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2012年度工作
一、 案件受理、審理基本情況:
合伙協(xié)議糾紛、追索勞動報酬糾紛等。
在今年判決案件中,其中提出上訴的為21件,其中8件維持, 4件撤訴,改判3件,其余在審理中。
一年來全庭干警緊緊圍繞中心工作團結(jié)一致開展工作,個人利益服從整體利益,部門利益服從全局利益,相互配合相互支持,加強與其它庭、科室的聯(lián)系協(xié)作,根據(jù)法庭地處基層第一線的工作特點,放棄中午休息時間接待群眾來訪、進行調(diào)解、準備下午庭審的工作,全年實行單休制度。另外自西塘景區(qū)假日法庭開辦以來,全庭干警自愿放棄周日休息時間輪流值班。
二、法庭特色工作
1、六字庭訓 貫徹落實
今年9月11日《最高人民法院關于公布人民法庭庭訓的通知》在中國法院網(wǎng)刊登后,我們法庭立即認真開展學習,宣傳 “公正、廉潔、為民”的庭訓。第一時間即在審判大廳電子屏幕上予以公示,同時組織全庭干警學習庭訓,引導和激勵干警,扎實做好審判工作,接受人民群眾監(jiān)督。為了進一步落實,統(tǒng)一制作了庭訓宣傳版面,放置在法庭的宣傳欄中,并在天凝、洪溪巡回審判站、道交巡回審判點、景區(qū)假日法庭張貼庭訓內(nèi)容。為了確保干警對庭訓內(nèi)容學習掌握到位,我們將“公正、廉潔、為民”六字庭訓的內(nèi)容制作成學習手冊,保證每位干警人手一份,并且組織干警集中學習,并通過座談會、討論交流學習心得體會等多種方式,使廣大法庭干警準確理解和把握人民法庭庭訓的精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵,確保讓六字庭訓成為全體人民法庭干警的價值取向和行動指南。另外,結(jié)合司法作風大檢查活動,將落實執(zhí)行庭訓情況與司法作風大檢查活動同安排、同部署、同監(jiān)督。組織民主監(jiān)督員,隨時對法庭進行突擊檢查。通過認真學習庭訓,全庭同志統(tǒng)一思想,共同努力,在今后的工作中,積極借鑒模范五好法庭先進經(jīng)驗、做法,充分發(fā)揮職能作用,不斷增強司法能力,提升司法水平,為轄區(qū)百姓提供優(yōu)質(zhì)高效的司法服務。
2、司法聯(lián)動 訴調(diào)對接
根據(jù)最高人民法院《關于進一步做好2012年人民法庭工作的通知》的要求,遵循新時期人民法庭民事審判工作的指導原則,一年以來,西塘法庭繼續(xù)把調(diào)解工作貫穿審判工作的始終,創(chuàng)新工作機制,實行“三全調(diào)解”。一是樹立“全程調(diào)解”理念,將調(diào)解貫穿于立案、送達、開庭前、庭審中、判決前的每一個環(huán)節(jié)。二是樹立“全心調(diào)解”理念,本著定紛止爭、案結(jié)事了的目標,耐心、細心、專心調(diào)解,不厭其煩、鍥而不舍。三是樹立“全力調(diào)解”理念,在自愿合法的前提下,運用一切手段,動員一切力量絕不淺嘗輒止、半途而廢,只要有可能,就絕不放棄調(diào)解的努力。同時在調(diào)解過程中,找準雙方的利益平衡點、把握雙方的感情契合點、尋求矛盾化解的突破點。
在我庭受理一部分簡易的民事案件后,發(fā)現(xiàn)當事人雙方都希望盡快了結(jié),但是按常規(guī)法律程序辦案,手續(xù)相對比較繁瑣,訴訟時間較長,雙方的矛盾可能激化。法庭干警創(chuàng)新了審判模式,采取了委托人民調(diào)解的方式,既有效地調(diào)解了當事人的矛盾,又大大節(jié)約了司法成本,取得了良好的社會效果。