前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇現(xiàn)代服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍范文,相信會(huì)為您的寫作帶來(lái)幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。
財(cái)稅[2011]133號(hào)指出,按照《交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱《試點(diǎn)實(shí)施辦法》)和《交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》認(rèn)定的一般納稅人,銷售自己使用過(guò)的2012年1月1日(含)以后購(gòu)進(jìn)或自制的固定資產(chǎn),按照適用稅率征收增值稅:銷售自己使用過(guò)的2011年12月31日:(含)以前購(gòu)進(jìn)或者自制的固定資產(chǎn),按照4%征收率減半征收增值稅。使用過(guò)的固定資產(chǎn),是指納稅人根據(jù)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度已經(jīng)計(jì)提折舊的固定資產(chǎn)。
財(cái)稅[2011]133號(hào)強(qiáng)調(diào),試點(diǎn)地區(qū)增值稅一般納稅人兼有銷售貨物、提供加工修理修配勞務(wù)或者提供應(yīng)稅服務(wù)的,凡未規(guī)定可以選擇按照簡(jiǎn)易計(jì)稅方法計(jì)算繳納增值稅的,其全部銷售額應(yīng)一并按照一般計(jì)稅方法計(jì)算繳納增值稅。
財(cái)稅[2011]133號(hào)規(guī)定,試點(diǎn)納稅人(指按照《試點(diǎn)實(shí)施辦法》繳納增值稅的納稅人,下同)提供應(yīng)稅服務(wù),按照國(guó)家有關(guān)營(yíng)業(yè)稅政策規(guī)定差額征收營(yíng)業(yè)稅的,因取得的全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用不足以抵減允許扣除項(xiàng)目金額,截至2011年12月31日尚未扣除的部分,不得在計(jì)算試點(diǎn)納稅人2012年1月1日后的銷售額時(shí)予以抵減,應(yīng)當(dāng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)退還營(yíng)業(yè)稅。試點(diǎn)納稅人提供應(yīng)稅服務(wù)在2011年底前已繳納營(yíng)業(yè)稅,2012年1月1日后因發(fā)生退款減除營(yíng)業(yè)額的,應(yīng)當(dāng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)退還已繳納的營(yíng)業(yè)稅。試點(diǎn)納稅人2011年底前提供的應(yīng)稅服務(wù),因稅收檢查等原因需要補(bǔ)繳稅款的,應(yīng)按照現(xiàn)行營(yíng)業(yè)稅政策規(guī)定補(bǔ)繳營(yíng)業(yè)稅。
財(cái)稅[2011]133號(hào)還規(guī)定,提供船舶服務(wù)的單位和個(gè)人,受船舶所有人、船舶經(jīng)營(yíng)人或者船舶承租人委托向運(yùn)輸服務(wù)接受方或者運(yùn)輸服務(wù)接受方人收取的運(yùn)輸服務(wù)收入,應(yīng)當(dāng)按照水路運(yùn)輸服務(wù)繳納增值稅。
財(cái)稅[2011]133號(hào)還強(qiáng)調(diào),除中國(guó)東方航空股份有限公司、上海航空有限公司、中國(guó)貨運(yùn)航空有限公司、春秋航空股份有限公司、上海吉祥航空股份有限公司、揚(yáng)子江快運(yùn)航空有限公司外,其他注冊(cè)在試點(diǎn)地區(qū)的單位從事《試點(diǎn)實(shí)施辦法》中《應(yīng)稅服務(wù)范圍注釋》規(guī)定的航空運(yùn)輸業(yè)務(wù),不繳納增值稅,仍按照現(xiàn)行營(yíng)業(yè)稅政策規(guī)定繳納營(yíng)業(yè)稅。提供的旅客利用里程積分兌換的航空運(yùn)輸服務(wù),不征收增值稅。根據(jù)國(guó)家指令無(wú)償提供的航空運(yùn)輸服務(wù),屬于《試點(diǎn)實(shí)施辦法》第十一條規(guī)定的以公益活動(dòng)為目的的服務(wù),不征收增值稅。試點(diǎn)航空企業(yè)的應(yīng)征增值稅銷售額不包括代收的機(jī)場(chǎng)建設(shè)費(fèi)和代售其他航空運(yùn)輸企業(yè)客票而代收轉(zhuǎn)付的價(jià)款。試點(diǎn)航空企業(yè)已售票但未提供航空運(yùn)輸服務(wù)取得的逾期票證收入,不屬于增值稅應(yīng)稅收入,不征收增值稅。
《關(guān)于應(yīng)稅服務(wù)使用增值稅零稅率和免稅政策的通知》(財(cái)稅[2011]131號(hào))指出,試點(diǎn)地區(qū)的單位和個(gè)人提供的國(guó)際運(yùn)輸服務(wù)、向境外單位提供的研發(fā)服務(wù)和設(shè)計(jì)服務(wù)適用增值稅零稅率。
本文作者:徐嘉工作單位:吉林省社會(huì)科學(xué)院
服務(wù)業(yè)發(fā)展因素
(一)服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平較低首先,文化娛樂(lè)服務(wù)業(yè)尚處于起步階段。吉林省的文化娛樂(lè)服務(wù)業(yè)雖然有一定程度的發(fā)展,開(kāi)拓了新的領(lǐng)域,旅游會(huì)展、教育信息等發(fā)展趨勢(shì)良好,但跟發(fā)達(dá)地區(qū)相比,文化娛樂(lè)業(yè)占現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的比重仍不高,服務(wù)水平也有限。其次,從業(yè)人員結(jié)構(gòu)上,以演出業(yè)的二人轉(zhuǎn)為例,目前市場(chǎng)稀缺的是具有高素質(zhì)的創(chuàng)作人員,而現(xiàn)實(shí)是多數(shù)從業(yè)演員文化素質(zhì)不高,表演作品的文化內(nèi)涵缺失、作品質(zhì)量得不到保證。再次,人們生活水平提高的同時(shí),新的文化娛樂(lè)消費(fèi)需求層出不窮,新興文化娛樂(lè)方式發(fā)展明顯跟不上市場(chǎng)的個(gè)性化需求,比如現(xiàn)在高薪缺人的心理咨詢、體育陪練、一對(duì)一的繪畫(huà)、聲樂(lè)教師等需求,能提供服務(wù)的中介和機(jī)構(gòu)寥寥無(wú)幾。(二)服務(wù)業(yè)信用體系不完善服務(wù)產(chǎn)品投訴:諸如,教育質(zhì)量、書(shū)籍盜版等。服務(wù)業(yè)務(wù)范圍投訴:諸如,體育健身行業(yè)私自擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍開(kāi)展醫(yī)療美容業(yè)務(wù);教育機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)無(wú)從業(yè)資質(zhì)人員上崗;娛樂(lè)業(yè)從事無(wú)照和超范圍經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象普遍。服務(wù)質(zhì)量投訴:諸如,旅行社強(qiáng)制游客購(gòu)物,更改旅游線路等。娛樂(lè)場(chǎng)所實(shí)施強(qiáng)制消費(fèi),服務(wù)態(tài)度差等。虛假宣傳消費(fèi)陷阱:諸如,網(wǎng)絡(luò)和電視購(gòu)物、休閑娛樂(lè)行業(yè)以虛假的折扣、充值卡、會(huì)員卡等形式欺騙消費(fèi)者等。(三)服務(wù)市場(chǎng)秩序混亂主要表現(xiàn)為一些壟斷服務(wù)行業(yè)的不平等條例,侵害了消費(fèi)者的利益。電視、電信服務(wù)業(yè):網(wǎng)速提升緩慢,價(jià)格高。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定權(quán)都在經(jīng)營(yíng)者手中,收費(fèi)不透明,維權(quán)困難。強(qiáng)制消費(fèi)、私開(kāi)流量屢見(jiàn)不鮮。針對(duì)通訊信號(hào)弱,固定電話故障、網(wǎng)絡(luò)維修、有線電視保修等服務(wù)不及時(shí)的情況更是普遍存在;網(wǎng)絡(luò)服務(wù):網(wǎng)絡(luò)文化娛樂(lè)缺乏有效監(jiān)控,黃色暴力缺乏有效分級(jí)機(jī)制,網(wǎng)吧監(jiān)管不到位,未成年人的網(wǎng)絡(luò)游戲沉迷問(wèn)題等。