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財(cái)經(jīng)法律法規(guī)范文第1篇

關(guān)鍵字：中職；票據(jù)法；教學(xué)

【中圖分類號(hào)】G420

票據(jù)是指出票人簽發(fā)的，約定由自己或委托他人于見(jiàn)票時(shí)或確定的日期，向持票人或收款人無(wú)條件支付一定金額的有價(jià)證券。在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來(lái)中，票據(jù)因具有流通性而得到廣泛使用，為此，在中職學(xué)校經(jīng)濟(jì)類專業(yè)中，普遍安排有《財(cái)經(jīng)法規(guī)》這門課，這在門課中，最難上的當(dāng)屬“票據(jù)法律關(guān)系”了，據(jù)了解，不少任課老師抱怨說(shuō)這章節(jié)內(nèi)容上得很艱難，則學(xué)生對(duì)該章節(jié)聽(tīng)課也有云里霧里的感覺(jué)。

一、票據(jù)法律制度該章節(jié)難上好的主要原因

（一）內(nèi)容理論性偏強(qiáng)。

與其他章節(jié)相比，票據(jù)法內(nèi)容相對(duì)更專業(yè)致使理解起來(lái)感覺(jué)到很抽象。票據(jù)行為主要有出票、背書、保證、付款、追索等。其中“背書”屬于專業(yè)術(shù)語(yǔ)，為了規(guī)范票據(jù)流轉(zhuǎn)維護(hù)交易安全，我國(guó)當(dāng)前法律對(duì)這幾個(gè)票據(jù)行為作出很詳盡的規(guī)定。專業(yè)術(shù)語(yǔ)多、法律條文晦澀、票據(jù)流轉(zhuǎn)程序復(fù)雜、相關(guān)法律規(guī)范太多等因素使得中職學(xué)生聽(tīng)得暈頭轉(zhuǎn)向，給票據(jù)法律制度的講解徒增了很多難度。

（二）授課老師缺乏實(shí)踐基礎(chǔ)和案例資源，講解效果抽象。

由于絕大多數(shù)中職老師沒(méi)有太多的機(jī)會(huì)深入到生產(chǎn)一線去體驗(yàn)，尤其是財(cái)務(wù)工作，據(jù)抽樣調(diào)查，一部分科任老師甚至根本沒(méi)有見(jiàn)過(guò)真正的匯票、本票，也沒(méi)有機(jī)會(huì)去經(jīng)歷票據(jù)流轉(zhuǎn)全過(guò)程，更沒(méi)有接觸過(guò)票據(jù)糾紛案例。不少老師純粹是憑直覺(jué)來(lái)理解教材內(nèi)容后就直接搬上課堂了，由此所帶來(lái)的課堂效果當(dāng)然就差強(qiáng)人意了。

二、上好票據(jù)法律制度的幾點(diǎn)建議。

如何上好這部分內(nèi)容呢？根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行《票據(jù)法》的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合多年的授課經(jīng)驗(yàn)，筆者認(rèn)為：“吃透三個(gè)理論，抓好兩條主線，豐富案例素材”是老師上好票據(jù)法律制度的關(guān)鍵。

（一）深刻理解票據(jù)的特征。

票據(jù)具有三個(gè)大特征，第一，票據(jù)是無(wú)因證券。票據(jù)上的法律關(guān)系是一種單純的金錢支付關(guān)系，權(quán)利人享有票據(jù)權(quán)利只以持有符合我國(guó)〈票據(jù)法〉規(guī)定的有效票據(jù)為必要，至于票據(jù)賴以發(fā)生的原因則在所不同，也就是說(shuō)，就算原因關(guān)系無(wú)或有瑕疵，都不影響票據(jù)的效力。從這個(gè)意義上看，票據(jù)權(quán)利人在行使票據(jù)權(quán)利的時(shí)候，是不用證明給付原因的，票據(jù)債務(wù)人也不得以原因關(guān)系來(lái)對(duì)抗善意第三人。第二、票據(jù)是要式證券，所謂要式證券，是指如果不按〈票據(jù)法〉及相關(guān)法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行票據(jù)事項(xiàng)的記載，就會(huì)影響票據(jù)的效力甚至?xí)?dǎo)致票據(jù)的無(wú)效。據(jù)此，票據(jù)的出票、背書、承兌、保證、付款、追索等行為，也都必須嚴(yán)格按照〈票據(jù)法〉規(guī)定的程序和方式進(jìn)行，否則就是無(wú)效。第三、票據(jù)行為具有獨(dú)立性。所謂獨(dú)立性，是指就同一票據(jù)所為的若干票據(jù)行為互不牽連，都分別依各行為人在票據(jù)上記載的內(nèi)容，獨(dú)立地發(fā)生效力。例如，一個(gè)5歲的小孩在票據(jù)上簽章，雖然該簽章無(wú)效，但這并不會(huì)影響到其他合法簽章的效力。當(dāng)然，票據(jù)的特征是很多的，但這三個(gè)特征是最主要的，深刻領(lǐng)會(huì)這三大特征，不但對(duì)學(xué)生掌握票據(jù)法律制度很有幫助，而且對(duì)工作實(shí)踐中運(yùn)用票據(jù)結(jié)算功能也具有很重要的指導(dǎo)意義。

（二）精確掌握票據(jù)權(quán)利的具體內(nèi)容。

票據(jù)權(quán)利，是指持票人向票據(jù)債務(wù)人請(qǐng)求支付票據(jù)金額的權(quán)利。包括付款請(qǐng)求權(quán)和追索權(quán)。值得注意的是，票據(jù)的這兩項(xiàng)權(quán)利不是并列的，必須按先后順序依次行使，也就是說(shuō)，持票人必須首先向主債務(wù)人行使付款請(qǐng)求權(quán)，只有在付款請(qǐng)求權(quán)得不到實(shí)現(xiàn)時(shí)才可以行使追索權(quán)。通俗地說(shuō)，付款請(qǐng)求權(quán)是“先權(quán)利”，而追索權(quán)則是“后權(quán)利”。關(guān)于票據(jù)的取得，還有注意的一點(diǎn)是持票人取得票據(jù)必須給付對(duì)價(jià)，也就是說(shuō)持票人除因稅收、贈(zèng)與、繼承等法定原因取得票據(jù)之外，不得無(wú)償取得票據(jù)?！镀睋?jù)法》第12條明確規(guī)定，以欺詐、偷盜或者脅迫等手段取是票據(jù)的，或者明知有前列情形，出于惡意取得票據(jù)的，不得享有票據(jù)權(quán)利。持票人因重大過(guò)失取得不符合本法規(guī)定的票據(jù)的，也不得享有票據(jù)權(quán)利。

