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法治建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)范文第1篇

一、總體目標(biāo)

堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義法治思想為指導(dǎo)，全面貫落實(shí)中、省、市關(guān)于推進(jìn)法治政府建設(shè)工作決策部署，以“三化”建設(shè)為抓手，全面推進(jìn)我市綜合行政執(zhí)法水平再上新臺(tái)階。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為做好綜合行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、法治化建設(shè)（以下簡(jiǎn)稱行政執(zhí)法“三化”建設(shè)）工作，特成立綜合行政執(zhí)法“三化”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體名單如下。

成員：執(zhí)法大隊(duì)、服務(wù)中心、環(huán)衛(wèi)所、指揮中心、辦公室、財(cái)務(wù)股、人事股、政策法規(guī)股、執(zhí)法監(jiān)察督查室、市容和環(huán)境管理股、宣傳和信息化建設(shè)股、受理股。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在政策法規(guī)股，同志任辦公室主任，負(fù)責(zé)具體工作，其他成員負(fù)責(zé)相關(guān)事務(wù)性工作。

三、工作任務(wù)

（一）準(zhǔn)確定位，明確工作整體方向

綜合行政執(zhí)法“三化”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組找準(zhǔn)定位，召開領(lǐng)導(dǎo)小組研討會(huì)，明確工作思路，細(xì)化工作措施，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，完善推進(jìn)綜合行政執(zhí)法“三化”建設(shè)工作方案。（完成時(shí)限：2021年1月31日前）

（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，保障工作取得成效

1.完善制度體系建設(shè)（2021年1月1日—2021年6月30日）

（1）梳理行政執(zhí)法制度體系。查找中、省、市、縣、局關(guān)于行政執(zhí)法方面現(xiàn)行有效的制度，建立制度清單。（完成時(shí)限:2021年1月1日—2021年2月10日；責(zé)任單位:局機(jī)關(guān)各股室、執(zhí)法大隊(duì)）

（2）深入調(diào)研綜合行政執(zhí)法存在的難點(diǎn)問題。通過(guò)案卷評(píng)查、執(zhí)法培訓(xùn)交流、走訪座談等形式深入了解當(dāng)前在行政執(zhí)法中存在的困難、問題及執(zhí)法中產(chǎn)生的重大矛盾和爭(zhēng)議等，形成問題清單。（完成時(shí)限:2021年1月14日—2021年2月25日；責(zé)任單位:執(zhí)法大隊(duì)、政策法規(guī)股）

（3）建立健全局行政執(zhí)法聯(lián)席工作模式。在市司法局、市委編辦指導(dǎo)下、會(huì)同市市場(chǎng)監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市交通運(yùn)輸局、市文廣旅游局、生態(tài)環(huán)境局等執(zhí)法部門建立健全城市管理執(zhí)法領(lǐng)域聯(lián)合執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制。（完成時(shí)限:2021年1月1日—2021年5月31日；責(zé)任單位：執(zhí)法大隊(duì)）

（4）更新案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)我市案卷評(píng)查統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，更新執(zhí)法案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)。（完成時(shí)限:2021年1月1日—2021年3月31日；責(zé)任單位：政策法規(guī)股）

（5）建立待完善制度清單。在現(xiàn)有的行政執(zhí)法制度基礎(chǔ)上，結(jié)合工作實(shí)際，從執(zhí)法人員資格管理及監(jiān)督、議事規(guī)則、案件評(píng)查、案件滿意度測(cè)評(píng)、錯(cuò)案追究責(zé)任等方面入手，梳理需要修改的制度以及需要新建立的制度，形成制度清單。（完成時(shí)限:2021年1月1日—2021年2月30日；責(zé)任單位：政策法規(guī)股、人事股、執(zhí)法督查監(jiān)察室、辦公室）

（6）完善制度體系。根據(jù)中、省、市行政執(zhí)法相關(guān)制度，結(jié)合職能職責(zé)，修訂完善本單位綜合行政執(zhí)法制度體系，規(guī)范立案、審批、分辦、調(diào)查、集體討論、法制審核、結(jié)案等執(zhí)法流程，形成本單位執(zhí)法流程圖并完成公示。（完成時(shí)限:2021年6月1日—2021年7月30日；責(zé)任單位：政策法規(guī)股、執(zhí)法大隊(duì)、辦公室）

2.完善行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)（2020年12月1日起）

（1）持續(xù)推進(jìn)綜合行政執(zhí)法體制改革

一是完成下設(shè)執(zhí)法中隊(duì)建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)；

二是配合市委編辦等有關(guān)部門探索賦予鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）更多行政執(zhí)法權(quán)項(xiàng)，推動(dòng)行政權(quán)力下沉。（完成時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)；責(zé)任單位：人事股、政策法規(guī)股）

（2）強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)

一是完善綜合執(zhí)法隊(duì)伍機(jī)構(gòu)人員配置，厘清層級(jí)關(guān)系，加強(qiáng)執(zhí)法大隊(duì)對(duì)執(zhí)法大隊(duì)各中隊(duì)監(jiān)督指導(dǎo)職能。根據(jù)執(zhí)法大隊(duì)、執(zhí)法大隊(duì)各中隊(duì)等每支隊(duì)伍配備隊(duì)長(zhǎng)、副隊(duì)長(zhǎng)及相應(yīng)比例有正式執(zhí)法資格執(zhí)法人員等要求，進(jìn)一步加強(qiáng)基層執(zhí)法隊(duì)伍力量配置；

二是優(yōu)化基層執(zhí)法中隊(duì)班子結(jié)構(gòu)。按照干部選拔任用辦法，將辦事公道、清正廉潔的優(yōu)秀干部選配到基層部門負(fù)責(zé)人崗位，增強(qiáng)了基層隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)班子“硬實(shí)力”。每月底以由各職能股室組成的局績(jī)效考核工作組對(duì)基層中隊(duì)班子進(jìn)行考核評(píng)分，督促基層中隊(duì)加強(qiáng)自身建設(shè)；

三是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)。結(jié)合實(shí)際制定年度黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，堅(jiān)持黨組中心組學(xué)習(xí)制度、黨員干部集中學(xué)習(xí)和自學(xué)制度，重點(diǎn)加強(qiáng)政治理論、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。組織黨員干部參加黨建工作培訓(xùn)和城管業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)，不斷提高黨員干部的思想道德修養(yǎng)、政策理論水平和業(yè)務(wù)工作能力；

四是深化作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持從嚴(yán)治隊(duì)。持續(xù)開展執(zhí)法隊(duì)伍“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”專項(xiàng)行動(dòng)和“三查三比”作風(fēng)整治專項(xiàng)行動(dòng)工作，定期開展執(zhí)法人員軍事化訓(xùn)練，牢固樹立執(zhí)法為民的理念。嚴(yán)厲打擊發(fā)生在群眾身邊、直接損害群眾利益、吃拿卡要、執(zhí)法不公、以罰代管等不正之風(fēng)和腐敗問題，從嚴(yán)查處、決不手軟。

