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養(yǎng)路補(bǔ)助支出科目核算公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)單位為養(yǎng)護(hù)公路用養(yǎng)路補(bǔ)助資金安排的基本支出和項目支出。在財務(wù)管理辦法中對養(yǎng)路補(bǔ)助支出的內(nèi)容做出了規(guī)定,包括:養(yǎng)護(hù)工程支出、養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)支出和養(yǎng)護(hù)其他支出,并對各類支出的具體核算范圍做了界定。在設(shè)置明細(xì)科目時應(yīng)充分考慮公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)單位專業(yè)業(yè)務(wù)的特點(diǎn),為適應(yīng)各項專業(yè)業(yè)務(wù)管理的需要,不能直接在養(yǎng)路補(bǔ)助支出科目下設(shè)置基本支出和項目支出科目,建議在不違背財務(wù)管理辦法對養(yǎng)路補(bǔ)助支出內(nèi)容界定的前提下,應(yīng)在養(yǎng)路補(bǔ)助支出科目下設(shè)置以下明細(xì)科目:
1.養(yǎng)護(hù)工程支出(2級)—基本支出、項目支出(3級)—大型修繕(4級)—公路小修保養(yǎng)、公路大中修、公路搶修、公路綠化(5級);養(yǎng)護(hù)工程支出(2級)—項目支出(3級)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(4級)—公路改擴(kuò)建、農(nóng)村公路建設(shè)補(bǔ)助(5級)。
2.養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)支出(2級)—基本支出(3級)—行政管理費(fèi)、路政管理費(fèi)(4級)—工資福利支出、商品服務(wù)支出(5級),并按政府收支分類—支出經(jīng)濟(jì)分類科目設(shè)置6級明細(xì)科目進(jìn)行明細(xì)核算(目前的財務(wù)軟件完全能滿足明細(xì)核算的需要,不存在問題)。
3.養(yǎng)護(hù)其他支出(2級)—基本支出(3級)—對個人和家庭的補(bǔ)助支出(4級),并按政府收支分類—支出經(jīng)濟(jì)分類科目設(shè)置5級明細(xì)科目進(jìn)行明細(xì)核算。
二、對事業(yè)支出明細(xì)科目設(shè)置的思考
事業(yè)支出科目核算公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動發(fā)生的非財政撥款支出。核算辦法規(guī)定,由非同級財政部門撥款安排的支出,應(yīng)在事業(yè)支出—非財政專項資金支出科目核算,為從事專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動人員計提的薪酬等計入事業(yè)支出—其他資金支出科目核算。但目前各縣區(qū)公路管理機(jī)構(gòu)經(jīng)過長期的儲備和發(fā)展,擁有了一定的養(yǎng)護(hù)專業(yè)設(shè)備和較高素質(zhì)的公路養(yǎng)護(hù)工程施工隊伍,并取得由省廳頒發(fā)的公路養(yǎng)護(hù)從業(yè)資質(zhì),具備承擔(dān)相應(yīng)等級的公路養(yǎng)護(hù)工程施工能力,通過招投標(biāo)承攬的各縣區(qū)的公路養(yǎng)護(hù)工程。由于從事公路養(yǎng)護(hù)工程發(fā)生的支出在性質(zhì)上屬于公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動發(fā)生的支出,為準(zhǔn)確核算這部分支出,應(yīng)在事業(yè)支出科目下設(shè)置公路養(yǎng)護(hù)專業(yè)業(yè)務(wù)支出,并按具體公路養(yǎng)護(hù)工程項目設(shè)置明細(xì)科目。
