年12月8日共報(bào)廢固定資產(chǎn)1175臺(tái)件。目前已完成審批,進(jìn)入處置階段。截止2017年12月8日申請(qǐng)報(bào)廢固定資產(chǎn)622臺(tái)件,金額總結(jié)為2960709.75元,目前經(jīng)資產(chǎn)評(píng)估公司評(píng)估后,進(jìn)入審批流程。 

三、辦公用品及所需物資的采購(gòu)工作

第一時(shí)間做好采購(gòu)工作,如到九星市場(chǎng)、麥德龍或其它大型買場(chǎng),做到隨叫隨到。按部門按需采購(gòu),采購(gòu)?fù)戤吅蠹皶r(shí)送達(dá)各個(gè)部門。輔助校院各部門采購(gòu)日常辦公用品共2萬余元。 

四、庫(kù)存的監(jiān)管工作

盤點(diǎn)和清理庫(kù)存物資,對(duì)庫(kù)存中物品的調(diào)動(dòng)做到心中有數(shù),物品出入做到賬、卡、物一致。 

五、良躍公司的工作

輔助完成日常良躍公司的門面房回收和房屋租金催繳工作,協(xié)助完成校院所辦企業(yè)清理規(guī)范工作。 

固定資產(chǎn)管理小結(jié)范文第2篇

高等院校的發(fā)展目標(biāo)和管理目標(biāo)是培養(yǎng)人才,教育的發(fā)展和管理,是不同于以營(yíng)利為目的的企業(yè)。高校固定資產(chǎn)指的是持有超過一個(gè)會(huì)計(jì)年度的為教學(xué),科學(xué)研究及其他活動(dòng)服務(wù)的有形資產(chǎn)。[1]近些年以來,隨著教育體制改革的不斷深入,高校辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大,高校設(shè)備采購(gòu)在總體規(guī)模上有了一個(gè)根本性的變化,學(xué)校的行政管理支出占的比例呈線性上升趨勢(shì)。同時(shí),有關(guān)大學(xué)設(shè)備采購(gòu)以及后期的管理中也在不斷地暴露出管理不規(guī)范以及“私下操作”和其他復(fù)雜的問題。

二、高校固定資產(chǎn)實(shí)物招標(biāo)以及后期管理中存在的問題分析

1.高校固定資產(chǎn)實(shí)物招標(biāo)中存在的問題

雖然早在2010年9月1日教育部所頒布的《高等學(xué)校信息公開辦法》的第七條第九項(xiàng)中就以明確規(guī)定:高校固定資產(chǎn)包括圖書,試劑,設(shè)備等物資采購(gòu)的招標(biāo)要主動(dòng)及時(shí)公開。然而根據(jù)中國(guó)政法大學(xué)教育法中心的《2010—2011年度高校信息公開觀察報(bào)告》我們可以知道,有相當(dāng)數(shù)量上的高校沒有明確的提供公民申請(qǐng)信息公開的途徑,而且有部分高校對(duì)申請(qǐng)人設(shè)置了申請(qǐng)障礙。[2]

這樣就使得學(xué)校內(nèi)的教職工和學(xué)生因?yàn)椤皼]有獲取信息的渠道”從而久而久之就不愿再關(guān)心了。而各個(gè)學(xué)院或部門的領(lǐng)導(dǎo)教授也只是關(guān)心自己的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)如何報(bào)銷,自己手中如何才能獲取更多的科研經(jīng)費(fèi)。甚至有小部分教師更是對(duì)學(xué)校的財(cái)務(wù)狀況采取完全漠不關(guān)心的態(tài)度。

2.高校固定資產(chǎn)后期管理中存在的問題分析

在上個(gè)世紀(jì)90年代至本世紀(jì)初我國(guó)有相當(dāng)多的高校都經(jīng)行了合校改革,從而催生了一大批的合并類大學(xué),也造成了我國(guó)高校一校多區(qū)現(xiàn)象的普遍存在。這就使我國(guó)的高校普遍存在一些固定資產(chǎn)價(jià)值管理與設(shè)備的實(shí)物管理相互脫節(jié)、學(xué)校的固定資產(chǎn)價(jià)值量與其相對(duì)應(yīng)的實(shí)物量嚴(yán)重偏離的問題。[3]

高校在固定資產(chǎn)管理方面存在的問題主要是:(1)由于目前國(guó)內(nèi)高校普遍存在過合并或搬遷現(xiàn)象,使得資產(chǎn)管理常年不清或前后混亂。部分高校已經(jīng)多年沒有對(duì)設(shè)備進(jìn)行過清查,或者由于后續(xù)制度沒有跟上導(dǎo)致“前清后亂”。(2)資產(chǎn)設(shè)備的使用上存在浪費(fèi)現(xiàn)象,普遍有“重建設(shè),輕適用”的情況出現(xiàn)。在招標(biāo)的時(shí)候有重復(fù)購(gòu)置,或購(gòu)置設(shè)備后閑置不用的情況發(fā)生。(3)部分高校缺乏一個(gè)資產(chǎn)管理考核的制度,使用與管理缺乏監(jiān)督。各部門即院系資產(chǎn)設(shè)備分配不均。(4)高校會(huì)計(jì)制度中存在的問題比如:1.高?,F(xiàn)行的會(huì)計(jì)制度對(duì)資產(chǎn)管理采用不提舊折價(jià)的方法無法真實(shí)反應(yīng)學(xué)校設(shè)備資產(chǎn)的價(jià)值。2. 高校資產(chǎn)管理部門是在資產(chǎn)驗(yàn)收后將資產(chǎn)登錄進(jìn)系統(tǒng)的,而高校會(huì)計(jì)制度是以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行核算,而當(dāng)財(cái)務(wù)出現(xiàn)資金不足,延后付款的情況時(shí)就會(huì)出現(xiàn)會(huì)計(jì)賬不資產(chǎn)實(shí)物不符。[4]

三、信息管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)優(yōu)化與實(shí)現(xiàn)

1. 信息管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)

目前我國(guó)高校的資產(chǎn)管理方法主要分為兩類,一類是設(shè)置專門的國(guó)資處或資產(chǎn)處從而對(duì)學(xué)校資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一的管理,然后交給分管部門和使用部門再進(jìn)行二三級(jí)管理。另一種方式即為沒有統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu),各個(gè)部門、學(xué)院分別對(duì)自己的設(shè)備進(jìn)行管理,比如公共實(shí)驗(yàn)中心負(fù)責(zé)管理學(xué)校的機(jī)房、語音實(shí)驗(yàn)室、多媒體教室等資產(chǎn),后勤管理家具和房屋設(shè)備等。從資產(chǎn)統(tǒng)一管理的角度以及我國(guó)高校多校區(qū),設(shè)備分布的現(xiàn)狀來看,第一種管理方式更適合采用信息管理系統(tǒng)來進(jìn)行管理。[5]

信息管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)包含如下幾個(gè)功能模塊:

(1)固定資產(chǎn)增加模塊。其主要實(shí)現(xiàn)當(dāng)設(shè)備通過驗(yàn)收后,二三級(jí)資產(chǎn)管理部門將資產(chǎn)信息添加到數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)并由國(guó)資處進(jìn)行審核打印資產(chǎn)標(biāo)簽功能。

(2)基本功能模塊:主要是實(shí)現(xiàn)原始數(shù)據(jù)的整理與導(dǎo)入功能實(shí)現(xiàn)與其他數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)的對(duì)接。

(3)固定資產(chǎn)變動(dòng)模塊。當(dāng)固定資產(chǎn)的一些主要屬性如使用人、使用單位、存放地點(diǎn)發(fā)生變化時(shí),二三級(jí)管理單位可以生成報(bào)表然后由主管部門來審核,然后交由財(cái)務(wù)部門進(jìn)行審核與變動(dòng)進(jìn)而完成變動(dòng)。

(4)固定資產(chǎn)查詢模塊。本模塊主要實(shí)現(xiàn)查詢固定資產(chǎn)信息庫(kù)中所有錄入的信息以及系統(tǒng)生成的信息的功能,由于考慮到新的《高等學(xué)校信息公開辦法》的頒布,查詢功能除了對(duì)資產(chǎn)使用和管理部門開放之外也要對(duì)社會(huì)開放因此系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)除了能在校園網(wǎng)內(nèi)本地查詢外,還要支持在因特網(wǎng)上通過用瀏覽器方式查詢,并可以通過年限來查詢當(dāng)年新招標(biāo)進(jìn)來的設(shè)備。

(5)財(cái)務(wù)報(bào)表核對(duì)模塊。主要用于提供固定資產(chǎn)明細(xì)固定的報(bào)表,而且在設(shè)計(jì)時(shí)考慮到通用性可以根據(jù)用戶具體需求對(duì)報(bào)表進(jìn)行格式的修改。

(6)精密貴重儀器模塊。這個(gè)模塊主要是考慮要充分發(fā)揮重要儀器設(shè)備的作用,使得這些設(shè)備的使用率能夠得到提高,將一些重要設(shè)備的信息進(jìn)行網(wǎng)上公開,并提供讓其他部門人員借用的途徑。

(7)審計(jì)部門舉報(bào)模塊。當(dāng)通過查詢模塊對(duì)校內(nèi)固定資產(chǎn)進(jìn)行查詢后,若認(rèn)為某些資產(chǎn)存在問題均可通過該模塊向?qū)徲?jì)部門反映。

高校固定資產(chǎn)管理軟件系統(tǒng)整體設(shè)計(jì)框架如下圖1所示

圖1 高校固定資產(chǎn)管理軟件系統(tǒng)整體設(shè)計(jì)框架

2. 信息管理系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)

信息管理系統(tǒng)的具體實(shí)現(xiàn)可以采用C/S結(jié)構(gòu),信息管理系統(tǒng)的前臺(tái)開發(fā)可以使用Visual Basic 6.0,而采用SQL Server 2000來作為作為后臺(tái)的管理數(shù)據(jù)庫(kù)。

在其中要設(shè)置三個(gè)主要數(shù)據(jù)庫(kù)實(shí)體對(duì)象,分別為“普通用戶”,“管理員”,“固定資產(chǎn)”。其操作關(guān)系的ER圖如下圖2所示:

3. 信息管理系統(tǒng)的優(yōu)化改進(jìn)

針對(duì)前文中所提到的高校固定資產(chǎn)管理以及招標(biāo)中的若干問題,我們需要對(duì)信息管理系統(tǒng)進(jìn)行如下改進(jìn)。首先,開設(shè)游客瀏覽賬戶,即設(shè)有一賬戶是公開的,任何人都可以通過這個(gè)賬戶對(duì)信息管理系統(tǒng)內(nèi)的固定資產(chǎn)進(jìn)行瀏覽。其次,系統(tǒng)要設(shè)有對(duì)資產(chǎn)的自動(dòng)清查功能,自動(dòng)核對(duì)資產(chǎn)的異常情況,另外國(guó)資處也要定時(shí)的對(duì)各個(gè)資產(chǎn)管理部門情況進(jìn)行抽查。第三,固定資產(chǎn)的使用情況都可以通過系統(tǒng)來進(jìn)行查詢,國(guó)資處如發(fā)現(xiàn)有同類設(shè)備屬于閑置狀態(tài),就必須拒絕此類設(shè)備的申購(gòu),而只能進(jìn)行資產(chǎn)調(diào)配,防止資源浪費(fèi)。第四,高校高層要協(xié)調(diào)好國(guó)資處與計(jì)財(cái)處和各個(gè)院系管理部門之間的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理一本帳,而不要各自為政。這就需要系統(tǒng)不僅有資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)庫(kù)功能,還必須要實(shí)現(xiàn)高校的財(cái)務(wù)管理功能。第五,加強(qiáng)固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制制度,對(duì)固定資產(chǎn)的采購(gòu)、使用、維修、報(bào)廢等每個(gè)環(huán)節(jié)均要明確相關(guān)責(zé)任人的職責(zé)。如發(fā)現(xiàn)某資產(chǎn)采購(gòu)之后一直閑置不用,或故障頻發(fā),要追究其原因。

四、總結(jié)

近年來,教育資金占我國(guó)投入資金的比例越來越大,一個(gè)發(fā)展教育的大好時(shí)機(jī)已經(jīng)到來。但可惜目前很多人對(duì)發(fā)展教育的意識(shí)僅僅停留在硬件設(shè)施上。所以,建設(shè)好的校園環(huán)境,新的教學(xué)設(shè)備成了領(lǐng)導(dǎo)們主抓的重點(diǎn)。實(shí)際上,我們所謂的發(fā)展教育是提高教學(xué)質(zhì)量,而不是外表光鮮亮麗的校園環(huán)境和先進(jìn)的硬件設(shè)備,這種投資只是會(huì)南轅北轍。雖然國(guó)家對(duì)教育的投資越來越大,但是相對(duì)于龐大的基數(shù),導(dǎo)致教育經(jīng)費(fèi)緊張的形勢(shì)依然沒有得到徹底緩解。所以高校領(lǐng)導(dǎo)目前最應(yīng)該思考的問題是怎樣使教育經(jīng)費(fèi)帶來的效益最大化。

腐敗,也是需要我們?cè)诮逃少?gòu)方面要注意的重點(diǎn)。腐敗問題,在高校中層出不窮,形勢(shì)嚴(yán)峻。教育經(jīng)費(fèi)成為腐敗的溫床,源于制度的漏洞。從而使某些人趁機(jī)得利。所以說,如何完善教育采購(gòu)制度,經(jīng)費(fèi)分配制度和加大監(jiān)管力度成了我們應(yīng)該考慮的問題。國(guó)家投入巨額資金為的是讓教育為國(guó)家培養(yǎng)出更多的優(yōu)秀人才,人才是國(guó)家重要的貯備資源,發(fā)展動(dòng)力的源泉。所以說,一切應(yīng)為學(xué)生利益為重,為人才培養(yǎng)讓路。

參考文獻(xiàn):

[1]呂偉華:高校固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算和實(shí)物管理中存在的問題分析[J]. 會(huì)計(jì)之友, 2008(2): 40

[2]白靜鶴:淺析我國(guó)高校信息公開.法制博覽[J]. 2013(5):296

[3]廖鵬:”一校多區(qū)型"高校固定資產(chǎn)管理的新思考.黑龍江高教研究[J].2005(2):34

[4]馬越 高校固定資產(chǎn)核算中存在的問題及對(duì)策[期刊論文]-煤炭經(jīng)濟(jì)研究2007(7)

固定資產(chǎn)管理小結(jié)范文第3篇

關(guān)鍵詞:固定資產(chǎn) 醫(yī)院 精細(xì)化管理

醫(yī)院固定資產(chǎn)是醫(yī)院開展醫(yī)療、科研、教學(xué)、保健等工作的基礎(chǔ),是強(qiáng)有力的物質(zhì)基礎(chǔ)保障。醫(yī)院固定資產(chǎn)通常占醫(yī)院總資產(chǎn)比重的60%以上,是醫(yī)院建設(shè)發(fā)展規(guī)模的重要標(biāo)志,是醫(yī)院管理的重要內(nèi)容。在新醫(yī)改背景下,取消藥品加成后醫(yī)院的損失通過提高藥事服務(wù)費(fèi)、政府投入、降低醫(yī)院運(yùn)行成本等方式進(jìn)行補(bǔ)償。因此,在不降低醫(yī)院醫(yī)療水平的前提下,提升公立醫(yī)院固定資產(chǎn)的利用率,提高運(yùn)行效益,降低醫(yī)院運(yùn)行成本,為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),是公立醫(yī)院管理的重要內(nèi)容。

一、公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理存在的問題

(一)公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理意識(shí)薄弱

公立醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)固定資產(chǎn)的管理理念有待進(jìn)一步提升,絕大多數(shù)公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)固定資產(chǎn)重視購(gòu)置輕視調(diào)配、重視大修輕視日常保養(yǎng)、重視大品牌高尖端輕視適用性、重視投入輕視經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率效益。

(二)固定資產(chǎn)管理人員水平參差不齊,對(duì)規(guī)章制度認(rèn)知欠缺,執(zhí)行力不夠

大部分公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理人員大學(xué)本科及以上學(xué)歷的占比不及50%,從業(yè)人員學(xué)歷、素養(yǎng)、創(chuàng)新能力、學(xué)習(xí)能力欠佳,對(duì)固定資產(chǎn)管理制度領(lǐng)悟程度、執(zhí)行力不夠,人力資源部沒有定期的對(duì)固定資產(chǎn)管理人員進(jìn)行培訓(xùn),各固定資產(chǎn)管理部門的工作人員知識(shí)儲(chǔ)備不足或陳舊,不能很好地適用信息環(huán)境下精細(xì)化固定資產(chǎn)管理的需求。

(三)固定資產(chǎn)未定期進(jìn)行清查、盤點(diǎn),造成賬實(shí)不符

絕大多數(shù)的公立醫(yī)院固定資產(chǎn)存在賬實(shí)不符、賬賬不符。固定資產(chǎn)管理部門未定期進(jìn)行固定資產(chǎn)的清查、盤點(diǎn)造成賬實(shí)不符;以Q醫(yī)院(Q醫(yī)院為區(qū)域性大型三級(jí)甲等醫(yī)院,有四個(gè)分院區(qū))為例,學(xué)科調(diào)整、病區(qū)調(diào)整導(dǎo)致固定資產(chǎn)的搬遷轉(zhuǎn)移而未進(jìn)行及時(shí)的備案登記導(dǎo)致賬實(shí)不符;科主任護(hù)士長(zhǎng)換屆更換時(shí)未進(jìn)行固定資產(chǎn)交接手續(xù)等導(dǎo)致固定資產(chǎn)盤點(diǎn)賬實(shí)不符;另外,固定資產(chǎn)數(shù)量種類繁多,而專職固定資產(chǎn)管理人員相對(duì)較少,做到兼顧四個(gè)院區(qū)二百多個(gè)科室的固定資產(chǎn)定期清查、盤點(diǎn)有一定的難度。