我庭在審判工作中主動加強與人民調(diào)解等基層組織的聯(lián)系,充分利用人民調(diào)解組織遍布城鄉(xiāng)、網(wǎng)絡健全,調(diào)解員植根基層、貼近群眾,成本低、效率高的優(yōu)勢,建立了法官聯(lián)系、指導各鎮(zhèn)調(diào)委會制度和訴訟案件委托人民調(diào)解機制,在民事糾紛案件審理中,特別是一些發(fā)生在轄區(qū)內(nèi)的賠償、鄰里糾紛等民事案件,在征得雙方當事人的同意后,當即委托當事人所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人民調(diào)委會調(diào)解,隨后再由法院出具調(diào)解書確認調(diào)解協(xié)議并賦予強制執(zhí)行效力的做法,取得了比較好的社會效果,一年來共委托調(diào)解處理這類糾紛案件8起。
另外,我庭從今年下半年開始,在審判員的指導下,積極調(diào)動了書記員參與案件調(diào)解工作??紤]到書記員的送達、記錄、宣判等程序在整個案件的審理中是一項重要的訴訟活動,尤其在書記員送達過程中積極主動地向當事人釋法,能夠在很大程度上起到讓當事人息訴服判的作用。在送達訴狀副本的過程中,書記員積極了解被告方的意見、詢問是否有調(diào)解意向,判斷雙方的調(diào)解可能性,并通過電話聯(lián)系原告,如雙方達成合意,即以筆錄形式加以固定,再另行安排調(diào)解時間,及時解決糾紛。對于年老、殘疾、文化素質(zhì)低的當事人必須宣讀判決書,解答當事人提出的疑問,盡最大努力讓當事人贏的清楚,輸?shù)拿靼?,降低上訴率。通過書記員的參與,由書記員庭前調(diào)解達成協(xié)議或初步意向的多達300余件,大大的提高了調(diào)解率,縮短了審限。全庭上下齊努力,全年案件調(diào)撤率達到71%。
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3、假日法庭 西塘特色
為了促進西塘古鎮(zhèn)旅游業(yè)和諧、有序、快速發(fā)展,著力提高西塘景區(qū)快速調(diào)處矛盾糾紛的能力,今年11月11日,我院黨組站在實踐科學發(fā)展觀和為大局服務的高度,經(jīng)過認真細致的研究,在法庭轄區(qū)西塘古鎮(zhèn)景區(qū)內(nèi)設立了景區(qū)假日法庭,作為法院司法為民的一項具體措施加以實施。
景區(qū)假日法庭成立之后,主要受理游客之間、游客與景區(qū)之間以及景區(qū)內(nèi)居民之間發(fā)生的民事糾紛。由我們法庭派1名法官、1名書記員利用休息時間,逢節(jié)假日、旅游高峰期在假日法庭辦公,對景區(qū)中發(fā)生的民商事糾紛采取當場立案、當場調(diào)解的方式。與此同時,景區(qū)假日法庭還將與先前成立的西塘鎮(zhèn)旅游管委會、西塘派出所旅游警隊、景區(qū)城管大隊、景區(qū)人民調(diào)解委員會以及西街、西園、塘東街、朝南埭4個社區(qū)居委會共同協(xié)作聯(lián)動,及時調(diào)處矛盾,妥善處理各類糾紛,為游客營造一個舒心的旅游購物環(huán)境。
景區(qū)假日法庭的成立,不僅是大力開展巡回辦案的需要,而且也是落實司法為民措施,方便人民群眾訴訟,維護一方穩(wěn)定,促進一方發(fā)展的需要。做好假日法庭的審判工作,對于維護景區(qū)的正常秩序,促進經(jīng)濟發(fā)展,樹立良好的法院及法官形象具有重要的意義。景區(qū)假日法庭的成立已經(jīng)成為古鎮(zhèn)西塘的另一道亮麗的風景線。截止今日,景區(qū)假日法庭已經(jīng)接受群眾來訪百余人次、為游客提供法律咨詢數(shù)十人次,當場調(diào)處矛盾糾紛4起。
4、法庭博客 真誠為民
今年3月底,西塘法庭博客在新浪網(wǎng)正式開通。因法庭位于古鎮(zhèn)西塘南苑路,西塘古名“胥塘”,古鎮(zhèn)詩意盎然,庭院風景如畫,為勉勵法庭干警秉持“司法公正”的理念,情灑古鎮(zhèn)、一心為民,成為建設和諧社會中的縷縷春風,故取名“庭苑胥風·和諧民心”。