三、對事業(yè)收入明細(xì)科目設(shè)置的思考
事業(yè)收入科目核算公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動取得的收入。我省各地市公路管理局及其所屬各縣區(qū)公路管理機(jī)構(gòu)的事業(yè)收入主要包括兩部分:從非同級財政部門取得的財政撥款和各地市公路管理局所屬的各縣區(qū)公路管理機(jī)構(gòu)取得的公路養(yǎng)護(hù)專業(yè)業(yè)務(wù)收入。前者為地市公路管理局收到的主要由省公路局撥付專項工程資金,后者為各縣區(qū)公路管理機(jī)構(gòu)由于上述原因,通過工程招投標(biāo)承攬的各縣區(qū)的公路養(yǎng)護(hù)工程,取得的公路養(yǎng)護(hù)專業(yè)業(yè)務(wù)收入。故在設(shè)置明細(xì)科目時應(yīng)考慮收入的性質(zhì),分別設(shè)置:非同級財政撥款、公路養(yǎng)護(hù)專業(yè)業(yè)務(wù)收入(按具體公路養(yǎng)護(hù)工程項目設(shè)置明細(xì)科目)及其他事業(yè)收入明細(xì)科目,進(jìn)行明細(xì)核算。
四、對報表編制中存在問題的思考
(一)收入支出表
為更好的體現(xiàn)會計信息的可靠性和可理解性,并充分考慮目前養(yǎng)護(hù)管理體制下財務(wù)管理工作對會計信息的需求,建議將收入支出表做以下局部修改:
1.事業(yè)類收入項下增加第5小項養(yǎng)護(hù)工程專業(yè)業(yè)務(wù)收入(核算對外提供的公路養(yǎng)護(hù)工程收入)。
2.事業(yè)支出項下增加第5小項養(yǎng)護(hù)工程其他支出(核算因?qū)ν馓峁┕佛B(yǎng)護(hù)工程而發(fā)生的支出)。
3.將事業(yè)類收入項下第1小項事業(yè)收入后面加上備注—非財政專項資金收入,專門核算省公路局撥付的專項工程資金,如:公路大中修、公路搶修、公路改建等專項工程資金。
4.將事業(yè)類支出項下第1小項事業(yè)支出后加上備注—非財政專項資金支出,專門核算省局投資的專項工程支出,如:公路大中修、公路搶修、公路改建等計劃內(nèi)工程項目支出。
(二)養(yǎng)路支出預(yù)算執(zhí)行情況表
醫(yī)院會計制度建立,是為了將醫(yī)院的會計核算科學(xué)化與規(guī)范化,確保會計核算信息的完整性與真實(shí)性,依據(jù)相關(guān)的中國會計法規(guī)、相關(guān)國際會計法律規(guī)定以及事業(yè)單位的會計規(guī)章制度而成立的,此制度的制定,是為了滿足我國國境內(nèi)各相能夠獨(dú)立進(jìn)行會計核算的公立醫(yī)院機(jī)構(gòu)、社會團(tuán)體組織、企業(yè)事業(yè)單位及其他組織的非盈利性醫(yī)院的財務(wù)核算。新《醫(yī)院會計制度》于2012年1月1日正式發(fā)行實(shí)施。新醫(yī)院會計制度與老板會計制度想比,改變了其中某些項目的內(nèi)容,比如醫(yī)院的固定資產(chǎn)項目、成本管理項目、基建會計項目、預(yù)算管理項目、醫(yī)療收入項目以及財政資金核算項目等項目內(nèi)容。對老版制度以及醫(yī)院制度中的不足之處進(jìn)行相應(yīng)的補(bǔ)充,以改善其存在的問題。新會計制度,其特點(diǎn)是凸顯公立醫(yī)院組織的公益特點(diǎn),并加強(qiáng)了醫(yī)院的成本核算與收支管理,并對某些方面進(jìn)行了重要創(chuàng)新,比如對于醫(yī)療藥品的收支核算、財務(wù)報告與會計科目的體系、醫(yī)療成本的歸集核算體系、醫(yī)院財務(wù)報表注冊會計師審核等方面。此外,新制度還對科教收支、醫(yī)療收入確認(rèn)以及計提醫(yī)療風(fēng)險基金等內(nèi)容實(shí)施了規(guī)范,并整理與完善了科教體系核算的內(nèi)容。所以,新《醫(yī)院會計制度》對醫(yī)院財務(wù)、會計制度改革起了巨大的推動作用,在一定的程度上指引了我國醫(yī)院會計制度改革的發(fā)展方向。
