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工程建設(shè)監(jiān)理的性質(zhì)范文第1篇

關(guān)鍵詞：電力工程建設(shè)；工程監(jiān)理制；工程項(xiàng)目管理

1電力工程建設(shè)

電力工程建設(shè)即電力行業(yè)或電力生產(chǎn)部門進(jìn)行電力設(shè)備、電力設(shè)施的安裝施工的工程建設(shè)。它是具體的與電力建設(shè)相關(guān)的工程施工建設(shè)。因此，電力建設(shè)工程與一般的工程建設(shè)在許多方面都有相同或相似的地方。工程建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)而龐大的工程體系，為達(dá)到工程建設(shè)的安全施工、保證質(zhì)量、保證進(jìn)度、投資合理，需要切實(shí)可行的管理方法，管理形式。同時(shí)，電力建設(shè)工程有別于其他行業(yè)，具有突出的行業(yè)特點(diǎn)：資金密集、技術(shù)密集，質(zhì)量安全要求高、配套沒備多，協(xié)作單位多，建設(shè)周期長(zhǎng)、建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模小而分散、施工單位素質(zhì)參差等。

2工程監(jiān)理制

施工監(jiān)理是指監(jiān)理單位對(duì)施工階段的建設(shè)主體或參與者的建設(shè)行為，包括對(duì)設(shè)計(jì)、施工與安裝、采購、供應(yīng)等施工活動(dòng)進(jìn)行胨督、檢查、評(píng)價(jià)、控制和確認(rèn)，并通過相應(yīng)的管理措施和手段，使其建設(shè)行為和活動(dòng)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、和行政規(guī)章與合同要求，確保其合法性、科學(xué)性、合理性、經(jīng)濟(jì)性和有效性，使工程的質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用和安全實(shí)現(xiàn)規(guī)定的目標(biāo)。

3我國的工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理

我國推行工程監(jiān)理制的本意就是推行工程項(xiàng)目管理，也就是對(duì)業(yè)主委托的項(xiàng)目進(jìn)行全過程、全方位的策劃、管理、監(jiān)督工作。我國從80年代末開始在建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭薪ㄔO(shè)工程監(jiān)理制度，至今已經(jīng)有二十余年的歷史了。目前全國已有一萬多家監(jiān)理公司，受監(jiān)理的項(xiàng)目約占70％左右。監(jiān)理工作在工程建設(shè)中發(fā)揮著越來越重要的作用，并得到普遍關(guān)注和認(rèn)可。

4電力建設(shè)工程實(shí)行工程監(jiān)理制

4．1電力建設(shè)工程的特點(diǎn)

（1）一次性：電力建設(shè)工程是一次性項(xiàng)目，就其成果來看是單件性，投資額特別大，一般火電工程的投資額要幾十億元，外高橋電廠二期工程投資額要一百多億元，三峽水利樞紐建設(shè)投資額則達(dá)到幾千億元。所以在建設(shè)中，只能成功。如達(dá)不到要求，將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，甚至關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（2）建設(shè)周期長(zhǎng)：火電工程建設(shè)周期一般在二到四年以上，而水電工程建設(shè)時(shí)間則更長(zhǎng)。在很長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，基本建設(shè)只消耗人力、物力、財(cái)力，而不提供任何產(chǎn)品，風(fēng)險(xiǎn)比較大。

（3）整體性強(qiáng)：電力建設(shè)工程的每一個(gè)項(xiàng)目都有獨(dú)立的設(shè)計(jì)文件，在總體設(shè)計(jì)范圍內(nèi)，各單項(xiàng)工程具有不可分割的聯(lián)系，并且還有許多配套工程，缺一不可。這樣就要求基本建設(shè)工作具有連續(xù)性，一旦開工，就不能中斷。

（4）產(chǎn)品具有固定性：電力建設(shè)工程的固定性，使得其設(shè)計(jì)單一，不能成批生產(chǎn)(建設(shè))，也給實(shí)施帶來了復(fù)雜性，且受環(huán)境影響大，管理復(fù)雜。

（5）協(xié)作要求高：電力建設(shè)工程比一般工程投資額大，參與方一般來自國內(nèi)外，技術(shù)含量高，如電廠汽輪機(jī)主轉(zhuǎn)子的安裝精度比一根頭發(fā)絲還要細(xì)。因此協(xié)作要求高，涉及行業(yè)多，協(xié)調(diào)控制難度大。

4．2電力建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理的過程

（1）項(xiàng)目的計(jì)劃管理。按照現(xiàn)行的投資管理體制，每個(gè)基本建設(shè)項(xiàng)目決策之后必須納入國家或各級(jí)地方的投資計(jì)劃才能正式實(shí)施。項(xiàng)目的計(jì)劃管理還包括對(duì)項(xiàng)目從設(shè)計(jì)到竣工全過程每個(gè)階段的工作進(jìn)行預(yù)先的規(guī)劃和計(jì)劃。

（2）項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)管理。主要內(nèi)容為對(duì)勘察設(shè)計(jì)的質(zhì)量、深度、標(biāo)準(zhǔn)等各類文件、資料、數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督、審查，以保證項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和工程施工的順利進(jìn)行。

（3）項(xiàng)目的施工管理。主要內(nèi)容為對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度(工期)、造價(jià)(投資預(yù)算)和工程質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和檢查，確保履行工程建設(shè)承包合同。

4．3電力建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理的主要內(nèi)容

電力建設(shè)工程項(xiàng)目施工階段主要參與方有業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)院、設(shè)備供貨商、施工單位等。工作內(nèi)容主要分為土木建筑和設(shè)備安裝兩大塊。由于參與方眾多，項(xiàng)目施工的各個(gè)環(huán)節(jié)相互聯(lián)系，因此項(xiàng)目管理的難度較大，管理的內(nèi)容涉及許多方面，包括進(jìn)度、質(zhì)量、安全、文明施工、合同、采購、人力資源、材料機(jī)械及團(tuán)結(jié)協(xié)作等。

（1）項(xiàng)目進(jìn)度控制。主要是根據(jù)合同規(guī)定的工程進(jìn)度，對(duì)工程的實(shí)際進(jìn)度進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制，使工程的進(jìn)展最大限度的滿足合同及施工工序要求，避免各工序相互影響以及合同索賠。工程監(jiān)理制可以控制工程施工進(jìn)度，施工進(jìn)度的控制是以施工合同所確定的工程施工進(jìn)度為依據(jù)，對(duì)施工過程進(jìn)程監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)和糾偏的行為過程。

