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學前教育三年行動計劃范文第1篇

一、指導思想

以滿足人民群眾對學前教育的實際需求為宗旨,將學前教育納入政府公共服務體系。強化措施,多渠道投入,推進學前教育園所建設。堅持正確的辦園方向,注重特色辦園,提高教育質量,規(guī)范監(jiān)督管理,為適齡兒童提供優(yōu)質的保教服務,保障幼兒健康快樂成長。

二、發(fā)展現(xiàn)狀

(一)基本情況。近年來,我市積極優(yōu)化學前教育機構布局,努力提高幼兒教師隊伍素質,保教質量不斷提高,學前教育取得較快發(fā)展。截至2010年底,全市共有各級各類幼兒園2647所。其中,登記注冊幼兒園767所,占總數(shù)的29%,民辦幼兒園1989所,占總數(shù)的75%。在園幼兒14萬人,登記注冊幼兒園在園幼兒7.3萬人。學前三年入園率70%。幼兒園教職工1.1萬人,專任教師8421人。其中,公辦幼兒園教職工3198人,專任教師2723人,幼師及以上學歷的占75%。

(二)存在問題。隨著新一輪人口出生高峰到來和城鎮(zhèn)人口的增加,人民群眾對學前教育資源尤其對優(yōu)質資源的需求不斷增長。目前,我市公辦園數(shù)量偏少,僅占總數(shù)的25%,達不到辦園標準的幼兒園占71%,優(yōu)質學前教育資源更是短缺。個別縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中心幼兒園建設已然空白。城市住宅小區(qū)配套幼兒園建設和相關政策未能得到有效落實,有的小區(qū)不按要求建設配套幼兒園。公辦幼兒園專任教師編制不足,數(shù)量短缺,不能滿足保教需要。一些地方由于缺乏有效的規(guī)范和監(jiān)管,出現(xiàn)一定數(shù)量的無證民辦幼兒園。這些幼兒園和部分村辦幼兒園基礎條件差,師資水平低,硬件不配套,安全隱患多。

三、計劃目標

(一)總體目標

實施學前教育強基工程,為孩子的終身幸福奠基。堅持政府主導,社會參與,公辦民辦并舉的辦園體制。幼兒園增量部分以公辦為主?！皬娀敝卦诩訌妼W前教育園所建設,利用3年時間,完成三年行動計劃的園所建設任務,構建起“廣覆蓋,?；?有質量”、城鄉(xiāng)人民普遍受益的學前教育公共服務體系。到2013年,全市公辦和公辦性質幼兒園占總數(shù)60%以上,學前三年毛入園率達到75%。

(二)年度目標

——2011年,學前教育園所建設全面鋪開。大力發(fā)展城區(qū)公辦幼兒園。努力建設農村幼兒園,重點建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園。積極促進民辦幼兒園?？h(市、區(qū))新建公辦幼兒園122所、改擴建149所。全市創(chuàng)建1-2所省級實驗(示范)幼兒園、15所市級一類幼兒園。公辦園招生人數(shù)明顯增加,“入園難”問題得到初步緩解。

——2012年,縣(市、區(qū))新建公辦幼兒園113所、改擴建201所。全市創(chuàng)建2處省級實驗(示范)幼兒園,增加市級一類幼兒園15所。全市優(yōu)質幼兒園數(shù)量有較大幅度增加,“入園難”問題得到進一步解決。

——2013年,建成1所市屬達到省級標準的實驗(示范)幼兒園?？h(市、區(qū))新建公辦幼兒園138所、改擴建177所,全面完成公辦幼兒園三年計劃建設任務。每個縣(市、區(qū))均有2所以上幼兒園達到省級實驗(示范)幼兒園標準。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園全部達到省定基本辦園標準和市級一類幼兒園標準。全市建成以公辦為主體,以民辦為補充的學前教育公共服務體系,“入園難”問題基本得到解決。學前教育特色突出,保教質量明顯提升。

四、全面推進學前教育園所建設

(一)大力發(fā)展城區(qū)公辦幼兒園

1.充分發(fā)揮縣級實驗幼兒園的引領示范作用。各縣(市、區(qū))要對現(xiàn)有縣級實驗幼兒園進行改擴建,補充人員,完善設施、設備,在未來3年內均要達到12-15個班的辦學規(guī)模,建設標準達到或超過省級實驗幼兒園標準。沒有縣級實驗幼兒園的縣(市、區(qū)),要在2011年建成。實施“名園帶動戰(zhàn)略”,縣級實驗幼兒園要進一步借助自身優(yōu)勢,向區(qū)域內其他幼兒園輻射,輸出理念、管理、師資、保教模式等資源。每所縣級實驗幼兒園至少要在城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立3個分園。分園既可以是獨立的法人單位,也可以是縣級實驗幼兒園的附屬機構。

2.多渠道建設資源整合式公辦幼兒園。由于生源等因素影響,一些學校在今后3-5年內出現(xiàn)部分校舍閑置、師資利用不充分的問題。各縣(市、區(qū))要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理調配、科學安排城區(qū)教育資源。各級各類學校的閑置教育資源,經整合改建符合省定基本辦園條件標準,且沒有安全隱患的,均可用于舉辦幼兒園。