（三）切實(shí)掌握票據(jù)抗辯的涵義及其在工作實(shí)踐中的具體操作。

“抗辯”是常用的法律術(shù)語(yǔ)，就“票據(jù)抗辯”而言，是指票據(jù)債務(wù)人根據(jù)《票據(jù)法》的規(guī)定對(duì)票據(jù)債權(quán)人拒絕履行義務(wù)的行為。通俗地說(shuō)，票據(jù)抗辯是票據(jù)債務(wù)人拒絕向持票人支付票據(jù)金額。在運(yùn)用票據(jù)進(jìn)行結(jié)算中，常見(jiàn)的票據(jù)抗辯大體上可分為兩類，一類是“對(duì)物的抗辯”，另一類是“對(duì)人的抗辯”。對(duì)物的抗辯，是指因票據(jù)本身所存在的事由而發(fā)生的抗辯，基于“票據(jù)本身的事由”主要是指票據(jù)無(wú)效、背書不連續(xù)和票據(jù)被除權(quán)判決后等三種情形，其中票據(jù)無(wú)效的最常見(jiàn)的如欠缺必要記載事項(xiàng)、票據(jù)上有法定禁止記載事項(xiàng)、票據(jù)金額日期或收款人名稱更改以及票面大小寫不一致、超過(guò)時(shí)效期間的票據(jù)等等。第二類是對(duì)人的抗辯，是指因票據(jù)債務(wù)人和特定的票據(jù)權(quán)利人之間存在一定關(guān)系而發(fā)生的抗辯。從這個(gè)角度來(lái)，此情形下票據(jù)本身是完全合法的，之所以發(fā)生對(duì)人的抗辯的事由主要來(lái)源于當(dāng)事人之間的因素。《票據(jù)法》第13條規(guī)定：票據(jù)債務(wù)人可以對(duì)不履行約定義務(wù)的與自己有直接債權(quán)債務(wù)關(guān)系的持票人，進(jìn)行抗辯。此外，受欺詐或受脅迫的票據(jù)債務(wù)人也可以對(duì)持票人進(jìn)行抗辯，對(duì)于資竊、撿拾的票據(jù)，票據(jù)債務(wù)人也可以對(duì)持票人進(jìn)行抗辯，其他如持票人通過(guò)受讓途徑取得但票面上記載有“不得轉(zhuǎn)讓”字樣的票據(jù)也是可以抗辯的。

（四）抓住兩條主線，展開剖析票據(jù)法律制度。

中職《財(cái)經(jīng)法規(guī)》教材根據(jù)現(xiàn)行的票據(jù)法和有關(guān)司法解釋，著重介紹了票據(jù)法的基本理論以及票據(jù)流轉(zhuǎn)中的各種行為規(guī)則，由于涉及的知識(shí)點(diǎn)很多，票據(jù)流轉(zhuǎn)規(guī)則操作性強(qiáng)，因此，筆者建議講授該章節(jié)時(shí)，可從用兩條主線把相關(guān)的知識(shí)點(diǎn)串起來(lái)理順好。第一條主線是票據(jù)法律關(guān)系的基本理論，它包括票據(jù)關(guān)系和票據(jù)基礎(chǔ)關(guān)系、票據(jù)行為和票據(jù)權(quán)利以及根據(jù)抗辯等；第二條主線是票據(jù)行為具體規(guī)則，包括出票、背書、承兌、保證等。圍繞這兩條主線展開講解，學(xué)生學(xué)起來(lái)就會(huì)思路清晰，順利地把基礎(chǔ)的關(guān)系搞清楚。

（五）善于搜集案例，把復(fù)雜的票據(jù)法律制度寓于生動(dòng)的案例剖析。

案例教學(xué)是常用的教學(xué)手段，為講清票據(jù)記載事項(xiàng)的變?cè)旌透亩卟煌姆珊蠊约氨硶B續(xù)的重要性，筆者在授課過(guò)程中就曾援引了一起發(fā)生在上海的真實(shí)的票據(jù)糾紛案例，從案件審理到一審二審法院判決結(jié)果，通過(guò)對(duì)案件進(jìn)行分析使學(xué)生輕松理解并掌握其中的法律問(wèn)題，收到很好的教學(xué)效果。而要搜集到好的案例素材，需要任課老師經(jīng)常積極向活躍在法律職業(yè)一線的法官、律師、法律顧問(wèn)多多接觸，從他們那里，我們更加容易得到一手案例資料，這對(duì)活躍課堂氛圍，強(qiáng)化授課效果是非常有幫助的。

（六）創(chuàng)造機(jī)會(huì)讓學(xué)生親自體驗(yàn)票據(jù)使用流程，以增強(qiáng)直觀感知來(lái)促進(jìn)學(xué)生對(duì)票據(jù)法律制度的掌握。

“體驗(yàn)式教學(xué)“是頗具口碑的教學(xué)方法之一，有時(shí)，讓學(xué)生親自體驗(yàn)一次，比老師在講臺(tái)上費(fèi)盡口舌講解的效果要強(qiáng)得多。意識(shí)到這一點(diǎn)，筆者在給學(xué)生上票據(jù)法律制度內(nèi)容時(shí)，就曾通過(guò)各種社會(huì)關(guān)系，聯(lián)系到學(xué)校附近的兩家企業(yè)，讓學(xué)生分組到這兩家企業(yè)的財(cái)務(wù)部去體驗(yàn)票據(jù)的流轉(zhuǎn)過(guò)程。讓我記憶猶新的是這兩家企業(yè)的財(cái)務(wù)部工作人員很熱情，他們不但給我的學(xué)生展示了支票、匯票、本票等等票據(jù)，出納員還熱情地帶上我的幾名學(xué)生去銀行辦理了一筆銀行承兌匯票。有了這次體驗(yàn)作基礎(chǔ)，學(xué)生已經(jīng)獲得了對(duì)票據(jù)及其流轉(zhuǎn)程序有了直觀的感知，回到課堂后，我再給他們講解相關(guān)的票據(jù)法律制度內(nèi)容時(shí)，就覺(jué)得容易得多了，學(xué)生也因此而聽(tīng)得津津有味的。體驗(yàn)式教學(xué)，它最大的好處是有效地避免了抽象和乏味，建議老師經(jīng)常使用這種方法，因?yàn)楫?dāng)今的中職生文化基礎(chǔ)普遍簿弱，學(xué)習(xí)興趣不濃，如果僅憑老師張嘴比劃是難以讓學(xué)生維持學(xué)習(xí)熱情的，與其讓老師滔滔不絕地講解，不如創(chuàng)造機(jī)會(huì)讓學(xué)生先去體驗(yàn)一番回來(lái)再講。

（七）運(yùn)用多媒體教學(xué)手段，讓教學(xué)過(guò)程精彩紛呈。

由于票據(jù)法律制度內(nèi)容本身所固有的專業(yè)性強(qiáng)的特點(diǎn)，課堂氛圍凝重是老師經(jīng)常發(fā)愁的事情。如何打破凝重氛圍讓學(xué)生活躍起來(lái)呢？筆者認(rèn)為，運(yùn)用多媒體教學(xué)手段，可以改善這種狀況。借助多媒體，老師可以把所有的票據(jù)原樣掃描成圖片給學(xué)生一一展示，還可以把票據(jù)流轉(zhuǎn)各環(huán)節(jié)描繪成精美的圖表讓學(xué)生一目了然，甚至還可以適當(dāng)?shù)卦谡n件中穿插一些俏皮的動(dòng)畫，令教學(xué)過(guò)程精彩紛呈，這樣，學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣了，老師所期盼的教學(xué)效果也就呼之欲出了。據(jù)了解，當(dāng)前，許多中職學(xué)校教學(xué)條件都很好，這無(wú)疑給老師運(yùn)用多媒體教學(xué)創(chuàng)造了很好的條件，用上它，相信老師和學(xué)生都會(huì)喜歡上課堂的。