五是注重考核監(jiān)督，強(qiáng)化崗位職責(zé)。完善單位績(jī)效考核制度，細(xì)化崗位目標(biāo)責(zé)任，督查室不定期地開展專項(xiàng)督查和檢查，及時(shí)通報(bào)督查結(jié)果，依托“機(jī)關(guān)工作人員平時(shí)考核系統(tǒng)”平臺(tái)，按照“標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、客觀公正、注重實(shí)績(jī)、獎(jiǎng)勤罰懶”原則開展平時(shí)工作考核年度目標(biāo)績(jī)效考核，嚴(yán)格落實(shí)考核結(jié)果運(yùn)用，激勵(lì)干部職工勇于擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè)熱情。（完成時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)；責(zé)任單位：人事股、執(zhí)法大隊(duì)、執(zhí)法監(jiān)察督查室）

（3）合理配置法制審核人員。原則上按執(zhí)法隊(duì)伍5％配備。（完成時(shí)限：2021年1月1日—2021年8月31日；責(zé)任單位：人事股）

（4）加強(qiáng)行政執(zhí)法資格管理。根據(jù)2020年12月1日省新啟用的行政執(zhí)法證件管理系統(tǒng)，完成執(zhí)法人員信息錄入，為已取得行政執(zhí)法資格人員申領(lǐng)辦理新版執(zhí)法證件，對(duì)行政執(zhí)法人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。推進(jìn)全體人員參加我市組織的行政執(zhí)法人員資格考試培訓(xùn)。（責(zé)任時(shí)限：2020年12月1日—2021年10月31日。責(zé)任單位：政策法規(guī)股、執(zhí)法大隊(duì)、委托執(zhí)法單位）

（5）加強(qiáng)城市協(xié)管隊(duì)伍管理，嚴(yán)禁寬出。（責(zé)任時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)；責(zé)任單位：人事股、執(zhí)法大隊(duì)、指揮中心、服務(wù)中心）

3.規(guī)范行政執(zhí)法行為（2021年1月1日起）

（1）全面落實(shí)行政執(zhí)法公示制度。對(duì)權(quán)力清單、責(zé)任清單、服務(wù)清單、行政執(zhí)法人員信息、行政執(zhí)法流程圖、行政執(zhí)法決定等信息在單位門戶網(wǎng)站或市人民政府網(wǎng)站監(jiān)督執(zhí)法專欄進(jìn)行公示。（責(zé)任時(shí)限：2021年1月1日—2021年8月31日；責(zé)任單位：政策法規(guī)股、執(zhí)法大隊(duì)、服務(wù)中心、辦公室）

（2）全面落實(shí)行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度

一是加強(qiáng)執(zhí)法部門執(zhí)法記錄儀等音像設(shè)備配備和使用。各執(zhí)法部門要規(guī)范使用執(zhí)法記錄儀等音像設(shè)備，特別是重大行政執(zhí)法活動(dòng)、重大行政處罰行政強(qiáng)制、有可能引起行政爭(zhēng)議的城市管理行為，要實(shí)現(xiàn)執(zhí)法過(guò)程全記錄并及時(shí)整理歸檔。（責(zé)任時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)；責(zé)任單位：執(zhí)法大隊(duì)、服務(wù)中心）

二是將執(zhí)法過(guò)程全記錄與城市管理數(shù)字化指揮平臺(tái)終端相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)“綜合行政執(zhí)法與智慧服務(wù)平臺(tái)統(tǒng)一”。（責(zé)任時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)；責(zé)任單位：執(zhí)法大隊(duì)、指揮中心）

（3）全面落實(shí)重大執(zhí)法決定法制審核制度

一是結(jié)合本單位實(shí)際，建立《重大行政執(zhí)法法制審核目錄清單》。（責(zé)任時(shí)限：2021年5月1日—2021年6月30日；責(zé)任單位：政策法規(guī)股）

二是完善重大執(zhí)法決定法制審核制度。（責(zé)任時(shí)限：2021年2月1日—2月28日；責(zé)任單位：政策法規(guī)股）

（4）嚴(yán)格自由裁量范圍。結(jié)合工作實(shí)際，簡(jiǎn)易程序案件，由執(zhí)法中隊(duì)自由裁量；一般程序案件，由執(zhí)法大隊(duì)自由裁量，并報(bào)局分管領(lǐng)導(dǎo)同意；重大行政處罰、規(guī)劃建設(shè)執(zhí)法領(lǐng)域案件或可能引起行政復(fù)議、訴訟案件按程序報(bào)批。（責(zé)任時(shí)限：2021年1月1日—2021年1月15日；責(zé)任單位：執(zhí)法大隊(duì)、委托執(zhí)法單位）

（5）探索城市管理領(lǐng)域部分執(zhí)法程序簡(jiǎn)易化。如市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生等方面執(zhí)法程序簡(jiǎn)易化。（責(zé)任時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)；責(zé)任單位：指揮中心、執(zhí)法大隊(duì)、政策法規(guī)股）

（6）深入開展“非接觸執(zhí)法”工作，創(chuàng)新執(zhí)法辦案新模式。（責(zé)任時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)；責(zé)任單位：執(zhí)法大隊(duì)、辦公室、政策法規(guī)股）

（7）建立城市管理領(lǐng)域聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化工作機(jī)制。（責(zé)任時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)；責(zé)任單位：執(zhí)法大隊(duì)）

（8）強(qiáng)化“兩法銜接”，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。（責(zé)任時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)；責(zé)任單位：政策法規(guī)股、執(zhí)法大隊(duì)）

（9）開展法治培訓(xùn)。針對(duì)法治政府建設(shè)、行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”、行政執(zhí)法“三化”建設(shè)等內(nèi)容開展法治培訓(xùn)（責(zé)任時(shí)限：2021年5月31日前；責(zé)任單位：政工人事股、政策法規(guī)股）

（10）開展案卷質(zhì)量評(píng)查工作。（責(zé)任時(shí)限：2021年12月20日前；責(zé)任單位：政策法規(guī)股、執(zhí)法大隊(duì)）

（11）隨時(shí)開展執(zhí)法檢查，及時(shí)整改發(fā)現(xiàn)的問題。（責(zé)任時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)；責(zé)任單位：執(zhí)法監(jiān)察督查室、人事股、政策法規(guī)股、執(zhí)法大隊(duì)）

（12）嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離制度。（責(zé)任時(shí)限：2021年1月—2021年2月28日；責(zé)任單位：財(cái)務(wù)股、執(zhí)法大隊(duì)）

4.完善行政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制

（1）開展互動(dòng)評(píng)查。不定時(shí)抽取各執(zhí)法單位執(zhí)法案卷，按照我市案卷評(píng)查統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，由執(zhí)法單位負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行交叉評(píng)查，互動(dòng)交流，進(jìn)一步提高執(zhí)法辦案質(zhì)量。（責(zé)任時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)；責(zé)任單位：政策法規(guī)股、執(zhí)法大隊(duì)）

（2）開展行政執(zhí)法滿意度調(diào)查。圍繞事關(guān)社會(huì)安全穩(wěn)定大局、人民群眾切身利益的執(zhí)法領(lǐng)域，開展行政執(zhí)法人民群眾滿意度調(diào)查，針對(duì)人民群眾最不滿意的行政執(zhí)法突出問題開展持續(xù)整改工作。（責(zé)任時(shí)限：2021年7月1日—2021年8月31日；責(zé)任單位：辦公室、人事股、受理股、執(zhí)法大隊(duì)）

（3）加強(qiáng)重大行政執(zhí)法決定備案報(bào)送工作。（責(zé)任時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)；責(zé)任單位：執(zhí)法大隊(duì)、政策法規(guī)股）