(四)服務(wù)價(jià)格偏高當(dāng)前,吉林省絕大多數(shù)的文化娛樂(lè)服務(wù)產(chǎn)品,都缺乏統(tǒng)一的、權(quán)威的、客觀的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。這樣在消費(fèi)過(guò)程中,會(huì)造成服務(wù)質(zhì)量差異大,服務(wù)收費(fèi)混亂,文化娛樂(lè)服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)不規(guī)范,行業(yè)難以發(fā)展。吉林省的演出市場(chǎng)缺乏收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),電影收費(fèi)偏高,這在全國(guó)都是普遍現(xiàn)象,在一定程度上影響了消費(fèi)者的觀影頻率。演出市場(chǎng)定價(jià)更為隨意,演唱會(huì)、音樂(lè)會(huì)等娛樂(lè)活動(dòng)的價(jià)格偏高,基本超出了中等偏下收入群體的支付能力。另一方面,吉林省文化娛樂(lè)場(chǎng)所和設(shè)施還沒(méi)有達(dá)到廣覆蓋,在一定程度上影響了文化娛樂(lè)消費(fèi)的推廣,硬件資源的短缺勢(shì)必會(huì)影響到消費(fèi)價(jià)格的形成。
消費(fèi)觀念與習(xí)慣因素
吉林省居民的觀念比較保守。從消費(fèi)環(huán)境來(lái)說(shuō),吉林省服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,人們對(duì)服務(wù)性消費(fèi)的觀念多數(shù)還停留在生活必需的層次,還未上升到精神文化層次。這反應(yīng)在吉林省網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)業(yè)開(kāi)展緩慢。從消費(fèi)資金角度來(lái)說(shuō),吉林省信貸消費(fèi)發(fā)展滯后,由于社會(huì)信用體系的不完善,居民消費(fèi)觀念的現(xiàn)金化,導(dǎo)致超前消費(fèi),信貸消費(fèi)發(fā)展緩慢。讓居民適應(yīng)并逐漸愿意采用多元支付方式來(lái)進(jìn)行文化娛樂(lè)消費(fèi)既要解放群眾的觀念,更要有跟得上的配套設(shè)施。從居民生活習(xí)慣來(lái)說(shuō),由于東北的天氣情況制約,多數(shù)文化娛樂(lè)服務(wù)性場(chǎng)所營(yíng)業(yè)時(shí)間有限,而且居民中具有晚上消費(fèi)習(xí)慣的人不多,再加上一年當(dāng)中冬日夜晚寒冷不適宜戶外活動(dòng),造成吉林省的夜生活與一些城市相比較貧乏,種類單一,對(duì)文化娛樂(lè)消費(fèi)有一定的影響。
關(guān)鍵詞:營(yíng)改增 混合銷售 涉稅處理 納稅籌劃
現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)經(jīng)營(yíng)的多元化,使混合銷售已經(jīng)成為企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)的常態(tài),在全面“營(yíng)改增”之前,混合銷售既涉及增值稅又涉及營(yíng)業(yè)稅;全面“營(yíng)改增”后,混合銷售涉及的是增值稅的不同征稅范圍?;旌箱N售從其業(yè)務(wù)性質(zhì)上來(lái)說(shuō),是一項(xiàng)銷售行為,既涉及貨物又涉及服務(wù),兩者之間具有從屬關(guān)系。隨著“營(yíng)改增”的推進(jìn),我國(guó)稅法上對(duì)于混合銷售的定義、業(yè)務(wù)范圍界定以及涉稅處理規(guī)定都有所變化。
一、稅法上混合銷售行為的界定
(一)混合銷售的定義和業(yè)務(wù)范圍
2009年我國(guó)實(shí)行新的增值稅和營(yíng)業(yè)稅稅法,新《增值稅暫行條例》和《營(yíng)業(yè)稅暫行條例》對(duì)混合銷售有明確的釋義和涉稅處理規(guī)定,隨著“營(yíng)改增”的推進(jìn),稅法上混合銷售的定義、業(yè)務(wù)范圍都有了變化,具體見(jiàn)表1。
混合銷售在“營(yíng)改增”之前和全面“營(yíng)改增”之后的業(yè)務(wù)范圍是一致的,所不同的是,“營(yíng)改增”之前服務(wù)稱為營(yíng)業(yè)稅勞務(wù);全面“營(yíng)改增”之后,營(yíng)業(yè)稅勞務(wù)稱為增值稅服務(wù)。在“營(yíng)改增”過(guò)程中,部分營(yíng)業(yè)稅勞務(wù)改為增值稅服務(wù),但財(cái)稅部門針對(duì)混合銷售的定義并沒(méi)有出臺(tái)新的文件,混合銷售的定義仍沿用《增值稅實(shí)施細(xì)則》和《營(yíng)業(yè)稅實(shí)施細(xì)則》的釋義,但此時(shí)的營(yíng)業(yè)稅勞務(wù)范圍在減少。因此,在部分“營(yíng)改增”時(shí)期,稅法上定義的混合銷售較“營(yíng)改增”之前和全面“營(yíng)改增”后業(yè)務(wù)范圍有所減少。
部分“營(yíng)改增”后,稅法上混合銷售減少那部分業(yè)務(wù)被稱為混業(yè)經(jīng)營(yíng)。財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局的《關(guān)于在全國(guó)開(kāi)展交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)稅收政策的通知》(財(cái)稅[2013]37號(hào))中首次提到混業(yè)經(jīng)營(yíng)的概念,混業(yè)經(jīng)營(yíng)是試點(diǎn)納稅人兼有不同稅率或者征收率的銷售貨物、提供加工修理修配勞務(wù)或者應(yīng)稅服務(wù)的業(yè)務(wù)。根據(jù)[2013]37號(hào)文,交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)行了“營(yíng)改增”,此前一些業(yè)務(wù)符合混合銷售定義的,現(xiàn)在則屬于混業(yè)經(jīng)營(yíng)。舉例來(lái)說(shuō),原有企業(yè)銷售貨物并負(fù)責(zé)運(yùn)輸,在財(cái)稅[2013]37號(hào)之前屬于混合銷售,部分財(cái)稅[2013]37號(hào)之后屬于混業(yè)經(jīng)營(yíng)。隨后,財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局了財(cái)稅[2013]106號(hào)文,財(cái)稅[2013]37號(hào)文同時(shí)廢止。財(cái)稅[2013]106號(hào)對(duì)混業(yè)經(jīng)營(yíng)的定義與財(cái)稅[2013]37號(hào)一致,與之前不同的是,此時(shí)“營(yíng)改增”的范圍擴(kuò)大到鐵路運(yùn)輸和郵政業(yè)。
隨著財(cái)稅體制改革的不斷推進(jìn),經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),自2016年5月1日起,在全國(guó)范圍內(nèi)全面推開(kāi)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn),建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)等全部營(yíng)業(yè)稅納稅人,納入試點(diǎn)范圍,由繳納營(yíng)業(yè)稅改為繳納增值稅。新的財(cái)稅[2016]36號(hào)文中沒(méi)有出現(xiàn)混業(yè)經(jīng)營(yíng)的概念,而是對(duì)混合銷售做了重新定義,此時(shí)稅法上混合銷售的業(yè)務(wù)范圍又涵蓋了部分“營(yíng)改增”后劃歸混業(yè)經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù),與“營(yíng)改增”之前一致,與根據(jù)業(yè)務(wù)性質(zhì)定義的混合銷售一致。財(cái)稅[2013]106號(hào)文廢止。
(二)混合銷售涉稅處理規(guī)定
企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)行為涉稅業(yè)務(wù)處理,我國(guó)稅法有明確規(guī)定,對(duì)于混合銷售,稅法也有明確規(guī)定,具體見(jiàn)下頁(yè)表2。
二、全面“營(yíng)改增”后混合銷售的納稅籌劃
自2016年5月1日起,在全國(guó)范圍內(nèi)全面推開(kāi)“營(yíng)改增”的試點(diǎn)。因此本文僅討論全面“營(yíng)改增”后混合銷售的納稅籌劃。
