前言：想要寫(xiě)出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇辦公室風(fēng)險(xiǎn)管控范文，相信會(huì)為您的寫(xiě)作帶來(lái)幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫(xiě)作思路和靈感。

辦公室風(fēng)險(xiǎn)管控范文第1篇

第一章

則

第二條

集團(tuán)公司負(fù)責(zé)培訓(xùn)外審和企業(yè)主要內(nèi)審專(zhuān)家，參與和督導(dǎo)企業(yè)第一次風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估工作;分、子公司生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)和職能部門(mén)負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估內(nèi)審把關(guān)和外審組織工作；基層企業(yè)應(yīng)組織相關(guān)人員學(xué)_和把握風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)要求，組織做好內(nèi)審工作。

第四條

未開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的企業(yè)，應(yīng)隨安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估外審工作同步開(kāi)展。特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目部應(yīng)視同發(fā)電企業(yè)的一個(gè)部門(mén)（車(chē)間），并按要求同步開(kāi)展內(nèi)審工作。

第六條

企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估工作應(yīng)納入企業(yè)年度“兩措”計(jì)劃，確保費(fèi)用落實(shí)。

第八條

本細(xì)則適用于集團(tuán)公司各上市公司、分公司、省發(fā)電公司以及基層發(fā)電企業(yè)。

第二章

第十條

體系運(yùn)行效果評(píng)估

每個(gè)要素的目標(biāo)、指標(biāo)完成情況與流程節(jié)點(diǎn)管控情況應(yīng)一并進(jìn)行查評(píng)，各要素運(yùn)行效果判定標(biāo)準(zhǔn)如下：

2.目標(biāo)完成、指標(biāo)部分完成、不存在重點(diǎn)問(wèn)題且風(fēng)險(xiǎn)度小于50%，該要素為存在偏差狀態(tài)。

（二）單元和本質(zhì)安全型企業(yè)體系總體運(yùn)行效果評(píng)估

（1）存在重點(diǎn)問(wèn)題數(shù)超過(guò)查評(píng)項(xiàng)目的6%。

（3）風(fēng)險(xiǎn)度是否大于15%。

內(nèi)審組織與管理

第十一條

內(nèi)審工作的組織

（二）安監(jiān)部牽頭組織管理和環(huán)境單元內(nèi)審，設(shè)備部牽頭組織設(shè)備單元內(nèi)審，發(fā)電部牽頭組織人員單元內(nèi)審，人資部、總經(jīng)部等其他部門(mén)按責(zé)任分工負(fù)責(zé)相關(guān)要素內(nèi)審。

安監(jiān)部負(fù)責(zé)內(nèi)審的歸口管理。

（四）每個(gè)評(píng)審要素（節(jié)點(diǎn)或檢查項(xiàng)）應(yīng)結(jié)合企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工設(shè)置A、B角。

第十二條

內(nèi)審培訓(xùn)

（二）內(nèi)審人員培訓(xùn)應(yīng)包括：集團(tuán)公司《本質(zhì)安全型發(fā)電企業(yè)管理體系規(guī)范》、《本質(zhì)安全型發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)要素管控重點(diǎn)要求》，《發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制指導(dǎo)手冊(cè)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)手冊(cè)》）、《發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估工作管理辦法》以及本細(xì)則對(duì)于評(píng)估工作的要求。

（四）培訓(xùn)結(jié)束后經(jīng)考試合格方可擔(dān)任內(nèi)審員。

（一）每年第四季度企業(yè)應(yīng)制定下年度內(nèi)審計(jì)劃，確定評(píng)估項(xiàng)目，評(píng)估內(nèi)審時(shí)間至少一個(gè)月，但不超過(guò)三個(gè)月。

（三）內(nèi)審員開(kāi)展評(píng)估工作，將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分類(lèi)，填入內(nèi)審報(bào)告的“單元及要素評(píng)估明細(xì)表”中，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)分，并提出整改建議。

（五）單元組長(zhǎng)匯總本單元各要素存在的問(wèn)題，核點(diǎn)問(wèn)題和整改建議，編制本單元內(nèi)審報(bào)告，按時(shí)向工作組組長(zhǎng)提交。

（七）召開(kāi)總結(jié)會(huì)，分、子公司職能部門(mén)負(fù)責(zé)人參加，其他要求同啟動(dòng)會(huì)。

第十四條

內(nèi)審管理要求

（二）內(nèi)審無(wú)問(wèn)題的檢查項(xiàng)要寫(xiě)出管控效果評(píng)估；

扣分項(xiàng)必須有實(shí)際存在的問(wèn)題，要依據(jù)《指導(dǎo)手冊(cè)》中的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行扣分，不得人為提升或壓低分值。

（四）分、子公司要安排專(zhuān)人（或?qū)＜遥?duì)所屬企業(yè)內(nèi)審工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和指導(dǎo)。

第四章

（一）按照分、子公司年度外審計(jì)劃，每年一季度，進(jìn)行外審的企業(yè)與有資質(zhì)的技術(shù)服務(wù)單位簽訂外審合同，內(nèi)容應(yīng)包括：

2.外審專(zhuān)家組長(zhǎng)，外審專(zhuān)家和專(zhuān)業(yè)分工。

（二）根據(jù)外審企業(yè)總?cè)萘?、機(jī)組數(shù)量、設(shè)備系統(tǒng)復(fù)雜程度，火電企業(yè)外審時(shí)間一般為7-10個(gè)工作日，專(zhuān)家組成員一般不超過(guò)22人；

風(fēng)電和水電企業(yè)外審時(shí)間一般為7個(gè)工作日，專(zhuān)家組成員一般不超過(guò)13人。人員配備標(biāo)準(zhǔn)如下：

2.水電企業(yè)：組長(zhǎng)1名、單元組長(zhǎng)4名，設(shè)備專(zhuān)業(yè)組按專(zhuān)業(yè)配置（水輪機(jī)專(zhuān)業(yè)1名、電氣一次1名、電氣二次1名、自動(dòng)控制1名、水工建筑1名）。

（三）外審專(zhuān)家組組成

2.專(zhuān)家組由專(zhuān)職專(zhuān)家和在職專(zhuān)家組成，原則上比例各占一半。企業(yè)分管生產(chǎn)副職、總工程師和發(fā)電部、設(shè)備部、安監(jiān)部主任作為外審在職專(zhuān)家，其他由分、子公司推薦的在職人員，可參加學(xué)_評(píng)審。

第十六條

外審準(zhǔn)備工作

（二）外審專(zhuān)家組長(zhǎng)外審前，應(yīng)對(duì)外審方案進(jìn)行策劃，方案應(yīng)包括評(píng)審企業(yè)的狀況、評(píng)審范圍（確定不參評(píng)項(xiàng)）、評(píng)審時(shí)間、評(píng)審過(guò)程控制等內(nèi)容，并經(jīng)外審企業(yè)的上級(jí)公司批準(zhǔn)。

（四）接受外審的企業(yè)根據(jù)外審方案和專(zhuān)家行程安排做好迎檢工作，并提供相關(guān)記錄、資料和規(guī)章制度。

第十七條

外審流程

（二）專(zhuān)家通過(guò)問(wèn)詢、文件查閱、現(xiàn)場(chǎng)取證、檢驗(yàn)檢測(cè)等方法開(kāi)展工作，做好檢查記錄，并將匯總編制完成的檢查表和重點(diǎn)問(wèn)題及整改建議上報(bào)單元組長(zhǎng)。

（四）專(zhuān)家組長(zhǎng)組織召開(kāi)專(zhuān)家組內(nèi)部會(huì)議，綜合分析評(píng)審結(jié)果，協(xié)調(diào)專(zhuān)業(yè)間共性問(wèn)題，判別問(wèn)題歸屬要素，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)外審不符合項(xiàng)以及重點(diǎn)問(wèn)題。

（六）召開(kāi)總結(jié)會(huì)，外審專(zhuān)家組單元組長(zhǎng)、專(zhuān)家組長(zhǎng)通報(bào)外審情況，其他要求同啟動(dòng)會(huì)。

（八）外審報(bào)告應(yīng)由外審專(zhuān)家組長(zhǎng)報(bào)上級(jí)公司直至分、子公司。

第__條

外審管理要求

（二）分、子公司應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行外審計(jì)劃。

確因特殊原因需變更計(jì)劃，分、子公司應(yīng)書(shū)面說(shuō)明原因，報(bào)請(qǐng)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部同意后方可另行安排。

（四）任何人不得人為劃定得分率。

第__條

對(duì)外審專(zhuān)家的要求

1.必須掌握與本專(zhuān)業(yè)有關(guān)的最新法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和反事故措施等，掌握外審評(píng)價(jià)方法、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)；

3.堅(jiān)持原則，實(shí)事求是，客觀公正，評(píng)審發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)準(zhǔn)確、可追溯，提出的整改建議應(yīng)有針對(duì)性、可操作性。

1.嚴(yán)格遵守外審時(shí)間安排，按時(shí)完成外審任務(wù)。

3.外審結(jié)束，如數(shù)歸還企業(yè)的評(píng)審資料。

（三）安全要求

2.必須在企業(yè)配合人員陪同下進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)。

評(píng)審報(bào)告及問(wèn)題管理

第二十條

企業(yè)內(nèi)、外審報(bào)告編寫(xiě)均應(yīng)按照“四個(gè)凡事”要求，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)、現(xiàn)場(chǎng)管理和監(jiān)督責(zé)任，做到檢查項(xiàng)目與對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)一致、實(shí)際工作管控效果和存在問(wèn)題及所違反的規(guī)定描述清楚、存在問(wèn)題對(duì)應(yīng)的崗位人員責(zé)任準(zhǔn)確。

第二十二條

內(nèi)審報(bào)告及問(wèn)題整改計(jì)劃要以文件形式在本企業(yè)，并上報(bào)分、子公司；外審報(bào)告及問(wèn)題整改計(jì)劃由分、子公司以文件形式下發(fā)至外審企業(yè)，并上報(bào)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部。

第二十四條

內(nèi)、外審問(wèn)題整改計(jì)劃完成率在第二年（整改年）要力爭(zhēng)達(dá)到100％;由于客觀原因，不能按期完成整改的在第三年必須完成;因不可抗力等特殊原因不能進(jìn)行整改的，企業(yè)應(yīng)以文件形式提出變更或注銷(xiāo)申請(qǐng)，上報(bào)分、子公司批準(zhǔn)。

