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審批局新聞宣傳工作計(jì)劃

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審批局新聞宣傳工作計(jì)劃范文第1篇

按照省政府的布署,**州在實(shí)施陽(yáng)光政府重大決策聽(tīng)證制度工作中,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),擴(kuò)大宣傳范圍,加強(qiáng)督促檢查,使陽(yáng)光政府重大決策聽(tīng)證制度建設(shè)全方位高質(zhì)量穩(wěn)步推進(jìn)?,F(xiàn)將我州上半年工作情況總結(jié)如下:

一、 重大決策聽(tīng)證制度工作進(jìn)展情況

根據(jù)**州人民政府重大決策聽(tīng)證制度實(shí)施方案的規(guī)定, **州人民政府法制辦公室負(fù)責(zé)全州重大決策聽(tīng)證制度的推進(jìn)工作,指導(dǎo)十三市、縣和州級(jí)部門的決策聽(tīng)證工作,并會(huì)同州監(jiān)察局對(duì)重大決策聽(tīng)證工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。特別是對(duì)于社會(huì)發(fā)展中涉及公共利益、人民群眾切身利益以及社會(huì)公眾普遍關(guān)注的重大決策事項(xiàng),對(duì)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重大影響的決策事項(xiàng),且由州政府實(shí)施的聽(tīng)證事項(xiàng),要依照州政府的委托,適時(shí)組織聽(tīng)證,并在決策前采取面向社會(huì)公開(kāi)的方式組織聽(tīng)證。嚴(yán)格按照程序進(jìn)行,保證聽(tīng)證的合法性;聽(tīng)證會(huì)結(jié)束后,形成書(shū)面聽(tīng)證報(bào)告,報(bào)告州人民政府。并向社會(huì)公布聽(tīng)證情況。同時(shí)組織指導(dǎo)好十三市、縣政府各部門聽(tīng)證制度的貫徹落實(shí),嚴(yán)格審查其聽(tīng)證報(bào)告,認(rèn)真出具審查意見(jiàn)。并對(duì)十三市、縣的聽(tīng)證事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

我州于二〇〇九年三月開(kāi)展重大決策聽(tīng)證制度工作,及時(shí)以文件、電傳、傳真、電視電話會(huì)等方式下發(fā)通知,截止五月三十日州直部門填報(bào)聽(tīng)證事項(xiàng)二十九項(xiàng);十三縣市填報(bào)聽(tīng)證事項(xiàng)六十項(xiàng)。并在政府網(wǎng)站公開(kāi)了聽(tīng)證項(xiàng)目。三月十一日下午,**州建設(shè)局對(duì)《**州住宅共用部位、設(shè)施設(shè)備專項(xiàng)維修資金管理實(shí)施細(xì)則(試行)》進(jìn)行聽(tīng)證;五月十四日上午,**縣人民政府對(duì)《**縣村級(jí)財(cái)務(wù)委托服務(wù)工作》進(jìn)行聽(tīng)證;五月十五日上午,**州規(guī)劃局對(duì)《**州域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃修改》進(jìn)行聽(tīng)證;同日,河口縣對(duì)《蒙河鐵路河口縣轄區(qū)征地拆遷補(bǔ)償方案》進(jìn)行聽(tīng)證;屏邊縣對(duì)《蒙河鐵路屏邊縣轄區(qū)征地拆遷補(bǔ)償方案》進(jìn)行聽(tīng)證;六月**縣對(duì)《資源開(kāi)發(fā)利用審批制度》;開(kāi)遠(yuǎn)市對(duì)《鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》和《卷煙零售許可合理化布局方案》;河口縣對(duì)《河口縣國(guó)家機(jī)關(guān)事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法》進(jìn)行聽(tīng)證;**州人民政府對(duì)行政復(fù)議案件審理聽(tīng)證;州司法局對(duì)2009年“五五”普法“三五”依法治州中期完成評(píng)估情況進(jìn)行聽(tīng)證;州工商局對(duì)工商行政處罰案件審理聽(tīng)證(3件);上述聽(tīng)證事項(xiàng)除行政案件外,為增加政府工作透明度和公眾參與度,在舉行聽(tīng)證會(huì)時(shí)都專門邀請(qǐng)了廣電、報(bào)社等新聞媒體記者采訪報(bào)道。且聽(tīng)證會(huì)程序合法合規(guī),提交材料齊全,已登記備案。