(四)固定資產(chǎn)的購(gòu)置,未進(jìn)行充分的可行性分析

固定資產(chǎn)投入的可行性分析,資產(chǎn)的購(gòu)置金額、使用年限、年折舊額、年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)、科研用固定資產(chǎn)的科研論文課題及專利技術(shù)的數(shù)量及質(zhì)量未進(jìn)行充分的可行性分析就購(gòu)置固定資產(chǎn),固定資產(chǎn)購(gòu)入后可能存在浪費(fèi)、閑置。有不少醫(yī)用專用設(shè)備價(jià)值高、操作難度大,需要配備專業(yè)技術(shù)操作人員,盲目購(gòu)入固定資產(chǎn)而技術(shù)人員不到位導(dǎo)致了資產(chǎn)的高端功能浪費(fèi)。有些專用設(shè)備購(gòu)入后,因申請(qǐng)不到物價(jià)部門的收費(fèi)代碼而無法開展項(xiàng)目,造成固定資產(chǎn)的閑置。集團(tuán)化辦院的大型三甲醫(yī)院,分院區(qū)辦院、科室設(shè)置多,存在某個(gè)科室缺少專用設(shè)備而其他科室利用不上固定資產(chǎn)閑置的狀態(tài),盲目的購(gòu)入固定資產(chǎn)會(huì)導(dǎo)致醫(yī)院資金流的浪費(fèi)及固定資產(chǎn)的閑置。

(五)固定資產(chǎn)管理部門混亂

公立醫(yī)院固定資產(chǎn)可分為房屋及建筑物、專業(yè)設(shè)備、一般設(shè)備、其他固定資產(chǎn)等。其中圖書參照固定資產(chǎn)管理辦法進(jìn)行管理,但不計(jì)提折舊。醫(yī)院的設(shè)備分屬醫(yī)學(xué)設(shè)備處管理、新建的房屋建筑物分屬基建部門管理、消防及相關(guān)設(shè)備分屬安保部管理、交通工具等分屬醫(yī)院辦公室管理、水電暖設(shè)備等分屬后勤保障部管理,財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)資產(chǎn)的賬務(wù)處理。同為醫(yī)院固定資產(chǎn),分屬不同的職能部門管理,存在著管理標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、不全面,對(duì)資產(chǎn)的業(yè)務(wù)管理、流程管理、制度管理也不協(xié)調(diào)、不全面、不一致。

二、公立醫(yī)院固定資產(chǎn)精細(xì)化管理的建議

(一)提升醫(yī)院管理者固定資產(chǎn)管理的意識(shí)形態(tài)

院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視固定資產(chǎn)的購(gòu)置、投入產(chǎn)出、報(bào)廢銷毀等,重視固定資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的效益效率、重視專用于科研設(shè)備的科研論文、課題、專利的質(zhì)量、級(jí)別、數(shù)量等。認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)有效的精細(xì)化管理能從源頭減少醫(yī)院的固定資產(chǎn)閑置浪費(fèi),從而降低醫(yī)院運(yùn)行成本,提升醫(yī)院資金利用效率,提高醫(yī)院綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

(二)完善固定資產(chǎn)管理制度

醫(yī)院成立固定資產(chǎn)管理委員會(huì),固定資產(chǎn)管理委員會(huì)一般有院長(zhǎng)、總會(huì)計(jì)師、財(cái)務(wù)部及國(guó)資等職能部門負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的購(gòu)置、處置等重大決策。固定資產(chǎn)的管理部門主要有醫(yī)學(xué)設(shè)備部、后勤保障部、安保部、醫(yī)院管理辦公室、基建部門等,負(fù)責(zé)不同種類的固定資產(chǎn)的日常管理、牽頭組織論證等工作。醫(yī)院固定資產(chǎn)管理委員會(huì)應(yīng)制定全院統(tǒng)一的固定資產(chǎn)管理制度,明確固定資產(chǎn)的購(gòu)置、轉(zhuǎn)移、報(bào)廢等審批程序,使得各個(gè)對(duì)口的資產(chǎn)管理部門在日常的管理中有章可循,有法可依。全院的固定資產(chǎn)管理處于統(tǒng)一的制度保障之下,資產(chǎn)的清查、盤點(diǎn)、報(bào)廢等工作都有統(tǒng)一全面一致的流程,有標(biāo)準(zhǔn)化的辦法,統(tǒng)一管理。

(三)固定資產(chǎn)的購(gòu)置、報(bào)廢要有有效的可行性研究

醫(yī)院的固定資產(chǎn)尤其是專用設(shè)備通常價(jià)值很高,專用的CT都在千萬以上,手術(shù)用機(jī)器人設(shè)備價(jià)值可能上億元,購(gòu)置昂貴的機(jī)器需要提前培養(yǎng)專業(yè)高端的技術(shù)人才,如果人員素養(yǎng)能力不能適用高端機(jī)器,購(gòu)置的新機(jī)器新功能不能開發(fā)利用,造成機(jī)器的閑置資金流的浪費(fèi)。因此,公立醫(yī)院購(gòu)入新的醫(yī)用設(shè)備固定資產(chǎn)需要有可行性研究報(bào)告,充分論證開展醫(yī)療活動(dòng)資產(chǎn)購(gòu)入后的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率、效益;開展醫(yī)用科研教學(xué)固定資產(chǎn)的科研論文、課題、專利技術(shù)等產(chǎn)出率和質(zhì)量等。另外,要提前配備專業(yè)的高層次技術(shù)操作人員,以防高端設(shè)備的高端功能閑置。醫(yī)院的資產(chǎn)管理部門要針對(duì)擬定新購(gòu)入的固定資產(chǎn)進(jìn)行院內(nèi)排查,盡量做到院炔煌科室之間的調(diào)劑,將現(xiàn)存的閑置固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到有需求的科室,做到物盡其用。公立醫(yī)院的物價(jià)管理工作要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省市物價(jià)部門的文件,新購(gòu)入的設(shè)備開展醫(yī)療活動(dòng)收費(fèi)需要新的醫(yī)用代碼,需要在可行性分析調(diào)研階段提前安排業(yè)務(wù)代碼申請(qǐng),以確認(rèn)能否開展此項(xiàng)目,避免高價(jià)購(gòu)入固定資產(chǎn)后,因申請(qǐng)不到物價(jià)代碼無法收費(fèi)而造成資產(chǎn)的閑置浪費(fèi)。

(四)提升工作人員素養(yǎng),提高管理水平

固定資產(chǎn)的管理工作需要有高素養(yǎng)、學(xué)識(shí)、學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力的工作人員完成。首先,公立醫(yī)院要加大投入引入專業(yè)人才補(bǔ)充到固定資產(chǎn)管理的隊(duì)伍中;其次,固定資產(chǎn)管理員有著明確的崗位職責(zé)目標(biāo),按照崗位職責(zé)完成日常工作;最后,要進(jìn)行日常的學(xué)習(xí)與培訓(xùn),使得固定資產(chǎn)管理員養(yǎng)成培訓(xùn)學(xué)習(xí)常態(tài)化的傳統(tǒng),從而更好地適用固定資產(chǎn)管理的方式轉(zhuǎn)變及為固定資產(chǎn)的管理提供強(qiáng)有力的人才保障。

(五)提升醫(yī)院信息化水平,促進(jìn)固定資產(chǎn)精細(xì)化管理

借助計(jì)算機(jī)信息化工具,為固定資產(chǎn)建立唯一掃描編碼,財(cái)務(wù)部門、固定資產(chǎn)管理部門根據(jù)唯一掃描編號(hào)入賬登記、分類。固定資產(chǎn)部門的轉(zhuǎn)移不影響編碼的唯一性,保證了資產(chǎn)的唯一可識(shí)別性。將固定資產(chǎn)的唯一識(shí)別碼能在醫(yī)院各個(gè)子系統(tǒng)中進(jìn)行識(shí)別。醫(yī)院的固定Y產(chǎn)管理系統(tǒng)與醫(yī)院的HIS系統(tǒng)、財(cái)務(wù)系統(tǒng)子系統(tǒng)、績(jī)效管理子系統(tǒng)、設(shè)備保修子系統(tǒng)等對(duì)接,能共享固定資產(chǎn)管理的信息數(shù)據(jù),從而能更好地分析單臺(tái)固定資產(chǎn)的投入、收入、人次、科研論文課題的數(shù)量、科研論文課題專利的級(jí)別、維修頻率、維保費(fèi)用等,便于對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)的管理。

(六)重視固定資產(chǎn)管理的考核

精細(xì)化管理固定資產(chǎn)體現(xiàn)在全流程管理。從固定資產(chǎn)的購(gòu)置進(jìn)行可行性分析調(diào)研,固定資產(chǎn)使用過程中進(jìn)行收入、人次、科研論文課題的數(shù)量、科研論文課題專利的級(jí)別、維修頻率、維保費(fèi)用等分析,固定資產(chǎn)的報(bào)廢要進(jìn)行殘值上繳及系統(tǒng)報(bào)廢等工作???jī)效管理部門要針對(duì)固定資產(chǎn)管理的整個(gè)流程設(shè)計(jì)考核的標(biāo)準(zhǔn)與指標(biāo),從而能動(dòng)態(tài)的監(jiān)控、考核整個(gè)流程的固定資產(chǎn)管理執(zhí)行情況,進(jìn)而查找分析固定資產(chǎn)管理的薄弱之處,有針對(duì)性地改進(jìn)固定資產(chǎn)管理的方式方法。

三、小結(jié)

在新醫(yī)改背景下,醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理應(yīng)借助信息化管理手段,從粗放式轉(zhuǎn)向精細(xì)化管理。從固定資產(chǎn)的購(gòu)置、運(yùn)營(yíng)、維修保養(yǎng)、轉(zhuǎn)移、報(bào)廢的全流程進(jìn)行跟蹤、分析、考核,利用信息化手段各科室各職工部門之間數(shù)據(jù)共享,動(dòng)態(tài)的管理固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)占醫(yī)院總資產(chǎn)比重大、價(jià)值高且數(shù)量種類繁多,只有有效地對(duì)公立醫(yī)院固定資產(chǎn)進(jìn)行精細(xì)化管理,才能降低公立醫(yī)院運(yùn)營(yíng)成本,提升運(yùn)營(yíng)效益效率,提升公立醫(yī)院綜合競(jìng)爭(zhēng)力,從而為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。因此,加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)精細(xì)化管理,是提升醫(yī)院競(jìng)爭(zhēng)力和社會(huì)服務(wù)效力的強(qiáng)有力保障。

參考文獻(xiàn):

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固定資產(chǎn)管理小結(jié)范文第4篇

【關(guān)鍵詞】醫(yī)療衛(wèi)生 固定資產(chǎn) 標(biāo)準(zhǔn) 管理原則 措施

在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位,固定資產(chǎn)管理具有重要的作用,它是醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位的重要組成部分。為了最大和最持久發(fā)揮固定資產(chǎn)工作能力,使其使用年限延長(zhǎng),最大效力得到發(fā)揮,固定資產(chǎn)管理和維護(hù)工作必須要做好。

一、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位固定資產(chǎn)的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)、分類與計(jì)價(jià)

1.確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)

①一般設(shè)備和專業(yè)設(shè)備單位價(jià)值在500元和800元以上,一年以上使用時(shí)間,且原有物資形態(tài)在使用過程中基本保持不變。

②單位價(jià)值雖沒有達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但使用時(shí)間在一年以上的大批同類物資設(shè)備,也屬于固定資產(chǎn)范圍,應(yīng)作為固定資產(chǎn)管理。

2.范圍與分類

①房屋及建筑物:指產(chǎn)權(quán)屬于本單位的一切房屋建筑物及各種附屬設(shè)施;

②一般設(shè)備:指辦公與事務(wù)用的設(shè)備、家具、用具、交通工具等;

③專業(yè)設(shè)備:指用于業(yè)務(wù)的各種醫(yī)療儀器和設(shè)備等;

④圖書:指各種專業(yè)圖書、技術(shù)圖書和重要雜志等;

⑤其它固定資產(chǎn):指不屬于以上各類范圍的固定資產(chǎn)。

3.計(jì)價(jià)

①購(gòu)入的固定資產(chǎn),按購(gòu)入價(jià)格,包括包裝費(fèi)用、運(yùn)輸、裝卸、安裝調(diào)試等;

②房屋等建筑物,按固定資產(chǎn)交付使用前發(fā)生的實(shí)際支出計(jì)價(jià)或在改擴(kuò)建中發(fā)生的房屋建筑物,按其原值加上改擴(kuò)建發(fā)生的實(shí)際支出,減去改擴(kuò)建過程中拆除的固定資產(chǎn)原值和固定資產(chǎn)變價(jià)收入后的余額計(jì)價(jià);

③接受捐款的固定資產(chǎn),按市場(chǎng)同類固定資產(chǎn)的價(jià)格計(jì)價(jià)。接受固定資產(chǎn)時(shí)發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,應(yīng)計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值;

④自制的固定資產(chǎn),按實(shí)際制造過程中發(fā)生的實(shí)際費(fèi)用進(jìn)行計(jì)價(jià);

⑤借款購(gòu)建的固定資產(chǎn),安裝完畢交付使用前發(fā)生的借款利息也應(yīng)計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值;

⑥盤盈的固定資產(chǎn),按重置完全價(jià)值計(jì)價(jià);

⑦無償調(diào)撥或由于醫(yī)院撤并轉(zhuǎn)入的固定資產(chǎn),按原單位帳面價(jià)值進(jìn)行計(jì)價(jià)。

二、固定資產(chǎn)的管理原則

應(yīng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一管理醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位固定資產(chǎn),實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)的管理原則。結(jié)合醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位的現(xiàn)狀,可設(shè)置如設(shè)備科和總務(wù)科等相關(guān)的財(cái)產(chǎn)管理部門,并由相關(guān)部門指定專人管理,相應(yīng)的資產(chǎn)管理制度應(yīng)建立與健全。

1.三帳一卡制度的建立與實(shí)施

固定資產(chǎn)總帳和一級(jí)明細(xì)分類帳由財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé),并進(jìn)行金額核算;二級(jí)明細(xì)分類帳由財(cái)產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé),并按類別和品名等進(jìn)行數(shù)量金額核算;臺(tái)帳由使用的科室負(fù)責(zé),并進(jìn)行數(shù)量管理。為方便清查與核對(duì),應(yīng)做到財(cái)會(huì)部門有帳,財(cái)產(chǎn)管理部門有帳有卡,使用科室有卡,在各個(gè)環(huán)節(jié)中能有效的管控資產(chǎn)。

2.財(cái)產(chǎn)管理部門職責(zé)

醫(yī)療設(shè)備的科學(xué)論證、采購(gòu)、驗(yàn)收、維修保養(yǎng)、清查盤點(diǎn)及辦理調(diào)撥、變價(jià)、報(bào)廢等有關(guān)報(bào)批手續(xù)等主要由設(shè)備科負(fù)責(zé),并根據(jù)資產(chǎn)檔案管理要求,建立相應(yīng)的設(shè)備儀器技術(shù)檔案和運(yùn)轉(zhuǎn)日志,實(shí)行責(zé)任制,指定專人管理大型貴重設(shè)備與儀器;固定資產(chǎn)的采購(gòu)、驗(yàn)收、辦理出入庫(kù)手續(xù)、清查盤點(diǎn)等工作主要由總務(wù)科負(fù)責(zé),核實(shí)報(bào)廢資產(chǎn)后提出申請(qǐng),相關(guān)的盤點(diǎn)工作做好,與財(cái)務(wù)科定期核對(duì),做到帳物卡一致。

3.使用部門的職責(zé)

固定資產(chǎn)的管理保養(yǎng)、登記帳卡等工作由本科室使用部門負(fù)責(zé),設(shè)備的使用、維修、事故等情況按要要求做好記錄。遇有丟失、報(bào)廢或其它特殊情況,應(yīng)及時(shí)向財(cái)產(chǎn)管理部門反映,科室財(cái)產(chǎn)由指定專人管理,按照誰使用、誰負(fù)責(zé)的原則,定期清點(diǎn)實(shí)物,做到帳卡相符。

4.財(cái)產(chǎn)建帳、入庫(kù)、分配等有關(guān)手續(xù)的及時(shí)辦理

按財(cái)產(chǎn)類別對(duì)驗(yàn)收合格的固定資產(chǎn)填寫“驗(yàn)收入庫(kù)單”, 根據(jù)發(fā)票或調(diào)撥單、入庫(kù)驗(yàn)收單,財(cái)務(wù)和財(cái)產(chǎn)管理部門應(yīng)登記固定資產(chǎn)總帳、明細(xì)帳和臺(tái)帳。

三、加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的措施

隨著醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的向前發(fā)展,各種改革臨近,對(duì)固定資產(chǎn)加強(qiáng)管理顯得尤為重要。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位固定資產(chǎn)存在數(shù)量大、種類多、使用地分散和用途各異的特點(diǎn),對(duì)固定資產(chǎn)的管理,應(yīng)結(jié)合管與用的原則。一方面各相關(guān)職能部門共同努力;另一方面,在有關(guān)人員和使用部門中落實(shí)具體的管理權(quán)限。只有使各部門、各級(jí)單位及相關(guān)職工的責(zé)任感與使命感加強(qiáng),才能真正有效管理固定資產(chǎn)。