第六章

第二十六條

外審結(jié)束后，外審技術(shù)服務(wù)單位應(yīng)組織專(zhuān)家對(duì)《指導(dǎo)手冊(cè)》提出修改意見(jiàn)，隨外審報(bào)告一并上報(bào)分、子公司。分、子公司匯總后，上報(bào)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部。

附則

第二__條

水力、風(fēng)力發(fā)電企業(yè)，由分、子公司按照具有完整安全生產(chǎn)管理體系的原則來(lái)確定安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估的規(guī)模（不考慮資產(chǎn)歸屬）。

（一）50MW以下的水電廠或總裝機(jī)容量100MW及以下的流域水力發(fā)電企業(yè)。

（三）天然氣、太陽(yáng)能發(fā)電企業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估工作，待相對(duì)應(yīng)的《指導(dǎo)手冊(cè)》編制完成后進(jìn)行。

第三十一條

本細(xì)則自之日起執(zhí)行。

附件2：發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估內(nèi)審報(bào)告（模板）

辦公室風(fēng)險(xiǎn)管控范文第2篇

始終堅(jiān)持“人民至上、生命至上”理念，立足“兩個(gè)根本”，有效防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本，全面排查整治事故隱患，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，建立健全生產(chǎn)安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，舉一反三，全面排查各類(lèi)安全隱患，防范重大突發(fā)事件發(fā)生，切實(shí)保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，從根本上預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，著力減少一般事故，有效遏制較大事故，堅(jiān)決杜絕重特大事故，牢守安全生產(chǎn)基本盤(pán)，以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨100周年。

二、時(shí)間安排

本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)從6月15日起至7月25日，為期40天。

第一階段，隱患排查階段（截止6月25日）。各村、鎮(zhèn)轄屬各單位（企業(yè)），全面排查轄區(qū)安全隱患，建立隱患臺(tái)賬，制定整改措施，落實(shí)工作責(zé)任，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題匯總上報(bào)鎮(zhèn)安辦。

第二階段，集中整治階段（截止7月25日）。重點(diǎn)對(duì)第一階段不能完成整改的安全隱患要嚴(yán)格實(shí)行整治措施、時(shí)限、責(zé)任、資金、預(yù)案“五落實(shí)”，集中整治；鎮(zhèn)黨委政府將采取“四不兩直”“三帶三查”的方式開(kāi)展督查檢查，確保發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患整治到位，切實(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。

三、整治重點(diǎn)

1．煤礦。持續(xù)保持煤礦“打非治違”高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決打擊煤礦“六假六超三瞞三不”非法違法行為。開(kāi)展煤礦主體責(zé)任專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，全面排查煤礦安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)、制度、責(zé)任體系、投入保障、教育培訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理、標(biāo)準(zhǔn)化、誠(chéng)信體系、應(yīng)急體系的落實(shí)情況，清理整治煤礦外包工程和勞務(wù)派遣工。開(kāi)展煤礦安全生產(chǎn)大排查工作“回頭看”和“三查”執(zhí)法檢查，查處煤礦三年行動(dòng)“兩個(gè)清單”、安全監(jiān)控系統(tǒng)、通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)、基礎(chǔ)管理資料、自救器管理專(zhuān)項(xiàng)整治不力的行為；查處煤礦采掘接續(xù)緊張、抽掘采不符合規(guī)范，不落實(shí)停產(chǎn)、減產(chǎn)、限產(chǎn)繼續(xù)生產(chǎn)等行為；查處煤礦通風(fēng)系統(tǒng)不合理、不穩(wěn)定、不可靠，瓦斯抽采不達(dá)標(biāo)，兩個(gè)“四位一體”措施不落實(shí)，違規(guī)動(dòng)火作業(yè)和爆破作業(yè)等行為；查處隱蔽致災(zāi)因素普查不力，水害威脅未查清，安全防范距離不達(dá)標(biāo)，“三專(zhuān)兩探一撤”措施不落實(shí)，采空區(qū)積水防治“四步工作法”要求不落實(shí)，擅自采挖各類(lèi)保安煤柱等行為。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控，嚴(yán)格落實(shí)煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)研判管控制度，嚴(yán)格落實(shí)瓦斯超限報(bào)警追查和責(zé)任追究制度，嚴(yán)格落實(shí)煤礦瓦斯超限、暴雨藍(lán)色預(yù)警停產(chǎn)撤人制度?！矤款^領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任單位：各村、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦、鎮(zhèn)項(xiàng)目辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室〕

2．非煤礦山。重點(diǎn)整治超層越界開(kāi)采、不按設(shè)計(jì)建設(shè)生產(chǎn)，使用干式制動(dòng)器的無(wú)軌車(chē)輛運(yùn)輸人員、油料和炸藥；不具備安全生產(chǎn)條件礦山實(shí)施關(guān)閉前突擊生產(chǎn)和超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)，已經(jīng)關(guān)閉礦山死灰復(fù)燃；尾礦庫(kù)未批先建、未經(jīng)審批擅自加高擴(kuò)容、擅自改變筑壩方式、冬季放礦不規(guī)范；石油天然氣開(kāi)采企業(yè)油氣增儲(chǔ)擴(kuò)能過(guò)程中搶工期、搶進(jìn)度、設(shè)備設(shè)施超強(qiáng)度運(yùn)轉(zhuǎn)等問(wèn)題?！矤款^領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任單位：各村、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦、鎮(zhèn)項(xiàng)目辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室〕

3．危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹。要緊盯涉及“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè)、化工園區(qū)以及沿江沿河危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)，嚴(yán)格化工園區(qū)和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)規(guī)劃布局和安全準(zhǔn)入，扎實(shí)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)“三查”、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)檢查、硝酸銨生產(chǎn)使用企業(yè)隱患排查整治、化學(xué)品儲(chǔ)罐集中區(qū)安全專(zhuān)項(xiàng)排查整治和非法違法“小化工”專(zhuān)項(xiàng)整治等工作。督促危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)火、受限空間等特殊作業(yè)管理規(guī)定和安全風(fēng)險(xiǎn)承諾公告制度；督促涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過(guò)氧化等危險(xiǎn)化工工藝精細(xì)化工企業(yè)完成四項(xiàng)整治任務(wù)“清零”；督促重大危險(xiǎn)源企業(yè)落實(shí)安全包保責(zé)任制；堅(jiān)決防范硝酸銨、硝化棉、氯酸鈉等高危和易制爆化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、廢棄處置的安全風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全監(jiān)管，嚴(yán)格核查從業(yè)人員資格，切實(shí)落實(shí)裝載（充裝）等環(huán)節(jié)安全管控措施，堅(jiān)決打擊“掛靠運(yùn)營(yíng)”、不按規(guī)定路線行駛等違法違規(guī)行為。持續(xù)開(kāi)展煙花爆竹“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊“三超一改”等違法違規(guī)行為。突出加強(qiáng)生產(chǎn)企業(yè)危險(xiǎn)品中轉(zhuǎn)庫(kù)、藥物總庫(kù)、成品總庫(kù)、化工原材料庫(kù)、批發(fā)企業(yè)倉(cāng)庫(kù)和化學(xué)實(shí)驗(yàn)室的監(jiān)管，嚴(yán)禁性質(zhì)不相容化工原材料混存、改變?cè)O(shè)計(jì)用途儲(chǔ)存、超高堆放或堵塞通道。督促煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)高溫停產(chǎn)措施，提前做好消耗性生產(chǎn)計(jì)劃，有序停產(chǎn)；嚴(yán)格落實(shí)防汛、防雷、防雨、防潮等安全措施防范自然災(zāi)害引發(fā)的次生事故。〔牽頭領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任單位：各村、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦、鎮(zhèn)項(xiàng)目辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室、鎮(zhèn)交管站〕

4．消防安全。要緊盯高層建筑、宗教活動(dòng)、文物古建、紅色旅游景點(diǎn)、石油化工、醫(yī)療防疫等重點(diǎn)領(lǐng)域，開(kāi)展人員密集場(chǎng)所消防安全檢查，嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制；全力完成公共建筑和住宅小區(qū)消防車(chē)通道標(biāo)線標(biāo)識(shí)施劃；組織村社開(kāi)展“網(wǎng)格化”消防安全排查和宣傳教育，加強(qiáng)對(duì)家庭作坊、群租房、“三合一”、易地扶貧搬遷安置點(diǎn)等高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域監(jiān)管力度，整治擅自改建、違章搭建以及違規(guī)操作、違規(guī)住人、違規(guī)儲(chǔ)存使用易燃易爆危險(xiǎn)品等消防違法行為；針對(duì)電氣火災(zāi)高發(fā)和電動(dòng)自行車(chē)、儲(chǔ)能站等新業(yè)態(tài)、新能源火災(zāi)的特點(diǎn)，開(kāi)展火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)研判和集中整治。要緊盯“建黨一百周年”一系列重大活動(dòng)消防安全，采取約談、值守、巡防、關(guān)停、取締等超常措施，督促活動(dòng)舉辦單位周密制定現(xiàn)場(chǎng)消防安全保衛(wèi)方案，嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任和措施，確?；顒?dòng)安全?！矤款^領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任單位：各村、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、交管站、鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦、鎮(zhèn)項(xiàng)目辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室〕

5.森林防滅火。重點(diǎn)排查24小時(shí)值班值守和巡山護(hù)林制度是否落實(shí)到位；重點(diǎn)林區(qū)、重要設(shè)施和重要目標(biāo)、重點(diǎn)人群和入山火源是否管控到位；是否多種方式開(kāi)展防火宣傳和警示教育，常態(tài)化開(kāi)展野外火源專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)違規(guī)野外用火行為及時(shí)制止、批評(píng)教育，對(duì)違法行為嚴(yán)厲打擊；輸配電線路隱患、林下可燃物清理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護(hù)等方面是否持續(xù)深入抓好森林火災(zāi)隱患排查整治，實(shí)行臺(tái)賬管理，及時(shí)整改銷(xiāo)號(hào)；是否全面做好應(yīng)急準(zhǔn)備，備齊防火物資和防護(hù)裝備，各類(lèi)專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)和應(yīng)急隊(duì)伍是否隨時(shí)待命，能夠確保一旦發(fā)生火情快速安全處置?！矤款^領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任單位：各村、公司、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、交管站、鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦、鎮(zhèn)項(xiàng)目辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室〕