我們的法庭博客突出了五大特點:一是內(nèi)容豐富。共設立了10個主篇幅,從審判服務、基層調(diào)解、總結(jié)匯報、司法廉潔、支部活動、專題調(diào)研、案例聚焦、法制宣傳、閑庭信步十個方面充分展現(xiàn)了西塘法庭的風采。二是主題突出。讓博客成為西塘法庭宣傳普及法律知識,公開法庭動態(tài)的官方網(wǎng)站。這對于基層法院,是便民服務的一大創(chuàng)新。三是資料全面。法庭博客及時上傳各類信息報道,成為全面記載西塘法庭工作的電子臺賬。四是形式新穎。博客以案說法、以圖配文、信息報道與調(diào)研報告相結(jié)合,更加貼近群眾、貼近生活。五是目的突出。博客的設立符合法院的工作要求;符合現(xiàn)代普法工作的需求,符合法制宣傳工作的內(nèi)涵和發(fā)展軌跡。
西塘法庭博客由專人負責對網(wǎng)民的提問一一作答,已經(jīng)形成了一個網(wǎng)民互動平臺,為網(wǎng)民法律咨詢提供了便利通道。網(wǎng)民可以通過法庭博客行使民主監(jiān)督權利,推動網(wǎng)絡輿論的形成,使虛擬的網(wǎng)絡變成現(xiàn)實監(jiān)督的平臺。法庭博客同時又是一個普法的窗口,目前,網(wǎng)絡普法已經(jīng)成為法治宣傳的一種新模式。法庭博客自開辦以來,點擊率已達7000余次,為使網(wǎng)絡普法更加貼近實際,貼近群眾,貼近生活,我們上傳了典型案例,進行正確引導,受到了網(wǎng)民的歡迎。
5、巡回審判 化解矛盾
(1)道路交通巡回審判庭
自今年4月起,為了方便當事人及時處理賠償事宜,法庭專門成立道交巡回庭直接辦理轄區(qū)三鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)生的道路交通事故民事賠償案件。這是法庭的一大便民舉措。通過半年多的運行,取得了良好效果。
一是服務前移。為了方便當事人訴訟,由專人在西塘交警大隊設點辦公,目前已初步實現(xiàn)咨詢、立案、送達、開庭、判決、執(zhí)行“一站式服務”,使有限的審判資源得以公正高效地利用。案件承辦人充分利用辦公地點設在交警部門的優(yōu)勢,加強與交警部門的溝通、銜接,及時了解事故情況和當事人的基本情況,以便準確、快捷地處理案件。
二是簡化手續(xù)。在受理案件時,簡化立案手續(xù),降低訴訟門檻,現(xiàn)場受理,給當事人提供簡單易懂的格式化、填充式訴狀和證據(jù)清單、賠償金額計算標準參考,盡量做到當天收案、當天立案、當天結(jié)案。對符合緩、減、免訴訟費條件的一律緩、減、免訴訟費;同時預約辦案時間,最快的是當日立案、當日調(diào)解、當日付款。對于事實清楚、雙方爭議不大的案件,采取速裁方式,利用法庭電子簽章、遠程立案的優(yōu)勢,即調(diào)即結(jié)并當即發(fā)送調(diào)解書,真正做到案結(jié)事了。
三是強化調(diào)解。法庭一如既往地堅持民事審判中“面對面”與“背靠背”相結(jié)合的調(diào)解原則,把調(diào)解工作放在首位,承辦法官堅持對案件當事人進行答疑,將證據(jù)的采集、事實認定、法律適用、賠償標準等問題給當事人進行詳盡的解答,使大部分案件都能主動履行。
自成立以來,西塘法庭道交巡回庭已辦理236起道路交通事故案件,調(diào)解、撤訴率達到100%,且無一起因處理不當而導致矛盾激化的案件。
(2)巡回審判站
今年6月6日,法庭在轄區(qū)成立了洪溪巡回審判站,巡回審判站設立在原洪溪鎮(zhèn)綜治司法聯(lián)動服務中心內(nèi),至此,我院已順利完成了對天凝、洪溪鎮(zhèn)巡回審判站的揭牌工作,邁出了構建便民訴訟網(wǎng)絡的實質(zhì)性步伐,擴大了“司法為民”的服務直徑。