1.健全固定資產(chǎn)管理制度的建立與相關(guān)規(guī)章細(xì)則的完善

醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位固定資產(chǎn)具有很廣的涉及面,品種多且形式各異,有較強(qiáng)的專業(yè)性。客觀、科學(xué)、有效與合理管理固定資產(chǎn)的先決條件是要求管理人員有知識(shí)和懂技術(shù)。在規(guī)定時(shí)間內(nèi),管理人為了更好地完成規(guī)定動(dòng)作,對(duì)固定資產(chǎn)管理制度的規(guī)章細(xì)則應(yīng)完善?,F(xiàn)在業(yè)界對(duì)固定資產(chǎn)管理的普遍指導(dǎo)思想是“固定資產(chǎn)歸口分級(jí)管理制度”,相應(yīng)部門負(fù)責(zé)具體管理不同類別的固定資產(chǎn),在各級(jí)使用單位,落實(shí)固定資產(chǎn)使用、保管與維修責(zé)任,保證科學(xué)、合理地管理固定資產(chǎn),使其利用效益提高。

2.醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理理念的重塑

一直以來,醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理是會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域的重要內(nèi)容。但在日常工作中,對(duì)其重視程度不夠,在觀念上沒有真正重視,與醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理相關(guān)的課題還未提上議事日程。對(duì)固定資產(chǎn)管理的實(shí)質(zhì),應(yīng)從思想根源上看清,認(rèn)識(shí)提高,態(tài)度端正,將固定資產(chǎn)管理提升到應(yīng)有的高度。

3.固定資產(chǎn)的日常管理工作應(yīng)加強(qiáng)

醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理,內(nèi)容比較多,應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手:

(1)固定資產(chǎn)需求量核定。隨著醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,經(jīng)營(yíng)規(guī)模在不斷擴(kuò)大,也逐漸開展了新的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目,對(duì)固定資產(chǎn)的需求,不僅在數(shù)量上,也在結(jié)構(gòu)上有了相應(yīng)變化。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位固定資產(chǎn),在核定需求量前應(yīng)全面清查與核實(shí),并登記造冊(cè)。依據(jù)醫(yī)療服務(wù)任務(wù),通過科學(xué)計(jì)算方法的運(yùn)用,通過總務(wù)科、設(shè)備科、財(cái)務(wù)和統(tǒng)籌規(guī)劃辦公室的密切配合,使數(shù)據(jù)、信息和指標(biāo)得到廣泛搜集,對(duì)固定資產(chǎn)提出合理的需求量。

(2)固定資產(chǎn)使用與管理。設(shè)備在平常使用中,應(yīng)注意“三分修,七分養(yǎng)”,有很講究的方式。對(duì)固定資產(chǎn)的管理措施,應(yīng)根據(jù)固定資產(chǎn)不同分類相應(yīng)制定。應(yīng)建設(shè)好、使用好和保養(yǎng)好房屋建筑物;嚴(yán)格規(guī)范操作專業(yè)設(shè)備,對(duì)其專人管理,使設(shè)備的使用效益提高;對(duì)一般設(shè)備,其管理應(yīng)按定額定需、統(tǒng)籌兼顧的辦法,根據(jù)藝員業(yè)務(wù)具體情況而定;分類登記編號(hào)圖書并成冊(cè),對(duì)損毀的照價(jià)賠償;對(duì)其它固定資產(chǎn),因?yàn)閿?shù)量多且單價(jià)小,更應(yīng)落實(shí)分管責(zé)任人,在管理中提高成績(jī),在管理中提高效益。

(3)固定資產(chǎn)檔案管理。對(duì)專用設(shè)備檔案、房屋建筑物的管理應(yīng)重視?;I購(gòu)論證報(bào)告、訂貨單據(jù)、驗(yàn)收證明、合同書、操作規(guī)范、儀器設(shè)備技術(shù)性參數(shù)資料、使用維修說明和保修卡等,是專用設(shè)備檔案管理的內(nèi)容;修建的前期論證報(bào)告、設(shè)計(jì)、施工圖紙、建筑物地質(zhì)、招標(biāo)情況、水電氣管道安裝圖紙、竣工決算和使用維修情況等是房屋建筑物檔案管理的內(nèi)容,由專人管理,管理人員由總務(wù)科指定。

(4)固定資產(chǎn)維修管理。固定資產(chǎn)在使用過程中,其實(shí)物形態(tài)沒有改變,但隨著時(shí)間的推移,各設(shè)備部分耐用程度和使用條件發(fā)生變化,由于自然損耗,同一時(shí)期內(nèi)各部分磨損也不相同,每個(gè)部門有不同的使用頻率,且有不同的使用方式與愛護(hù)程度,經(jīng)常出現(xiàn)固定資產(chǎn)局部損壞的情況,應(yīng)根據(jù)不同資產(chǎn),維修人員對(duì)其開展不同的修理工作。相關(guān)部門既要做好預(yù)防,又要做好維修保養(yǎng)與檢修,才能使修理頻率降低,修理費(fèi)用減少。固定資產(chǎn)維修保養(yǎng)制度建立好,并做好定期檢修記錄,使醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位固定資產(chǎn)發(fā)揮最大作用。

(5)做好固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)工作。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位應(yīng)定期清理與盤點(diǎn)固定資產(chǎn),使長(zhǎng)效管理機(jī)制得到良性循環(huán)。對(duì)每次清理與盤點(diǎn),一一列示存在的問題,以書面形式報(bào)告清理和盤點(diǎn)的具體情況及結(jié)果,提出修正意見和建議,在相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)做出批示后及時(shí)處理。

四、小結(jié)

醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理,每個(gè)部門應(yīng)不拘限于原有模式,而是不違背基本準(zhǔn)則,結(jié)合具體情況,在固定資產(chǎn)管理制度健全、管理理念重塑、日常管理加強(qiáng)的情況下,大膽創(chuàng)新,走出有醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的特色之路。

參考文獻(xiàn)

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固定資產(chǎn)管理小結(jié)范文第5篇

本文分析了項(xiàng)目實(shí)施的可行性,并提出了系統(tǒng)實(shí)施的框架性方案。從目前研究的現(xiàn)狀來看,系統(tǒng)實(shí)施具備了充分的可行性。技術(shù)方案的初步設(shè)定,充分考慮了開發(fā)的實(shí)際需要和MIS系統(tǒng)開發(fā)的實(shí)際流程。

本文的技術(shù)特色是把RFID技術(shù)推廣和應(yīng)用在高校固定資產(chǎn)管理領(lǐng)域。RFID技術(shù)可以讓高校固定資產(chǎn)管理實(shí)現(xiàn)真正的智能化管理,通過RFID技術(shù)提高固定資產(chǎn)清產(chǎn)核資的效率,強(qiáng)化設(shè)備的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理,全面提高固定資產(chǎn)管理效益。RFID技術(shù)所具備的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)是其它識(shí)別技術(shù)無法比擬的,RFID系統(tǒng)是高校固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)的發(fā)展趨勢(shì),它將在一定時(shí)期內(nèi)取代目前廣泛使用的條形碼識(shí)別技術(shù)。我國(guó)一些高校已經(jīng)認(rèn)識(shí)到RFID技術(shù)的先進(jìn)性和優(yōu)越性,正在積極推進(jìn)這一進(jìn)程。我們堅(jiān)信,隨著RFID技術(shù)的不斷改進(jìn)、RFID技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一、相關(guān)設(shè)備成本的降低,不久的將來,RFID技術(shù)在高校固定資產(chǎn)管理領(lǐng)域會(huì)日益推廣和普及。

通篇全文主要是通過系統(tǒng)的構(gòu)建,實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的驗(yàn)收、增加、處置、變動(dòng)、調(diào)劑、借用、分布、清查、統(tǒng)計(jì)、分析、帳表、上報(bào)數(shù)據(jù)等全過程的計(jì)算機(jī)自動(dòng)化或半自動(dòng)化的處理,從而提高國(guó)有資產(chǎn)管理部門的業(yè)務(wù)效率和管理水平,規(guī)范高校固定資產(chǎn)管理的程序,同時(shí)解決有關(guān)人員在進(jìn)行固定資產(chǎn)登記和報(bào)帳時(shí)多次往返于多校區(qū)、多部門之間的煩瑣過程,及其財(cái)務(wù)部門和國(guó)有資產(chǎn)管理部門之間的帳帳不符等問題。

高校資產(chǎn)信息化管理思路不只是對(duì)各資產(chǎn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的簡(jiǎn)單集中和利用,而是一項(xiàng)復(fù)雜、細(xì)致的系統(tǒng)工程,需要通過自頂向下規(guī)劃和自底向上設(shè)計(jì)的方法來完成。只有這樣,才能在最初就盡可能避免系統(tǒng)的重復(fù)建設(shè)與資源的浪費(fèi),保證資源配置最優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)效益最大化、信息管理最佳化。高校國(guó)有資產(chǎn)信息化管理建議按以下思路進(jìn)行:

1.了解現(xiàn)狀,分析需求。在對(duì)高校國(guó)有資產(chǎn)管理實(shí)施信息化建設(shè)前,必須先深入了解現(xiàn)狀,分析需求,熟悉各資產(chǎn)業(yè)務(wù)辦理流程,再認(rèn)真挖掘并整理各類資產(chǎn)和各項(xiàng)業(yè)務(wù)之間內(nèi)在關(guān)系。

2.統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實(shí)施。由于高校國(guó)有資產(chǎn)管理內(nèi)容、范圍都比較廣,應(yīng)當(dāng)根據(jù)高校實(shí)際情況,做到統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實(shí)施。即在統(tǒng)一的規(guī)劃下,分步建設(shè)各類資產(chǎn)管理系統(tǒng),而后才能集中到一個(gè)統(tǒng)一平臺(tái)上。

3.制定標(biāo)準(zhǔn),信息整合。在充分掌握需求的基礎(chǔ)上,有針對(duì)性地制定相應(yīng)信息標(biāo)準(zhǔn),確保搭建高校國(guó)有資產(chǎn)信息化管理平臺(tái)時(shí)能有統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、完全共享的數(shù)據(jù)、協(xié)調(diào)一致的界面風(fēng)格。

4.完善數(shù)據(jù),規(guī)范管理。實(shí)現(xiàn)信息化管理后,很多基礎(chǔ)數(shù)據(jù)需要進(jìn)一步完善,以達(dá)到通過信息化管理平臺(tái)能搜索到各類固定資產(chǎn)的準(zhǔn)確信息。例如每棟樓宇都繪制帶有準(zhǔn)確數(shù)據(jù)的平面圖、一件儀器設(shè)備所放置的地點(diǎn)需要與房屋信息中的房間號(hào)對(duì)應(yīng)、每件儀器設(shè)備或家具要求都有領(lǐng)用人信息、共享的大型儀器設(shè)備信息等。

高校只有充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前國(guó)有資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀及其在信息化建設(shè)中出現(xiàn)的問題,采用合理的解決方案及思路,才能實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)信息化管理改革的成功,使國(guó)有資產(chǎn)信息化管理水平得到大幅度提高,進(jìn)一步促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)的合理購(gòu)置、有效配置、科學(xué)管理、規(guī)范處置。

2高校固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)

2.1高校固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)的特點(diǎn)

高等學(xué)校固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)是根據(jù)管理的要求,綜合利用現(xiàn)代信息技術(shù)對(duì)高校固定資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)進(jìn)行重塑和再造,在整個(gè)業(yè)務(wù)流程的各個(gè)環(huán)節(jié)中都有獨(dú)特的設(shè)計(jì)和創(chuàng)新。

一、全面性。本系統(tǒng)通過創(chuàng)新性設(shè)計(jì),將物質(zhì)屬性不同的十六大類資產(chǎn)納入到同一系統(tǒng)來管理,既可以在同一窗口處理不同類別資產(chǎn)的增加業(yè)務(wù),又能記錄和反映不同類別資產(chǎn)的不同屬性。將十六大類固定資產(chǎn)均納入本系統(tǒng)中進(jìn)行管理,不僅方便了用戶的操作,而且還能生成反映十六大類固定資產(chǎn)全貌的帳表體系,可以全面、正確地反映學(xué)校固定資產(chǎn)的總量、結(jié)構(gòu)及變化趨勢(shì)等。

通過校園網(wǎng),讓全校所有的資產(chǎn)管理部門和資產(chǎn)使用部門、所有的資產(chǎn)使用人員與管理人員利用同一套軟件系統(tǒng)參與到固定資產(chǎn)管理中來,系統(tǒng)對(duì)全部管理環(huán)節(jié)進(jìn)行有效管理和控制,徹底解決了原來不同部門之間管理脫節(jié)和對(duì)帳困難的難題。

二、高效性。對(duì)高校固定資產(chǎn)管理模式全面革新,通過校園網(wǎng)實(shí)施業(yè)務(wù)管理活動(dòng),提高了工作效率。用同一套軟件,管理物質(zhì)屬性各不相同的十六大類資產(chǎn),系統(tǒng)支持教育部十六大類與財(cái)政部十大類、六大類資產(chǎn)代碼的自動(dòng)轉(zhuǎn)換。系統(tǒng)以教育部的十六大類為基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)與財(cái)政部的十大類、六大類資產(chǎn)分類的自動(dòng)轉(zhuǎn)換,使得固定資產(chǎn)管理的使用部門、歸口管理部門以及財(cái)務(wù)部門的固定資產(chǎn)帳表之間實(shí)時(shí)保持一致,從而徹底解決了高校資產(chǎn)管理部門與財(cái)務(wù)部門之間對(duì)帳難的問題。

三、嚴(yán)密性。根據(jù)“人人都管物,物物有人管”的要求,建立嚴(yán)密的帳、表、卡體系,將職責(zé)、權(quán)限落實(shí)到每一個(gè)單位和人員;從業(yè)務(wù)流程到管理范圍,從權(quán)限分配到數(shù)據(jù)庫(kù)管理,都建立了嚴(yán)格的內(nèi)控制度。

系統(tǒng)設(shè)有全面、規(guī)范的數(shù)據(jù)庫(kù)安全管理措施,使數(shù)據(jù)庫(kù)更為安全可靠,杜絕了任意修改數(shù)據(jù)庫(kù)的不規(guī)范操作。為保護(hù)數(shù)據(jù)的物理安全(指機(jī)器或硬盤損壞、病毒破壞、誤操作刪除數(shù)據(jù)等),系統(tǒng)已經(jīng)采取的和建議用戶采用的措施主要有:數(shù)據(jù)定期備份、備份數(shù)據(jù)的妥善異地保存、服務(wù)器的開機(jī)密碼、數(shù)據(jù)庫(kù)的操作密碼、嚴(yán)格的病毒防范措施和上網(wǎng)計(jì)算機(jī)管理制度等等。為了保護(hù)數(shù)據(jù)的使用安全(指數(shù)據(jù)的意外修改、超范圍使用等),系統(tǒng)采取的主要措施有:系統(tǒng)登錄密碼驗(yàn)證、菜單權(quán)限管理、歸口審核權(quán)限管理、財(cái)務(wù)審核權(quán)限管理、數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)、不相容權(quán)限控制、操作日志、業(yè)務(wù)流程控制等等。

學(xué)??梢愿鶕?jù)管理的需要設(shè)置用戶操作權(quán)限、數(shù)據(jù)管理權(quán)限以及管理部門權(quán)限等多種類型的權(quán)限管理,對(duì)操作人員、系統(tǒng)管理人員以及各管理部門的操作權(quán)限和管理范圍都可以作具體細(xì)致的控制,以滿足單位內(nèi)部的管理崗位分工、實(shí)施內(nèi)部控制的需要。

系統(tǒng)設(shè)置的權(quán)限相斥功能,即一個(gè)用戶如果具有增加資產(chǎn)的權(quán)限就不能再有審核的權(quán)限等等,系統(tǒng)中不會(huì)有包攬一切業(yè)務(wù)的超級(jí)用戶。同時(shí)通過系統(tǒng)的流程控制在資產(chǎn)管理部門之間形成了權(quán)力制約關(guān)系。系統(tǒng)一旦得到規(guī)范的應(yīng)用,學(xué)校中就不再有絕對(duì)的權(quán)力部門,即使是實(shí)行統(tǒng)一管理的國(guó)有資產(chǎn)管理處也無法在其他管理部門不知情的情況下完成一項(xiàng)從采購(gòu)、驗(yàn)收、登記到入賬業(yè)務(wù)的全過程??梢杂行У乜刂?、營(yíng)私舞弊的行為,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。

2.2高校固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)主要問題

高校固定資產(chǎn)是教學(xué)、科研、管理等必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ),在高校變遷頻繁、科技發(fā)展飛速的情況下,高校固定資產(chǎn)的管理變得十分困難,如何實(shí)現(xiàn)快速有效的管理當(dāng)務(wù)之急。作者在文中分析了當(dāng)前高校固定資產(chǎn)管理中存在的主要問題,提出了一些解決方法,并指出高校固定資產(chǎn)信息化管理是解決高校固定資產(chǎn)管理問題的關(guān)鍵,論文最后以電腦設(shè)備等為例就高校固定資產(chǎn)信息化管理做了詳細(xì)說明。是保證學(xué)校正常教學(xué)、科研、管理等工作順利進(jìn)行的物質(zhì)基礎(chǔ),是衡量高校辦學(xué)綜合實(shí)力及其規(guī)模的重要標(biāo)準(zhǔn)。近年來,高校辦學(xué)規(guī)模日益擴(kuò)大,“一校多區(qū)型”高校發(fā)展迅速,高校固定資產(chǎn)管理工作面臨著固定資產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大、辦學(xué)層次提升、校區(qū)數(shù)量增加、學(xué)科布局調(diào)整等新情況、新問題,傳統(tǒng)的管理理念和手工、半手工操作的管理方式已經(jīng)無法適應(yīng)高校教育現(xiàn)代化的要求,借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)化管理已是當(dāng)務(wù)之急。