（2）項(xiàng)目質(zhì)量控制。主要是實(shí)時(shí)監(jiān)督與記錄施工質(zhì)量，及時(shí)發(fā)現(xiàn)與糾正工程質(zhì)量問題，保證每一工程按合同要求的質(zhì)量與數(shù)量順利完成。工程監(jiān)理制可以控制施工質(zhì)量，它能保證工程質(zhì)量是按照原先確定的質(zhì)量策劃完成；保證工程質(zhì)量滿足設(shè)計(jì)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；保證提供的技術(shù)文件和質(zhì)量文件符合有關(guān)規(guī)定，滿足用戶對(duì)今后工程維修和改擴(kuò)建的要求。質(zhì)量控制主要從施工工藝、工序、材料、設(shè)計(jì)圖紙、施工方案、檢測(cè)方法等方面著手，以質(zhì)量預(yù)控制為指導(dǎo)，采取事前、事中、事后控制的方法進(jìn)行質(zhì)量的控制。事前控制主要是將發(fā)生質(zhì)量問題的因素進(jìn)行控制；事中控制主要是對(duì)質(zhì)量形成過程進(jìn)行監(jiān)督和檢測(cè)；事后控制是對(duì)成果進(jìn)行驗(yàn)收驗(yàn)證，確保符合標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

（3）項(xiàng)目成本控制。在工程建設(shè)中合理分配資源，包括人工、機(jī)械、資金，最大限度地減少資源浪費(fèi)、降低工程成本，節(jié)約投資。工程監(jiān)理可以實(shí)現(xiàn)對(duì)施工階段投資的控制，施工階段投資控制是指工程在完成招投標(biāo)簽訂承包合同之后，監(jiān)理工程師對(duì)工程建設(shè)的施工過程的監(jiān)督與控制，施工階段的投資目標(biāo)就是計(jì)劃投資額，在施工過程中將承包合同規(guī)定的合同價(jià)和按規(guī)定應(yīng)調(diào)整的費(fèi)用總和，控制在計(jì)劃投資額之內(nèi)，因此，監(jiān)理工程師在施工過程中應(yīng)將實(shí)際發(fā)生值與目標(biāo)發(fā)生值進(jìn)行比較，分析發(fā)生偏差的原因，采取有效措施，保證投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。施工階段投資控制的基本措施有組織措施、經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施、合同措施。

（4）項(xiàng)目安全控制工程監(jiān)理制。還可以對(duì)工程施工階段安全文明進(jìn)行控制與管理，施工安全是指在實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量、成本、工期等目標(biāo)的同時(shí)，保證各類施工人員的安全和設(shè)備不受損壞，不發(fā)生人生傷亡和財(cái)產(chǎn)損失事故。文明施工是指在施工過程中，現(xiàn)場(chǎng)施工人員的生產(chǎn)活動(dòng)和生活活動(dòng)必須符合正常的社會(huì)道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則，按照施工生產(chǎn)的客觀要求，從事生產(chǎn)活動(dòng)，減少對(duì)現(xiàn)場(chǎng)周圍的自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境的不利影響，杜絕野蠻施工和行為魯莽，從而使工程達(dá)到預(yù)期的質(zhì)量目標(biāo)和降低工程成本。電力工程建設(shè)監(jiān)理對(duì)安全文明施工的控制，主要依據(jù)原電力部頒發(fā)的《電力建設(shè)文明施工規(guī)定及考核辦法》和原國家電力公司頒發(fā)的《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》進(jìn)行監(jiān)督和控制。

參考文獻(xiàn)：

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工程建設(shè)監(jiān)理的性質(zhì)范文第2篇

【關(guān)鍵詞】：水利工程；水利工程建設(shè)；運(yùn)行管理；建管結(jié)合

隨著我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及惠民利民政策的深入，我國建設(shè)了大量的水利工程。尤其是2011年中央1號(hào)文件公布以來，水利工程的規(guī)模就獲得了大幅度的增加和發(fā)展，僅2012年水利工程的總投資就達(dá)到了4000億元，因此近幾年的水利工程建設(shè)也出現(xiàn)了新的特點(diǎn)。水利工程的建設(shè)和管理顯著失調(diào)，為此必須將水利工程作為一個(gè)整體來考量，從而全面實(shí)現(xiàn)建管結(jié)合的局面，進(jìn)一步相應(yīng)國家深化水利改革的目標(biāo)。

1 水利工程建設(shè)和運(yùn)行管理的關(guān)系

水利工程建設(shè)一般來說有著固定的建設(shè)程序，通常包含了：項(xiàng)目建議書、可行性分析、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、施工、竣工檢收等，因此在項(xiàng)目的整個(gè)建設(shè)周期內(nèi)的設(shè)計(jì)、控制、協(xié)調(diào)都屬于水利工程建設(shè)管理的范疇。因此其管理的重點(diǎn)就是工程項(xiàng)目的管理，從而促進(jìn)水利工程項(xiàng)目計(jì)劃的完成。而實(shí)際的運(yùn)行管理就復(fù)雜的多，是在特定的約束條件和制度下使用更加標(biāo)準(zhǔn)化的工程理論針對(duì)性的對(duì)工程做有計(jì)劃和有組織的管理工作，整體而言運(yùn)行管理更加能夠促進(jìn)項(xiàng)目目標(biāo)的完成。不難看出，水利工程建設(shè)和運(yùn)行管理分屬水利工程的兩個(gè)的不同階段，但是在水利工程的良好運(yùn)行中都扮演著重要的作用。兩者不可分割，前者是水利工程的重要根基和前提，而后者則是水利工程實(shí)現(xiàn)職能的重要措施，只有實(shí)現(xiàn)兩者的緊密結(jié)合才能夠全面的提高水利工程的使用效益。由于前者在建設(shè)過程中需要大量的資金和投入，所以運(yùn)行管理也會(huì)被認(rèn)為是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益向社會(huì)效益轉(zhuǎn)變的重要措施，是站在使用者的角度實(shí)現(xiàn)投資控制、質(zhì)量控制、風(fēng)險(xiǎn)把控等必要過程。而且兩者還有著很多相似之處，例如資金的流動(dòng)和運(yùn)行，同時(shí)從工程的總體性來說，兩者面對(duì)的都是同一個(gè)龐大的水利工程。

