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基礎(chǔ)養(yǎng)老金范文第1篇

四川退休金上調(diào)人均增長(zhǎng)6.5%9月7日，四川省人社廳召開新聞通氣會(huì)，宣布調(diào)整我省退休人員基本養(yǎng)老金政策。從20xx年1月1日起，為我省20xx年12月31日及以前已辦理退休手續(xù)的企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員增加養(yǎng)老金，調(diào)整水平按照20xx年全省退休人員月人均基本養(yǎng)老金水平的6.5%確定。涉及人群742萬人，其中機(jī)關(guān)事業(yè)單位91萬人，企業(yè)職工651萬人，涉及新增發(fā)放養(yǎng)老金100億元左右。

此次調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金，采取定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整與適當(dāng)傾斜相結(jié)合的辦法。

關(guān)于定額調(diào)整，全省企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員每人增加40元，體現(xiàn)公平原則。

掛鉤調(diào)整，既體現(xiàn)并軌思想，也體現(xiàn)多繳多得、長(zhǎng)繳長(zhǎng)得的激勵(lì)機(jī)制。

省人社廳養(yǎng)老保險(xiǎn)處相關(guān)負(fù)責(zé)人說，調(diào)整的養(yǎng)老金將于9月底以前發(fā)放到位。

四川居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金將翻倍 公務(wù)員基本工資將定期調(diào)整四川在線消息(記者 劉春華)“十三五”，找工作時(shí)崗位更多更充分，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金將翻一番，全省人民群眾的腰包會(huì)更鼓……這是10月27日省人社廳公布的《四川省人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》里，為全省人民群眾描繪的美好民生藍(lán)圖。

社保：“十三五”末，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金翻一番

目標(biāo)：覆蓋城鄉(xiāng)居民的社保體系全面建成。社保統(tǒng)籌層次穩(wěn)步提高，社保待遇正常調(diào)整機(jī)制建立落實(shí)。

全省將實(shí)施全民參保計(jì)劃，社會(huì)保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)法定人員全覆蓋。

老有所養(yǎng)將體現(xiàn)得更加充分。在基本養(yǎng)老保險(xiǎn)方面，將完善職工養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶制度。建立遺屬待遇和病殘津貼制度。完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移銜接政策措施。逐步建立覆蓋全體參保人員的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇合理調(diào)整機(jī)制，適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。到“十三五”期末，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金在“xx”期末基礎(chǔ)上翻一番。

人民群眾的基本醫(yī)保將更加完善。在基本醫(yī)療保險(xiǎn)方面，將建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和城鄉(xiāng)一體化經(jīng)辦運(yùn)行機(jī)制。全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度，完善重特大疾病保障機(jī)制。完善職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶政策，探索建立門診費(fèi)用統(tǒng)籌。推進(jìn)生育保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)合并實(shí)施，實(shí)現(xiàn)生育保險(xiǎn)與醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員登記、繳費(fèi)、管理、經(jīng)辦、信息系統(tǒng)統(tǒng)一。 城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用支付比例穩(wěn)定在75%左右。

四川:養(yǎng)老金人均增長(zhǎng)6.5% 機(jī)關(guān)與企業(yè)方案"并軌"略高于全國(guó)6.5%平均水平

過去，每年三四月份我省就宣布了養(yǎng)老金上調(diào)方案。今年之所以延后，緣自國(guó)家頂層設(shè)計(jì)。

4月15日，人社部、財(cái)政部印發(fā)了《關(guān)于20xx年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》，從20xx年1月1日起，為20xx年底前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員提高基本養(yǎng)老金水平，總體調(diào)整水平為20xx年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的6.5%左右。

“預(yù)計(jì)我省總體調(diào)整水平將略高于全國(guó)6.5%的平均調(diào)整水平?！笔∪松鐝d養(yǎng)老保險(xiǎn)處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此次我省養(yǎng)老金調(diào)整共涉及742萬退休人員，全年新增發(fā)放養(yǎng)老金100多億元。省社保局已做好發(fā)放準(zhǔn)備，并將確保新增的這部分養(yǎng)老金于9月底以前發(fā)放到位。

具體如何調(diào)整?

三種辦法相結(jié)合進(jìn)行調(diào)整

據(jù)介紹，本次調(diào)整采取定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整與適當(dāng)傾斜相結(jié)合的辦法。

定額調(diào)整，指的是全省企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員每人增加40元。這條意味著不管你是機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員還是企業(yè)退休人員，大家固定增發(fā)的這部分都是一樣的。

掛鉤調(diào)整方面，體現(xiàn)的則是并軌思想和多繳多得、長(zhǎng)繳長(zhǎng)得的激勵(lì)機(jī)制。

具體而言，企業(yè)退休人員和機(jī)關(guān)事業(yè)單位20xx年10月1日以后退休的人員，掛鉤方案是一樣的：以本人20xx年12月的基本養(yǎng)老金為基數(shù)增加3.5%;繳費(fèi)年限超過20xx年的，對(duì)超過的年限每滿1年增加3元?！斑@樣的制度設(shè)計(jì)體現(xiàn)了并軌思想?！笔∪松鐝d養(yǎng)老保險(xiǎn)處相關(guān)負(fù)責(zé)人說，這也是我省機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)退休人員養(yǎng)老金上調(diào)方案首次并軌。

而機(jī)關(guān)事業(yè)單位20xx年9月30日及以前退休的人員：以本人20xx年12月的基本養(yǎng)老金為基數(shù)增加5.0%。

傾斜政策部分，滿70不滿80歲退休人員增加40元;滿80不滿90歲退休人員增加80元;滿90歲以上增加120元。

對(duì)20xx年度新增的艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)企業(yè)退休人員，仍按往年適度傾斜的辦法和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，即一、二類的增加40元，三、四類的增加50元，五、六類的增加60元。

解讀定額部分為何少漲80元

華西都市報(bào)記者留意到，與去年我省的養(yǎng)老金調(diào)待方案相比，今年定額部分由每人每月增加120元下降至每人每月增加40元，降幅高達(dá)67%。這里藏著什么玄機(jī)?

省人社廳養(yǎng)老保險(xiǎn)處相關(guān)負(fù)責(zé)人說，受經(jīng)濟(jì)下行、財(cái)政收入增收比例下降等因素影響，今年全國(guó)的養(yǎng)老金上調(diào) 比 例 均 由 10% 降 至6.5%。如與去年的標(biāo)準(zhǔn)相比較，今年定額部分在去年120元的基礎(chǔ)上打6.5折，即為78元。

“今年定額每人每月增長(zhǎng)40元，還有38元去哪里了?”這位負(fù)責(zé)人說，那38元其實(shí)是通過掛鉤的方式對(duì)增長(zhǎng)金額的結(jié)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整，主要是為了體現(xiàn)長(zhǎng)繳長(zhǎng)得、多繳多得的激勵(lì)機(jī)制，也是為了確保養(yǎng)老基金的充盈。

算賬看看你能多領(lǐng)多少錢?