二、新老《醫(yī)院會計制度》主要變化及特點(diǎn)
(一)主要變化的資產(chǎn)類科目項(1)“壞賬準(zhǔn)備”科目增加改變壞賬準(zhǔn)備計提范圍、允許多個方法計提壞賬準(zhǔn)備、明確了壞賬準(zhǔn)備的計算公式、定義其核銷條件。(2)增加了“預(yù)付賬款”科目,并對其過程中出現(xiàn)的壞賬痕跡進(jìn)行核算,將其轉(zhuǎn)入其他應(yīng)收款項后,然后依據(jù)相關(guān)規(guī)定來處理。(3)對于“應(yīng)收醫(yī)療款”科目,對其增加醫(yī)療保險機(jī)構(gòu)結(jié)算的相關(guān)處理規(guī)定。(4“)其他應(yīng)收款”增加應(yīng)長期投資利息利潤核算內(nèi)容。(5)擴(kuò)大“庫存物資”科目的核算范圍,并使藥品的核算,由依靠售價來核算變?yōu)橐揽窟M(jìn)價來核算,且取消了藥品進(jìn)銷差價。(6“)固定資產(chǎn)”明確了固定資產(chǎn)的價值標(biāo)準(zhǔn)和使用年限。
(二)負(fù)債類科目變化(1)新增設(shè)“應(yīng)繳款項”項目,并對其需要上繳的國有資產(chǎn)處置收入實(shí)施核算。(2)增設(shè)“應(yīng)繳稅費(fèi)”科目。(3)在職工薪酬項目上增設(shè)“應(yīng)付福利費(fèi)”。(4)新增加“應(yīng)付票據(jù)”項目,增加核算帶息票據(jù)應(yīng)在會計期末或者票據(jù)到期時計算應(yīng)付利息。(5)增加“應(yīng)付社會保障費(fèi)”核算范圍。(6)縮小“其他應(yīng)付費(fèi)”科目的核算范圍。(7“)長期借款”科目的借款利息處理更明確。
三、新醫(yī)院會計制度在醫(yī)院財務(wù)分析中的作用
新《醫(yī)院會計制度》體現(xiàn)了時代的發(fā)展對各項規(guī)章制度的不斷制定和更新的需求,更是醫(yī)院財務(wù)會計體系的一次重大變革的體現(xiàn)。與舊醫(yī)院制度比較,新會計制度充分展現(xiàn)了公立醫(yī)院公益性的特性,符合了社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求,通過成本核算,及時和客觀地將醫(yī)院成本的虧盈情況反應(yīng)出來。此外,新制度對提升職工的節(jié)省降耗觀念、通過降低成本使得醫(yī)院建立優(yōu)質(zhì)地服務(wù)觀念、推行低耗可持續(xù)發(fā)展的服務(wù)以便使得人民群眾分享最優(yōu)質(zhì)價廉的醫(yī)療服務(wù)等方面有著重要的意義,為醫(yī)院成本預(yù)測打下了良好的基礎(chǔ)。新制度的實(shí)施,反映出醫(yī)院與企業(yè)會計準(zhǔn)則并軌的趨勢,使得信息更能被理解,通用性得到強(qiáng)化。新《醫(yī)院會計制度》對醫(yī)院財務(wù)分析具有重要意義,主要作用包括了以下內(nèi)容:
(一)科學(xué)確定了收支的分類和規(guī)范化了收支的核算管理在新會計制度中明確表示,應(yīng)該依據(jù)“收入按來源、支出按用途”的劃分標(biāo)準(zhǔn),對醫(yī)院收支分配實(shí)行正確且合理得調(diào)整,按照業(yè)務(wù)活動的相關(guān)要求,使其收支單獨(dú)核算方式能夠合理分類。這些規(guī)范要求,不僅將醫(yī)院公益的性質(zhì)與其業(yè)務(wù)特點(diǎn)凸顯出來了,還對醫(yī)院的各項收支核算與管理實(shí)行了相關(guān)的規(guī)范。