（4）建立內(nèi)部二級(jí)法治審核制度。執(zhí)法中隊(duì)設(shè)法治員，執(zhí)法大隊(duì)設(shè)法治員，法規(guī)股設(shè)法治監(jiān)督員。

（5）加強(qiáng)督查考核。通過(guò)執(zhí)法單位自查、部門執(zhí)法檢查督查、走訪、座談交流等方式對(duì)執(zhí)法部門行政執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督，針對(duì)存在的問題進(jìn)行通報(bào)，落實(shí)整改，將整改情況納入年終考核。（責(zé)任時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)；責(zé)任單位：執(zhí)法監(jiān)察督查室、人事股、政策法規(guī)股、執(zhí)法大隊(duì)）

5.探索建立“賬臺(tái)”模式。機(jī)關(guān)各股室、局屬各單位，根據(jù)自身職能職責(zé)、相關(guān)法律法規(guī)、政策依據(jù)和上級(jí)部門要求，編制工作臺(tái)賬，形成本股室、本單位和個(gè)人崗位“賬圖”模式。（責(zé)任時(shí)限：2020年2月1日—2020年2月28日；責(zé)任單位：機(jī)關(guān)各股室、局屬各單位）

（三）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提升執(zhí)法能力水平

1.行政執(zhí)法相關(guān)制度匯編。將中、省、市、縣、局關(guān)于行政執(zhí)法相關(guān)制度匯編成冊(cè)，下發(fā)局系統(tǒng)干部職工。（責(zé)任單位：政策法規(guī)股。責(zé)任時(shí)限：2021年10月31日前）

2.建立全局依法行政“賬圖”模式。以法治為根本遵循，以“三定方案”為依據(jù)，以崗位設(shè)置為基礎(chǔ)，結(jié)合實(shí)際，全面梳理法律法規(guī)和規(guī)章，建立全局、股室和直屬單位及崗位三級(jí)法治臺(tái)賬。（責(zé)任單位：法規(guī)股、正工人事股。責(zé)任時(shí)限：2021年1月1日—2021年3月30日）

3.總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)。認(rèn)真梳理行政執(zhí)法“三化”建設(shè)工作，深挖特色亮點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成果，形成總結(jié)報(bào)告。（責(zé)任單位：辦公室。責(zé)任時(shí)限：2021年10月31日前）

4.探索綜合行政執(zhí)法“智慧”指揮平臺(tái)建立。以開展行政執(zhí)法“三化”建設(shè)工作為契機(jī)，結(jié)合市城管數(shù)字化指揮中心建設(shè)，探索建立綜合行政執(zhí)法“智慧”指揮平臺(tái)，徹底解決城市管理綜合行政執(zhí)法存在的深層次問題。（如部分解決執(zhí)法力量不足的問題，規(guī)避執(zhí)法人員“人情執(zhí)法”、“選擇性執(zhí)法”的可能）（責(zé)任時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)；責(zé)任單位：指揮中心、執(zhí)法大隊(duì)、服務(wù)中心、政策法規(guī)股、辦公室）

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，明確責(zé)任分工，認(rèn)真組織行政執(zhí)法“三化”建設(shè)工作開展。

法治建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)范文第2篇

關(guān)鍵詞：刑罰執(zhí)行 社區(qū)矯正 經(jīng)驗(yàn)借鑒

中圖分類號(hào)：DF6

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2016）12-082-02

國(guó)際社會(huì)上，很多國(guó)家以及學(xué)者們都普遍認(rèn)為社區(qū)矯正是由社區(qū)治療發(fā)展而來(lái)，并且也是作為與監(jiān)獄刑罰相對(duì)應(yīng)的一種刑罰執(zhí)行方式。西方國(guó)家在社區(qū)矯正始于20世紀(jì)七八十年代，我國(guó)自2003年7月開始試點(diǎn)，根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院以及公安部和司法部2012年1月聯(lián)合頒布的《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》，社區(qū)矯正是指：在社區(qū)中，特定國(guó)家機(jī)關(guān)在法效時(shí)間內(nèi)并由相關(guān)社會(huì)團(tuán)體和組織以及社會(huì)志愿者協(xié)助，就符合特定條件的罪犯的心理以及行為惡習(xí)協(xié)同對(duì)其進(jìn)行矯正和教育，以使犯罪人能回歸社會(huì)為刑罰執(zhí)行的目的的一種非監(jiān)禁類刑罰執(zhí)行活動(dòng)。在這個(gè)規(guī)定中也暗含了其5個(gè)關(guān)鍵特征：（1）作為刑罰執(zhí)行方式的一種，它屬于非監(jiān)禁類的刑罰執(zhí)行活動(dòng)；（2）在對(duì)象上，被判處管制、緩刑和假釋這三類人才適用；（3）參與對(duì)象主要為社會(huì)團(tuán)體、民間組織以及志愿者們；（4）其適用的對(duì)象的客體是針對(duì)特定人員的犯罪心理以及其行為惡習(xí)進(jìn)行；（5）目的上符合恢復(fù)性司法的要求，使罪犯能更好地回歸社會(huì)。

一、社區(qū)矯正在刑罰執(zhí)行中的價(jià)值分析

刑罰執(zhí)行具備著法治的特性，又有社會(huì)性的特征，在刑罰的執(zhí)行過(guò)程中，社會(huì)力量的介入尤其是社會(huì)工作者的大量出現(xiàn)，還有共同體意識(shí)的發(fā)展，也促使了社會(huì)化過(guò)程地不斷深入。在社會(huì)支持的條件下，社會(huì)環(huán)境和其自身的條件成為能否對(duì)犯罪人進(jìn)行有效管控的重要渠道。研究表明，罪犯在社會(huì)化的社區(qū)矯正過(guò)程中可以極大地緩解罪犯與社會(huì)之間的緊張關(guān)系和不同層度地化解其間的對(duì)抗因素，可以促進(jìn)罪犯回歸社會(huì)，也節(jié)約了國(guó)家司法資源，更是體現(xiàn)出了其在刑罰執(zhí)行方式改革中成為一種內(nèi)在所需和社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，使其非常有利于對(duì)罪犯進(jìn)行日后的教育改造，讓其更好地回歸社會(huì)。

（一）符合刑罰目的及初衷和恢復(fù)性刑事司法政策

上個(gè)世紀(jì)六七十年代，恢復(fù)性司法興起，其深層內(nèi)涵就是以治本又治標(biāo)的理念在罪犯和被害方中間，積極建立起一種對(duì)話關(guān)系，并在刑事責(zé)任上讓犯罪人主動(dòng)承擔(dān)，以尋求得到被害方的諒解，從而化解雙方的沖突，最后達(dá)到化解矛盾的目的，同時(shí)積極讓社區(qū)等有關(guān)方面參與到糾紛處理中，以修復(fù)被破壞了的社會(huì)關(guān)系，性質(zhì)上則是屬于一種替代性的司法刑事政策和活動(dòng)。