本文以中央空調(diào)銷售為例,對(duì)企業(yè)銷售中央空調(diào)業(yè)務(wù)這一混合銷售行為進(jìn)行納稅籌劃。中央空調(diào)的銷售通常都是售后包安裝,對(duì)于客戶來(lái)說(shuō)光買空調(diào)而沒(méi)有安裝是無(wú)法使用的,對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),銷售中央空調(diào)是典型的混合銷售行為,而中央空調(diào)的安裝服務(wù)屬于建筑服務(wù)業(yè),其增值稅稅率為11%,明顯低于普通貨物的稅率17%,這就給企業(yè)納稅籌劃帶來(lái)了空間。
例:某空調(diào)銷售企業(yè),銷售國(guó)產(chǎn)某品牌中央空調(diào),假設(shè)2016年6月銷售一拖六家用多聯(lián)機(jī)中央空調(diào),總售價(jià)37 000元(含稅),其中設(shè)備款31 000元,安裝工程款6 000元,合同報(bào)價(jià)為含稅價(jià),發(fā)票開(kāi)具總價(jià)款37 000元。
這是一筆典型的混合銷售行為,根據(jù)稅法要求,按照銷售貨物繳納增值稅,適用稅率17%,即該企業(yè)獲得不含稅收入31 623.93元,增值稅銷項(xiàng)稅額為5 376.07元。
很明顯,上述混合銷售行為,企業(yè)提供的服務(wù)沒(méi)能享受到應(yīng)有的低稅率,而導(dǎo)致企業(yè)稅負(fù)過(guò)重,如果企業(yè)能事先進(jìn)行納稅籌劃,使得安裝服務(wù)享受建筑服務(wù)11%的低稅率,可以大大減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
籌劃思路一:《增值稅實(shí)施細(xì)則》第6條和《營(yíng)業(yè)稅實(shí)施細(xì)則》第7條規(guī)定,企業(yè)銷售自產(chǎn)貨物并提供建筑業(yè)勞務(wù)可以分別核算,貨物銷售額繳納增值稅,建筑業(yè)勞務(wù)繳納營(yíng)業(yè)稅(全面“營(yíng)改增”以后建筑業(yè)勞務(wù)適用增值稅稅率11%)??照{(diào)銷售企業(yè),如果是空調(diào)生產(chǎn)企業(yè)的辦事處,可以取得空調(diào)生產(chǎn)企業(yè)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)開(kāi)出的自產(chǎn)貨物的證明,適用稅法中規(guī)定的自產(chǎn)貨物標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)空調(diào)生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍增加空調(diào)安裝項(xiàng)目,取得建設(shè)行政部門批準(zhǔn)的建筑業(yè)施工(安裝)資質(zhì),這樣空調(diào)銷售企業(yè)(空調(diào)生產(chǎn)企業(yè)地方辦事處)符合稅法上單獨(dú)核算繳稅的政策。企業(yè)在銷售空調(diào)時(shí),合同上分別注明空調(diào)設(shè)備價(jià)款31 000元和工程安裝價(jià)款6 000元,向客戶提供貨物銷售發(fā)票和建筑服務(wù)發(fā)票。
籌劃的結(jié)果,企業(yè)不含稅收入= 31 000/(1+17%)+6 000/(1+11%)= 31 901.14(元),增加277.21元,企業(yè)增值稅銷項(xiàng)稅額=31 000/(1+17%)×17%+6 000/(1+11%)×11%=5 098.86(元),節(jié)稅277.21元,相應(yīng)會(huì)減少城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育費(fèi)附加277.21×(7%+3%+2%)=33.27(元),在企業(yè)成本不變的情況下,僅此一項(xiàng)銷售行為就為企業(yè)增加凈利潤(rùn)(277.21+33.27)×(1-25%)=232.86(元)。
籌劃思路二:更普遍的情況是空調(diào)銷售企業(yè)并不是空調(diào)生產(chǎn)企業(yè)的辦事處,而是商,因此無(wú)法取得生產(chǎn)地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)自產(chǎn)貨物的證明。針對(duì)此種情況,企業(yè)可以單獨(dú)成立一個(gè)公司,負(fù)責(zé)安裝業(yè)務(wù)。兩個(gè)公司同一老板,將銷售和安裝分開(kāi),企業(yè)在銷售空調(diào)時(shí),將安裝業(yè)務(wù)給另外一個(gè)公司,同時(shí)向客戶提供由銷售公司開(kāi)具的貨物銷售發(fā)票和安裝公司開(kāi)具的建筑服務(wù)發(fā)票。
籌劃的結(jié)果,銷售公司的增值稅銷項(xiàng)稅額為31 000/(1+17%)×17%= 4 504.27(元),安裝公司增值稅銷項(xiàng)稅額=6 000/(1+11%)×11%=594.59(元)。由于銷售公司和安裝公司同屬一體,將兩者合在一起考慮,進(jìn)項(xiàng)稅額與籌劃前相同,稅前收入增加277.21元,增值稅節(jié)稅277.21元,城建稅、教育費(fèi)附加節(jié)稅33.27元,在取得含稅收入(即客戶支付購(gòu)買價(jià)款)不變的情r下,僅此一項(xiàng)銷售行為就使企業(yè)凈利潤(rùn)增加232.86元。
全面“營(yíng)改增”后,企業(yè)發(fā)生混合銷售行為,貨物的增值稅稅率偏高,服務(wù)的增值稅稅率偏低,如果企業(yè)是以生產(chǎn)、批發(fā)、零售為主,發(fā)生混合銷售行為就要按照貨物增值稅稅率繳納增值稅,此時(shí)企業(yè)需要事先做好納稅籌劃,如果企業(yè)發(fā)生的混合銷售行為符合《增值稅實(shí)施細(xì)則》第6條和《營(yíng)業(yè)稅實(shí)施細(xì)則》第7條特殊業(yè)務(wù)的規(guī)定,可以采用思路一的方案。如果企業(yè)不是以生產(chǎn)、批發(fā)、零售為主,發(fā)生混合銷售行為,按照服務(wù)業(yè)的低稅率納稅,則企業(yè)不需要做納稅籌劃,當(dāng)下方案就是最優(yōu)方案。
三、結(jié)束語(yǔ)
全面“營(yíng)改增”后,2009年實(shí)施的《增值稅暫行條例》和《營(yíng)業(yè)稅暫行條例》尚未重新修訂,其法律效力仍在,隨著“營(yíng)改增”試點(diǎn)不斷推進(jìn),混合銷售定義、業(yè)務(wù)范圍和涉稅處理都會(huì)發(fā)生一些變化,及時(shí)研究財(cái)稅部門出臺(tái)的各項(xiàng)文件,積極對(duì)混合銷售行為進(jìn)行納稅籌劃,可以大大減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:服務(wù)外包產(chǎn)業(yè);新型產(chǎn)業(yè);落后原因;中高端人才
中圖分類號(hào):F062文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1009-2374(2009)11-0086-02
經(jīng)濟(jì)全球化以及發(fā)達(dá)國(guó)家新一輪全球產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整步伐的加速,迎來(lái)了第四次國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮。在這次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中,服務(wù)業(yè)成為新興的熱點(diǎn)領(lǐng)域,服務(wù)外包則成為服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移的主導(dǎo)方式。它已廣泛應(yīng)用到金融、保險(xiǎn)、會(huì)計(jì)、IT等領(lǐng)域,主要是指發(fā)包方將本企業(yè)的信息服務(wù)、應(yīng)用管理等業(yè)務(wù)發(fā)包給第三方服務(wù)者完成。作為現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)的重要組成部分,服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方興未艾。
一、河南服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