6.道路和水上運(yùn)輸。要盯緊看牢“兩客一危一貨”重點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)強(qiáng)化營(yíng)運(yùn)車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管，嚴(yán)懲重罰“三超一疲勞”、分神駕駛等違法違規(guī)行為。嚴(yán)查道路運(yùn)輸企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)，駕駛員監(jiān)管和安全教育培訓(xùn)不扎實(shí)，車(chē)輛技術(shù)安全檢查和維護(hù)保養(yǎng)不到位，“三不進(jìn)站七不出站”安全管理規(guī)定執(zhí)行不嚴(yán)格等突出問(wèn)題。要全面排查整治公路隱患，及時(shí)規(guī)范臨水、臨崖和坡陡彎急處及易受災(zāi)路段的安防設(shè)施、警示標(biāo)志標(biāo)牌。嚴(yán)把船舶適航關(guān)和船員適任關(guān)，堅(jiān)決查處“六不發(fā)航”、簽單發(fā)航、“救生衣行動(dòng)”、水情傳遞、惡劣天氣禁限航等規(guī)定不落實(shí)行為。要加大趕場(chǎng)渡、學(xué)生渡、風(fēng)景旅游區(qū)等巡航巡查力度，嚴(yán)厲打擊超載、冒險(xiǎn)航行、非客渡船載客等違法行為。要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)客渡船、旅游船、涉砂船、餐飲囤船等船舶錨泊?？亢椭凳厝藛T落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格實(shí)行“一船一策”，堅(jiān)決防止發(fā)生跑船、走錨、碰撞等險(xiǎn)情。要嚴(yán)格落實(shí)《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》，依法依職責(zé)強(qiáng)化托運(yùn)、承運(yùn)、裝卸、罐體清洗等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控制度、電子運(yùn)單管理制度。要深入開(kāi)展常壓液體危險(xiǎn)貨物罐車(chē)專(zhuān)項(xiàng)治理，深化港口在役危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐安全治理，加強(qiáng)港口危險(xiǎn)貨物存儲(chǔ)裝卸作業(yè)安全管理?！矤款^領(lǐng)導(dǎo)：各村、責(zé)任單位：鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、文廣站、交管站、鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦、鎮(zhèn)項(xiàng)目辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室〕

7．建筑施工。重點(diǎn)整治違反基本建設(shè)程序的違法建設(shè)行為，無(wú)相關(guān)資質(zhì)證書(shū)或超越資質(zhì)范圍承攬工程及違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠行為；突出抓好事故多發(fā)的深基坑、高支模、高邊坡、建筑起重機(jī)械等“危大工程”重大隱患排查整治，以及在建水利工程項(xiàng)目安全技術(shù)措施和專(zhuān)項(xiàng)施工方案、現(xiàn)場(chǎng)管理、安全防護(hù)情況；督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)“三寶四口五臨邊”“有限空間作業(yè)”等安全防護(hù)措施的落實(shí)；嚴(yán)格易燃物品存放區(qū)、臨時(shí)用電及活動(dòng)板房等重點(diǎn)部位的安全管理；加強(qiáng)塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)安裝拆卸、定期檢查檢測(cè)和維護(hù)保養(yǎng)，堅(jiān)決遏制事故多發(fā)頻發(fā)勢(shì)頭。〔牽頭領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任單位：各村、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、交管站、鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦、鎮(zhèn)項(xiàng)目辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室〕

8．燃?xì)?。要深刻汲取湖北十堰燃?xì)獗ㄊ鹿蕬K痛教訓(xùn)，全面深入扎實(shí)開(kāi)展大排查大整治行動(dòng)，重點(diǎn)查處燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)無(wú)經(jīng)營(yíng)許可或超經(jīng)營(yíng)許可范圍開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，堅(jiān)決打擊瓶裝液化氣非法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、充裝和倒裝等行為；切實(shí)加強(qiáng)對(duì)管道燃?xì)獬鞘虚T(mén)站、輸配氣站和主管網(wǎng)等關(guān)鍵設(shè)施的日常巡查，集中組織人口密集區(qū)、高層建筑、大型商業(yè)綜合體、居民小區(qū)、安置區(qū)、餐飲店的燃?xì)庠O(shè)施安全隱患排查整治；重點(diǎn)排查整治燃?xì)庥镁?、連接軟管、減壓閥和燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置等存在的安全隱患，以及擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃?xì)庠O(shè)施和用具等情況。指導(dǎo)建設(shè)單位在工程施工中實(shí)施燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案，嚴(yán)防“野蠻施工”導(dǎo)致燃?xì)庑孤┍际鹿实陌l(fā)生?！矤款^領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任單位：各村、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、交管站、鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦、鎮(zhèn)項(xiàng)目辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室〕

9.地下管線。要對(duì)全鎮(zhèn)供排水、通訊、電力、油氣、工業(yè)管線等所有類(lèi)型地下管線全面開(kāi)展拉網(wǎng)式排查整治，及時(shí)維修更換老舊管線和問(wèn)題管線，確保安全；要全面排查城市建設(shè)施工，對(duì)施工隊(duì)伍開(kāi)挖區(qū)域的相關(guān)手續(xù)、保護(hù)措施進(jìn)行重點(diǎn)檢查，深入評(píng)估施工對(duì)地下管線的影響，對(duì)存在相關(guān)問(wèn)題的堅(jiān)決做到及時(shí)整改處理，嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生?！矤款^領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任單位：各村、鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、交管站、鎮(zhèn)項(xiàng)目辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室〕

10．工業(yè)行業(yè)。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制，健全安全管理機(jī)構(gòu)，厘清安全管理責(zé)任，配齊安全管理人員，嚴(yán)格做好工業(yè)（園）區(qū)整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，堅(jiān)決整治建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的事故隱患和安全問(wèn)題；圍繞金屬冶煉、粉塵涉爆、有限空間作業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，突出鋼鐵（8項(xiàng)）、鋁加工（7項(xiàng)）、粉塵涉爆（6項(xiàng)）和有限空間作業(yè)（4項(xiàng)）重點(diǎn)內(nèi)容，著力整治企業(yè)安全管理制度不健全、管理機(jī)構(gòu)缺失、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控不到位、隱患排查治理不閉環(huán)、安全教育流于形式、應(yīng)急演練走過(guò)場(chǎng)等突出問(wèn)題。緊盯涉易燃易爆粉塵場(chǎng)所、有毒有害易燃易爆氣體場(chǎng)所、高溫熔融、金屬場(chǎng)所，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)防火防爆防雷防靜電安全措施；加強(qiáng)有限空間作業(yè)安全管理，嚴(yán)格落實(shí)特種作業(yè)審批和作業(yè)監(jiān)護(hù)制度，嚴(yán)防盲目施救?！矤款^領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任單位：各村、鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、交管站、鎮(zhèn)項(xiàng)目辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室〕

11.農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全。農(nóng)業(yè)機(jī)械方面，重點(diǎn)整治變型拖拉機(jī)牌證核發(fā)、安全檢驗(yàn)、駕駛?cè)丝荚?，?yán)厲打擊變型拖拉機(jī)無(wú)牌無(wú)證、假牌假證、違法載人、無(wú)證駕駛、超速超載、拼裝改裝、客貨混裝，非法運(yùn)營(yíng)等違法行為；水產(chǎn)養(yǎng)殖漁業(yè)船舶方面，重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備檢查，嚴(yán)厲打擊漁船帶病作業(yè)、漁船非法捕撈、違規(guī)載人載物等各種違法行為；檢查轄區(qū)內(nèi)的漁港、魚(yú)塘和水庫(kù)堤壩、河堤溝渠等漁業(yè)設(shè)施隱患排查治理情況。農(nóng)村沼氣方面，重點(diǎn)檢查沼氣工程設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理以及戶用沼氣日常使用維護(hù)等隱患排查治理情況，嚴(yán)防戶用沼氣池“出料”和“清池”環(huán)節(jié)沼氣中毒風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)（獸）藥飼料生產(chǎn)方面，要對(duì)照生產(chǎn)許可要求，重點(diǎn)檢查企業(yè)設(shè)備和制度，是否落實(shí)好防雨、防洪、防雷電、消防滅火等安全防范措施和應(yīng)急演練。畜禽養(yǎng)殖及屠宰領(lǐng)域，重點(diǎn)檢查隱患排查治理情況和屠宰加工企業(yè)液氨泄漏風(fēng)險(xiǎn)防控措施落實(shí)情況。涉山涉水休閑農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，檢查休閑農(nóng)業(yè)管理主體責(zé)任是否落實(shí)到位，安全防護(hù)設(shè)施、安全提示是否配備到位，對(duì)存在洪水、泥石流、滑坡等風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)域是否進(jìn)行封閉。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施用房方面，重點(diǎn)檢查位于滑坡、泥石流、礦區(qū)采空區(qū)等地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)及河道、泄洪通道等洪水災(zāi)害點(diǎn)的提灌泵站、水產(chǎn)畜牧養(yǎng)殖屠宰用房、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉(cāng)庫(kù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)塑料大棚等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施用房隱患排查治理和除險(xiǎn)加固措施情況。農(nóng)業(yè)園區(qū)：重點(diǎn)檢查園區(qū)內(nèi)企業(yè)落實(shí)安全制度以及隱患排查治理情況?！矤款^領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任單位：各村、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、交管站、鎮(zhèn)項(xiàng)目辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室〕

12.文化旅游。重點(diǎn)整治旅游包車(chē)無(wú)資質(zhì)運(yùn)營(yíng)、超員超載等違法行為；檢查文化旅游景區(qū)、游樂(lè)場(chǎng)所、影院、歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所火災(zāi)隱患排查治理情況，超過(guò)最大承載量應(yīng)急預(yù)案和防擁擠踩踏應(yīng)急預(yù)案制定落實(shí)情況；玻璃棧道、滑雪滑冰、熱氣球等高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目安全管理情況?！矤款^領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任單位：各村、鎮(zhèn)文廣站、鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、交管站、鎮(zhèn)項(xiàng)目辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室〕

13.校園安全。圍繞校園安全三年安防建設(shè)，重點(diǎn)檢查校舍、宿舍及建筑設(shè)施安全防范措施落實(shí)情況；學(xué)校消防安全管理制度是否健全、措施是否落實(shí)、消防器材是否配備到位、日常維護(hù)、運(yùn)行是否正常；校園交通、危險(xiǎn)地段、校園周邊應(yīng)急照明、指示標(biāo)志、疏散通道、安全出口是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急演練工作是否落實(shí)；校園安保人員及器材是否配備到位；學(xué)生心理健康教育工作是否開(kāi)展；是否將安全宣傳教育納入日常教學(xué)內(nèi)容?！矤款^領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任單位：各村、鎮(zhèn)轄屬學(xué)校、鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、交管站、鎮(zhèn)項(xiàng)目辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室〕