具體到個(gè)人，如何計(jì)算自己的增發(fā)養(yǎng)老金金額?我們以幾位在體制內(nèi)外、繳費(fèi)年限不一的人為例進(jìn)行算賬。

甲：企業(yè)退休人員(或20xx年10月1日后退休的機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員)，今年62歲，繳費(fèi)年限30年，上一年養(yǎng)老金每月3000元。則甲今年調(diào)待金額為：

40元+(3000元× 3.5%)+(30-15)× 3元=190元。

基礎(chǔ)養(yǎng)老金范文第2篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)；基礎(chǔ)養(yǎng)老金；子女參保

一、引言

為應(yīng)對(duì)人口老齡化危機(jī)．2009年9月我國(guó)開始試點(diǎn)新的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)．農(nóng)民老有所養(yǎng)逐漸成為現(xiàn)實(shí)。與老農(nóng)保相比。新農(nóng)保的亮點(diǎn)之一就是規(guī)定：“凡年滿60周歲．未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的農(nóng)村有戶籍老人，不用繳費(fèi)，就可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金．但其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi)?！雹賴?guó)家出臺(tái)這樣的政策．一方面是要讓農(nóng)村老人都享受到由國(guó)家財(cái)力支持的養(yǎng)老待遇，另一面也是為引導(dǎo)更多中青年農(nóng)民積極參保。但在政策實(shí)際執(zhí)行中。卻出現(xiàn)了雖處于同一試點(diǎn)地區(qū)的年滿60周歲的農(nóng)村戶籍老人。有的沒領(lǐng)到基礎(chǔ)養(yǎng)老金的現(xiàn)象。

一些農(nóng)村老人被排除在享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇之外．這首先就有悖于建立“普惠式”新農(nóng)保的初衷，進(jìn)而還會(huì)引發(fā)新的社會(huì)不公。而各試點(diǎn)地區(qū)對(duì)老人“符合參保條件的子女”的理解不同．導(dǎo)致各地對(duì)老人應(yīng)參保子女的范圍界定不同．從而又給新農(nóng)保工作造成管理上的混亂。除此之外。通過子女參保作為附加條件而實(shí)現(xiàn)的高參保率．還將使地方財(cái)政本來就困難的落后試點(diǎn)地區(qū)的新農(nóng)保繳費(fèi)補(bǔ)貼不堪重負(fù)。所以，為保證廣大農(nóng)民的切身利益和新農(nóng)保的長(zhǎng)期施行．及時(shí)解決這些問題．修正并完善農(nóng)民基礎(chǔ)養(yǎng)老金領(lǐng)取與子女參?！皰煦^”這一政策規(guī)定就顯得尤為必要。

二、農(nóng)民基礎(chǔ)養(yǎng)老金領(lǐng)取與子女參保“掛鉤”產(chǎn)生的問題

1．有悖于建立“普惠式”新農(nóng)保的初衷，進(jìn)而還會(huì)引發(fā)新的社會(huì)不公

社會(huì)保障作為“社會(huì)安全網(wǎng)”和“減震器”．是緩解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)公平的重要手段．“普惠性”是其重要特征。啵村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)作為社會(huì)保障體系的重要組成部分。自然也具有這樣的特征。因此，建立“普惠式”的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)便成為2009年推行新農(nóng)保的重要目標(biāo)之一。但在新農(nóng)保的實(shí)際推行中，《指導(dǎo)意見》中有關(guān)“老人符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi)”的規(guī)定，卻在事實(shí)上違背了建立“普惠式”新農(nóng)保的初衷．進(jìn)而還可能引發(fā)新的社會(huì)不公平。

根據(jù)規(guī)定。若老人符合參保條件的子女未參保，老人就不能領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金。這在無形中就形成了一種自動(dòng)篩選機(jī)制．從而導(dǎo)致部分老人成為這一惠農(nóng)政策下的“邊緣人”。當(dāng)然，這并不是國(guó)家設(shè)計(jì)該參保繳費(fèi)機(jī)制的初衷。提高參保率。增加養(yǎng)老基金積累，讓更多農(nóng)民享受到有國(guó)家財(cái)政支撐的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)才是其目標(biāo)所在。但當(dāng)面對(duì)這樣一群因制度安排原因所形成的“邊緣人”。我們就不得不對(duì)新農(nóng)保所倡導(dǎo)的“應(yīng)保盡?！被蚪ⅰ捌栈菔健毙罗r(nóng)保的目標(biāo)提出質(zhì)疑。因?yàn)檫@些現(xiàn)實(shí)與目標(biāo)的偏差．已在事實(shí)上證明了這樣的規(guī)定是有悖于國(guó)家建立“普惠式”新農(nóng)保的初衷的。另外，社會(huì)保障還具有收入再分配的功能．可以達(dá)到促進(jìn)社會(huì)公平的目的。但新農(nóng)保中關(guān)于老人基礎(chǔ)養(yǎng)老金領(lǐng)取與子女參保“掛鉤”的做法卻使得一些農(nóng)村老人被排除在基礎(chǔ)養(yǎng)老金領(lǐng)取范圍之外．這勢(shì)必將造成新的社會(huì)不公。因?yàn)榍∏∈沁@些被制度“邊緣化”的老人(如其子女是因經(jīng)濟(jì)困難而無法參保)。無論是依靠自我還是子女養(yǎng)老都缺乏保障。所以，他們才是更需要國(guó)家這部分基礎(chǔ)養(yǎng)老金來保障其基本生活的人群。

2．由于新農(nóng)保試點(diǎn)各地對(duì)老人符合參保條件的子女范圍界定不同，將給新農(nóng)保工作造成管理上的混舌

據(jù)調(diào)查．由于新農(nóng)保試點(diǎn)各地對(duì)“符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi)”這一規(guī)定理解不同。就導(dǎo)致各地對(duì)符合參保條件的子女范圍界定也不同。歸納起來主要有三種：第一種是所有與老人戶籍在同一個(gè)村委會(huì)，年齡在l6---59周歲之間且沒有參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的兒子、兒媳、未婚的女兒及入贅的女婿、女兒都屬于老人應(yīng)當(dāng)參保的子女：第二種是老人所有的子女都應(yīng)當(dāng)參保；第三種是根據(jù)戶籍登記情況，與老人戶籍在一起的子女必須參保。又由于目前新農(nóng)保還處于縣級(jí)統(tǒng)籌。所以。即便在同一省份的各地對(duì)老人符合參保條件的子女的范圍界定也不盡相同，這必將給新農(nóng)保今后的省級(jí)或更高層次統(tǒng)籌帶來困難。

從政策執(zhí)行效果看．三種范圍界定標(biāo)準(zhǔn)是各有優(yōu)劣。第一二種界定從短期看．有利于擴(kuò)大新農(nóng)保覆蓋面，增加了養(yǎng)老金的積累。但從長(zhǎng)期看，這樣的規(guī)定(尤其是第二種)已帶有半強(qiáng)制性繳費(fèi)性質(zhì)，破壞了新農(nóng)保自愿參保的原則，也侵害了老人的權(quán)益，會(huì)給新農(nóng)保的長(zhǎng)期推行造成心理抵觸和不穩(wěn)定影響。第三種界定雖然對(duì)老人應(yīng)參保子女的范圍界定要小些，但實(shí)際中，又出現(xiàn)了部分不愿參保的子女為不影響老人領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金而提出與自己原本同一戶籍的老人“分戶”的

現(xiàn)象。而且在有的地區(qū)，這種“分戶”現(xiàn)象還愈演愈烈，使得“符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi)”這一規(guī)定不僅沒能起到提高新農(nóng)保參保率的作用。反而給當(dāng)?shù)氐膽艏芾聿块T增加了工作負(fù)擔(dān)。不僅如此，部分農(nóng)民利用“分戶”這種“搭便車”行為來逃避參保．還將造成一定的社會(huì)道德風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)而給新農(nóng)保的實(shí)際管理工作造成混亂。