綻上所述，票據(jù)法律制度雖然以專業(yè)性強(qiáng)而著稱，但筆者相信，只要科任老師能夠深刻理解票據(jù)的特征，精確掌握票據(jù)權(quán)利的具體內(nèi)容，切實(shí)掌握票據(jù)抗辯的涵義及其在工作實(shí)踐中的具體操作，并且在講授過(guò)程中緊緊抓住兩條主線來(lái)展開剖析，同時(shí)善于搜集案例素材，就一定能夠把復(fù)雜的票據(jù)法律制度講得透徹、生動(dòng)。

參考文獻(xiàn)

[1]趙新華，票據(jù)法[M].人民法院出版社，1999年；

[2]王小能，票據(jù)法教程，北京大學(xué)出版社，2001年；

財(cái)經(jīng)法律法規(guī)范文第2篇

(一)依法審計(jì)是憲法和法律賦予的職責(zé)。憲法確立了審計(jì)監(jiān)督的法律地位，明確了我國(guó)實(shí)行審計(jì)監(jiān)督制度，賦予審計(jì)機(jī)關(guān)依法行政權(quán)力。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)，不受其他行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉，監(jiān)督財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法、效益，對(duì)違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)的行為在法定職權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行查處。

(二)審計(jì)監(jiān)督是經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系的重要組成部分。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系是由人大監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督及財(cái)稅、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、工商、銀監(jiān)、證監(jiān)、保監(jiān)等業(yè)務(wù)部門的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督和會(huì)計(jì)監(jiān)督所組成的。在這一系列的監(jiān)督中，各自有其監(jiān)督的范圍和領(lǐng)域。審計(jì)監(jiān)督是一種專業(yè)監(jiān)督，具有較高的法律地位，涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)、流通、分配和消費(fèi)的各個(gè)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，既可以對(duì)企事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，又可以對(duì)業(yè)務(wù)部門經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動(dòng)進(jìn)行再監(jiān)督，是任何其他業(yè)務(wù)監(jiān)督不可替代的一種專業(yè)監(jiān)督。

(三)依法審計(jì)是依法行政的重要組成部分。審計(jì)機(jī)關(guān)是政府的重要組成部門，代表政府行使著監(jiān)督權(quán)力，審計(jì)機(jī)關(guān)依法審計(jì)的程度和質(zhì)量直接影響著政府依法行政的程度和質(zhì)量。因此可以講，依法審計(jì)必然成為依法行政的組成部分。堅(jiān)持依法審計(jì)，對(duì)于促進(jìn)依法行政，監(jiān)督制約權(quán)力，建設(shè)法治政府，維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序，推進(jìn)廉政建設(shè)，保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展意義重大。

二、嚴(yán)肅查處違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法律法規(guī)的行為是依法審計(jì)的本質(zhì)內(nèi)容

在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初建時(shí)期，由于種種原因，財(cái)經(jīng)領(lǐng)域違法違規(guī)問(wèn)題還相當(dāng)普遍，有的問(wèn)題還很嚴(yán)重。這就要求審計(jì)機(jī)關(guān)和其他相關(guān)職能部門，嚴(yán)格依照財(cái)經(jīng)法律法規(guī)對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)肅查處，以維護(hù)財(cái)經(jīng)法紀(jì)的嚴(yán)肅性。

(一)對(duì)違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法律法規(guī)處理處罰的依據(jù)。審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì)的法律依據(jù)主要有三個(gè)層面：其一，《憲法》、《審計(jì)法》、《審計(jì)法實(shí)施條例》和行政機(jī)關(guān)共同適用的法律法規(guī)，這些法律法規(guī)主要規(guī)定審計(jì)機(jī)關(guān)的職責(zé)、權(quán)限和審計(jì)程序等。其二，與財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支有關(guān)的法律法規(guī)，這些法律法規(guī)主要規(guī)定了違法行為處理、處罰的具體種類和幅度等。其三，解決審計(jì)爭(zhēng)議的法律法規(guī)。這三個(gè)層面中，第二個(gè)層面包括的范圍較為廣泛。我國(guó)調(diào)整被審計(jì)單位財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支關(guān)系的法律規(guī)范很多，分散于財(cái)政、稅務(wù)、金融、投資、物價(jià)等領(lǐng)域，例如《預(yù)算法》、《稅收征管法》、《會(huì)計(jì)法》、《公司法》、《商業(yè)銀行法》、《證券法》、《物價(jià)法》等法律法規(guī)也是審計(jì)執(zhí)法的重要依據(jù)。其理由是：從審計(jì)地位看，《憲法》明文規(guī)定審計(jì)機(jī)關(guān)的職能、地位超脫，與被審計(jì)單位沒(méi)有任何人事和經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，運(yùn)用上述法律法規(guī)作為執(zhí)法依據(jù)，不會(huì)造成執(zhí)法混亂。從《審計(jì)法》立法精神看，上述法律法規(guī)中雖然沒(méi)有規(guī)定可作為審計(jì)機(jī)關(guān)的執(zhí)法依據(jù)，但在新實(shí)施的《審計(jì)法》中已經(jīng)明確規(guī)定，有關(guān)財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支的法律法規(guī)和國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定是審計(jì)執(zhí)法依據(jù)，符合《審計(jì)法》立法精神。從我國(guó)國(guó)情看，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域存在違法亂紀(jì)現(xiàn)象甚至有時(shí)比較嚴(yán)重的情況下，如果不規(guī)定審計(jì)機(jī)關(guān)依據(jù)上述有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行審計(jì)，審計(jì)機(jī)關(guān)勢(shì)必形同虛設(shè)，無(wú)法發(fā)揮《憲法》和《審計(jì)法》賊予的作用。所以上述法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)成為審計(jì)機(jī)關(guān)履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)時(shí)對(duì)被審計(jì)單位進(jìn)行審計(jì)檢查所依據(jù)的法律規(guī)范。

(二)對(duì)違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法律法規(guī)行為的處理。對(duì)違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法律法規(guī)行為的處理是一種糾正措施，是審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)行為進(jìn)行糾正的基本手段。新修訂的《審計(jì)法》規(guī)定審計(jì)機(jī)關(guān)的處理措施主要包括：責(zé)令限期繳納應(yīng)當(dāng)上繳的款項(xiàng)；責(zé)令限期退還被侵占的國(guó)有資產(chǎn)；責(zé)令限期退還違法所得；責(zé)令按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理；其他處理措施。以上五種處理措施，主要針對(duì)違反財(cái)政收支的違紀(jì)行為。

(三)對(duì)違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法律法規(guī)的處罰。對(duì)違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法律法規(guī)行為的處罰是一種比處理更為嚴(yán)厲的制裁措施，也是審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法律法規(guī)行為進(jìn)行糾正的基本手段?！吨腥A人民共和國(guó)行政處罰法》規(guī)定的處罰措施包括：警告；罰款；沒(méi)收違法所得、沒(méi)收違法財(cái)物；責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；行政拘留；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。以上七種處罰措施，審計(jì)機(jī)關(guān)只能實(shí)施除責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照和行政拘留以外的處罰種類，主要針對(duì)違反財(cái)務(wù)收支的違紀(jì)行為和屬于財(cái)政收支范圍內(nèi)違反財(cái)政收入票據(jù)管理規(guī)定的行為、私存私放財(cái)政資金或者其他公款的行為。