2 水利工程建設(shè)和運(yùn)行管理結(jié)合的實(shí)施策略

2.1 可行性分析階段的建管結(jié)合

可行性分析階段是工程建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，在建設(shè)初期需要對(duì)項(xiàng)目做出全面的評(píng)估和考慮，從生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等多個(gè)角度考慮水利工程的實(shí)施價(jià)值和可行性。我們探索建管結(jié)合的機(jī)制需要從水利工程整個(gè)生命周期來考慮，所以在這個(gè)階段就要考慮建管結(jié)合的模式。首先是管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置，在水利工程建設(shè)初期就要集合工程的規(guī)模大小提出管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置，并初步確定管理機(jī)構(gòu)的人員編制和管理方法，并確定工作的范圍和主要工作計(jì)劃，了解庫區(qū)、洼地、蓄洪區(qū)等地區(qū)的土地利用政策和方法，給后期的建管結(jié)合提供參考。其次是投資中考慮管理經(jīng)費(fèi)的分析和設(shè)置，通過投資經(jīng)費(fèi)的利用評(píng)估管理階段可能的管理經(jīng)費(fèi)規(guī)模，并結(jié)合工程投資一期考量。將運(yùn)行管理資金和建設(shè)資金合并到一起共同完成湊資計(jì)劃，哪個(gè)部門批準(zhǔn)了可行性研究的報(bào)告就要負(fù)責(zé)資金的落實(shí)到位，從項(xiàng)目的每一個(gè)建設(shè)目標(biāo)和計(jì)劃來確定資金的利用問題。明確運(yùn)行管理的經(jīng)費(fèi)利用內(nèi)容，例如人員培訓(xùn)費(fèi)用、辦公用品、事業(yè)經(jīng)費(fèi)等，這些費(fèi)用要嚴(yán)格的按照國家和有關(guān)部門的規(guī)定進(jìn)行測(cè)算和執(zhí)行。在管理經(jīng)費(fèi)的預(yù)算基礎(chǔ)上進(jìn)一步的明確管理部門的職能，例如純公益性的單位以及經(jīng)營性的單位所承擔(dān)的責(zé)任是完全不同的，因此還要對(duì)單位進(jìn)行定性和定類，從而進(jìn)一步的完善資金的投入計(jì)劃。最后是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，任何項(xiàng)目都存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，尤其是水利工程風(fēng)險(xiǎn)更是有著很大的不確定性。不僅僅是水利工程建設(shè)，運(yùn)行管理的管理階段也存在一定的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，所以在水利工程的可行性分析階段要將進(jìn)行完善的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估措施，不僅僅考慮水利工程建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)管理，更加的從政府干預(yù)、人員編制、氣候?yàn)?zāi)害等角度來考慮運(yùn)行管理的風(fēng)險(xiǎn)控制，提高后期管理階段的抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。

2.2 初步設(shè)計(jì)階段的建管結(jié)合

設(shè)計(jì)階段的建管結(jié)合對(duì)水利工程的效益有著重要的影響，所以在初步設(shè)計(jì)階段就要充分的考慮到現(xiàn)場(chǎng)施工可能發(fā)生的問題和后期實(shí)際管理工作之間的影響，所以更加的強(qiáng)調(diào)實(shí)際施工可能遇到的客觀問題的預(yù)測(cè)。所以就必須在充分研究水利工程基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)對(duì)監(jiān)管結(jié)合方案的統(tǒng)籌管理，并明企鵝運(yùn)行階段的發(fā)展方向以及建設(shè)的規(guī)模，從而為水利工程建設(shè)階段的投入運(yùn)行提供科學(xué)的參考，并保障建管結(jié)合模式能夠發(fā)揮在后期使用和運(yùn)行階段的投資效益。

2.3 實(shí)施階段的建管結(jié)合

經(jīng)過可行性分析和初步設(shè)計(jì)階段的監(jiān)管模式探索后，已經(jīng)建立初步的監(jiān)管集合的方案和計(jì)劃。因此在水利工程的實(shí)施階段就需要注重建設(shè)單位和運(yùn)行單位之間的聯(lián)合，這樣通過兩者之間的聯(lián)合就能夠全面的實(shí)現(xiàn)建管結(jié)合的操作性，并能夠有效地彌補(bǔ)傳統(tǒng)的工程管理模式中工程建設(shè)和運(yùn)行管理分離的弊端。具體的操作方式需要水利建設(shè)單位在施工中輔助管理單位，對(duì)水利工程涉及到的技術(shù)和管理模式進(jìn)行總結(jié)和整理，為其后期管理提供重要的技術(shù)參考。而運(yùn)行管理單位則要積極的配合水利工程建設(shè)單位進(jìn)行人員、設(shè)備、資源的聯(lián)合和監(jiān)管，并直到水利工程確認(rèn)交付后才開始正常使用，保障工程的質(zhì)量為后期的運(yùn)行提供基礎(chǔ)。

3 水利工程建設(shè)和運(yùn)行管理結(jié)合的重點(diǎn)

3.1 建管結(jié)合實(shí)施背景的發(fā)展

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，水利工程必須不斷的堅(jiān)定市場(chǎng)發(fā)展的方向，明確經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心中的賣家市場(chǎng)和買家市場(chǎng)。隨著建管結(jié)合的運(yùn)用，未來的水利工程發(fā)展一方面要更加的考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)背景和經(jīng)濟(jì)背景，另一方面也要注重實(shí)際情況做合理規(guī)劃。促進(jìn)建設(shè)和運(yùn)行當(dāng)中的人力、物力、財(cái)力的規(guī)劃和利用效率。

3.2 制定科學(xué)的規(guī)章制度

確定水利工程建設(shè)和運(yùn)行整體運(yùn)行的機(jī)制，保障建管結(jié)合模式的正常實(shí)施和開展。合理的規(guī)章制度還能夠應(yīng)對(duì)水里建設(shè)和管理中的突發(fā)狀況，提高對(duì)不穩(wěn)定因素的預(yù)防能力。同時(shí)樹立正確的觀念，要想全面的實(shí)現(xiàn)建管結(jié)合并提高規(guī)章制度的執(zhí)行能力，不行改變傳統(tǒng)的管理思想，提高對(duì)水利工程運(yùn)行管理的重視程度，并在水利工程建設(shè)的整個(gè)工程周期內(nèi)發(fā)揮運(yùn)行管理的作用，確保建管結(jié)合的全面開展。