(二)加強(qiáng)了預(yù)算約束和管理力度在新制度里,將醫(yī)院的全部收支全歸入預(yù)算管理,此種方法,能夠調(diào)動職工的工作主動性與積極性,可以為醫(yī)院個部門在實(shí)施相關(guān)的成本考核責(zé)任制時,為其做好相關(guān)的前期工作。通過將成本核算具體落實(shí)到醫(yī)院的各個科室的相關(guān)部門,使部門得管理效益以及工資發(fā)放制度與成本核算相聯(lián)系起來,才能確保各部門科室在實(shí)行預(yù)算時,保持其預(yù)算工作的嚴(yán)肅性,以促使醫(yī)院的運(yùn)營規(guī)范化。
(三)提升了對成本的核算與控制力度在新制度里已經(jīng)確切的提到,應(yīng)加強(qiáng)控制與核算成本的力度,而且應(yīng)該對醫(yī)療服務(wù)成本定期核算,使用科學(xué)考評方法,評價醫(yī)療的服務(wù)效率。新制度的實(shí)施,可以使醫(yī)院加強(qiáng)自身管理,并且為其全面提高控制水平和成本核算水平提供有效的支持,也為以后制定合理的醫(yī)療服務(wù)價格,提供了非常好的支持條件。
(四)加強(qiáng)資產(chǎn)管理和財務(wù)風(fēng)險的防范在新制度里,對其資產(chǎn)負(fù)債狀況進(jìn)行了規(guī)定,明確其反應(yīng)的信息應(yīng)該具備真實(shí)性與全面性,使其醫(yī)院籌資行為與投資等行為能夠依靠此依據(jù),作出合理的安排。
(五)改進(jìn)完善會計科目和財務(wù)報告體系新制度對科目體系實(shí)施了全面的整理與改善,并對其核算內(nèi)容更全面與充實(shí)。新增設(shè)現(xiàn)金流量資金表、財政資助補(bǔ)貼情況表,改進(jìn)了各個報表的項目以及排列方式,提供了說明和參照格式,為財務(wù)會計工作提供了極大地方便。
四、結(jié)束語
(一)新醫(yī)院會計制度對資產(chǎn)質(zhì)量分析的影響
新醫(yī)院會計制度對資產(chǎn)質(zhì)量分析的影響有四點(diǎn):一是資產(chǎn)獲利、變現(xiàn)能力受資產(chǎn)確認(rèn)和分類變化的影響,并豐富了資產(chǎn)組合選擇。二是資產(chǎn)的獲利能力受股權(quán)投資收益和債券收入等新制度會計處理方法的影響。三是醫(yī)院的成本費(fèi)用、收益和資產(chǎn)的賬面價值受固定資產(chǎn)計提折舊和減值準(zhǔn)備等會計制度規(guī)定的影響。四是存貨計價受新制度的規(guī)定影響了存貨周轉(zhuǎn)率,應(yīng)收賬款的賬齡分析也受新制度的規(guī)定影響了應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率,同時總資產(chǎn)平均總額和總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率也受到了影響。
(二)新醫(yī)院會計制度對資本結(jié)構(gòu)分析的影響
新醫(yī)院會計制度對資本結(jié)構(gòu)分析的影響有五點(diǎn):一是負(fù)債的變化影響資本結(jié)構(gòu)。二是資金來源的分類變化影響資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。三是借款利息的計算影響了資本成本的高低。四是資本結(jié)構(gòu)適應(yīng)性與資金來源期限的影響。五是財務(wù)杠桿系數(shù)受對凈資產(chǎn)確認(rèn)變化的影響。
(三)新醫(yī)院會計制度對收入質(zhì)量的影響
對收入質(zhì)量分析的影響有三點(diǎn):一是收入的確認(rèn)影響收入范圍。二是收入的分類影響了收入的來源。三是收入的計量影響了收入的總量。
二、新醫(yī)院會計制度對財務(wù)分析方法的影響
(一)新醫(yī)院會計制度下原有財務(wù)分析方法的不足
