前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇深化作風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案范文,相信會(huì)為您的寫作帶來幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。
一、工作目標(biāo)
以服務(wù)創(chuàng)業(yè)、富民興為主題,以創(chuàng)建最優(yōu)創(chuàng)業(yè)環(huán)境為目標(biāo),以開展“建設(shè)五型機(jī)關(guān)、提高服務(wù)水平”主題實(shí)踐活動(dòng)為載體,著力解決影響創(chuàng)業(yè)和發(fā)展機(jī)關(guān)作風(fēng)方面存在的突出問題,努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、務(wù)實(shí)型、廉潔型機(jī)關(guān),進(jìn)一步營(yíng)造科學(xué)發(fā)展的良好環(huán)境,樹立機(jī)關(guān)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的良好形象。
二、主要內(nèi)容
(一)努力建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。大力倡導(dǎo)學(xué)習(xí)之風(fēng),強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí),完善學(xué)習(xí)制度,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式和效果,爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型干部。認(rèn)真組織廣大機(jī)關(guān)干部深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,學(xué)習(xí)中央、省委關(guān)于科學(xué)發(fā)展的重大決策精神,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀。要引導(dǎo)黨員干部努力增強(qiáng)黨的意識(shí)、帶著責(zé)任學(xué),增強(qiáng)實(shí)踐意識(shí)、聯(lián)系工作學(xué),增強(qiáng)探索意識(shí)、帶著思考學(xué),增強(qiáng)表率意識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)。要廣泛開展讀書活動(dòng),多渠道、多層次加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)。結(jié)合本委專業(yè)處室實(shí)際和業(yè)務(wù)特點(diǎn),要本著“干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”的原則,加強(qiáng)專業(yè)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),為創(chuàng)業(yè)服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)。要按照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求,推進(jìn)學(xué)習(xí)教育的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,不斷提高機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)能力、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力,依法行政的能力和服務(wù)創(chuàng)業(yè)、基層、群眾的能力,使全委系統(tǒng)成為學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),委屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成為學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子,黨員干部成為學(xué)習(xí)型黨員干部。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》,納入宣傳教育工作總體部署,列入委黨組中心組學(xué)習(xí)和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育的重要內(nèi)容。機(jī)關(guān)黨委將按照省直機(jī)關(guān)工委的總體要求和指導(dǎo)意見,參加省直工委組織召開的加強(qiáng)全省機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)各支部學(xué)習(xí)。
(二)努力建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)。大力倡導(dǎo)服務(wù)之風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),完善服務(wù)機(jī)制,把握服務(wù)重點(diǎn),爭(zhēng)做服務(wù)型干部。動(dòng)員和組織黨員干部走出機(jī)關(guān),深入基層,深入群眾,積極宣傳、落實(shí)創(chuàng)業(yè)政策,營(yíng)造創(chuàng)業(yè)氛圍和環(huán)境,幫助基層和群眾解決創(chuàng)業(yè)中的實(shí)際困難和問題。組織群眾就機(jī)關(guān)服務(wù)創(chuàng)業(yè)的意識(shí)、效率和質(zhì)量等進(jìn)行評(píng)議,廣泛聽取人大代表、政協(xié)委員、黨風(fēng)廉政建設(shè)特邀監(jiān)督員和基層群眾以及創(chuàng)業(yè)者對(duì)機(jī)關(guān)服務(wù)創(chuàng)業(yè)的意見建議,進(jìn)一步找準(zhǔn)并切實(shí)解決群眾反映突出的問題,對(duì)損害創(chuàng)業(yè)者利益、擾亂市場(chǎng)秩序的行為和行政不作為、慢作為和亂作為情況督促整改。