3．通過“捆綁式”繳費(fèi)機(jī)制實(shí)現(xiàn)的高參保率，使地方財(cái)政困難的落后試點(diǎn)地區(qū)參保繳費(fèi)補(bǔ)貼不堪重負(fù)

已有調(diào)查數(shù)據(jù)顯示．自新農(nóng)保試點(diǎn)以來，部分地區(qū)新農(nóng)保參保率已高達(dá)90％甚至接近100％。對(duì)于這樣的成績(jī)．我們?cè)诮o予充分肯定的同時(shí)，又不能不思考：這90％或者近100％的參保率背后?！胺蠀⒈l件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi)”這一帶有附加條件性質(zhì)的規(guī)定所帶來的參保貢獻(xiàn)又是多大?尤其是在那些經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá)．農(nóng)民參保意識(shí)比較薄弱的試點(diǎn)地區(qū)。

事實(shí)證明，在這些地區(qū)，影響許多中青年農(nóng)民參加新農(nóng)保最直接或者最重要的因素就是為了讓自家老人能夠領(lǐng)取到國(guó)家的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。而這樣的直接后果就是提高了當(dāng)?shù)氐男罗r(nóng)保參保率。但是，當(dāng)越來越多的農(nóng)民都出于這樣的目的而參保時(shí)，則會(huì)導(dǎo)致當(dāng)?shù)刎?cái)政的不堪重負(fù)。因?yàn)榘凑招罗r(nóng)保<指導(dǎo)意見》規(guī)定。地方政府每年至少要給新農(nóng)保參保人不低于30元的繳費(fèi)補(bǔ)貼(也即通常所說的“進(jìn)口補(bǔ)”)。在那些地方財(cái)政困難的落后試點(diǎn)區(qū)．按照每年最低30元的繳費(fèi)補(bǔ)貼算，每年給參保人的補(bǔ)貼就不是個(gè)小數(shù)目。再加上通過附加條件來達(dá)到的高參保率。就更會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)地超過其實(shí)際的財(cái)政負(fù)擔(dān)能力。這樣，一旦形成養(yǎng)老金的資金漏洞，地方政府給參保人的繳費(fèi)補(bǔ)貼也就難以兌現(xiàn)，那整個(gè)新農(nóng)保政策的執(zhí)行也會(huì)面臨難以為繼的危險(xiǎn)。

三、解決問題的建議

雖然新農(nóng)保試點(diǎn)過程中．農(nóng)民基礎(chǔ)養(yǎng)老金領(lǐng)取與子女參?！皰煦^”的做法出現(xiàn)了上述種種問題，但總的來說，這樣的規(guī)定是符合中國(guó)農(nóng)村目前實(shí)際的。原因主要有二：一是農(nóng)民不同于城鎮(zhèn)職工．很多沒有用人單位．故參保的隨意性很大；二是我國(guó)農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老意識(shí)薄弱，對(duì)新農(nóng)保政策也缺乏了解。其對(duì)參保的抵觸性也很大。如果國(guó)家不實(shí)行這種引導(dǎo)性甚至帶有一定強(qiáng)制性的參保政策．估計(jì)新農(nóng)保在試點(diǎn)階段就會(huì)遭到“冷落”，到老齡化危機(jī)真正到來之時(shí)．國(guó)家和個(gè)人都將無從應(yīng)對(duì)。所以，在目前經(jīng)濟(jì)和社會(huì)條件下，不能對(duì)“符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi)”這一規(guī)定加以完全否定。當(dāng)然，也不能對(duì)該政策執(zhí)行中存在的種種問題置之不理。關(guān)鍵是要找到解決問題的辦法，完善這一政策。筆者的相關(guān)建議主要有：

1．縮小并明確老人應(yīng)參保子女的范圍，要求只要與老人同戶籍的子女參保，老人就可領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金

這樣的規(guī)定．大大降低了農(nóng)村老人領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金的門檻，更多老人納入領(lǐng)取之列．同時(shí)還可減輕因各地政策不一帶來的社會(huì)不公和新農(nóng)保管理工作的混亂。為使此建議真正發(fā)揮作用。筆者還建議配以三項(xiàng)具體措施：一是國(guó)家要在新農(nóng)?！吨笇?dǎo)意見》基礎(chǔ)上，以政策形式對(duì)新規(guī)定的老人應(yīng)參保子女的范圍加以明確．從而避免各地區(qū)再存在不同理解。二是地方政府相關(guān)部門要堅(jiān)決杜絕與老人同一戶籍的子女因不愿參加新農(nóng)保而與老人“分戶”現(xiàn)象的發(fā)生。三是各試點(diǎn)地區(qū)政府要重點(diǎn)關(guān)注被排除在農(nóng)村五保戶、低保戶、殘疾人優(yōu)撫等范圍之外的繳費(fèi)困難群體．讓他們不要總是成為優(yōu)惠政策的“邊緣人”。對(duì)這類人群，在實(shí)際調(diào)查前提下，可以為其代繳部分養(yǎng)老金．使他們也能夠參加到新農(nóng)保中來。

2．加大對(duì)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的宣傳力度．加快社會(huì)保險(xiǎn)法等與農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)的法律出臺(tái)

新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)開始實(shí)施時(shí)間較短．所以目前大部分農(nóng)民對(duì)此還缺乏充分的了解和認(rèn)識(shí)。再加上老農(nóng)保所帶來的負(fù)面影響。使得部分農(nóng)民還擔(dān)心自己參保會(huì)重蹈覆轍。所以。在廣大農(nóng)村加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)保的宣傳乃當(dāng)務(wù)之急。對(duì)農(nóng)民基礎(chǔ)養(yǎng)老金領(lǐng)取與子女參?！皰煦^”政策的宣傳．一方面是要向農(nóng)民講明國(guó)家制定該政策的初衷是為了引導(dǎo)大家積極參保．同時(shí)還需向老人的參保子女說明，子女繳費(fèi)是在為自己以后積累養(yǎng)老金，老人基礎(chǔ)養(yǎng)老金并不會(huì)擠占他們所繳納的保險(xiǎn)費(fèi)。這樣讓農(nóng)民們了解到政策的有利性．更多的農(nóng)民就會(huì)自黨參保，也才能有效避免上述“捆綁式”參保所帶來的種種問題。

加快社會(huì)保險(xiǎn)法等相關(guān)法律出臺(tái)也有利于解決農(nóng)民基礎(chǔ)養(yǎng)老金領(lǐng)取與子女參?！皰煦^”產(chǎn)生的問題。目前．我國(guó)還沒有專門法律對(duì)新農(nóng)保的參保范圍、基金籌集、養(yǎng)老金待遇以及基金監(jiān)督管理等作出規(guī)定。所以，政策執(zhí)行具有較大的隨意性和不穩(wěn)定性。在“捆綁式”繳費(fèi)機(jī)制下．即便是已參保的農(nóng)民也還有許多的顧慮。如自己所繳納保費(fèi)的安全問題、養(yǎng)老金的待遇水平問題、新農(nóng)保與其他養(yǎng)老制度的銜接問題等。這些顧慮，都可能成為今后已參保農(nóng)民退保的影響因子。所以，通過“捆綁”帶來的高參保率．并不能成為農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展的長(zhǎng)久之計(jì)。只有權(quán)威性的相關(guān)法律制定出來。才能給農(nóng)民帶來“定