二、 主要做法

一是注重工作“三結(jié)合”,整體推進(jìn)“兩不誤”。 **州在實(shí)施陽(yáng)光政府重大決策聽(tīng)證制度工作中,牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,各項(xiàng)工作整體推進(jìn),做到“三結(jié)合”、 “兩不誤”:一是與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)相結(jié)合。州人民政府充分認(rèn)識(shí)到建設(shè)陽(yáng)光政府是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀最直接的本質(zhì)體現(xiàn),切實(shí)把實(shí)施陽(yáng)光政府重大決策聽(tīng)證制度工作與當(dāng)前正在開(kāi)展的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀察活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的緊迫感和自覺(jué)性。加快構(gòu)建陽(yáng)光政府的體制和機(jī)制,找準(zhǔn)當(dāng)前政府系統(tǒng)在推行陽(yáng)光政府重大決策聽(tīng)證制度工作中存在的亟待解決的問(wèn)題,全方位、多渠道提高促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力和素質(zhì),努力開(kāi)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面,努力推動(dòng)各級(jí)政府機(jī)關(guān)在服務(wù)群眾、履行政務(wù)職能等方面的質(zhì)量和水平再上臺(tái)階;二是與轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)提高工作效率相結(jié)合。全州各級(jí)各部門在實(shí)施四項(xiàng)制度工作中,以進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為突破口,強(qiáng)化公共服務(wù)職能,全州各級(jí)行政機(jī)關(guān)牢固樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事”、“微笑在窗口,滿意在大廳”的工作服務(wù)理念,在組建政務(wù)服務(wù)中心的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步整合、優(yōu)化審批程序,規(guī)范收費(fèi)行為,提高行政機(jī)關(guān)工作效能和服務(wù)水平,提高辦事效率,努力構(gòu)建陽(yáng)光政府服務(wù)典范。從整體看,隨著四項(xiàng)制度的不斷推進(jìn),全州各級(jí)行政機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步改善,行政效率進(jìn)一步提高;三是與進(jìn)一步打造法治政府和責(zé)任政府相結(jié)合。在實(shí)施陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度中,**州正確處理好建設(shè)陽(yáng)光政府與建設(shè)責(zé)任政府、法制政府的辯證關(guān)系,真正將建設(shè)陽(yáng)光政府作為加快法制政府和責(zé)任政府建設(shè)的延續(xù)和深化,采取切實(shí)有效措施,結(jié)合陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度的實(shí)施,進(jìn)一步加大法制政府八項(xiàng)制度和責(zé)任政府四項(xiàng)制度的落實(shí)力度,全力打造法制政府、責(zé)任政府和陽(yáng)光政府。

二是擴(kuò)大新聞宣傳度,營(yíng)造輿論促氛圍。**州陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度建設(shè)工作中,重視新聞宣傳工作,充分利用廣播、電視、報(bào)紙、簡(jiǎn)報(bào)、網(wǎng)絡(luò)等載體,多形式,多渠道認(rèn)真抓好陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度的新聞宣傳,緊緊圍繞人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題及陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度建設(shè)的重點(diǎn)安排、重點(diǎn)步驟進(jìn)行宣傳報(bào)道,以點(diǎn)帶面,擴(kuò)大影響,提高四項(xiàng)制度的社會(huì)關(guān)注度和參與面,進(jìn)一步增強(qiáng)四項(xiàng)制度的社會(huì)認(rèn)知度和滿意度。截止目前,**州陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度工作信息在《**日?qǐng)?bào)》、《中國(guó)**網(wǎng)》、《**人民廣播電臺(tái)》、《**州實(shí)施陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度工作簡(jiǎn)報(bào)》、《**州政務(wù)信息公開(kāi)門戶網(wǎng)站》、等各種新聞媒體、報(bào)刊上采用28篇(條),擴(kuò)大了新聞宣傳范圍,營(yíng)造了良好的輿論氛圍。

三是加強(qiáng)引導(dǎo),強(qiáng)化督促檢查。州政府法制辦在時(shí)間緊、人員少、任務(wù)重的情況下積極會(huì)同政府辦公室督辦科加大督促檢查力度,多次到縣市檢查,并采取直接到其行政部門抽查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)指出,對(duì)其在重大決策聽(tīng)證制度工作中碰到的困難和問(wèn)題,耐心解答、主動(dòng)引導(dǎo)。州政府法制辦專門制作了《**州人民政府法制辦公室關(guān)于重大決策聽(tīng)證會(huì)程序(試行)意見(jiàn)》(紅府法[2009]第23號(hào)),文件及時(shí)下發(fā)全州縣市政府及行政部門,為全州各級(jí)行政機(jī)關(guān)的重大決策聽(tīng)證工作作了統(tǒng)一的要求。在全州各級(jí)行政機(jī)關(guān)建立了聽(tīng)證工作月報(bào)制,有效促進(jìn)了陽(yáng)光政府重大決策聽(tīng)證制度工作的扎實(shí)推進(jìn)。

三、存在問(wèn)題

一是少數(shù)單位認(rèn)識(shí)不到位,個(gè)別部門對(duì)實(shí)施陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度重要性認(rèn)識(shí)不足,重視不夠,沒(méi)有召開(kāi)專題會(huì)議研究工作,還存在應(yīng)付、走過(guò)場(chǎng)、擺花樣的情況;

二是由于時(shí)間倉(cāng)促,加之對(duì)重大決策聽(tīng)證工作

的生疏,因此我州的重大決策聽(tīng)證工作還需不斷加強(qiáng)和完善;

三是部門間工作差異較大,參差不齊,工作開(kāi)展不平衡;