(二)努力建設農村公辦幼兒園

農村幼兒園建設既是我市學前教育園所建設的重點,也是瓶頸和難點。各縣(市、區(qū))要提高認識,搶抓機遇,采取措施,有所突破。在農村中小學布局調整過程中,確保剩余教育資源優(yōu)先用于補給學前教育。

1.重點建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園。2011年要基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的建設任務。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建設1所規(guī)模在6個班以上的中心幼兒園,建設標準達到省定基本辦園條件標準要求;人口較多、經濟條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的辦園規(guī)模要在10個班以上。增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的聯(lián)動示范作用,發(fā)揮資源優(yōu)勢,每所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園至少要聯(lián)系2個村辦幼兒園。

2.切實建好村辦幼兒園?？h、鄉(xiāng)政府要分類指導,通盤考慮,合理布局,將幼兒園納入新農村建設規(guī)劃,按照“5000人口、1.5公里服務半徑”的原則建設村辦幼兒園,督促相關行政村落實相應的辦園義務。要創(chuàng)造條件,積極改善農村現(xiàn)有幼兒園保教條件,配備基本的保教設施、玩教具、幼兒讀物等,保障農村留守兒童入園。

(三)統(tǒng)籌建設城鎮(zhèn)居民小區(qū)配套幼兒園

城鎮(zhèn)居民小區(qū)沒有配套幼兒園的,縣(市、區(qū))要積極協(xié)調開發(fā)商和相關部門,統(tǒng)籌規(guī)劃,積極作為。每5000人口居民區(qū)要規(guī)劃建設1所規(guī)模為6—8個班的幼兒園。居民區(qū)人口超過5000人的,要適當增加辦園規(guī)模。確保新建小區(qū)配套幼兒園要與小區(qū)同步規(guī)劃、同步建設、同步交付使用。未按規(guī)定安排配套幼兒園建設的新建居民區(qū)規(guī)劃將不予審批。居民區(qū)配套幼兒園由縣(市、區(qū))教育局舉辦公辦幼兒園或委托其他舉辦者舉辦普惠性民辦幼兒園,由縣(市、區(qū))政府根據(jù)實際情況確定,并報市教育局備案。

(四)積極促進民辦幼兒園建設

1.扶持新建幼兒園。各縣(市、區(qū))要鼓勵和支持區(qū)域內外的行業(yè)、集體、企事業(yè)單位和公民個人新建符合省定基本辦園標準的民辦幼兒園,并在土地使用、校舍建設、教職工招聘等方面提供優(yōu)惠政策和便利條件。新建民辦幼兒園既可以是獨資建設,也可以是股份制合作建設。根據(jù)《民辦教育促進法》及其實施條例的有關規(guī)定,今后新增民辦幼兒園,凡達不到同類國辦幼兒園設置要求的,一律不得審批,并不準招生。

2.管好已批幼兒園。要加強對已審批幼兒園的管理和監(jiān)督,做好招生、收費、保教、安全等方面的日常檢查和綜合性年度檢查。各方面均達到設置要求的幼兒園,要進一步提升辦園水平和保教質量;尚未達標的幼兒園,要控制其招生規(guī)模,督促其舉辦者不斷增加投入,改善條件,直至完全符合辦園要求。

3.監(jiān)控未批幼兒園。各縣(市、區(qū))每年要對無證民辦幼兒園進行全面排查,下達整改通知書,區(qū)別對待,靠上監(jiān)督,跟蹤指導。對條件接近、舉辦者確有實力的,要動員對照標準,加大投入,不斷完善。經投資改造達到相應標準的,要頒發(fā)其辦園許可證。對舉辦者能力有限、整改后仍達不到保障幼兒安全、健康等基本要求的,要依法予以取締,并要妥善分流和安置其在園幼兒。

五、切實提高學前教育質量

(一)堅持正確的辦園方向

全面落實《幼兒園工作規(guī)程》和《幼兒園教育指導綱要》,避免“小學化”傾向。堅持“面向全體,關注個體,游戲為主,保教結合,寓教于樂”的辦園方針,促進幼兒體、智、德、美全面和諧發(fā)展,為幼兒素質教育及后續(xù)學習和發(fā)展奠定堅實基礎。以統(tǒng)一幼兒教材管理為抓手,規(guī)范保教行為,提高教研與科研水平。突出特色辦園,改革保教模式,注重對幼兒進行情感態(tài)度、行為習慣、智力能力和才藝等方面的培養(yǎng),為幼兒提供安全、健康、豐富的生活和活動環(huán)境。

(二)促進城鄉(xiāng)學前教育均衡發(fā)展

建立城鄉(xiāng)對口支援機制,加大城區(qū)優(yōu)質學前教育資源向農村的輻射力度,提高農村幼兒園管理水平和保教質量,帶動農村幼兒園共同發(fā)展。開展園長之間的“傳、幫、帶”、城鄉(xiāng)結對幫扶、骨干教師送教下鄉(xiāng)等形式的活動,縮小城鄉(xiāng)幼兒園的辦園差距。