(三)努力建設(shè)創(chuàng)新型機(jī)關(guān)。大力倡導(dǎo)創(chuàng)新之風(fēng),創(chuàng)新發(fā)展思路,創(chuàng)新工作機(jī)制,創(chuàng)新服務(wù)方式,工作敢于突破、敢于負(fù)責(zé)、敢于爭(zhēng)取,爭(zhēng)做創(chuàng)新型干部。把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到推進(jìn)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重大決策部署上來,通過組織共建、城鄉(xiāng)資源共享、困難群眾共幫、生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)共創(chuàng),組織機(jī)關(guān)黨員干部、青年志愿者和機(jī)關(guān)婦女積極投身推進(jìn)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的偉大實(shí)踐,促進(jìn)優(yōu)勢(shì)資源向鄱陽湖生態(tài)區(qū)流動(dòng),促進(jìn)生產(chǎn)要素和資源的優(yōu)化配置,努力把機(jī)關(guān)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為服務(wù)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。要把“四級(jí)聯(lián)動(dòng)、攜手共建”當(dāng)作錘煉作風(fēng)、增長(zhǎng)才干的基地和舞臺(tái)。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)黨員干部立足本職創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造。
(四)努力建設(shè)務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān)。大力倡導(dǎo)務(wù)實(shí)之風(fēng),強(qiáng)化為民意識(shí),建立責(zé)任機(jī)制,爭(zhēng)做務(wù)實(shí)型干部。帶頭厲行節(jié)約,降低行政成本,以節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)帶動(dòng)節(jié)約型社會(huì)建設(shè),以厲行節(jié)約的黨風(fēng)政風(fēng)引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)氣。進(jìn)一步完善有關(guān)工作機(jī)制體制,努力簡(jiǎn)化機(jī)關(guān)行政審批工作程序;進(jìn)一步改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng),縮減會(huì)議和文件;深化文明創(chuàng)建,大力倡導(dǎo)文明節(jié)儉之風(fēng),使節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油、節(jié)能成為機(jī)關(guān)和黨員干部的自覺行動(dòng);繼續(xù)參加機(jī)關(guān)黨員干部開展新春植樹,改進(jìn)機(jī)關(guān)賀年方式。
(五)努力建設(shè)廉潔型機(jī)關(guān)。大力倡導(dǎo)廉潔之風(fēng),帶頭遵紀(jì)守法,嚴(yán)守各項(xiàng)紀(jì)律,廉潔自律,爭(zhēng)做廉潔型干部。抓好黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí),防止和克服平庸之風(fēng)、庸俗之風(fēng)、鉆營(yíng)之風(fēng)。嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格按照《廉政準(zhǔn)則》提出的要求和規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為,著力解決涉及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的突出問題。加強(qiáng)黨紀(jì)條規(guī)和警示教育,積極開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)。完善和健全制度,形成靠制度管權(quán)、靠制度辦事、靠制度管人的規(guī)范廉潔從政的機(jī)制。大力推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)公開,確保權(quán)力陽光運(yùn)行。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)辦事拖沓、效能低下、有礙創(chuàng)業(yè)服務(wù)的人和事進(jìn)行告誡和責(zé)任追究。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是全省“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”五項(xiàng)重點(diǎn)工作之一,是優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境的載體。各支部要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,精心組織,做到思想到位,組織到位,措施到位,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。:
(二)加強(qiáng)溝通配合。機(jī)關(guān)黨委和各支部之間要形成定期信息反饋和情況交流機(jī)制,及時(shí)通報(bào)工作情況,分析研究工作中出現(xiàn)的問題,提出解決辦法,推動(dòng)工作順利進(jìn)行。
一、總體要求
以黨的十七大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照市局的統(tǒng)一部署,以“深化作風(fēng)建設(shè),優(yōu)化兩創(chuàng)環(huán)境”為主題,以深入打造“敬業(yè)市政園林,真情服務(wù)百姓”服務(wù)品牌為載體,以進(jìn)一步提高黨員干部的素質(zhì)和執(zhí)行力為重點(diǎn),鞏固和擴(kuò)大“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)成果,使黨員干部學(xué)習(xí)風(fēng)氣有新轉(zhuǎn)變,服務(wù)理念有新增強(qiáng),工作創(chuàng)新有新突破,效能建設(shè)有新提高,為全面落實(shí)“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略,推進(jìn)我市三次跨越,促進(jìn)市政園林事業(yè)又好又快發(fā)展提供良好的作風(fēng)保證。
二、主要內(nèi)容
今年是“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)轉(zhuǎn)入經(jīng)常性軌道后,進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的第一年。按照市局《20*年作風(fēng)建設(shè)實(shí)施意見》的要求,結(jié)合我站實(shí)際,著重開展四項(xiàng)載體活動(dòng)。
(一)開展“高舉旗幟,科學(xué)發(fā)展,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,推進(jìn)跨越”主題教育活動(dòng)。一是開展專題教育。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十七大精神,從我站實(shí)際出發(fā),在全體黨員干部中開展“高舉旗幟,科學(xué)發(fā)展,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,推進(jìn)跨越”主題教育活動(dòng),引導(dǎo)我站黨員干部講黨性、重品行、作表率,增強(qiáng)服務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的自覺性和主動(dòng)性。二是開展學(xué)習(xí)討論。要緊密結(jié)合改革開放30周年紀(jì)念活動(dòng),采取學(xué)習(xí)會(huì)、報(bào)告會(huì)、讀書會(huì)、討論會(huì)和座談會(huì)等多種形式,廣泛深入開展學(xué)習(xí)討論活動(dòng),使黨員干部深刻領(lǐng)會(huì)黨的十七大精神和總書記關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要論述,進(jìn)一步明確推進(jìn)園林質(zhì)監(jiān)事業(yè)又好又快發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和具體舉措。三是開展檢查整改。對(duì)照服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的要求,深入查找本單位黨員干部中存在的不良作風(fēng),通過整改提高、找準(zhǔn)自身定位,創(chuàng)新工作思路,切實(shí)把市局部署的年度重要目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
(二)深入推進(jìn)“陽光行動(dòng)”。一是全面推進(jìn)“陽光行政”。根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》的規(guī)定,立足實(shí)際編制站政務(wù)公開詳細(xì)目錄,依法將應(yīng)當(dāng)讓公眾知曉的事項(xiàng),及時(shí)向社會(huì)公開。二是加強(qiáng)園林質(zhì)監(jiān)站網(wǎng)站建設(shè)。建立健全信息、信息交流、網(wǎng)上辦事等平臺(tái),努力為人民群眾提供快速、便捷的服務(wù)。三是推行社會(huì)服務(wù)承諾制,專門制作服務(wù)承諾小冊(cè)子,公開申報(bào)園林工程質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)程序,接受各責(zé)任主體的業(yè)務(wù)咨詢,設(shè)立舉報(bào)投拆箱,公開投拆電話,暢通群眾訴求渠道,接受社會(huì)監(jiān)督,完善處置機(jī)制。
(三)開展督查評(píng)議活動(dòng)。一是加大明查暗訪力度。嚴(yán)格執(zhí)行效能建設(shè)“四條禁令”和責(zé)任追究制度,切實(shí)查糾政令不暢、執(zhí)行制度不嚴(yán)、勞動(dòng)紀(jì)律松懈、辦事拖拉扯皮、服務(wù)態(tài)度惡劣等問題。對(duì)于存在違法違紀(jì)和行政過錯(cuò)行為的,要啟動(dòng)問責(zé)程序,予以嚴(yán)肅查處。二是開展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)。聘請(qǐng)相關(guān)單位人員擔(dān)任站行風(fēng)監(jiān)督員,定期召開行風(fēng)監(jiān)督員會(huì)議,并下相關(guān)單位對(duì)站干部職工的行業(yè)作風(fēng)征求意見,及時(shí)處理行風(fēng)建設(shè)方面存在的問題。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求