3.3 掌管監(jiān)管實(shí)施的過程

為了全面的實(shí)現(xiàn)建管結(jié)合還需要準(zhǔn)確的掌握和理解建管結(jié)合模式的應(yīng)用過程，因此必須準(zhǔn)確的把握在水利工程建設(shè)中運(yùn)行管理單位的主要目的和任務(wù)，在設(shè)計(jì)和分析階段，就要結(jié)合后期運(yùn)行管理單位的現(xiàn)實(shí)價(jià)值和效益規(guī)劃進(jìn)行分析，同樣可以應(yīng)用到水利工程的招標(biāo)中，要結(jié)合工程建設(shè)部門和運(yùn)行管理部門的意見，結(jié)合長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展和發(fā)展進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃，最后是必須以工程建設(shè)的管理為核心，大力發(fā)展技術(shù)和管理的作用，促進(jìn)其全面的發(fā)展。

4 結(jié)語

正確的運(yùn)用建管結(jié)合的模式能有效的提高水利工程的建設(shè)和管理的效率，因此必須提高對(duì)建管結(jié)合的重視，通過科學(xué)的管理模式充分的發(fā)揮水利工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

參考文獻(xiàn)：

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工程建設(shè)監(jiān)理的性質(zhì)范文第3篇

關(guān)鍵詞：水利工程；質(zhì)量檢測(cè)；特點(diǎn)

Abstract: Water conservancy engineering quality detection plays an important role in water conservancy and hydropower construction, detection is directly related to the success or failure of water conservancy and hydropower project construction. The project quality testing work is one of the important contents of engineering quality supervision management, is an important condition to ensure engineering quality. To ensure the quality of water conservancy construction, we must adhere to carry out quality inspection. In this paper, the contents of water conservancy engineering quality detection, analysis of the importance of quality inspection, and should follow the principles expounded on water conservancy engineering quality detection.

Key words: water conservancy engineering; quality inspection; characteristics

中圖分類號(hào)：TV5

引言：水利工程作為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，其工程質(zhì)量直接關(guān)系著廣大人民群眾的切身利益，保證結(jié)構(gòu)安全，滿足運(yùn)行管理的使用要求，而且必須在非常情況下(如洪水、強(qiáng)降雨、大風(fēng)等)經(jīng)受住考驗(yàn)。所以，如何檢查與控制好工程質(zhì)量，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量的水利工程，是水利工程施工監(jiān)理工程師的重要職責(zé)所在。

一、水利工程質(zhì)量檢測(cè)的內(nèi)容

水利工程質(zhì)量檢測(cè)是指對(duì)水利工程實(shí)體的一個(gè)或多個(gè)特性進(jìn)行的諸如測(cè)量、檢查、試驗(yàn)或度量，并將結(jié)果與規(guī)定要求進(jìn)行比較，以確定每項(xiàng)特性的合格情況而進(jìn)行的活動(dòng)。工程質(zhì)量檢測(cè)就是經(jīng)過“測(cè)、比、判”活動(dòng)，從而對(duì)不符合質(zhì)量要求的情況作出處理，對(duì)符合質(zhì)量要求的情況作出安排。水利工程質(zhì)量檢測(cè)主要包括以下內(nèi)容：

1.施工圖紙和施工組織設(shè)計(jì)，施工計(jì)劃的會(huì)審，是否保證了工程的質(zhì)量。

2.原材料、外購材料、半成品及工程實(shí)體的質(zhì)量檢驗(yàn)，提供正確的檢測(cè)數(shù)據(jù)，做出評(píng)價(jià)結(jié)論，并參與工程質(zhì)量事件的分析處理。

3.工程所用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝、新設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)。技術(shù)審定和推廣工作。

4.通過科學(xué)檢測(cè)判斷工程質(zhì)量是否符合技術(shù)規(guī)范和設(shè)計(jì)要求，并提出改進(jìn)意見。

二、水利工程質(zhì)量檢測(cè)的重要性

水利工程建設(shè)是大型的綜合性產(chǎn)品，造價(jià)高且使用期長(zhǎng)，涉及人民生活環(huán)境和工作條件的改善，其質(zhì)量的優(yōu)劣在整個(gè)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中占有十分重要的地位。目前，我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展已由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，而社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必須建立并完善質(zhì)量監(jiān)督體系。工程質(zhì)量檢測(cè)工作是工程質(zhì)量監(jiān)督管理的重要內(nèi)容，也是做好工程質(zhì)量工作的技術(shù)保證。隨著我國建設(shè)事業(yè)的飛速發(fā)展，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大建設(shè)者增強(qiáng)了做好工程質(zhì)量檢測(cè)工作的責(zé)任感和緊迫感，把檢測(cè)視為建設(shè)工程質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、檢測(cè)3大體系之一。

三、水利工程質(zhì)量檢測(cè)的特點(diǎn)

1.科學(xué)性

水利工程質(zhì)量檢測(cè)是一項(xiàng)科學(xué)、嚴(yán)密、重要的工作,必須要有規(guī)范的程序和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度。在質(zhì)量檢測(cè)的實(shí)踐中,應(yīng)重點(diǎn)注重:建立健全工作制度。嚴(yán)密的規(guī)章制度、科學(xué)認(rèn)真的態(tài)度是搞好工程質(zhì)量檢測(cè)工作的保證。工程質(zhì)量檢測(cè)項(xiàng)目,需要專業(yè)試驗(yàn)室組織優(yōu)秀檢測(cè)人員并設(shè)專門的質(zhì)量負(fù)責(zé)人,才能使質(zhì)量檢測(cè)工作的權(quán)威性得到有力的保證。嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)范。國家標(biāo)準(zhǔn)和部頒規(guī)程規(guī)范、技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件是檢測(cè)工作的依據(jù)。有了這些規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和文件,才能使檢測(cè)工作的實(shí)施、數(shù)據(jù)分析和結(jié)論有據(jù)可依。另外,在檢測(cè)前或檢測(cè)過程中,收集被檢工程的相關(guān)資料對(duì)檢測(cè)的數(shù)據(jù)分析和結(jié)論是有用的和必要的。