固定資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄,缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管理機(jī)制目前,大多數(shù)高校在資產(chǎn)管理方面實(shí)行的是賬務(wù)分管的原則以及資產(chǎn)分類歸口管理的多頭管理模式。設(shè)備管理部門管理教學(xué)、科研設(shè)備;后勤部門管理土地、房屋、建筑物、一般設(shè)備;圖書館管理圖書、雜志;財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)價(jià)值賬的核算。各資產(chǎn)管理部門、職能部門各有自己的資產(chǎn)管理系統(tǒng)。各職能部門分別由不同校領(lǐng)導(dǎo)分管,學(xué)校的固定資產(chǎn)管理缺乏統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),沒有一個(gè)綜合協(xié)調(diào)的部門對(duì)固定資產(chǎn)統(tǒng)籌負(fù)責(zé)。由于缺乏科學(xué)、有效的管理體制,固定資產(chǎn)管理松懈與無序,導(dǎo)致數(shù)據(jù)出現(xiàn)遺漏或重復(fù)申報(bào)時(shí)不易發(fā)現(xiàn)、數(shù)據(jù)分散、難以統(tǒng)一,有些資產(chǎn)被交叉管理或無人管理,甚至資產(chǎn)發(fā)生問題時(shí)有職能部門相互推諉的現(xiàn)象。

固定資產(chǎn)利用率低下,缺乏統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的調(diào)配使用機(jī)制我國(guó)高校購(gòu)置固定資產(chǎn)的經(jīng)費(fèi)主要來源于財(cái)政撥款,而政府撥款的無償性容易產(chǎn)生固定資產(chǎn)投入的盲目性,人們對(duì)固定資產(chǎn)缺乏成本效益觀念。在高校內(nèi)部,各院系從方便使用等自己的利益出發(fā),追求小而全的模式,不愿共享,造成固定資產(chǎn)的重復(fù)購(gòu)置。管理部門缺少?gòu)膬?nèi)部調(diào)劑或挖潛考慮的思路,加上高校的資產(chǎn)信息無法共享,沒有有效的資源共享機(jī)制和效益評(píng)估機(jī)制,往往使一校之內(nèi)相同或相近功能和用途的儀器設(shè)備大量重復(fù)購(gòu)置,特別是教學(xué)、科研用的大型精密儀器設(shè)備。在高新技術(shù)發(fā)展速度較快的情況下,儀器設(shè)備淘汰更新快,如果不提高早期使用率,就會(huì)造成隱形浪費(fèi),導(dǎo)致固定資產(chǎn)的利用率低下。

固定資產(chǎn)信息反映滯后,缺乏規(guī)范的資產(chǎn)管理理念高校固定資產(chǎn)種類繁多,分布廣泛,而且數(shù)量巨大。固定資產(chǎn)入賬、銷賬、調(diào)賬都是靠兼職的資產(chǎn)管理員申報(bào)給資產(chǎn)歸口管理部門人員中完成的。由于各使用部門的資產(chǎn)管理員都是兼職,再加上“一校多區(qū)型”的辦學(xué)特點(diǎn),經(jīng)常是集中一批到管理部門申報(bào)一次,導(dǎo)致學(xué)校的固定資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)庫(kù)不能及時(shí)、準(zhǔn)確地反映學(xué)校資產(chǎn)的總體狀況。兼職資產(chǎn)管理員素質(zhì)參差不齊,提供的固定資產(chǎn)信息的準(zhǔn)確性與完整性得不到保證。一次集中大量的數(shù)據(jù)錄入,容易發(fā)生信息錄入出錯(cuò),造成賬面信息與實(shí)物信息相差甚遠(yuǎn)。很多資產(chǎn)的使用人和放置地點(diǎn)經(jīng)常變動(dòng),資產(chǎn)歸口管理部門無法及時(shí)掌握資產(chǎn)變動(dòng)的信息,隨著時(shí)間的推移,造成家底不清。

2.3高校固定資產(chǎn)管理應(yīng)對(duì)措施

認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立責(zé)任意識(shí)和效益意識(shí)是做好資產(chǎn)管理工作的前提。“十一五”以來,我國(guó)教育發(fā)展模式已經(jīng)由規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向內(nèi)涵發(fā)展,我國(guó)教育系統(tǒng)面臨著改進(jìn)管理方式,提高管理效率,降低行政成本,形成行為規(guī)范、運(yùn)行協(xié)調(diào)高效的新型管理體制的任務(wù)。這要求我們,搞好資產(chǎn)管理工作必須認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立責(zé)任意識(shí)和效益意識(shí),通過我們?cè)鷮?shí)有效的工作,不斷提高資產(chǎn)管理工作質(zhì)量和精細(xì)化水平,努力做好資產(chǎn)構(gòu)建前期論證的科學(xué)性、準(zhǔn)確性,減少教育資源的損失浪費(fèi)和跑冒滴漏,努力辦好人民滿意的教育事業(yè)。完善資產(chǎn)管理體制,構(gòu)建協(xié)調(diào)流暢的管理運(yùn)行機(jī)制是做好資產(chǎn)管理工作的根本保證。我們按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”原則,逐步理順了高等學(xué)校的資產(chǎn)管理體制,保障了學(xué)校各項(xiàng)資產(chǎn)管理工作的統(tǒng)一、協(xié)調(diào)和正常實(shí)施。學(xué)校成立資產(chǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校固定資產(chǎn)管理工作。絕大多數(shù)學(xué)校成立了資產(chǎn)處,具體負(fù)責(zé)全校資產(chǎn)管理工作的組織和協(xié)調(diào);根據(jù)業(yè)務(wù)特點(diǎn)和部門優(yōu)勢(shì),進(jìn)行合理分工,保證了各項(xiàng)管理活動(dòng)的有效開展。制度創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理工作規(guī)范化的基礎(chǔ)。各高校遵循科學(xué)合理、權(quán)威有效、規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)、易于操作的原則,從學(xué)校固定資產(chǎn)管理辦法,到具體的資產(chǎn)購(gòu)建立項(xiàng)、可行性論證、招標(biāo)投標(biāo)、驗(yàn)收與技術(shù)測(cè)試、使用、保管、維修、養(yǎng)護(hù)、借用、出租、出借、清查、處置、建檔;從資產(chǎn)管理崗位責(zé)任制,到工作考核、監(jiān)督、檢查、責(zé)任追究、賠償、獎(jiǎng)勵(lì)等各個(gè)環(huán)節(jié),建立了一整套的規(guī)章體系,覆蓋了固定資產(chǎn)管理工作的方方面面和業(yè)務(wù)流程的各個(gè)細(xì)節(jié),較好地保障了固定資產(chǎn)管理活動(dòng)的規(guī)范、有序施行。樹立資源共享理念是實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)優(yōu)化配置的關(guān)健。把資產(chǎn)管住不流失僅僅是資產(chǎn)管理工作的一個(gè)方面,把資產(chǎn)管好管活,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,不斷提高現(xiàn)有資產(chǎn)利用率,提高資金使用效益,才是資產(chǎn)管理工作的主要目的。我們要求各高校充分利用固定資產(chǎn)管理系統(tǒng),積極推進(jìn)資源共享和資源優(yōu)化配置工作,把資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、學(xué)科建設(shè)、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)緊密結(jié)合,避免重復(fù)建設(shè)、重復(fù)購(gòu)置,不僅促進(jìn)了現(xiàn)有資源的有效利用,有效節(jié)約了學(xué)校建設(shè)經(jīng)費(fèi),而且使勤儉辦學(xué)理念進(jìn)一步深入人心。充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)是實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理工作新突破的重要手段。在高校固定資產(chǎn)管理方面,綜合運(yùn)用計(jì)算機(jī)、校園網(wǎng)、條碼識(shí)讀、數(shù)字照相等現(xiàn)代信息技術(shù),將管理思想、管理制度、管理規(guī)范固化為數(shù)字化的管理程序,改變傳統(tǒng)管理模式,創(chuàng)新資產(chǎn)管理體系,有效地提升了管理水平,實(shí)現(xiàn)了固定資產(chǎn)管理工作的規(guī)范化、科學(xué)化、現(xiàn)代化的目標(biāo)。我國(guó)高校一直將加強(qiáng)教育資產(chǎn)管理,提高教育資源使用效益,作為解決經(jīng)費(fèi)供需矛盾,保障正常教育教學(xué)秩序,提高教育總體管理水平,促進(jìn)教育事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略性措施,擺在我國(guó)教育財(cái)經(jīng)工作的全局性、基礎(chǔ)性位置上,常抓不懈。由于高校組織規(guī)模巨大,結(jié)構(gòu)層次繁多,業(yè)務(wù)活動(dòng)復(fù)雜,占有使用的資產(chǎn)量大面廣、專業(yè)性強(qiáng),因此,加強(qiáng)高校資產(chǎn)管理成為我們整個(gè)資產(chǎn)管理工作的重中之重。近年來,通過充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,對(duì)高校固定資產(chǎn)實(shí)施精細(xì)化和動(dòng)態(tài)化管理,取得了較為明顯的成效。

2.3.1建立科學(xué)的資產(chǎn)管理機(jī)制。

建立高校資產(chǎn)管理的目標(biāo)、任務(wù)和原則,對(duì)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)使用、處置、非轉(zhuǎn)經(jīng)、報(bào)告制度等做出了明確規(guī)定。根據(jù)目前高校資產(chǎn)管理狀況抓住固定資產(chǎn)管理這個(gè)重點(diǎn),解決非轉(zhuǎn)經(jīng)管理這個(gè)難點(diǎn),突破無形資產(chǎn)管理這個(gè)盲點(diǎn)。提出高校固定資產(chǎn)管理具體目標(biāo):即綜合運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),在校園網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)全部管理活動(dòng),整合固定資產(chǎn)管理力量,再造固定資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)流程,對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)行全息、多維、實(shí)時(shí)監(jiān)控;提高工作效率,改善服務(wù)質(zhì)量,創(chuàng)建科學(xué)的固定資產(chǎn)管理新體系,實(shí)現(xiàn)高校固定資產(chǎn)管理工作的規(guī)范化、信息化和科學(xué)化;促進(jìn)固定資產(chǎn)管理制度建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)固定資產(chǎn)管理責(zé)任,推進(jìn)固定資產(chǎn)的合理配置和有效利用。各高校認(rèn)真貫徹落實(shí)兩廳的統(tǒng)一部署,采取切實(shí)有效的措施,理順管理體制,整合管理力量,建立健全資產(chǎn)管理制度,規(guī)范管理活動(dòng),建立起了順暢、高效的資產(chǎn)管理運(yùn)行機(jī)制。

一是明確職責(zé)分工,落實(shí)管理責(zé)任。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),歸口管理,分級(jí)負(fù)責(zé),責(zé)任到人”的原則,確定學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組、資產(chǎn)處、歸口部門、使用部門、使用人五個(gè)管理層次,不同部門和有關(guān)人員,按照權(quán)責(zé)對(duì)等的原則,承擔(dān)不同的管理責(zé)任,并擁有不同的管理權(quán)限,按照規(guī)定的流程,互相溝通、協(xié)調(diào)、制約、監(jiān)督。按照“人人都管物,物物有人管”的要求落實(shí)資產(chǎn)管理責(zé)任,要求每一個(gè)固定資產(chǎn)使用人對(duì)所使用固定資產(chǎn)的安全完整承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。從固定資產(chǎn)的形成到處置,其間所有管理活動(dòng)都有具體的業(yè)務(wù)操作規(guī)程,對(duì)于任何一項(xiàng)資產(chǎn)都做到來源清,去向明。

二是密切配合協(xié)作,實(shí)行多維控制。在不同的部門設(shè)計(jì)不同的賬簿體系,賬簿體系之間形成嚴(yán)格的鉤稽關(guān)系,相互牽制并以清查表、增加憑單和處置單等原始憑證為依據(jù)協(xié)同于資產(chǎn)管理活動(dòng)全過程。對(duì)每一種固定資產(chǎn)的幾乎全部物質(zhì)屬性和社會(huì)屬性信息記錄在案,形成豐富的信息資源,對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)行多維控制,全方位提供實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)信息,保證在任意時(shí)點(diǎn)提供的資產(chǎn)信息都是真實(shí)、準(zhǔn)確的。根據(jù)需要與使用狀態(tài)科學(xué)配置,提高使用效益,避免投資浪費(fèi)。

三是建立激勵(lì)機(jī)制,規(guī)范日常管理。在建立部門臺(tái)賬基礎(chǔ)上,將固定資產(chǎn)占用情況納入學(xué)校經(jīng)費(fèi)預(yù)算,準(zhǔn)確評(píng)價(jià)各部門績(jī)效,建立更加科學(xué)、合理的激勵(lì)機(jī)制,使開源節(jié)流、增收節(jié)支成為各部門的自覺行動(dòng)。建立科學(xué)的維修養(yǎng)護(hù)制度,努力延長(zhǎng)資產(chǎn)的使用壽命。建立正常的清查盤點(diǎn)制度,對(duì)固定資產(chǎn)的安全完整情況、管理使用情況定期、不定期進(jìn)行清點(diǎn)、核實(shí)、檢查。建立嚴(yán)肅的獎(jiǎng)懲制度,對(duì)丟失、損毀行為要求經(jīng)濟(jì)賠償和予以行政處分。

2.3.2建立強(qiáng)大的資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)

我們深深地認(rèn)識(shí)到,上述資產(chǎn)管理制度措施的落實(shí)和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),必須以強(qiáng)大的現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)支持為前提。將管理制度、管理措施和管理責(zé)任固化為數(shù)字化的程序,不僅可以提高工作效率,而且能夠有效控制人為因素,促進(jìn)各項(xiàng)制度和措施的貫徹落實(shí),達(dá)到管理的規(guī)范化。為此,從2000年開始,我國(guó)高校就組織有關(guān)專家,成立了專門的研發(fā)團(tuán)隊(duì),用近3年時(shí)間完成了《高校固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)(網(wǎng)絡(luò)版)》的開發(fā)。該軟件具有以下主要特點(diǎn):

(一)全面性。本系統(tǒng)通過創(chuàng)新性設(shè)計(jì),將物質(zhì)屬性不同的十六大類資產(chǎn)納入到同一系統(tǒng)來管理,既可以在同一窗口處理不同類別資產(chǎn)的增加業(yè)務(wù),又能記錄和反映不同類別資產(chǎn)的不同屬性,不僅方便了用戶的操作,而且還能生成反映十六大類固定資產(chǎn)全貌的賬表體系,可以全面、正確地反映學(xué)校固定資產(chǎn)的總量、結(jié)構(gòu)及變化趨勢(shì)等。

(二)高效性。對(duì)高校固定資產(chǎn)管理模式全面革新,通過校園網(wǎng)實(shí)施業(yè)務(wù)管理活動(dòng),提高了工作效率。用同一套軟件,管理物質(zhì)屬性各不相同的十六大類資產(chǎn),系統(tǒng)同時(shí)支持教育部十六大類與財(cái)政部十大類、六大類資產(chǎn)代碼,使得固定資產(chǎn)管理的使用部門、歸口管理部門以及財(cái)務(wù)部門的固定資產(chǎn)賬表之間實(shí)時(shí)保持一致,從而徹底解決了高校資產(chǎn)管理部門與財(cái)務(wù)部門之間對(duì)賬難的問題。

(三)嚴(yán)密性。根據(jù)“人人都管物、物物有人管’,的要求,建立嚴(yán)密的賬、表、卡體系,將職責(zé)、權(quán)限落實(shí)到每一個(gè)單位和人員;從業(yè)務(wù)流程到管理范圍,從權(quán)限分配到數(shù)據(jù)庫(kù)管理,都建立了嚴(yán)格的內(nèi)控制度。系統(tǒng)設(shè)有全面、規(guī)范的數(shù)據(jù)庫(kù)安全管理措施,使數(shù)據(jù)庫(kù)更為安全可靠,杜絕了任意修改數(shù)據(jù)庫(kù)的不規(guī)范操作。學(xué)??梢愿鶕?jù)管理的需要設(shè)置用戶操作權(quán)限、數(shù)據(jù)管理權(quán)限以及管理部門權(quán)限等多種類型的權(quán)限管理,對(duì)操作人員、系統(tǒng)管理人員以及各管理部門的操作權(quán)限和管理范圍都可以作具體細(xì)致的控制,以滿足單位內(nèi)部的管理崗位分工、實(shí)施內(nèi)部控制的需要,可以有效控制、營(yíng)私舞弊行為,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。

(四)實(shí)時(shí)性。對(duì)每一件固定資產(chǎn)從采購(gòu)、驗(yàn)收直到處置的整個(gè)生命周期進(jìn)行全程跟蹤管理,實(shí)時(shí)記錄管理活動(dòng),反映每一件固定資產(chǎn)狀態(tài)。

(五)規(guī)范性。嚴(yán)格遵照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)管理與儀器設(shè)備管理制度要求,制定了規(guī)范的體系結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)流程、管理信息項(xiàng)。系統(tǒng)設(shè)計(jì)出規(guī)范的網(wǎng)上管理流程,一項(xiàng)資產(chǎn)增(減)業(yè)務(wù)須由多個(gè)管理部門參與完成,如使用(購(gòu)置)單位在任意一個(gè)終端提交驗(yàn)收單后,歸口管理部門即可進(jìn)行審核,然后財(cái)務(wù)審核或資產(chǎn)處審核,這些操作都在網(wǎng)上實(shí)時(shí)進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)了事中的實(shí)時(shí)控制和事前的前饋控制功能,這是傳統(tǒng)管理無法做到的。系統(tǒng)還提供了一整套規(guī)范的管理賬、表、卡,無論在哪一個(gè)管理環(huán)節(jié)上都可以隨時(shí)彈出規(guī)范的業(yè)務(wù)處理表格,如:驗(yàn)收單、變動(dòng)單、處置單、資產(chǎn)卡片等,填制完畢或提交審核或隨時(shí)打印,所見即所得,非常方便。