民主評(píng)議工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞安全生產(chǎn)的中心工作,秉持以人為本、監(jiān)管為民的理念,以實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確保”為目標(biāo),把民主評(píng)議工作與“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“深化作風(fēng)建設(shè)”和“千站萬局優(yōu)環(huán)境促發(fā)展推進(jìn)年”等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來,廣泛動(dòng)員社會(huì)各界參與,充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。通過評(píng)議活動(dòng),著力解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的安全生產(chǎn)突出問題,糾正損害群眾安全利益的不正之風(fēng),改進(jìn)工作作風(fēng),提高辦事效率,促進(jìn)安監(jiān)系統(tǒng)在以人為本的理念、服務(wù)群眾的意識(shí)、依法行政的水平、干凈干事的風(fēng)氣、監(jiān)督管理的機(jī)制等方面有明顯提升,使人民群眾對(duì)安監(jiān)工作的滿意度進(jìn)一步提高,在不斷開創(chuàng)行風(fēng)建設(shè)新局面中推進(jìn)安全監(jiān)管事業(yè)科學(xué)發(fā)展,進(jìn)一步營(yíng)造凝魂聚氣、干事干凈、團(tuán)結(jié)和諧的良好氛圍。
二、評(píng)議范圍和內(nèi)容
評(píng)議范圍:
縣安監(jiān)局。
評(píng)議內(nèi)容:
(一)服務(wù)中心。貫徹落實(shí)黨委、政府工作部署,服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)基層、讓人民滿意的工作情況。
(二)依法行政。行政處罰、行政許可、行政處罰自由裁量權(quán)行使是否公正、規(guī)范、嚴(yán)肅,是否存在及吃、拿、卡、要行為的情況;監(jiān)管過程中是否存在不作為、亂作為,監(jiān)管不到位,失管失查的情況;執(zhí)法人員是否存在執(zhí)法擾民、以罰代管以及執(zhí)法不公等情況。
(三)政務(wù)公開。推行政務(wù)公開,建立健全公開辦事制度,進(jìn)一步落實(shí)工作職能、辦事程序、工作紀(jì)律、服務(wù)承諾、監(jiān)督電話“五公開”,方便群眾辦事,主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督。
三、評(píng)議方法和步驟
民主評(píng)議工作按照分級(jí)實(shí)施、上下聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合,突出重點(diǎn)、全面評(píng)議,自評(píng)為主、督導(dǎo)為輔的方法進(jìn)行,并接受縣糾風(fēng)辦的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。評(píng)議活動(dòng)從6月中旬開始至10月上旬結(jié)束,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(6月中旬-6月下旬)
1、建立組織機(jī)構(gòu)。成立民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任分工,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
2、制定實(shí)施方案。根據(jù)全省安監(jiān)系統(tǒng)開展民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)的部署,結(jié)合工作實(shí)際,制定實(shí)施方案,明確總體要求、目標(biāo)任務(wù)、具體安排和保障措施。
3、周密部署,宣傳發(fā)動(dòng)。采取召開全體干部大會(huì)、座談會(huì)等多種形式,層層發(fā)動(dòng),營(yíng)造聲勢(shì),使廣大干部職工,特別是領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識(shí)民主評(píng)議工作的重要性和必要性,自覺投入到評(píng)議工作中去,主動(dòng)接受評(píng)議。注重通過正面引導(dǎo),通過新聞媒體和門戶網(wǎng)站,向社會(huì)廣泛宣傳評(píng)議的內(nèi)容、重點(diǎn)及投訴渠道,發(fā)動(dòng)社會(huì)各界積極參與,使整個(gè)評(píng)議工作在廣大群眾的關(guān)注、支持、參與和監(jiān)督下健康有序地進(jìn)行。
(二)查找問題階段(7月初-7月底)
1、開展自查自糾。根據(jù)評(píng)議的內(nèi)容和目標(biāo)要求,全面開展自查自糾,對(duì)查出的問題認(rèn)真進(jìn)行整改。
2、通過公開向社會(huì)承諾、公布熱線電話、受理群眾投訴和舉報(bào)等方式,廣泛聽取社會(huì)各界的反映和群眾的意見,公開接受社會(huì)監(jiān)督。
3、深入企業(yè)、社區(qū)調(diào)查研究,廣泛聽取意見。通過發(fā)放征求意見書、設(shè)立意見箱、實(shí)地走訪、召開行風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì)等多種形式聽取意見,找準(zhǔn)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,有針對(duì)性地提出整改措施和解決方法。