法庭定期到巡回審判站進行“三養(yǎng)”(贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng))、婚姻、借貸、相鄰關系糾紛等民事糾紛的審理,方便當?shù)孛癖姷脑V訟,妥善地解決各類糾紛。巡回審判站的建立,體現(xiàn)了 "面向農(nóng)村、面向群眾、面向基層,為民便民利民護民"的司法服務理念,以努力實現(xiàn)"以案件為中心"向"以解決矛盾為中心"的轉(zhuǎn)變,及時掌握轄區(qū)社會矛盾糾紛的動態(tài)情況,為當?shù)攸h委、政府化解重大、疑難問題,提供法律依據(jù),及時化解糾紛,把矛盾解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。雖然目前洪溪已經(jīng)并入天凝鎮(zhèn),但是洪溪巡回審判站仍然發(fā)揮著她的功能,便于解決農(nóng)村基層一些簡單民事糾紛難以及時化解等問題;有利于法院在更大層面上指導人民調(diào)解,強化人民調(diào)解職能作用,實現(xiàn)人民調(diào)解與訴訟調(diào)解的對接,我們法庭也經(jīng)常利用巡回審判站這個平臺做好司法聯(lián)動委托調(diào)解工作。今年以來巡回審判站共開庭審理、調(diào)解案件26件,參與基層組織人民調(diào)解工作10余次。 與本篇 【2012年度法庭工作總結(jié)范文】 內(nèi)容有關的:查看更多>> 年度工作總結(jié)
6、審判服務 保駕護航
法庭轄區(qū)內(nèi)有兩大產(chǎn)業(yè)園區(qū),即天凝靜電植絨園區(qū)、大舜紐扣產(chǎn)業(yè)園區(qū),法庭與植絨業(yè)、鈕扣業(yè)發(fā)展管理委員會、商會分別組織了座談,就如何在產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展壯大的同時規(guī)范交易行為、避免交易風險以及如何發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理委員會以及行業(yè)商會的作用進行探討,為企業(yè)保駕護航。
三、 其他工作
1、走訪人大代表、政協(xié)委員
一年來,法庭走訪了縣人大代表、政協(xié)委員共20人次,向他們不定期匯報法庭動態(tài)性工作、隊伍建設情況和今后工作打算。轄區(qū)內(nèi)的人大代表、政協(xié)委員們對法庭主動上門走訪接受人大監(jiān)督的誠懇態(tài)度表示贊賞和肯定,并且對法庭工作的理解、關心、支持和幫助表示衷心的感謝。同時就法庭如何進一步深化落實“三項承諾”提出了一些中肯的意見和建議。一年來,西塘法庭通過邀請人大代表旁聽開庭、走訪人大代表征求意見等方式,加強與人大代表的聯(lián)系與溝通,自覺接受人大代表監(jiān)督,以監(jiān)督促規(guī)范,以規(guī)范促公正,努力實現(xiàn)“公正司法、一心為民”。
2、法制宣傳工作
一年來,舉行了“3·8幸福家庭直通車大型宣傳咨詢服務活動”、“6·6走進洪溪—西塘人民法庭法律現(xiàn)場咨詢會”,“12·4法制宣傳日法律咨詢活動”為當?shù)孛癖娞峁┓勺稍?,解答法律疑問,并向市民發(fā)放了訴訟宣傳資料、“司法便民聯(lián)系卡”。西塘法庭在深入調(diào)查的基礎上,結(jié)合自身工作實際,把便民工作延伸到轄區(qū)最前沿,采取加強對基層調(diào)解委員會的培訓、加大巡回審判力度、設立便民聯(lián)絡點等一系列便民服務措施,使那些地處相對偏遠,訴訟能力相對不強的農(nóng)民群眾切實得到司法為民的便利和實惠。
另外一年來法庭共出刊簡報4期、信息通報6期,發(fā)放到轄區(qū)各鎮(zhèn)的領導班子、司法所、人民陪審員,形成了信息互通,通過具體的案例分析闡述各類民商事案件中出現(xiàn)的問題,供轄區(qū)行政機關借鑒和探討,幫助分析存在問題,解答法律疑難。
3、支部工作 廉政建設