(六)先進(jìn)性。系統(tǒng)設(shè)計(jì)的技術(shù)定位是充分利用校園網(wǎng)進(jìn)行固定資產(chǎn)管理,輔助以條形碼識(shí)讀技術(shù)、圖像采集技術(shù)等其他先進(jìn)技術(shù),通過網(wǎng)上管理使過去集中在歸口管理部門的資產(chǎn)增加、變動(dòng)、處置等大部分基礎(chǔ)性錄入操作,分散到各院(系、室)乃至具體使(領(lǐng))用人去做,使得管理重心下移,原來繁重的歸口管理工作變得輕松、簡(jiǎn)單。系統(tǒng)將條碼技術(shù)應(yīng)用于固定資產(chǎn)管理與清查,使資產(chǎn)清查工作節(jié)省大量的人力、物力和財(cái)力,有效地提高工作效率,降低勞動(dòng)強(qiáng)度和管理成本,促進(jìn)管理水平的提高。系統(tǒng)還對(duì)常用操作作了智能化處理,有效地提高了輸入速度。另外,還有批量處理以及連續(xù)追加等功能,使繁瑣復(fù)雜的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入工作在瞬間點(diǎn)擊幾下鼠標(biāo)即可完成。

目前,大部分高校全部安裝使用了該系統(tǒng),而且全國(guó)其他普通高校也基本全部安裝了該系統(tǒng)。在去年進(jìn)行的全國(guó)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查過程中,該系統(tǒng)發(fā)揮了重要作用。

2.3.3取得的主要成效

我國(guó)高校固定資產(chǎn)管理工作取得的成績(jī)主要表現(xiàn)在以下方面:

以現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)為支持,實(shí)現(xiàn)了固定資產(chǎn)的異地網(wǎng)上同步管理和縱橫多維溝通。一臺(tái)服務(wù)器通過校園網(wǎng)、城域網(wǎng)連接著上百臺(tái)計(jì)算機(jī),在不同城市的多個(gè)校區(qū),不同身份的管理人員和決策者借助管理系統(tǒng)同時(shí)實(shí)施不同的管理活動(dòng),實(shí)現(xiàn)了管理信息的實(shí)時(shí)溝通和交換,通過管理系統(tǒng)可以得到任一資產(chǎn)的任一時(shí)間、任一地點(diǎn)、任一部門、任一使用人的幾乎所有信息。徹底告別了過去那種工作繁重、手段落后、信息遲滯、缺乏溝通的傳統(tǒng)手工操作方式,也徹底解決了傳統(tǒng)管理模式帶來的差錯(cuò)率高、對(duì)賬困難、各自為政、信息閉塞、監(jiān)控不力、管理效能低下等老大難問題。

實(shí)現(xiàn)了對(duì)固定資產(chǎn)的安全有效監(jiān)控。通過制定嚴(yán)格的程序和履行嚴(yán)密的管理手續(xù),將每一件資產(chǎn)的具體管理責(zé)任都逐層逐級(jí)落實(shí)到了具體部門和人員。徹底改變了原來那種責(zé)任不清、情況不明、賬實(shí)不符、管理混亂的狀況,有效地杜絕了資產(chǎn)流失現(xiàn)象。

各項(xiàng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)都得到了全面規(guī)范。從固定資產(chǎn)購(gòu)建立項(xiàng)到可行性論證、招標(biāo)、驗(yàn)收、技術(shù)測(cè)試、使用、保管、維修、養(yǎng)護(hù)、借用、出租、出借、清查、處置、建檔等各個(gè)管理環(huán)節(jié)都有具體明確的要求和管理規(guī)范。

自覺有效利用的機(jī)制開始形成。由過去的以管住、不流失為目的,轉(zhuǎn)變?yōu)榧纫茏。芎?、管活,把充分發(fā)揮固定資產(chǎn)在學(xué)校教學(xué)、科研和行政運(yùn)行中的使用效益作為固定資產(chǎn)管理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),通過科學(xué)管理,進(jìn)一步優(yōu)化了資源配置,有效地提高了存量資產(chǎn)使用效益。

充分利用系統(tǒng)中的大量信息為學(xué)校管理決策提供客觀、準(zhǔn)確、實(shí)時(shí)的依據(jù),有力地支持了預(yù)算編制、資產(chǎn)購(gòu)置、學(xué)科建設(shè)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)等管理活動(dòng)的順利實(shí)施。

有力地保障了校區(qū)搬遷、院系調(diào)整、學(xué)科建設(shè)、本科教學(xué)評(píng)估等一系列重大活動(dòng)的事實(shí),適應(yīng)了學(xué)??焖侔l(fā)展、改革深化和資產(chǎn)規(guī)模急劇膨脹的管理需求,實(shí)現(xiàn)了高校固定資產(chǎn)管理模式的根本性突破。

一項(xiàng)改革的推進(jìn)通常會(huì)遇到各種阻力,規(guī)范和加強(qiáng)資產(chǎn)管理因觸及各方面的利益更是如此。但我們運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)加強(qiáng)高校固定資產(chǎn)管理,卻收到了“三滿意”的效果:一是校長(zhǎng)滿意。因?yàn)椴粌H摸清了家底、保障了資產(chǎn)的安全完整,更為重要的是在校長(zhǎng)的管理決策中隨時(shí)可以得到管理信息系統(tǒng)的決策信息支持。二是教職工滿意。不僅學(xué)校內(nèi)的每一個(gè)員工都平等對(duì)待,無論是校長(zhǎng)還是一般教員都要對(duì)所使用的資產(chǎn)承擔(dān)責(zé)任,增強(qiáng)了全體員工的公平感,而且根據(jù)公布在校園網(wǎng)上的資產(chǎn)信息,教授們可以充分利用學(xué)校各種開放的資源開展教學(xué)、科研活動(dòng)和創(chuàng)業(yè)。三是管理人員滿意。管理系統(tǒng)的運(yùn)用不僅提高了工作效率和工作水平,而且還可以利用系統(tǒng)積極進(jìn)行管理創(chuàng)新,這又進(jìn)一步激發(fā)了廣大資產(chǎn)管理人員內(nèi)在的工作熱情和激情。

2.3.4幾點(diǎn)體會(huì)

認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立責(zé)任意識(shí)和效益意識(shí)是做好資產(chǎn)管理工作的前提。“十一五”以來,我國(guó)教育發(fā)展模式已經(jīng)由規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向內(nèi)涵發(fā)展,我國(guó)教育系統(tǒng)面臨著改進(jìn)管理方式,提高管理效率,降低行政成本,形成行為規(guī)范、運(yùn)行協(xié)調(diào)高效的新型管理體制的任務(wù)。這要求我們,搞好資產(chǎn)管理工作必須認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立責(zé)任意識(shí)和效益意識(shí),通過我們?cè)鷮?shí)有效的工作,不斷提高資產(chǎn)管理工作質(zhì)量和精細(xì)化水平,努力做好資產(chǎn)構(gòu)建前期論證的科學(xué)性、準(zhǔn)確性,減少教育資源的損失浪費(fèi)和跑冒滴漏,努力辦好人民滿意的教育事業(yè)。

完善資產(chǎn)管理體制,構(gòu)建協(xié)調(diào)流暢的管理運(yùn)行機(jī)制是做好資產(chǎn)管理工作的根本保證。我們按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”原則,逐步理順了高等學(xué)校的資產(chǎn)管理體制,保障了學(xué)校各項(xiàng)資產(chǎn)管理工作的統(tǒng)一、協(xié)調(diào)和正常實(shí)施。學(xué)校成立資產(chǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校固定資產(chǎn)管理工作。絕大多數(shù)學(xué)校成立了資產(chǎn)處,具體負(fù)責(zé)全校資產(chǎn)管理工作的組織和協(xié)調(diào);根據(jù)業(yè)務(wù)特點(diǎn)和部門優(yōu)勢(shì),進(jìn)行合理分工,科學(xué)劃分歸口管理范圍和職責(zé)分工;按照“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則,將具體資產(chǎn)的具體管理和維護(hù)任務(wù)進(jìn)一步分解到基層使用單位;根據(jù)管理需要,合理設(shè)置工作崗位,明確崗位職責(zé),選配精干人員。我國(guó)高校已經(jīng)形成了上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、用管結(jié)合、運(yùn)轉(zhuǎn)流暢的資產(chǎn)管理新機(jī)制,保證了各項(xiàng)管理活動(dòng)的有效開展。

制度創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理工作規(guī)范化的基礎(chǔ)。各高校遵循科學(xué)合理、權(quán)威有效、規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)、易于操作的原則,從學(xué)校固定資產(chǎn)管理辦法,到具體的資產(chǎn)購(gòu)建立項(xiàng)、可行性論證、招標(biāo)投標(biāo)、驗(yàn)收與技術(shù)測(cè)試、使用、保管、維修、養(yǎng)護(hù)、借用、出租、出借、清查、處置、建檔;從資產(chǎn)管理崗位責(zé)任制,到工作考核、監(jiān)督、檢查、責(zé)任追究、賠償、獎(jiǎng)勵(lì)等各個(gè)環(huán)節(jié),建立了一整套的規(guī)章體系,覆蓋了固定資產(chǎn)管理工作的方方面面和業(yè)務(wù)流程的各個(gè)細(xì)節(jié),較好地保障了固定資產(chǎn)管理活動(dòng)的規(guī)范、有序施行。

樹立資源共享理念是實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)優(yōu)化配置的關(guān)健。把資產(chǎn)管住不流失僅僅是資產(chǎn)管理工作的一個(gè)方面,把資產(chǎn)管好管活,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,不斷提高現(xiàn)有資產(chǎn)利用率,提高資金使用效益,才是資產(chǎn)管理工作的主要目的。我們要求各高校充分利用固定資產(chǎn)管理系統(tǒng),積極推進(jìn)資源共享和資源優(yōu)化配置工作,把資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、學(xué)科建設(shè)、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)緊密結(jié)合,避免重復(fù)建設(shè)、重復(fù)購(gòu)置,不僅促進(jìn)了現(xiàn)有資源的有效利用,有效節(jié)約了學(xué)校建設(shè)經(jīng)費(fèi),而且使勤儉辦學(xué)理念進(jìn)一步深入人心。

充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)是實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理工作新突破的重要手段。在高校固定資產(chǎn)管理方面,我們綜合運(yùn)用了計(jì)算機(jī)、校園網(wǎng)、條碼識(shí)讀、數(shù)字照相等現(xiàn)代信息技術(shù),將管理思想、管理制度、管理規(guī)范固化為數(shù)字化的管理程序,改變傳統(tǒng)管理模式,創(chuàng)新資產(chǎn)管理體系,有效地提升了管理水平,實(shí)現(xiàn)了固定資產(chǎn)管理工作的規(guī)范化、科學(xué)化、現(xiàn)代化的目標(biāo)。

3系統(tǒng)分析

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來,各國(guó)逐漸意識(shí)到教育在發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)中所具有的重要作用。近些年來“科教興國(guó)”戰(zhàn)略提出,國(guó)家及各級(jí)政府對(duì)教育事業(yè)投入力度大幅度的提升。尤其是對(duì)高等學(xué)校教育教學(xué)投入的資金飛速增長(zhǎng)。高校之間通過擴(kuò)建、合并等措施,不斷的擴(kuò)大自身的辦學(xué)規(guī)模及創(chuàng)新發(fā)展的空間,搞笑的教學(xué)設(shè)備也呈現(xiàn)出了飛速增長(zhǎng)的趨勢(shì),這一趨勢(shì)在促進(jìn)學(xué)校科研水平的提高、改善高校教育教學(xué)質(zhì)量等方面產(chǎn)生了很好的推動(dòng)作用。

正是由于高校辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大、資產(chǎn)總量的增多,使得高校固定資產(chǎn)管理的數(shù)據(jù)出現(xiàn)了難以及時(shí)匯總或匯總不及時(shí)等問題,造成資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)在統(tǒng)計(jì)、查詢等方面難以實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化、全過程管理。為促進(jìn)固定資產(chǎn)管理時(shí)效性特點(diǎn)的有效實(shí)施,高效利用校園網(wǎng)及互聯(lián)網(wǎng)等系統(tǒng),及時(shí)的構(gòu)建起了全校固定資產(chǎn)管理的開放化信息管理體系,這一管理體系的構(gòu)建,有效地解決了原本人工操作中的繁瑣化、不及時(shí)等問題,同時(shí)有效的保障了固定資產(chǎn)在網(wǎng)絡(luò)化管理下全程化動(dòng)態(tài)性的管理,有效地提升了資產(chǎn)管理的效率。

3.1模塊概要設(shè)計(jì)

當(dāng)前,高校中校園網(wǎng)應(yīng)經(jīng)實(shí)現(xiàn)了一定程度的普及化管理,但是利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)高校固定資產(chǎn)日常管理的還很少,這樣花費(fèi)上百萬元建成的校園網(wǎng)本身的功能就沒有得到很好的體現(xiàn),造成了網(wǎng)絡(luò)資源的極大浪費(fèi)。依據(jù)固定資產(chǎn)管理的實(shí)際需求,整個(gè)管理系統(tǒng)從功能的分類上劃分為用戶管理、資產(chǎn)管理以及統(tǒng)計(jì)分析三大模塊。本文通過對(duì)整個(gè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)計(jì)體系的深入剖析,結(jié)合網(wǎng)絡(luò)資源在固定資產(chǎn)管理中的實(shí)際應(yīng)用,就網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)方案以及用戶權(quán)限等對(duì)該數(shù)據(jù)庫(kù)的基本構(gòu)成展開探究。

3.1.1用戶管理模塊

系統(tǒng)中采用了分級(jí)權(quán)限、兩級(jí)審批的固定資產(chǎn)管理模式。用戶與用戶之間不存在相互隸屬的關(guān)系,而只是屬于某一角色;而角色是一組擁有相同權(quán)限的用戶變集。部分單位采取了更為嚴(yán)格的管理、審批機(jī)制,該模塊主要完成用戶信息管理的基本功能。這一系統(tǒng)的角色主要分為:

(1)系統(tǒng)超級(jí)管理員:

(2)一般經(jīng)辦人;

(3)國(guó)資處各科室管理員:

(4)國(guó)資處各科室工作人員。

針對(duì)以上系統(tǒng)的角色以及用戶的權(quán)限,用戶管理模塊就會(huì)提供與之相對(duì)應(yīng)的、適用于這一用戶的功能,比如用戶密碼修改、數(shù)據(jù)的增刪改以及用戶資料的修改等。在實(shí)際應(yīng)用的過程中,對(duì)應(yīng)于各角色的管理功能也應(yīng)當(dāng)更加細(xì)化,系統(tǒng)的權(quán)限管理功能更加靈活。這些基本的用戶管理能夠?qū)崿F(xiàn)用戶信息的實(shí)時(shí)性、動(dòng)態(tài)化管理,有助于固定資產(chǎn)管理做到權(quán)、責(zé)明晰化管理。

3.1.2資產(chǎn)管理模塊

固定資產(chǎn)主要負(fù)責(zé)的設(shè)備的購(gòu)置、審核、驗(yàn)收以及建賬等工作。因此,固定資產(chǎn)管理模塊的最主要功能就是實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理的一些最基本化的管理工作。

3.1.2.1儀器設(shè)備管理

高效的儀器設(shè)備主要是指科研、教學(xué)中所使用的單價(jià)在800員以上的設(shè)備以及行政、后勤所使用的單價(jià)在500元以上的儀器設(shè)備。儀器設(shè)備的管理主要包含了以下四個(gè)方面:一是儀器設(shè)備的驗(yàn)收。對(duì)于購(gòu)買的儀器設(shè)備在建賬之前都需要經(jīng)過審核、驗(yàn)收這一環(huán)節(jié),才能夠在財(cái)務(wù)處進(jìn)行賬目的報(bào)銷。驗(yàn)收是高校固定資產(chǎn)管理最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié),因而,這一環(huán)節(jié)在有效實(shí)施固定資產(chǎn)管理中十分的重要;二是儀器設(shè)備的調(diào)撥。是指校屬行政、教學(xué)、科研設(shè)備等校內(nèi)使用單位發(fā)生變更或調(diào)至校外使用;三是儀器設(shè)備的報(bào)廢。對(duì)于無法滿足教學(xué)、科研管理與生活的儀器設(shè)備的資產(chǎn)管理手段,也即對(duì)已達(dá)到報(bào)廢條件的儀器設(shè)備實(shí)施的處理方式;四是儀器設(shè)備的丟失。固定資產(chǎn)管理中不可避免的會(huì)因?yàn)槟承┰蚨斐晒潭ㄙY產(chǎn)的丟失,因而,有關(guān)儀器設(shè)備的管理就存在設(shè)備丟失管理這一方面。

3.1.2.2耐用低值品的管理

耐用低值品指教學(xué)、科研使用的單價(jià)在200~800元(含200元)的儀器設(shè)備和行政、后勤使用的單價(jià)在200~500元(含200元)的儀器設(shè)備。由于耐用低值品的價(jià)值比較低,在實(shí)際的資產(chǎn)管理中,實(shí)施上述四方面儀器設(shè)備的管理時(shí)均不需要校領(lǐng)導(dǎo)的簽字與審核,因而,有關(guān)其管理流程在此不再庸述。