四是少數(shù)部門工作材料、信息簡(jiǎn)報(bào)等報(bào)送不及時(shí),質(zhì)量不高。

四、下步工作打算

一是進(jìn)一步規(guī)范進(jìn)行重大決策聽(tīng)證工作,嚴(yán)格按照《**州實(shí)施陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度實(shí)施方案》的規(guī)定組織實(shí)施重大決策聽(tīng)證。做到程序、實(shí)體合法合規(guī)。

審批局新聞宣傳工作計(jì)劃范文第2篇

一、XX年工作基本情況

一是切實(shí)做好綜合文字和公文處理工作。針對(duì)國(guó)家土地宏觀調(diào)控的新形勢(shì)新要求,我們能認(rèn)真研究有關(guān)政策法規(guī),不斷提高文字材料的政策理論水平。在材料起草過(guò)程中,一方面能虛心聽(tīng)取領(lǐng)導(dǎo)和部門的意見(jiàn),廣泛收集整理各方面資料,提高了文字材料的可塑性;另一方面,堅(jiān)持在工作中經(jīng)常加班加點(diǎn),數(shù)易文稿,力求精益求精。今年先后為市委書(shū)記、市長(zhǎng)、市人大副主任、省政府辦公廳、省國(guó)土資源廳等領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研以及各類會(huì)議做好匯報(bào)、交流、調(diào)研材料的起草工作,較好地完成了各項(xiàng)綜合文字任務(wù)。同時(shí),我們還認(rèn)真做好公文處理工作,一方面,積極運(yùn)用綜合事務(wù)系統(tǒng)和電子政務(wù)公文系統(tǒng)傳輸各類文件,網(wǎng)上辦公的水平得到大幅度提高;另一方面,嚴(yán)格按照公文登記、閱辦、傳遞、處理等工作流程,準(zhǔn)確規(guī)范處理各類文電,沒(méi)有發(fā)生一起積壓、拖拉、誤事現(xiàn)象,全年共處理各類公文5600余件,保證了政令暢通。

二是牽頭做好目標(biāo)管理工作。代市政府起草了XX年度各縣(區(qū))政府、市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)耕地保護(hù)和土地管理工作目標(biāo)責(zé)任狀。牽頭起草了各縣(分)局工作目標(biāo)和市局各處室、直屬事業(yè)單位工作目標(biāo),分解了市局重點(diǎn)工作任務(wù),并協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)組織實(shí)施了目標(biāo)考核相關(guān)工作。市委、市政府4221工程目標(biāo)文件下發(fā)后,我們又及時(shí)分解到有關(guān)部門和單位,并按市委、市政府要求及時(shí)做好有關(guān)材料的報(bào)送和總結(jié)工作。在目標(biāo)實(shí)施過(guò)程中,我們于每月底及時(shí)匯總各縣(分)局、處室、直屬事業(yè)單位本月主要工作完成情況和下月主要工作安排,確保目標(biāo)完成符合序時(shí)進(jìn)度的要求。同時(shí),我們還積極牽頭做好政府工作創(chuàng)新項(xiàng)目的實(shí)施工作,及時(shí)向市政府報(bào)送創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況,目前已順利通過(guò)市政府督查驗(yàn)收。

三是扎實(shí)推進(jìn)文明創(chuàng)建工作。切實(shí)加強(qiáng)文明創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo),舉辦了全系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),提高了全系統(tǒng)文明創(chuàng)建業(yè)務(wù)工作水平。加強(qiáng)與省廳文明辦、市文明辦的協(xié)調(diào)溝通,積極做好創(chuàng)建省級(jí)文明行業(yè)先進(jìn)行業(yè)的申報(bào)工作,去年6月份,辦公室組織專門力量,抓緊時(shí)間,加班加點(diǎn),進(jìn)一步完善了XX-XX年度文明創(chuàng)建內(nèi)業(yè)資料收集整理工作,建立了相關(guān)創(chuàng)建臺(tái)帳,制作了文明行業(yè)創(chuàng)建專題宣傳片,印制了以十講文明、共創(chuàng)和諧為主題的郵政明信片,開(kāi)展了一系列文明創(chuàng)建主題活動(dòng)。目前,全系統(tǒng)申報(bào)省級(jí)文明行業(yè)工作先進(jìn)行業(yè)已通過(guò)省、市檢查驗(yàn)收,擬于近期發(fā)文表彰。