法庭現(xiàn)有在職黨員3名,退休黨員2名,入黨積極分子1名,在院黨組的領導下成立了黨支部。一直以來支部工作扎實開展,黨員身先士卒,在法庭的各項工作中始終起到帶頭模范作用。西塘法庭黨支部以高度責任感和拳拳愛心,在“法庭--社區(qū)、鄉(xiāng)村共建”活動中,我們西塘法庭與舜茜墩村結(jié)對,在臺風“莫拉克”登陸前,法庭黨支部一行人協(xié)助做好防臺工作,深入貫徹實踐科學發(fā)展觀,堅持以人為本,切實為社區(qū)、鄉(xiāng)村困難群眾解決實際問題,把黨的關懷送進了家家戶戶,構建和諧社區(qū)作出了積極貢獻。今年“七一” 前夕,在支部書記的帶領全體支部黨員來到西塘朝南埭社區(qū)以及“創(chuàng)文明、雙結(jié)對”聯(lián)系村茜墩村,了解社區(qū)、農(nóng)村貧困老黨員的生活,號召全庭黨員、共青團員、黨外人士捐款獻愛心,向社區(qū)、農(nóng)村的5戶貧困老黨員送去慰問品和慰問金。
今年以來,我們法庭支部始終把廉政建設當作首要任務來抓,為認真貫徹執(zhí)行《最高人民法院“五個嚴禁”的規(guī)定》,從2 月份起,積極響應全院開展的法官警示錄教育,寫好個人警示體會,除了每月的政治學習、庭務會議外,還利用多種載體、形式加以鞏固、深化。以認真貫徹落實最高人民法院關于“五個嚴禁”的規(guī)定為契機,創(chuàng)新思路,推出新舉措,將“五個嚴禁”的內(nèi)容規(guī)定制成電腦屏保,安裝在法庭干警的每臺電腦上,把“五個嚴禁”擺上臺面,時刻提醒干警秉公執(zhí)法,強化干警廉潔意識。此舉在市中院紀檢明察暗訪中受到好評,并在全院進行推廣。同時將5月份定為法庭廉政教育月,全庭干警專程前往浙江省勤政廉政教育基地——倪天增故居參觀學習,接受生動的黨風廉政教育;與駐鎮(zhèn)站所西塘地稅分局進行廉政共建活動,相互交流廉政建設工作,共同商討反腐倡廉工作的有序推進,并共同觀看以我縣縣級機關中層干部犯罪為內(nèi)容的警示片——《沉痛的自白》,12月份觀摩了“紅船杯”全國廉政楹聯(lián)大賽作品展。通過以上一系列活動,全庭干警廉政意識進一步得到了加強。
存在的問題及解決辦法
一、法庭處在基層第一線,各種矛盾紛呈,利益重整的過程中,部分案件調(diào)解工作較難開展。究其原因,有以下幾個特點:一是當事人法制意識淡薄,雙方之間分歧較大對法律認知的程度大相徑庭,難以溝通;二是案件數(shù)量增多,結(jié)案效率使得辦案法官難以抽出大量時間進行調(diào)解,導致以判決結(jié)案的案件較多;三就是干警工作經(jīng)驗的積累不夠深,法庭干警年齡普遍偏小,雖然已經(jīng)嘗試參與調(diào)解,但是對某些案件相對缺乏經(jīng)驗,調(diào)解的說服力不足。
二、主要類型案件影響農(nóng)村穩(wěn)定。一些因日常生活瑣事引發(fā)的人身損害賠償案件在農(nóng)村發(fā)生較多,在民事賠償中,由于法律規(guī)定有賠償標準,加上當事人自身過錯等因素的考慮,當事人對賠償數(shù)額不滿,認為沒有得到應有保護,轉(zhuǎn)而怨怨相報。當事人對土地使用權、相鄰關系通行權在訴訟時各執(zhí)一詞,矛盾極大,有的竟為自己爭回面子,經(jīng)常引發(fā)打斗事件。尤其是婚姻家庭糾紛案件,當事人對是否離婚、財產(chǎn)分割、子女撫養(yǎng)上,經(jīng)常勢不兩立,甚至引發(fā)傷害事件,若以夫妻感情徹底破裂為由判決離婚,則非??赡軐е律鐣环€(wěn)定因素的出現(xiàn)。
針對以上問題,法庭下一步將通過多種形式加大法制宣傳力度,踐行“司法為民”的宗旨意識,堅持文明司法。積極行使釋明權,向法律知識欠缺的當事人提供必要的法律幫助,防止當事人因法律知識的不足而受到不公平的待遇。對外,通過增加各巡回審判站、流動審判點的使用率,法制講座,案例報道,司法解釋等形式進行法制宣傳;對內(nèi),庭內(nèi)以老帶新,庭外充分發(fā)揮司法聯(lián)動系統(tǒng),利用基層調(diào)解組織、人民陪審員等改進法庭干警調(diào)解水平、調(diào)解技巧、提高調(diào)解率。充分發(fā)揮調(diào)解作用,努力化解社會矛盾糾紛。 與本篇 【2012年度法庭工作總結(jié)范文】 內(nèi)容有關的:查看更多>> 年度工作總結(jié)