（二）有利于對(duì)刑罰資源進(jìn)行再次合理分配和利用

社區(qū)矯正在我國(guó)的實(shí)施，加速了我國(guó)刑罰執(zhí)行從監(jiān)禁刑進(jìn)化到非監(jiān)禁刑的躍進(jìn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2002年，就全國(guó)監(jiān)獄執(zhí)法這一項(xiàng)的支出就達(dá)到144億元，每名罪犯的年平均費(fèi)用就有9300多元，社區(qū)矯正作為一種非監(jiān)禁的刑罰執(zhí)行活動(dòng)，是對(duì)監(jiān)禁刑罰的一次大變革。由于犯罪發(fā)端于社會(huì)，加上監(jiān)禁刑本身存在的缺陷，社區(qū)矯正既能緩解社會(huì)矛盾，又能促使刑罰司法資源得到進(jìn)一步地合理配置和利用，同時(shí)還緩解了司法部門和機(jī)構(gòu)的司法實(shí)踐活動(dòng)的緊張狀況，又完善了因刑種制度設(shè)計(jì)存在的不合理出現(xiàn)的結(jié)構(gòu)問題，同時(shí)更好地提升了非監(jiān)禁刑的運(yùn)作機(jī)制，優(yōu)化司法實(shí)踐中的刑罰執(zhí)行結(jié)構(gòu)，進(jìn)而促使刑罰資源得到有效利用和分配。

（三）是對(duì)刑罰執(zhí)行方式和手段的擴(kuò)充

社區(qū)矯正自身即作為一種刑罰執(zhí)行方式，雖然也帶有刑事懲罰的屬性，但畢竟與監(jiān)禁自由刑相區(qū)分，因而從刑罰執(zhí)行方式以及手段上，其又給予了司法活動(dòng)一個(gè)更為廣闊的選擇空間和范圍。

（四）有利于體現(xiàn)大國(guó)的國(guó)際法義務(wù)

根據(jù)《囚犯待遇最低限度標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則》第61條的規(guī)定：“囚犯的待遇不應(yīng)側(cè)重于把他們排斥于社會(huì)之外，而應(yīng)注重他們繼續(xù)成為組成社會(huì)的成員。”而在《北京規(guī)則》中，條文1.3也規(guī)定：“應(yīng)當(dāng)充分注意采取積極措施，這些措施涉及充分調(diào)動(dòng)所有可能的資源，包括家庭，志愿人員和其他社會(huì)團(tuán)體，學(xué)校和社區(qū)組織，以促進(jìn)青年幸福，降低了干預(yù)的必要性，并在他們觸犯法律時(shí)對(duì)他們加以有效、公平及合乎人道的處理?！背酥?，已頒布的《東京規(guī)則》第112條中還規(guī)定了：“擬促進(jìn)社區(qū)在更大程度上參與刑事司法治理工作，特別是在罪犯處理方面，并促進(jìn)在罪犯當(dāng)中樹立對(duì)社會(huì)的責(zé)任感”。從中我們不難看出，中國(guó)推行社區(qū)矯正其實(shí)就是對(duì)這些規(guī)定的一次呼應(yīng)，這些舉措恰又體現(xiàn)了我國(guó)正在積極融入國(guó)際化中，并積極履行自己的大國(guó)義務(wù)和責(zé)任。

二、域外國(guó)家在社區(qū)矯正方面的成功經(jīng)驗(yàn)

（一）域外國(guó)家的實(shí)踐

美國(guó)在社區(qū)矯正制度的探索和實(shí)踐歷史有160多年，其國(guó)內(nèi)的社區(qū)矯正理論已很成熟，體制也很健全，諸如審前轉(zhuǎn)處、緩刑、居住方案、重歸社會(huì)措施以及假釋等等都取得了不少成就。而在上個(gè)世紀(jì)的70年代以后，中間性懲罰的理論也開始出現(xiàn)并不斷發(fā)展，如社區(qū)服役、賠償、家庭拘禁和間歇監(jiān)禁等就在這個(gè)r候確立的，這些也正被公認(rèn)是社區(qū)矯正制度發(fā)展的一個(gè)新界點(diǎn)。在德國(guó)，公益勞動(dòng)則是社區(qū)矯正的另一個(gè)代稱，而社區(qū)服務(wù)也是作為罰金刑的替代制裁措施，以及在其他不同的刑罰措施情形下可以作為附帶來(lái)規(guī)定。而在東亞的日本，其刑罰矯正制度的發(fā)展卻以罪犯社區(qū)處遇的廣泛開展作為為其開始的標(biāo)志。其中，日本的罪犯矯正處理設(shè)施又可以分為設(shè)施內(nèi)處遇、社會(huì)內(nèi)處遇兩個(gè)大分支，而社會(huì)內(nèi)處遇才是其社區(qū)矯正措施，其中包括了緩刑、假釋和罪犯釋后安置三個(gè)情形。兩者相互配合，也為其本土的矯正犯改造提供了一個(gè)制度上的保障。此外，法國(guó)、加拿大、意大利在社區(qū)矯正實(shí)行和改革上也取得了很大的成就，并對(duì)其國(guó)內(nèi)的刑罰執(zhí)行發(fā)揮過(guò)重要作用。

（二）域外國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與借鑒

國(guó)外典型的資本主義國(guó)家在社區(qū)矯正的理論和實(shí)踐中所取得的不同成就，對(duì)于我國(guó)社區(qū)矯正的制度建設(shè)都是一筆巨大的財(cái)富，也有很高的借鑒價(jià)值和意義。

1.有高素質(zhì)的矯正隊(duì)伍。在日本，其民間志愿者要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格選拔，并且還需要有健康的身體條件，以及對(duì)社區(qū)矯正事業(yè)懷有熱枕，還必須是社會(huì)上已取得一定威望的公眾人士；而在美國(guó)、英國(guó)、加拿大等歐美發(fā)達(dá)國(guó)家，社區(qū)矯正的工作者還要求有比較高的文化水平，比如學(xué)歷程度等。

2.矯正措施既種類繁多又形式多樣。為了實(shí)現(xiàn)矯正目標(biāo)和應(yīng)對(duì)矯正對(duì)象的個(gè)體差異，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家積極探索并開拓矯正措施的種類和形式，并由國(guó)家法律進(jìn)行確認(rèn)，形成國(guó)家意志推行，而且現(xiàn)已形成系統(tǒng)又完整的一套法律制度，為社區(qū)矯正工作的開展提供了至高無(wú)上的法律保障。

3.政府財(cái)政為其提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障。歐美發(fā)達(dá)國(guó)家為順利又有效地施行社區(qū)矯正，設(shè)立了專門的財(cái)政資金以解決實(shí)踐中對(duì)物質(zhì)和經(jīng)濟(jì)的需求。

三、我國(guó)社區(qū)矯正制度存在的問題

（一）社區(qū)矯正工作的社會(huì)基礎(chǔ)薄弱，社區(qū)建設(shè)滯后

社區(qū)是以“一定的地理區(qū)位為基礎(chǔ)的，具有共同意識(shí)、共同利益和歸屬感的人類生活群體?；緲?gòu)成要素包括：一定的人口、地域、社區(qū)設(shè)施、社區(qū)組織與規(guī)范以及一定特征的社區(qū)文化”。就中國(guó)目前的狀況而言，社區(qū)建設(shè)、社區(qū)功能存在嚴(yán)重缺失，特別是傳統(tǒng)意義上的農(nóng)村正在發(fā)生變化，城市人口流動(dòng)大，人身依附性小，社區(qū)矯正工作困難重重。另外，人民群眾受傳統(tǒng)思想的影響，不自覺地將罪犯與“蹲監(jiān)獄”“坐大牢”等聯(lián)系在一起，導(dǎo)致很多群眾對(duì)社區(qū)矯正的認(rèn)知程度不高，參與意識(shí)不強(qiáng)甚至有抵制情緒。