目前,在我國(guó)已建立了20個(gè)服務(wù)外包示范城市,中部六省武漢、長(zhǎng)沙、合肥和南昌四城市榜上有名,而具有優(yōu)越條件的鄭州卻無(wú)緣躋身。這從本質(zhì)上也反映出河南省服務(wù)業(yè)發(fā)展落后的實(shí)情。河南服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放程度低,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀更是令人擔(dān)憂。2007年,河南省鄭州首次與“外包”掛靠在一起,第一次建設(shè)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基地,引進(jìn)三家服務(wù)外包公司,河南服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展才算剛剛起步。而從近兩年來(lái)的發(fā)展來(lái)看又存在著許多問(wèn)題。
1.外包服務(wù)業(yè)務(wù)上下游之間沒(méi)有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,不能提供功能齊全、完善配套的服務(wù)。
2.發(fā)展起來(lái)的外包企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小。
3.承接的外包業(yè)務(wù)主要局限于國(guó)內(nèi)沿海發(fā)達(dá)地區(qū),而對(duì)于歐美日等服務(wù)外包發(fā)達(dá)的國(guó)家,開(kāi)拓的市場(chǎng)非常有限。
二、河南服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后的原因
河南服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后是由多方面原因促成的。
(一)河南服務(wù)業(yè)發(fā)展落后,對(duì)外開(kāi)放程度低
雖然河南省已經(jīng)確定了開(kāi)放帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)略,加大招商引資力度,但由于思想觀念上的保守和閉塞以及長(zhǎng)期以來(lái)只重視一、二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對(duì)大部分服務(wù)行業(yè)的外資引進(jìn)非常謹(jǐn)慎,同時(shí)對(duì)外商投資的方式、經(jīng)營(yíng)范圍以及經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域等許多方面都做了很大的限制,致使長(zhǎng)期以來(lái)外商在對(duì)服務(wù)業(yè)內(nèi)部投資上,主要投向了餐飲、旅館、商貿(mào)、交通運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)領(lǐng)域,而對(duì)除了房地產(chǎn)以外的金融、保險(xiǎn)、信息、軟件、科技文化等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的投資比重非常小,從而直接影響到河南省整個(gè)以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主要內(nèi)容的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程。
(二)通信、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的薄弱
隨著計(jì)算機(jī)以及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的廣泛應(yīng)用,知識(shí)業(yè)逐漸成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的主導(dǎo)。而作為國(guó)際服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新興主流模式,服務(wù)外包的業(yè)務(wù)內(nèi)容也提升到以信息技術(shù)、軟件開(kāi)發(fā)等知識(shí)領(lǐng)域。相應(yīng)地,發(fā)包方對(duì)承接方通信、交通等基礎(chǔ)設(shè)施的要求也越來(lái)越高。而河南省郵電通信、信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)、軟件開(kāi)發(fā)等行業(yè)規(guī)模較小,其產(chǎn)業(yè)增加值占河南經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的比重一直偏低;另一方面,河南省承東啟西、連南貫北的區(qū)位優(yōu)勢(shì)由于其在現(xiàn)代物流、運(yùn)輸管理等方面建設(shè)的滯后,其獨(dú)特的地理意義上的交通優(yōu)勢(shì)并未帶來(lái)顯著的經(jīng)濟(jì)效益,這些對(duì)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來(lái)說(shuō)無(wú)疑是巨大的障礙。
(三)中高端人才的缺失
服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要復(fù)合型的中高端人才,河南省雖然具有豐富低廉的勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì),但適合發(fā)展服務(wù)外包業(yè)務(wù)的人才相對(duì)匱乏。其中,最突出的問(wèn)題就是綜合素質(zhì)能力低下,缺少服務(wù)外包專業(yè)知識(shí)和技能,語(yǔ)言溝通能力薄弱,對(duì)理論知識(shí)的掌握也難以學(xué)以致用。一方面是因?yàn)閷W(xué)校培育出的人才難以滿足服務(wù)外包企業(yè)特定的需求;另一方面,在服務(wù)外包企業(yè)對(duì)適用型人才急劇需求情況下,社會(huì)上又缺少人才與企業(yè)對(duì)接的專門培訓(xùn)機(jī)構(gòu),同時(shí)再加上河南省嚴(yán)重的人才流失現(xiàn)象,這些都是制約河南省服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突出瓶頸。
(四)政策法規(guī)方面的不完善
近幾年來(lái),河南省在外商投資硬條件方面加大投入建設(shè)力度,取得了不小的成就,但是在軟環(huán)境建設(shè)上仍然存在許多問(wèn)題。尤其是政策法規(guī)體系不健全,相關(guān)扶持政策不完善。這主要是由政府過(guò)度的行政干預(yù)行為、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、辦事效率低下等特點(diǎn)導(dǎo)致的。在對(duì)服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放問(wèn)題,過(guò)分采取小心謹(jǐn)慎的態(tài)度只怕“引狼入室”,對(duì)軟件和信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放缺少一套促進(jìn)、激勵(lì)機(jī)制;對(duì)開(kāi)放的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域限制外資項(xiàng)目的審批權(quán)限,審批手續(xù)繁瑣;同時(shí)在監(jiān)管方面又缺乏一套健全的法律法規(guī)體系,執(zhí)法體系不健全,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)薄弱,導(dǎo)致市場(chǎng)秩序混亂,侵權(quán)、盜版現(xiàn)象嚴(yán)重,產(chǎn)權(quán)糾紛問(wèn)題時(shí)常發(fā)生,這些直接影響到承接國(guó)際服務(wù)外包的形象問(wèn)題。
三、河南承接服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的重要意義
服務(wù)外包已成為世界服務(wù)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì),也是國(guó)際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移的主流模式,同時(shí),它也將成為帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要的增長(zhǎng)點(diǎn),因此河南承接并發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)意義顯著。