今后努力的方向
一、明年法庭的中心工作是繼續(xù)爭創(chuàng)省級模范法庭。針對評選的各項要求,法庭已經(jīng)逐一落實了各項爭創(chuàng)目標,基礎工作扎實開展,各項臺帳的已經(jīng)初步建立起來但是有待進一步完善,這還需要得到各庭室的支持。
【關鍵詞】知識產(chǎn)權審判 證據(jù)交換 舉證責任
一、前言
(一)調(diào)研的目的及原因
對于知識產(chǎn)權案件的審理,認定侵權證據(jù)一直是確認侵權事實和賠償數(shù)額的根本,關系到被訴行為是否構成侵權,受侵害的知識產(chǎn)權能否給予保護以及保護的程度。為使知識產(chǎn)權審判能更妥當?shù)剡m用《證據(jù)規(guī)定》并充分發(fā)揮真實證據(jù)的證明力,盡量避免知識產(chǎn)權舉證、認證的困難,我們對四川省的幾個中級法院在知識產(chǎn)權審判中的證據(jù)問題進行了一次全面的調(diào)研,結(jié)合調(diào)研中知識產(chǎn)權審判面臨的問題,對審理知識產(chǎn)權案件中適用證據(jù)規(guī)則的問題進行初步探討。通過歸納、整理和總結(jié)調(diào)研中的主要問題,并分析產(chǎn)生這些問題的原因,從而提出解決此種問題的建議,希望對知識產(chǎn)權審判工作中的證據(jù)問題能通過證據(jù)規(guī)則立法以及司法實踐的不斷完善來得到解決。
(二)調(diào)研的時間、地點、方法
調(diào)研時間:2012年10月—2013年3月。
調(diào)研地點:四川省高級人民法院、成都市中級人民法院、武侯區(qū)人民法院、眉山市中級人民法院、廣元市中級人民法院、巴中市中級人民法院。
調(diào)研方法:參與法院調(diào)查會,個別訪問,現(xiàn)場觀察,閱覽人民法院報的知識產(chǎn)權案工作總結(jié),文獻法。
二、調(diào)研內(nèi)容及所發(fā)現(xiàn)問題之概述
此次調(diào)研報告主要以對成都市中級人民法院和區(qū)基層人民法院審理的知識產(chǎn)權案件的調(diào)研為基礎,從而用實踐與理論相結(jié)合的方式檢視局部地區(qū)知識產(chǎn)權司法保護的現(xiàn)狀。首先,從中國知識產(chǎn)權裁判文書網(wǎng)、四川省高級人民法院網(wǎng)、成都市中級人民法院網(wǎng)檢索2010年至2013年四川省有關知識產(chǎn)權案件的裁判文書,并不間斷地瀏覽中國國家知識產(chǎn)權局網(wǎng)站,盡可能多地獲取知識產(chǎn)權案件的審理狀況信息及司法實踐上法院對證據(jù)的采納情況和標準。其次,為了解知識產(chǎn)權案件的有關審判經(jīng)驗,與知識產(chǎn)權審判庭的審判人員進行交流,并將有關的知識產(chǎn)權案件的審理進行對比研究。再次,通過電話溝通與面談,盡可能參與法院組織的與知識產(chǎn)權案相關的調(diào)查會和工作交流會。最后,閱讀近年來與知識產(chǎn)權審理司法實踐相關的文獻著作,如最高人民法院知識產(chǎn)權審判庭庭長蔣志培著,由人民法院出版社出版的《知識產(chǎn)權法律適用實務問答錄》等。目前隨著國家發(fā)展戰(zhàn)略和政策方針、市場經(jīng)濟和法制環(huán)境等的飛速變化,可以從對知識產(chǎn)權案審理效果狀況的研究里,考察知識產(chǎn)權立法和司法保護體系應對知識經(jīng)濟不斷發(fā)展所帶來的挑戰(zhàn)的能力。