（二）社區(qū)矯正工作主體難以滿足工作需要

目前，矯正隊(duì)伍缺乏專業(yè)的執(zhí)行人員，甚至從事社區(qū)矯正工作的人員都很少，社區(qū)居民普遍缺乏參與意識(shí)，沒有參與積極性和熱情，即使作為承擔(dān)社區(qū)矯正主要職能的司法所，也存在人員數(shù)量不足、專業(yè)性不強(qiáng)、工作任務(wù)繁重等問題，難以滿足社區(qū)矯正工作的需要。

（三）矯正工作的資金來(lái)源沒有完善的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制

各地社區(qū)矯正工作明顯缺乏必要的資金，尤其是很多村（居）民委員會(huì)經(jīng)費(fèi)更是捉襟見肘，加之矯正措施種類單一甚至缺乏必要的公益勞動(dòng)項(xiàng)目，使得社區(qū)矯正工作的效果大打折扣。

（四）社區(qū)矯正監(jiān)管不到位

近年來(lái)，我國(guó)適用社區(qū)矯正的案件一直呈上升趨勢(shì)，社區(qū)服刑人員越來(lái)越多，社區(qū)矯正監(jiān)管工作面臨重大挑戰(zhàn)，實(shí)際工作中，檢察機(jī)關(guān)往往忽視了社區(qū)矯正工作中不作為行為的監(jiān)督，對(duì)社區(qū)矯正各個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)的監(jiān)督效果也不明顯。另外，社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)對(duì)社區(qū)服刑人員的分類和處理辦法大多根據(jù)犯罪類型和服刑長(zhǎng)短制定，沒有針對(duì)性，類型化色彩濃重，對(duì)社區(qū)服刑人員缺乏科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，沒有建立起結(jié)合其人身危險(xiǎn)性、環(huán)境因素和其他可能性因素的詳細(xì)評(píng)估體系。

四、我國(guó)的社區(qū)矯正制度的完善

社區(qū)矯正雖已寫入刑事訴訟法，但無(wú)論在制度上還是實(shí)踐中仍然遇到了許多的問題和困難，必須盡快從以下方面加以完善：

（一）加強(qiáng)社區(qū)功能建設(shè)，加大社區(qū)矯正的宣傳力度

社區(qū)作為矯正工作的載體，其建設(shè)好壞直接與矯正效果密切相關(guān)，必須完善社區(qū)及其功能建設(shè)。另外，法律上的價(jià)值判斷則往往取決于立法者所代表的主流意識(shí)形態(tài)，我國(guó)立法者既已以刑事基本法的形式確定了社區(qū)矯正這種恢復(fù)性司法，那么主流媒體更應(yīng)主動(dòng)宣傳，以使民眾盡早深入了解社區(qū)矯正的目的性，進(jìn)而才能有效支持和參與。

（二）建立高質(zhì)量的社區(qū)矯正隊(duì)伍

優(yōu)化社區(qū)矯正隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，必須突出其專業(yè)性，可以從機(jī)關(guān)體制內(nèi)遴選管理干部以及在社會(huì)上公開招聘專業(yè)人才。管理干部可以來(lái)自司法行政機(jī)關(guān)、法院和檢察院，這些人具備基本業(yè)務(wù)知識(shí)、工作經(jīng)驗(yàn)豐富、組織性強(qiáng)，可以勝任社區(qū)矯正的領(lǐng)導(dǎo)與管理工作。選拔法學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)方面的專業(yè)人員參與社區(qū)矯正小組并組織經(jīng)常性培訓(xùn)，以提高社區(qū)矯正效果。

（三）創(chuàng)新矯正內(nèi)容和方式

只有科學(xué)的矯正措施才能實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正的目標(biāo)，因此，必須推動(dòng)教育形式的多樣化，社區(qū)矯正教育不僅要集體教育，更需個(gè)別教育；不僅要分類教育，還要分階段教育；不僅要?jiǎng)趧?dòng)教育，更要思想教育和心里疏導(dǎo)。要根據(jù)社區(qū)服刑人員的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，提倡社區(qū)矯正個(gè)案研究，提高矯正措施的針對(duì)性。

（四）加強(qiáng)監(jiān)管，建立科學(xué)的評(píng)估機(jī)制

人民檢察院作為社區(qū)矯正的監(jiān)督機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)采取定期檢查與不定期抽查相結(jié)合，對(duì)社區(qū)矯正的交付執(zhí)行、執(zhí)行變更、執(zhí)行終止以及矯正過(guò)程中的不規(guī)范執(zhí)法情形及時(shí)提出糾正意見和整改建議，涉及違法犯罪的依法查辦。通過(guò)建立信息共享平臺(tái)推動(dòng)監(jiān)管技術(shù)科技化，杜絕社區(qū)服刑人員脫管漏管現(xiàn)象的發(fā)生。通過(guò)建立社區(qū)服刑人員入矯基本情況評(píng)估、社區(qū)服刑人員危險(xiǎn)評(píng)估以及社區(qū)矯正成效評(píng)估機(jī)制，提高社區(qū)矯正工作的針對(duì)性和有效性。

⒖嘉南祝

[1] 高銘暄.社區(qū)矯正寫入刑法的重大意義[J].中國(guó)司法，2011（03）

{2} 李明.國(guó)外主要社區(qū)矯正模式考察及其借鑒[J].中國(guó)司法.2008（01）

[2] 吳宗憲.社區(qū)矯正比較研究（上）[M].北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2011

法治建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)范文第3篇

關(guān)鍵詞：高職院校；畢業(yè)生就業(yè)；跟蹤調(diào)查；就業(yè)指導(dǎo)

中圖分類號(hào)：G64 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1009—0118（2012）10—0024—03

伴隨著高職教育的快速發(fā)展，“以就業(yè)為導(dǎo)向，以就業(yè)帶招生”逐漸成為各高職教育生存發(fā)展的突破口。為了進(jìn)一步了解畢業(yè)生的就業(yè)狀況，掌握用人單位和畢業(yè)生對(duì)學(xué)校在人才培養(yǎng)方面的意見和建議，從而有針對(duì)性地推進(jìn)和加強(qiáng)學(xué)校的教育教學(xué)改革，更好地滿足社會(huì)對(duì)人才的需求，促進(jìn)畢業(yè)生充分就業(yè)，為實(shí)現(xiàn)學(xué)院又好又快的發(fā)展提供有價(jià)值的第一手材料，筆者參考了全國(guó)范圍內(nèi)多家高職院校的調(diào)查問卷，并結(jié)合康大職業(yè)技術(shù)學(xué)院的實(shí)際情況設(shè)計(jì)了《廣州康大職業(yè)技術(shù)學(xué)院2011屆畢業(yè)生就業(yè)跟蹤調(diào)查問卷》，通過(guò)電話采訪、網(wǎng)絡(luò)溝通、回訪座談等方式，對(duì)2011屆部分畢業(yè)生進(jìn)行了跟蹤調(diào)查，本文就這次調(diào)查研究的基本情況、統(tǒng)計(jì)結(jié)果、結(jié)論與對(duì)策進(jìn)行總結(jié)分析，以期通過(guò)個(gè)案對(duì)整個(gè)高職院校的發(fā)展起到啟發(fā)和拋磚引玉的作用。