(三)落實(shí)整改階段(8月初-9月中旬)
根據(jù)自查和反饋情況,認(rèn)真梳理存在問題,制定整改方案,承諾整改時(shí)限,及時(shí)向糾風(fēng)辦報(bào)送整改情況。堅(jiān)持邊查邊糾,采取有效措施,及時(shí)進(jìn)行整改提高。對(duì)暫時(shí)不能解決的問題說明情況。
(四)總結(jié)提高階段(9月下旬)
1、撰寫自評(píng)報(bào)告。根據(jù)民主評(píng)議活動(dòng)情況,實(shí)事求是地寫出自評(píng)報(bào)告,報(bào)縣糾風(fēng)辦。
2、接受民主評(píng)議。召開評(píng)議大會(huì),縣糾風(fēng)辦將組織政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員(行風(fēng)評(píng)議代表)進(jìn)行面對(duì)面評(píng)議。評(píng)議結(jié)束后,要對(duì)開展行風(fēng)評(píng)議的基本情況、調(diào)查和征詢到的主要意見、行風(fēng)監(jiān)督員提出的意見建議、整改情況等相關(guān)評(píng)議材料進(jìn)行匯總,于9月20日前報(bào)縣糾風(fēng)辦和市安監(jiān)局。
3、制定整改措施。對(duì)這次評(píng)議活動(dòng)中查找出來的問題和意見建議,及時(shí)研究對(duì)策,提出加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的意見和措施。對(duì)群眾反映和評(píng)議組檢查評(píng)議的問題,能解決糾正的,要馬上整改;對(duì)一時(shí)解決不了的,要說明原因,提出解決的方案和措施,并將整改措施及時(shí)反饋給評(píng)議組。
4、做好總結(jié)工作。認(rèn)真做好這次評(píng)議工作的工作總結(jié),宣傳好舉措、好辦法,樹立先進(jìn)典型,對(duì)問題要舉一反三,建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。
四、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)對(duì)評(píng)議工作的指導(dǎo),根據(jù)省安監(jiān)局開展民主評(píng)議活動(dòng)要求,成立局民主評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
五、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。安監(jiān)部門是政府加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管與行政執(zhí)法的重要職能部門,直接面對(duì)社會(huì)和廣大人民群眾,其工作與企業(yè)、人民群眾的利益息息相關(guān),與維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境密不可分。開展民主評(píng)議工作,既有利于社會(huì)公眾和服務(wù)對(duì)象行使建議權(quán)、監(jiān)督權(quán),充分地保障公民的合法權(quán)益,也有利于進(jìn)一步規(guī)范安監(jiān)人員職務(wù)行為,切實(shí)提高管理與服務(wù)水平,促進(jìn)執(zhí)法為民、依法行政。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。要將開展民主評(píng)議行風(fēng)工作擺上重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,班子成員結(jié)合各自分管工作具體抓,全體干部職工積極參與,確保活動(dòng)深入扎實(shí)地開展。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求
(一)指導(dǎo)思想。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,緊緊圍繞“穩(wěn)中求進(jìn)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”工作主基調(diào),深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),鞏固和深化作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)成果,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,努力解決農(nóng)村基層和企業(yè)反映強(qiáng)烈的突出問題,做到情況在一線了解、決策在一線落實(shí)、問題在一線解決、形象在一線樹立,全力破解融入新區(qū)、全面提升過程中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,全力把省、市決策精神和縣委、縣政府的工作部署落實(shí)到位,為充分發(fā)揮群島新區(qū)建設(shè)核心作用、黨的十和省第十三次黨代會(huì)的召開營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