三、規(guī)范審計(jì)執(zhí)法行為是依法審計(jì)的內(nèi)在要求

(一)在法定職權(quán)范圍內(nèi)開展審計(jì)監(jiān)督。一是處理處罰不能超越法定審計(jì)權(quán)限，只能在上述規(guī)定的權(quán)限內(nèi)進(jìn)行處理、處罰。二是必須是向依法屬于審計(jì)監(jiān)督對(duì)象的單位進(jìn)行處理、處罰，如果對(duì)不屬于審計(jì)監(jiān)督對(duì)象的單位進(jìn)行處理、處罰，則超出了審計(jì)職權(quán)范圍。三是必須是對(duì)違反財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支規(guī)定的行為進(jìn)行處理、處罰。對(duì)于超出了財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支范圍的事項(xiàng)，審計(jì)機(jī)關(guān)無(wú)權(quán)進(jìn)行處理、處罰。四是必須是引用財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支方面的法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處理、處罰。如財(cái)政、金融、稅務(wù)、價(jià)格、投資等規(guī)定。與財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支無(wú)關(guān)的規(guī)定不能適用。五是注意作出處理、處罰的種類和幅度。作出處理、處罰的種類和幅度必須符合《審計(jì)法》、《審計(jì)法實(shí)施條例》以及《行政處罰法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等其他法律、行政法規(guī)明確規(guī)定的處理、處罰的種類和幅度。六是處理好與《審計(jì)法實(shí)施條例》第五十三條第一款的關(guān)系。需要特別強(qiáng)調(diào)的是審計(jì)機(jī)關(guān)必須是在有關(guān)法律、行政法規(guī)沒(méi)有處罰規(guī)定的情況下，才適用該款規(guī)定。所以該條第二款規(guī)定，法律、行政法規(guī)對(duì)被審計(jì)單位違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)收支行為另有處理、處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

如果不屬于審計(jì)機(jī)關(guān)法定職權(quán)范圍，則應(yīng)區(qū)別以下情況進(jìn)行處理：涉嫌違法犯罪的，根據(jù)案件管轄范圍分別移送公安機(jī)關(guān)或人民檢察院，依法追究其刑事責(zé)任。違紀(jì)、政紀(jì)的，根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的管轄范圍，移送有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，追究其行政或黨紀(jì)責(zé)任。需要由被審計(jì)單位的主管部門或監(jiān)管部門糾正或處理、處罰的，分別移送其主管部門或監(jiān)管部門糾正或處理、處罰。

財(cái)經(jīng)法律法規(guī)范文第3篇

【關(guān)鍵詞】會(huì)計(jì)監(jiān)督現(xiàn)狀 加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督的措施

自從我國(guó)實(shí)施改革開放以來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展都發(fā)生了翻天覆地的變化。經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出多種經(jīng)濟(jì)形式和利益主體的格局，這種格局一方面調(diào)動(dòng)了不同部門、單位和企業(yè)的積極性，促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)事業(yè)的發(fā)展， 另一方面也引發(fā)了一些深層次的管理矛盾。表現(xiàn)在會(huì)計(jì)工作上就是一些部門和單位受局部利益或個(gè)人利益的驅(qū)動(dòng)， 違規(guī)違紀(jì)、弄虛作假， 造成會(huì)計(jì)工作秩序混亂，會(huì)計(jì)信息失真， 嚴(yán)重影響了投資人、債權(quán)人及社會(huì)公眾的利益， 同時(shí)也阻礙了國(guó)家宏觀調(diào)控和管理的正常進(jìn)行。這些問(wèn)題如不解決， 勢(shì)必對(duì)經(jīng)濟(jì)體制的深化改革和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生不利影響， 而解決這些問(wèn)題的有效途徑之一就是進(jìn)行有效的會(huì)計(jì)監(jiān)督。

一、會(huì)計(jì)監(jiān)督的概念

《會(huì)計(jì)法》在第四章專門對(duì)“會(huì)計(jì)監(jiān)督”進(jìn)行論述，規(guī)定了五個(gè)方面問(wèn)題：?jiǎn)挝粌?nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度；相關(guān)人員在單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督中的職責(zé)；對(duì)違法會(huì)計(jì)行為的檢舉；會(huì)計(jì)工作的社會(huì)監(jiān)督；會(huì)計(jì)工作的國(guó)家監(jiān)督。會(huì)計(jì)監(jiān)督是通過(guò)立法賦予會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員可以正當(dāng)行使的職權(quán)，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系中最直接、最主要的監(jiān)督手段。

會(huì)計(jì)監(jiān)督的定義是： 會(huì)計(jì)這一經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動(dòng)所具備的職能作用。從廣義來(lái)講，會(huì)計(jì)監(jiān)督包括對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督活動(dòng)進(jìn)行再監(jiān)督的含義，即會(huì)計(jì)監(jiān)督既指會(huì)計(jì)作為監(jiān)督主體所實(shí)施的監(jiān)督活動(dòng)，也指會(huì)計(jì)作為被監(jiān)督對(duì)象由其他經(jīng)濟(jì)監(jiān)督形式所實(shí)施的監(jiān)督。會(huì)計(jì)監(jiān)督是會(huì)計(jì)工作中的一個(gè)重要問(wèn)題，是我國(guó)會(huì)計(jì)界長(zhǎng)期討論而又未能解決好的一個(gè)問(wèn)題。由于會(huì)計(jì)監(jiān)督不力而引發(fā)的會(huì)計(jì)信息失真并由此而導(dǎo)致的國(guó)有資產(chǎn)流失已引起了許多部門和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注。會(huì)計(jì)監(jiān)督的主體是會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)及其會(huì)計(jì)人員， 客體是單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)或資金運(yùn)動(dòng)。新形勢(shì)下， 面對(duì)復(fù)雜多變的外部環(huán)境， 如何加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督， 對(duì)于提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理以及提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益都有著至關(guān)重要的作用。

二、會(huì)計(jì)監(jiān)督的特點(diǎn)

（一）會(huì)計(jì)監(jiān)督是法律賦予會(huì)計(jì)的權(quán)力。它要求會(huì)計(jì)在法律法國(guó)范圍內(nèi)，監(jiān)督各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)嚴(yán)格按照國(guó)家的財(cái)經(jīng)制度進(jìn)行，每一步驟、每一重大決策必須符合法律規(guī)范。這是社會(huì)主義會(huì)計(jì)社會(huì)屬性的重要表現(xiàn)，也是保證經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的必要條件。會(huì)計(jì)監(jiān)督受法律保護(hù)。

（二）會(huì)計(jì)監(jiān)督具有強(qiáng)制性和嚴(yán)肅性。會(huì)計(jì)監(jiān)督是依據(jù)國(guó)家的財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律來(lái)進(jìn)行的，《會(huì)計(jì)法》不僅賦予會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員實(shí)行監(jiān)督的權(quán)利，而且規(guī)定了監(jiān)督者的法律責(zé)任，放棄監(jiān)督，聽(tīng)之任之，情節(jié)嚴(yán)重的，給予行政處分；給公共財(cái)產(chǎn)造成重大損失，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任.因此，會(huì)計(jì)監(jiān)督以國(guó)家的財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律為準(zhǔn)繩，具有強(qiáng)制性和嚴(yán)肅性。

（三）會(huì)計(jì)監(jiān)督主要利用各種價(jià)值指標(biāo)，以財(cái)務(wù)活動(dòng)為主，具有綜合性。會(huì)計(jì)主要使用貨幣度量，并利用資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、費(fèi)用和利潤(rùn)等指標(biāo)，綜合反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的過(guò)程和結(jié)果，也就可以利用這些指標(biāo)總體監(jiān)督經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