(一)提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量
服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)資源消耗低、環(huán)境污染少,有利于提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量。河南在過(guò)去經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一直依賴資源消耗、粗放型產(chǎn)業(yè)的投資拉動(dòng),GDP的能耗和資源的消耗量巨大,然而資源匱乏以及環(huán)境污染加深等問(wèn)題的出現(xiàn)已經(jīng)對(duì)這種傳統(tǒng)型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),而服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)能耗低、投入產(chǎn)出高的特點(diǎn)正是給今后經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)型提供了千載難逢的機(jī)會(huì)。
(二)有利于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展
服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)另一個(gè)顯著的特點(diǎn)就是附加值大,承載的技術(shù)含量高。通過(guò)承接國(guó)際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放程度,積極參與國(guó)際間的交流與合作,從而促進(jìn)服務(wù)業(yè)乃至整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),加速現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。
(三)有利于改善勞動(dòng)力結(jié)構(gòu),提高人才素質(zhì)
服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)信息化、現(xiàn)代化的特點(diǎn)決定了它對(duì)人才素質(zhì)的要求水平,已不再是簡(jiǎn)單的勞動(dòng)力而是對(duì)人力資源的需求。因此服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能夠培育并吸納一批綜合素質(zhì)較高的人才從而改善勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)。
雖然河南服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展剛剛起步,與國(guó)內(nèi)其他發(fā)達(dá)城市相比差距懸殊,但是在今后的發(fā)展中還是存在很大的機(jī)遇。尤其是隨著東南沿海地區(qū)向內(nèi)陸產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐的加速以及在此次金融危機(jī)影響下,國(guó)外資本開(kāi)始挖掘中國(guó)內(nèi)陸外包時(shí)機(jī)的到來(lái),河南豐富的資源以及廉價(jià)的勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)越來(lái)越成為吸引外資的法寶。因此河南省要緊緊抓住這次機(jī)遇,積極承接國(guó)際服務(wù)外包,參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和交流,改變服務(wù)業(yè)落后的現(xiàn)狀,不斷提升服務(wù)業(yè)升級(jí)發(fā)展的進(jìn)程。
四、河南承接服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的對(duì)策
基于河南省服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題,特提出以下幾點(diǎn)對(duì)策以提升河南承接并發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的水平。
(一)轉(zhuǎn)變觀念加大服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放力度,制定優(yōu)惠政策促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)興起
首先,政府要改變落后傳統(tǒng)的觀念,把服務(wù)業(yè)的發(fā)展與制造業(yè)放在同等重要的位置。一方面要加大服務(wù)業(yè)體制改革,擴(kuò)大外資進(jìn)入服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,提高服務(wù)業(yè)吸收外資水平;另一方面要及時(shí)調(diào)整服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀,大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的興起;其次政府要加大服務(wù)外包業(yè)務(wù)對(duì)外開(kāi)放的宣傳力度,在土地、稅收、信貸、物流等方面給予一系列優(yōu)惠的措施,為外商營(yíng)造相對(duì)寬松的政策法律環(huán)境,鼓勵(lì)發(fā)包方來(lái)河南投資。
(二)加大投資軟硬環(huán)境的建設(shè),打造承接服務(wù)外包業(yè)務(wù)的平臺(tái)
政府除了在土地、稅收等方面給予優(yōu)惠的措施從外象上吸引外商來(lái)豫投資外,還要下真功夫,從實(shí)力上吸引外資。這包括建立健全的服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放的法律法規(guī)體系,進(jìn)一步下放服務(wù)業(yè)領(lǐng)域外資項(xiàng)目的審批權(quán)限,簡(jiǎn)化審批手續(xù),擴(kuò)大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放領(lǐng)域;加大對(duì)服務(wù)外包業(yè)務(wù)運(yùn)行的監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),同時(shí)要規(guī)范各級(jí)官員的行政行為,樹(shù)立服務(wù)意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí);再者,加大對(duì)本省服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的投入力度,首選一批功能齊全、條件優(yōu)越的外包業(yè)務(wù)發(fā)展基地,同時(shí),大力培育本地有實(shí)力的供應(yīng)商和外包承接商,促進(jìn)本地服務(wù)供應(yīng)商核心競(jìng)爭(zhēng)力和服務(wù)水平的提高,并最終成長(zhǎng)起一批本地外包承接商,為服務(wù)外包行業(yè)的發(fā)展?fàn)I造公平、公正、公開(kāi)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,打造承接服務(wù)外包行業(yè)發(fā)展的良好穩(wěn)定的平臺(tái)。
(三)加大培養(yǎng)、吸收復(fù)合型服務(wù)外包人才的力度
服務(wù)外包業(yè)務(wù)的發(fā)展對(duì)復(fù)合型中高端人才的需要如饑似渴。政府可以通過(guò)撥付專項(xiàng)資金用于支持適用型服務(wù)外包人才的培訓(xùn),加大對(duì)服務(wù)外包業(yè)務(wù)專業(yè)知識(shí)和專項(xiàng)技能的培訓(xùn);另一方面鼓勵(lì)并促進(jìn)高校與企業(yè)之間的對(duì)接,實(shí)現(xiàn)學(xué)校與企業(yè)之間的真正融合,積極開(kāi)展技術(shù)人才交流與合作,互惠共贏,解決高校就業(yè)與企業(yè)人才緊缺問(wèn)題;同時(shí),還要建立并健全科學(xué)合理的人力資源管理機(jī)制,不但要防止培養(yǎng)出的中高端人才的流失,留住現(xiàn)有人才,還要通過(guò)優(yōu)惠的待遇條件吸引外來(lái)優(yōu)秀的人才帶動(dòng)本省服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]王子先.積極承接國(guó)際服務(wù)外包的政策建議[J].宏觀經(jīng)濟(jì)研究,2007,(12).