(三)加強學前教育教師隊伍建設

1.建立正常的幼兒教師補充機制。各縣(市、區(qū))要按照省定配備標準,配足配齊公辦幼兒園教職工。嚴格執(zhí)行教師資格制度,幼兒園園長、教師、保育員等均應取得相應職業(yè)資格證書。公辦幼兒園新增教師根據(jù)有關規(guī)定面向社會公開招聘。城鄉(xiāng)中小學布局調整富余教師經過培訓后可轉崗到幼兒園任職。對已經在崗尚不具備相應資格的人員,要限期取得任職資格。

2.加大幼兒教師培訓力度。將幼兒教師培訓納入中小學教師繼續(xù)教育提高工程,三年內對幼兒教師進行新一輪全員培訓。以縣(市、區(qū))為組織單位,利用學院和幼兒師范等市級培訓院校,分期分批培訓幼兒園園長和骨干教師。以縣級實驗幼兒園為引領和示范,全面開展“園本培訓”。實施“名園長培養(yǎng)計劃”,用3年時間,每個縣(市、區(qū))培養(yǎng)幼兒園長20名。

3.落實幼兒教師地位和待遇。各縣(市、區(qū))要將公辦幼兒教師納入當?shù)刂行W教師工資保障體系。幼兒教師在評先樹優(yōu)、職務評審、崗位聘用、培訓進修等方面與中小學教師享有同等待遇。

六、加強學前教育的監(jiān)督管理

(一)建立幼兒園動態(tài)監(jiān)管機制

嚴格執(zhí)行幼兒園審批及年檢制度?？h級教育行政部門要會同公安、衛(wèi)生等部門審核幼兒園的辦園資格。對審批注冊的幼兒園定期組織年檢并實行分類管理。要會同有關部門嚴格審核界定早期教育培訓、教育咨詢等機構的經營范圍,防止無資質機構變相舉辦學前教育。建立幼兒園信息管理系統(tǒng),以縣為主加強動態(tài)監(jiān)管。實行信息年報制度,及時掌握各類幼兒園的辦園條件、招生情況、收費標準、人員資質及工資待遇等情況。

(二)強化幼兒園安全管理

各縣(市、區(qū))要按照《省中小學幼兒園安全管理暫行辦法》的要求,高度重視幼兒園安全保障工作,綜治、公安、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管、安監(jiān)、質監(jiān)等相關部門按照職能分工,協(xié)調配合,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)組織,建立無縫隙、全覆蓋的幼兒園安全防護體系。要把安全工作放在首位,建立安全責任制,按照有關規(guī)定,配足配齊安保人員及設施,健全制度,落實措施,嚴防兒童傷害事件和安全事故的發(fā)生。

七、強化保障措施

(一)加強計劃實施的組織領導

1.建立市級統(tǒng)籌,以縣為主、縣鄉(xiāng)兩級共管的學前教育管理體制。市政府負責制定本區(qū)域學前教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策法規(guī),加強對學前教育的統(tǒng)籌管理和指導監(jiān)督。縣(市、區(qū))政府對本區(qū)域學前教育發(fā)展負主要責任,負責幼兒園規(guī)劃布局,公辦幼兒園建設、公辦教師配備與工資保障、公用經費籌措、各類幼兒園的審批注冊、常規(guī)管理和業(yè)務指導等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)承擔本轄區(qū)學前教育發(fā)展和管理責任,負責籌措經費,改善辦園條件,建設并辦好中心幼兒園、社區(qū)幼兒園,扶持村集體辦園。

2.各縣(市、區(qū))要調整充實托幼工作領導小組成員單位,明確任務,各司其職;要牽頭建立學前教育聯(lián)席會議制度,每年召開1至2次聯(lián)席會議,通報學前教育三年計劃的組織實施情況,研究制定學前教育發(fā)展政策,協(xié)調解決學前教育園所建設過程中的熱點、難點問題。教育部門要充實參與力量,加強學前教育的監(jiān)督管理和科學指導。機構編制部門要合理確定公辦幼兒園教職工編制。發(fā)展改革部門要把學前教育納入當?shù)亟洕鐣l(fā)展整體規(guī)劃。財政部門要加大投入,落實學前教育的投入政策。規(guī)劃和國土部門要落實城鎮(zhèn)居民小區(qū)和新農村配套幼兒園建設的規(guī)劃、用地。人社部門要制定和落實幼兒園教職工的人事、勞動關系、工資待遇、社會保障和職稱評聘政策。

(二)建立健全經費保障機制

1.各級政府要將學前教育經費列入財政預算。新增教育經費要安排一定比例用于發(fā)展學前教育。財政性學前教育經費在同級財政性教育經費中要占合理比例,未來三年要有明顯提高。要設立學前教育專項經費,用于幼兒園建設、資助家庭經濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童、培訓園長和教師。確保公辦幼兒園教師工資按時足額發(fā)放。