四是加大新聞宣傳和政務(wù)信息工作力度。為營(yíng)造有利于國(guó)土資源工作的良好氛圍,我們加強(qiáng)與市相關(guān)新聞媒體的聯(lián)系,在日?qǐng)?bào)開(kāi)辟了國(guó)土專欄,每月出刊2期,遇有重大活動(dòng),都能及時(shí)邀請(qǐng)電視臺(tái)、日?qǐng)?bào)等新聞媒體記者參加,不斷加大對(duì)土地調(diào)控政策、破解用地難題、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的宣傳力度。同時(shí),我們還認(rèn)真做好向省廳、市委市政府報(bào)送政務(wù)信息稿件,及時(shí)維護(hù)市局門戶網(wǎng)站相關(guān)內(nèi)容。今年以來(lái),被市委、市政府采用信息92條,名列近百家市直單位第8名;被市級(jí)報(bào)刊采用稿件256篇,被省級(jí)以上報(bào)刊采用稿件38篇,被市委辦表彰為全市黨委系統(tǒng)信息工作先進(jìn)單位。在今年全國(guó)土地日宣傳活動(dòng)中,能牽頭做好方案制定、文字組稿、資料征訂、展板制作、短信宣傳、媒體宣傳等工作,取得了一定成效。此外,我們還協(xié)助市土地學(xué)會(huì)籌辦了內(nèi)部期刊《國(guó)土資源》,目前已出版第一期,第二期將在12月下旬出版。

五是深入開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)工作。積極協(xié)調(diào)有關(guān)處室,匯總了市局各項(xiàng)規(guī)章制度、工作規(guī)則和工作流程,并形成討論稿,在此基礎(chǔ)上,編印了《市國(guó)土資源局依法行政手冊(cè)》和《市國(guó)土資源系統(tǒng)規(guī)章制度選編》,并印發(fā)到全系統(tǒng)每個(gè)工作人員。同時(shí),牽頭研究制訂了《市國(guó)土資源局政務(wù)公開(kāi)工作方案》,按規(guī)定修改了國(guó)土資源業(yè)務(wù)審批流程圖并報(bào)市政府務(wù)公開(kāi)辦公室,督促有關(guān)部門將機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)范圍和國(guó)家有關(guān)政策法規(guī)、行政許可及其他行政審批事項(xiàng)依據(jù)、條件、程序、標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限和辦理結(jié)果分類分步驟通過(guò)市局網(wǎng)站、綜合事務(wù)系統(tǒng)等渠道及時(shí)向社會(huì)公布,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,提高了政務(wù)公開(kāi)水平。我局政務(wù)公開(kāi)工作的做法得到了市政府督查室的充分肯定。

七是認(rèn)真做好后勤服務(wù)工作。在食宿安排、安全保障、氛圍營(yíng)造、材料準(zhǔn)備、會(huì)場(chǎng)布置、后勤服務(wù)等諸多方面,都深思熟慮,周密安排,逐項(xiàng)落實(shí),事事上心,件件做好,確保萬(wàn)無(wú)一失。對(duì)會(huì)務(wù)工作嚴(yán)格程序,認(rèn)真實(shí)施,做到籌劃縝密、安排細(xì)致、組織精心,并主動(dòng)協(xié)調(diào)好方方面面的關(guān)系,確保各個(gè)方面都能協(xié)調(diào)一致,運(yùn)轉(zhuǎn)正常。強(qiáng)化內(nèi)部責(zé)任,狠抓接待管理制度的落實(shí),節(jié)省行政經(jīng)費(fèi),杜絕浪費(fèi),使有限的資金用在刀刃上,確保接待效果,做到既熱情大方,又簡(jiǎn)樸節(jié)約。制定出臺(tái)了《車輛管理辦法》,車輛保險(xiǎn)、用油、維修、調(diào)度使用等進(jìn)一步規(guī)范。同時(shí),我們還配合做好領(lǐng)導(dǎo)干部下訪、扶貧、安全保衛(wèi)、社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)、編印通訊錄等工作。

二、XX年工作計(jì)劃

XX年,我們將繼續(xù)緊緊圍繞年初市局黨委下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)綜合文字處理、政策調(diào)研、政務(wù)信息、新聞宣傳和檔案管理等工作,提高辦文、辦事、辦會(huì)的水平。

一要進(jìn)一步提高綜合文字和公文處理能力。切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和調(diào)查研究,吃透吃準(zhǔn)國(guó)家土地調(diào)控的新形勢(shì)新要求,不斷提高綜合文字的寫(xiě)作水平,做好各類文稿的起草和有關(guān)文稿的審核把關(guān)工作。扎實(shí)做好公文處理工作,提高工作效率。

二要進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)信息和新聞宣傳工作。繼續(xù)加強(qiáng)與新聞單位的聯(lián)系,多渠道宣傳各級(jí)國(guó)土資源部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、破解用地難題、落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任的做法與成效,不斷提高國(guó)土資源部門的社會(huì)形象和社會(huì)地位。抓好向省廳、市委市政府報(bào)送政務(wù)信息工作,爭(zhēng)取市委市政府對(duì)國(guó)土資源工作的支持。協(xié)調(diào)土地學(xué)會(huì)做好《國(guó)土資源》期刊的辦刊工作。

三要進(jìn)一步做好文明創(chuàng)建工作。繼續(xù)加大與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通,進(jìn)一步完善文明創(chuàng)建工作資料臺(tái)帳,切實(shí)鞏固文明創(chuàng)建成果。按照省廳和市文明辦的統(tǒng)一部署,積極開(kāi)展各類文明創(chuàng)建主題活動(dòng),樹(shù)立國(guó)土資源部門的良好形象。