[2]鄭州外包產(chǎn)業(yè)基地萌芽..cn/china/dfjj/20071114/15164173660.shtml.
[3]河南省利用外資提高服務(wù)業(yè)水平研究./sites/template0/llyjnry.jsp?contentId=2453485509276.
關(guān)鍵詞:商品流通企業(yè) 營(yíng)業(yè)稅 營(yíng)改增
2010年,黨的十七屆五中全會(huì)中首次提出要加快財(cái)稅體制改革,擴(kuò)大增值稅征收范圍。自2012年1月1日起,上海市率先開(kāi)展?fàn)I業(yè)稅改征增值稅改革試點(diǎn)。2012年8月1日起至年底,交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅的試點(diǎn)范圍由上海市分批擴(kuò)大至北京、天津、江蘇、浙江、安徽、福建、湖北、廣東和廈門、深圳等10個(gè)省市。
營(yíng)業(yè)稅改增值稅(“營(yíng)改增”)是繼2009年全面實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型之后,貨物勞務(wù)稅收制度的又一次重大改革,這種改革將有助于消除目前對(duì)貨物和勞務(wù)分別征收增值稅與營(yíng)業(yè)稅所產(chǎn)生的重復(fù)征稅問(wèn)題。雖然營(yíng)業(yè)稅不是商品流通企業(yè)的一個(gè)主要稅種,但由于商品流通企業(yè)眾多,營(yíng)業(yè)稅征收不可避免。本文通過(guò)分析商品流通企業(yè)目前營(yíng)業(yè)稅的征收情況,探討“營(yíng)改增”對(duì)流通企業(yè)產(chǎn)生的影響。
“營(yíng)改增”的原因和意義
增值稅是對(duì)銷售或者進(jìn)口貨物、提供加工、修理修配勞務(wù)貨物以及提供應(yīng)稅服務(wù)的單位和個(gè)人就其實(shí)現(xiàn)的增值額征收的一個(gè)稅種,僅對(duì)銷售貨物、提供加工修理修配勞務(wù)或者提供應(yīng)稅服務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)中新增的價(jià)值額征收,即實(shí)行價(jià)外征收(張佩璐,2012)。增值稅的核心是稅款的抵扣制。
營(yíng)業(yè)稅是對(duì)在中國(guó)境內(nèi)提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)或銷售不動(dòng)產(chǎn)的單位和個(gè)人,就其所取得的營(yíng)業(yè)額征收的一種稅,征稅范圍為在中華人民共和國(guó)境內(nèi)提供的應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)、銷售不動(dòng)產(chǎn)(白利燕,2011)。
(一)“營(yíng)改增”的原因
營(yíng)業(yè)稅是一種流轉(zhuǎn)稅,只要有流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)就要征稅,且流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)越多,重復(fù)征稅現(xiàn)象就越嚴(yán)重?!盃I(yíng)改增”就是對(duì)以前繳納營(yíng)業(yè)稅的應(yīng)稅項(xiàng)目改成繳納增值稅,允許抵扣,有利于減輕企業(yè)的稅負(fù)?!盃I(yíng)改增”的原因主要有:一是現(xiàn)行稅制存在缺陷。營(yíng)業(yè)稅的抵扣鏈斷裂,征收范圍有一定的局限,如從事?tīng)I(yíng)業(yè)稅勞務(wù)的企業(yè)購(gòu)進(jìn)材料、固定資產(chǎn)不能抵扣,制造業(yè)購(gòu)進(jìn)的營(yíng)業(yè)稅勞務(wù)不能抵扣等。二是專業(yè)化發(fā)展受到限制。一些傳統(tǒng)的制造業(yè)、商品流通企業(yè)自己建立物流公司從事運(yùn)輸業(yè)務(wù),不利于服務(wù)業(yè)的專業(yè)化細(xì)分和服務(wù)外包的發(fā)展。三是稅收征管問(wèn)題越來(lái)越多。隨著電子商務(wù)的興起,網(wǎng)店運(yùn)營(yíng)商越來(lái)越多,傳統(tǒng)商品逐漸向服務(wù)化發(fā)展,商品和服務(wù)的區(qū)別愈益模糊,稅收征管面臨新問(wèn)題。四是出口成本推高。出口商品成本若包含營(yíng)業(yè)稅,將直接推高出口成本,出口利潤(rùn)下降,不利于出口產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)“營(yíng)改增”的意義及作用
“營(yíng)改增”是積極財(cái)政政策和結(jié)構(gòu)性減稅的重要內(nèi)容,其意義在于:有利于完善稅制,消除重復(fù)征稅;有利于社會(huì)專業(yè)化分工,促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)融合;有利于降低企業(yè)稅收成本,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展能力;有利于優(yōu)化投資、消費(fèi)和出口結(jié)構(gòu),促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
我國(guó)推行增值稅轉(zhuǎn)型改革,短期內(nèi)可以為企業(yè)減負(fù)、增加企業(yè)投資積極性,長(zhǎng)期可以刺激投資、擴(kuò)大內(nèi)需,配合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,對(duì)振興經(jīng)濟(jì)和民眾信心具有重要作用。雖然試點(diǎn)方案目前只適用于部分地區(qū)和部分行業(yè),但其相關(guān)政策很可能代表著“營(yíng)改增”未來(lái)的發(fā)展方向。
商品流通企業(yè)現(xiàn)行營(yíng)業(yè)稅征收原則及存在的問(wèn)題
商品流通企業(yè)是指組織商品購(gòu)銷活動(dòng)的、自主經(jīng)營(yíng)和自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,是通過(guò)低價(jià)格購(gòu)進(jìn)商品、高價(jià)格出售商品的方式實(shí)現(xiàn)商品進(jìn)銷差價(jià),以此彌補(bǔ)企業(yè)的各項(xiàng)費(fèi)用和支出獲得利潤(rùn)的企業(yè)(白利燕,2011)。
(一)商品流通企業(yè)的特點(diǎn)
商品流通企業(yè)是組織商品流通,通過(guò)商品購(gòu)進(jìn)、銷售、調(diào)撥、儲(chǔ)存(包括運(yùn)輸)等經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)將社會(huì)產(chǎn)品從生產(chǎn)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移到消費(fèi)領(lǐng)域,以實(shí)現(xiàn)商品流轉(zhuǎn),促進(jìn)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和滿足人民生活的需要,實(shí)現(xiàn)商品的價(jià)值并獲得盈利。其中購(gòu)進(jìn)和銷售是完成商品流通的關(guān)鍵業(yè)務(wù),調(diào)撥、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)都是圍繞商品購(gòu)銷展開(kāi)。