主要有比率法、比較法、趨勢分析法和因素分析法等較為基本類型的財務(wù)分析方法。由于收付實(shí)現(xiàn)制是原有會計制度的核算基礎(chǔ),沒有像企業(yè)權(quán)責(zé)發(fā)生制那樣有較高的評價標(biāo)準(zhǔn),并且其對財務(wù)分析要求低,所以用這幾種方法只能得到財務(wù)分析的基本目的。另一原因由于舊制度的財務(wù)報表較單一,所以財務(wù)分析法作為生成報表成果的手段也不應(yīng)過于復(fù)雜化。
(二)新醫(yī)院會計制度對原有財務(wù)分析法的新要求
新要求主要包括三點(diǎn):
1.根據(jù)比較分析法橫向?qū)Ρ柔t(yī)院財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行。
2.在醫(yī)院財務(wù)狀況說明中著重應(yīng)用趨勢分析法。
3.在成本分析上加強(qiáng)比率分析法。實(shí)行新制度對原有財務(wù)分析法不僅有了新要求,還提倡引入其他輔助的財務(wù)分析法,因為新醫(yī)院會計制度對會計報表核算內(nèi)容和體系不同于企業(yè)會計制度,新醫(yī)院會計制度不但更加精細(xì)、復(fù)雜而且變得更加的科學(xué)規(guī)范化。
(三)新醫(yī)院會計制度對其他財務(wù)分析方法的倡導(dǎo)
一、寫作原則
(1)超前性。在論文選題前,要選擇具有前瞻性的題目,即對我國職能部門制定有關(guān)方針、政策時有一定參考價值的論題。
(2)實(shí)用性。我們在做論文寫作時切忌空談,切忌重復(fù)已過時的東西,要選擇工作中對企業(yè)有重大影響的現(xiàn)實(shí)問題展開討論,并提出新的見解。
(3)時間性。特別提醒撰寫會計方面論文的同學(xué),由于2001年財政部頒布了現(xiàn)行會計制度,因此,我們在進(jìn)行論文寫作時要注意參考2001年以后刊物發(fā)表的文章。如:寫會計信息失真方面的文章同學(xué)注意。自從現(xiàn)行制度頒布后,從制度層面已將會計信息造假問題杜絕了,建議這方面的論題就不要再選了。
(4)觀點(diǎn)正確。論文寫作時,其觀點(diǎn)不要和國家的方針、政策規(guī)定相違背。
(5)論題要嚴(yán)格限定在會計、財務(wù)、審計和會計電算化方面;或?qū)懾攧?wù)會計專業(yè)與其他學(xué)科交叉方面的論題。如:"稅收籌劃對企業(yè)理財活動的影響"等。其主旨必須體現(xiàn)出財務(wù)會計專業(yè)的內(nèi)容。否則就離題了。
二、構(gòu)思
1、選題
(1)不是所有刊物發(fā)表的題目都適合我們寫。因為會計專業(yè)本科論文完成字?jǐn)?shù)要求在8000至10000字之間,而有些發(fā)表的論文題目寫作字?jǐn)?shù)達(dá)不到我們規(guī)定字?jǐn)?shù)要求,故并不適合我們選用。
(2)若寫與會計專業(yè)實(shí)踐相結(jié)合方面論文時,要突出所學(xué)財務(wù)會計專業(yè)理論與方法對實(shí)際工作的指導(dǎo)作用。離開這一指導(dǎo)作用,論文將變成調(diào)查報告或工作總結(jié)。
(3)要注意審題。有的同學(xué)為了追求題目新穎,確定題目時,出現(xiàn)了自相矛盾的情況。如:有的同學(xué)把題目定為"企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制創(chuàng)新"。我們知道,對于企業(yè)內(nèi)部控制問題有關(guān)部門沒有出整的規(guī)定,該題屬于探討性問題,更無從在此基礎(chǔ)上創(chuàng)新了。