提高檢測(cè)人員的專業(yè)水平。高素質(zhì)的檢測(cè)人員和先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備是保證檢測(cè)成果質(zhì)量的重要因素。檢測(cè)人員應(yīng)具有豐富的水利水電工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn),最好還直接參加過工程的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等方面的工作,才能保證檢測(cè)過程中的質(zhì)量。在檢測(cè)設(shè)備上,所有儀器設(shè)備都必須經(jīng)過有關(guān)部門的計(jì)量認(rèn)證,這些先進(jìn)的儀器才能夠保證檢測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。確保檢測(cè)費(fèi)用。檢測(cè)費(fèi)用的專項(xiàng)列支是檢測(cè)結(jié)果真實(shí)性和公正性的有力支持。在實(shí)際工作中,批復(fù)概算并沒有該項(xiàng)費(fèi)用開列,有的不得不擠占其他費(fèi)用,使這項(xiàng)工作很難開展,即使開展了,檢測(cè)結(jié)果的真實(shí)性和公正性也很難保證。認(rèn)真做好抽檢工作。工程竣工驗(yàn)收前的抽檢工作十分必要。目前只有堤防工程有明確的要求,而混凝土、土方、石方、金屬結(jié)構(gòu)制造、啟閉機(jī)及機(jī)電產(chǎn)品安裝等工程并沒有抽檢的方法、數(shù)量、種類的具體要求。

2. 公正性

檢測(cè)工作應(yīng)以法律為準(zhǔn)繩，以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，檢測(cè)結(jié)果遵循以數(shù)據(jù)為準(zhǔn)的判定原則，客觀公正。施工企業(yè)、監(jiān)督和監(jiān)理單位使用的檢測(cè)方法都相同，對(duì)同一檢測(cè)對(duì)象，檢測(cè)的數(shù)據(jù)結(jié)果可對(duì)比，具有唯一性。檢測(cè)結(jié)果唯一性是檢測(cè)公正性的保證條件之一。政府質(zhì)量監(jiān)督單位、建設(shè)單位或監(jiān)理單位必要時(shí)可以委托具備相應(yīng)資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測(cè)單位（第三方）進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)，第三方質(zhì)量檢測(cè)單位與被檢測(cè)單位不存在任何經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，站在第三者的立場(chǎng)上，行實(shí)事求是的檢測(cè)，作出不帶任何偏見、符合客觀實(shí)際的判斷和公的評(píng)價(jià)，這體現(xiàn)了檢測(cè)的公正性。

3. 及時(shí)性

工程施工進(jìn)度有嚴(yán)格的時(shí)間要求，需要檢測(cè)工作適應(yīng)施工進(jìn)程，及時(shí)進(jìn)行檢測(cè)，保證及時(shí)向有關(guān)部門提供檢測(cè)資料。根據(jù)檢測(cè)資料控制施工質(zhì)量，改進(jìn)施工工藝，評(píng)價(jià)工程質(zhì)量。如果檢測(cè)不及時(shí)或失去檢測(cè)機(jī)會(huì)，就可能使施工質(zhì)量處于失控狀態(tài)，如果出現(xiàn)質(zhì)量問題便不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理。

4. 權(quán)威性

工程質(zhì)量檢測(cè)單位具備相應(yīng)資質(zhì)，工程質(zhì)量檢測(cè)人員持證上崗，檢測(cè)工作以法律為準(zhǔn)繩，檢測(cè)的過程是嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)的過程，檢測(cè)結(jié)果具有法律效力，這就要求檢測(cè)工作要有權(quán)威性特征。

四、水利工程質(zhì)量檢測(cè)中應(yīng)注意的問題

1.嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度

科學(xué)的態(tài)度是搞好工程質(zhì)量檢測(cè)工作的重要保證。工程質(zhì)量檢測(cè)項(xiàng)目，需要組織優(yōu)秀檢測(cè)人員，并設(shè)專門的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人，保證質(zhì)量檢測(cè)工作的權(quán)威性。國家標(biāo)準(zhǔn)和部頒規(guī)程規(guī)范、技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件是檢測(cè)工作的依據(jù)。只有按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，使檢測(cè)工作有據(jù)可依。

2.檢測(cè)資金的保障

檢測(cè)費(fèi)用是檢測(cè)結(jié)果真實(shí)性和公正性的有力支持。在實(shí)際工作中，批復(fù)概算并沒有該項(xiàng)費(fèi)用開列，有的不得不擠占其他費(fèi)用，使這項(xiàng)工作很難開展，檢測(cè)結(jié)果的公正性難以保證。

3.建立質(zhì)量責(zé)任制

建立和健全保證工程質(zhì)量的各項(xiàng)管理制度，使各機(jī)構(gòu)各部門的各環(huán)節(jié)從上到下都能有明確的質(zhì)量管理職責(zé)范圍。建立各級(jí)質(zhì)量管理人員的崗位質(zhì)量責(zé)任制。執(zhí)行經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)罰制度，改變干好干壞一個(gè)樣的狀態(tài)。組織各種形式的質(zhì)量檢查，及時(shí)分析工程質(zhì)量的改進(jìn)情況及存在問題。建立質(zhì)量回訪制度，做好工程保修工作，及時(shí)進(jìn)行信息反饋。嚴(yán)肅處理質(zhì)量事故。

五、結(jié)束語

作為一個(gè)轉(zhuǎn)變中的比較特殊的行業(yè)正面臨日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)。在入世后遇到的挑戰(zhàn)更大，我們應(yīng)該積極應(yīng)對(duì)，樹立起質(zhì)量意識(shí)、強(qiáng)化人才意識(shí)，借鑒現(xiàn)代企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，才能適應(yīng)激烈的國際競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)檢測(cè)行業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

工程建設(shè)監(jiān)理的性質(zhì)范文第4篇

[關(guān)鍵詞]工程建設(shè)；監(jiān)理技能

隨著工程建設(shè)市場(chǎng)的迅速發(fā)展，建設(shè)工程施工監(jiān)理工作在原來的“三控制”、“兩管理”、“一協(xié)調(diào)”的基礎(chǔ)上增加“安全監(jiān)督”和“現(xiàn)場(chǎng)文明管理監(jiān)督”內(nèi)容，加大了工程監(jiān)理的難度和風(fēng)險(xiǎn)； 近年來，大量的新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備不斷地應(yīng)用到建設(shè)項(xiàng)目中，工程項(xiàng)目管理的復(fù)雜程度越來越高，加之參建單位多、項(xiàng)目建設(shè)工期長(zhǎng)，這就對(duì)監(jiān)理人員的素質(zhì)提出更高的要求，在這種情況下，監(jiān)理工作的技能問題就越來越重要了。