心丸”的作用。屆時(shí)，即便沒有農(nóng)民基礎(chǔ)養(yǎng)老金領(lǐng)取與子女參保“掛鉤”的硬性規(guī)定．農(nóng)民們也會(huì)積極參保的。

3．充分發(fā)揮農(nóng)村其他惠農(nóng)政策的幫扶作用，通過多種方式增加農(nóng)民收入，讓更多農(nóng)民有能力繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。這是解決上述問題走出“捆綁式”繳費(fèi)模式的根本出路

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)，農(nóng)民收入較低。繳納保費(fèi)對(duì)于一些低收入家庭來說。增加了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。在溫飽問題沒有或者剛好得到解決的時(shí)候．很多中青年農(nóng)民并沒有為今后的養(yǎng)老問題作過多打算．他們更關(guān)注當(dāng)前的問題．如：子女的教育問題、父母的贍養(yǎng)問題、看病問題、就業(yè)問題等等。所以。國(guó)家應(yīng)充分發(fā)揮農(nóng)村義務(wù)教育、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、種糧直補(bǔ)等現(xiàn)有惠農(nóng)政策的幫扶作用，幫助農(nóng)民解決好當(dāng)前困難。同時(shí)，還應(yīng)通過加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和科技的投入。增加糧食產(chǎn)量并幫助中青年農(nóng)民充分就業(yè)等來增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。只要解決好農(nóng)民生產(chǎn)生活中的現(xiàn)實(shí)困難并使農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入增加，其自然就有參保繳費(fèi)的能力。對(duì)老人基礎(chǔ)養(yǎng)老金領(lǐng)取與子女參?！皰煦^”這一做法也會(huì)從心理上更容易接受，從而由被動(dòng)參保變?yōu)橹鲃?dòng)參保。至此，上述種種問題也就迎刃而解

4．強(qiáng)化新農(nóng)?；鸬陌踩O(jiān)管，確保資金保值增值，這是新農(nóng)保持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的長(zhǎng)久之計(jì)

新農(nóng)保個(gè)人賬戶上的資金積累．從本質(zhì)上來說就是個(gè)人年輕時(shí)所進(jìn)行的養(yǎng)老儲(chǔ)蓄。因此。資金的安全性和收益性必然是每個(gè)參保人都要考慮的問題。而從國(guó)家層面來講。對(duì)于日益嚴(yán)重的人口老齡化問題．擁有充足的養(yǎng)老基金才是解決問題的關(guān)鍵。而國(guó)家要擁有充足的養(yǎng)老基金，那就離不開農(nóng)民的積極參保。所以，保證農(nóng)民繳納保費(fèi)的安全性并提高其收益率則又成為了國(guó)家解決養(yǎng)老金積累問題的關(guān)鍵。而這樣，也才可以使農(nóng)民基礎(chǔ)養(yǎng)老金領(lǐng)取與子女參?！皰煦^”這種權(quán)宜之計(jì)被真正的長(zhǎng)久之計(jì)所替代。

基礎(chǔ)養(yǎng)老金范文第3篇

(一)確定給付制轉(zhuǎn)型為確定提撥制或是雙軌制雇主(企業(yè)、政府)為降低本身財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)在制度上逐漸由保證給付約定金額之確定給付制轉(zhuǎn)為由受益人自負(fù)最后財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的確定提撥制，也有雇主采取折衷方式用所謂部分也有雇主采取折衷方式用部分確定給付制部分則為確定提撥制的所謂雙軌制。目前，已有三分之一的OECD會(huì)員國(guó)，其中大部分為拉丁美洲、東歐、中歐的一些國(guó)家，原為確定給付制的社保年金改為確定提撥制私有化私人賬戶。意大利、瑞典、波蘭等國(guó)家也就用同樣的模式來將國(guó)家型賬戶計(jì)劃跟“人口統(tǒng)計(jì)”與“物價(jià)風(fēng)險(xiǎn)”連結(jié)在一起?，F(xiàn)在大部分的企業(yè)為了降低損益表風(fēng)險(xiǎn)，都已將確定給付制轉(zhuǎn)為確定提撥制或是凍結(jié)新加入者或是減少給付。另外有越來越多政府及受益人(員工)歡迎雙軌制，它的優(yōu)點(diǎn)是擁有一個(gè)保證退休給付的確定給付賬戶可以滿足最低生活所需，另一個(gè)確定提撥制的養(yǎng)老金就可以視受益人本身的需求彈性加入各總內(nèi)外部商品化達(dá)到增加效益。對(duì)政府來說，這樣有機(jī)會(huì)把社會(huì)褔?yán)B(yǎng)老金整合在一起，可以達(dá)到減少政府未來財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)，整合社福與養(yǎng)老雙重需求。(二)提高提撥率、減少所得替代率、減少津貼福利的給付，提高退休門坎以降低提撥不足和長(zhǎng)壽風(fēng)險(xiǎn)的沖擊為了解決養(yǎng)老金基金適足率不足的問題提高養(yǎng)老金提撥率是被決策者廣為使用與反抗力較少的一個(gè)做法，因?yàn)榇蟛糠值酿B(yǎng)老金都有政府與雇主的相對(duì)提撥，所以提高提撥率受益人的被剝削感相對(duì)較輕。法國(guó)、丹麥、瑞典、芬蘭等國(guó)都已經(jīng)開始提高提撥率，其它的OECD國(guó)家也都有計(jì)劃跟進(jìn)。減少所的替代率(即減少退休給付)是較不受到受益者歡迎的做法，有些養(yǎng)老金決策者就把給付跟內(nèi)外部變數(shù)結(jié)合以達(dá)到相對(duì)合理化、公平化的感決，當(dāng)然最終目的還是希望要減少養(yǎng)老金給付。像是日本用應(yīng)計(jì)利率(AccrualRate)來連結(jié)養(yǎng)老金給付。OECD國(guó)家中的法國(guó)、西班牙、意大利、英國(guó)等國(guó)則使用提高計(jì)算退休前平均薪資期間的方式來降低平均薪資減少給付。英國(guó)也參考用物價(jià)成長(zhǎng)率來連結(jié)養(yǎng)老金給付而不完全是用成長(zhǎng)率更為快速的受益人薪資。(三)以稅賦優(yōu)惠鼓勵(lì)參與確定提撥制的企業(yè)或員工為了鼓勵(lì)企業(yè)與個(gè)人積極參與確定提撥制養(yǎng)老金的提撥，有的政府會(huì)提供稅賦優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)。如提繳養(yǎng)老金的當(dāng)年度支出部分不需繳稅，等到給付時(shí)，才需繳稅，此所謂的遞延賦稅(TaxDeferred)。美國(guó)一般人的401K與聯(lián)邦節(jié)約儲(chǔ)蓄計(jì)劃FTSP為例，提撥當(dāng)年度的提撥支出可以做為應(yīng)稅前的扣除額，所以當(dāng)年度繳稅額減少。中間投資部位未動(dòng)支也不需繳稅。等到老年領(lǐng)取時(shí)，須繳稅，但是老年人收入減少，因此繳的稅比原來少。

國(guó)際養(yǎng)老金投資策略的變革趨勢(shì)