14.特種設(shè)備。要全面排查整治化工行業(yè)特種設(shè)備安全隱患，以硝化、氯化、精細(xì)化工等企業(yè)在用二手設(shè)備、老舊設(shè)備為重點(diǎn)，堅(jiān)決整治未辦理使用登記，未經(jīng)法定檢驗(yàn)和未履行報(bào)廢手續(xù)的突出問(wèn)題。要全面排查整治工貿(mào)行業(yè)特種設(shè)備安全隱患，以建材、油脂、印染、冶金、火力發(fā)電等企業(yè)在用的有機(jī)熱載體鍋爐、快開(kāi)門(mén)壓力容器、起重機(jī)械、叉車(chē)、電站鍋爐為重點(diǎn)，堅(jiān)決整治無(wú)證上崗、違章操作、安全附件損壞、安全保護(hù)裝置失效、電站鍋爐范圍內(nèi)壓力管道流量計(jì)未經(jīng)法定檢驗(yàn)等突出問(wèn)題。要全面排查整治燃?xì)庑袠I(yè)特種設(shè)備安全隱患，以天然氣輸配企業(yè)和液化石油氣瓶充裝、檢驗(yàn)單位等為重點(diǎn)，堅(jiān)決整治城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿牢唇?jīng)法定檢驗(yàn)，以及非法充裝超期瓶、報(bào)廢瓶、翻新瓶，氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)超核準(zhǔn)范圍檢驗(yàn)，出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告等突出問(wèn)題。要全面排查整治公眾聚集場(chǎng)所特種設(shè)備安全隱患，以學(xué)校、醫(yī)院、商超、車(chē)站、旅游景區(qū)、主題樂(lè)園等場(chǎng)所為重點(diǎn)，堅(jiān)決整治電梯應(yīng)急報(bào)警裝置失效，大型游樂(lè)設(shè)施和客運(yùn)索道未按安全技術(shù)規(guī)范檢查維護(hù)，非公路旅游觀光車(chē)未按規(guī)定線路行駛，以及在用特種設(shè)備未經(jīng)使用登記、未經(jīng)法定檢驗(yàn)、未開(kāi)展應(yīng)急演練等突出問(wèn)題?！矤款^領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任單位：各村、鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、交管站、鎮(zhèn)項(xiàng)目辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室〕

15.民爆物品。重點(diǎn)整治非法制造、買(mǎi)賣(mài)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和使用爆炸物品，未經(jīng)許可、備案，非法從事爆破作業(yè)和大型焰火燃放活動(dòng)，為非法采礦提供爆破器材或者爆破作業(yè)服務(wù)等違法行為，以及民爆物品賬證相符、賬物相符、流向可查可追溯的執(zhí)行情況?！矤款^領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任單位：各村、鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、交管站、鎮(zhèn)項(xiàng)目辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室〕

16.油氣輸送管道。重點(diǎn)整治油氣、危險(xiǎn)化學(xué)品輸送等管道是否與居民區(qū)、學(xué)校等人口密集區(qū)以及建（構(gòu)）筑物、鐵路、公路、港口、市政公用地下管線及設(shè)施、電力設(shè)施、其他強(qiáng)腐蝕性管道及設(shè)施等有安全保護(hù)距離，是否符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)以及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的強(qiáng)制性要求，是否落實(shí)防雷、防靜電和絕緣保護(hù)措施，以及維護(hù)運(yùn)行、行政許可、巡查檢查等情況?！矤款^領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任單位：各村、鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、交管站、鎮(zhèn)項(xiàng)目辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室〕

17.商貿(mào)流通。整治轄區(qū)公路貨運(yùn)場(chǎng)站、物流倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)、場(chǎng)站內(nèi)運(yùn)輸車(chē)輛及裝卸過(guò)程安全管控和商貿(mào)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所消防安全隱患、應(yīng)急設(shè)施配備不足、大型商業(yè)綜合體未開(kāi)展達(dá)標(biāo)和示范建設(shè)等問(wèn)題；整治倉(cāng)儲(chǔ)物流區(qū)域內(nèi)存在的“二合一”“多合一”、違規(guī)使用電氣焊和明火作業(yè)、儲(chǔ)存物品未分類(lèi)分堆限額存放、堆放物品不滿足安全間距要求等問(wèn)題；嚴(yán)厲打擊非法儲(chǔ)運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品等嚴(yán)重違法行為；重點(diǎn)排查郵件快件處理場(chǎng)所、營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的火災(zāi)、車(chē)輛安全、作業(yè)安全等隱患，落實(shí)人防、物防、技防措施?！矤款^領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任單位：各村、鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、交管站、鎮(zhèn)項(xiàng)目辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室〕

18.食品生產(chǎn)安全。按照《全市食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)大排查大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》開(kāi)展整治工作?！矤款^領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任單位：各村、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、交管站、鎮(zhèn)項(xiàng)目辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室〕

電力、危險(xiǎn)廢物、各類(lèi)園區(qū)等其他重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合實(shí)際，深入開(kāi)展大排查大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

四、工作要求

（一）提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、鎮(zhèn)轄屬各單位（企業(yè)）要堅(jiān)決扛起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)紅線意識(shí)和底線思維，以對(duì)全鎮(zhèn)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全極端負(fù)責(zé)的態(tài)度扎實(shí)開(kāi)展好大排查大整治行動(dòng)。各村、鎮(zhèn)轄屬各單位（企業(yè)）要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際和集中整治工作，制定工作方案，細(xì)化整治措施，抓好工作落實(shí)，確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作取得實(shí)效。鎮(zhèn)黨委政府將成立全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大排查大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任雙組長(zhǎng)，各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，相關(guān)成員單位及鎮(zhèn)辦公室（站所）主要負(fù)責(zé)人為成員。

（二）壓實(shí)安全責(zé)任，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。各村、鎮(zhèn)轄屬各單位（企業(yè)）要以安全生產(chǎn)清單制管理為抓手，充分利用“兩書(shū)兩函”工作制度，壓實(shí)屬地管理責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任、綜合監(jiān)管責(zé)任，督促企業(yè)全面落實(shí)主體責(zé)任，確保把整治責(zé)任落實(shí)到最小工作單元。要牢固樹(shù)立“隱患就是事故、事故就要處理”理念，嚴(yán)格按照“四鐵”和“四不放過(guò)”要求，增強(qiáng)斗爭(zhēng)精神，敢于較真碰硬，嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，絕不搞下不為例，絕不以整改代替處罰、以處罰代替監(jiān)管，對(duì)在集中整治期間因工作不力導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故或群死群傷事故發(fā)生的，嚴(yán)格依法依規(guī)調(diào)查處理并從嚴(yán)追究。凡在督查檢查過(guò)程發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，一律按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理責(zé)任追究辦法（試行）》追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。

辦公室風(fēng)險(xiǎn)管控范文第3篇

【關(guān)鍵詞】 公立三甲醫(yī)院 醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)管理 醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系

【中圖分類(lèi)號(hào)】R-01 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

Public Building 3 Armour Hospital Medical Risk early Warning System

- in A Hospital as an Example

LIU Shukui School of Health Management， Guangzhou Medical Universitie

Abstract：The public hospital is of the main social medical for concentration resources， which affects the physical and mental health of the masses， and even the social harmony and stability. Hospital medical risk an ever-present， everywhere， but establishing medical risk early warning system can effective prevention and management. A public 3 armour hospital through the adjustment of the organizational structure， the application of mobile Internet technology， based on medical risk early warning indicators of risk management， and medical risk management culture of employee training and other measures to establish the medical risk early warning system， the hospital medical risk management level was improved.

Keywords： Public 3 Armour Hospital；Medical Risk Management；Medical Risk Early Warning System

一、引言

當(dāng)前，我國(guó)公立醫(yī)院醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革進(jìn)入深水區(qū)，群眾看病難、看病貴等問(wèn)題遲遲沒(méi)能很好地解決，醫(yī)患矛盾和醫(yī)患糾紛問(wèn)題此起彼伏，公立醫(yī)院面臨的醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)呈現(xiàn)出多樣性、復(fù)雜性、突發(fā)性和不確定性等特點(diǎn)。2016年11月，山西長(zhǎng)治和平醫(yī)院某醫(yī)生因拒絕采用患者家屬?gòu)木W(wǎng)上看到的醫(yī)療方法給患者治療，從而引發(fā)的醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)事件導(dǎo)致醫(yī)生被患者家屬刀砍，給醫(yī)生及醫(yī)院造成重大損失。由此可見(jiàn)，該事件的起因和其惡劣結(jié)果之間并沒(méi)有必然聯(lián)系。因此，公立醫(yī)院進(jìn)行醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警對(duì)于醫(yī)院利益相關(guān)者來(lái)說(shuō)意義重大。醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系是醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)管理的重要一環(huán)，在防控醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)方面能夠起到事半功倍的效果。

二、概念界定

1. 公立三甲醫(yī)院

公立三甲醫(yī)院就是公立的三級(jí)甲等醫(yī)院，是按照我國(guó)《醫(yī)院分管理標(biāo)準(zhǔn)》劃分評(píng)定的，其硬件規(guī)模和軟件技術(shù)的評(píng)級(jí)均達(dá)到三級(jí)甲等水平。

2. 醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)管理

醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)是指存在于患者從入院到出院整個(gè)診療過(guò)程中的可能會(huì)導(dǎo)致?lián)p失和傷殘事件的不確定性和可能發(fā)生的一切不安全事件，如醫(yī)療意外、醫(yī)療差錯(cuò)、醫(yī)療事故及并發(fā)癥等。

醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)管理是指醫(yī)院以提高醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)院管理的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，通過(guò)對(duì)現(xiàn)有和潛在醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、評(píng)價(jià)和處理，最大限度地減少醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生，評(píng)估醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)事件可能造成的危害及經(jīng)濟(jì)損失，有效應(yīng)對(duì)與控制醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)的管理活動(dòng)過(guò)程。

醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系是指醫(yī)院對(duì)醫(yī)療活動(dòng)過(guò)程中可能出現(xiàn)的各種醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、匯總、分析、預(yù)報(bào)，提出相應(yīng)的防控措施并加以反饋等所構(gòu)建的體系。它是根據(jù)醫(yī)療過(guò)程的特點(diǎn)，通過(guò)收集相關(guān)的資料信息，監(jiān)測(cè)醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)因素的變動(dòng)趨勢(shì)，并評(píng)價(jià)各種醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)，向決策層發(fā)出預(yù)警信號(hào)并提前采取預(yù)控對(duì)策。其目的和作用是醫(yī)院通過(guò)預(yù)警體系建立一系列防控機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)，提高醫(yī)療安全質(zhì)量，改進(jìn)醫(yī)院管理水平，防止醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，減少醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生，保障醫(yī)院利益相關(guān)者安全。

三、A公立三甲醫(yī)院醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)的構(gòu)建

A公立三甲醫(yī)院是廣州市衛(wèi)計(jì)委下屬大型綜合性醫(yī)院，是廣州地區(qū)醫(yī)療、教學(xué)、科研、干部保健的重要基地?，F(xiàn)有職工人數(shù)3635人，高級(jí)職稱(chēng)610人，編制床位2645張。

1. 醫(yī)院組織結(jié)構(gòu)調(diào)整

A醫(yī)院現(xiàn)有科室分布中，醫(yī)院風(fēng)險(xiǎn)管理主要由醫(yī)務(wù)部負(fù)責(zé)，但醫(yī)務(wù)部下設(shè)投訴管理科和質(zhì)控科兩個(gè)科室，醫(yī)院風(fēng)險(xiǎn)管理的具體負(fù)責(zé)科室并不明確。當(dāng)患者有投訴時(shí)投訴管理科會(huì)進(jìn)行處理和解決，質(zhì)控科更多地只是對(duì)各業(yè)務(wù)科室的醫(yī)療質(zhì)量加以控制管理，并不指向風(fēng)險(xiǎn)管理。因此，A醫(yī)院在引入全面風(fēng)險(xiǎn)管理理念基礎(chǔ)上，決定對(duì)職能科室重新劃分，將原來(lái)的投訴管理科和質(zhì)控科合并組建醫(yī)院風(fēng)險(xiǎn)管理辦公室。辦公室設(shè)主任一名，副主任兩名。辦公室主任對(duì)副院長(zhǎng)負(fù)責(zé)。風(fēng)險(xiǎn)管理辦公室的職責(zé)主要是醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估和醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)管控等。A 醫(yī)院新的組織結(jié)構(gòu)，見(jiàn)表1。

其中醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)管理辦公室下設(shè)二個(gè)職能科室：醫(yī)療質(zhì)量科、風(fēng)險(xiǎn)管理科。醫(yī)療質(zhì)量科的主要職責(zé)是對(duì)各種醫(yī)療文書(shū)的書(shū)寫(xiě)情況按規(guī)范進(jìn)行檢查，包括病歷、處方、申請(qǐng)單、報(bào)告單和護(hù)理資料等，并做好相應(yīng)質(zhì)量檢查記錄；對(duì)各項(xiàng)護(hù)理制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)報(bào)告科主任并提出改進(jìn)意見(jiàn)；定期分析評(píng)判本科室各階段醫(yī)療質(zhì)量動(dòng)態(tài)，總結(jié)歸納。風(fēng)險(xiǎn)管理科的主要職責(zé)是全面承擔(dān)醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)管理，預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)、化解風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，最大限度地減少各類(lèi)因醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)造成的損失和不確定性。負(fù)責(zé)全院醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)管理文化的教育和培訓(xùn)，處理醫(yī)患溝通、醫(yī)患沖突等問(wèn)題；建設(shè)醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)，充分利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)媒體進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理等。

2. 塑造醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)管理文化

醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在，無(wú)時(shí)不在。因此，A醫(yī)院將醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)管理上升為醫(yī)院戰(zhàn)略管理高度，由分管醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)的副院長(zhǎng)牽頭，醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)管理辦公室負(fù)責(zé)，在全院范圍內(nèi)進(jìn)行醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)管理文化的塑造。把醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)管理的知識(shí)、精神、理念、宗旨、方針和政策等用小冊(cè)子形式印刷發(fā)放給每位員工，不定期地、經(jīng)常性地對(duì)全院工作人員進(jìn)行醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)管理文化灌輸、教育、培訓(xùn)和學(xué)習(xí)；通過(guò)多渠道多途徑對(duì)全院?jiǎn)T工進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理文化的培訓(xùn)，如通過(guò)醫(yī)院微信公眾號(hào)、醫(yī)院風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)、醫(yī)院內(nèi)部辦公OA系統(tǒng)和微信群等進(jìn)行醫(yī)院風(fēng)險(xiǎn)管理文化的塑造。目的是要讓員工們?nèi)巳诵闹杏酗L(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，人人能按照風(fēng)險(xiǎn)管理的要求去開(kāi)展工作。A醫(yī)院力爭(zhēng)用一年左右的時(shí)間把醫(yī)院塑造為擁有較強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理文化的醫(yī)院。

3. 構(gòu)建醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系

醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)，就是對(duì)醫(yī)療服務(wù)過(guò)程中可能產(chǎn)生醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)的各風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行識(shí)別，并將引起醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)的復(fù)雜因素分解成相對(duì)簡(jiǎn)單的，容易被識(shí)別的基本單元，能敏感地反映醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)和醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)程度的具體指標(biāo)。

A醫(yī)院在確定醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)時(shí)采用的是德?tīng)柗品āａt(yī)療風(fēng)險(xiǎn)管理辦公室負(fù)責(zé)從醫(yī)院各職能科室抽取50名副高級(jí)以上專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)的專(zhuān)家，從業(yè)經(jīng)驗(yàn)大于十年，原則上每個(gè)科室至少抽取一名專(zhuān)家。先由醫(yī)院各科室負(fù)責(zé)人將本科室存在的或潛在的針對(duì)醫(yī)院開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)所涉及的各醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)因素及其發(fā)生概率匯總上報(bào)給醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)管理辦公室，醫(yī)院風(fēng)險(xiǎn)管理辦公室將各部門(mén)提交的資料匯總、整理、篩選后列出醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)，然后按規(guī)定程序用匿名方式征求50名專(zhuān)家意見(jiàn)，經(jīng)過(guò)三輪反復(fù)分析判斷，進(jìn)行不斷收斂與量化，最后由醫(yī)院風(fēng)險(xiǎn)管理辦公室進(jìn)行綜合分析，確定醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)。具體指標(biāo)見(jiàn)表2。

4. A醫(yī)院醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)和識(shí)別

醫(yī)院人事處配合醫(yī)院風(fēng)險(xiǎn)管理辦公室從醫(yī)院各科室抽取經(jīng)驗(yàn)豐富、能力強(qiáng)的醫(yī)護(hù)人員組建醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息委員會(huì)，要求各委員每個(gè)工作日負(fù)責(zé)對(duì)表2中的每一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)是委員所在部門(mén)科室，委員們要利用一切可以利用的資源、工具對(duì)醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別分析和處理，采取有效措施加以應(yīng)對(duì)，并將風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生及處理情況及時(shí)匯報(bào)給醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)管理辦公室。若本科室處理不了，則需及時(shí)將情況上報(bào)醫(yī)院風(fēng)險(xiǎn)管理辦公室，由醫(yī)院風(fēng)險(xiǎn)管理辦公室聯(lián)合該科室共同解決。A醫(yī)院建立了醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)報(bào)告制度，如各科室每周一要對(duì)上一周的醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)情況向醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)管理辦公室進(jìn)行匯報(bào)，并對(duì)本周的監(jiān)測(cè)工作進(jìn)行部署安排。在醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別過(guò)程中，要識(shí)別出醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)的類(lèi)型、醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的原因、醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)的危害程度及其造成的可能結(jié)果。

除醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息委員會(huì)成員外，其他所有員工當(dāng)發(fā)現(xiàn)或感知到醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)發(fā)生變動(dòng)時(shí)，都應(yīng)該及時(shí)主動(dòng)上報(bào)給醫(yī)院醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)管理辦公室。醫(yī)院制定了不安全風(fēng)險(xiǎn)事件的上報(bào)制度，明確了上報(bào)流程和上報(bào)方式，確保上報(bào)是在安全、保密、非懲罰的環(huán)境下進(jìn)行的，并對(duì)主動(dòng)上報(bào)者進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)管理辦公室成員要定期或不定期實(shí)地走訪，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀察和督查，盡可能阻止醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

為了能更好地做好醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作，A醫(yī)院制定了相關(guān)獎(jiǎng)懲制度，一方面對(duì)能夠向t院風(fēng)險(xiǎn)管理辦公室提供風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警合理化建議的人一定的獎(jiǎng)勵(lì)；另一方面對(duì)故意隱藏醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)的員工進(jìn)行懲罰，懲罰程度依據(jù)情節(jié)輕重。

在醫(yī)院內(nèi)部形成醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度的基礎(chǔ)上，A醫(yī)院還鼓勵(lì)醫(yī)院以外的所有利益相關(guān)者發(fā)現(xiàn)醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)后及時(shí)報(bào)告給醫(yī)院，包括患者及其家屬等人，醫(yī)院給予外部報(bào)告人一定的物質(zhì)或精神獎(jiǎng)勵(lì)。

5. A醫(yī)院醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)分析處理

對(duì)于那些科室解決不了的醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后，A醫(yī)院醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)管理辦公室應(yīng)立即展開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)分析處理工作。在醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)分析過(guò)程中，重點(diǎn)分析此類(lèi)醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)能不能夠及時(shí)終止，或及時(shí)轉(zhuǎn)移，如果不能，則要分析如何處理和應(yīng)對(duì)。在設(shè)計(jì)處理方案時(shí)要充分考慮方案的合理性、可行性、科學(xué)性，要對(duì)所選方案實(shí)施的結(jié)果進(jìn)行預(yù)判。對(duì)于那些重度風(fēng)險(xiǎn)事件，醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)管理辦公室要組織專(zhuān)家進(jìn)行根本原因分析，提出限期整改方案措施，并持續(xù)監(jiān)控醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)事件的進(jìn)展動(dòng)態(tài)；對(duì)于中度風(fēng)險(xiǎn)事件，醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)管理辦公室協(xié)助有關(guān)科室提出對(duì)策，并持續(xù)監(jiān)控醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)事件的進(jìn)展動(dòng)態(tài)；對(duì)輕度風(fēng)險(xiǎn)事件，由有關(guān)科室自行解決，事件處理狀況及時(shí)向醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)管理辦公室匯報(bào)并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