1.工程建設(shè)中的質(zhì)量監(jiān)理的基本內(nèi)容

根據(jù)工程的特點(diǎn)及實(shí)際情況，總監(jiān)辦要編制具體工程項(xiàng)目的《監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》，明確各個(gè)職能部門及人員的職責(zé)，確定工程建設(shè)管理的監(jiān)理程序和監(jiān)理要點(diǎn)，明確各項(xiàng)工作流程及質(zhì)量控制程序，這樣才能保證監(jiān)理管理工作的順利進(jìn)行。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.1施工前準(zhǔn)備階段的質(zhì)量監(jiān)理

1.1.1 首先要對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行了崗前培訓(xùn)及職業(yè)道德教育，要求他們?cè)诒O(jiān)理過程中做到嚴(yán)格監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、公正科學(xué)、廉潔自律的監(jiān)理原則，恪守職業(yè)操守。

1.1.2在工程開工前，總監(jiān)辦要求監(jiān)理人員要熟悉所要監(jiān)理的工程合同文件，復(fù)核施工單位的圖紙以及放樣定線數(shù)據(jù)，督促施工單位提交施工組織設(shè)計(jì)和工程進(jìn)度計(jì)劃。通過對(duì)圖紙的審核，了解設(shè)計(jì)的意圖和關(guān)鍵部位的質(zhì)量要求，發(fā)現(xiàn)或者減少設(shè)計(jì)的差錯(cuò)。

1.1.3審查施工單位機(jī)械設(shè)備、人員是否按投標(biāo)合同要求到位，檢查施工單位的工地試驗(yàn)室儀器設(shè)備是否按合同要求配備，是否經(jīng)過計(jì)量單位的標(biāo)定，能否滿足正常施工期及施工高峰期進(jìn)行質(zhì)量自檢的需要，以及施工單位的質(zhì)量保證體系是否完善。

1.1.4組織了有關(guān)人員對(duì)施工單位提交的工程進(jìn)度計(jì)劃和施工組織方案進(jìn)行審核，并對(duì)計(jì)劃和方案進(jìn)行認(rèn)定或者重新修改。

1.2施工階段的質(zhì)量監(jiān)理

質(zhì)量監(jiān)理就是對(duì)工程進(jìn)行全過程、全方位和全天候的全面質(zhì)量管理，做到事先監(jiān)理和主動(dòng)監(jiān)理，及時(shí)發(fā)問題、及時(shí)處理問題。

1.3完工驗(yàn)收階段質(zhì)量監(jiān)理

各分項(xiàng)工程完成施工后，承包人按相關(guān)現(xiàn)行工程質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定自檢后，報(bào)請(qǐng)監(jiān)理審查、抽檢，進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收與質(zhì)量評(píng)估的階段。并與工程款支付掛鉤，質(zhì)量的好壞直接到施工單位經(jīng)濟(jì)效益，只有經(jīng)過總監(jiān)辦檢驗(yàn)合格的工程項(xiàng)目才能計(jì)量。

2.建設(shè)監(jiān)理工作的技能

所謂建設(shè)監(jiān)理工作的技能就是根據(jù)國家現(xiàn)有法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定、設(shè)計(jì)文件要求、施工合同和委托監(jiān)理合同中有關(guān)技術(shù)服務(wù)內(nèi)容，開展專業(yè)化監(jiān)理的工作技術(shù)與能力。建設(shè)監(jiān)理的技術(shù)是根據(jù)施工合同和委托監(jiān)理合同中有關(guān)技術(shù)服務(wù)內(nèi)容，以業(yè)主的合同為中心，靈活運(yùn)用的各種技巧、手段和方法。

3.建設(shè)監(jiān)理技能與法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系

我國《建筑法》第三十二條規(guī)定“工程監(jiān)理人員認(rèn)為工程施工不符合工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定的，有權(quán)要求建筑施工企業(yè)改正。工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)不符合建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者合同約定的質(zhì)量要求，應(yīng)當(dāng)報(bào)告建設(shè)單位，要求設(shè)計(jì)單位改正。”上述規(guī)定是對(duì)施工不合格和設(shè)計(jì)不合格的處理方法，無疑地也是對(duì)監(jiān)理工作的技術(shù)要求。具體表現(xiàn)為：

3.1工程質(zhì)量的預(yù)控措施

一般如審查施工組織設(shè)計(jì)（方案），熟悉施工設(shè)計(jì)圖紙內(nèi)容，并且全面了解施工合同中約定的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，以及對(duì)施工中的人、機(jī)、料、法、環(huán)因素的控制措施。

3.2施工質(zhì)量過程控制

對(duì)施工質(zhì)量的過程控制有：督促承包單位的質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系落實(shí)到位并要發(fā)揮作用；對(duì)進(jìn)場(chǎng)建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備質(zhì)量合格的控制；對(duì)已批準(zhǔn)的施工方案，在實(shí)施過程中進(jìn)行補(bǔ)充、修改、完善；對(duì)承包單位的測(cè)量放線成果進(jìn)行確認(rèn)，考核承包單位實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)和試驗(yàn)結(jié)果；檢查承包單位現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量和測(cè)量設(shè)備要合格；檢查驗(yàn)收隱蔽工程、分項(xiàng)工程和分部工程，組織單位工程預(yù)驗(yàn)收。

3.3總體要求

一般的承包單位的施工質(zhì)量資料與施工進(jìn)度同步，對(duì)施工質(zhì)量資料要及時(shí)簽證，并使之真實(shí)、完整，資料管理分類有序。

4.建設(shè)監(jiān)理工作的技能貫穿于工程施工全過程

施工過程中監(jiān)理技能主要表現(xiàn)是對(duì)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》中規(guī)定內(nèi)容的理解、執(zhí)行和檢查以及為了達(dá)到規(guī)范要求和合同目標(biāo)而采取的方法和措施。如關(guān)于工程設(shè)計(jì)變更問題，對(duì)設(shè)計(jì)修改應(yīng)請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)院研究確定后提出修改通知，監(jiān)理工程師應(yīng)重點(diǎn)審查變更對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資是否有不利影響，如有不利影響，則提出意見并向業(yè)主反映。