(一)資產(chǎn)配置的趨勢(shì)、種類與角度的改變根據(jù)OECD與TowerWatson的研調(diào)，整體上來說股票跟債券等傳統(tǒng)資產(chǎn)種類仍為近十年全球養(yǎng)老金配置比例最高的資產(chǎn)。雖然二十世紀(jì)初的兩次金融風(fēng)暴成造成大部分的養(yǎng)老金資產(chǎn)價(jià)值短期大幅縮水，但跌的快也反彈的快，之后幾年就也恢復(fù)之前資產(chǎn)水平，對(duì)抱持長(zhǎng)期投資策略的養(yǎng)老金來說應(yīng)該影響不大，但是過大的市場(chǎng)波動(dòng)度確實(shí)會(huì)造成基金管理者對(duì)股票投資風(fēng)險(xiǎn)的警戒，所以可以看到過去十年整體股票持有水位逐漸持續(xù)下降。過去十年以來養(yǎng)老金股票投資最大的差異是在于海外股票投資比率大增，OECD主要的國(guó)家除了米國(guó)外其它國(guó)外股票投資比率持續(xù)大幅增加，主因是因?yàn)楹Ｍ夤善笔袌?chǎng)已漸趨成熟吸引力增大，指數(shù)被動(dòng)投資興盛，管理者要減少養(yǎng)老金投資于本國(guó)股票比例過高的風(fēng)險(xiǎn)。債券市場(chǎng)的差異比較不明顯，美國(guó)、英國(guó)、加拿大對(duì)本國(guó)債券持有比例仍達(dá)八成以上，連日本也有七成以上。很明顯的除了本國(guó)債市尚未成熟的國(guó)家，大部分的養(yǎng)老金管理者不會(huì)為了普遍偏低的利差去冒匯差的風(fēng)險(xiǎn)。(二)另類投資的興起另外一個(gè)明顯的改變就是“另類”投資的興起，2000年以前其它類的投資整體說來只有5%上下，比現(xiàn)金類多不了多少，到了2011年已有20%比例，列為第三大必有資產(chǎn)類別，最主要的原因是許多養(yǎng)老金管理者覺的股票投資風(fēng)險(xiǎn)較高，債券投資利率太低，在加上從上世紀(jì)九零年代開始興起的對(duì)沖基金市場(chǎng)發(fā)展已成熟，法規(guī)也漸漸開放，為了增加獲利、減少風(fēng)險(xiǎn)，于是很多養(yǎng)老金管理者開始進(jìn)投資，也讓養(yǎng)老金基金開始有了多角化發(fā)展。另類投資不是單一投資種類或單一商品，它是一個(gè)投資族群的泛稱，從整體在養(yǎng)老金投資金額大小來排序，依次為房地產(chǎn)(RealEstate)、私募股權(quán)組合基金(PrivateEquityFundofFund)、私募股權(quán)基金(PrivateEquity)、對(duì)沖基金(HedgeFunds)、公共基礎(chǔ)建設(shè)(Infrastructure)、對(duì)沖組合基金(FundofHedgeFunds)、期貨(Commodities)。接下來是私募股權(quán)組合基金與私募股權(quán)基金，一般私募股權(quán)包含融資收購(gòu)(LeverageBuyouts)、夾層融資(Mezzanine)與創(chuàng)投基金(VentureCapital)等三種投資類型，原則上只要不是公開幕集的都可稱為私募，私募基金的優(yōu)點(diǎn)是報(bào)酬率較高(介于債券與股票之間)、波動(dòng)度較低，缺點(diǎn)是閉鎖期較長(zhǎng)、透明度較低、流動(dòng)性較差。組合基金就是投資基金的基金，跟單一私募基金相比有風(fēng)險(xiǎn)更分散的優(yōu)點(diǎn)。(三)公共基礎(chǔ)建設(shè)為另類投資的重要領(lǐng)域公共基礎(chǔ)建設(shè)投資是這幾年相當(dāng)火紅的項(xiàng)目，因?yàn)樗哂幸韵碌膬?yōu)點(diǎn):通膨連動(dòng)性高;獲利穩(wěn)定性高，大部份為獨(dú)占或寡占;永續(xù)經(jīng)營(yíng)特質(zhì)強(qiáng)。養(yǎng)老金投資于公共基礎(chǔ)建設(shè)一般有兩種途徑，投資公共基礎(chǔ)建設(shè)股票基金與直接投資于單一公共基礎(chǔ)建設(shè)。根據(jù)OECD的統(tǒng)計(jì)，單是透過股票基金投資于公共基礎(chǔ)建設(shè)的養(yǎng)老金資金就有4000億美元，但是直接投資于公共基礎(chǔ)建設(shè)的就相對(duì)少很多，只有澳洲、加拿大等一些零星的案例。顯示養(yǎng)老金直接投資公共基礎(chǔ)建設(shè)存在些障礙，例如法令問題、政府與相關(guān)平臺(tái)配合意愿、缺乏專業(yè)與人力管理項(xiàng)目、流動(dòng)性等問題。JPMorgan于2010年作了一個(gè)調(diào)查發(fā)現(xiàn)公共養(yǎng)老金理人投資另類投資最主要目的是增進(jìn)報(bào)酬率減少風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)養(yǎng)老金則是AssetLiabil-ityManagement。最大的挑戰(zhàn)公共養(yǎng)老金是挑選經(jīng)理人，企業(yè)養(yǎng)老金則是流動(dòng)性考慮。很明顯地，企業(yè)養(yǎng)老金較適合投資于間接投資型公共基礎(chǔ)建設(shè)，公共養(yǎng)老金間接投資或直接投資于適合投資公共基礎(chǔ)建設(shè)都相當(dāng)適合，甚至在現(xiàn)在政府苦于無錢建設(shè)時(shí)，可以請(qǐng)當(dāng)?shù)卣疄轲B(yǎng)老金量身訂做一個(gè)投資項(xiàng)目。

結(jié)論與政策建議

基礎(chǔ)養(yǎng)老金范文第4篇

【關(guān)鍵詞】養(yǎng)老保險(xiǎn)；會(huì)計(jì)處理；問題；服務(wù)機(jī)制；對(duì)策

養(yǎng)老金，也就是我們通常所說的退休金，指的是支付給企業(yè)離退休人員用于退出崗位之后日常生活的費(fèi)用。按照當(dāng)前的“勞動(dòng)報(bào)酬觀”，養(yǎng)老金是企業(yè)員工勞動(dòng)所得的一部分，是以在職提供勞務(wù)為基本依據(jù)的，實(shí)質(zhì)上就是一種遞延工資。而這種觀念早已被各國(guó)學(xué)者所認(rèn)同，而當(dāng)前我國(guó)養(yǎng)老金會(huì)計(jì)核算原則就是以此觀點(diǎn)為依據(jù)的。盡管我國(guó)養(yǎng)老金會(huì)計(jì)處理模式在近幾年逐漸成熟，但是與發(fā)達(dá)國(guó)家相比而言，依舊存在著層次單一、覆蓋范圍窄和管理協(xié)調(diào)不順暢等問題，因此我們說養(yǎng)老金會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)變勢(shì)在必行，而文中對(duì)目前國(guó)內(nèi)養(yǎng)老金會(huì)計(jì)處理問題歸納總結(jié)，并在此基礎(chǔ)上，筆者提出相應(yīng)的解決策略。