（四）會(huì)計(jì)監(jiān)督與會(huì)計(jì)核算同時(shí)進(jìn)行，因此具有基礎(chǔ)性、完整性和連續(xù)性。會(huì)計(jì)監(jiān)督貫穿于企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)全過(guò)程，不但反映企業(yè)發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，還審查它們是否符合法律、制度、規(guī)定和計(jì)劃，從而全面完整地監(jiān)督每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，它是外部監(jiān)督的基礎(chǔ)，其它監(jiān)督形式都是在會(huì)計(jì)監(jiān)督之后借助會(huì)計(jì)已監(jiān)督過(guò)的資料進(jìn)行再監(jiān)督。

（五）會(huì)計(jì)監(jiān)督具有完整性。會(huì)計(jì)監(jiān)督不僅體現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)生或已經(jīng)完成的業(yè)務(wù)方面，還體現(xiàn)在業(yè)務(wù)發(fā)生過(guò)程中及尚未發(fā)生之前，包括事前監(jiān)督，事中監(jiān)督和事后監(jiān)督。事前監(jiān)督是指會(huì)計(jì)部門或會(huì)計(jì)人員在參與制定各種決策以及相關(guān)的各項(xiàng)計(jì)劃或費(fèi)用預(yù)算時(shí)，就依據(jù)有關(guān)政策，法規(guī)，準(zhǔn)則等的規(guī)定對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的可行性，合理性、合法性和有效性等進(jìn)行審查，它是對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的指導(dǎo)；事中監(jiān)督是指在日常會(huì)計(jì)工作中，隨時(shí)審查所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)提出建議或改進(jìn)意見(jiàn)，促使有關(guān)部門或人員采取措施予以改正；事后監(jiān)督是指以事先制定的目標(biāo)，標(biāo)準(zhǔn)和要求為依據(jù)，利用會(huì)計(jì)反映取得的資料對(duì)已經(jīng)完成的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行考核，分析和評(píng)價(jià)，會(huì)計(jì)事后監(jiān)督可以為制定下期計(jì)劃，預(yù)算提供資料，也可以預(yù)測(cè)今后經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)展的趨勢(shì)。

三、會(huì)計(jì)監(jiān)督的現(xiàn)狀

首先，會(huì)計(jì)監(jiān)督方面的相關(guān)法律法規(guī)并不是十分的健全，要保證經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，就必須有法律法規(guī)對(duì)其進(jìn)行約束，會(huì)計(jì)監(jiān)督也需要國(guó)家出臺(tái)法律法規(guī)，以保證會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的正常進(jìn)行。但是目前我國(guó)還沒(méi)有具體的法律法規(guī)是針對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督方面的，所以現(xiàn)在有些企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)在正處于混亂中，一旦出現(xiàn)違規(guī)事件，并沒(méi)有相應(yīng)的法律條款進(jìn)行有力制裁，加之已出臺(tái)的法律制度執(zhí)行力度不足、監(jiān)管與懲罰力度不足進(jìn)而導(dǎo)致了監(jiān)管體系制度上的缺陷。

其次，有些企業(yè)的負(fù)責(zé)人在企業(yè)的監(jiān)督方面并沒(méi)有給與足夠的重視， 缺乏監(jiān)督的意識(shí)，這對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)是十分危險(xiǎn)的事情，企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)識(shí)不到會(huì)計(jì)的特殊性和重要性，未從根本上認(rèn)識(shí)到虛假會(huì)計(jì)信息也是一種造假、制假，致使為了企業(yè)利益的最大化，唆使、暗示會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員做假帳，影響正常會(huì)計(jì)工作，阻礙會(huì)計(jì)工作的有效監(jiān)督。最后，進(jìn)行會(huì)計(jì)工作的會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)也要得到提高，會(huì)計(jì)信息中的虛假信息一般都是會(huì)計(jì)人員自己做的，因此，會(huì)計(jì)人員有必要提高自身的素質(zhì)，在會(huì)計(jì)監(jiān)督中，會(huì)計(jì)人員的自身素質(zhì)對(duì)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和可靠性起著至關(guān)重要的作用。但是，現(xiàn)在我國(guó)會(huì)計(jì)人員的自身素質(zhì)是良莠不齊的，通常會(huì)為了某些特定的目的進(jìn)行一些造假。

四、完善會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的措施

1.提高會(huì)計(jì)監(jiān)督地位，完善會(huì)計(jì)法律體系。會(huì)計(jì)監(jiān)督工作要想有效的實(shí)施，就離不開相關(guān)法律法規(guī)的支持，我們要努力完善我國(guó)在此方面的法律法規(guī)的出臺(tái)。完善會(huì)計(jì)法律制度，加快法律法規(guī)建設(shè)，為會(huì)計(jì)監(jiān)督的有效實(shí)施提供法律保障。建立和完善統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，滿足企業(yè)多元化經(jīng)營(yíng)的需要；強(qiáng)化相關(guān)配套法律及法規(guī)的實(shí)施，加快會(huì)計(jì)法律體系的建設(shè)步伐，使會(huì)計(jì)監(jiān)督真正做到有法可依。

2.建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制。我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)督不力，問(wèn)題還在于我們對(duì)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督的重要性的認(rèn)識(shí)還不到位，對(duì)內(nèi)部監(jiān)督還存在著很多誤解，因此監(jiān)督能力弱化，會(huì)計(jì)信息不真時(shí)有發(fā)生。這就要求：?jiǎn)挝患訌?qiáng)內(nèi)部監(jiān)督的程度，建立完整有效的監(jiān)督機(jī)制，通過(guò)制度建設(shè)、業(yè)務(wù)流程的規(guī)范、建立相互協(xié)調(diào)、相互制約、相互促進(jìn)的工作機(jī)制，使各項(xiàng)工作都有明確的程序和要求，規(guī)范內(nèi)部經(jīng)濟(jì)秩序，減少風(fēng)險(xiǎn)或風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能。而建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度主要是體現(xiàn)在：參與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的所有過(guò)程的工作人員要相互分離，相互制約；重要經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的決策和執(zhí)行要明確相互監(jiān)督、相互制約的程序；明確財(cái)產(chǎn)清查范圍、期限和組織程序；明確對(duì)會(huì)計(jì)資料定期進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)的程序。

3.加強(qiáng)政府監(jiān)督和社會(huì)審計(jì)監(jiān)督的作用。加強(qiáng)政府監(jiān)督，主要是加強(qiáng)財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)單位會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督，加強(qiáng)社會(huì)審計(jì)監(jiān)督主要是加強(qiáng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)監(jiān)督。大力發(fā)展會(huì)計(jì)師事務(wù)所是轉(zhuǎn)變政府職能，建立宏觀調(diào)控體系的重要組成部分，也是發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的必要手段。只有在建立健全單位內(nèi)部監(jiān)督制度的基礎(chǔ)上，規(guī)定外部監(jiān)督層次，將專業(yè)監(jiān)督與群眾監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，保持外部監(jiān)督與內(nèi)部監(jiān)督配套協(xié)調(diào)一致，才能為會(huì)計(jì)人員創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，為確保會(huì)計(jì)監(jiān)督的有效性奠定科學(xué)的基礎(chǔ)。并且通過(guò)制度設(shè)計(jì)和體制創(chuàng)新，建立操作性強(qiáng)的政府會(huì)計(jì)監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制，使監(jiān)督工作制度化、規(guī)范化。