A醫(yī)院在進(jìn)行醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)分析處理過(guò)程中，需密切聯(lián)系患者及其家屬，多聽(tīng)他們的意見(jiàn)或建議，同他們一起共同做好醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警工作，而不是由院方單方面地去處理，那樣的話，既會(huì)增加患者及其家屬對(duì)醫(yī)院的不信任，又會(huì)影響醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)的及時(shí)處理，甚至錯(cuò)失處理良機(jī)。

6. A醫(yī)院醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處理反饋

醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警分析處理后要及時(shí)向各有關(guān)部門(mén)或人員進(jìn)行反饋。反饋的目的是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警過(guò)程中做的不完整或不到位的問(wèn)題，以便以后更好地開(kāi)展預(yù)警工作。對(duì)于發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)后的處理情況，A醫(yī)院醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)管理辦公室要及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向患者及其家屬、醫(yī)院有關(guān)科室部門(mén)、醫(yī)院高層管理者、社會(huì)公眾進(jìn)行反饋。形成風(fēng)險(xiǎn)事件反饋報(bào)告制度，在對(duì)內(nèi)對(duì)外反饋過(guò)程中不隱瞞，不夸大，不虛構(gòu)醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)事件。

四、討論與結(jié)論

1. 政府需建立t療風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度

盡管?chē)?guó)內(nèi)有很多醫(yī)院如A 醫(yī)院一樣已經(jīng)認(rèn)識(shí)到構(gòu)建醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系的重要性并逐步建設(shè)，但政府政策層面的醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度尚未建立。迄今為止，政府層面上只是做了一些醫(yī)院管理制度方面的文件，要求醫(yī)院在醫(yī)院管理制度框架下做好相應(yīng)的醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)管理工作。事實(shí)上，醫(yī)院做不做，做的程度如何，政府往往無(wú)法完全掌握真實(shí)情況?？紤]到近年來(lái)患者對(duì)醫(yī)院的不信任已經(jīng)延伸到對(duì)政府的不夠信任，如一些醫(yī)療糾紛事件中患者樂(lè)于通過(guò)媒體或其他醫(yī)鬧途徑來(lái)尋求解決辦法而不是求助于政府，因此，政府有必要建立醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度，從而對(duì)醫(yī)院實(shí)施即時(shí)監(jiān)督，同醫(yī)院一起共同做好醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警工作。醫(yī)院由于自身人、財(cái)、物、技術(shù)、信息等資源的局限性，一些醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生僅靠醫(yī)院是很難避免的，需要政府層面對(duì)患者及其家屬進(jìn)行宣傳、指導(dǎo)和管理。

2. A醫(yī)院充分利用移動(dòng)互聯(lián)媒體實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、防控醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)

除上文提到的醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息系統(tǒng)外，A醫(yī)院需充分利用移動(dòng)互聯(lián)媒體進(jìn)行醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。如微信公眾號(hào)、微信群、微博等。這些具體工作由醫(yī)院風(fēng)險(xiǎn)管理辦公室來(lái)開(kāi)展。通過(guò)移動(dòng)互聯(lián)媒體，醫(yī)院內(nèi)部溝通、醫(yī)院與患者及其家屬之間的溝通都會(huì)更加快捷便利。因此，醫(yī)院醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系會(huì)更健全，預(yù)警信息化處理能力也能得到強(qiáng)化。事實(shí)上，依據(jù)移動(dòng)互聯(lián)媒體進(jìn)行醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與防控，有利于醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的系統(tǒng)化、常態(tài)化和精細(xì)化，既省時(shí)省力，又能節(jié)省醫(yī)院監(jiān)測(cè)成本。

3. 嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度

再好地制度如果不嚴(yán)格執(zhí)行，其效果效益都會(huì)打折扣。制度制定出來(lái)后關(guān)鍵是落實(shí)。A醫(yī)院醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系構(gòu)建后需嚴(yán)格執(zhí)行，將其常態(tài)化，并動(dòng)態(tài)調(diào)整有關(guān)內(nèi)容，每位員工上都需將其當(dāng)做日常工作中常規(guī)內(nèi)容，任何時(shí)候都不能松懈。只有全員參與全面進(jìn)行的醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，才有可能做好醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警工作。

為了能夠更好地進(jìn)行醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警工作，A醫(yī)院耗費(fèi)一定的人力、物力、財(cái)力進(jìn)行了醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度的構(gòu)建工作。該制度在監(jiān)測(cè)醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)、識(shí)別分析醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)、處理應(yīng)對(duì)醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)方面都起到了較好地作用，醫(yī)院的醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)管理水平也得以提升。當(dāng)然，制度并不完善，還需依據(jù)醫(yī)院面臨的內(nèi)外部環(huán)境變化不斷調(diào)整。

參考文獻(xiàn)：

[1] 王惠英，宣俊俊，邱智淵，李蕓，馬昕.醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制構(gòu)建[J].中國(guó)衛(wèi)生質(zhì)量管理，2016，（5）：27-29.

[2] 許蘋(píng)，楊興辰，樊震林，等.醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)管理預(yù)警體系的構(gòu)建研究[J].中華醫(yī)院管理雜志，2007，23（5）：313- 316.

[3] 劉晴，許蘋(píng)，繩慧峰，李世東，秦峰.醫(yī)院醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)控指標(biāo)研究[J].中國(guó)醫(yī)院管理，2016，（7）：43- 45.

辦公室風(fēng)險(xiǎn)管控范文第4篇

關(guān)鍵詞：安全生產(chǎn)；風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控；體系建設(shè)；PDCA循環(huán)；火電廠

一、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系建設(shè)相關(guān)知識(shí)

（一）安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系理論知識(shí)1、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系是一套以危險(xiǎn)源辨識(shí)為基礎(chǔ)，以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控為核心，以管理員工不安全行為為重點(diǎn)，以切斷事故發(fā)生的因果鏈為手段，經(jīng)過(guò)多周期的不斷循環(huán)建設(shè)，通過(guò)閉環(huán)管理，逐漸完善提高的全面、系統(tǒng)、可持續(xù)改進(jìn)的現(xiàn)代安全管理體系。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系是以海因里希法則和內(nèi)外因事故致因理論為理論基礎(chǔ)，通過(guò)辨識(shí)、分析導(dǎo)致事故發(fā)生的不安全行為和不安全狀態(tài)，進(jìn)而分析其產(chǎn)生的原因（管理缺陷），制定針對(duì)性的控制措施，管住“冰山”下面的違章和未遂事件，切斷事故因果的鏈條，防范事故發(fā)生，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全的。2、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)由15個(gè)單元組成，包括總要求、安全生產(chǎn)方針、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系策劃、體系文件、危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃、不安全行為控制、建設(shè)項(xiàng)目、生產(chǎn)系統(tǒng)運(yùn)行控制、綜合要素控制、應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)、隱患和事件、安全信息、承包商、安全檢查與評(píng)價(jià)、持續(xù)改進(jìn)。15個(gè)單元再細(xì)分為66個(gè)管理要素，各單元管理要素分布情況如表1所示。（表1）3、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系評(píng)級(jí)準(zhǔn)則。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系評(píng)級(jí)由三步驟組成。第一步：統(tǒng)計(jì)硬性指標(biāo)完成情況，即安全指標(biāo)、生產(chǎn)指標(biāo)、環(huán)境指標(biāo)完成情況；第二步：按照安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)審專(zhuān)家對(duì)被查評(píng)單位的15個(gè)評(píng)價(jià)單元、66個(gè)管理元素的開(kāi)展情況逐項(xiàng)進(jìn)行檢查評(píng)分；第三步：根據(jù)第一步、第二步查評(píng)結(jié)果，對(duì)照表2，兩步得分同時(shí)滿足某一級(jí)別時(shí)，說(shuō)明被查單位本次檢查結(jié)果達(dá)到了這一級(jí)別。（表2）（二）PDCA循環(huán)原理。PDCA是英語(yǔ)單詞Plan（計(jì)劃）、Do（執(zhí)行）、Check（檢查）、Action（處理）的第一個(gè)字母，PDCA循環(huán)就是按照計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、處理的順序進(jìn)行質(zhì)量管理，并且不斷循環(huán)下去的科學(xué)程序。每個(gè)PDCA循環(huán)，都不是在原地周而復(fù)始運(yùn)轉(zhuǎn)，而是像爬樓梯一樣，一個(gè)循環(huán)運(yùn)轉(zhuǎn)結(jié)束，質(zhì)量水平就會(huì)提高一步，然后再制定下一個(gè)循環(huán)，再運(yùn)轉(zhuǎn)、再提高，不斷前進(jìn)，不斷提高。PDCA循環(huán)的關(guān)鍵是處理階段。因?yàn)樘幚黼A段就是解決存在問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)的階段。該階段的重點(diǎn)又在于修訂標(biāo)準(zhǔn)，包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度。沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)化和制度化，就不可能使PDCA循環(huán)轉(zhuǎn)動(dòng)向前。PDCA循環(huán)是能使任何一項(xiàng)活動(dòng)有效進(jìn)行的一種合乎邏輯的工作程序，特別是在質(zhì)量管理中得到了廣泛的應(yīng)用并獲得了經(jīng)濟(jì)成效。PDCA循環(huán)，可以使我們的思想方法和工作步驟更加條理化、系統(tǒng)化、圖像化和科學(xué)化。本文采用PDCA循環(huán)原理為火電廠構(gòu)建安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系。