一、養(yǎng)老金會(huì)計(jì)基本概況

我們所說的養(yǎng)老金會(huì)計(jì)，又被稱作是退休金會(huì)計(jì)，是現(xiàn)代社會(huì)中一項(xiàng)系統(tǒng)性、客觀性的能夠反映與監(jiān)督企事業(yè)單位養(yǎng)老資金運(yùn)作的管理活動(dòng)，而養(yǎng)老金會(huì)計(jì)內(nèi)容與其計(jì)劃模式的選擇運(yùn)用緊密聯(lián)系。通常人們根據(jù)養(yǎng)老金給付的形式不同，將其分成了：規(guī)定受益計(jì)劃（Defined Benefit Plan）與規(guī)定繳費(fèi)計(jì)劃（Defined Contrlbution Plan）兩種形式。而根據(jù)具體實(shí)施內(nèi)容與約定條款方面的差異性，使其在養(yǎng)老金費(fèi)用的確認(rèn)工作與資產(chǎn)負(fù)債的會(huì)計(jì)處理形式方面存在著巨大差異，進(jìn)而形成了當(dāng)前養(yǎng)老金會(huì)計(jì)的重要內(nèi)容。我國(guó)養(yǎng)老金會(huì)計(jì)有著自身的鮮明特征：

首先，會(huì)廣泛選擇評(píng)估與判斷模式，由于養(yǎng)老金會(huì)計(jì)服務(wù)的對(duì)象不確定性，因此在實(shí)際處理過程中，以評(píng)估與判斷為主要依據(jù)與方式。為了能夠客觀、真實(shí)地反映出企業(yè)不確定性的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，工作人員需要借助精算師歲運(yùn)用概率統(tǒng)計(jì)、數(shù)理等理論知識(shí)來對(duì)其進(jìn)行處理。

其次，要更多地選擇公允價(jià)值來作為計(jì)量屬性，當(dāng)前我國(guó)在養(yǎng)老金會(huì)計(jì)領(lǐng)域中更多地去選擇使用現(xiàn)值，而不是特意選擇歷史成本。

第三，具有不確定因素。這種特性是因?yàn)樵陴B(yǎng)老金精算假定中具有的不確定性與在遞延項(xiàng)目分?jǐn)傊械牟淮_定屬性。

第四，會(huì)選擇多種信息披露模式?，F(xiàn)代養(yǎng)老金會(huì)計(jì)中，除了會(huì)在會(huì)計(jì)報(bào)表中所披露的“養(yǎng)老金費(fèi)用”、“ 預(yù)付/應(yīng)付養(yǎng)老金負(fù)債”之外，會(huì)選擇更多地借助表外披露的模式。

第五，其核算主體面對(duì)未來。養(yǎng)老金會(huì)計(jì)核算處理主要是針對(duì)在未來具有的不確定性的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，例如預(yù)計(jì)給付義務(wù)的成本核算、遞延成本的分?jǐn)倲?shù)額、無形資產(chǎn)的攤銷問題等，其工作主要研究?jī)?nèi)容為當(dāng)前與未來的資金運(yùn)動(dòng)與趨勢(shì)。

二、當(dāng)前我國(guó)養(yǎng)老金會(huì)計(jì)現(xiàn)狀及問題分析

當(dāng)前我國(guó)社會(huì)中，個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)是根據(jù)國(guó)家、企業(yè)與個(gè)體所共同負(fù)擔(dān)的原則，實(shí)施社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相關(guān)聯(lián)，由我國(guó)財(cái)政部門與社會(huì)保障部門聯(lián)合統(tǒng)一管理。個(gè)人基本養(yǎng)老金計(jì)劃內(nèi)容中的社會(huì)統(tǒng)籌部分所施行現(xiàn)收現(xiàn)付制度，其資金主要來源于企業(yè)之中。而在基本養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃中的個(gè)人賬戶的金額與企業(yè)所對(duì)員工補(bǔ)充的養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施都是要按照設(shè)定的提存制度。當(dāng)前我國(guó)社會(huì)中養(yǎng)老金確認(rèn)工作的原則依據(jù)了現(xiàn)收現(xiàn)付機(jī)制，并將“管理費(fèi)用”來作為期間費(fèi)用核算，而這種模式存在著諸多問題：

首先，與權(quán)責(zé)發(fā)生制原則相悖。眾所周知，養(yǎng)老金是企業(yè)員工在崗位中為企業(yè)服務(wù)所獲得的勞動(dòng)報(bào)酬的一部分，而這與每月工資相比的差異在于，工資是個(gè)體勞動(dòng)報(bào)酬的即付金額，而養(yǎng)老金是企業(yè)員工所獲得的勞動(dòng)報(bào)酬中的延期支付的金額。然而如果說養(yǎng)老金是其勞動(dòng)報(bào)酬的組成部分，那么在員工為企業(yè)提供相應(yīng)服務(wù)過程中，企業(yè)就要在對(duì)其支付工資過程中按照權(quán)責(zé)發(fā)生機(jī)制來及時(shí)確定與核算這一部分所延期要支付的附加價(jià)值，并且隨其計(jì)入當(dāng)期成本中。

其次，缺乏統(tǒng)一有效的規(guī)范。當(dāng)前會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)于日常企業(yè)經(jīng)濟(jì)交易事項(xiàng)與情況下的會(huì)計(jì)處理來實(shí)施的規(guī)范，并且為企業(yè)未來的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)下的會(huì)計(jì)處理模式提供依據(jù)，而我國(guó)社會(huì)中的養(yǎng)老金會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)于養(yǎng)老金會(huì)計(jì)處理來提供相關(guān)的規(guī)范。我們說如果以會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為標(biāo)準(zhǔn)來對(duì)企業(yè)養(yǎng)老金負(fù)債及養(yǎng)老金費(fèi)用進(jìn)行評(píng)估與核算來統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，那么就能夠幫助現(xiàn)代企業(yè)確定受益類型與確定提存型養(yǎng)老金計(jì)劃下處理、核算養(yǎng)老金的成本問題。當(dāng)前我國(guó)相關(guān)部門并沒有頒布規(guī)范企業(yè)養(yǎng)老金會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于現(xiàn)代企業(yè)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)與擴(kuò)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的處理相對(duì)簡(jiǎn)單，依舊需要規(guī)范其制度。

最后，不符合配比原則。我們說養(yǎng)老金是企業(yè)員工提供勞動(dòng)行為作為的依據(jù)，是個(gè)體勞動(dòng)報(bào)酬的重要組成部分，然而在企業(yè)員工退休之后，企業(yè)所發(fā)生的養(yǎng)老金才給予實(shí)際支付，而那時(shí)候的員工已經(jīng)難以對(duì)企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益，因此不應(yīng)當(dāng)在支付過程中去確認(rèn)了任何費(fèi)用。我們說根據(jù)報(bào)酬費(fèi)用的配比原則，企業(yè)需要將員工的養(yǎng)老金來計(jì)入到當(dāng)時(shí)的經(jīng)營(yíng)費(fèi)用，而只有這樣才能夠客觀反映出此企業(yè)各個(gè)階段的經(jīng)濟(jì)效益。