5.建設(shè)監(jiān)理工作技能與業(yè)主、承包單位和設(shè)計(jì)單位的關(guān)系

5.1在處理與業(yè)主關(guān)系中的監(jiān)理工作技能

大家知道，業(yè)主和監(jiān)理單位的關(guān)系是委托與被委托。授權(quán)與被授權(quán)的委托合同關(guān)系，所以業(yè)主對(duì)監(jiān)理單位的信任的認(rèn)識(shí)、對(duì)自身職責(zé)的認(rèn)識(shí)，對(duì)設(shè)計(jì)施工圖紙的認(rèn)識(shí)，對(duì)施工程序的認(rèn)識(shí)，對(duì)施工問題處理的認(rèn)識(shí)，以及個(gè)別情況下，業(yè)主代表以個(gè)人行為代替業(yè)主的合同行為等。為了解決這些問題，監(jiān)理人員的工作藝術(shù)就表現(xiàn)在：是寫出書面材料開會(huì)解決還是個(gè)別交流溝通；是馬上解決還是經(jīng)調(diào)查研究冷靜一段時(shí)間解決；是基層解決還是找上級(jí)解決。

5.2在處理與承包單位關(guān)系中的監(jiān)理工作技能

就工程建設(shè)項(xiàng)目而言，業(yè)主、承包單位和監(jiān)理單位都是建筑市場(chǎng)獨(dú)立平等的主體，在三個(gè)建設(shè)主體之間的人與人之間的是平等的相互尊重的關(guān)系，并應(yīng)貫穿在建設(shè)施工的全過程中。監(jiān)理單位對(duì)施工承包單位是按照規(guī)范規(guī)定和施工圖紙，以及施工合同進(jìn)行監(jiān)理，同時(shí)對(duì)承包單位要尊重和幫助，即尊重他們的豐富的施工經(jīng)驗(yàn)及管理方法，在保持公正立場(chǎng)的基礎(chǔ)上，維護(hù)建設(shè)監(jiān)理單位利益的同時(shí)，幫助施工承包單位解決工程施工中的實(shí)際問題，預(yù)防索賠事件的發(fā)生。在施工監(jiān)理工程中，監(jiān)理單位和承包單位之間經(jīng)常為預(yù)控質(zhì)量檢查、隱蔽工程檢驗(yàn)、工程計(jì)量簽證、搶工期不顧質(zhì)量，工程暫停與復(fù)工、安全隱患的處理以及施工質(zhì)量簽證等發(fā)生矛盾。為了解決好這些問題，監(jiān)理人員應(yīng)該仔細(xì)傾聽承包單位陳述的理由，根據(jù)圖紙現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，對(duì)承包單位所報(bào)資料進(jìn)行審查，堅(jiān)持用事實(shí)說話，用數(shù)據(jù)說話，用書面材料說話，使承包單位口服、心服地去糾正問題。

5.3在處理與設(shè)計(jì)單位之間的監(jiān)理工作技能

施工階段監(jiān)理單位與設(shè)計(jì)單位之間雖無合同關(guān)系，但有著工作上的聯(lián)系。如：施工單位按圖施工，監(jiān)理單位按圖監(jiān)理按合同監(jiān)理；盡管施工前有過設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審，但仍有可能由于設(shè)計(jì)施工圖的細(xì)度和深度不夠，不能滿足施工需要，因?yàn)楣こ痰刭|(zhì)變化引起結(jié)構(gòu)形式變化、使用功能變化計(jì)劃調(diào)整，或者由于人、機(jī)、料、法、環(huán)的變化等，監(jiān)理單位要尊重設(shè)計(jì)施工圖，尊重設(shè)計(jì)人員，并應(yīng)給予必要的工作支持。在出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更時(shí)，仍要按規(guī)范要求的工程變更程序進(jìn)行。使最后竣工驗(yàn)收的工程實(shí)體成為業(yè)主滿意的投資省、進(jìn)度快、質(zhì)量高的建筑產(chǎn)品，成為建設(shè)監(jiān)理工作技術(shù)和藝術(shù)的結(jié)合體。

工程建設(shè)監(jiān)理的性質(zhì)范文第5篇

關(guān)鍵詞 小型農(nóng)田水利；質(zhì)量；管理

中圖分類號(hào) TV523

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A

文章編號(hào) 1007-7316-（2014）06-0065-1

一、建設(shè)背景

根據(jù)《財(cái)政部、水利部關(guān)于實(shí)施中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)的意見》（財(cái)農(nóng)[2009]92號(hào)）要求，以及《盤縣2010-2020年農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃報(bào)告》，盤縣列為第二批中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣， 三年建設(shè)任務(wù)主要是完成新建和改造各類渠道總長(zhǎng)179.72Km，新建排澇渠道501Km，攔水壩2座，新建高位水池1座，新建排污渠道0.43Km，鋪設(shè)灌溉管長(zhǎng)24.21Km，新建排澇渠道1.656Km。

二、我縣水利工程現(xiàn)狀

截止2009年底，盤縣共建成?。?）型以上水庫32處，有效庫容4895.41萬m3，可供農(nóng)業(yè)灌溉用水1889.785萬m3；塘壩有213處，有效庫容292.16萬m3；堰壩287處，引水流量7.32m3/s；灌溉泵站3處，裝機(jī)222kw。水窖6166處，有效容積18.4993萬m3；灌溉渠道541.49km，配套建筑物94處，管道輸水長(zhǎng)度896.75km，控制面積6.1608萬畝，排水工程1處，排水溝0.67km，配套建筑物1處。

全縣耕地面積188.71萬畝，基本農(nóng)田148.58萬畝，一般農(nóng)田面積40.13萬畝。灌溉面積13.36萬畝，有效灌溉面積11.68萬畝，水窖灌面1.67萬畝；節(jié)水灌溉工程面積6.16萬畝。

三、水利工程存在問題

（1）原有水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，工程規(guī)模小，老化失修嚴(yán)重，渠系配套不完善，渠系利用系數(shù)不高，引水渠成為旱渠；（2）全縣小（二）型以上病險(xiǎn)水庫24座，嚴(yán)重影響設(shè)計(jì)效益的發(fā)揮（3）工程性缺水較為突出。（4）水資源分布和其它資源分布矛盾突出，為相關(guān)工業(yè)基礎(chǔ)項(xiàng)目提供供水條件比較困難。（5）水量較大的暗河水源均受到不同用戶不同程度的開發(fā)，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)，造成水量浪費(fèi)，資源利用率低（6）重建輕管，灌溉用水沒收取水費(fèi)，制定收取水費(fèi)價(jià)格要適中，既要老百姓能承受，又要合理地能夠維持運(yùn)行費(fèi)用；（7）農(nóng)業(yè)灌溉、城鎮(zhèn)供水、水力發(fā)電、防洪要統(tǒng)一調(diào)度合理的使用水資源；（8）隨著城市化進(jìn)程的加快和工業(yè)的發(fā)展，水資源要求不斷增長(zhǎng)，人與土地、水資源的矛盾日漸加劇。