2.吸納社會資金發(fā)展學前教育。鼓勵企事業(yè)單位、社會團體和公民個人捐資助園和出資辦園。納稅人通過非營利社會團體和國家機關對學前教育的資助與捐贈,按規(guī)定享受免稅等優(yōu)惠政策。

3.加強幼兒園收費管理。市、縣物價部門要會同財政、教育部門根據(jù)當?shù)刎斦涃M情況、辦園條件、生均成本及家庭經濟承受能力等核定幼兒園收費標準。民辦幼兒園根據(jù)教育、物價、財政部門審核的辦園成本確定收費標準,并報物價部門備案。各類幼兒園一律不得在核定的收費標準外收取建園費等費用。

學前教育三年行動計劃范文第2篇

我省認真貫徹國家和省政府加快學前教育發(fā)展一系列重大部署，實施三年行動計劃，一手抓資源建設，一手抓科學保教，學前教育工作取得了階段性成果。截至2011年底，全省各類幼兒園發(fā)展到10304所，較2010年增加2606所，增加了33.85%。2012年全省又完成新建、改擴建幼兒園2100所，開工在建的有1300多所。但是，由于我省基礎條件薄弱，學前教育改革發(fā)展的任務還非常繁重，在發(fā)展過程中，還存在一些困難和問題，如學前教育資源總量不足與人民群眾強烈需求之間的矛盾仍然比較突出；各地工作進度不平衡，有的地方還存在“等、靠、要”的思想，有些地方配套資金落實不到位；公辦學前教育機構比例偏低；學前教育教師隊伍還比較薄弱；科學保教的理念有待進一步深入普及等。這些問題與矛盾，總體上講，是發(fā)展中的問題，需要我們在加快教育改革發(fā)展過程中認真研究、有效解決。

第一，積極擴大學前教育資源，注重安全適用。我省學前教育的主要矛盾是總體資源不足而人民對優(yōu)質教育資源需求迫切，當務之急是千方百計擴大學前教育資源，抓住國家實施學前教育重大項目的良好機遇，把幼兒園先建起來。擴大資源必須首先做好規(guī)劃，幼兒園的布點要堅持面向大眾，擴大覆蓋范圍，滿足基本需求，既要考慮方便兒童就近入園，還要適應我省新型城鎮(zhèn)化和新型農村社區(qū)建設的步伐，適應人口流動的趨勢，防止幼兒園剛建好不久就出現(xiàn)閑置浪費的現(xiàn)象。為支持新型農村社區(qū)幼兒園建設，教育廳今年專門拿出一部分引導資金獎勵新型農村社區(qū)新建公辦幼兒園項目。各地要堅持按標準建園，保證建設質量，確保建成一所，驗收一所，合格一所，達不到安全質量標準的，不得投入使用。要充分利用現(xiàn)有資源，改建和擴建幼兒園，要保證改、擴建的幼兒園符合基本辦園標準，能充分滿足保教工作需要。要堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，重點支持農村困難地區(qū)發(fā)展學前教育，注重解決好農村留守兒童和進城務工人員隨遷子女入園問題。要堅持經濟適用、勤儉節(jié)約，堅決不搞超標準、豪華建設，更不得用政府投入辦豪華園、重點園、高收費園，人為拉大辦園條件差距，導致出現(xiàn)新的擇園現(xiàn)象。

第二，加強教師隊伍建設，把好入口關。學前教育的教育對象是幼兒，他們需要特殊的關愛和特別的保護，因此對幼兒教師素質的要求也高。近來一些地方出現(xiàn)的幼兒園虐童事件更提醒我們，必須把好幼教從業(yè)者的從業(yè)資格關，決不能因為需要快速增加大量幼兒教師而忽視了對教師質量的要求。各地在新錄用教師時，要嚴格執(zhí)行教育部頒布的《幼兒園教師專業(yè)標準》，堅持公開招聘、擇優(yōu)錄用。可以充分利用當前中小學富余教師，經過培訓后轉入學前教育。要針對轉崗教師的特點，制定有效的培訓方案和內容，使他們盡快適應幼兒教師崗位的要求。偏遠地區(qū)要充分發(fā)揮學前教育巡回支教志愿者的作用，精心做好招聘、使用等組織工作。

第三，堅持科學保教，防止“小學化”傾向。確保孩子們快樂生活、健康成長，是發(fā)展學前教育的根本目的，是衡量學前教育質量的根本標準。為保證學前教育質量，教育部最近頒發(fā)了《3-6歲兒童學習與發(fā)展指南》，各級教育部門一定要認真做好《指南》的貫徹工作。要嚴格執(zhí)行《科學保教十不準》，堅持尊重幼兒身心發(fā)展規(guī)律，堅持保教結合，堅持以游戲為基本活動，嚴禁在幼兒園提前教授小學教育內容、進行技能強化訓練等違反幼兒身心發(fā)展規(guī)律的做法，堅決抵制社會上以幼教為名進行的不科學甚至損害幼兒身心健康的活動。要利用電視、報刊、網(wǎng)絡等媒體，通過開展學前教育宣傳月活動等加大科學保教宣傳，幫助幼兒園和家長樹立科學的教育觀念，掌握科學的教育方法。不得亂編亂發(fā)幼兒教輔材料，防止增加幼兒學習負擔、加重家長經濟負擔、產生不良社會影響。