三、對(duì)我國(guó)養(yǎng)老金會(huì)計(jì)改革的建議與措施思考

首先，規(guī)范養(yǎng)老金會(huì)計(jì)處理。我們說對(duì)養(yǎng)老金實(shí)施機(jī)制的最主要的內(nèi)容就要在“勞動(dòng)報(bào)酬”下來按照權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則來對(duì)個(gè)人老楊家費(fèi)用進(jìn)行相關(guān)的會(huì)計(jì)核算，能夠在會(huì)計(jì)報(bào)表中客觀、公正地反映出各個(gè)階段的養(yǎng)老金費(fèi)用及相應(yīng)資產(chǎn)負(fù)債數(shù)值。我國(guó)社會(huì)中的養(yǎng)老機(jī)制經(jīng)歷了從社會(huì)福利制度轉(zhuǎn)變?yōu)閯趧?dòng)報(bào)酬制度，并實(shí)現(xiàn)了從收付實(shí)現(xiàn)制到權(quán)責(zé)發(fā)生制的轉(zhuǎn)變。當(dāng)前我們需要借鑒西方國(guó)家的先進(jìn)制度與當(dāng)前推行的國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則模式，構(gòu)建出我國(guó)獨(dú)特的養(yǎng)老會(huì)計(jì)模式。能夠?qū)γ總€(gè)企業(yè)中的養(yǎng)老金制度相關(guān)的定義、確認(rèn)、會(huì)計(jì)處理、信息披露等問題，在實(shí)際的準(zhǔn)則中用簡(jiǎn)練、明朗的條文中做出固有的規(guī)范，之后加以詳實(shí)的指導(dǎo)內(nèi)容，對(duì)條文內(nèi)容進(jìn)行解釋。

其次，在實(shí)施主體方面，操作范圍應(yīng)當(dāng)限制于城鎮(zhèn)中的各類型企業(yè)，而規(guī)模相對(duì)較大的企業(yè)能夠在政府出臺(tái)政策的引導(dǎo)下單獨(dú)實(shí)施企業(yè)的補(bǔ)充保險(xiǎn)制度。而中小型企業(yè)能夠聯(lián)合起來構(gòu)建基金管理理事會(huì)，去實(shí)施現(xiàn)代企業(yè)的補(bǔ)充保險(xiǎn)制度。部分有條件的行業(yè)，也能夠在全行業(yè)內(nèi)實(shí)施統(tǒng)一的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)制。

最后，根據(jù)所需要的資金費(fèi)用需要企業(yè)來主要負(fù)擔(dān)，并且也可以讓企業(yè)與個(gè)體來共同承擔(dān)，但是個(gè)體繳費(fèi)部分不能夠超過供款數(shù)額的一半。對(duì)于企業(yè)的供款費(fèi)用，可以在后期工資儲(chǔ)備中準(zhǔn)備，也可以經(jīng)過地區(qū)政府的批準(zhǔn)，將不超過企業(yè)自身的工資總額按照一定比例來計(jì)入到企業(yè)運(yùn)營(yíng)的相關(guān)成本費(fèi)用。對(duì)于補(bǔ)充的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用的個(gè)人繳費(fèi)費(fèi)用，要從員工工資收入中按照固定比例或者絕對(duì)額來進(jìn)行繳納。

四、結(jié)語

總而言之，西方發(fā)達(dá)國(guó)家的社保體系相對(duì)完善，已經(jīng)形成了科學(xué)、合理的養(yǎng)老金會(huì)計(jì)核算體系，但是由于我國(guó)企業(yè)養(yǎng)老金方面的研究方法起步較晚，并呈現(xiàn)出諸多問題，因此需要在新時(shí)期不斷汲取西方國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，彌補(bǔ)自己的不足，找到問題的根源與解決途徑，進(jìn)而構(gòu)建與完善企業(yè)未來的養(yǎng)老金會(huì)計(jì)體系，保障每一個(gè)公民的根本權(quán)益。

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基礎(chǔ)養(yǎng)老金范文第5篇

養(yǎng)老金，是指支付給離退休人員用于保障日后生活的貨幣額，其本質(zhì)是勞動(dòng)力價(jià)值的一部分。根據(jù)“勞動(dòng)報(bào)酬觀”，養(yǎng)老金與勞動(dòng)者的工資一樣，屬于勞動(dòng)力再生產(chǎn)費(fèi)用的一部分，兩者都是勞動(dòng)力價(jià)值的實(shí)現(xiàn)形式。所不同的是，養(yǎng)老金是勞動(dòng)者一生勞動(dòng)報(bào)酬分期支付中的延期支付部分，而工資則是即期支付部分，企業(yè)員工退休后領(lǐng)取的養(yǎng)老金，是以其在職時(shí)提供的服務(wù)為依據(jù)的，因此養(yǎng)老金的根本性質(zhì)是“遞延工資”。養(yǎng)老金計(jì)劃，指一種企業(yè)和職工之間關(guān)于職工退休后養(yǎng)老金支付的協(xié)議，企業(yè)承諾在職工退休時(shí)，按協(xié)議上規(guī)定的方法，計(jì)算給付一定的養(yǎng)老金。企業(yè)將養(yǎng)老金計(jì)劃作為其對(duì)職工工資報(bào)酬計(jì)劃的一部分。

根據(jù)國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第19號(hào)，養(yǎng)老金計(jì)劃分為規(guī)定繳費(fèi)計(jì)劃與規(guī)定福利計(jì)劃。規(guī)定繳費(fèi)計(jì)劃是指企業(yè)定期繳付一定數(shù)額的退休基金給獨(dú)立的第三方（信托機(jī)構(gòu)）保管，由第三方到期支付雇員退休金；規(guī)定福利計(jì)劃指只要職工退休時(shí)，企業(yè)有履行支付退休金的義務(wù)，企業(yè)是否按時(shí)提取退休基金則由企業(yè)決定。但有時(shí)兩者并沒有明確的界限，在某種程度上可以從不確定性角度來進(jìn)行判斷，即看不確定性所引起的風(fēng)險(xiǎn)（主要指投資風(fēng)險(xiǎn)）由誰來承擔(dān)。在規(guī)定福利計(jì)劃下，由企業(yè)確保養(yǎng)老金的最終支付，企業(yè)承擔(dān)由不確定性所導(dǎo)致的投資風(fēng)險(xiǎn)；而在規(guī)定繳費(fèi)計(jì)劃下，企業(yè)把由不確定性所導(dǎo)致的投資風(fēng)險(xiǎn)，轉(zhuǎn)移給了個(gè)人。在規(guī)定繳費(fèi)計(jì)劃下，會(huì)計(jì)處理較簡(jiǎn)單，而在規(guī)定福利計(jì)劃下，由于存在一些不確定性事項(xiàng)，會(huì)計(jì)處理非常復(fù)雜。

二、養(yǎng)老金會(huì)計(jì)核算主體

我國(guó)2005年頒布的《企業(yè)年金基金管理試行辦法》要求，設(shè)立企業(yè)年金的企業(yè)及其職工作為委托人與企業(yè)年金理事會(huì)或法人受托機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱受托人）、受托人與企業(yè)年金基金賬戶管理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱賬戶管理人）、企業(yè)年金基金托管機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱托管人）和企業(yè)年金基金投資管理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱投資管理人），按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立書面合同關(guān)系。作為企業(yè)年金委托人的企業(yè)則依照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第9號(hào)――職工薪酬》，以企業(yè)為主體來規(guī)定企業(yè)為職工繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)（包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和企業(yè)年金），應(yīng)當(dāng)按照職工為其提供服務(wù)的會(huì)計(jì)期間和受益對(duì)象，計(jì)入相關(guān)資產(chǎn)的成本，或確認(rèn)為當(dāng)期費(fèi)用。而企業(yè)年金的受托人、托管人、賬戶管理人、投資管理人應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第10號(hào)――企業(yè)年金基金》，以企業(yè)年金為會(huì)計(jì)主體，規(guī)范企業(yè)年金的資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入、費(fèi)用的確認(rèn)和計(jì)量，以及財(cái)務(wù)報(bào)表列表等內(nèi)容。因此，嚴(yán)格來說，與絕大多數(shù)企業(yè)相關(guān)的養(yǎng)老金會(huì)計(jì)應(yīng)依照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第9號(hào)――職工薪酬》實(shí)施，其會(huì)計(jì)主體是企業(yè)本身。而《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第10號(hào)――企業(yè)年金基金》是用來規(guī)范企業(yè)年金的受托人、托管人、賬戶管理人、投資管理人，要求他們以企業(yè)年金基金作為獨(dú)立的會(huì)計(jì)主體進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量和列報(bào)，要求他們應(yīng)當(dāng)將年金基金與其固有資產(chǎn)和其他資產(chǎn)嚴(yán)格區(qū)分，以確保企業(yè)年金基金的安全。這有助于提供關(guān)于企業(yè)年金財(cái)務(wù)狀況、凈資產(chǎn)變動(dòng)等方面的有用信息，進(jìn)而反映相關(guān)各方受托責(zé)任的履行情況。