四、工程建設(shè)質(zhì)量管理存在的問題

1、現(xiàn)在小型農(nóng)田水利當(dāng)年建設(shè)任務(wù)布置較廣，覆蓋面大，項(xiàng)目點(diǎn)零散，建設(shè)管理難度大，項(xiàng)目管理人員少，項(xiàng)目管理人員素質(zhì)有限。

2、監(jiān)理單位上崗持證率較少，監(jiān)理單位對(duì)質(zhì)量管理認(rèn)識(shí)較淺，忽略了質(zhì)量管理。

3、施工單位更是以利益放在首位，質(zhì)量放在次位，對(duì)質(zhì)量管理投入較少，專業(yè)技術(shù)人員配置不足，對(duì)工程使用的原材料及中間產(chǎn)品不按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)，不按批次檢測(cè)，對(duì)已完工的部分不及時(shí)進(jìn)行評(píng)定。

五、工程建設(shè)質(zhì)量管理

1、項(xiàng)目業(yè)主質(zhì)量管理：小型農(nóng)田水利工程投資力度有限，要求群眾投工投勞，這一點(diǎn)很難實(shí)現(xiàn)，但在項(xiàng)目實(shí)施前，召開群眾會(huì)，宣傳政策，發(fā)動(dòng)群眾參與項(xiàng)目建設(shè)管理中來，落實(shí)項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制，組建項(xiàng)目法人，由縣水利局、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組成，成立項(xiàng)目法人機(jī)構(gòu)，機(jī)構(gòu)設(shè)置辦公室、財(cái)務(wù)室、質(zhì)量室、安全室、建設(shè)管理室、協(xié)調(diào)辦公室等。各部門配置專職人員，明確各自職責(zé)，制定管理制度，

2、質(zhì)量監(jiān)督質(zhì)量管理：工程項(xiàng)目開工前，項(xiàng)目法人應(yīng)組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理和施工單位按《水利水電施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定規(guī)程》及《水利工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》等的要求，進(jìn)行工程項(xiàng)目劃分，并將項(xiàng)目劃分情況報(bào)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)審查認(rèn)可。質(zhì)量監(jiān)督方式以抽查為主，主要檢查項(xiàng)目法人的質(zhì)量管理專職質(zhì)量檢查人員是否落實(shí)到位，檢查監(jiān)理單位是否通過旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行有效的控制；檢查施工單位是否按“三檢制”，嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性條文、現(xiàn)行規(guī)程、規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件，對(duì)重要隱蔽工程以及關(guān)鍵部位進(jìn)行不定期抽查。

3、工程監(jiān)理質(zhì)量管理：設(shè)置項(xiàng)目監(jiān)理部，實(shí)行總監(jiān)負(fù)責(zé)制，總監(jiān)是行政、技術(shù)、質(zhì)量總負(fù)責(zé)人，主持編寫監(jiān)理規(guī)劃和質(zhì)量策劃文件，組織施工圖會(huì)審及項(xiàng)目劃分等，各標(biāo)段配置1-2名監(jiān)理員，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)情況檢查，主持或參與單元工程的檢查、檢驗(yàn)、質(zhì)量評(píng)定工作，簽署現(xiàn)場(chǎng)施工過程控制記錄，材料檢驗(yàn)記錄、施工測(cè)量成果報(bào)告，對(duì)開工申請(qǐng)、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，施工措施計(jì)劃等工作。

4、施工單位：以項(xiàng)目經(jīng)理為工程質(zhì)量第一責(zé)任人及質(zhì)檢員為工程質(zhì)量負(fù)責(zé)人，與工程質(zhì)量管理直接相關(guān)的各職能部門負(fù)責(zé)人組成工程質(zhì)量檢查小組，對(duì)工程質(zhì)量實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)保證施工質(zhì)量的重大問題進(jìn)行決策。

質(zhì)量保證措施

（1）技術(shù)保證施工資源保證

1）主體工程施工前由項(xiàng)目部總工組織有關(guān)人員精心編制施工組織設(shè)計(jì)文件，施工總進(jìn)度計(jì)劃，勞動(dòng)力計(jì)劃，機(jī)械設(shè)備和材料使用計(jì)劃，保證施工按計(jì)劃有序進(jìn)行。

2）詳細(xì)制定各分項(xiàng)工程的施工工藝，提出工程質(zhì)量控制要點(diǎn)和相應(yīng)的控制措施，對(duì)關(guān)鍵部位工程進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。

3）組織有關(guān)人員詳細(xì)閱讀設(shè)計(jì)文件，加強(qiáng)與設(shè)計(jì)、業(yè)主和監(jiān)理工程師的溝通，透徹理解設(shè)計(jì)人員和業(yè)主的意圖。

4）向相關(guān)人員進(jìn)行技術(shù)交底工作，使施工人員明白該項(xiàng)工程的設(shè)計(jì)要求，技術(shù)規(guī)范，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，施工方法等。

5）對(duì)業(yè)主和監(jiān)理單位移交的施工區(qū)域測(cè)量控制網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行復(fù)核，結(jié)果上報(bào)監(jiān)理單位。確認(rèn)批準(zhǔn)后再按提供的控制基點(diǎn)加密布設(shè)工程所需的控制網(wǎng)點(diǎn)，加密布設(shè)網(wǎng)點(diǎn)完成，報(bào)請(qǐng)監(jiān)理工程師復(fù)核，其精度必須滿足規(guī)范要求。1）主要施工設(shè)備與機(jī)具按施工進(jìn)度計(jì)劃要求匹配到位。

（2）施工管理人員及按施工進(jìn)度計(jì)劃要求匹配的作業(yè)層工作人員按期調(diào)集到位。

（3）組織保證

建立質(zhì)量保證的組織保證體系，應(yīng)根據(jù)水利水電工程的特點(diǎn)，以工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量為企業(yè)質(zhì)量管理的重點(diǎn)，通過狠抓工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量管理，促進(jìn)企業(yè)質(zhì)量管理工作。我單位的質(zhì)量保證組織機(jī)構(gòu)設(shè)置為：

六、結(jié)束語

綜上所述，質(zhì)量控制是受多種因素所制約的，監(jiān)理在質(zhì)量控制中應(yīng)為業(yè)主，為工程負(fù)責(zé)，監(jiān)理工作是、是細(xì)致的，從始到終，也是卓有成效的。