(4)論題要有探討價值。論文的寫作要以建立和完善相關(guān)規(guī)定或解決企業(yè)財務(wù)會計工作中面臨的重大問題為對象,如:"淺談我國的財務(wù)分布報告"。該題針對我國現(xiàn)行會計制度的相關(guān)規(guī)定不夠完善的地方提出了切實(shí)可行的建設(shè)性意見,對職能部門進(jìn)一步完善《企業(yè)財務(wù)分布報告》征求意見稿有一定參考價值。相反,有一些同學(xué)《關(guān)于會計人員職業(yè)道德》、《加強(qiáng)成本管理、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益》這類題目寫起來很空,又沒有實(shí)際內(nèi)容。因此,建議同學(xué)們不要選擇這些題目作為論文來寫。
2、寫作過程
一旦確定題目后,就要開始寫作了,寫作的時候要注意:
第一,確定題目;圍繞題目搜集有關(guān)資料;第三,對相關(guān)資料進(jìn)行篩選;第四,根據(jù)篩選后的資料確定論文提綱,在提綱中把自己的觀點(diǎn)融入其中;第五,依據(jù)詳細(xì)提綱開始論文寫作。
同學(xué)們在收集資料時,可以到北京圖書館查找一下刊物:《會計研究》、《財務(wù)與會計》、《財務(wù)與會計導(dǎo)刊》、《財會通訊》、《財會月刊》、《中國農(nóng)業(yè)會計》、《現(xiàn)代會計》、《天津財會》等,還可以參考各財經(jīng)院校學(xué)報有關(guān)財務(wù)會計方面的文章。
三、應(yīng)注意的問題
(1)題目和內(nèi)容要一致。如:有的同學(xué)在寫"試論企業(yè)內(nèi)部控制"一題時,夾雜了許多企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的控制與防范的內(nèi)容,表現(xiàn)出題目與內(nèi)容相脫節(jié),從而消弱了主題。
(2)論文結(jié)構(gòu)要嚴(yán)謹(jǐn)。論文提綱確定后,要看看其結(jié)構(gòu)是否合理。舉例說明:"試論審計風(fēng)險的控制與防范"的一般結(jié)構(gòu)應(yīng)為:
審計風(fēng)險的定義。進(jìn)行各國審計風(fēng)險定義比較,通過比較得出結(jié)論;審計風(fēng)險的特征。對特征進(jìn)行詳細(xì)說明;審計風(fēng)險產(chǎn)生的原因。對審計風(fēng)險產(chǎn)生的原因進(jìn)行逐項分析;審計風(fēng)險的控制。主要把控制審計風(fēng)險的步驟寫出來;審計風(fēng)險的防范。把防范的主要措施寫出來。舉例:例如,在防范審計風(fēng)險方面,現(xiàn)行會計制度中那些不夠規(guī)范的方面還需改進(jìn),怎樣改進(jìn)。國際上成功范例給我們的啟示。
(3)文章內(nèi)容要詳略得當(dāng),重點(diǎn)突出。
論文關(guān)鍵詞:會計制度財務(wù)會計稅務(wù)會計成本效益
論文摘要:目前我國對財務(wù)會計制度與稅收法規(guī)進(jìn)行了一系列的改革,在新的會計制度和稅收法規(guī)中,均體現(xiàn)了會計原則和稅法各自相對的獨(dú)立性和相分離的原則。本文在介紹了財務(wù)會計與稅務(wù)會計的區(qū)別的基礎(chǔ)上,從成本效益出發(fā)分析財務(wù)會計與稅務(wù)會計分離。
1財務(wù)會計與稅務(wù)會計
財務(wù)會計是在公認(rèn)會計原則和會計制度的指導(dǎo)和規(guī)范下對己發(fā)生或己經(jīng)完成的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行確認(rèn)、計量、記錄,并由此形成財務(wù)信息,對企業(yè)和外部有利益關(guān)系的各方面提供報告,以滿足其經(jīng)濟(jì)決策的需要為目標(biāo)的會計。稅務(wù)會計是一門新興的邊緣會計學(xué)科,它是以國家現(xiàn)行稅收法令為準(zhǔn)繩,以貨幣計量為基本形式,運(yùn)用會計學(xué)的理論和核算方法,連續(xù)、系統(tǒng)、全面地對稅款的形成、計算和繳納,即稅務(wù)活動引起的資金運(yùn)動進(jìn)行核算和監(jiān)督的一門專門會計。