第四，強化制度建設，提升管理能力。各地要按照《河南省幼兒園管理暫行辦法（試行）》要求，嚴格幼兒園準入制，完善和落實年檢制度，切實加強對幼兒園的管理，加強對幼兒園的收費、安全、質量管理，對無證辦園情況進行全面排查，實行分類治理。要高度重視幼兒園安全問題，新建幼兒園從選址、設計到施工、使用都必須嚴格執(zhí)行國家有關規(guī)定，并根據(jù)幼教特點配備必要的防護設備，不斷鞏固和完善安防設施。要充分利用教育部開發(fā)的學前教育管理信息系統(tǒng)，對幼兒園資質、安全、收費等方面的情況，實行精細化、動態(tài)化管理。要建立健全幼兒園園務公開制度，明確對內對外公示內容、程序和形式，實現(xiàn)園務公開制度化、規(guī)范化，特別是對收費項目標準、家庭困難幼兒資助等要予以公示，接受家長和社會監(jiān)督，嚴禁亂收費，防止虛報冒領現(xiàn)象發(fā)生。

學前教育三年行動計劃范文第3篇

按照哈爾濱市學前教育三年行動計劃的總體部署，到2013年，哈爾濱市共新建、改擴建264所公辦幼兒園，學前三年毛入園率達到75%，基本解決入園難問題。2011年，哈爾濱市積極貫徹省政府的部署要求，落實政府責任，自加壓力，加大投入，全年共投入資金2.37億元，按期完成100所公辦幼兒園建設任務，總建設、改造面積達19萬平方米，增加學前教育學位2.1萬個，超額完成了省下達的新建、改擴建80所公辦幼兒園的任務，學前三年毛入園率達到72.6%，入園難問題得到初步緩解。

為順利完成2011年度目標，哈爾濱市強化政府行為，堅持做到了“五個到位”。

一是政府高度重視，做到部署安排到位。成立學前教育三年行動計劃工作領導小組，統(tǒng)一領導學前教育三年行動計劃實施工作，同時，將100所公辦幼兒園建設完成情況納入政府目標考核范圍。二是強化責任機制，做到組織實施到位。市教育局在公辦幼兒園建設項目上實行局長和業(yè)務處室劃片分工責任制，嚴格落實月報制度，保證了公辦幼兒園建設項目高質量按時完成。三是加大投入力度，做到資金到位。市教育局在按省定幼兒園投資標準基礎上，增加投資，使市級總資金投入達到了8 400萬元，其中市轄區(qū)投入資金6 720萬元，又單獨拿出1 680萬元，對受財政體制限制的十縣（市）的56個項目進行了獎補。四是加快師資隊伍建設，做到配套建設到位。哈爾濱市通過面向社會公開招聘和中小學富余教師經過培訓轉崗兩種形式，全市新增幼兒教師218人，初步緩解了幼兒教師的嚴重不足。同時，安排市級幼兒教師培訓專項經費70余萬元，有針對性地進行了全市轉崗幼兒教師和新任幼兒教師培訓，并對部分農村骨干幼兒教師進行培訓。五是以人大、政協(xié)視察、調研為契機，做到營造全社會關心支持學前教育發(fā)展環(huán)境到位。

2012年是實施學前教育三年行動計劃承前啟后的關鍵一年，哈爾濱市將在去年新建、改擴建100所幼兒園的基礎上，再新建、改擴建78所公辦幼兒園。努力做到“五個保障”，確保幼兒園建設改造項目順利完成。

一是繼續(xù)強化組織保障。教育、發(fā)改、財政、編制、國土資源等部門積極落實各自職能，形成合力，協(xié)調解決學前教育三年行動計劃實施的重點、難點問題。二是繼續(xù)強化經費保障。哈爾濱市計劃投資2.5億元，全力推進78所公辦幼兒園新建和改擴建項目的實施。去年已經研究確定了具體的幼兒園建設、改造項目，市級資金已經足額到位，各區(qū)縣（市）正在辦理前期手續(xù)，“五一”后將陸續(xù)開工。三是繼續(xù)強化機制保障。完善月報和通報制度，隨時了解、推進各區(qū)縣公辦幼兒園建設進程。加強工程建設有特殊困難項目的督導協(xié)調，確保工程建設順利推進。四是繼續(xù)強化師資保障。落實《黑龍江省幼兒園機構編制管理實施辦法》，進一步解決公辦幼兒園教師編制問題，采取面向社會公開招聘和中小學教師轉崗等方式解決新增幼兒園教師需求問題，確保不因教師不足而影響幼兒園正常使用。五是繼續(xù)強化管理保障。進一步加強辦園行為的規(guī)范和管理，以游戲為基本活動形式，科學實施保育教育，堅決防止和糾正“小學化”的教育內容和方式，促進幼兒快樂健康成長。