4.定期或不定期開展財(cái)務(wù)收支檢查和專項(xiàng)檢查工作?發(fā)現(xiàn)查找管理中存在的問(wèn)題?不斷完善和健全內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制?提高遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律的自覺(jué)性?落實(shí)各項(xiàng)內(nèi)控制度執(zhí)行情況。

5.明確會(huì)計(jì)責(zé)任主體，強(qiáng)化單位負(fù)責(zé)人在會(huì)計(jì)監(jiān)督中的責(zé)任。單位負(fù)責(zé)人為本單位會(huì)計(jì)行為的責(zé)任主體，是要求其增強(qiáng)法律意識(shí)和法律責(zé)任，加強(qiáng)自身建設(shè)。第一，加強(qiáng)對(duì)以《會(huì)計(jì)法》為代表的財(cái)經(jīng)法規(guī)的學(xué)習(xí)，了解《會(huì)計(jì)法》所提出的要求以及相應(yīng)的法律責(zé)任，從思想上充分認(rèn)識(shí)、高度重視《會(huì)計(jì)法》在規(guī)范會(huì)計(jì)行為。第二，加強(qiáng)對(duì)財(cái)會(huì)知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高辨別、區(qū)分違法會(huì)計(jì)行為的能力，充分掌握單位經(jīng)營(yíng)管理的全面情況，控制會(huì)計(jì)行為，防范會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)、完整性。

6.培養(yǎng)高素質(zhì)的會(huì)計(jì)人才，加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德觀念的建設(shè)。培養(yǎng)高素質(zhì)的會(huì)計(jì)人才，加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德觀念的建設(shè)，提高會(huì)計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)， 是強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督的根本途徑。一，強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員的法制觀念，不斷增強(qiáng)自身的法律意識(shí)、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家的財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)和制度；二，倡導(dǎo)會(huì)計(jì)職業(yè)道德，并結(jié)合各項(xiàng)會(huì)計(jì)職業(yè)活動(dòng)引導(dǎo)會(huì)計(jì)人員不斷加強(qiáng)道德的自我修養(yǎng)，樹立正確的職業(yè)道德觀念；三，加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的教育和培訓(xùn)，及時(shí)更新知識(shí)，適應(yīng)形式；四，提高會(huì)計(jì)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，在當(dāng)今復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，能保持職業(yè)的謹(jǐn)慎性和規(guī)范性，從整體的角度，用科學(xué)的分析方法和準(zhǔn)確的判定力，找出解決的辦法和思路。

伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式也伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在不斷的發(fā)生改變，因此企業(yè)也在不斷進(jìn)行經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型?，F(xiàn)在，會(huì)計(jì)的工作越來(lái)越重要，會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能也越來(lái)越受到重視，會(huì)計(jì)的監(jiān)督工作是一項(xiàng)需要很多部門共同配合的，會(huì)計(jì)監(jiān)督主要是對(duì)企業(yè)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行記錄、計(jì)算、分析和檢查，以使企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中可以做出正確的經(jīng)濟(jì)決策。會(huì)計(jì)的監(jiān)督工作是一項(xiàng)為了保證企業(yè)會(huì)計(jì)信息真實(shí)的重要保證，在進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督的時(shí)候，只要我們可以找到監(jiān)督的目標(biāo)，依法進(jìn)行監(jiān)督，保障會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、完整性和可靠性就可以從根本上解決企業(yè)在發(fā)展方面的難題，使企業(yè)更好的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 曹岡.新《會(huì)計(jì)法》對(duì)會(huì)計(jì)理論的影響[J].會(huì)計(jì)研究，2000，（5）：

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財(cái)經(jīng)法律法規(guī)范文第4篇

關(guān)鍵詞：財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德；教學(xué)方法

中圖分類號(hào)： B822.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

《財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德》是高職高專會(huì)計(jì)專業(yè)的必修課之一，也是江蘇省會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試的必考科目之一。該課程結(jié)合了會(huì)計(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)法、法律法規(guī)、稅收、審計(jì)等多學(xué)科的知識(shí)，涉及理論的內(nèi)容比較多，學(xué)生在沒(méi)有社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的前提下，普遍感覺(jué)難以掌握，課程內(nèi)容比較單一，缺乏學(xué)習(xí)興趣。老師也感覺(jué)比較難講，很多老師在授課過(guò)程中，大多采用填鴨式教學(xué)方法，不注重理論聯(lián)系實(shí)際。往往流于表面，學(xué)生應(yīng)付考試，根本達(dá)不到應(yīng)有的教學(xué)效果和目的。因此尋求切實(shí)有效的教學(xué)方法，使教學(xué)真正實(shí)現(xiàn)提高學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)，讓更多的學(xué)生通過(guò)會(huì)計(jì)從業(yè)資格的考試，是每一位老師應(yīng)該思考的問(wèn)題。

1 針對(duì)生源特點(diǎn)，分層教學(xué)，因材施教

高職高專的生源，大多是中考成績(jī)不夠理想的初中畢業(yè)生。他們年紀(jì)比較小，涉世尚淺，學(xué)習(xí)基礎(chǔ)薄弱，學(xué)習(xí)習(xí)慣不良，自制力不強(qiáng)，吃苦耐勞精神不夠，對(duì)讀書普遍存在抵觸心理，對(duì)會(huì)計(jì)知識(shí)幾乎沒(méi)有任何概念，很難適應(yīng)現(xiàn)行中職校的目標(biāo)教學(xué)法。再加上生源入學(xué)的時(shí)候中考成績(jī)懸殊較大，最高和最低要相差200-300分，文化素質(zhì)參差不齊，并且從沒(méi)學(xué)習(xí)過(guò)會(huì)計(jì)法律法規(guī)，缺乏文化熏陶，給《財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德》教學(xué)工作帶來(lái)了一定的困難?？紤]到這些情況，我們就不能夠照搬原來(lái)的講述式、單向式、填鴨式的教學(xué)模式，而必須認(rèn)真分析每一位學(xué)生的具體情況，實(shí)施分層教學(xué)，因材施教。所以，我們?cè)诮虒W(xué)過(guò)程中必須采取靈活多樣的教學(xué)方法，找出最適合學(xué)生的教學(xué)模式，并注重多種教學(xué)方法，教學(xué)手段并存的思路。

根據(jù)實(shí)際情況我系對(duì)剛?cè)雽W(xué)的新生進(jìn)行選拔，把表現(xiàn)突出的學(xué)生組建成一個(gè)會(huì)計(jì)提高班，這些同學(xué)在完成自己班級(jí)的基本課程以外，利用下午7、8節(jié)課，晚自習(xí)和周末的時(shí)間把下一學(xué)年的會(huì)計(jì)專業(yè)課程提上來(lái)先學(xué)。這樣子會(huì)計(jì)提高班的同學(xué)在入學(xué)第一年就可報(bào)名參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格的考試。部分通過(guò)考試的同學(xué)在下一學(xué)年就可騰出時(shí)間深入學(xué)習(xí)其他會(huì)計(jì)知識(shí)，而未通過(guò)考試的同學(xué)還可以和班級(jí)其他同學(xué)一起在第二學(xué)年再學(xué)一遍，使他們進(jìn)一步理解和掌握會(huì)計(jì)知識(shí)，也大大提高了會(huì)計(jì)從業(yè)考試的通過(guò)率。同時(shí)，利用網(wǎng)絡(luò)將課堂教學(xué)延伸到課外，不同層次、不同水平和能力的學(xué)生根據(jù)需要，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)和會(huì)計(jì)職業(yè)道德內(nèi)容；還可以通過(guò)留言簿、電子郵件、網(wǎng)絡(luò)聊天等形式，與老師和其他同學(xué)進(jìn)行交流，實(shí)現(xiàn)教學(xué)的網(wǎng)絡(luò)化。