(二)目標(biāo)要求。從3月份開始,集中5個(gè)月左右時(shí)間,組織中心黨員干部深入農(nóng)村社區(qū)(行政村)和企業(yè)進(jìn)行調(diào)研走訪。此次大走訪活動(dòng),分三個(gè)層面開展,一是班子層面,每個(gè)班子成員聯(lián)系一家企業(yè),2-3個(gè)窗口,一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,幫助企業(yè)解決難題,全程代辦一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。二是科室層面,每個(gè)科室開展服務(wù)重點(diǎn)工程建設(shè)活動(dòng),并推出一項(xiàng)特色工作。三是窗口層面,開展重點(diǎn)項(xiàng)目“一站式”代辦制和創(chuàng)新服務(wù)方式,提高辦事效率。中心成立3個(gè)組,分別由中心領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),深入結(jié)對(duì)社區(qū)和聯(lián)系企業(yè)開展“進(jìn)千村走萬戶”、“入企業(yè)解難題”調(diào)研走訪活動(dòng)。通過走訪了解、民主懇談、調(diào)查問卷等形式,廣泛聽取基層群眾和企業(yè)的意見建議,切實(shí)做到深入基層、深入群眾“兩深入”,服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層“雙服務(wù)”,把宣傳政策、解決問題、為民辦事貫穿于活動(dòng)全過程。
二、重點(diǎn)內(nèi)容
圍繞“進(jìn)村入企服務(wù)基層、優(yōu)化環(huán)境融入新區(qū)”,重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作:
(一)進(jìn)農(nóng)村、訪農(nóng)戶。深入結(jié)對(duì)村,訪農(nóng)家、解難題、辦實(shí)事、促發(fā)展。采取召開座談會(huì)、問卷調(diào)查等方式開展社情民意調(diào)研,做好接待和服務(wù)基層群眾工作。扎實(shí)開展幫扶結(jié)對(duì)各項(xiàng)工作,大力推進(jìn)所駐村秀山鄉(xiāng)秀南社區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。這項(xiàng)活動(dòng)由副主任吳騰負(fù)責(zé),中心辦公室落實(shí)。
(二)進(jìn)企業(yè)、解難題。按照“干部轉(zhuǎn)作風(fēng)、企業(yè)得實(shí)惠”和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,實(shí)地走訪企業(yè),重點(diǎn)圍繞促進(jìn)企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展開展上門服務(wù),面對(duì)面了解企業(yè)生產(chǎn)一線情況,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)幫扶企業(yè)解決難題。這項(xiàng)活動(dòng)由副主任王武軍負(fù)責(zé),業(yè)務(wù)督查科落實(shí)。
(三)優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展。按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,認(rèn)真開展“優(yōu)化服務(wù),提高效率”調(diào)研活動(dòng)。圍繞治理“庸、懶、散”主題,深入企業(yè)調(diào)研,廣泛征求企業(yè)對(duì)行政審批和招投標(biāo)工作的意見建議,撰寫調(diào)研報(bào)告。這項(xiàng)活動(dòng)由副主任烏林毅負(fù)責(zé),綜合信息科落實(shí)。
三、有關(guān)要求
(一)各走訪組在走訪過程中要認(rèn)真填寫有關(guān)情況統(tǒng)計(jì)表(表格可復(fù)制),走訪結(jié)束后要認(rèn)真梳理分析征求的意見和建議,分別形成調(diào)研報(bào)告。
(二)走訪活動(dòng)要和中心重點(diǎn)工作、結(jié)對(duì)幫扶、招商引資等工作結(jié)合起來,利用走訪活動(dòng)推進(jìn)今年各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
一、指導(dǎo)思想
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的和二中、三中、四中全會(huì)精神,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)決履行社會(huì)救助兜底保障政治責(zé)任,聚焦脫貧攻堅(jiān)、聚焦特殊群體、聚焦群眾關(guān)切,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,編密織牢基本民生兜底保障網(wǎng),切實(shí)做到兜底保障“不漏一戶、不落一人”,堅(jiān)決打贏社會(huì)救助兜底保障攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、總體要求
(一)堅(jiān)持明方向。以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,把維護(hù)好困難群眾的基本權(quán)益作為社會(huì)救助兜底保障工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
(二)堅(jiān)持強(qiáng)保障。不折不扣貫徹各項(xiàng)兜底保障政策,抓住困難群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的突出問題,積極推進(jìn)制度體系建設(shè)。
(三)堅(jiān)持兜準(zhǔn)底。精準(zhǔn)把握、全面兜牢,做到符合兜底保障政策的各類服務(wù)對(duì)象全覆蓋,織密筑牢兜底保障網(wǎng)。
三、主要內(nèi)容
(一)健全完善監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。各村要掌握轄區(qū)內(nèi)未脫貧人口和收入不穩(wěn)定、持續(xù)增收能力較弱、返貧風(fēng)險(xiǎn)較高的已脫貧人口以及建檔立卡邊緣人口中,尚未納入農(nóng)村低保、特困救助供養(yǎng)范圍人員的相關(guān)信息,配合鄉(xiāng)民政部門、扶貧部門分析致貧風(fēng)險(xiǎn),做好監(jiān)測(cè)預(yù)警。