—— 大慶市人民政府

一、精心謀劃，全力推進學前教育三年行動計劃

大慶市委市政府高度重視幼兒教育，制訂并實施了《大慶市學前教育三年行動計劃》，計劃三年內新建改建城鄉(xiāng)公辦園320所。2011年是三年行動計劃實施的第一年，為保質保量完成年度目標，他們強化政府責任，層層簽訂責任狀，建立嚴格的責任和督查體系，全力以赴推進落實。

一是多種渠道籌資建設。2011年，全市各級財政投入22 085萬元。其中，縣區(qū)和企業(yè)自籌16 356萬元，市財政列支5 000萬元。全市新建改建城鄉(xiāng)公辦園110所（其中省定6所），維修改造原有公辦園30所，學前三年毛入園率達80%，比2010年提高了3個百分點。

二是多條途徑強化師資。通過將中小學富余教師經過專業(yè)培訓后調劑一部分，公開招考錄用一部分，師范院校學前教育專業(yè)畢業(yè)生頂崗實習儲備一部分，社會化用工聘用一部分的辦法，為新建公辦園配置了762名教師，其中新進教職工61名、轉崗296名。多形式、多層次開展專項業(yè)務培訓，培訓園長200人次，培訓教師2 300人次，培訓保育員160人次。

三是多措并舉加強管理。第一，加強規(guī)范化管理。強化準入管理，嚴把入口關。強化收費監(jiān)管，制訂出臺了幼兒園收費標準。第二，加強民辦園管理。將民辦園納入綜合評估，重點指導民辦園提升辦園水平。依法落實民辦幼兒園與公辦園享受同樣待遇。第三，清理整頓無證園。

二、加大力度，確保高標準高質量完成2012年任務

2012年是實施三年行動計劃關鍵的一年，各縣區(qū)向市政府遞交了《2012年公辦幼兒園項目建設責任書》。

一是在領導上加大力度。健全教育部門主管、有關部門分工負責的工作機制，形成推動學前教育發(fā)展的合力。二是在推進上加大力度。2012年，各級財政計劃投資共17 123萬元。力爭使公辦園數(shù)量達全市幼兒園總數(shù)的45%，在園幼兒占全市在園幼兒總數(shù)的65%，全市學前三年入園率達83%。制訂和完善扶持民辦幼兒園發(fā)展政策，加強民辦園管理，加大無證園監(jiān)管力度。三是在隊伍上加大力度。2012年全市公辦園須補充教職工2 352人，計劃通過中小學富余教師培訓轉崗調劑1 182人，公開招考錄用490人，師范院校學前教育專業(yè)畢業(yè)生頂崗實習儲備、社會化用工等其他途徑解決680人。2012年完成市級培訓1 500人次，爭取到2013年全市幼兒園園長和教師全部輪訓一遍。四是在管理上加大力度。市、縣區(qū)教育行政部門將設立專門機構或指定專人管理幼教工作，突出準入、安全、收費、保教管理，加強對幼兒園保育教育工作的指導，推進保教工作科學化、規(guī)范化，全面提高保教水平。

學前教育三年行動計劃范文第4篇

一、瓶頸所在――結構畸形、公辦教育資源緊缺

2010年底，經全面調查分析掌握了合川區(qū)學前教育的主要問題：一是規(guī)模結構不合理。全區(qū)幼兒園250所平均規(guī)模僅2.8個班，3個班并100人以上的園只有82所，占32.8%；1～2個班不足100人的達168所，占67.2%。二是辦園條件普遍較差。80%以上的民辦或民辦公助園使用居住或營業(yè)用房，條件極為簡陋。三是師資力量十分薄弱。全區(qū)在園幼兒24881人應編829個班，應配教師、保育員2487人。從降低成本出發(fā)實際編為697個班配備904人，相差1583人，差額達63.7%。

導致前述問題的根本癥結是：學前教育資源總量不足，尤其是公辦學前教育資源嚴重匱乏。表現(xiàn)為：全區(qū)3～5歲適齡兒童3.3萬人，幼兒園可容量2.5萬人，毛入園率僅75.8%，尚有0.8萬名幼兒不能入園。民辦和民辦公助園占99.2%，在園幼兒占97.3%；公辦園僅2所占0.8%，在園幼兒626人僅占2.5%。

以上數(shù)據(jù)不但表明合川區(qū)學前教育資源總量不足，同時也在一定程度上折射出過去政府對發(fā)展公辦園作為不夠、欠賬較多，與國務院關于“公、民并舉”“大力發(fā)展公辦園”和市政府關于“政府主導、社會參與、公辦民辦并舉”的要求差距甚大。這也是制約合川區(qū)學前教育發(fā)展的瓶頸，只有突破瓶頸才能抓住“牛鼻子”，出現(xiàn)轉機。

二、鎖定目標――政府作為、發(fā)展公辦學前教育

針對上述問題，區(qū)政府常務辦公會確定了“政府主導、公民并舉，確保公益、著眼普惠，城鄉(xiāng)并重、促進均衡，提升內涵、激發(fā)活力”的學前教育事業(yè)發(fā)展方針。相繼制定了合川區(qū)學前教育事業(yè)《“十二五”發(fā)展規(guī)劃》《三年行動計劃》。在3～5年內，結合科教興區(qū)工程、民生工程的深入實施和社會主義新農村建設，放大優(yōu)化區(qū)內學前教育資源配置，調整完善辦園結構體系，大力發(fā)展公辦園，大力扶持普惠性民辦園，整體提高辦園水平和保教質量，促進全區(qū)學前教育事業(yè)持續(xù)推進、科學發(fā)展。