一、調(diào)查的基本情況

廣州康大職業(yè)技術(shù)學(xué)院立足廣州開發(fā)區(qū)的實(shí)際需要，于2004年開辦普高教育，目前已培養(yǎng)五屆8000名畢業(yè)生。近幾年，在嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)下，其2009—2011屆畢業(yè)生就業(yè)率分別達(dá)到95.02%、98.14%和99.53%。就業(yè)率的屢創(chuàng)新高也從側(cè)面反映出學(xué)院辦學(xué)的質(zhì)量和就業(yè)工作取得了一定的成績(jī)。

（一）調(diào)查形式及結(jié)果

本次調(diào)查為抽樣調(diào)查，主要采用電話采訪、網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系和回訪座談相結(jié)合的形式，共向2011屆畢業(yè)生發(fā)放問卷200份，有效回收問卷188份，回收率達(dá)94%，調(diào)查具有足夠的代表性和統(tǒng)計(jì)意義。在對(duì)畢業(yè)生問卷調(diào)查的同時(shí)，我們還隨機(jī)抽取12家用人單位，通過(guò)電話聯(lián)絡(luò)及實(shí)地探訪，聽取他們對(duì)我院畢業(yè)生的評(píng)價(jià)。問卷回收后，我們專門組織學(xué)生干部分組進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，最后由老師復(fù)核，經(jīng)過(guò)專業(yè)的SPSS軟件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。

（二）調(diào)查對(duì)象及目的

從被調(diào)查的畢業(yè)生情況來(lái)看，涉及范圍較廣，共8個(gè)系，14個(gè)專業(yè)，各系的調(diào)查人數(shù)約占總?cè)藬?shù)的15%。通過(guò)開展追蹤調(diào)查，為進(jìn)一步探索就業(yè)工作和人才培養(yǎng)模式提供更準(zhǔn)實(shí)可靠的決策依據(jù)，也為改善高職院校教學(xué)管理、學(xué)生管理、后勤管理和行政管理，以及今后招生計(jì)劃的制訂、專業(yè)的調(diào)整及優(yōu)化等提供參考意見和建議[1]。

（三）調(diào)查的內(nèi)容設(shè)計(jì)

本次對(duì)畢業(yè)生的問卷調(diào)查主要想從六個(gè)方面了解畢業(yè)生的情況，一是畢業(yè)生的個(gè)人信息，包括姓名、性別、年齡、所學(xué)專業(yè)、聯(lián)系方式等；二是畢業(yè)生所在單位的情況，包括單位所在地、單位性質(zhì)、所處工作崗位及工資待遇；三是對(duì)自己的評(píng)價(jià)，包括對(duì)工作的滿意度、對(duì)工作的勝任度、崗位對(duì)口情況、更換工作情況等；四是對(duì)母校教育教學(xué)及就業(yè)指導(dǎo)的評(píng)價(jià)，共7項(xiàng)內(nèi)容，主要是畢業(yè)生對(duì)學(xué)院課程設(shè)置、所學(xué)技能、培養(yǎng)方向等方面的看法；五是對(duì)學(xué)弟學(xué)妹的建議，共4項(xiàng)內(nèi)容，通過(guò)自身經(jīng)驗(yàn)總結(jié)為學(xué)弟學(xué)妹們?cè)谛５纳罴皩W(xué)習(xí)提供有益指導(dǎo)；六是要求畢業(yè)生以書面語(yǔ)言形式，對(duì)母校各方面工作提出建議和意見。

二、畢業(yè)生就業(yè)調(diào)查狀況分析

（一）畢業(yè)生工作的基本狀況

1、在就業(yè)地點(diǎn)的選擇上，我院畢業(yè)生主要面向廣東省各企事業(yè)單位，188份有效問卷中只有一位同學(xué)在外省就業(yè)（與廣東較鄰近的省份——湖南），其中省內(nèi)就業(yè)的又主要集中在廣州市及周邊的珠三角地區(qū)，這一方面與我院學(xué)生生源有著密切的聯(lián)系，另一方面也反映了畢業(yè)生大多希望在城市化度較高的地區(qū)發(fā)展。

2、從畢業(yè)生目前的工作單位性質(zhì)、工作崗位和薪資水平等方面，筆者發(fā)現(xiàn)有64.4%的畢業(yè)生在私營(yíng)企業(yè)工作，而國(guó)有企業(yè)、三資企業(yè)、國(guó)家機(jī)關(guān)分別只占了12.8%、2.7%、2.1%，由此可見，私營(yíng)企業(yè)作為靈活就業(yè)的主要渠道之一，未來(lái)的很長(zhǎng)一段時(shí)間里仍是吸吶勞動(dòng)力就業(yè)的主力軍。調(diào)查中有30.9%的畢業(yè)生主要從事一般行政人員或是文員的工作，24.5%的畢業(yè)生從事的是營(yíng)銷業(yè)務(wù)類工作，而從事技術(shù)方面工作的畢業(yè)生只占19.1%，這與高職類院校主要培養(yǎng)技術(shù)型人才的目標(biāo)還有一定的差距。在薪資待遇方面，絕大多數(shù)畢業(yè)生的工資水平都超過(guò)了廣州市最低工資要求標(biāo)準(zhǔn)，每月工資在1500元以上的畢業(yè)生占54.2%，其中，2000元以上的占18.6%，但仍有12.2%的學(xué)生每月工資低于1000元以下，這一方面因調(diào)查問卷發(fā)放時(shí)間距離學(xué)生畢業(yè)較短，另一方面與部分畢業(yè)生選擇的就業(yè)地區(qū)及所學(xué)專業(yè)的特殊性有一定的聯(lián)系。

（二）畢業(yè)生對(duì)工作的評(píng)價(jià)

1、從職業(yè)的認(rèn)同感及專業(yè)對(duì)口情況上來(lái)看，86.2%的畢業(yè)生表示對(duì)目前的工作滿意；有96.3%的畢業(yè)生認(rèn)為從知識(shí)和能力的角度上可以勝任目前的工作，且95.8%的畢業(yè)生都得到了工作單位的重用，這些數(shù)據(jù)從一個(gè)側(cè)面說(shuō)明了我院畢業(yè)生在社會(huì)工作中有較強(qiáng)的適應(yīng)力和競(jìng)爭(zhēng)力，在校所學(xué)的知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)大多數(shù)都能得到用人單位的認(rèn)可。從所學(xué)專業(yè)的對(duì)口情況上來(lái)看，有17%的學(xué)生從事的工作與專業(yè)完全一致，48.9%的學(xué)生表示目前工作崗位與專業(yè)基本一致，可見，我院畢業(yè)生在求職中對(duì)工作崗位的對(duì)口度要求較高。