2 教師應(yīng)注重自身教學(xué)能力的培養(yǎng)，并加強(qiáng)同行之間的教學(xué)交流

高職高專學(xué)?！敦?cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德》的教學(xué)老師，應(yīng)選派既懂會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)知識(shí)，又有法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)法、稅收等財(cái)經(jīng)基礎(chǔ)的老師進(jìn)行授課，這樣才能駕輕就熟，并更好的引導(dǎo)學(xué)生理解和掌握這門課程。所以，我們老師要想獲得系統(tǒng)的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)、法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)法、稅收等理論知識(shí)，扎實(shí)的專業(yè)技能和淵博的學(xué)識(shí)，就必須向老教師學(xué)習(xí)，向書本學(xué)習(xí)，向社會(huì)學(xué)習(xí)，集百家所長(zhǎng)，不斷充實(shí)提升自我。

眾所周知，會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、法律法規(guī)更新快、變化大。作為《財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德》課程的專業(yè)老師應(yīng)及時(shí)了解我國(guó)會(huì)計(jì)制度的改革情況，積極參加新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、新稅收法律制度的培訓(xùn)，不斷更新知識(shí)。這樣才能更好的教學(xué)，讓學(xué)生逐漸建立起會(huì)計(jì)人員必備的知識(shí)框架結(jié)構(gòu)，并熟悉我國(guó)現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與制度的內(nèi)容，學(xué)生畢業(yè)后才能把最好的知識(shí)技能應(yīng)用于實(shí)際操作中。此外，為提高《財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德》教學(xué)質(zhì)量及考證通過(guò)率，應(yīng)加強(qiáng)各地之間教師的業(yè)務(wù)聯(lián)系，進(jìn)行教學(xué)交流，開闊視野，拓寬教學(xué)思路，完善教學(xué)方法。

3 情景創(chuàng)設(shè)教學(xué)有助于激發(fā)學(xué)生思維，發(fā)揮學(xué)生主體作用

情景創(chuàng)設(shè)它可以把學(xué)生帶領(lǐng)到某一設(shè)定情景，通過(guò)情景形象來(lái)引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)，激發(fā)思維，從情景中加深理解教材知識(shí)，并留下深刻的記憶。在課堂里老師可以采取多媒體進(jìn)行教學(xué)，通過(guò)多媒體的功能展示枯燥死板的教材知識(shí)，有利于增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)的趣味性和主動(dòng)性。例如在講授支票內(nèi)容時(shí)，通過(guò)圖片、視頻的方式介紹支票的種類和填寫要求，學(xué)生從這些情景中除了能獲得相關(guān)知識(shí)外，還加深了他們對(duì)知識(shí)的印象，并能根據(jù)視頻的操作自主完成支票填寫的練習(xí)，激發(fā)他們學(xué)習(xí)的思維，使課堂教學(xué)生動(dòng)活潑，引人入勝，提高了教學(xué)效率和教學(xué)質(zhì)量。同時(shí)，在授課過(guò)程中可引入學(xué)生平時(shí)熟悉的情景解釋財(cái)經(jīng)知識(shí)，例如在解釋“會(huì)計(jì)工作崗位，可以一人一崗、一人多崗或一崗多人”這一知識(shí)時(shí)，可以引入班級(jí)學(xué)生值日工作分配作為情景，提問(wèn)學(xué)生各負(fù)責(zé)區(qū)域的崗位和人數(shù)，從而引導(dǎo)他們理解“會(huì)計(jì)工作崗位，可以一人一崗、一人多崗或一崗多人”的內(nèi)容。這不僅有助于學(xué)生更好地學(xué)習(xí)和掌握陌生的新知識(shí)，并能大大降低教學(xué)難度，更好地詮釋教材內(nèi)容。

4 善于歸納總結(jié)，濃縮重點(diǎn)知識(shí)

所謂歸納總結(jié)就是把整本教材知識(shí)進(jìn)行再次整理、分類和歸納，結(jié)合近幾年試題范圍，總結(jié)出考試要點(diǎn)?！皾饪s就是精華”，課程內(nèi)容經(jīng)過(guò)再次歸納和整理后，既可以減輕學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，又可以便于理解和掌握重點(diǎn)知識(shí)。如講授“法律責(zé)任”時(shí)，老師可以把相關(guān)內(nèi)容歸納成表格的形式（見(jiàn)圖表1），這種一目了然的方式既可便于老師解釋哪些違法行為應(yīng)承擔(dān)哪些相應(yīng)的責(zé)任，又可讓學(xué)生清晰地、準(zhǔn)確地掌握相關(guān)知識(shí)，節(jié)省了閱讀教材時(shí)間，也能便于理解記憶?？傊?，把純文字內(nèi)容轉(zhuǎn)變成圖表、動(dòng)畫、實(shí)物等形式，更有利于學(xué)生理解吸收，這是普遍的教學(xué)規(guī)律。

表1： 違反會(huì)計(jì)制度規(guī)定的法律責(zé)任

國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員：行政處分

刑事責(zé)任 上述42、43、44、45、46條行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任

5 采用自學(xué)與指導(dǎo)相貫通的方法，培養(yǎng)學(xué)生的自學(xué)能力

“授人以魚，只供一飯之需；教人以漁，則終生受用無(wú)窮?！蹦壳?，我們的教學(xué)現(xiàn)狀還只是“授魚”，只滿足于學(xué)生學(xué)會(huì)，不求會(huì)學(xué)。也就是說(shuō)，我們教學(xué)往往只注重于知識(shí)的講解，忽視了對(duì)學(xué)生能力的培養(yǎng)。認(rèn)真通讀教材，才能系統(tǒng)地掌握所學(xué)內(nèi)容，因此，在《財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德》的學(xué)習(xí)中不需要老師大篇幅的講，而應(yīng)采用自學(xué)與指導(dǎo)相貫通的方法引導(dǎo)學(xué)生通讀教材和書本后面附錄中的法律條文。用“導(dǎo)學(xué)”的形式將主要內(nèi)容和知識(shí)點(diǎn)給出，讓學(xué)生心中有明晰的輪廓。例如，學(xué)習(xí)第一章會(huì)計(jì)法律制度，對(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)法律制度的層次、制定、條文、地位等內(nèi)容應(yīng)該熟練精通，其他作為一般了解。每章節(jié)基本遵循這個(gè)程序。這樣，便于學(xué)生抓住教材的完整結(jié)構(gòu)，運(yùn)用自己的推理，找出知識(shí)之間的內(nèi)在聯(lián)系，從而充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的分析能力，概括能力、組織能力和實(shí)踐能力，使他們的自學(xué)水平得到提高，提高了學(xué)習(xí)效率，也提高了學(xué)生會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試的過(guò)關(guān)率。