總體目標是：十二五規(guī)劃期間主要利用閑置校舍新、改、擴建41所公辦園。其中三年行動計劃期間依托小學附設園新改擴建28所公辦園；轉崗、考錄公辦幼兒教師、保育員300人。使公辦園由2所增至30所，比例由0.8%提升至12%；公辦園幼兒由626人增至8600人左右，比例由2.5%上升到30%。實現(xiàn)全區(qū)幼兒園辦園性質及規(guī)模結構漸趨合理，資源總量有較大擴展；各鎮(zhèn)公辦中心幼兒園全面掛牌運行，建設基本完成；師資基本配齊；保教質量顯著提高；學前三年幼兒毛入園率提高到96%，基本解決全區(qū)幼兒入園問題。

為保證上述目標任務的完成和政府行為的落實，區(qū)委、區(qū)政府為區(qū)編委辦、發(fā)改委、教委、建委、規(guī)劃局、財政局等區(qū)級20多個職能部門落實了職責任務。

三、關鍵之點――落實編制、優(yōu)化師資隊伍結構

2011年以來，先后啟動了優(yōu)化結構，落實公辦園編制，規(guī)范民辦園的發(fā)展；立項審批，實施農村合格幼兒園建設工程、城市小區(qū)配套幼兒園建設工程、“愛心樂園”建設工程等項目，加快了三年行動計劃的實施進程。

為突破上述工作的關健之點――優(yōu)化學前教育結構，落實公辦園編制。各職能部門采取了相應舉措：

――區(qū)編委辦在反復調研論證區(qū)級財政承受能力基礎上，經區(qū)編委會第十六次會議研究，發(fā)出《關于新設15所公辦幼兒園的批復》，同意在一批小學附設園基礎上改建設立雙鳳鎮(zhèn)等15個鎮(zhèn)街公辦中心園為公益類教育事業(yè)法人單位，并明確了園長、教師的公辦身份和來源渠道。2012年，區(qū)教委又向區(qū)編辦呈報《關于設立土場鎮(zhèn)中心幼兒園等8所公益類教育事業(yè)法人單位的請示》，第二批再設立8所公辦園的目標可望近期實現(xiàn)。

――區(qū)教委通過民主推薦、組織考察、討論票決等程序，相繼發(fā)出合川教〔2011〕222號、454號任免文件，為15所新設公辦園配備了正副園長30名。

――區(qū)人事局、區(qū)教委為落實15所新設公辦園師資，按照“從超編小學教師中劃轉一批；從40周歲以下、具有中專（高中）及以上學歷，且具備幼兒園或小學及以上教師資格的現(xiàn)任民辦幼師中臨聘一批；面向社會高校畢業(yè)生公招一批”的思路逐步配置師資。目前區(qū)教委已發(fā)出合川教〔2011〕455號、456號文件，完成了首批劃轉84人、臨聘82人的工作；區(qū)人社局發(fā)出合川人社發(fā)〔2012〕928號、876號、988號3個文件文件，將自愿轉崗的59名小學超編教師正式調往幼兒園，面向社會招考高校學前教育專業(yè)畢業(yè)生22人分配幼兒園任教。2013年還將招考50人充實到公辦園。

――區(qū)財政局為保證《學前教育三年行動計劃》的實施，千方百計地籌措落實了公辦幼兒園建設經費、人頭經費和公用經費等4421萬元。

四、階段成效――配置優(yōu)化、結構體系初步改善

據(jù)今秋開學統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，合川區(qū)完善辦園體系、優(yōu)化資源配置的工作已出現(xiàn)良好開端，新設15所公辦園直接帶來四大效應：

第一，公、民并舉邁開步子。一是公辦園比例明顯提高。由2所增至17所，比例由0.8%提高到6.8%。公辦園的發(fā)展自然導致了優(yōu)勝劣汰，家長對于幼兒就讀意向的自主選擇使合川區(qū)16所劣質民辦園自行萎縮、淘汰出局，保留下來的136所民辦園和98所民辦公助園都不同程度地改善辦園條件，增配保教人員，提高了辦園水平。二是在園幼兒公辦比例大幅上升。由626人增加到5449人，比例由2.5%提高到15.9%。

第二，師資隊伍顯著加強。園長由253人增加到279人；師資由904人增加到2091人；幼師、保育員按每班“2教1?！币?guī)范要求配置的，2010年僅6所44個班，占6.5%，本期為36所242個班，凈增450%。

第三，資源總量大幅擴張。全區(qū)在園幼兒由681個班24881人增加到878班34115人，凈增9234人，凈增比例37.1%，3～5歲幼兒毛入園率由79.5%提高到93.1%。