四要進(jìn)一步做好目標(biāo)管理工作。牽頭研究制定各縣(區(qū))政府、各縣(分)局、機(jī)關(guān)處室、事業(yè)單位XX年國(guó)土資源目標(biāo)任務(wù),分解下達(dá)市委、市政府下達(dá)的4221工程目標(biāo)、重點(diǎn)工作、政府創(chuàng)新項(xiàng)目等目標(biāo)任務(wù),并做好日常管理、有關(guān)材料報(bào)送、檢查考核等工作。

審批局新聞宣傳工作計(jì)劃范文第3篇

我市是地震活動(dòng)頻發(fā)地區(qū),周邊地區(qū)有多個(gè)地震斷裂帶,形成南北東西夾擊之勢(shì),極易因周邊地震發(fā)生重大次生災(zāi)害或衍生災(zāi)害,因此,我市同時(shí)也是國(guó)務(wù)院確定的地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)。市委、市政府和省地震局對(duì)我市防震減災(zāi)工作高度重視,就加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)、做好震情跟蹤、推進(jìn)應(yīng)急能力建設(shè)等工作多次作出重要指示,省地震局張宏衛(wèi)局長(zhǎng)春節(jié)前到我市實(shí)地視察指導(dǎo),充分體現(xiàn)了對(duì)我市防震減災(zāi)工作的關(guān)懷和關(guān)注。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門齊心協(xié)力、共同努力,認(rèn)真貫徹落實(shí)工作部署,積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)各種困難和挑戰(zhàn),縱深推進(jìn)防震減災(zāi)綜合能力建設(shè),全面完成了防震減災(zāi)工作任務(wù),各項(xiàng)工作取得顯著成效,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(一)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作得到加強(qiáng)。一是財(cái)政部門投入專項(xiàng)資金對(duì)監(jiān)測(cè)儀器進(jìn)行更新,同時(shí)防震減災(zāi)部門對(duì)地震觀測(cè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保觀測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和連續(xù)性。二是防震減災(zāi)部門抓住震情不放松,扎實(shí)開(kāi)展震情監(jiān)視跟蹤工作,強(qiáng)化加密措施,加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)防協(xié)作,科學(xué)研制,及時(shí)核實(shí)各類宏微觀異常,深入分析震情形勢(shì),密切跟蹤震情變化,對(duì)全市地震趨勢(shì)做出了較好的分析判斷,確保經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定。

(二)地震災(zāi)害防御能力進(jìn)一步提高。加強(qiáng)重大建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理,落實(shí)學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所設(shè)防等級(jí)。去年,相繼完成了米易馬鞍山水庫(kù)、鋼城大廈等一批重大工程項(xiàng)目場(chǎng)址地震安全性評(píng)價(jià)和花城新區(qū)地震小區(qū)劃工作。各有關(guān)部門組織編制民居建設(shè)設(shè)計(jì)圖集,加強(qiáng)農(nóng)居抗震設(shè)防技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo),國(guó)土部門開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查,教育部門繼續(xù)組織推進(jìn)中小學(xué)校舍安全工程,交通部門完成了危橋加固,水務(wù)部門開(kāi)展病險(xiǎn)水庫(kù)整治,安監(jiān)部門著力加強(qiáng)安全隱患排查,民政部門進(jìn)一步加快推進(jìn)全市應(yīng)急避難場(chǎng)所和救災(zāi)物資貯備庫(kù)建設(shè),我市地震災(zāi)害防御能力明顯提高。

(三)應(yīng)急處理能力全面提升。一是加強(qiáng)管理,提升地震應(yīng)急處置能力。根據(jù)《市地震應(yīng)急預(yù)案》,對(duì)全市地震應(yīng)急部門的職責(zé)進(jìn)行了明確分工,對(duì)地震現(xiàn)場(chǎng)工作必需的應(yīng)急物資進(jìn)行儲(chǔ)備,定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查并及時(shí)補(bǔ)充、更新,確保震時(shí)應(yīng)急所需。二是強(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)伍救援能力訓(xùn)練,去年4月11日,川滇公安消防部門在樂(lè)山開(kāi)展全國(guó)公安消防部隊(duì)川滇地區(qū)地震應(yīng)急救援拉動(dòng)演練,我市應(yīng)急救援支隊(duì)參加了此次演練,此外,與人防工作相結(jié)合購(gòu)買添置了裝備水平較好、能夠運(yùn)用衛(wèi)星平臺(tái)提供信息服務(wù)的大型應(yīng)急通訊指揮車,大大增強(qiáng)了處理突發(fā)地震災(zāi)害事件的能力。三是各縣(區(qū))和有關(guān)部門大力推進(jìn)應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè),積極開(kāi)展地震應(yīng)急預(yù)案及其他專項(xiàng)預(yù)案修訂工作。四是積極推進(jìn)“三網(wǎng)一員”建設(shè)。在全市各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和街辦各設(shè)1名防震減災(zāi)助理員,將地震宏觀測(cè)報(bào)網(wǎng)、地震災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)、地震科普宣傳網(wǎng)和防震減災(zāi)助理員結(jié)合起來(lái),有效整合資源,形成橫向到邊、縱向到底的群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)體系,較好地解決了地震宏觀異常的搜集和地震災(zāi)情速報(bào)的問(wèn)題。