三、養(yǎng)老金的會(huì)計(jì)處理

(一)規(guī)定繳費(fèi)制下的會(huì)計(jì)處理。規(guī)定繳費(fèi)制是企業(yè)根據(jù)各期提存的金額及基金的投資收益來確定養(yǎng)老金支付額的養(yǎng)老金計(jì)劃，該計(jì)劃下的會(huì)計(jì)處理比較簡(jiǎn)單。企業(yè)各期所承擔(dān)的養(yǎng)老金義務(wù)一般就是該期應(yīng)提存的金額，而企業(yè)提存的金額由計(jì)劃中規(guī)定的計(jì)算公式確定。當(dāng)企業(yè)每期實(shí)際提存時(shí)，其現(xiàn)行義務(wù)就得到履行。因而，根據(jù)權(quán)責(zé)發(fā)生制原則，企業(yè)各期應(yīng)確認(rèn)的養(yǎng)老金費(fèi)用通常就是當(dāng)期應(yīng)付的提存金，它的會(huì)計(jì)處理只需在提存時(shí)借記“養(yǎng)老金費(fèi)用”，貸記“現(xiàn)金”（實(shí)際提存時(shí)）或“應(yīng)付養(yǎng)老金”（尚未實(shí)際提存現(xiàn)金時(shí)）。如果企業(yè)各期應(yīng)提存的數(shù)額與實(shí)際提存數(shù)額之間不等，則構(gòu)成一項(xiàng)負(fù)債（應(yīng)計(jì)費(fèi)用）或是一項(xiàng)資產(chǎn)（預(yù)付費(fèi)用）。

(二)規(guī)定受益制下的會(huì)計(jì)處理。規(guī)定受益制下會(huì)計(jì)處理一般包括以下內(nèi)容：確認(rèn)各期的養(yǎng)老金費(fèi)用、確認(rèn)各期應(yīng)繳納的養(yǎng)老基金以及由此產(chǎn)生的資產(chǎn)與負(fù)債、確定各期已退休職工的實(shí)際養(yǎng)老金支付額等。在養(yǎng)老金費(fèi)用的確認(rèn)中，除了要確認(rèn)其主要組成部分――當(dāng)期服務(wù)費(fèi)用外，還包括各種待攤項(xiàng)目。目前，西方一些國(guó)家確認(rèn)的規(guī)定受益制下養(yǎng)老金費(fèi)用及相關(guān)因素有：當(dāng)期服務(wù)費(fèi)用、前期服務(wù)費(fèi)用、利息費(fèi)用和基金資產(chǎn)的實(shí)際報(bào)酬、精算損益以及養(yǎng)老金計(jì)劃的結(jié)算、削減和終止等。這樣，養(yǎng)老金費(fèi)用的確認(rèn)必須就這些項(xiàng)目分別進(jìn)行。

四、我國(guó)養(yǎng)老金會(huì)計(jì)處理模式

在我國(guó)，養(yǎng)老保險(xiǎn)是按照國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人共同負(fù)擔(dān)的原則，實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合，由財(cái)政和社會(huì)保障部門統(tǒng)籌管理。基本養(yǎng)老金計(jì)劃中社會(huì)統(tǒng)籌部分實(shí)行現(xiàn)收現(xiàn)付制，它的資金全部來源于企業(yè)；基本養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃中的個(gè)人賬戶部分和企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行的都是設(shè)定提存制。目前，我國(guó)養(yǎng)老金確認(rèn)的原則實(shí)行的是現(xiàn)收現(xiàn)付制，養(yǎng)老金在“管理費(fèi)用”中作為期間費(fèi)用核算。在新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，這種會(huì)計(jì)處理方法存在以下缺陷：

（一）不符合權(quán)責(zé)發(fā)生制原則。養(yǎng)老金是職工工作期間為企業(yè)服務(wù)所獲取勞動(dòng)報(bào)酬的一部分，與工資相比不同之處在于，工資是勞動(dòng)報(bào)酬的即付部分，而養(yǎng)老金是職工勞動(dòng)報(bào)酬的延期支付部分。既然養(yǎng)老金是勞動(dòng)報(bào)酬的一部分，因此在職工提供服務(wù)期間，企業(yè)在支付工資的同時(shí)就要按照權(quán)責(zé)發(fā)生制及時(shí)確認(rèn)和計(jì)量這部分延期支付的附加價(jià)值，并計(jì)入當(dāng)期成本。

（二）不符合配比原則。養(yǎng)老金是以職工提供勞動(dòng)為依據(jù)，是其勞動(dòng)報(bào)酬的一部分，而職工退休后企業(yè)發(fā)生的養(yǎng)老金才實(shí)際支付，由于那時(shí)職工已不能給企業(yè)帶來任何經(jīng)濟(jì)效益，顯然不應(yīng)在支付時(shí)確認(rèn)任何費(fèi)用。根據(jù)收入費(fèi)用配比原則，企業(yè)理應(yīng)將相關(guān)養(yǎng)老金計(jì)入當(dāng)期經(jīng)營(yíng)費(fèi)用，只有這樣，才能正確反映出企業(yè)各期的經(jīng)營(yíng)成果。

（三）不符合信息充分披露原則。我國(guó)現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度將養(yǎng)老金的核算掩蓋在“管理費(fèi)用”中，沒有對(duì)養(yǎng)老金信息進(jìn)行充分披露，因而不能對(duì)企業(yè)為社會(huì)所作的貢獻(xiàn)及所承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任做出正確的衡量評(píng)價(jià)。為了使信息使用者能全面掌握相關(guān)會(huì)計(jì)信息，進(jìn)一步理解報(bào)表列示的數(shù)據(jù)，在企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表的附注中對(duì)這些信息進(jìn)行披露就顯得格外重要。

（四）與國(guó)際慣例相悖。目前，我國(guó)企業(yè)養(yǎng)老金的會(huì)計(jì)處理無法為國(guó)際間的交流合作提供具有可比性的信息平臺(tái)，可能會(huì)造成對(duì)會(huì)計(jì)信息的曲解，或是導(dǎo)致不必要的信息轉(zhuǎn)換成本。

五、對(duì)我國(guó)養(yǎng)老金會(huì)計(jì)處理的建議

囿于我國(guó)目前實(shí)際，尚不具備實(shí)行規(guī)定福利制下的會(huì)計(jì)處理方式的條件，同國(guó)際慣例有著一定的差距，還是應(yīng)該按規(guī)定繳費(fèi)制來進(jìn)行。