與工業(yè)企業(yè)等其他行業(yè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相比,商品流通企業(yè)的主要特點(diǎn)是:經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主要內(nèi)容是商品購(gòu)銷;商品資產(chǎn)在企業(yè)全部資產(chǎn)中占有較大的比例,是企業(yè)資產(chǎn)管理的重點(diǎn);企業(yè)營(yíng)運(yùn)資金活動(dòng)的軌跡是“貨幣-商品-貨幣”。
(二)商品流通企業(yè)營(yíng)業(yè)稅的征收原則
商品流通企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中會(huì)涉及增值稅、城建稅、所得稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、車船稅、印花稅、教育費(fèi)附加、營(yíng)業(yè)稅、土地增值稅等稅種。我國(guó)商品流通企業(yè)主要包括:商業(yè)、糧食、物資、供銷、外貿(mào)、醫(yī)藥商業(yè)、石油商業(yè)、煙草商業(yè)、圖書(shū)發(fā)行以及從事其他商品流通的企業(yè)。商品流通企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍廣,覆蓋面大,是現(xiàn)行各主要稅種的納稅人。
商品流通企業(yè)是征收營(yíng)業(yè)稅還是增值稅?這要根據(jù)商品流通企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的具體情況而定。一般地,商品流通企業(yè)在其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中以繳納增值稅為主。但有時(shí)也會(huì)發(fā)生一些營(yíng)業(yè)稅的應(yīng)稅勞務(wù),如運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、租賃服務(wù)等,區(qū)分這些勞務(wù)是屬于混合銷售行為還是兼營(yíng)行為而采取不同的稅收政策。
所謂混合銷售行為,是指一項(xiàng)銷售行為既涉及貨物銷售又涉及提供非增值稅應(yīng)稅勞務(wù)。而兼營(yíng)行為是指既存在屬于增值稅征收范圍的銷售貨物或提供應(yīng)稅勞務(wù)的行為,又存在不屬于增值稅征收范圍的非應(yīng)稅勞務(wù)的行為。
混合銷售行為究竟是屬于銷售貨物還是屬于銷售勞務(wù),涉及到營(yíng)業(yè)稅與增值稅的劃分問(wèn)題。一項(xiàng)銷售行為若以銷售貨物為主,同時(shí)附帶銷售勞務(wù),視為銷售貨物,不征營(yíng)業(yè)稅;一項(xiàng)銷售行為若以銷售勞務(wù)為主,同時(shí)附帶銷售貨物,視為銷售勞務(wù),征收營(yíng)業(yè)稅。如提供銷售商品(無(wú)形資產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)除外)、加工修理修配,收增值稅;如出售無(wú)形資產(chǎn)(商標(biāo))、房屋則收營(yíng)業(yè)稅,如收取進(jìn)場(chǎng)費(fèi)、廣告促銷費(fèi)、上架費(fèi)、展示費(fèi)、管理費(fèi)則收營(yíng)業(yè)稅,如出租房屋則收營(yíng)業(yè)稅;其他收營(yíng)業(yè)稅或免稅。具體情況如下:兼營(yíng)不同稅率的應(yīng)稅項(xiàng)目均交增值稅。依納稅人的核算情況選擇稅率:分別核算,按各自稅率計(jì)稅;未分別核算,從高適用稅率;混合銷售行為則依納稅人的營(yíng)業(yè)主業(yè)判斷,只交一種稅:以經(jīng)營(yíng)貨物為主,交增值稅;以經(jīng)營(yíng)勞務(wù)為主,交營(yíng)業(yè)稅;兼營(yíng)非應(yīng)稅勞務(wù)則依納稅人的核算情況,判定是分別交稅還是合并交稅:分別核算,分別交增值稅、營(yíng)業(yè)稅;未分別核算,只交增值稅,不交營(yíng)業(yè)稅。
(三)商品流通企業(yè)現(xiàn)行營(yíng)業(yè)稅存在的問(wèn)題
一是現(xiàn)行營(yíng)業(yè)稅條例對(duì)課稅對(duì)象采用列舉法,將應(yīng)稅項(xiàng)目逐一列舉出,在列舉范圍內(nèi)的課稅對(duì)象屬于營(yíng)業(yè)稅的課稅范圍,不在列舉范圍內(nèi)的經(jīng)營(yíng)行為也就不在營(yíng)業(yè)稅征管之列。商品流通企業(yè)的營(yíng)業(yè)稅比較復(fù)雜,當(dāng)出現(xiàn)新的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象并符合營(yíng)業(yè)稅征收原則時(shí),因沒(méi)有法律依據(jù),使得未列舉的應(yīng)納稅勞務(wù)和行為被排除在營(yíng)業(yè)稅的征管范圍之外,造成營(yíng)業(yè)稅征管困難和收入流失。
二是從營(yíng)業(yè)稅的計(jì)稅依據(jù)看,存在重復(fù)征稅。如根據(jù)《增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》規(guī)定,委托代銷和受托代銷行為均應(yīng)“視同銷售”征收增值稅;而據(jù)《營(yíng)業(yè)稅暫行條例》規(guī)定,受托方“代銷手續(xù)費(fèi)”收入還應(yīng)繳納5%的營(yíng)業(yè)稅。而在商品流通企業(yè)的零售業(yè)中,代銷通常有視同買斷和收取手續(xù)費(fèi)兩種情況。在視同銷售的情況下,受托方對(duì)于代銷商品的增值部分既繳納增值稅,又繳納營(yíng)業(yè)稅,實(shí)際上是對(duì)同一筆收入重復(fù)納稅。
三是一件商品從生產(chǎn)商到終端客戶需經(jīng)過(guò)眾多的中間環(huán)節(jié),在多環(huán)節(jié)課稅情況下,營(yíng)業(yè)稅稅率多層次與簡(jiǎn)單化并存,會(huì)引起重復(fù)課稅,不利于促進(jìn)專業(yè)化生產(chǎn)和分工協(xié)作。
四是營(yíng)業(yè)稅有關(guān)稅目的扣繳義務(wù)人、稅目的解釋及規(guī)定不適合現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展實(shí)際。商品流通企業(yè)既有增值稅業(yè)務(wù),又有營(yíng)業(yè)稅業(yè)務(wù),企業(yè)必須將兩種業(yè)務(wù)分開(kāi)核算,若不能分開(kāi)核算,稅率從高不從低,按增值稅稅率繳納稅金,不利于商品流通企業(yè)的會(huì)計(jì)核算。