6 注重實(shí)踐教學(xué)，促進(jìn)學(xué)生對(duì)課程內(nèi)容的理解

學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體，是影響專業(yè)課程學(xué)習(xí)的內(nèi)因，而學(xué)習(xí)的客體是教學(xué)方法、教材、教具、實(shí)踐環(huán)節(jié)等，是影響專業(yè)課程學(xué)習(xí)的外因。外因要通過(guò)內(nèi)因起作用。但如何利用外因促使內(nèi)因起變化，這是做好《財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德》教學(xué)的又一關(guān)鍵所在。該課程法律條文較多，對(duì)于沒(méi)有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的學(xué)生而言，肯定會(huì)感到很生疏，甚至枯燥。要使學(xué)生能學(xué)好《財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德》，并全面、系統(tǒng)地掌握和運(yùn)用財(cái)經(jīng)法規(guī)的相關(guān)知識(shí)，只有通過(guò)各種教育，實(shí)踐活動(dòng)，才能達(dá)到實(shí)踐育人的效果。如學(xué)習(xí)第二章《支付結(jié)算法律制度》，可以組織安排學(xué)生到當(dāng)?shù)劂y行進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí)，使學(xué)生熟悉銀行結(jié)算流程，讓學(xué)生在實(shí)踐活動(dòng)中感受到銀行支付結(jié)算與日常生活密切相關(guān)，從而激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣，逐步學(xué)會(huì)用支付結(jié)算法律制度知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題，促進(jìn)了學(xué)生對(duì)課程內(nèi)容的理解。

財(cái)經(jīng)法律法規(guī)范文第5篇

【關(guān)鍵詞】生態(tài)農(nóng)業(yè)；法律保障；可持續(xù)發(fā)展

生態(tài)農(nóng)業(yè)是指在保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境前提下，遵循生態(tài)學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)規(guī)律，使得農(nóng)業(yè)發(fā)展同其資源、環(huán)境及相關(guān)產(chǎn)業(yè)相協(xié)調(diào)，因地、因時(shí)制宜，合理布局農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，優(yōu)化配置生物與環(huán)境關(guān)系，建立良性循環(huán)，促使經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)效益相統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)、低耗、優(yōu)質(zhì)、高效，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

一、我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展極其法律保障現(xiàn)狀

1.我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)起步于農(nóng)戶，重點(diǎn)發(fā)展縣域生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，我國(guó)已建成國(guó)家級(jí)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣102個(gè)，覆蓋面廣。將農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)與調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善生態(tài)環(huán)境和發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品有機(jī)結(jié)合起來(lái)，有效地促進(jìn)了農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的改善，初步建立了生態(tài)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的成功模式，生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。2.我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)成績(jī)矚目，并呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展之勢(shì)，但同時(shí)也存在著阻礙生態(tài)農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的很多問(wèn)題，一是生態(tài)意識(shí)差，農(nóng)民受教育水平低，對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)認(rèn)識(shí)不足，往往急于求成，使那些保護(hù)資源，減少環(huán)境污染的技術(shù)難以推廣和應(yīng)用；二是理論基礎(chǔ)和技術(shù)體系不完善，科技立項(xiàng)脫離實(shí)際和經(jīng)濟(jì)承載能力；三是缺乏保障生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的法律、法規(guī)、政策。法制保障的缺失直接影響了生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的成效。3.我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的法律保障現(xiàn)狀我國(guó)現(xiàn)行的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)主要散見(jiàn)在《憲法》、《土地管理法》、《農(nóng)業(yè)法》、《環(huán)境保護(hù)法》以及《草原法》、《漁業(yè)法》、《水污染防治法》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》等法律法規(guī)中。從國(guó)家的根本大法到單項(xiàng)的法律法規(guī)，都體現(xiàn)了發(fā)展可持續(xù)農(nóng)業(yè)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境和自然資源的理念和目標(biāo)，在實(shí)踐中起到了保護(hù)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要作用。但由于部分法律制定較早，而我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展較晚，隨著改革的深入，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，新問(wèn)題新領(lǐng)域的不斷涌現(xiàn)，有些法律法規(guī)和條例必然出現(xiàn)了滯后和脫離實(shí)際。目前，我國(guó)仍沒(méi)有一部對(duì)我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展做出規(guī)劃和保障的專門的法律法規(guī)?，F(xiàn)有的涉農(nóng)立法過(guò)于抽象性和原則性，操作性不強(qiáng)，既缺乏宏觀的指導(dǎo)思想，也缺乏切實(shí)可行的指導(dǎo)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際措施。另外在執(zhí)法、監(jiān)管、和守法層面上都存在問(wèn)題和不足。

二、國(guó)外生態(tài)農(nóng)業(yè)法律保障制度

發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)歷了現(xiàn)代石油農(nóng)業(yè)的教訓(xùn)之后，認(rèn)識(shí)到發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的重要性，二十世紀(jì)七十年代德國(guó)、美國(guó)、日本等首先提出發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，比我國(guó)早十幾年。德國(guó)、瑞典、日本等國(guó)家在提倡生態(tài)農(nóng)業(yè)的同時(shí)，重視形成與之相契合的法律，已形成了較完備的以生態(tài)農(nóng)業(yè)法律為核心的，與生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展相配套的法律體系，有力地保障了生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，為我們提供了很多可借鑒的經(jīng)驗(yàn)和啟示。德國(guó)國(guó)土面積大約二分之一用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，是世界上最早也是生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展最快的國(guó)家之一，德國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品種植必須遵循八個(gè)法律法規(guī)：《土地資源保護(hù)法》、《水資源保護(hù)法》、《自然資源保護(hù)法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《種子法》、《物種保護(hù)法》、《肥料使用法》、《垃圾處理法》，此外有機(jī)產(chǎn)品等還要遵守相應(yīng)的管理規(guī)定，2002年又制定了《生態(tài)農(nóng)業(yè)法》，對(duì)生態(tài)產(chǎn)品貼上生態(tài)標(biāo)識(shí)，使生產(chǎn)者和消費(fèi)者的利益都得到保護(hù)。日本農(nóng)業(yè)立法的特點(diǎn)具有超前性和可操作性，在管理體制上做到管理目標(biāo)明確，角色定位準(zhǔn)確，對(duì)違法做出極其嚴(yán)厲的處罰，井然有序。日本生態(tài)農(nóng)業(yè)，從農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全到農(nóng)業(yè)生態(tài)質(zhì)量安全，確保實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

三、完善我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)法律保障制度，保障生態(tài)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

說(shuō)：“綠水青山就是金山銀山”。生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)是保障農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，造福子孫后代的大事。我們應(yīng)借鑒，吸收國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，學(xué)習(xí)、引進(jìn)適合我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的方法和法律法規(guī)，成為我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)法律體系的有機(jī)組成部分。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，我們的當(dāng)務(wù)之急是構(gòu)建促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的法律體系；重視生態(tài)農(nóng)業(yè)政策和法律的配套性和可操作性；完善生態(tài)農(nóng)業(yè)行政管理體制；注重生態(tài)農(nóng)業(yè)教育宣傳；同時(shí)要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管力度，做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，從而保障我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

1.我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)的法律保障問(wèn)題的研究山西財(cái)經(jīng)大學(xué)2010郭方方

2.我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展法律制度研究山西財(cái)經(jīng)大學(xué)2014王虹

.我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與對(duì)策農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)2015任春英