對于此次調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題作出如下總結(jié):第一,通過參與調(diào)查會以及采訪個別知識產(chǎn)權庭的審判員,發(fā)現(xiàn)由于知識產(chǎn)權本身的特點導致當事人取證、舉證困難,致使當事人被迫采取非法手段取證,最終導致證據(jù)不具有合法性不能采信,甚至連權利人身份都難以被認定進而導致其得不到保護;第二,通過參加工作報告會及進行個別采訪,總結(jié)出由于著作權、專利權、商業(yè)秘密等各自具有其特殊性,而調(diào)研中的80%的基層法院審理案件過程中均出現(xiàn)認為知識產(chǎn)權的舉證特點就是舉證責任倒置,反而導致有些權利被泄露不能得到應有的保護;第三,通過參與出庭旁聽案件以及閱覽知識產(chǎn)權文書網(wǎng),不僅是在調(diào)研地及至全國各地的法院,在知識產(chǎn)權案審判中90%多的法院都會面臨知識產(chǎn)權及證據(jù)專業(yè)性鑒定的問題。
三、知識產(chǎn)權案審判中的證據(jù)問題之分析
首先,調(diào)研中發(fā)現(xiàn)案件審理中的舉證問題導致證據(jù)交換和采納困難。第一,當事人舉證的困難主要表現(xiàn)在:部分知識產(chǎn)權具有公開性,很多渠道均能獲取,為侵權人實施侵權創(chuàng)造了便利;侵權往往是背后進行,知識產(chǎn)權侵權具有極強的隱蔽性,這就導致知識產(chǎn)權訴訟舉證困難,于是當事人便采取欺詐等方式獲取知識產(chǎn)權訴訟證據(jù)或者依賴于法院進行證據(jù)保全,但非法取得的證據(jù)不具合法性,法院無法實行證據(jù)交換。第二,知識產(chǎn)權訴訟中,專利和商標權穩(wěn)定性不強,原告所有人地位會因無效宣告或撤銷而變化。在其喪失所有人地位后也就喪失其原告地位,以外觀設計和實用新型專利案件為例,在調(diào)研中高達60%以上的專利在一審甚至終審后出現(xiàn)“新的證據(jù)”導致權利維持或宣告無效,因而往往確權或無效文書剛生效,就必須改判或再審。由于原告身份的不穩(wěn)定導致證據(jù)基礎不穩(wěn)定,使證據(jù)交換失去意義,進而使基層法院降低證據(jù)交換在知識產(chǎn)權訴訟案中的使用率。
其次,調(diào)研中對舉證責任制度實踐問題的分析。第一,根據(jù)專利法和證據(jù)規(guī)則的規(guī)定,“新產(chǎn)品”方法專利侵權適用舉證責任倒置,對于“新產(chǎn)品”之外的專利侵權仍適用一般規(guī)定,由于方法專利侵權的無形性且被告又不承擔證明責任,原告往往難以取證,增加法院審判定案的難度。第二,在審判中,由于方法專利侵權、侵害商業(yè)秘密案涉及到保護商業(yè)秘密,原告不能接觸被告涉及商業(yè)秘密的證據(jù)。因此實踐中被告也會以保護商業(yè)秘密為由,拒絕承擔相應的舉證責任,致使難以確定被告是否構成侵權。如何既能對證據(jù)進行充分質(zhì)證,又能切實保護被告的商業(yè)秘密,是受案法院比較棘手的問題,專利法有關舉證責任倒置的規(guī)定也會因此落空。
再次,調(diào)研中對知識產(chǎn)權及證據(jù)的專業(yè)性技術鑒定問題的分析。證據(jù)規(guī)定第61條用司法解釋在訴訟制度中規(guī)定專家輔助人制度,不僅彌補當事人專業(yè)知識的欠缺,保障其訴訟上的正當權利,也有助于法官準確認定事實,但目前缺乏必要的立法規(guī)制,該制度在實踐中有以下問題:第一,審判中對專家輔助人獨立訴訟地位的認識不足,調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),有的法院將專家輔助人等同于證人甚至與鑒定人混同;第二,鑒定結(jié)論的采信程序存在不足。審判實踐中,由于鑒定人員不出庭接受當事人質(zhì)詢,當原被告對鑒定結(jié)論質(zhì)證時,法官無法作出判斷。從省高院和成都中院審理上訴案件看,40%的案件上訴理由都是鑒定結(jié)論不可取;二審裁判有50%60%的案件未采納一審鑒定結(jié)論;第三,鑒定的內(nèi)容還有待厘清。有的案件在委托鑒定時,沒有很好地區(qū)分是專業(yè)技術問題還是法律問題委托鑒定的是專業(yè)技術問題,不能是法律問題,否則就會造成法院審判權的“旁落”。如在審理專利侵權案時,對專利技術是否成熟也委托鑒定等。