3.1.3統(tǒng)計(jì)分析模塊

隨著工作流產(chǎn)品需求的擴(kuò)大,一些高校在實(shí)施固定資產(chǎn)管理時(shí)研發(fā)出了不同的管理產(chǎn)品。產(chǎn)品各具其管理優(yōu)勢(shì)與特點(diǎn),在接口管理、協(xié)議等方面也各有其特征,能夠促使管理戰(zhàn)略的有效貫徹與實(shí)施。系統(tǒng)現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)分析對(duì)于固定資產(chǎn)信息的統(tǒng)計(jì)與分析等功能給予了更多的關(guān)注,同時(shí),基于本系統(tǒng)與相關(guān)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的對(duì)接和信息共享,在實(shí)際的固定資產(chǎn)管理中還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)于財(cái)務(wù)信息數(shù)據(jù)的分析。此外,在高校信息化建設(shè)的大背景下,系統(tǒng)的無縫銜接、資源共享等也是該系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步完善所應(yīng)關(guān)注的關(guān)鍵點(diǎn)。產(chǎn)品之間存在的差異也使得固定資產(chǎn)管理流程的操作性工作出現(xiàn)交叉的問題。統(tǒng)計(jì)分析模塊主要促進(jìn)高校固定資產(chǎn)的資產(chǎn)額統(tǒng)計(jì)以及資產(chǎn)年限統(tǒng)計(jì)功能的實(shí)現(xiàn),與此同時(shí)達(dá)到與上述三方面相對(duì)應(yīng)的圖表顯示功能的有效落實(shí)。

3.2設(shè)計(jì)思想

高校固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理部門通過實(shí)施固定資產(chǎn)管理計(jì)算機(jī)化管理,將計(jì)算機(jī)管理擴(kuò)大到固定資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的各個(gè)領(lǐng)域,用計(jì)算機(jī)最大化的實(shí)現(xiàn)取代手工管理固定資產(chǎn)的軟件處理系統(tǒng)。一個(gè)服務(wù)器端平臺(tái)必須能全天候運(yùn)轉(zhuǎn)以滿足用戶的需要,本系統(tǒng)采用B/S結(jié)構(gòu)模式,將應(yīng)用程序放在介于客戶端和數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器之間的Web服務(wù)器上,客戶端只要能連入校園網(wǎng)或互聯(lián)網(wǎng),在不安裝任何軟件的情況下就能通過瀏覽器訪問該系統(tǒng)。本系統(tǒng)支持異構(gòu)環(huán)境,兼容性好,具有很高的可擴(kuò)展性,通過在共享數(shù)據(jù)庫(kù)中設(shè)置相應(yīng)的標(biāo)志,最大限度地保護(hù)原有的軟硬件設(shè)施,利用原有的數(shù)據(jù)信息操作體系實(shí)現(xiàn)信息的傳遞。與電子郵件方式相比,這一系統(tǒng)不僅可以對(duì)最新資產(chǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)的統(tǒng)計(jì)和查詢,而且降低了客戶端的硬件和技術(shù)要求,避免了大量的數(shù)據(jù)傳遞,提高了效率,節(jié)省了數(shù)據(jù)的存貯空間和帶寬。這一管理模式,對(duì)于計(jì)算機(jī)專業(yè)、非計(jì)算機(jī)專業(yè)人士而言,均具有較高的合理使用性。同時(shí),這一管理系統(tǒng)降低了操作的困難,有效促使各院系以及各部門管理人員的掌握。

3.3系統(tǒng)功能

固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)是為實(shí)現(xiàn)高校固定資產(chǎn)管理功能以及一些最基本的統(tǒng)計(jì)分析功能而構(gòu)建的,因而,該系統(tǒng)的主要頁面與固定資產(chǎn)的管理密切相關(guān)。該系統(tǒng)主要有基礎(chǔ)設(shè)置、資產(chǎn)報(bào)增、變動(dòng)管理、查詢統(tǒng)計(jì)、精密儀器、報(bào)表打印、財(cái)務(wù)核對(duì)、系統(tǒng)管理等功能。本系統(tǒng)的功能模塊圖如圖3.3所示。

資產(chǎn)信息的網(wǎng)絡(luò)化管理,使得數(shù)據(jù)處理的周期縮短、固定資產(chǎn)管理總的工作量及工作的分工更趨合理,因而能夠明顯提升固定資產(chǎn)管理效率的提高。與此同時(shí),就上述有關(guān)系統(tǒng)各部門管理體系的設(shè)置可以看出,這一管理體系有利于全校教職工參與到資產(chǎn)管理中來,不僅能夠促進(jìn)各級(jí)管理人員管理意識(shí)的提升,還能夠增強(qiáng)管理工作者的使命感與責(zé)任感,從而促使資產(chǎn)管理科學(xué)化、嚴(yán)格化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)高校固定資產(chǎn)管理水平的進(jìn)一步提升。

3.3.1基礎(chǔ)設(shè)置

基礎(chǔ)設(shè)置主要包含了對(duì)固定資產(chǎn)管理中所涉及到的相關(guān)信息的設(shè)置。首先,單位管理。設(shè)備管理部門可以通過實(shí)施添加、刪除、修改單位信息以及對(duì)單位內(nèi)部設(shè)備信息進(jìn)行查詢等途徑實(shí)現(xiàn)對(duì)所有固定資產(chǎn)的使用單位的管理。其次,數(shù)據(jù)維護(hù)。對(duì)于固定資產(chǎn)管理中的數(shù)據(jù),設(shè)備管理部門應(yīng)對(duì)包括單位、處室在內(nèi)的固定資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)進(jìn)行管理。最后,數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。設(shè)備管理部門對(duì)所有數(shù)據(jù),包括處室、單位的數(shù)據(jù)進(jìn)行管理。對(duì)所有固定資產(chǎn)的使用單位的設(shè)備信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、匯總,制作報(bào)表,進(jìn)行報(bào)盤。

3.3.2資產(chǎn)報(bào)增

接到單位提交的新增設(shè)備申請(qǐng)后,設(shè)備管理部門對(duì)該申請(qǐng)進(jìn)行審核。各資產(chǎn)使用部門通過該功能進(jìn)行資產(chǎn)數(shù)據(jù)的錄入、修改,資產(chǎn)主管部門審核使用部門輸入的報(bào)增單,若批準(zhǔn)新增設(shè)備,則在設(shè)備基本信息表中將設(shè)備的狀態(tài)由‘臨時(shí)狀態(tài)’改為‘正常狀態(tài)’;若不批準(zhǔn)新增設(shè)備,設(shè)備基本信息表中該設(shè)備的狀態(tài)仍為‘臨時(shí)狀態(tài)’。當(dāng)有關(guān)儀器設(shè)備等通過審核后,有關(guān)固定資產(chǎn)管理的工作就應(yīng)及時(shí)的轉(zhuǎn)入后臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù),并在實(shí)際的管理中打印報(bào)增單。

3.3.3變動(dòng)管理

該功能是固定資產(chǎn)管理的重要環(huán)節(jié),資產(chǎn)使用部門通過系統(tǒng)提交資產(chǎn)變動(dòng)申請(qǐng),接到單位提交的設(shè)備現(xiàn)狀修改申請(qǐng)后,設(shè)備管理部門對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審核。審核的內(nèi)容包含了調(diào)撥、報(bào)廢及報(bào)損等有關(guān)固定資產(chǎn)管理項(xiàng)目的申請(qǐng)。主管部門根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行審批,若批準(zhǔn)設(shè)備現(xiàn)狀修改,則將被申請(qǐng)?jiān)O(shè)備的現(xiàn)狀改為新現(xiàn)狀,并將修改的詳細(xì)內(nèi)容記錄到現(xiàn)狀修改日志中;若不批準(zhǔn),則對(duì)申請(qǐng)?jiān)O(shè)備的現(xiàn)狀不修改。

3.3.4查詢統(tǒng)計(jì)

設(shè)備管理部門可以對(duì)所有固定資產(chǎn)的使用單位的設(shè)備信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、匯總。制作報(bào)表。系統(tǒng)提供了詳盡的查詢功能,用戶可以依據(jù)自身的需求,通過系統(tǒng)設(shè)定的選擇條件進(jìn)行自由的選擇與查詢,可以通過統(tǒng)計(jì)分析功能對(duì)查詢的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,對(duì)于相關(guān)的固定資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)實(shí)施隨機(jī)、隨時(shí)的隨時(shí)查詢和打??;與此同時(shí),系統(tǒng)提供了詳盡的查詢功能,用戶可以通過自由選擇條件,還可以通過統(tǒng)計(jì)分析功能對(duì)查詢的數(shù)據(jù)實(shí)施必須的分析,以對(duì)今后有關(guān)固定資產(chǎn)管理提出完善的意見與有效實(shí)施的建議。

3.3.5精密儀器

精密儀器主要指的是價(jià)值在10萬元以上的儀器,其驗(yàn)收、調(diào)撥、報(bào)廢等業(yè)務(wù)與上述有關(guān)儀器設(shè)備管理應(yīng)關(guān)注的四方面基本相同。但是,由于精密儀器價(jià)值較高,精密儀器效益評(píng)價(jià)和年使用情況,在發(fā)生各項(xiàng)業(yè)務(wù)都需要主管校領(lǐng)導(dǎo)的簽字審核。為了提高大型貴重精密儀器的利用率,在實(shí)施系統(tǒng)化網(wǎng)絡(luò)管理中,應(yīng)由使用部門進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)提交,通過主管部門核實(shí)備案。使用效益考核,評(píng)選出大型儀器設(shè)備使用管理先進(jìn)集體和大型儀器設(shè)備使用管理先進(jìn)個(gè)人。各部門也可以在網(wǎng)上申請(qǐng)使用精密儀器,由主管部門審批,實(shí)現(xiàn)共享。

3.3.6報(bào)表打印

該功能是固定資產(chǎn)管理的重要環(huán)節(jié),為實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)安全及可靠性管理,資產(chǎn)使用部門通過系統(tǒng)提交資產(chǎn)變動(dòng)申請(qǐng),包括調(diào)撥、報(bào)廢及報(bào)損等申請(qǐng),報(bào)表的打印分為固定報(bào)表打印和自定義報(bào)表打印。用戶可以根據(jù)需要自定義報(bào)表的格式,生成各種對(duì)外上報(bào)或內(nèi)部管理需要的統(tǒng)計(jì)、匯總、分析報(bào)表。

3.3.7財(cái)務(wù)核對(duì)

對(duì)于審核人、審核時(shí)間以及審核結(jié)果等信息,網(wǎng)絡(luò)化數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)能夠使新實(shí)時(shí)的與財(cái)務(wù)部門對(duì)帳。首先,對(duì)于未經(jīng)批準(zhǔn)的儀器設(shè)備的申請(qǐng),可將審核信息、不予批準(zhǔn)的原因計(jì)入申請(qǐng)單的信息表內(nèi),還應(yīng)注意將未經(jīng)批準(zhǔn)的審核結(jié)果及時(shí)的告知申請(qǐng)人;其次,對(duì)于予以批準(zhǔn)的儀器設(shè)備申請(qǐng),應(yīng)將申請(qǐng)的批復(fù)記錄及時(shí)的錄入審核記錄單中,審核人可以對(duì)申請(qǐng)表的內(nèi)容及其對(duì)應(yīng)的設(shè)備信息表進(jìn)行查閱,以便于固定資產(chǎn)管理歷史情況的管理。

3.3.8系統(tǒng)管理

利用日漸成熟的網(wǎng)絡(luò)硬件條件對(duì)角色權(quán)限的分配機(jī)制進(jìn)行一定的劃分與管理,同時(shí)在固定資產(chǎn)管理過程中對(duì)于資產(chǎn)的調(diào)配、申請(qǐng)以及報(bào)廢等流程實(shí)施信息化的管理,實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的購(gòu)入、入庫(kù)、調(diào)配、閑置、報(bào)廢等申請(qǐng)及相對(duì)應(yīng)的審批功能,為高校管理人員全面把握固定資產(chǎn)的管理現(xiàn)狀提供客觀、合理的參考依據(jù)。

該模塊主要用于完成對(duì)用戶的權(quán)限管理、數(shù)據(jù)備份、數(shù)據(jù)恢復(fù)等功能。固定資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)庫(kù)的建立是通過構(gòu)建完善的權(quán)限管理制度,將數(shù)據(jù)自動(dòng)的備份為手動(dòng)與自動(dòng)兩方面?zhèn)浞荨H绻唧w的業(yè)務(wù)流程發(fā)生變化,系統(tǒng)的工作流程難以依據(jù)客戶需求及時(shí)的做出調(diào)整,一旦出現(xiàn)數(shù)據(jù)管理的意外狀況,能夠?qū)⒁呀?jīng)備份的、安全的數(shù)據(jù)以最快的速度恢復(fù)到固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)中,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)安全運(yùn)行、達(dá)到對(duì)數(shù)據(jù)的權(quán)力控制及安全訪問的目的,使其能夠?qū)崿F(xiàn)更復(fù)雜、靈活性更高、動(dòng)態(tài)適應(yīng)性強(qiáng)的業(yè)務(wù)過程。

4系統(tǒng)設(shè)計(jì)

4.1網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)

高校固定資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)在開發(fā)中,為了促使系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)更為清晰,同時(shí)也便于系統(tǒng)的維護(hù)以及相關(guān)軟件的管理與升級(jí),常會(huì)使用多層體系的結(jié)構(gòu)以達(dá)到上述需求。本系統(tǒng)采用的是典型的三層B/S模式網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),這一網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)主要以三層體系的進(jìn)化型多層體系結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ),在保持?jǐn)?shù)據(jù)管理信息層以及數(shù)據(jù)顯示層的基礎(chǔ)上,對(duì)設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)以及頁面顯示之間的邏輯關(guān)系進(jìn)行著重的分析。實(shí)際的獲取所需管理數(shù)據(jù)時(shí),首先,使用者通過瀏覽器向Web服務(wù)器中的應(yīng)用程序發(fā)出查詢或數(shù)據(jù)操作請(qǐng)求,用戶的請(qǐng)求通過特定的數(shù)據(jù)庫(kù)接口ODBC驅(qū)動(dòng)程序傳送到數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器上進(jìn)行一系列的處理。其次,有關(guān)數(shù)據(jù)的處理完成后,數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器將查詢或處理結(jié)果再次通過數(shù)據(jù)庫(kù)接口ODBC返回給Web服務(wù)器,Web服務(wù)器再以網(wǎng)頁的形式返回給用戶。這樣用戶只需要在以瀏覽器為界面的簡(jiǎn)單操作下,獲得大量關(guān)于固定資產(chǎn)管理的信息。

4.2數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)

系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)主要包含了用戶數(shù)據(jù)以及資產(chǎn)數(shù)據(jù)兩個(gè)主要方面,以及與之相關(guān)的基本數(shù)據(jù)和相關(guān)的頁面控制程序。數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)的好壞,對(duì)于整個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)行效果起著最主要的、直接的影響。良好的數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì),不僅能夠可以提高固定資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)信息的存儲(chǔ)效益,而且對(duì)于保證數(shù)據(jù)信息的完整性和一致性也具有十分重要的現(xiàn)實(shí)性意義。針對(duì)高校固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)的特殊需求以及實(shí)際管理過程中固定資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)流程的分析,數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)主要包含了固定資產(chǎn)信息表、使用單位信息表、固定資產(chǎn)類別表及用戶信息表幾個(gè)大的方面。

固定資產(chǎn)信息表屬性指的是在用資產(chǎn)信息、報(bào)廢資產(chǎn)信息、申報(bào)資產(chǎn)信息等,這一信息表涵蓋了固定資產(chǎn)管理的各個(gè)方面:固定資產(chǎn)編號(hào)、設(shè)備照片、設(shè)備名稱、制造廠家、規(guī)格型號(hào)、資產(chǎn)類別、價(jià)值、計(jì)量單位、數(shù)量、購(gòu)置日期、入帳日期、使用單位、使用狀況、儀器負(fù)責(zé)人、使用日期、使用年限、存放地點(diǎn)、變動(dòng)記錄、備注。

用戶信息表屬性應(yīng)當(dāng)將用戶基本信息、角色權(quán)限信息等涵蓋在內(nèi)。包含了用戶編號(hào)、用戶名稱、用戶密碼、所屬單位、擁有權(quán)限、備注,是為了實(shí)現(xiàn)用戶登錄、修改資料等基本功能而設(shè)置的。

固定資產(chǎn)類別表屬性應(yīng)當(dāng)包括實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理流程的全部基本功能,實(shí)現(xiàn)根據(jù)權(quán)限控制頁面顯示的基本功能。主要包括類別編號(hào)、類別名稱、備注。

在概要設(shè)計(jì)過程中,基于管理系統(tǒng)應(yīng)用的實(shí)際需求,有關(guān)固定資產(chǎn)系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)包含固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)、用戶管理數(shù)據(jù)以及與之相關(guān)的其他輔數(shù)據(jù)。通過將上述數(shù)據(jù)分析概要設(shè)計(jì)相關(guān)內(nèi)容法人管理,該系統(tǒng)將固定資產(chǎn)管理過程中所使用的數(shù)據(jù)進(jìn)一步的細(xì)分為固定資產(chǎn)清理信息實(shí)體、資產(chǎn)類別實(shí)體、資產(chǎn)管理人員實(shí)體、使用部門實(shí)體、使用情況實(shí)體以及固定資產(chǎn)信息實(shí)體等一系列的與固定資產(chǎn)管理相關(guān)的數(shù)據(jù)管理實(shí)體。

4.2.1表的設(shè)計(jì)

表的設(shè)計(jì)主要意義是通過構(gòu)建數(shù)據(jù)庫(kù)中的信息分類,實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理中的自動(dòng)化或者是半自動(dòng)化的數(shù)據(jù)處理功能,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)高校固定資產(chǎn)管理水平的提升以及固定資產(chǎn)管理中賬實(shí)不符的問題。