學前教育三年行動計劃范文第5篇

一、工作思路:

20xx年學前教育工作堅持“抓落實、促規(guī)范、提內涵、辦特色”的工作思路，促進園所建設和內涵提高同步發(fā)展。園所建設以落實《薛城區(qū)學前教育三年行動計劃(20xx-20xx)》為目標，按計劃完成年度建設任務，做好各級各類爭創(chuàng)活動，提高整體辦園層次。內涵建設以加強教師培訓，提高教師素質為主線，提高幼兒園保教水平，彰顯辦園特色，促進全區(qū)學前教育工作再上新臺階。

二、工作重點

1.落實《薛城區(qū)學前教育三年行動計劃》，做好幼兒園建設工作。完成學前教育三年行動計劃中20xx年度13所幼兒園的建設任務和三年入園率90%的事業(yè)發(fā)展目標。

2.做好農村幼兒園保教設備配備工作，完成20xx年50個班的配備任務。

3.拓展優(yōu)質資源，提高保教質量。做好幼兒園升類和中心園認定工作;爭創(chuàng)市級學前教育先進鄉(xiāng)鎮(zhèn);深化幼兒園內涵建設,做好特色辦園工作。

4.加強園所管理，提高幼兒園辦園水平。進一步加強幼兒園審批、督查、年檢工作;落實幼兒一日生活常規(guī)，做好幼兒園區(qū)域設計評選活動;繼續(xù)推進鎮(zhèn)村一體化管理。

5.加強教師隊伍建設，提高教師業(yè)務素質。開展業(yè)務評比和教師基本功比賽工作，促進教師專業(yè)發(fā)展;舉辦園所交流活動，由常規(guī)辦園向特色辦園轉變，實現(xiàn)城鄉(xiāng)資源共享。

三.具體措施

(一)恪盡主管部門職責，完成三年規(guī)劃建設目標

1、爭取各級政府支持，完成幼兒園年度建設目標。高標準、高起點做好新區(qū)實驗園和陶莊中心園開園工作;通過月上報、月反饋等措施督促臨城、周營、常莊、興城、興仁五個鎮(zhèn)街做好中心園建設工作，做好13所幼兒園的新建和改擴建工作，提高整體辦園層次。

2、多措并舉，完成事業(yè)發(fā)展目標。通過開展六月學前教育宣傳月和家園共建等活動，營造全社會關注學前教育的良好氛圍，提高幼兒入園人數(shù)，確保學前三年入園率達到90%以上，完成三年規(guī)劃中的事業(yè)發(fā)展目標。

3、加強農村公辦幼兒園設施設備配備工作，改善辦園條件。20xx年我區(qū)鎮(zhèn)(街)中心幼兒園標準化建設基本完成，下一步要嚴格按照各類幼兒園的辦園標準，做好內部配備和管理工作。通過檢查督促、爭取資金獎補等措施，完成20xx年農村公辦幼兒園50個班的內部設備配備任務。

(二)加強幼兒園管理，規(guī)范幼兒園辦園行為

1、加強督導檢查，促進幼兒園做好常規(guī)管理工作。按學期對幼兒園常規(guī)工作進行檢查指導，促進幼兒園常規(guī)工作落實到位。

2、做好注冊和年檢工作，引導幼兒園健康發(fā)展。嚴格幼兒園登記注冊程序，配合安管、綜治等部門對民辦園檢查和督導;按時完成注冊幼兒園年檢工作，繼續(xù)實施公示制度，采取堵疏結合的辦法規(guī)范無證辦園，取締辦園行為不規(guī)范、存在安全隱患的幼兒園。

3、繼續(xù)落實鎮(zhèn)村一體化管理模式，促進農村幼兒園均衡發(fā)展。一是統(tǒng)籌規(guī)劃鎮(zhèn)(街)轄區(qū)內幼兒園布局調整和園所建設;二是統(tǒng)籌保教管理工作，形成辦園理念、教育資源、教科研成果等共享機制，發(fā)揮中心幼兒園的龍頭輻射作用，推動鎮(zhèn)(街)轄區(qū)內學前教育的優(yōu)質均衡發(fā)展。

(三)加強教師隊伍建設，提高教師素質

1.利用成立學前教育培訓中心的契機，做好園長及教師的業(yè)務培訓和提高工作，提高幼兒園管理水平和教師業(yè)務水平。制定幼兒教師培訓計劃，分批選派幼兒園園長、骨干教師赴名園掛職培訓，逐步提高管理人員整體素質。

2.做好全區(qū)幼兒教師基本功評比工作，開展幼兒園區(qū)域活動設計評選活動，加強教師培訓和教研工作力度，全面提升幼兒園教師的業(yè)務水平。

3.努力爭取落實三年規(guī)劃中關于考選幼兒教師的政策，增加公辦教師人數(shù)，提高教師整體素質。建立非公辦幼兒教師招聘制度，無教師資格證、無專業(yè)學歷證書的一律不準進入幼師隊伍，逐步淘汰不合格非公辦幼兒教師。

(四)深化幼兒園內涵建設，抓好創(chuàng)建工作，提高保教質量