(二)落實(shí)落細(xì)兜底保障政策。及時(shí)把未脫貧建檔立卡貧困人口、脫貧后返貧人口、新增貧困人口中符合低保政策的人員全部納入農(nóng)村低保范圍。對(duì)未脫貧建檔立卡貧困戶中的重度殘疾人、重病患者參照“單人戶”納入低保,對(duì)于符合整戶施保的要堅(jiān)持整戶施保,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)后按低保政策動(dòng)態(tài)管理。在核算低保家庭收入時(shí)按規(guī)定扣減必要的就業(yè)成本,家庭人均收入超過當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)后給予12個(gè)月的漸退期,對(duì)于主動(dòng)申請(qǐng)退出低保的可給與1-3月的低保金。
及時(shí)將符合條件的未脫貧建檔立卡貧困人口納入救助供養(yǎng)范圍,加強(qiáng)特困供養(yǎng)對(duì)象檔案管理。優(yōu)先為有集中供養(yǎng)意愿的生活不能自理特困人員提供集中供養(yǎng)服務(wù),完善集中供養(yǎng)服務(wù)協(xié)議,規(guī)范院內(nèi)供養(yǎng)人員資料檔案。加強(qiáng)對(duì)分散供養(yǎng)特困人員的照料服務(wù),完善聯(lián)系走訪制度,落實(shí)照料護(hù)理人并簽署委托照料協(xié)議。
優(yōu)化臨時(shí)救助審核審批程序,積極運(yùn)用“先行救助”方式緩解急難型救助對(duì)象生活困難;對(duì)造成重大生活困難的,可采取一事一議方式加大臨時(shí)救助力度;健全臨時(shí)救助備用金制度;加強(qiáng)臨時(shí)救助和低保政策銜接,對(duì)返貧人口和新增貧困人口,可視情先行給予臨時(shí)救助;一段時(shí)間后基本生活仍然困難的,按規(guī)定納入低保范圍。
做好因肺炎疫情影響造成監(jiān)護(hù)缺失兒童救助保護(hù)工作。深入了解掌握肺炎患者家庭以及因疫情導(dǎo)致難以就業(yè)、收入減少等生活困難家庭情況,優(yōu)化簡(jiǎn)化審核審批程序,及時(shí)將符合條件的家庭或人員納入臨時(shí)救助等社會(huì)救助覆蓋范圍,切實(shí)保障其基本生活。
(三)加強(qiáng)特殊困難群體關(guān)愛幫扶。完善困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度,各村要加強(qiáng)與鄉(xiāng)殘聯(lián)、扶貧等部門聯(lián)系,確保精準(zhǔn)保障、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。加強(qiáng)孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障,實(shí)現(xiàn)“動(dòng)態(tài)監(jiān)管、應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”。強(qiáng)化困境兒童分類保障,加強(qiáng)農(nóng)村留守婦女關(guān)愛服務(wù)工作,摸底排查農(nóng)村留守婦女情況。對(duì)農(nóng)村困難家庭的高齡、失能、留守老人,督促各方履行關(guān)愛職責(zé)。
四、制定程序
(一)動(dòng)員部署、明確任務(wù)(2020年4月)。鄉(xiāng)人民政府要在4月10號(hào)前制定社會(huì)救助兜底脫貧行動(dòng)實(shí)施方案報(bào)區(qū)級(jí)備案。
(二)監(jiān)測(cè)摸底、比對(duì)排查(2020年4月-6月)。5月底前,視疫情防控情況,鄉(xiāng)、村要深入核查民政及扶貧部門監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的人員以及當(dāng)?shù)赝ㄟ^信息共享、日常走訪發(fā)現(xiàn)的困難人員,及時(shí)掌握貧困家庭個(gè)案情況和兜底保障需求,建立工作臺(tái)賬,對(duì)符合臨時(shí)救助條件的先行救助,對(duì)符合其他救助條件及時(shí)開展救助。6月底前,鄉(xiāng)、村要結(jié)合農(nóng)村低保專項(xiàng)治理,開展一次低保對(duì)象、特困人員全面排查、動(dòng)態(tài)管理,實(shí)現(xiàn)救助對(duì)象有進(jìn)有出、精準(zhǔn)認(rèn)定。
(三)政策落實(shí)、應(yīng)兜盡兜(2020年7月-9月)。7月底前,鄉(xiāng)民政部門、扶貧辦部門結(jié)合本地實(shí)際,按規(guī)定程序落實(shí)救助幫扶政策,及時(shí)將符合農(nóng)村低保、特困人員救助供養(yǎng)、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼、臨時(shí)救助等社會(huì)救助政策以及其他民政幫扶政策的人員申報(bào)納入救助幫扶范圍。8月底前,對(duì)不符合民政救助幫扶政策的人員,扶貧部門會(huì)同相關(guān)部門實(shí)施其他扶貧措施,確保貧困人口能夠如期脫貧。
(四)查漏補(bǔ)缺、鞏固深化(2020年10月-12月)。10月底前,鄉(xiāng)、村兩級(jí)要做好社會(huì)救助兜底工作相關(guān)資料留存,做好省、市、區(qū)兜底脫貧檢查準(zhǔn)備。
五、保障措施
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各村要落實(shí)社會(huì)救助屬地管理責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)救助兜底脫貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)關(guān)于扶貧工作重要論述和中央脫貧攻堅(jiān)決策部署,進(jìn)一步提高政治站位,將開展社會(huì)救助兜底脫貧行動(dòng)納入重要工作日程,周密安排部署、層層壓實(shí)責(zé)任、細(xì)化目標(biāo)任務(wù),確保取得實(shí)實(shí)在在的工作成效。