近幾年,關(guān)于財務(wù)會計與稅務(wù)會計的分離問題一直是我國會計學(xué)界和稅務(wù)學(xué)界探討的一個熱門話題,筆者在分析財務(wù)會計與稅務(wù)會計的區(qū)別基礎(chǔ)上,重點(diǎn)從成本效益出發(fā)探討了兩者的分離情況。
2財務(wù)會計與稅務(wù)會計的區(qū)別
2.1根本目的不同
制定與實(shí)施企業(yè)會計制度的目的是為了真實(shí)、完整地反映企業(yè)的財務(wù)狀況、經(jīng)營業(yè)績,以及財務(wù)狀況變動的全貌,為政府部門、投資者、債權(quán)人、企業(yè)管理者以及其他會計報表使用者提供決策有用的信息。因此,財務(wù)會計的根本目的在于讓投資者或潛在的投資者了解企業(yè)資產(chǎn)的真實(shí)性和盈利可能性。而稅法的目的主要是保證國家的財政收入,對經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展進(jìn)行調(diào)節(jié),保護(hù)納稅人的權(quán)益。
2.2主體不同
會計主體,是指會計信息所反映的特定單位或者組織,它規(guī)范了會計工作的空間范圍。在會計主體前提下,會計核算應(yīng)當(dāng)以企業(yè)發(fā)生的各項交易或事項為對象,記錄和反映企業(yè)本身的各項生產(chǎn)經(jīng)營活動,為會計人員在日常的會計核算中對各項交易和事項做出準(zhǔn)確判斷、對會計處理方法和程序做出正確選擇提供了依據(jù)。會計主體是根據(jù)會計信息需求者的要求進(jìn)行會計核算的單位,可以是一個法律主體,也可以是一個經(jīng)濟(jì)主體。
納稅主體,是指依法直接負(fù)有納稅義務(wù)的基本納稅單位(或自然人),也就是稅法規(guī)定的獨(dú)立納稅人。原則上,規(guī)范稅制下應(yīng)以法律主體作為納稅主體,當(dāng)然也有為管理需要特殊規(guī)定的例外。例如,總公司和其沒有法人資格的分公司承擔(dān)連帶責(zé)任,應(yīng)該作為一個納稅單位自動匯總納稅,但外國公司的分公司就必須作為一個獨(dú)立納稅單位來管理。各稅種的稅法中都規(guī)定了獨(dú)立的納稅單位(人),但是,由于我國企業(yè)法人登記管理制度方面存在的種種不規(guī)范和財政體制的原因,還沒有完全做到按規(guī)范的法律主體來界定基本納稅單位。
財務(wù)會計與稅務(wù)會計分離的成本效益
2.3遵循的原則不同
由于企業(yè)會計制度與稅法所服務(wù)目的不同,導(dǎo)致兩者為實(shí)現(xiàn)各自不同目的所遵循的原則也存在很大的差異。基本原則決定了方法的選擇,并且是進(jìn)行職業(yè)判斷的依據(jù)。原則的差異導(dǎo)致會計和稅法對有關(guān)業(yè)務(wù)的處理方法和判斷依據(jù)產(chǎn)生差別。稅法也遵循一些會計核算的基本原則,但基于稅法堅持的法定原則、收入均衡原則、公平原則、反避稅原則和便利行政管理原則等,在諸如穩(wěn)健或謹(jǐn)慎性原則等許多會計基本原則的使用中又與財務(wù)會計有所背離。
2.4核算方面的不同
目前,我國稅務(wù)會計與財務(wù)會計的差異不僅涉及應(yīng)稅收入和應(yīng)抵扣費(fèi)用確認(rèn)的時間,還涉及價值的計量;不僅涉及企業(yè)所得稅,還涉及流轉(zhuǎn)稅類各稅種:不僅涉及利潤表項目,還涵蓋資產(chǎn)負(fù)債表中的幾乎所有科目。企業(yè)所得稅方面的差異不僅有時間性差異,還有永久性差異以及我國獨(dú)具特色的裁量性差異。由于會計制度與稅收制度存在諸多差異,因此在稅務(wù)核算時往往需要在會計核算數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上進(jìn)行必要的調(diào)整。
3財務(wù)會計與稅務(wù)會計分離的成本效益分析
3.1財務(wù)會計與稅務(wù)會計分離的成本分析