在實(shí)際的管理中,以上是實(shí)施管理的指導(dǎo)性表,有關(guān)每一子表還應(yīng)依據(jù)各高校固定資產(chǎn)管理的實(shí)際進(jìn)行深入的細(xì)化。完善部門表存儲(chǔ)單位內(nèi)部具體部門信息,實(shí)現(xiàn)高校各級(jí)管理者對(duì)固定資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)的需求。資產(chǎn)申請(qǐng)表存儲(chǔ)了資產(chǎn)申請(qǐng)的基本信息,對(duì)于固定資產(chǎn)管理的信息予以公示有利于固定資產(chǎn)管理的全過程、透明化管理目標(biāo)的貫徹與落實(shí)。菜單樹表存儲(chǔ)了構(gòu)建分類菜單樹的基本數(shù)據(jù)。由上述4.2.1~4.2.11表中所表述的可知,數(shù)據(jù)庫(kù)中各表主要是依靠固定資產(chǎn)管理關(guān)系以及彼此之間的屬性關(guān)系進(jìn)行聯(lián)系。管理關(guān)系的主體是User表,而系統(tǒng)角色的扮演依托Role表中的分類,促進(jìn)固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)中的執(zhí)行主體在實(shí)際固定資產(chǎn)管理時(shí)初審人、表中申請(qǐng)人以及終審人等一系列角色的實(shí)現(xiàn)。

4.2.2數(shù)據(jù)庫(kù)端口設(shè)計(jì)

數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)將數(shù)據(jù)信息以某種數(shù)據(jù)模型組織起來進(jìn)行存儲(chǔ),并通過數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)信息的插入、刪除、修改、查詢等操作,最終保持?jǐn)?shù)據(jù)信息的完整性、一致性和安全性。由此可見數(shù)據(jù)庫(kù)是信息系統(tǒng)的核心組成部分。而數(shù)據(jù)庫(kù)端口是連接數(shù)據(jù)庫(kù)各子庫(kù)的重要管理媒介,因而端口的選取與設(shè)計(jì)之間影響到整個(gè)管理系統(tǒng)的效率。

高校資產(chǎn)管理系統(tǒng)主要編程接口設(shè)計(jì)是本系統(tǒng)的工作流引擎提供了一些編程接口,在實(shí)際應(yīng)用中,使用這些接口,可以完成對(duì)工作流的監(jiān)控與管理的基本操作。隨著對(duì)工作流產(chǎn)品需求的不斷擴(kuò)大,許多公司推出了不同的工作流產(chǎn)品。為了更好的實(shí)現(xiàn)高校固定資產(chǎn)管理過程建模、分析和實(shí)施,應(yīng)以實(shí)現(xiàn)工作流技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化和開放性為主要目的,定義了工作流系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)及其與應(yīng)用、管理工具和其他工作流管理系統(tǒng)之間的應(yīng)用編程接口。下面按照接口的功能來分,列出了主要接口的名稱:

1.工作流管理和監(jiān)控接口

(1)newProcess():為有效實(shí)施管理,在系統(tǒng)內(nèi)新建一個(gè)流程實(shí)例。

(2)hcnagesattus():為實(shí)現(xiàn)工作流的動(dòng)態(tài)化管理,設(shè)置流程實(shí)例的狀態(tài)。

(3)uqerPynedingList():在固定資產(chǎn)的管理與控制中,該接口的作用是列出目前待處理的所有流程實(shí)例。在用戶任務(wù)處理中,這一接口也需要使用到。

(4)notifyEngnie():當(dāng)管理時(shí),通過這個(gè)接口向工作流機(jī)發(fā)出請(qǐng)求,主要只針對(duì)流程實(shí)例實(shí)施管理請(qǐng)求,由工作流機(jī)完成相應(yīng)的操作。

(5)pendingDetail():用戶在使用系統(tǒng)的過程中,為獲取與某一固定資產(chǎn)管理相關(guān)的信息,就必須通過這一接口來查詢指定流程實(shí)例,將其擴(kuò)展為所需的詳實(shí)固定資產(chǎn)管理信息。

2.用戶任務(wù)處理接口

(1)querPyeodinglist():得到某個(gè)用戶的工作項(xiàng)列表,并依據(jù)這一列表實(shí)施數(shù)據(jù)的查詢與征集。

(2)pendingDetail():為獲取特定的固定資產(chǎn)管理信息而設(shè)置的用戶任務(wù)處理接口。主要得到的是某一指定工作項(xiàng)的詳細(xì)信息。

(3)traceworkFlow():已查詢或者是已經(jīng)在掌握之內(nèi)的信息,想要再次獲取,就可以通過這一端口得到與該實(shí)例相關(guān)的歷史處理信息。

(4)notifyEngnie():當(dāng)用戶處理某個(gè)任務(wù)時(shí),可以通過調(diào)用該接口,來檢驗(yàn)當(dāng)前的流程是否處于正確的運(yùn)行中,主要環(huán)節(jié)是通知工作流機(jī)用戶的處理操作,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)工組流機(jī)對(duì)流程的正確導(dǎo)航。

(5)Seatassign():有時(shí)用戶在處理某一任務(wù)時(shí),常常會(huì)出現(xiàn)多個(gè)符合條件的處理者狀況。這一接口就是按照任務(wù)分配策略,選擇最適合于用戶實(shí)際需求的處理者。

3.其它相關(guān)接口

(1)snitworkFIWEngine():初始化引擎,為實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)處理的自動(dòng)化或半自動(dòng)化,提高固定資產(chǎn)管理的效率,當(dāng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器啟動(dòng)的時(shí)候調(diào)用;

(2)getlnsatnce():得到工作流引擎實(shí)例,當(dāng)用戶需要對(duì)工作流實(shí)例進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)控,進(jìn)行操作和管理時(shí)調(diào)用這一接口。

4.3編碼設(shè)計(jì)

固定資產(chǎn)管理實(shí)施網(wǎng)絡(luò)化的系統(tǒng)管理之后,原本的資產(chǎn)管理人員就可以將主要的管理精力放置在有關(guān)固定資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)的維護(hù)上;同時(shí)網(wǎng)絡(luò)化的管理還能夠促進(jìn)使用單位間更為方便的查詢與固定資產(chǎn)相關(guān)的信息數(shù)據(jù),極大地促進(jìn)了校內(nèi)設(shè)備使用單位之間、主管部門之間的信息交流。

上述網(wǎng)絡(luò)化管理作用的實(shí)現(xiàn),最關(guān)鍵的就依賴于系統(tǒng)的編碼設(shè)計(jì)。我國(guó)許多高校已經(jīng)建立起來的MIS之所以未能在實(shí)際的固定資產(chǎn)管理中發(fā)揮其應(yīng)有的功能,最主要的問題就出在編碼設(shè)計(jì)上。計(jì)算機(jī)編碼是運(yùn)用字母代表漢字的表示方法,將與固定資產(chǎn)管理相關(guān)的信息數(shù)據(jù)輸入管理系統(tǒng)中。因此,編碼設(shè)計(jì)的好壞,直接決定了高校固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)維護(hù)的水平。

基于以上考慮,在本系統(tǒng)中通過確保一個(gè)資產(chǎn)編號(hào)將唯一確定一條記錄,在系統(tǒng)中不會(huì)出現(xiàn)兩個(gè)資產(chǎn)編號(hào)相同的記錄這一條件,采用按規(guī)則自動(dòng)產(chǎn)生的方法生成資產(chǎn)編碼的途徑,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)中關(guān)鍵字的唯一性。

4.3小結(jié)

在實(shí)際的固定資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)庫(kù)運(yùn)行中,一個(gè)成功的數(shù)據(jù)庫(kù)不僅能夠極大地提升整個(gè)系統(tǒng)的整體化性能,還能夠促進(jìn)系統(tǒng)的升級(jí)與擴(kuò)展,為進(jìn)一步提升軟件開發(fā)效率與質(zhì)量奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

因此,確保安全機(jī)制數(shù)據(jù)的有效性,數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)對(duì)最終用戶應(yīng)保持透明;還應(yīng)在使用的過程中依據(jù)數(shù)據(jù)檢索中遇到的問題及時(shí)的對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行合理的維護(hù)與修改;為便于數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)改進(jìn)以及數(shù)據(jù)備份的恢復(fù),數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)應(yīng)注重固定資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確化,進(jìn)一步是新數(shù)據(jù)庫(kù)功能的強(qiáng)大。

(1)系統(tǒng)具備較好的可伸縮性??蛻舳死肂/S訪問服務(wù)器,便于數(shù)據(jù)檢索和修改,可以使多項(xiàng)應(yīng)用跨平臺(tái)使用。通過對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行優(yōu)化使其具有更強(qiáng)的延展性,這樣為用戶對(duì)硬件及軟件使用需求作出更為充分的擴(kuò)展。

(2)實(shí)現(xiàn)用戶對(duì)遠(yuǎn)距離通信要求的達(dá)成。通過使用Internet/Intranet實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)管理數(shù)據(jù)的傳遞,數(shù)據(jù)庫(kù)容易使用和維護(hù),進(jìn)而使固定資產(chǎn)管理的信息庫(kù)建設(shè)實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)距離通信應(yīng)用的需求。

(3)提升系統(tǒng)維護(hù)、移植和升級(jí)方面的質(zhì)量。B/S模式是以服務(wù)器為中心的管理的模式,在實(shí)際的數(shù)據(jù)庫(kù)管理中,不僅能夠減少客戶端對(duì)維護(hù)工作的負(fù)擔(dān),而且還利于管理人員、開發(fā)人員將精力集中在合理組織信息庫(kù)管理體系結(jié)構(gòu)的完善方面,進(jìn)而為固定資產(chǎn)管理的各項(xiàng)業(yè)務(wù)提供技術(shù)支持。

(4)易操作。提高開發(fā)效率和開發(fā)質(zhì)量,使系統(tǒng)具有便于操作的用戶界面,這樣在客戶端只運(yùn)行瀏覽器的情況下,由Web服務(wù)器執(zhí)行用戶對(duì)所需固定資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)的查詢、處理,對(duì)最終用戶的響應(yīng)時(shí)間合理,以最少的冗余數(shù)據(jù)保障用戶需求的達(dá)成。

(5)集成的綜合信息系統(tǒng)。提高系統(tǒng)的整體性能,基于Web的管理信息系統(tǒng)把企業(yè)中分散的子系統(tǒng)集中到一個(gè)相對(duì)集中化的管理系統(tǒng)中,以很少的數(shù)據(jù)庫(kù)維護(hù)工作,較高的管理效率解決企業(yè)的各種經(jīng)營(yíng)、管理問題。

5系統(tǒng)實(shí)施與測(cè)試

5.1系統(tǒng)特點(diǎn)

系統(tǒng)開發(fā)使用的操作系統(tǒng)為Windows2000Professional,開發(fā)工具采用先進(jìn)的可視化開發(fā)語言MicrosoftVisualBasic,MicrosoftVBScript,數(shù)據(jù)庫(kù)開發(fā)采用目前流行且安全性高的MicrosoftSQLServer2000。

輕松便捷的網(wǎng)上報(bào)帳和設(shè)備查詢本系統(tǒng)能夠通過網(wǎng)絡(luò),輕松實(shí)現(xiàn)學(xué)校各部門網(wǎng)上報(bào)帳和設(shè)備查詢,使學(xué)校各部門能及時(shí)方便地了解本部門的設(shè)備情況,并能大大減輕資產(chǎn)處老師的負(fù)擔(dān)。先進(jìn)的開發(fā)技術(shù)系統(tǒng)采用JAVA技術(shù),支持多平臺(tái)運(yùn)行,并在IBM實(shí)驗(yàn)室經(jīng)過軟件優(yōu)化,通過了IBMWEBSPHERE應(yīng)用服務(wù)器上的全方位壓力測(cè)試??煽康陌踩呗圆捎肂/S三層架構(gòu)的資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了用戶表示層、邏輯應(yīng)用層和數(shù)據(jù)資源層的有效分離,大大降低數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器被攻擊的可能性,保證了數(shù)據(jù)庫(kù)的安全。系統(tǒng)輕松維護(hù)、升級(jí)用戶無需在本地機(jī)器安裝軟件,就可通過瀏覽器登陸系統(tǒng)進(jìn)行操作;系統(tǒng)維護(hù)、升級(jí)只需更新服務(wù)器。系統(tǒng)易學(xué)易操作系統(tǒng)操作方便,界面設(shè)計(jì)友好,提供許多人性化的細(xì)節(jié)功能,如可以進(jìn)行卡片的批量增加、批量修改、批量變動(dòng)等。用戶之間可以通過消息管理來交流,便于報(bào)帳審核過程。信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范本系統(tǒng)參照國(guó)家教委2003年制定的教高司函[2003]161號(hào)文件《關(guān)于報(bào)送高校實(shí)驗(yàn)室和儀器設(shè)備統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)盤及報(bào)表的通知》進(jìn)行開發(fā),能生成完全符合國(guó)家教委標(biāo)準(zhǔn)的上報(bào)數(shù)據(jù)文件。并且還提供了上報(bào)配置接口,通過簡(jiǎn)單的配置就能適應(yīng)新的上報(bào)要求。利用條形碼進(jìn)行資產(chǎn)盤點(diǎn)能對(duì)多種不同的資產(chǎn)(設(shè)備主機(jī)、附件、家具、精貴儀器等)進(jìn)行管理。能夠打印資產(chǎn)卡片條碼,能夠用條碼掃描儀進(jìn)行資產(chǎn)盤點(diǎn)。

5.2系統(tǒng)功能與程序代碼

完善的管理網(wǎng)絡(luò)按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),歸口管理,分級(jí)負(fù)責(zé),責(zé)任到人”的原則,理順管理體制。國(guó)有資產(chǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組、采購(gòu)部門、財(cái)務(wù)處、歸口部門、使用部門、使用人等層次,每個(gè)管理層次都有比較合理的管理幅度(管理層次根據(jù)單位實(shí)際情況靈活改變)。不同的部門和有關(guān)的人員,按照權(quán)責(zé)對(duì)等的原則,承擔(dān)不同的管理責(zé)任,并擁有不同的管理權(quán)限,按照規(guī)定的流程,互相溝通、協(xié)調(diào)、制約、監(jiān)督。資產(chǎn)管理落實(shí)到個(gè)人、嚴(yán)格的經(jīng)濟(jì)責(zé)任要做到“人人有資產(chǎn),物物有人管”,管理固定資產(chǎn)的不僅僅是有關(guān)職能管理人員,而且更重要的是固定資產(chǎn)的使用者,每個(gè)人對(duì)自己使用的資產(chǎn)負(fù)責(zé),這就要求不但有關(guān)的管理人員需要嚴(yán)格履行管理職責(zé),而且要求每一個(gè)固定資產(chǎn)使用人都必須對(duì)所用固定資產(chǎn)的安全完整承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。經(jīng)濟(jì)責(zé)任,如果有關(guān)人員因?yàn)檫^失需要承擔(dān)責(zé)任的話,其責(zé)任的大小是可以用鈔票的多少來衡量的。經(jīng)濟(jì)責(zé)任的落實(shí),是按照體系設(shè)計(jì)的固定結(jié)構(gòu)和程序,嚴(yán)格的手續(xù),逐層逐步落實(shí)的。規(guī)范的工作流程從具體的某一項(xiàng)固定資產(chǎn)的采購(gòu)形成到消失,以及中間的使用活動(dòng),都有具體的業(yè)務(wù)工作規(guī)程,并可以通過資產(chǎn)跟蹤功能將每個(gè)資產(chǎn)所有的活動(dòng)情況都在一個(gè)表格里面顯示出來。系統(tǒng)中采購(gòu)有采購(gòu)的程序、增加有增加的規(guī)程,設(shè)備維修有設(shè)備維修的規(guī)程、調(diào)撥有調(diào)撥的規(guī)程、處置有處置的規(guī)程,借用有借用的規(guī)程。學(xué)校形成的任何一項(xiàng)資產(chǎn),都應(yīng)做到來源清,去向明。一旦出現(xiàn)了資產(chǎn)流失,原因和責(zé)任都可以順藤摸瓜查清楚。嚴(yán)密的帳表卡體系帳卡的最基本職能是核算全學(xué)校以及學(xué)校的某一具體部門、單位、人員所管固定資產(chǎn)的數(shù)量與價(jià)值。新的帳卡體系不同于傳統(tǒng)的帳卡體系,其最大區(qū)別在于財(cái)產(chǎn)保管人所管財(cái)產(chǎn)監(jiān)控上的嚴(yán)密性。財(cái)務(wù)處設(shè)帳控制分類價(jià)值。歸口部門設(shè)帳控制各使用部門所管財(cái)產(chǎn)的數(shù)量和價(jià)值,并與財(cái)務(wù)帳核對(duì)分類價(jià)值。使用單位設(shè)帳核算所用資產(chǎn)的數(shù)量與價(jià)值,并通過按使用人建立卡片,落實(shí)使用人的保管責(zé)任。帳套種類繁多,相互牽制。帳套協(xié)調(diào)的依據(jù)是清查表、增加憑單和處置單,因此要求一式四聯(lián),多套分存。全息、多維、實(shí)時(shí)的狀態(tài)控制每一種固定資產(chǎn)的幾乎全部的自然屬性和社會(huì)屬性信息記錄在案,形成豐富的信息資源。帳(卡)、物、使用單位、使用人、存放地點(diǎn)、性能、完好程度、使用情況實(shí)行多維控制,全方位提供狀態(tài)信息。在任意時(shí)點(diǎn),提供的資產(chǎn)管理信息都應(yīng)當(dāng)是資產(chǎn)的真實(shí)狀態(tài)。靈活調(diào)配機(jī)制與合理開發(fā)利用的自覺性使用部門需要購(gòu)買資產(chǎn)時(shí),可以填寫采購(gòu)申請(qǐng)單,采購(gòu)部門根據(jù)需要與用閑狀態(tài)進(jìn)行審核,科學(xué)的進(jìn)行配置,提高使用效益,避免投資浪費(fèi)。在建立部門臺(tái)帳的基礎(chǔ)上,將來可以將固定資產(chǎn)的占用情況納入學(xué)校經(jīng)費(fèi)預(yù)算,正確的評(píng)價(jià)內(nèi)部各辦學(xué)和科研單位的績(jī)效,建立更加科學(xué)、合理的激勵(lì)機(jī)制,使開源節(jié)流、增收節(jié)支成為各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的一種自覺的、主動(dòng)的意識(shí)??茖W(xué)的維修養(yǎng)護(hù)根據(jù)其技術(shù)特點(diǎn)定期養(yǎng)護(hù),出現(xiàn)故障要及時(shí)提交申請(qǐng)以便及時(shí)修繕,并記錄固定資產(chǎn)的修繕養(yǎng)護(hù)情況,建立技術(shù)檔案。保障使用的同時(shí),努力延長(zhǎng)資產(chǎn)的壽命。正常的清查盤點(diǎn)對(duì)固定資產(chǎn)的安全完整情況、管理使用情況定期,或根據(jù)臨時(shí)需要不定期進(jìn)行清點(diǎn)、核實(shí)、檢查,確保帳卡、物、人、地相符,根據(jù)出現(xiàn)的問題研究提出具體的整改和管理措施,總結(jié)管理經(jīng)驗(yàn)。系統(tǒng)提供強(qiáng)大的查詢功能為了提高工作效率,系統(tǒng)提供了強(qiáng)大的查詢功能:驗(yàn)收單信息查詢、資產(chǎn)信息查詢、資產(chǎn)變動(dòng)信息查詢、資產(chǎn)處置信息查詢、閑置資產(chǎn)信息查詢、已處置資產(chǎn)信息查詢、使用單位信息查詢、使用人信息查詢、存放地點(diǎn)信息查詢、按資產(chǎn)類別信息查詢等。工作人員可以結(jié)合匯總分析、篩選等功能更有效的提高工作效率。領(lǐng)導(dǎo)可以坐在辦公室內(nèi),很方便的根據(jù)相關(guān)查詢得知每個(gè)人、每個(gè)單位、每個(gè)房間具有什么資產(chǎn),并可以進(jìn)一步匯總出相關(guān)信息。系統(tǒng)提供了強(qiáng)大的財(cái)務(wù)帳表、統(tǒng)計(jì)分析表、分析圖系統(tǒng)設(shè)計(jì)了專門的財(cái)務(wù)審核與管理環(huán)節(jié),通過資產(chǎn)管理系統(tǒng)與財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)的銜接,巧妙地將資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理結(jié)合了起來,能夠生成真正意義上的財(cái)務(wù)臺(tái)帳。系統(tǒng)針對(duì)教育部十六大類、財(cái)政部十大類、六大類和各個(gè)行業(yè),三種資產(chǎn)分類方式共提供了三套財(cái)務(wù)帳、三類資產(chǎn)分類代碼在系統(tǒng)中都能準(zhǔn)確進(jìn)行轉(zhuǎn)換,并能自動(dòng)地生成十大類、六大類完整的財(cái)務(wù)帳、統(tǒng)計(jì)表、分析表和分析圖。有效解決了部門之間的帳帳不符、帳實(shí)、帳表不符等問題,也解決了系統(tǒng)和財(cái)務(wù)核算軟件中的固定資產(chǎn)科目帳的對(duì)帳難的問題。用戶可以自由、靈活地設(shè)置條件,生成各種各樣的日常管理當(dāng)中常用的統(tǒng)計(jì)報(bào)表,包括總表、明細(xì)表、增減變動(dòng)情況表、分戶表、分類表、結(jié)存表等等。系統(tǒng)內(nèi)置了豐富的圖形圖表供查詢分析?,F(xiàn)代化的管理手段無論多么復(fù)雜、困難的管理活動(dòng),一些在傳統(tǒng)的管理模式根本無法完成的工作,無法達(dá)到的要求,都能夠通過計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息技術(shù)輕而易舉地實(shí)現(xiàn),各項(xiàng)管理活動(dòng)更加方便、快捷、靈活、高效。系統(tǒng)對(duì)理順固定資產(chǎn)管理體制、落實(shí)固定資產(chǎn)管理制度、實(shí)現(xiàn)對(duì)固定資產(chǎn)的全面監(jiān)控和有效利用、提高管理工作效率,發(fā)揮了十分積極的作用,并表現(xiàn)出強(qiáng)大的效能。將高校固定資產(chǎn)管理工作搭建在一個(gè)高水平的管理平臺(tái)之上,推入了科學(xué)化、規(guī)范化的軌道。不僅徹底改變了被動(dòng)局面,而且有力地促進(jìn)了學(xué)校整體管理水平的提高。