(四)宣傳教育工作取得成效。充分利用科普宣傳活動(dòng)月和歷史重大地震紀(jì)念日等系列活動(dòng),印發(fā)各種科普讀物,由政府主導(dǎo),部門、市縣(區(qū))、企業(yè)聯(lián)動(dòng),通過(guò)各種媒體、學(xué)校、社區(qū)、鬧市區(qū)、農(nóng)村集鎮(zhèn)、科普教育基地等陣地,采取知識(shí)競(jìng)賽、設(shè)街頭宣傳站、科普講座等多種形式,面向全社會(huì)進(jìn)行防震減災(zāi)科普知識(shí)宣傳及普法活動(dòng),增強(qiáng)了民眾防震減災(zāi)意識(shí)和能力。

(五)規(guī)劃體系基本建立。市發(fā)改、財(cái)政、防震減災(zāi)等部門積極推進(jìn)《市防震減災(zāi)“十二五”規(guī)劃》編制工作,該規(guī)劃經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)并頒布實(shí)施,為我市作好防震減災(zāi)工作提供了規(guī)劃支撐和保證。同時(shí),市住建、水務(wù)、應(yīng)急、民政等部門也將防震減災(zāi)工作內(nèi)容納入同級(jí)行業(yè)規(guī)劃,各縣(區(qū))也積極推進(jìn)防震減災(zāi)規(guī)劃編制工作。

回顧過(guò)去一年,我市防震減災(zāi)事業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)展,發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)一步明確,目標(biāo)思路進(jìn)一步清晰,工作措施進(jìn)一步強(qiáng)化,工作合力進(jìn)一步增強(qiáng)。在此,我代表市政府向所有為做好這項(xiàng)工作付出辛勤努力的部門單位和防震減災(zāi)第一線工作的同志們表示誠(chéng)摯的感謝!

二、要清醒認(rèn)識(shí)我市防震減災(zāi)工作面臨的形勢(shì)

年,是我市“十二五”規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施的關(guān)鍵一年,市委、市政府就推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)作出了一系列重大戰(zhàn)略決策部署,對(duì)做好防震減災(zāi)工作具有十分重要的意義。對(duì)此,我們要清醒認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好防震減災(zāi)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。

一要清醒認(rèn)識(shí)我市震情的嚴(yán)峻形勢(shì)。剛才,王建立同志介紹了我市及周邊地震趨勢(shì),其嚴(yán)峻形勢(shì)不容忽視,地震形勢(shì)異常復(fù)雜,可以概括為一是自身規(guī)律;二是周邊影響;三是人類生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)地震的影響。所以,我們一定要強(qiáng)化震情意識(shí),高度重視,嚴(yán)加防范,牢固樹(shù)立“即使千日不震、不可一日不防”的思想,徹底消除僥幸心理,進(jìn)一步增強(qiáng)防震減災(zāi)工作的責(zé)任感和使命感。

二要清醒認(rèn)識(shí)工作任務(wù)的繁重形勢(shì)。面對(duì)我市復(fù)雜的地震形勢(shì),震情監(jiān)視、震災(zāi)防御、應(yīng)急處置等工作責(zé)任重大。同時(shí),今年也是防震減災(zāi)“十二五”規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施關(guān)鍵一年,工作任務(wù)艱巨而繁重,我們務(wù)必抓緊抓實(shí),抓出成效。

三要清醒認(rèn)識(shí)加快基礎(chǔ)建設(shè)的緊迫形勢(shì)。我市防震減災(zāi)基礎(chǔ)還很脆弱,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾的要求相差還遠(yuǎn)。當(dāng)前我市防震減災(zāi)工作依然存在以下問(wèn)題:重大建設(shè)工程抗震設(shè)防要求監(jiān)管還存在漏洞、農(nóng)村民居抗震能力依然十分薄弱、防震減災(zāi)工作經(jīng)費(fèi)保障缺口較大、防震減災(zāi)機(jī)構(gòu)人員編制不能完全滿足形勢(shì)任務(wù)要求。此外,交通、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施抗災(zāi)能力不足,應(yīng)急救援體系不夠健全;仍然有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)尚未排出,部分橋梁、水庫(kù)還在除險(xiǎn)加固過(guò)程中;現(xiàn)有應(yīng)急避難場(chǎng)所和應(yīng)急物資貯備庫(kù)還不能滿足需要。對(duì)于這些薄弱環(huán)節(jié),我們務(wù)必清醒認(rèn)識(shí),采取有效措施,著力加快解決和改進(jìn)。