財務(wù)會計與稅務(wù)會計分離時必然產(chǎn)生大于財務(wù)會計與稅務(wù)會計合一時的成本,主要有:
建立分離核算體系成本,如果財務(wù)會計與稅務(wù)會計要分離,稅務(wù)會計需要有自己獨(dú)立完整的涉稅會計核算體系,能明確地對稅法與會計的差異進(jìn)行界定、協(xié)調(diào)與處理,企業(yè)進(jìn)行納稅處理時遇到的難點(diǎn)基本上都有明確的核算標(biāo)準(zhǔn),這需要花費(fèi)一定的成本。
處理成本,財務(wù)會計與稅務(wù)會計的分離,會增加日常處理成本,企業(yè)不僅要進(jìn)行會計核算,還要進(jìn)行稅務(wù)核算。
人力成本,財務(wù)會計與稅務(wù)會計分離時,企業(yè)需要設(shè)置專職的稅務(wù)會計人員,稅務(wù)會計核算的工作量會比以前有所增加。
其他成本,根據(jù)企業(yè)具體情況,可能存在其他具體成本開支。財務(wù)會計與稅務(wù)會計的分離度越高,這些成本的開支就越大。
3.2財務(wù)會計與稅務(wù)會計分離收益分析
如果企業(yè)是通過對外籌資建立,需要對外提供法定報告,存在公眾利益,此時財務(wù)會計與稅務(wù)會計的分離程度越高,取得的收益就越大。具體表現(xiàn)在:首先,稅務(wù)會計和財務(wù)會計分離后各司其職,企業(yè)的稅務(wù)會計信息和財務(wù)會計信息質(zhì)量都將比分離前得到較大提高,而高質(zhì)量的會計信息對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的決策可以起到相當(dāng)大的幫助,從而提升企業(yè)的管理效率,進(jìn)而增加決策效益。其次,稅務(wù)會計和財務(wù)會計的分離能增強(qiáng)企業(yè)的涉稅核算能力,有助于企業(yè)開展更多的、有成效的納稅籌劃,幫助企業(yè)避免不必要的納稅損失,并且在企業(yè)面臨多種納稅方案可供選擇的情況下,充分利用各種稅收優(yōu)惠政策。此外,稅務(wù)會計和財務(wù)會計的分離有利于規(guī)范企業(yè)的稅務(wù)會計核算,而規(guī)范的稅務(wù)會計核算有助于企業(yè)正確納稅與誠信納稅,樹立良好的納稅信用,提高納稅企業(yè)的信用等級。
如果企業(yè)不是通過對外籌資建立,經(jīng)營者就是投資者(例如國營企業(yè)、個體企業(yè)),企業(yè)不存在對外提供法定報告的需要,沒有公眾利益問題,此時財務(wù)會計與稅務(wù)會計是否分離取得的收益無明顯變化。若強(qiáng)行將其財務(wù)會計與稅務(wù)會計分離,分離成本將遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于分離收益。
3.3財務(wù)會計與稅務(wù)會計分離成本效益分析
財務(wù)會計與稅務(wù)會計分離時收益成本分析
對于需要對外籌資建立,需要提供對外法定報告,存在公眾利益的企業(yè),隨著財務(wù)會計與稅務(wù)會計分離程度的加大,企業(yè)收益隨之增加,成本也隨之增長,兩者之差是企業(yè)最終獲得的結(jié)果,只有它是正值才是企業(yè)希望得到的結(jié)果,也是企業(yè)得以繼續(xù)生存的前提,如果財務(wù)會計與稅務(wù)會計分離使得企業(yè)入不敷出,則企業(yè)最終會無法正常生產(chǎn)經(jīng)營,甚至倒閉。隨著分離程度的增大,分離成本會不斷增長,而分離收益卻會隨著分離度的增加而變得增速遲緩,所以,就存在一個"收益一成本"的最大值,這個最大值會根據(jù)企業(yè)的具體情況而有所變化,但是可以肯定的是這個最大值會在0-1之間并靠近1的位置出現(xiàn)。這也就是在前文所談到的向會計靠攏的企業(yè),此類企業(yè)分離產(chǎn)生的收益大于成本,因此適宜采用財務(wù)會計與稅務(wù)會計相分離的關(guān)系模式。
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