2、從擇業(yè)時(shí)考慮的因素及更換工作的頻率上來(lái)看，有46.7%的學(xué)生在擇業(yè)時(shí)優(yōu)先考慮單位的發(fā)展前景及個(gè)人發(fā)展空間，這在一定程度上反應(yīng)畢業(yè)生在擇業(yè)時(shí)較慎重，與去年的畢業(yè)生更注重薪酬待遇相比，學(xué)生對(duì)工作的定位及要求有明顯的變化。調(diào)查中，有65.4%的畢業(yè)生沒有更換過(guò)工作，34.6%的畢業(yè)生更換過(guò)一次以上工作，更換工作的頻率與上年相比有明顯下降，其畢業(yè)生的工作穩(wěn)定性及首次擇業(yè)的成熟度比較高。從更換工作的原因來(lái)分析，大多數(shù)同學(xué)看中的是能為自己爭(zhēng)取更多晉升機(jī)會(huì)的工作崗位，同時(shí)也為了能發(fā)揮自己的特長(zhǎng)和增加工作經(jīng)驗(yàn)。這說(shuō)明畢業(yè)生在二次擇業(yè)時(shí)保持著較強(qiáng)的理性思維，希望在有工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上得到全方位的發(fā)展。

（三）畢業(yè)生對(duì)學(xué)院教育教學(xué)的評(píng)價(jià)

1、從畢業(yè)生在校學(xué)習(xí)期間的知識(shí)能力培養(yǎng)、課程設(shè)置、社會(huì)實(shí)踐方面來(lái)看，有29.6%的同學(xué)認(rèn)為專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)及技能的培養(yǎng)對(duì)他們工作最有幫助，同時(shí)，處理人際關(guān)際的能力及學(xué)生干部的實(shí)踐經(jīng)歷，對(duì)他們開展工作也益處良多。此外，畢業(yè)生們認(rèn)為社會(huì)實(shí)踐能力的培養(yǎng)尤為重要，38.8%的學(xué)生認(rèn)為如果再給他們一次上大學(xué)的機(jī)會(huì)，他們會(huì)著重增強(qiáng)自己社會(huì)實(shí)踐能力的培養(yǎng)，這與高職類院校培養(yǎng)實(shí)踐性人才的教學(xué)理念是相符的。在課程的設(shè)計(jì)方面，有45.7%的同學(xué)認(rèn)為我院的課程設(shè)計(jì)基本合理，8.1%的畢業(yè)生認(rèn)為一些該開的課程沒有開，20.5%的學(xué)生認(rèn)為理論課多而實(shí)訓(xùn)課少，他們認(rèn)為專業(yè)技能課和公共課（包括外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)課）是最能幫助其就業(yè)的，可見，外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)已普遍應(yīng)用于各行各業(yè)，擁有專項(xiàng)技能對(duì)學(xué)生今后發(fā)展的重要性。

2、從畢業(yè)生對(duì)我院就業(yè)工作評(píng)價(jià)中可以看出，有76.1%的學(xué)生對(duì)我院就業(yè)工作持肯定的態(tài)度，但有部分同學(xué)認(rèn)為，學(xué)院仍需進(jìn)一步拓寬服務(wù)的范圍。在回顧大學(xué)生活時(shí)，畢業(yè)生們普遍認(rèn)為寬松的人文學(xué)習(xí)環(huán)境和優(yōu)良的校風(fēng)給他們留下了深刻的印象，有40.4%的同學(xué)通過(guò)瀏覽學(xué)校的網(wǎng)頁(yè)來(lái)關(guān)注母校的現(xiàn)狀，在信息化快速發(fā)展的今天，網(wǎng)絡(luò)貫穿于我們生活的每一方面，這正是當(dāng)前信息化時(shí)代的一個(gè)重要表現(xiàn)，做好網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的建設(shè)、及時(shí)更新網(wǎng)絡(luò)信息對(duì)就業(yè)工作的開展乃至于學(xué)院的發(fā)展都有著積極的影響。

三、思考與對(duì)策

通過(guò)對(duì)本次調(diào)查問卷的分析、總結(jié)，筆者發(fā)現(xiàn)，社會(huì)和畢業(yè)生自身的反饋總體上是好的，畢業(yè)生的專業(yè)崗位對(duì)口率較高，在工作中廣受用人單位的重視和歡迎，具有一定的競(jìng)爭(zhēng)力，通過(guò)二次擇業(yè)，心態(tài)也發(fā)生了重大變化，更加注重晉升的空間及提升自己的平臺(tái)。

對(duì)畢業(yè)生追蹤調(diào)查的目的不僅是了解畢業(yè)生的狀況，還要了解畢業(yè)生對(duì)學(xué)校在學(xué)生培養(yǎng)及教學(xué)改革等方面的意見和要求，為教育改革和教學(xué)質(zhì)量的提高提供實(shí)證依據(jù)。由于意見、建議的復(fù)雜性和多元性，因此對(duì)該問題的調(diào)查主要以開放式問題的形式存在于畢業(yè)生調(diào)查問卷中，其中也有個(gè)別問題以封閉式問題的形式出現(xiàn)。下面將對(duì)問題的概括如下：

（一）深化教育教學(xué)改革，加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)與技能的培養(yǎng)

專業(yè)知識(shí)與技能的學(xué)習(xí)是高職院校培養(yǎng)學(xué)生成才的重要一環(huán)，直接關(guān)系到畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量。在問卷中，有二個(gè)專門針對(duì)該問題的調(diào)查，分別是第12個(gè)問題“在校期間所學(xué)知識(shí)或能力對(duì)您實(shí)際工作最有幫助的是？”經(jīng)統(tǒng)計(jì)，在全部被訪對(duì)象中，有110個(gè)學(xué)生都選擇了專業(yè)知識(shí)與技能的教育；第15個(gè)問題“您認(rèn)為學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)培養(yǎng)學(xué)生哪些素質(zhì)與能力？”有102人認(rèn)為學(xué)校應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)知識(shí)與技能的學(xué)習(xí)，在開放式問題的相關(guān)建議中，也有相當(dāng)比例的用人單位和畢業(yè)生都涉及到專業(yè)知識(shí)與技能方面的內(nèi)容。畢業(yè)生反映：學(xué)校的人才培養(yǎng)要具有市場(chǎng)意識(shí)，要與社會(huì)的需求相適應(yīng)，真正做到學(xué)以致用。可見，當(dāng)前畢業(yè)生的核心競(jìng)爭(zhēng)力重點(diǎn)體現(xiàn)在其內(nèi)涵建設(shè)上，良好的專業(yè)知識(shí)與精湛的技術(shù)能力，越來(lái)越成為用人單位人才選聘的主要看點(diǎn)之一。

在加強(qiáng)畢業(yè)生的專業(yè)知識(shí)與技能教育的同時(shí)，學(xué)院課程的設(shè)置也應(yīng)緊跟時(shí)代的步伐，教育教學(xué)上要更新觀念，改進(jìn)方法和手段，豐富內(nèi)容，注重實(shí)際動(dòng)手能力和科技創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。堅(jiān)持“寬口徑、厚基礎(chǔ)、能力強(qiáng)、素質(zhì)高”的人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)科專業(yè)設(shè)置、課程內(nèi)容調(diào)整要圍繞學(xué)生未來(lái)的就業(yè)進(jìn)行，培養(yǎng)模式要盡量滿足學(xué)生實(shí)際需要[2]。

（二）打造師生互動(dòng)模式，鍛煉學(xué)生的實(shí)踐操作能力

不論是用人單位還是畢業(yè)生都充分肯定實(shí)踐操作能力的作用，實(shí)踐操作能力的培養(yǎng)有賴于實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。實(shí)踐教學(xué)與理論教學(xué)是人才培養(yǎng)的兩個(gè)重要環(huán)節(jié)，但實(shí)踐教學(xué)不同于理論教學(xué)，它是動(dòng)手與動(dòng)腦、理論與實(shí)踐的結(jié)合，以老師指導(dǎo)為輔、學(xué)生動(dòng)手為主的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)課。