三、要積極應(yīng)對(duì),全面做好年防震減災(zāi)工作

剛才,市防震減災(zāi)局局長(zhǎng)盧開(kāi)南同志提出的年度全市防震減災(zāi)工作任務(wù)安排意見(jiàn),符合我市實(shí)際,我都贊同。當(dāng)前,面對(duì)我市嚴(yán)峻的震情形勢(shì)和迫切的社會(huì)需求,按照把地下搞清楚,把地面建牢固,一旦發(fā)生地震能有效降低損失的總體要求,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn):

(一)加快地震監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)建設(shè),提高地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)水平。對(duì)于地震預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)這個(gè)世界科學(xué)難題和挑戰(zhàn),我們既要增強(qiáng)對(duì)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)科學(xué)發(fā)展的信心,又要有永不放棄的追求和決心,地震部門和有關(guān)縣(區(qū))要根據(jù)我市震情趨勢(shì)意見(jiàn),制定震情跟蹤方案,落實(shí)有效措施,加強(qiáng)震情研究,努力把握好地震趨勢(shì)。一是要加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)建設(shè)。結(jié)合“十二五”防震減災(zāi)規(guī)劃,加快全市地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)改造步伐,優(yōu)化臺(tái)網(wǎng)布局,推進(jìn)技術(shù)更新,同時(shí),各縣(區(qū))要按照分級(jí)分類管理的原則,加強(qiáng)本地區(qū)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)建設(shè),作為全市臺(tái)網(wǎng)的重要補(bǔ)充。二是要加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和觀測(cè)環(huán)境保護(hù)。依法進(jìn)行行政審批,做好臺(tái)站安全保衛(wèi)工作,確保地震監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)連續(xù)、可靠。三是要改進(jìn)震情會(huì)商機(jī)制,充分整合周邊地區(qū)和國(guó)家、省、市的地震監(jiān)測(cè)力量和信息。落實(shí)好震情監(jiān)視跟蹤措施,注重發(fā)揮群測(cè)群防作用,積極開(kāi)展地震預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)探索實(shí)踐,專群結(jié)合,集思廣益,努力捕捉震前信息,力爭(zhēng)做出具有減災(zāi)實(shí)效的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。

(二)加強(qiáng)抗震設(shè)防管理工作,提高城鄉(xiāng)綜合防御能力。我們要有計(jì)劃地組織開(kāi)展地震小區(qū)劃、震害預(yù)測(cè)工作,探明活斷層的分布情況及其活動(dòng)性。其次,要著力提高建設(shè)工程抗震能力:一是要依法把抗震設(shè)防管理納入基本建設(shè)并聯(lián)審批程序。將抗震設(shè)防作為項(xiàng)目審批的必備內(nèi)容,嚴(yán)格審查,嚴(yán)格監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)法,確保建設(shè)工程落實(shí)抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。二是要適當(dāng)提高重要工程抗震設(shè)防要求。學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所,要堅(jiān)持按照高于當(dāng)?shù)胤课萁ㄖ拐鹪O(shè)防要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工,交通、電力、通信等生命線工程也要注意提高抗災(zāi)能力。這一點(diǎn)上,希望黨政機(jī)關(guān)、市級(jí)各部門要帶好頭,作好示范。三是要組織開(kāi)展地震安全隱患排查。全面排查各類建筑物、基礎(chǔ)設(shè)施、重大工程在抗震設(shè)防方面存在的薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)采取除險(xiǎn)加固措施,抓緊組織搬遷處于地震活斷層以及地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段的民居,特別是礦山、水利、交通等重大設(shè)施建設(shè)工程要注意加強(qiáng)檢查,清除隱患。四是相關(guān)部門要規(guī)范管理好?;锲?。五是要嚴(yán)把永久性建筑工程設(shè)計(jì)、施工、材料質(zhì)量關(guān),加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和隱患排查工作,嚴(yán)防次生衍生災(zāi)害發(fā)生。六是要繼續(xù)組織實(shí)施好中小學(xué)校舍安全工程,消除安全隱患。

(三)健全應(yīng)急救援工作體系,提高應(yīng)急救援救助能力。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要將提高地震應(yīng)急救援能力建設(shè)作為加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。一是要健全應(yīng)急處置工作機(jī)制。要抓緊修訂完善本地區(qū)、本部門的地震應(yīng)急預(yù)案。推進(jìn)全市地震災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)系統(tǒng)建設(shè),落實(shí)好相應(yīng)的人員和經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)各級(jí)防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急救援指揮平臺(tái)建設(shè),充分發(fā)揮其組織、協(xié)調(diào)作用。二是要加強(qiáng)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍建設(shè)。交通、通信、衛(wèi)生、水利等部門要加強(qiáng)行業(yè)專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍建設(shè),同時(shí)要加強(qiáng)軍地應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制和社會(huì)志愿者組織建設(shè),完善我市應(yīng)急救援隊(duì)伍體系。三是要加強(qiáng)應(yīng)急保障體系建設(shè)。建立完善應(yīng)急救災(zāi)物資儲(chǔ)備體系,建立跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)的救災(zāi)物資調(diào)度體系;加強(qiáng)應(yīng)急通信保障體系建設(shè),提高應(yīng)急通信保障能力;推進(jìn)地震應(yīng)急避難場(chǎng)所和疏散通道建設(shè),為群眾應(yīng)急避險(xiǎn)提供安全保障。四是要加強(qiáng)應(yīng)急救助體系建設(shè)。完善傷員救治、災(zāi)民安置、疫情防控、工程搶險(xiǎn)、氣象保障、次生災(zāi)害防范等應(yīng)急救助體系,不斷提升我市應(yīng)急救助能力。