二、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系構(gòu)建工作流程

按照PDCA循環(huán)理論，火電廠的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系構(gòu)建可按計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、改進(jìn)四個(gè)階段逐一進(jìn)行分析設(shè)計(jì)。（一）計(jì)劃階段。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系建設(shè)計(jì)劃階段是一個(gè)十分重要的階段，是質(zhì)量管理的核心和主體，計(jì)劃的生成、控制和管理是實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)的基礎(chǔ)。它關(guān)系到體系建設(shè)工作能否成功地實(shí)施，能否達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。計(jì)劃階段工作任務(wù)主要有明確目標(biāo)和定位，成立體系建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，制定活動(dòng)實(shí)施方案。1、確定體系建設(shè)目標(biāo)。第一步：聘請(qǐng)專(zhuān)家，按照體系評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)火電廠安全生產(chǎn)實(shí)際情況進(jìn)行全面檢查評(píng)估，全面了解其安全生產(chǎn)基礎(chǔ)情況；第二步：對(duì)照評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)表，確定火電廠當(dāng)前安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理水平處于XX級(jí)別；第三步：按照持續(xù)改進(jìn)提升的原則，制定火電廠安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系建設(shè)目標(biāo)及相關(guān)要求，詳見(jiàn)表3。火電廠安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系建設(shè)總體要求：結(jié)合電廠安全生產(chǎn)實(shí)際情況，編制體系文件，做好危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控工作，按照體系評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要求，全面展開(kāi)生產(chǎn)、安全、技術(shù)、管理等各項(xiàng)工作，促使各項(xiàng)工作不斷完善、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)不斷循環(huán)最終達(dá)到體系建設(shè)一級(jí)單位標(biāo)準(zhǔn)，逐漸趨于本質(zhì)安全。2、建立體系建設(shè)管理機(jī)構(gòu)。火電廠應(yīng)成立以公司總經(jīng)理為組長(zhǎng)的體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和以公司分管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理為組長(zhǎng)的工作辦公室，明確工作職責(zé)和具體分工，并以公司正式文件形式印發(fā)至全廠。3、體系建設(shè)項(xiàng)目啟動(dòng)期間的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。體系建設(shè)項(xiàng)目啟動(dòng)期間的培訓(xùn)學(xué)習(xí)主要由兩方面內(nèi)容組成。一是公司體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室人員學(xué)習(xí)體系建設(shè)有關(guān)理論知識(shí)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，培訓(xùn)方式采取聘請(qǐng)專(zhuān)家講課和自主學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式；二是到已開(kāi)展體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)比較豐富的單位進(jìn)行考察、交流學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系建設(shè)各階段工作如何展開(kāi)。4、制訂活動(dòng)實(shí)施方案。（1）工作目標(biāo)和組織機(jī)構(gòu)確定后，制定體系建設(shè)工作任務(wù)計(jì)劃，明確各階段主要工作內(nèi)容和計(jì)劃完成時(shí)間、責(zé)任部門(mén)、要達(dá)到的目標(biāo)以及重點(diǎn)要求；（2）結(jié)合公司實(shí)際，制定公司體系建設(shè)工作內(nèi)部考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，成立內(nèi)部評(píng)審小組；（3）制定體系建設(shè)工作獎(jiǎng)懲細(xì)則，加強(qiáng)體系建設(shè)過(guò)程管控；（4）制定體系建設(shè)工作流程圖，讓員工對(duì)體系建設(shè)過(guò)程有更加直觀的感覺(jué)，有助于體系建設(shè)工作的推進(jìn)；（5）制定體系建設(shè)各階段主要工作內(nèi)容及計(jì)劃完成時(shí)間。（二）執(zhí)行階段。執(zhí)行階段是根據(jù)已制定體系建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案進(jìn)行的。執(zhí)行階段的主要任務(wù)是開(kāi)展體系宣貫和培訓(xùn)，編制體系文件，開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)控制，規(guī)范安全管理、技術(shù)管理、運(yùn)行管理、設(shè)備管理等各項(xiàng)管理工作。1、開(kāi)展體系知識(shí)宣貫和培訓(xùn)。體系建設(shè)工作辦公室牽頭分層級(jí)組織開(kāi)展體系知識(shí)的宣貫培訓(xùn)，使風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的理念逐步深入人心，將公司的體系建設(shè)工作盡快開(kāi)展起來(lái)。（1）第一個(gè)層級(jí)的宣貫培訓(xùn)：由體系建設(shè)工作辦公室對(duì)各部門(mén)管理人員、班組長(zhǎng)以及專(zhuān)兼職安全員進(jìn)行培訓(xùn)；（2）第二個(gè)層級(jí)的宣貫培訓(xùn)：各部門(mén)組織對(duì)本部門(mén)管理人員、各班組班組長(zhǎng)以上員工進(jìn)行培訓(xùn)；（3）第三個(gè)層級(jí)的宣貫培訓(xùn)：各班組班長(zhǎng)組織對(duì)本班組員工進(jìn)行培訓(xùn)。2、制定體系文件。第一步：根據(jù)各部門(mén)職責(zé)，按照體系建設(shè)要求，體系建設(shè)工作辦公室對(duì)體系文件編寫(xiě)任務(wù)進(jìn)行分工，制定體系文件編寫(xiě)進(jìn)度計(jì)劃；第二步：體系建設(shè)工作辦公室對(duì)編寫(xiě)人員進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，使受訓(xùn)對(duì)象掌握體系文件編寫(xiě)方法、格式等要求；第三步：根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、上級(jí)主管部門(mén)下發(fā)的體系文件、企業(yè)安全生產(chǎn)工作實(shí)際，制定本公司安全管理制度、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)等文件；第四步：對(duì)于制定完成的體系文件，組織會(huì)簽征求意見(jiàn)，經(jīng)公司總經(jīng)理簽發(fā)后，采取有效措施保證體系文件在安全管理過(guò)程中被全面執(zhí)行和落實(shí)；第五步：針對(duì)體系文件運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題和不足，各部門(mén)要及時(shí)向體系文件編制部門(mén)反饋，體系文件編制部門(mén)根據(jù)需要及時(shí)修訂完善體系文件。3、危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)控制。第一步：制定年度安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控工作計(jì)劃；第二步：對(duì)全體生產(chǎn)崗位員工進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)；第三步：對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)固有風(fēng)險(xiǎn)、人員行為風(fēng)險(xiǎn)從人、機(jī)、環(huán)三個(gè)方面進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)；第四步：成立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組，對(duì)危險(xiǎn)源從設(shè)備故障風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和工作任務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估三個(gè)方面進(jìn)行分析評(píng)價(jià)；第五步：風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作結(jié)束后，由體系建設(shè)工作辦公室匯總、審核并形成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表，編制全廠風(fēng)險(xiǎn)概述；第六步：制定風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)措施和管理措施；第七步：采取有效的技術(shù)措施和管理措施對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)控，消除或減弱人、機(jī)、環(huán)方面的不安全因素，有效控制危險(xiǎn)物質(zhì)能量，從而實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。4、按照體系評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行安全管理。從不安全行為控制、建設(shè)項(xiàng)目、生產(chǎn)系統(tǒng)運(yùn)行控制、綜合要素控制、應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)、隱患和事件、安全信息、承包商、安全檢查與評(píng)價(jià)九個(gè)方面規(guī)范安全管理，每一個(gè)要素的管理都是按照PDCA循環(huán)原理和“五定”原則進(jìn)行閉環(huán)管理。（三）檢查階段。檢查階段需要完成完善生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備設(shè)施、企業(yè)自查、內(nèi)部評(píng)審，整改提高后，做好迎接定級(jí)評(píng)審有關(guān)工作。1、企業(yè)定期檢查。為促進(jìn)體系建設(shè)，體系建設(shè)工作辦公室、各責(zé)任部門(mén)應(yīng)根據(jù)年度體系建設(shè)工作計(jì)劃，制定體系建設(shè)月工作計(jì)劃、周工作計(jì)劃。體系建設(shè)工作辦公室對(duì)各部門(mén)周工作計(jì)劃、月工作計(jì)劃執(zhí)行情況定期進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促各部門(mén)、各班組按時(shí)完成工作任務(wù)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決體系運(yùn)行中出現(xiàn)的問(wèn)題，有效推進(jìn)公司體系建設(shè)。2、企業(yè)自查階段。體系文件實(shí)施和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估成果運(yùn)行一段時(shí)間后，體系建設(shè)工作辦公室，應(yīng)按照體系評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，逐條進(jìn)行檢查，對(duì)查出問(wèn)題及時(shí)組織整改，形成閉環(huán)管理。3、內(nèi)審階段。自查整改完成后，應(yīng)按照體系評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要求，梳理各單元、各管理要素檢查內(nèi)容，整理資料，迎接公司組織內(nèi)部評(píng)審。對(duì)內(nèi)部評(píng)審查出問(wèn)題，按照五定原則，落實(shí)整改。4、評(píng)審驗(yàn)收階段。在這個(gè)階段，火電廠需要做好以下幾項(xiàng)工作：成立迎檢小組，召開(kāi)迎檢準(zhǔn)備會(huì)議，準(zhǔn)備迎檢資料，開(kāi)展一次自查評(píng)活動(dòng)，撰寫(xiě)迎檢匯報(bào)材料，做好各評(píng)審員工作期間勞動(dòng)防護(hù)用品、食、宿等安排。在評(píng)審驗(yàn)收工作過(guò)程中，評(píng)審員按照安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系評(píng)級(jí)準(zhǔn)則對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)及管理要素進(jìn)行考評(píng)，并出具評(píng)審報(bào)告。（四）改進(jìn)階段。持續(xù)改進(jìn)階段的主要工作，根據(jù)年度評(píng)審結(jié)果，一是繼承和發(fā)揚(yáng)好的經(jīng)驗(yàn)、做法；二是對(duì)工作中存在的問(wèn)題和不足，要做好整改提高工作；三是制定下一年度體系建設(shè)提升工作計(jì)劃。