實(shí)踐教學(xué)對(duì)于檢驗(yàn)學(xué)生所學(xué)知識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生各方面能力起著重要作用，同時(shí)實(shí)踐教學(xué)也可以加深學(xué)生對(duì)職業(yè)及行業(yè)的了解，發(fā)掘自己喜歡或擅長(zhǎng)的工作，有針對(duì)性地加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)以增強(qiáng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)問卷調(diào)查以及與畢業(yè)生的交談，筆者發(fā)現(xiàn)大多數(shù)畢業(yè)生都希望在校學(xué)習(xí)期間加強(qiáng)對(duì)實(shí)踐環(huán)節(jié)的安排和指導(dǎo)，特別是增加到企業(yè)進(jìn)行實(shí)驗(yàn)和實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)。

老師的實(shí)踐操作能力是學(xué)生水平高低的直接影響因素之一，學(xué)生不能“死”讀書，老師也不能“死”教書。老師除了鉆研教材、搞好科研、提高學(xué)術(shù)造詣以外，也應(yīng)該有較強(qiáng)的實(shí)踐操作能力，使理論與實(shí)踐首先在老師身上實(shí)現(xiàn)真正有效的結(jié)合。學(xué)校應(yīng)采取適當(dāng)?shù)拇胧┕膭?lì)老師增強(qiáng)自己的實(shí)踐操作能力，在可允許的范圍內(nèi)從事第二職業(yè)或到社會(huì)上兼職，以便充實(shí)教學(xué)內(nèi)容，更好地教導(dǎo)學(xué)生[3]。

（三）提高學(xué)生綜合素質(zhì)，培養(yǎng)學(xué)生成為復(fù)合型人才

當(dāng)前我國(guó)的高等教育正向大眾化教育過(guò)渡，大眾化高等教育的結(jié)果之一，就是畢業(yè)生劇增，就業(yè)分配愈來(lái)愈難，學(xué)生除具有精湛的專業(yè)知識(shí)及能力外，綜合素質(zhì)的提高逐漸成為社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的有利法寶。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，畢業(yè)生反映在工作中感到如何處理好與上司、與同事間的人際關(guān)系非常重要，因此，學(xué)生在校期間除了進(jìn)行顯性學(xué)習(xí)的同時(shí)也要注重隱性學(xué)習(xí)，多學(xué)習(xí)做人做事、人際關(guān)系、為人處世的技能技巧[4]。

高職院校可通過(guò)加強(qiáng)課內(nèi)教學(xué)與課外實(shí)踐活動(dòng)間的整合來(lái)促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)的提高，而加強(qiáng)學(xué)生組織、學(xué)生社團(tuán)的建設(shè)并最大限度地發(fā)揮其在學(xué)生素質(zhì)教育中的作用則是一個(gè)重要的突破口。在學(xué)生思想政治教育和管理工作中，要突出學(xué)生的合作意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)、法律意識(shí)的教育，讓學(xué)生成為既精于操作，又善于合作，依靠誠(chéng)信創(chuàng)業(yè)并依法治業(yè)的建設(shè)人才[5]。

此外，英語(yǔ)、計(jì)算機(jī)作為應(yīng)用工具也廣受重視，學(xué)校應(yīng)進(jìn)一步完善公共基礎(chǔ)課及人文素質(zhì)方面的教學(xué)，也應(yīng)在提高通過(guò)率的前提下，培養(yǎng)學(xué)生會(huì)說(shuō)、會(huì)聽、懂操作的實(shí)用性技能。

（四）加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，合理引導(dǎo)畢業(yè)生寬口徑就業(yè)

加強(qiáng)畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)與就業(yè)服務(wù)工作，關(guān)鍵要從三個(gè)方面來(lái)加強(qiáng)工作：

1、就業(yè)指導(dǎo)課程，就業(yè)指導(dǎo)課程應(yīng)貫穿于學(xué)生的整個(gè)大學(xué)生涯，從職業(yè)生涯規(guī)劃教育到創(chuàng)業(yè)教育再到求職技巧教育。就業(yè)指導(dǎo)課作為就業(yè)指導(dǎo)工作的切入點(diǎn)，應(yīng)從源頭抓起，成立專門的就業(yè)指導(dǎo)課教研室，與各班輔導(dǎo)員、班主任建立長(zhǎng)效聯(lián)系機(jī)制，深入基層，傾聽學(xué)生心聲，了解學(xué)生的真正需求。不斷規(guī)范其教學(xué)形式及內(nèi)容，使就業(yè)指導(dǎo)課更加科學(xué)、規(guī)范、實(shí)效。

2、就業(yè)教育活動(dòng)，與就業(yè)指導(dǎo)課相結(jié)合，建立長(zhǎng)效的聯(lián)系機(jī)制，調(diào)動(dòng)學(xué)生參與的積極性，使就業(yè)指導(dǎo)深入人心，貫穿于學(xué)生的整個(gè)大學(xué)生涯。有針對(duì)性的為學(xué)生開展各方面的就業(yè)知識(shí)講座，通過(guò)“企業(yè)精英進(jìn)校園”的方式，邀請(qǐng)企業(yè)高管開設(shè)講座，幫助學(xué)生進(jìn)一步了解職業(yè)、了解職場(chǎng)，通過(guò)成功人士的經(jīng)驗(yàn)分享為學(xué)生做好榜樣。

3、加強(qiáng)就業(yè)政策方面的宣傳，注重引導(dǎo)畢業(yè)生多渠道、多形式就業(yè)，使畢業(yè)生全面、系統(tǒng)地了解國(guó)家及各省、市地區(qū)的相關(guān)就業(yè)政策，鼓勵(lì)畢業(yè)生積極踴躍參加社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，鼓勵(lì)他們到基層就業(yè)，回家鄉(xiāng)就業(yè)，往中小城市就業(yè)，加大“三支一扶”、“大學(xué)生村官”、“應(yīng)征入伍”等畢業(yè)生基層就業(yè)項(xiàng)目的宣傳和普及教育。對(duì)一些有創(chuàng)業(yè)意向的學(xué)生，給予大力的支持和幫助，合理引導(dǎo)他們以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)。對(duì)就業(yè)困難的學(xué)生，實(shí)行一對(duì)一的幫扶指導(dǎo)。

與此同時(shí)，高職院校每年都要積極開展畢業(yè)生就業(yè)跟蹤調(diào)查，通過(guò)調(diào)查既表明了學(xué)校對(duì)學(xué)生、對(duì)社會(huì)認(rèn)真負(fù)責(zé)的鮮明態(tài)度；又是學(xué)校掌握培養(yǎng)人才質(zhì)量的一種有效途徑，根據(jù)其所反饋的信息，進(jìn)行深刻反思，認(rèn)真分析總結(jié)，積極進(jìn)行專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)模式、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法的改革，使高職院校人才培養(yǎng)和社會(huì)需要有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]汪敏，葛浩，曹玉.高校畢業(yè)生就業(yè)跟蹤調(diào)查及對(duì)策分析——以安徽教育學(xué)院為例[J].安徽教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2006，（5）.

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