(四)抓好新修訂的《省防震減災(zāi)條例》宣傳貫徹工作。《條例》頒布實(shí)施后,各縣(區(qū))和有關(guān)部門要將《條例》宣貫工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓,多形式、分層次、大范圍地開(kāi)展好《條例》宣傳工作,擴(kuò)大《條例》宣貫的影響力;要深入研究《條例》所提出的新任務(wù)、新要求,結(jié)合實(shí)際,制訂落實(shí)好配套措施,確?!稐l例》各項(xiàng)要求落到實(shí)處、發(fā)揮實(shí)效。

(五)加強(qiáng)防震減災(zāi)宣傳教育,增強(qiáng)民眾防震減災(zāi)意識(shí)。增強(qiáng)廣大民眾的防震減災(zāi)意識(shí),是提高我市防震減災(zāi)綜合能力的必然要求。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要高度重視和切實(shí)抓好防震減災(zāi)宣傳教育工作。一是要健全防震減災(zāi)宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持將防震減災(zāi)知識(shí)宣傳教育納入國(guó)民素質(zhì)教育體系、納入中小學(xué)公共安全教育綱要、納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員培訓(xùn)教育計(jì)劃,制定和落實(shí)好防震減災(zāi)宣傳教育計(jì)劃和實(shí)施方案。二是要推進(jìn)防震減災(zāi)宣傳教育載體建設(shè)。繼續(xù)推廣建設(shè)防震減災(zāi)科普示范學(xué)校、科普教育基地、科普示范社區(qū),擴(kuò)大防震減災(zāi)宣傳教育的影響面和影響力。三是要加強(qiáng)防震減災(zāi)宣傳教育產(chǎn)品制作。組織制作具有知識(shí)性、趣味性和科學(xué)性的宣傳產(chǎn)品,組織開(kāi)展好全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日及其他重點(diǎn)時(shí)段的公眾宣傳活動(dòng),提高宣傳教育實(shí)效性。四是要加強(qiáng)地震新聞宣傳管理。做好地震事件信息工作,嚴(yán)格地震信息、新聞報(bào)道歸口管理,加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo),妥善處置地震謠傳、誤傳事件,維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定。

(六)積極參加全市防災(zāi)救災(zāi)綜合演練。市委、市政府決定今年5月11日,在米易舉行防災(zāi)救災(zāi)大演練。此次大演練是我市規(guī)模最大、范圍最寬、實(shí)戰(zhàn)最強(qiáng)的一次防災(zāi)救災(zāi)演練,既是對(duì)全市防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)成果的全面檢驗(yàn),又是提振全市人民應(yīng)對(duì)各種自然災(zāi)害信心的機(jī)會(huì),同時(shí)對(duì)于提高我市全民防災(zāi)救災(zāi)意識(shí),提高各級(jí)政府應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害能力有著重要意義。各縣(區(qū))和相關(guān)部門務(wù)必抓緊籌備,細(xì)化工作方案,分解職責(zé)任務(wù),確保此次大演練圓滿成功,并以此為契機(jī),全面加強(qiáng)我市地震應(yīng)急救援能力建設(shè)。

四、要強(qiáng)化防震減災(zāi)工作保障

提高防震減災(zāi)綜合能力是我市一項(xiàng)十分緊迫而重要的任務(wù),各縣(區(qū))、各有關(guān)部門務(wù)必加強(qiáng)對(duì)防震減災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),始終把防震減災(zāi)工作作為關(guān)系人民生命財(cái)產(chǎn)安全、關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓,扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)好相關(guān)保障措施。

一是要建立健全防震減災(zāi)工作責(zé)任機(jī)制。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要高度重視防震減災(zāi)工作,站在講政治、講大局的高度,以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,將防震減災(zāi)工作列為重要議事日程,與中心工作同部署、同檢查、同落實(shí)。要將防震減災(zāi)工作納入政府年度績(jī)效考核體系,作為考核的重要內(nèi)容,完善相應(yīng)的工作責(zé)任制,明確考核的指標(biāo),嚴(yán)格考核的標(biāo)準(zhǔn),與獎(jiǎng)懲進(jìn)行掛鉤,逐步建立防震減災(zāi)工作長(zhǎng)效機(jī)制。

二是要建立健全防震減災(zāi)工作投入機(jī)制。各縣(區(qū))要依法編制好防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,將防震減災(zāi)事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,將防震減災(zāi)工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題列入工作計(jì)劃,爭(zhēng)取逐步予以解決。其次,要建立健全以財(cái)政投入為主體的穩(wěn)定增長(zhǎng)投入機(jī)制。