“營(yíng)改增”對(duì)商品流通企業(yè)的影響
(一)有利于降低商品的綜合成本
營(yíng)業(yè)稅是一個(gè)價(jià)內(nèi)稅,商品流通企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,其運(yùn)輸成本、物流成本、人工成本等計(jì)入商品成本。增值稅是個(gè)價(jià)外稅,實(shí)行“銷項(xiàng)減進(jìn)項(xiàng)”的計(jì)算方法,若能將服務(wù)外包,通過(guò)增值稅扣抵沖銷相應(yīng)的費(fèi)用,將從總體上減負(fù)。如交通運(yùn)輸業(yè)由7%的營(yíng)業(yè)稅改為11%的增值稅率,商品流通企業(yè)購(gòu)買交通運(yùn)輸服務(wù)時(shí),可供扣抵的稅費(fèi)增加。同樣,商品流通企業(yè)購(gòu)買勞務(wù)服務(wù)可以享受6%的增值稅,降低了企業(yè)的成本。
(二)有利于主輔分離
在沒(méi)有營(yíng)業(yè)稅妨礙的情況下,商品流通企業(yè)可選擇把主營(yíng)業(yè)務(wù)和輔業(yè)務(wù)分離,企業(yè)的發(fā)展模式會(huì)更加趨向?qū)I(yè)化,選擇外購(gòu)服務(wù)會(huì)越來(lái)越多,不僅可以降低產(chǎn)品,用戶也能得到更好的產(chǎn)品和服務(wù)。專業(yè)化條件下的協(xié)作會(huì)帶來(lái)宏觀效率的提高,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
(三)有利于改善資本的有機(jī)構(gòu)成
商品流通企業(yè)的資本有機(jī)構(gòu)成主要是商品資產(chǎn)和勞動(dòng)力。資本有機(jī)構(gòu)成提高意味著對(duì)勞動(dòng)力投入的需求相對(duì)減少,企業(yè)生產(chǎn)資料(不變資本)在企業(yè)資本投入中所占的比例加大。通過(guò)現(xiàn)代化手段提高商品資產(chǎn)的比例和運(yùn)行效率來(lái)提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。“營(yíng)改增”將使商品流通企業(yè)加大生產(chǎn)資料投入比重,企業(yè)可抵扣的項(xiàng)目增加,整體稅負(fù)減輕。
商品流通企業(yè)“營(yíng)改增”需解決的問(wèn)題
(一)稅率結(jié)構(gòu)問(wèn)題
增值稅的實(shí)施辦法是憑票抵扣,銷項(xiàng)減進(jìn)項(xiàng)。企業(yè)增值稅是增加還是減少,與銷項(xiàng)稅率和抵扣范圍有關(guān)?!督煌ㄟ\(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)實(shí)施辦法》在現(xiàn)行增值稅17%和13%兩檔稅率的基礎(chǔ)上新增11%和6%兩檔低稅率。商品流通企業(yè)涉及面更廣,這些稅率不足以滿足其“營(yíng)改增”的需要,應(yīng)根據(jù)行業(yè)及流通企業(yè)的特點(diǎn)進(jìn)行較為細(xì)致的設(shè)計(jì)規(guī)劃,盡可能降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
(二)稅費(fèi)抵扣問(wèn)題
現(xiàn)階段,商品流通企業(yè)支付的運(yùn)費(fèi)或其他勞務(wù)費(fèi)用作為企業(yè)的成本費(fèi)用在稅前扣除,“營(yíng)改增”后的運(yùn)費(fèi)或其他勞務(wù)費(fèi)用就不能再作為成本費(fèi)用在企業(yè)所得稅前扣除,而是抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額;企業(yè)繳納的營(yíng)業(yè)稅可以在企業(yè)所得稅稅前全額扣除,“營(yíng)改增”后,企業(yè)繳納增值稅不能在稅前扣除,應(yīng)納稅所得額增加?!盃I(yíng)改增”后,企業(yè)應(yīng)稅額就是當(dāng)期的銷項(xiàng)稅額抵扣當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額后的余額,進(jìn)項(xiàng)稅額的多少直接關(guān)系到最終納稅額的多少。哪些稅費(fèi)轉(zhuǎn)換為增值稅并可以抵扣是一個(gè)值得探討的問(wèn)題。
(三)會(huì)計(jì)核算問(wèn)題
商品流通企業(yè)涉及到營(yíng)業(yè)稅的項(xiàng)目不是很多,如運(yùn)輸收入、固定資產(chǎn)清理、包裝物出租收入、代購(gòu)代銷收入等,這些業(yè)務(wù)雖不是商品流通企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù),一旦發(fā)生這些業(yè)務(wù),營(yíng)業(yè)稅將隨之產(chǎn)生?,F(xiàn)行的會(huì)計(jì)制度按規(guī)定分別核算不同稅目下的銷售額,然后計(jì)算出營(yíng)業(yè)稅。“營(yíng)改增”后,什么情況下準(zhǔn)予抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額,怎樣抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額等在會(huì)計(jì)核算上也是一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
雖然目前“營(yíng)改增”只在我國(guó)部分地區(qū)的交通運(yùn)輸及部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)試點(diǎn),但商品流通企業(yè)覆蓋面更廣,是我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)非常重要的一個(gè)組成部分,探索該領(lǐng)域的“營(yíng)改增”問(wèn)題對(duì)行業(yè)和企業(yè)的發(fā)展具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。
參考文獻(xiàn):
1.《工商稅制改革評(píng)析》課題組.1994年中國(guó)稅制改革評(píng)析[J].經(jīng)濟(jì)參考研究,1997(22)
2.張佩璐.增值稅代替營(yíng)業(yè)稅的構(gòu)想[J].商業(yè)會(huì)計(jì),2012(9)
3.白利燕.淺析商品流通企業(yè)的會(huì)計(jì)核算特色[J].商場(chǎng)現(xiàn)代化,2011(17)
現(xiàn)代企業(yè)管理 現(xiàn)代漢語(yǔ)論文 現(xiàn)代教育 現(xiàn)代藝術(shù) 現(xiàn)代漢語(yǔ)語(yǔ)法 現(xiàn)代科技 現(xiàn)代陶藝論文 現(xiàn)代營(yíng)銷論文 現(xiàn)代法治論文 現(xiàn)代設(shè)計(jì)論文 紀(jì)律教育問(wèn)題 新時(shí)代教育價(jià)值觀