三、知識產(chǎn)權案審判中的證據(jù)問題之解決策略
針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)并總結(jié)的問題,通過實踐調(diào)研和理論探討、分析及研究,提出以下幾個完善建議和觀點:
首先,完善庭前證據(jù)交換制度。證據(jù)規(guī)則第37條,“交換適用的案件類型為證據(jù)較多或者疑難復雜的案件?!敝R產(chǎn)權糾紛案一般屬于證據(jù)較多或復雜疑難的案件,通過證據(jù)交換需明確做到以下幾點:確定無爭議的事實和爭議焦點,同時聽取各方當事人對庭前交換的證據(jù)的質(zhì)證意見,采納無爭議事實并擬定爭點在征求當事人意見后確定;當事人對于公證證據(jù)的質(zhì)證能力不強,在此情況下,法官應當給予當事人一定的期限來提高質(zhì)證能力,盡量避免后續(xù)訴訟中因證據(jù)證明力的問題帶來麻煩;如上文總結(jié),在知識產(chǎn)權訴訟中,證據(jù)的訴訟基礎具有不穩(wěn)定性,雙方當事人都可能不斷提交新的反駁證據(jù),如果反駁證據(jù)較少并對案件事實不具有實質(zhì)意義,法院舉行證據(jù)交換就會加重法院和當事人負擔。如果由法院針對案件情況靈活處理,則能充分體現(xiàn)證據(jù)交換在知識產(chǎn)權訴訟中固定爭點、提高效率的功能。
其次,對舉證責任分配應有特殊規(guī)定。法院審判中必須明確:舉證責任倒置,并不意味權利人完全不承擔舉證責任。如方法專利的權利人只有在證明自己享有方法專利權,對方制造了相同產(chǎn)品后,并說明依自己的專利方法直接得到的產(chǎn)品是新產(chǎn)品時,才實現(xiàn)舉證責任倒置。此外,在舉證責任倒置的情況下,保護商業(yè)秘密不能成為被告拒絕承擔相應的舉證責任的理由。對于商業(yè)秘密訴訟,權利人要承擔證明商業(yè)秘密及被告使用的信息與其商業(yè)秘密抑制或極其接近,而被告不能提供或拒不提供其所使用的信息是合法獲得的證據(jù)的,可以認定被告以不正當手段獲取了商業(yè)秘密。因此,現(xiàn)行知識產(chǎn)權專門法及證據(jù)規(guī)則需就此作出規(guī)定。
再次,關于技術性鑒定結(jié)論的完善建議。第一,法院審判過程中需要明確專家輔助人獨立的訴訟地位和作用;第二,對于知識產(chǎn)權審判中的技術問題的主觀內(nèi)容和客觀內(nèi)容,法官應盡量加以區(qū)分和作出明確判斷;第三,應當在委托書中明確標示鑒定人的權利與義務,對于確實存在鑒定人不出庭接受質(zhì)詢,或鑒定人員被申請回避的事實,鑒定結(jié)論一般不予采信。
四、結(jié)語
知識產(chǎn)權本身便不同于傳統(tǒng)民事權利,在知識產(chǎn)權糾紛案件中,僅通過簡單地適用現(xiàn)行證據(jù)規(guī)則難以妥善解決糾紛,而且司法實務中還存在執(zhí)法標準不一的情況,“同案不同判”現(xiàn)象時有發(fā)生。為妥善解決知識產(chǎn)權審判中面臨的證據(jù)問題,促進知識產(chǎn)權民事審判工作效率提升,針對兩年多來四川地區(qū)有關知識產(chǎn)權民事訴訟證據(jù)問題進行調(diào)研。文章結(jié)合知識產(chǎn)權審判的具體特點,對審判過程中所發(fā)現(xiàn)的舉證、認證問題進行分析研究,提出相應的完善建議,通過理論聯(lián)系實際的方式,以期在理論上為深入研究提供參考。
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