三、推動(dòng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系建設(shè)的建議

企業(yè)的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理水平是企業(yè)基礎(chǔ)工作的綜合反映，是生產(chǎn)建設(shè)過(guò)程中諸多要素的最佳集合?；痣姀S要開(kāi)展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系建設(shè)，關(guān)鍵是要結(jié)合企業(yè)實(shí)際，不能簡(jiǎn)單的照搬照抄其他單位。下面結(jié)合火電廠實(shí)際，為推動(dòng)體系建設(shè)，提供幾點(diǎn)建議：（一）強(qiáng)化體系建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)?？偨?jīng)理要高度重視體系建設(shè)工作，為體系建設(shè)提供有效的組織保障、物質(zhì)保障和資源保障。安全監(jiān)察部要科學(xué)組織，認(rèn)真謀劃，各部門(mén)、各班組要層層落實(shí)，確保做到思想認(rèn)識(shí)到位，宣傳發(fā)動(dòng)到位，組織領(lǐng)導(dǎo)到位，工作措施到位，責(zé)任落實(shí)到位，體系建設(shè)到位。（二）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，確保全員參與。安全監(jiān)察部牽頭，各級(jí)黨政工團(tuán)齊抓共管，層層組織全面學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理知識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)體系建設(shè)的意義和內(nèi)涵，大力宣傳貫徹體系的理念和機(jī)制，積極組織和動(dòng)員全體員工投入到體系建設(shè)工作中。要加大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理理念和有效做法的宣傳力度，通過(guò)各種宣傳方式、方法和途徑，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，廣泛開(kāi)展宣貫培訓(xùn)，努力營(yíng)造建設(shè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的良好氛圍。（三）強(qiáng)化安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系建設(shè)知識(shí)培訓(xùn)。開(kāi)展體系知識(shí)培訓(xùn)，讓員工了解建設(shè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的重要意義和體系建設(shè)工作流程，熟悉安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系相關(guān)知識(shí)，知道如何開(kāi)展體系建設(shè)工作。（四）強(qiáng)化體系建設(shè)過(guò)程管控。體系建設(shè)工作辦公室要對(duì)各部門(mén)體系建設(shè)情況進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、考核，及時(shí)對(duì)體系建設(shè)情況提出指導(dǎo)意見(jiàn)和建議，保證體系建設(shè)工作扎實(shí)有效地開(kāi)展。雖然考核不是萬(wàn)能的，但是安全管理是離不開(kāi)嚴(yán)厲的考核的，火電廠應(yīng)合理地使用規(guī)則來(lái)調(diào)動(dòng)員工參與安全工作的積極性和主動(dòng)性。創(chuàng)造“以人為本”的安全和諧的工作環(huán)境，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全、經(jīng)濟(jì)效益最大化的目標(biāo)。（五）創(chuàng)建企業(yè)安全文化。“意識(shí)決定行為，行為體現(xiàn)素質(zhì)，素質(zhì)決定命運(yùn)”。不安全事故的發(fā)生多數(shù)是因?yàn)槿说囊蛩卦斐傻?，要?shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)就要根治人的不安全行為，讓員工形成自覺(jué)遵守安全規(guī)則的意識(shí)。安全文化強(qiáng)調(diào)“將安全監(jiān)督管理與員工自主安全管理相結(jié)合”，有效調(diào)動(dòng)員工實(shí)施安全行為和參與安全工作的主觀能動(dòng)性，提升企業(yè)安全管理的“軟實(shí)力”，形成企業(yè)安全管理工作的長(zhǎng)效機(jī)制。利用安全文化的教育功能、規(guī)范功能、凝聚作用、導(dǎo)向功能宣傳普及安全文化，進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)的基石。（六）注重閉環(huán)管理。安全生產(chǎn)是動(dòng)態(tài)的和發(fā)展的，而不是孤立的和靜止的。在體系建設(shè)過(guò)程中，開(kāi)展的各項(xiàng)工作都要按照PDCA循環(huán)原理，做到有計(jì)劃、有實(shí)施、有檢查、有改進(jìn)的閉環(huán)管理，確保在經(jīng)歷了各個(gè)環(huán)節(jié)以后，各項(xiàng)工作有所提高。

作者:田芳 單位:山西魯能河曲發(fā)電有限公司

參考文獻(xiàn)：

［1］張澤榮.建立科學(xué)管理體系筑牢安全生產(chǎn)防線［J］.2014年冶金安全與健康年會(huì)，2014.11.

辦公室風(fēng)險(xiǎn)管控范文第5篇

中紡聯(lián)會(huì)長(zhǎng)孫瑞哲、工業(yè)與信息化部政策法規(guī)司副巡視員郭秀明、中國(guó)紡織信息中心主任喬艷津、中國(guó)印染行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳志華、中國(guó)麻紡織行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)董春興、中國(guó)皮革行業(yè)協(xié)會(huì)名譽(yù)理事長(zhǎng)蘇超英等行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，ZDHC基金會(huì)執(zhí)行總裁Frank Michel、聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署化學(xué)品和廢棄物部門(mén)項(xiàng)目官員Kevin Munn等國(guó)際組織代表，以及來(lái)自非政府組織、國(guó)際品牌、行業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)集群、紡織服裝企業(yè)的代表共600余人出席了大會(huì)。

郭秀明在致辭中表示，紡織服裝行業(yè)要以“十三五”規(guī)劃為指導(dǎo)，推進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任繼續(xù)邁上新臺(tái)階，走出新路子。一要繼續(xù)深入推進(jìn)CSC9000T全面落實(shí)，推進(jìn)和諧勞工關(guān)系、公平競(jìng)爭(zhēng)生態(tài)、安全消費(fèi)環(huán)境，提升行業(yè)軟實(shí)力；二要加快綠色發(fā)展進(jìn)程，加強(qiáng)紡織綠色制造基礎(chǔ)管理，加快構(gòu)建綠色制造體系，把生態(tài)文明推向新的高度；三要繼續(xù)把企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)取得的成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)不斷向其他行業(yè)復(fù)制和推廣，引領(lǐng)工業(yè)和信息化領(lǐng)域企業(yè)社會(huì)責(zé)任不斷取得新進(jìn)展。

孫瑞哲在致辭中講道，今年5月，中紡聯(lián)與ZDHC基金會(huì)達(dá)成戰(zhàn)略合作，中紡聯(lián)將協(xié)調(diào)中國(guó)業(yè)界各利益相關(guān)方和企業(yè)參與到有害化學(xué)物質(zhì)管控的統(tǒng)一供應(yīng)鏈行動(dòng)中，ZDHC組織將支持中國(guó)業(yè)界推進(jìn)“化學(xué)品管理創(chuàng)新2020行動(dòng)綱要”的制定和實(shí)施，中紡聯(lián)和ZDHC將共同推進(jìn)全球紡織供應(yīng)鏈的化學(xué)品管控體系的建立和融合，促進(jìn)中國(guó)紡織行業(yè)的綠色制造和可持續(xù)發(fā)展。中國(guó)產(chǎn)業(yè)界49家紡織上下游企業(yè)聯(lián)合成立的“紡織供應(yīng)鏈綠色制造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟”，從供給側(cè)代表著紡織供應(yīng)鏈最先進(jìn)的生產(chǎn)力參與到這項(xiàng)工作中，并在今年7月份開(kāi)始試點(diǎn)工作，聯(lián)合開(kāi)展供應(yīng)鏈化學(xué)品管理創(chuàng)新2020行動(dòng)。這是全球紡織供應(yīng)鏈各方的一次史無(wú)前例的聯(lián)合與行動(dòng)，旨在減少乃至消除全球紡織業(yè)對(duì)人體健康和環(huán)境的負(fù)面影響，這也是全球供應(yīng)鏈協(xié)同和產(chǎn)業(yè)共治振奮人心的良好開(kāi)端。

Frank Michel在致辭中則表示，可持續(xù)發(fā)展和整個(gè)供應(yīng)鏈各方面的合規(guī)都有關(guān)系，這需要供應(yīng)鏈各方進(jìn)行跨境合作。現(xiàn)在ZDHC非常關(guān)注積分卡的應(yīng)用和可持續(xù)發(fā)展KPI的實(shí)施，在積分卡中，綠色制造是非常重要的一點(diǎn)。參與各方需要達(dá)成一個(gè)共識(shí)，要想真正實(shí)現(xiàn)可靠的可持續(xù)發(fā)展，就必須有效管控有害化學(xué)物質(zhì)。

會(huì)上，阿迪達(dá)斯集團(tuán)社會(huì)和環(huán)境事務(wù)副總裁Frank Henke，Primark道德貿(mào)易環(huán)境可持續(xù)總監(jiān)Charles Dickinson，聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署化學(xué)品和廢棄物部門(mén)項(xiàng)目官員Kevin Munn，中國(guó)紡織信息中心副主任、中紡聯(lián)社會(huì)責(zé)任辦公室副主任閻巖分別圍繞有害化學(xué)物質(zhì)管控全球標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)性和重要性、供應(yīng)鏈上材料和化學(xué)品供應(yīng)商的管控、通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)管理產(chǎn)品中的化學(xué)品以及CNTAC化學(xué)品管理創(chuàng)新2020進(jìn)行了深入探討；ZDHC基金會(huì)技術(shù)總監(jiān)Scott Echols、彪馬可持續(xù)發(fā)展總監(jiān)Stefan Seidel、ADEC創(chuàng)新可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目總監(jiān)Michele Carchman、ZDHC執(zhí)行董事成員Graham Storrie、SAC（可持續(xù)服裝聯(lián)盟）首席執(zhí)行官Jason Kibbey則分別著重介紹了MRSL（生產(chǎn)限用物質(zhì)清單）及其符合性、ZDHC廢水指南、ZDHC化學(xué)品網(wǎng)關(guān)以及SAC與ZDHC之間的合作。

正如閻巖在演講中所說(shuō)，綠色供應(yīng)鏈的實(shí)質(zhì)是供應(yīng)商的綠色制造，而綠色制造的基礎(chǔ)是化學(xué)品管控。從化學(xué)品的用量以及風(fēng)險(xiǎn)管控之間的差別來(lái)看，紡織服裝行業(yè)的化學(xué)品管控不容忽視。中紡聯(lián)從2011年開(kāi)始進(jìn)行產(chǎn)業(yè)環(huán)境責(zé)任利益相關(guān)方的對(duì)話，并在“十三五”開(kāi)局之年推出了《紡織供應(yīng)鏈化學(xué)品管理創(chuàng)新2020行動(dòng)綱要》。該《行動(dòng)綱要》主要圍繞技術(shù)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)融合、利益相關(guān)方的合作、能力建設(shè)以及信息共享等 5 個(gè)方面展開(kāi)，以建立企業(yè)的化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)的防控體系為核心目標(biāo)，是中國(guó)紡織行業(yè)為開(kāi)展供應(yīng)鏈化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)管控而制定的為期 5 年（2016 ―2020）行動(dòng)的基礎(chǔ)框架，是為實(shí)現(xiàn)紡織服裝行業(yè)的化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控的要求、體系和能力建設(shè)的協(xié)調(diào)與統(tǒng)一研究創(chuàng)新的行動(dòng)指南。

為了貫徹中紡聯(lián)關(guān)于化學(xué)品管理創(chuàng)新2020行動(dòng)綱要和ZDHC計(jì)劃，中紡聯(lián)與ZDHC基金會(huì)在會(huì)上舉行了戰(zhàn)略合作簽約儀式。雙方達(dá)成共識(shí)，將在化學(xué)品管理和可持續(xù)制造上保持合作伙伴關(guān)系，就雙方共同關(guān)心的問(wèn)題，憑借各自優(yōu)勢(shì)在推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、能力建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)融合、信息共享、分享最佳實(shí)踐、組織培訓(xùn)和區(qū)域會(huì)議以及吸引利益者方面，相互促進(jìn)共同利益、利益相關(guān)方和實(shí)踐目標(biāo)。