高校固定資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)主頁面代碼如下:

importjavax.swing.*;

importjavax.swing.tree.*;

importjava.awt.*;

publicclassMainFrmextendsJFrame{

privateJMenum1=newJMenu("系統(tǒng)管理");

privateJMenum2=newJMenu("基礎(chǔ)數(shù)據(jù)維護(hù)");

privateJMenum3=newJMenu("資產(chǎn)管理");

privateJMenum4=newJMenu("查詢盤點(diǎn)");

privateJTreetree=null;

privatevoidinitTree(){

DefaultMutableTreeNoderoot=newDefaultMutableTreeNode("資產(chǎn)管理系統(tǒng)");

DefaultMutableTreeNodem1=newDefaultMutableTreeNode("系統(tǒng)管理");

DefaultMutableTreeNodem2=newDefaultMutableTreeNode("基礎(chǔ)數(shù)據(jù)維護(hù)");

DefaultMutableTreeNodem3=newDefaultMutableTreeNode("資產(chǎn)管理");

DefaultMutableTreeNodem4=newDefaultMutableTreeNode("查詢盤點(diǎn)");

m1.add(newDefaultMutableTreeNode("新增用戶"));

m1.add(newDefaultMutableTreeNode("用戶管理"));

m1.add(newDefaultMutableTreeNode("修改密碼"));

m1.add(newDefaultMutableTreeNode("退出系統(tǒng)"));

m2.add(newDefaultMutableTreeNode("部門管理"));

m2.add(newDefaultMutableTreeNode("類別管理"));

m2.add(newDefaultMutableTreeNode("日志管理"));

m3.add(newDefaultMutableTreeNode("資產(chǎn)入庫(kù)"));

m3.add(newDefaultMutableTreeNode("資產(chǎn)出庫(kù)"));

m3.add(newDefaultMutableTreeNode("資產(chǎn)報(bào)廢"));

m3.add(newDefaultMutableTreeNode("資產(chǎn)借出"));

m3.add(newDefaultMutableTreeNode("資產(chǎn)歸還"));

m3.add(newDefaultMutableTreeNode("資產(chǎn)轉(zhuǎn)移"));

m4.add(newDefaultMutableTreeNode("資產(chǎn)查詢"));

m4.add(newDefaultMutableTreeNode("資產(chǎn)盤點(diǎn)"));

root.add(m1);root.add(m2);root.add(m3);root.add(m4);

tree=newJTree(root);}

privatevoidinitMenu(){

m1.add(newJMenuItem("新增用戶"));

m1.add(newJMenuItem("用戶管理"));

m1.add(newJMenuItem("修改密碼"));

m1.add(newJMenuItem("退出系統(tǒng)"));

m2.add(newJMenuItem("部門管理"));

m2.add(newJMenuItem("類別管理"));

m2.add(newJMenuItem("日志管理"));

m3.add(newJMenuItem("資產(chǎn)入庫(kù)"));

m3.add(newJMenuItem("資產(chǎn)出庫(kù)"));

m3.add(newJMenuItem("資產(chǎn)報(bào)廢"));

m3.add(newJMenuItem("資產(chǎn)借出"));

m3.add(newJMenuItem("資產(chǎn)歸還"));

m3.add(newJMenuItem("資產(chǎn)轉(zhuǎn)移"));

m4.add(newJMenuItem("資產(chǎn)查詢"));

m4.add(newJMenuItem("資產(chǎn)盤點(diǎn)"));

JMenuBarbar=newJMenuBar();

bar.add(m1);bar.add(m2);bar.add(m3);bar.add(m4);

this.setJMenuBar(bar);

}

publicMainFrm(){

this.setTitle("高校資產(chǎn)管理系統(tǒng)");

initMenu();

initTree();

JSplitPanejsplit=newJSplitPane(JSplitPane.HORIZONTAL_SPLIT,

newJScrollPane(tree),newJPanel());

jsplit.setDividerLocation(300);

jsplit.setDividerSize(2);

this.getContentPane().add(jsplit);

this.setDefaultCloseOperation(JFrame.EXIT_ON_CLOSE);

}

publicstaticvoidmain(String[]args){

JFrame.setDefaultLookAndFeelDecorated(true);

MainFrmfrm=newMainFrm();

frm.setSize(1200,600);

frm.setVisible(true);}}

5.3改進(jìn)后的特色

改進(jìn)后的高校固定資產(chǎn)管理系統(tǒng),充分考慮到每一級(jí)管理員的職責(zé)不同,為相應(yīng)的每一個(gè)操作員制定了各自地操作權(quán)限,通過用戶的身份和密碼識(shí)別,保證各級(jí)操作人員只能在其權(quán)限范圍內(nèi)進(jìn)行應(yīng)用。這樣既保證了管理的可靠性、嚴(yán)緊性、信息的安全性,又能具有一定的靈活性以加強(qiáng)各種實(shí)際管理過程中的適應(yīng)能力。通過固定資產(chǎn)分類、單位、部門、功能模塊等信息的交叉,可以很靈活地給出各種用戶的權(quán)限來滿足實(shí)際的管理需求。到期自動(dòng)提醒維修、檢測(cè),保證設(shè)備、器械的正常壽命。高校日常教學(xué)中經(jīng)常會(huì)使用到計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)、投影儀、機(jī)械車床等設(shè)備。以往,師生只知道使用,對(duì)于設(shè)備的維修、保養(yǎng)沒有實(shí)際概念,或是不按時(shí)保養(yǎng)。長(zhǎng)期下來,往往使用三年的設(shè)備一年多就日漸破損。奧斯固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)通過對(duì)設(shè)備、器械的維修、檢測(cè)管理,維修、保養(yǎng)時(shí)間快到時(shí),提前提醒管理人員,并將維修、保養(yǎng)的內(nèi)容及效果記錄在系統(tǒng)中。做到有效、定期、準(zhǔn)時(shí)的管理,延長(zhǎng)了設(shè)備、器械的運(yùn)行壽命。節(jié)省了固定資產(chǎn)盤點(diǎn)時(shí)間,提高了固定資產(chǎn)盤點(diǎn)效率。要進(jìn)行固定資產(chǎn)清點(diǎn)、賬務(wù)核對(duì)、編制報(bào)表等工作,最少需要5個(gè)人花費(fèi)2個(gè)月的時(shí)間才能完成該項(xiàng)工作。使用該系統(tǒng)以后2個(gè)人10天既能輕松完成此項(xiàng)工作。整體工作效率提高了15倍。簡(jiǎn)化固定資產(chǎn)折舊工作,確保折舊計(jì)算準(zhǔn)確。一般固定資產(chǎn)的價(jià)值是按月計(jì)提,作為當(dāng)期費(fèi)用支出,因此每月未對(duì)固定資產(chǎn)要進(jìn)行折舊計(jì)算,從工作難度上來看并不是很難,問題存在于固定資產(chǎn)數(shù)量龐大,每一件資產(chǎn)都有相應(yīng)的卡片,這樣,哈爾濱大學(xué)太平洋金融學(xué)院有幾萬張資產(chǎn)卡片,并且不同固定資產(chǎn)使用年限不同,折舊的方式也各不相同。在折舊工作的處理中,往往要登記厚厚幾疊帳本和卡片,工作量可想而知。特別是這種重復(fù)而繁瑣的工作更會(huì)產(chǎn)生不可避免的差錯(cuò),導(dǎo)致相關(guān)報(bào)表反映的信息失真。固定資產(chǎn)條碼管理系統(tǒng),在購(gòu)入每一筆固定資產(chǎn)都可選定使用年限和折舊方式,只須輕松地點(diǎn)擊鼠標(biāo)就可以在幾分鐘內(nèi)完成。并且完全保證折舊計(jì)算的準(zhǔn)確性同時(shí)自動(dòng)生成折舊報(bào)表。特殊材質(zhì)標(biāo)簽的使用。在高校日常教學(xué)中,不可避免的要做實(shí)驗(yàn)。對(duì)于經(jīng)常需要用試劑、清水洗滌的化學(xué)儀器與課桌椅不同,往往無法用一般的條碼識(shí)別。高校固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)采用了多種材質(zhì)的標(biāo)簽進(jìn)行這類資產(chǎn)進(jìn)行管理。常用的標(biāo)簽規(guī)格:60mmX24mm;60mmX18mm;50mmX35mm;常用的標(biāo)簽材質(zhì):美國(guó)艾利系列原版標(biāo)簽紙,室內(nèi)、戶外、防偽、高溫等。對(duì)于需要清洗的資產(chǎn),如化學(xué)實(shí)驗(yàn)設(shè)備都可以采用陶瓷、鋁牌或金屬的標(biāo)簽進(jìn)行標(biāo)識(shí),既能保證資產(chǎn)的正常使用,又能科學(xué)地、快速地進(jìn)行資產(chǎn)盤點(diǎn)。完善的數(shù)據(jù)接口,實(shí)現(xiàn)與其他系統(tǒng)的完美對(duì)接。目前,隨著高校信息化建設(shè)步伐的逐步加大,越來越多的教務(wù)管理系統(tǒng)、圖書管理系統(tǒng)、設(shè)備管理系統(tǒng)進(jìn)入到學(xué)校的日常管理中。各式各樣的信息系統(tǒng),因?yàn)榭紤]到自身的穩(wěn)定性,相互之間信息互不共享,這樣以來,給實(shí)際操作者帶來的是越來越多的重復(fù)錄入,一定程度上增大了工作量。高校固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)通過靈活的設(shè)計(jì),完善了數(shù)據(jù)接口,實(shí)現(xiàn)了與其他系統(tǒng)的完美對(duì)接。利用數(shù)據(jù)導(dǎo)入、導(dǎo)出功能、FTP服務(wù)器、公共數(shù)據(jù)表等多種方案,達(dá)到了與教務(wù)管理系統(tǒng)、圖書管理系統(tǒng)、設(shè)備管理系統(tǒng)等的平穩(wěn)對(duì)接,數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)了共享,大大提高了工作效率。做到了系統(tǒng)中發(fā)現(xiàn)的問題或錯(cuò)誤能夠得到及時(shí)、順利的解決,用戶提出的新的需求能夠得到及時(shí)、容易的滿足。

5.4系統(tǒng)測(cè)試

系統(tǒng)測(cè)試分成四個(gè)層次按順序進(jìn)行,即單元測(cè)試、組裝測(cè)試、確認(rèn)測(cè)試和系統(tǒng)測(cè)試。首先是單元測(cè)試,對(duì)源程序中的每一個(gè)程序單元進(jìn)行測(cè)試,驗(yàn)證每個(gè)模塊是否滿足系統(tǒng)設(shè)計(jì)的要求。組裝測(cè)試是將已測(cè)試過的模塊組合成子系統(tǒng),重點(diǎn)測(cè)試各模塊之間的接口和聯(lián)系。確認(rèn)測(cè)試是對(duì)整個(gè)軟件進(jìn)行驗(yàn)收,考察軟件是否滿足要求。系統(tǒng)測(cè)試是將計(jì)算機(jī)軟件、硬件、網(wǎng)絡(luò)等系統(tǒng)的各個(gè)部分連接起來,對(duì)整個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行總的功能、性能等方面的測(cè)試。

6總結(jié)

高校固定資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)基本實(shí)現(xiàn)了符合高校固定資產(chǎn)管理流程和規(guī)律的資產(chǎn)管理操作。對(duì)于高校信息化建設(shè)和規(guī)范固定資產(chǎn)管理流程提供了一定的參考依據(jù)。

系統(tǒng)提供了固定資產(chǎn)管理過程中申請(qǐng)、調(diào)配、報(bào)廢等流程的網(wǎng)絡(luò)化管理功能。通過角色權(quán)限分配機(jī)制實(shí)現(xiàn)了不同級(jí)別用戶的權(quán)限劃分。利用逐步成熟的網(wǎng)絡(luò)硬件條件,各級(jí)資產(chǎn)管理人員可以通過系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)購(gòu)入申請(qǐng)、入庫(kù)申請(qǐng)、調(diào)配申請(qǐng)、閑置申請(qǐng)、報(bào)廢申請(qǐng)及相對(duì)應(yīng)的審批功能。同時(shí),資產(chǎn)財(cái)務(wù)報(bào)表等的實(shí)現(xiàn)還為高校管理人員全面了解學(xué)校資產(chǎn)情況提供了一定的參考依據(jù)。成為固定資產(chǎn)管理領(lǐng)域科學(xué)決策的好幫手。

盡管系統(tǒng)為固定資產(chǎn)管理提供了有效的幫助,但結(jié)合固定資產(chǎn)管理的實(shí)際發(fā)展,系統(tǒng)還應(yīng)在以下幾個(gè)方面做進(jìn)一步的改進(jìn):

1、引入條形碼機(jī)制在當(dāng)前的固定資產(chǎn)管理過程中,條形碼已經(jīng)成為了一項(xiàng)很重要的資產(chǎn)信息。

系統(tǒng)可以考慮在相關(guān)硬件設(shè)施完備的前提下實(shí)現(xiàn)條形碼的生成和制作功能。為資產(chǎn)管理人員進(jìn)行相關(guān)的清點(diǎn)提供更加直接的幫助。

2、管理功能進(jìn)一步完善系統(tǒng)中采用了分級(jí)權(quán)限、兩級(jí)審批的固定資產(chǎn)管理模式。但在實(shí)際應(yīng)用過程中,還有部分單位采取了更為嚴(yán)格的管理、審批機(jī)制。系統(tǒng)的權(quán)限管理功能應(yīng)當(dāng)更加靈活。對(duì)應(yīng)于各角色的管理功能也應(yīng)當(dāng)更加細(xì)化。

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